第一篇:宅侯村2008年度工作总结
宅侯村2008年度工作总结
各位领导、各位党员、大家好!
2008年,我村支两委,在乡党委、政府、胡书记的正确领导下,在县驻村工作队、县联乡包村单位的大力帮助和支持下,在新旧两委干部的团结共助下,紧紧围绕在年初制定的宅侯新农村建设目标任务,结合我村实际,创新思路,开展了以“发展生产、生活富裕、村风文明、村容整洁、民主管理”为目标,在以加快我村经济发展,改善村民生产生活环境,提高村民生活质量和人文素质为重点的社会主义新农村建设中,现就我村在抗冰救灾、新班子的建设、村务制度建设和基础设施建设等一年来的工作情况,向党委政府,全村党员组长总结如下:
一、两委换届平稳过渡
1、按照村民委员会组织法和乡党委、政府换届工作领导小组胡书记的正确安排部署下顺利选举出了职数齐全、年龄结构合理、综合能力强,想干事、能干事的优秀人才进入了村组织班子。
2、村党支部建设得到加强。支部在加强自身素质的同时,还积极培养、吸收思想觉悟高、工作能力强的先进积极分子三名;培养预备党员一名,接受党员转组织二名,两人平均年龄三十岁,为我村支部注入了年轻的新鲜血液。
二、加强村务制度建设
在驻村工作队和乡党委政府的关心、指导下,我村的民主政治和各项工作制度建设有了新的增强。
1、在继续实行“三公开”为主要内容的村级民主决策、民主管理、民主监督制度;全面实施一事一议,筹资和筹劳制度、党员考评制度,村干部目标管理考核制度和村干部年度评议制度。
2、进一步完善了民主监督制度,组建成立了村务理事会,对我村党务、村务、财务进行公开监督和榜标。在伴随我村各项制度建设逐渐加强,村民的自我管理、自我服务、自我教育的能力得到了进一步的提高。
三、抗冰救灾,恢复重建工作
1、今年年初百年难遇的冰雪灾害给我村造成了巨大的经济损失,村民生活受到严重影响,全村电力、交通、通信全部中断,基础设施损毁严重。然而在灾难面前,全村人民没有惧怕,因为有党和政府的领导关心,又有全国人民的支持和帮助。虽然是处在新旧班子交替的情况下,仍然能团结一致,排除万难,全力开展灾后重建工作。
2、这次冰灾致使我村沿线几公路的电源线路全部坍塌,倒塌电线杆二十多根。灾情发生后,在乡党委、政府的领导和原长生书记的紧急安排、部署下,在以(李锋同志)、物君、志军等全村党员、组长的全力参阵,物达、秀田同志的杆物配运下,先后组织400多人次挖坑、竖杆、拉线,使我村在极短的时间内恢复了供电。
3、这次冰灾使我万寿庵自然村停电达几个月,期间全村党员组长,在搞好农业生产的同时抽出时间配合电力部门将我村至万寿庵自然村,新竖了33根线杆,3条有源电线,完成了全程四线新电线杆路的开通。
四、加强新一届两委班子队伍建设
1、定期召开两委班子会议,回顾前阶段所做的工作,分析情况,寻找不足,理顺工作思路,同时跟上级党委、政府保持高度一致,及时传达贯彻上级指示精神,做到每项工作事前有安排,事后有监督。
2、村里工作安排,以村党组织为中心工作。采取分工明确,责任到人。
3、组织开展全村党员、组长和村联席理事会“解放思想”,必须以科学发展观的要求,切合实际,创新思路。引领党员干部从因循守旧的思想观念中走出来,放眼外界,因地思源,剖析思想,自查差距,开拓创新,寻求适合我村发展趋向迈进。
五、凝聚力量
搞好基础设施建设
班子团结,凝聚力量,克服困难,搞好我村基础设施建设。
1、为了搞好我村村容村貌,美化环境卫生,村门口大塘进行了清淤处理,清理淤物约8千立方;
2、为从根本上治理我村“脏、乱、差”的问题,改善我村人居环境,在围绕以建设“村容整洁,家园洁净”的社会主义新农村要求下,新建了三个垃圾池;
3、整修村门口防洪渠350米;
4、为了搞好睦邻友好关系,便利村民交通,改善群众生产、生活条件,扩修了我村至甘园洞村的沙石路1500米;
5、为改善我村民子女上学路况,新修硬化村道1500米;
6、新修了新宅侯至学校公路200米;
上述成效的取得,都是在上级党委政府、县联村包乡单位、县驻村工作队和胡书记的大力帮助支持下,在村组织书记勇韬同志、主任李平同志、村支两委干部和全体党员、组长及村理事会同志的共同努力下才取得的。
一年来,我村虽然做了一些事,取行了一点成绩,但离新农村建设要求还相差甚远,在今后的工作中,我们仍需努力,我们将继续按照上级党委政府的要求,尽忠尽责,勤奋工作,与时俱进,开拓创新,为我宅侯新农村经济建设作出更大努力。
宅侯村党支部
2009年1月8日
第二篇:宅侯村林权改革调查报告.草稿doc
宅侯村林权改革调查报告
村集体林权制度改革是继土地家庭承包责任制之后我国农村经营制度的又一重大变革,与农村土地家庭承包经营有着同等重大的历史意义。为了贯彻落实嘉禾县2009年第8号文件,“村集体林权制度改革的实施方案”,实现乡党委提出的“生态宅侯”和建设“和谐社会主义新农村”的战略目标,促进宅侯传统林业向现代林业转变。宅侯村支两委组成调研组,由村党支部书记李勇韬和村主任李平带队,带领村支两委干部李贺发、李资庭、李金云与村理事会李物勇、李芳、李物富等,在县林业局李主任和乡党委欧书记、乡政府雷乡长、胡主任的悉心指导下,于今年4月初旬和中旬实地深入到我行政村属的一至十一组和万寿庵、小里毛、水口山等自然村,对我村集体林权制度改革实施情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下:
一、村集体林权制度改革工作进展及成效
我村集体林权制度改革(简称“林改”)自2010年3月全面启动以来,县、乡党委政府认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》,按照县委提出的8号文件精神为工作思路和建设“和谐、生态社会主义新宅侯”的新要求,在认真贯彻执行农村土地承包法、森林法、物权法、村民委员会组织法等相关法律法规的同时,深入开展以“明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障收益权”为主要内容的集体林权制度改革,精心组织,强化宣传,齐抓共管,落实责任,经过村支两委和全体村民的共同努力和县乡党委和政府,县林业局等相关部门的精心指导下:今年7月前基本完成以明晰产权、承包到户为主要内容的主体改革任务,并于同年12月顺利通过县级集体林权制度改革领导小组验收,获得综合得分92.5分,为优秀。全村共确权登记林地xxxx千亩,占全村集体林地面积xxx千亩的xx.x%,涉及3个自然村、十一个组568户、1768人。共签订林地承包合同579份、公益林协议书65份,共核(换)发林权证579本,整理林权专业档案603盒、文书档案97盒。全村共划定公益林1102亩,商品林408亩;公益林区划已通过县林业局确认。我村集体林权制度改革取得阶段性成果,调动了农民爱林、护林、造林、发展生产和社会投资兴林的积极性,林业综合效益初步显现。具体表现在:
(一)农民吃上了长效“定心丸”。农民手中拿到了中华人民共和国统
1一式样的林权证。我村这次林改重点对自留山、自然界的林权进行了全面确权换证,让农民拿到了“放心证”和“明白证”。林改使农民成了山林的主人,林业生产力进一步解放,实现了“山定权、树定根、人定心”的目标,使广大农民耕者有山、耕山有责、护林有利、致富有门,彻底消除了村民的后顾之忧。林权改革的实施真正让村民看到了致富的希望,促使了村民在林地上创业的信心,从而高涨了对爱林、护林、造林和发展生产的积极性。本村二组李资德承包了村公益山地368亩投工投劳共计67000余元,栽种了经济林200多亩,绿化荒山荒地168亩;四组李物达承包多块山地栽种松杉林230亩;八组李陶利承包了260亩村公益山地投资造林;十一组李绍军林改后,瞅准村公益山地交通便利的“虎形岭”的地利优势,承包了虎形岭、座石岗387亩,创办了养猪场和营造了300多亩特种经济林木;林权制度的改革让村民真正看到了林业发展的方向和潜力,荒山荒岭遂渐减少,造林面积日渐增加,本村林地总量进一步增长。
(二)较好消灭了森林防火、防虫、盗伐滥伐现象。目前,全村毁林、盗伐、滥伐林木现象明显减少,村民的护林防火意识明显提高,改变了以前森林起火看热闹的局面,护林难、防火更难等问题有所破解。截至目前,全村无一例林权纠纷案件。
(三)促进了林业生产要素的合理流动和森林资源的优化配置。当前,林木林地流转空前活跃,激活了林业要素市场。一些地方通过流转,以林权换路权,极大地改善了农村基础设施条件,老百姓实实在在尝到了“甜头”。
二、存在的主要困难和问题
集体林权制度改革主体改革任务完成后,深化改革、完善政策、健全服务、规范管理等工作还任重而道远,需要跟进配套改革,从更高的层面、更宽的领域、更深的层次,认真分析和研究。当前,困难和问题集中表现为“五难”:
(一)宣传教育转化难。部分群众对集体林权制度改革的重大意义认识不足,林改政策不清;对公益林的地位和作用认识不足,往往只看到眼前的一些小利益;对林地、林木的价值及升值空间和潜能认识不足,导致粗放经营;对改革方式“均股”存在错误或模糊的认识,认为与原来集体经营管理一样,反正是“干部”说了算,老百姓不起多大作用。
(二)林权纠纷调处难。林权管理历史遗留下来的指山为界、四至不清、面积不准、证地不符等问题,伴随着老百姓对林地林木价值认识的不断提高,使林权纠纷总体呈上升态势,由于年代久远,证据消亡或缺失,调处极为困难。有的林权纠纷掺杂利益、主权、宗族、门派纷争等综合因素,错综复杂,多次调解无果;有的纠纷甚至原本就为争一口气,纠纷双方互不相让,导致矛盾升级,甚至引起械斗。
(三)林权流转规范难。由于我村林权流转大多是在此次林改前进行的,加之以前国家和地方没有出台规范林权流转的规定(《湖南省林权流转管理办法(试行)》于2006年1月1日起施行),林权流转处于无序、自发、不规范的状态,表现为买3至5年采伐权、“掠夺式”采伐的居多,集体林地的流转不按程序进行评估,决策不民主(没有经过三分之二以上村民同意),不同程度地存在“流转价格过低、时间过长、面积过大”等“林贱伤农”问题。总之,遗留问题较多,规范难度大。如果不切实加以规范和扭转,一些农民可能失山失地,引发新的不稳定因素。
(四)农民增收显现难。我村林改后农民增收活力未能充分彰显和激发,究其根本,是中央《意见》中规定的“放活经营权、落实处置权、保障收益权”还未很好地落实到位,主要有两方面原因:一是林改后续政策不配套。国家对公益林生态效益的补偿政策和采伐管理制度的改革措施未出台。如:我村确定公益林1102亩,绝大部分系集体或下户到个人的山林,由于严格禁伐,又未实施生态效益补偿,农民意见大。二是没有有效地把资源优势转化为资本及经济优势,市场在林业生产要素配置中的基础性作用发挥不够,林地等林业生产要素还不活跃。由于刚完成主体改革,我村林权管理、林权产权交易还未建立,不能满足林权动态管理、林权流转、农民对林业技术上的渴求、小农户与大市场对接和林业实现规模化、集约化经营的需要。
(五)管护责任落实难。集体林权下户后,虽然签订了承包合同,落实了承包方的造林育林、保护管理、森林防火、病虫害防治等责任,但经费筹集困难。一些山岭道路行走不便,基基础设施非常落后,一般村级无防火设施和防火工具。
三、几点建议
为认真实施好县委“8号文件”发展思路,以又快又好地建设好生态宅侯,纵深推进我村集体林权制度改革,特作如下建议。
(一)坚持农村基本经营制度,加强政策法规宣传教育。农村基本经营
制度是党的农村政策的基石,必须毫不动摇地坚持。要赋予农民更加充分而有保障的林地承包经营权,现有林地承包关系要保持稳定并长久不变。要认真宣传党的农村富民惠民政策长久不变,积极组织干部群众学习农村土地承包法、森林法、物权法、村民委员会组织法等相关法律法规,向农民群众宣讲集体林权制度改革的重大意义、政策界限,认真做好公益林生态效益补偿等方面问题的宣传解释工作,引导农民和林业经营者切实树立经营主体意识,敢于投入,加大投入,让农民真正做到谁投资谁受益权力,这样农民才会将林地当田耕,把林当粮种,提高林地的经营水平和产出率,进一步激发和释放林业发展的活力。
(二)坚持建立现代林业产权制度,完善林改配套政策和措施。集体林权制度的根本出发点和最终落脚点是农民得实惠、生态受保护,如果不加快公益林生态效益补偿机制和采伐管理制度等改革,农民看不到效益,集体林权制度改革就会前功尽弃,保护生态也只能是一句空话。一要改善审批,逐步建立规范、合理、科学的采伐管理制度。简化审批程序,提供便捷服务;二要加强管理,建立科学规范的流转制度。应严格贯彻执行《湖南省省林权流转管理办法(试行)》的实施意见,强化乡镇人民政府的管理职责,使村民的权益得到最大保障,防止村民失山失地;三要强化服务,加快林业要素市场建设。尽快成立县林权管理综合机构,负责林权变更登记、档案管理、流转管理、林地承包仲裁及纠纷调处等工作。创造条件建立林权交易平台,引导和鼓励建立林业社会服务化体系;四要发展产业,把资源优势转化为资本和经济优势。搞好林业资源的综合开发,大力发展林下经济;五要转换职能,强化管理服务。林业行政主管部门要强化对农民和林业经营者政策、技术、市场、“三防”等方面的服务,坚守生态安全底线,依法行政,严格执法。
(三)坚持建立村级财务制度,支持集体林业发展。一要建立和完善公益林生态效益补偿机制,落实我村生态公益林的地方补偿机制,将公益林的管护、森林防火、森林病虫害防治等经费纳入财政预算;二要建立造林、抚育、保护、管理投入补贴制度,对森林防火、病虫害防治等给予补贴,提高森林防火专职巡山员补助标准;三要将林业“三防”体系等基础设施作为农村基础设施建设的重点,纳入政府基本建设规划;四要将林区的交通、供水、供电、通信等基础设施建设纳入相关行业的发展规划;五要兑现集体林权制度改革工作经费。根据各乡镇林改实际工作量的大小、工作难易程度、工作效果等综合因素,尽快将林改工作经费实行以奖代补的有关规定落到实处。
(四)坚持落实承包管理责任制度,推动森林管护工作。一要克服和纠
正“一包了之、以包代管”的错误倾向,加强对承包合同的规范化管理,教育引导农民转变观念,按照谁受益谁管护、权责利相统一的原则,自觉落实林改后造林育林、保护管理、森林防火、病虫害防治等责任;二要坚持尊重农民意愿,确保农民的知情权、参与权、决策权,实行民主管理、民主监督;三要对“三防”工作坚持统防统治、集体实施为主的思路,采取轮流管护、统管、托管等多种方式,解决管护问题。四要抓住当前植树造林的大好时节,搞好补植补栽、绿化造林工作。
(五)进一步完善林业金融支撑制度。建议财政、金融、保险、林业等部门加强衔接协调,就当前林权抵押贷款和政策性森林保险工作中的问题进行研究,改进相关政策,完善基层服务措施,推动林权抵押贷款和政策性森林保险业务的健康发展。
盘江乡一村一大:李志军2010年12月26日
第三篇:盘江乡宅侯村生态文明汇报材料
盘江乡宅侯村“生态文明新农村”汇报材料
宅侯村基本情况
宅侯村位于盘江水库上游,背靠巍峨的南岭山脉,在树木掩映绿水环绕,山清水秀,空气质量优良,物产丰富的山岭环抱谷地;一条蜿蜒的“宅侯溪”流穿村而过,村前是一片平坦的水田。村后是层叠的梯田,是一派典型的田园风光。翠绿的藕塘水库夹在两座大山的山谷之中,库源是清澈的山泉水容汇着涓涓溪流,下游则是盘江水库。距嘉禾县15公里,距盘江乡政府7.2公里,是盘江乡最大的自然行政农村。交通便利,距嘉宁公路1.2公里。是郴永二州三县交汇之地,有一脚踏三地,鸡鸣惊三番。全村共500余户,总人口1860人,全村党员29人,共辖十三个村民小组,二个自然村,国土面积11343亩,其中山岭面积7797亩,森林覆盖率达75.8%,耕地面积2246亩,水田种植面积1300亩。“宅侯溪”溪水长流是盘江水库的主要源流之一,四面环山,山青水秀,环境优雅,气候宜人,空气质量优良,俗称“世外桃园”、“天然氧吧”区,青山绿水,土地肥沃,是远近闻名的宅侯贡米生产基地。还是休闲、宜居、旅游之地。
宅侯建设文明新农村现状
近年来,宅侯村精神文明建设工作在各级党委、政府的正确领导下,在县文明办的关心和县乡包村干部的大力帮助与支持下,宅侯村两委干部在如何建设文明新农村目标任务时,结合宅侯村实际,创新思路,开展了以“发展生产、生活富裕、村风文明、村容整洁、管理民主”为目标。在以加快宅侯村经济发展,改善村民生产生活环境,提高村民生活质量和人文素质为重点的文明新农村建设中,村班子建设、村务制度建设、基础设施建设和村容环境面貌得到了明显改善。村两委会团结带领全村群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在建设文明新农村实践中,以建设老百姓最关切的事务为方向标,以精神文明建设为引领,以增加农
座谈、贴标语、挂横幅等形式,向村民宣传开展文明村创建的目的和目标任务内容。通过宣传,使村民认识到建设文明村就是要积极促进本村的全面发展,进一步改善生产和生活环境,是与自己息息相关的事情,从而为文明村创建打下了良好的群众基础,赢得了村民的支持和关注。
抓好思想教育,提高文明素质,是推进文明村建设的关键。在文明村建设的实践中,宅侯村两委会始终把提升村民文明素质作为建村治民促发展的根本,坚持以人为本,以村民文明素质的提升促进全村精神文明建设。
一是示范引领。把村两委班子及党员干部的文明形象作为全村文明建设的标杆和榜样,充分利用“三会一课”、“党员活动日”等多种形式,切实加强两委班子成员及党员干部的思想道德教育,组织党员学理论、学经济、学管理、学先进经验、学模范人物事迹,带头遵守有关规定,争做移风易俗的带头人,以自己的模范行为去影响、带动村民文明素质的提升,从而形成以党风带民风,以民风促村风的良好风尚,不断促进和引领村民文明素质的提升。
二是约束规范。创办了村文化室、图书室、党员活动室、群众活动场所等,对群众进行教育培训。出台了婚丧嫁娶不得大操大办、不得赌博酗酒、不得参与封建迷信活动、不得涉嫌违法犯罪等规定,认真制定了符合村情、民情的《村规民约》和《评选“文明农户”、“五好家庭”标准》,打印下发到户,张贴在醒目位置,要求各家各户认真学习,遵照执行,以此来不断规范村民们的言行举止,引导广大村民争做“四有”新人。
三是寓教于乐。为了进一步有效加强村民思想道德建设,村里建立了村级文化活动中心和远程电教室,每月十五日和三十日开展教育学习活动。活动内容丰富,形式多样,主要组织群众学习理论、技术、法律等知识,已成为了群众学习知识的平台,干部群众沟通的平台;并开展讨论活动,为全村的经济发展献计献策;自娱自乐的活动,融洽了干群关系、邻里关系、从而推进了“三个文明”的建设,促进了人和人、人和社会、人和环境的和谐相处。邻里和睦、互帮互助、尚荣拒辱,已成了宅侯村的乡风之一。在认真贯彻《公民道德建设实施纲要》、《湖南村民道德规范》和《未成年人思想道德建设的若干意见》,修订完善村规民约,积极开展道德建设和实践活动。通过开展培训,
三、致力于发展绿色产业,把农民增收作为文明村建设的根本 以建设“村美、民富、人文明”新农村为目标,宅侯村制定了全村经济发展三年规划,经济发展是文明村建设的基础。在增加农民收入为核心,发展特色产业抓科技、促推广,着力发展绿色无公害粮食、经济作物。根据乡党委、政府对粮作安全工程和市场行情的要求,突出了以宅侯贡米经济联合社为龙头,以宅侯西瓜、百合、南竽等粮食作物和宅侯千头生猪养殖联合社为产业链带动全村经济发展。粮食作物,在原分散生产的基础上,以点带面,进一步向全村扩大规模向生产商品化发展。宅侯贡米今年扩大了220亩的种植面积,全村粮食作物种植面积达到420余亩,其中片域化种粮150余亩,新增种粮大户12户,南竽种植大户2户。宅侯贡米、西瓜、南竽等粮食作物远销邻近市县。宅侯贡米在进一步扩大种植规模后,在大型超市建立专柜销售,农民人均收入增长350元。结合本村资源优势,利用远教信息加强技能培训,同时不断扩大劳务输出产业。目前,全村经济发展已步入了快车道态势,形成了种植、养殖、劳务输出三大产业支柱。实现劳务输出户达1.5人;栽植油茶树450亩;新建千头生猪养殖场1个。发展南竽种植50亩,西瓜230亩、百合100亩的发展态势。
四、致力于社会保障的全覆盖,把建设老百姓最幸福的地方作为文明村创建的目标
1、建设文明村,终极目标是让村民过上安全、幸福的生活。农村新型合作医疗、新型农村社会养老保险,在解决村民的看病难、养老难问题的同时,城乡公交一体化让村民们享受到了出村门前乘公汽,往返只需半小时,解决了村民出门难,学生的上学难问题。现在的宅侯村民生在农村,胜过城市,精神文明、物质文明和生态文明在宅侯村得到了实现。
2、坚持“四议两公开一监督”制度,规范村级财务管理,认真执行“村财民理,乡代管”制度,定期将村、组账务进行公开公示,使广大村民都参与到村级事务管理监督中来,有效解决了群众心中的疑惑,把党的各项惠农资金安全发放到户,无违纪违规事件发生。
3、村里成立了“民主法治创建”,村委会成立了以村委主任李平为组长的“民主法治示范村”活动领导小组。全面开展了社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作。制定完善了《村规民约》、《村务、财务公开制度》等15项制度,做到了制度上墙,管理规范、治循有章的
第四篇:宅侯村农村剩余劳动力及转移现状调查报告
宅侯村剩余劳动力及转移现状调查报告
随着改革开放的不断深入,农民的思想观念发生了深刻的变化。村民不再安于现状,不满足当前传统农业经营带来的微利,在家乡找不到脱贫致富的好路子,因此外出务工的青壮年农民越来越多。根据我村调查资料表明:村民外出务工得到的收入已成为近几年我村农户家庭纯收入增加的主体。而这种“主体”收入的增加主要依靠农村剩余劳动力转移途径来完成。如何积极引导宅侯村劳动力转移,逐步带动村域经济的发展已显得越来越重要。
一、宅侯村剩余劳动力及转移现状
一、全村劳动力结构现状。据调查:2010年全村劳动力为958人,占全村人口总数的54%;从性别结构看:男劳动力占68%,女劳动力占32%;从所从事的行业看:第一产业占48%,第二产业占32%,第三产业占20%;从劳动力受教育的程度看:小学文化程度的占23%,初中文化程度的占41.1%,高中文化程度的占20%,中专文化程度的占15%,大专及以上文化程度的占0.9%。从以上结构可以看出:全村农村劳动力资源丰富,性别结构较为合理,但劳动力水平较为低下。
二、全村剩余劳动力转移的现状及特点。随着农村经济的发展和农业生产科技水平的提高,再加上农民思想观念的变化和农村“人多田少”现象的日趋严重,近几年我村剩余劳动力转移已成为一股热潮。宅侯村有剩余劳动力转移人数5.5人。上半年新增转移人数6.7人,其中女性5.2人;在新增成员中有2.3人接受了职业培训。总体上看,农村剩余劳动力转移主要有以下几个特点:
1、农村剩余劳动力转移主要集中在广东沿海地带。农村经济体制的改革极大地调动了农民生产的积极性,农民的生产和生活水平较以前相比有了显著的提高,农民不再满足温饱型生活。加上经济发达地区的高工资、高收入的强大吸引力,使得农村剩余劳动力在内部冲动和外部拉力作用下,近几年大规模地向广州、深圳一带转移。改革开放以来,广东沿海地区的经济快速发展,为广大农村剩余劳动力提供了许多就业机会,从而吸引了更多村民前往这些地方打工赚钱。我村上半年外出打工的就有56%分布在东莞和深圳一带,少数分布在省内其它地市。
2、二、三产业成为农村剩余劳动力转移的主要行业。农村输出的劳动力有48%从事工业和建筑业,其次是商业、餐饮等服务业。男性绝大多数从事建筑业的住房建筑、装修以及电工、木工等工作,女性主要从事制鞋、电子装配等工作。也有些举家外出承包田地种西瓜、养猪等,但为数不多。其他主要从事各种服务行业。
3、劳动力就地转移人数明显增加。出现这一特征的主要原因是 ①近年来沿海经济发达地区对劳动力的需求趋于饱和;一些重点工程在相继开工建设,沿公路两侧新开办许多采石、水泥预制件等配套企业以及公路建设工地均需要一定数量的劳动力;
②个体私营经济和农村小城镇建设的发展吸引了一部分劳动力回流。
③农村剩余劳动力转移具有兼业性。目前的农村家庭联产承包责任制将农民与土地紧紧地联在一起,大部分非长期性外出务工的农民,往往是既“忙外”又“忙内”,农闲时外出打工,农忙时回家耕种。
二、农村剩余劳动力转移存在的问题
近几年全村外出劳动力人数虽逐步增加,但转移的速度却有所趋缓。主要存在以下几方面的问题:
1、转移的劳动力素质较低。主要表现在低学历的偏多,高学历的极少;体力型的偏多,经过专业培训和有专业技术的较少。低素质的劳动力只能从事赃、累、苦、重等工作,很难找到理想的岗位,挣得满意的收入。
2、两广和深圳等沿海发达地区和城市,对外来劳动力的需求基本趋于饱和。由于沿海发达城市经济的飞速发展,对劳动力整体素质要求越来越高,各大城市的部分企业不景气,下岗工人和失业人员大幅增加,面临城市和农村剩余劳动力的双重压力。因此对外来劳动力的需求越来越少。
3、农村剩余劳动力转移多属自发性、盲目性,使得外出务工人员的利益和权力难以得到保证。由于农村劳动力的转移自发的多,有组织的少,政府对农村剩余劳动力转移缺乏有效的引导和管理,基本处于无序流动状态。由于缺乏宏观调节手段,劳动力输出后的情况无法了解,利益无法保护,如发生劳资纠纷或工伤事故等也无人过问。少数人因找不到工作就出现偷、盗、扒、窃等违法乱纪现 象。也有少数人借打工之名,外出超计划生育。
三、积极引导农村剩余劳动力转移
根据以上情况加以分析不难看出:今后农村转移出去的劳动力如不及时更新,要找到理想的工作,挣得满意的收入已是越来越难。要想使农民的工资性收入对农民总收入的贡献越来越大,必须积极地引导农村劳动力转移。嘉禾县劳动服务中心已开始了这方面的工作。
1、建立盘江乡政府劳动保障站和劳动信息网络,形成全乡农村劳动力的有序流动。农村剩余劳动力转移是“不冒烟的工厂”,是投资少、见效快的扶贫工程,是不交学费的“商业大学”,也是全村这样一个文化水平不高,经济落后区域促进农民增收,农村经济发展的有效途径。
2、提高劳动者素质,进行各行各业、多方位的技术培训。据了我村劳动力转移中,小学至初中文化程度占54.1%以上,多数务工成员只能从事普通体力劳动,有技术、特长的只占18.8%左右。针对这一情况,为满足农村劳动力在转移过程中对技术的需要,提高就业率,必须对务工成员进行多方位的技术培训,坚持“先培训,后输出”的原则。据调查:今后各乡镇应相继开设缝纫、电脑、保姆、保安、幼教、焊工、美容美发、家电维修、养殖等专业培训机构来培训外出农民工。通过培训,使他们一经转移就能上岗,在竞争的过程中处于主动地位,既有利于生产的稳定发展,又增加了务工人员的经济收入。
3、挖掘劳务资源,广开服务渠道。由于我村与两广接壤不远,外出人员大都以老带新方式外出,而男工及中年妇女输出就没有那么活跃。针对这一现象,就业服务中心及时与广东等地的信息联络员联系。
四、利用农村剩余劳动力转移成果,促进农村经济发展
从以上调查和分析可以看出:农村劳动力转移不仅可以扩大就业、增加收入,还可以以此为突破口,带活全村经济。它的意义不仅在于把门外的钱抓回来,更重要的是通过农村劳务输出,把外面的先进观念、先进技术、先进管理机制和先进的经营理念等学成回 乡,积极带动村里经济的发展。宅侯村在这方面的工作已迈出了新的一步。
1、劳动力转移促进农民增收,带动农村经济发展。农村劳动力转移不仅直接增加了农民收入,给农业生产提供了较宽裕的流动资金,而且带动了相关二三产业的发展。如促进了交通运输业的繁荣及职业教育和社会办学的发展。据调查农民外出务工的工资性收入占农民纯收入的比重越来越大,而家庭经营收入和转移性、财产性收入则增长较缓。目前农村劳动力转移成了农村居民增加收入、发展农村经济,提高生活水平的主要途经。
2、劳动力转移带动全村经济的发展。全村外出务工人员在为沿海地区经济发展做出贡献的同时,其中姣姣者学到了过硬的技术,赚到了大把的票子。
劳动力转移加快了新农村建设的进程。由于两广地带劳动力的需求基本趋于饱和,其工资、待遇与内地收入越来越接近,且工作时间长,路程远,开销大。再加上近年来全县恰逢历史上从未有过的发展机遇,嘉宁公路等重点工程的贯通,在给全村经济发展带来巨大机遇的同时,也给农村劳动力就地转移带来了巨大机遇。一些打工回来的青年因外出开阔了眼界,学回了技术,积蓄了一些资金,他们不再安心几亩田的收入,大多来到县城或小城镇经商、从业,从而加快了全县小城镇建设的进程。
五、几点启示
1、科学认识农村劳动力转移的重要性和紧迫性是农民增收、农业增效、发展本地经济的有利前提。由于一些地方对农村剩余劳动力的转移存在种种偏见,认为这是对农村劳动力的一种廉价出售,是“发达地区”对“落后地区”劳动力资源的剥削。由于缺乏正确的分析和认同,它的作用和重要性一直没有引起社会的关注和重视,政府也没有出台相关的政策和措施,更谈不上系统的管理和引导。根据调查:我村剩余劳动力所带来的工资性收入已成为广大农户家庭纯收入增加的主体和农业生产及农村住房建设的主要资金来源。同时许多外出务工的青年学成回乡,争当创业之星,带动了全村经济建设的发展。因此,要想充分利用农村剩余劳动力增加农民收入,发展农村经济,必须对农村劳动力转移的重要性和紧迫性有一个足够的认识。
2、积极推进农业结构调整,促进农村劳动力在农业内部转移。有专家们认为,导致农民增收缓慢的因素很多,其中主要原因是: 农业效益下降,农村劳动力就业渠道有限,农业科技水平落后导致农产品竞争力差。许多地方都存在增产不增收的现象。因此,适时调整农业结构,提高农业生产的科技含量,进而提升农产品质量,进行农产品精深加工,是农业发展面临的一项重要任务。应在保证粮食生产能力稳定提高的前提下,大力发展劳动密集型农业,不断拓宽生产新领域,提高农业综合开发能力,向农业的深度和广度进军。这样一来不仅可以提高农业生产的整体效益和农产品的竞争力,而且还可以增加大量的就业机会,使农村剩余劳动力在农业内部就地转移。
3、扶持壮大农业产业化龙头企业,实现企农“双赢”。依托资源建基地,面向市场求发展,是农业产业化龙头企业的发展方向。龙头企业的主要作用是:促使资金、技术、信息、人才进入农村,农产品和劳动力流出农村,实现企业发展壮大和农民增收的“双赢”目标。因此,扶持和壮大龙头企业就是扶持农民,发展产业化就是发展农业。不仅带动了周边农户的发展,增加农民收入,还安排了剩余劳动力就业。
学习是成就事业的基石
班号:2008743390196 学号:0843004458155 姓名: 李平 2010年6月11日
第五篇:侯村联校2010上半年工作总结
侯村联校
2010
年上半年工作总结
二○一○年六月二十六日
侯村联校2010年上半年工作总结
2009—2010学,在县教育局的正确领导下,我们紧紧围绕县教育局年初制定的“113377”教育教学重点工程和联校2010年“12348”工作计划,按照目标紧抓常规工作和重点工程,切实用科学发展观落实“安全、质量、标准、提升”。全力以赴抓校园安全无漏洞建设,同心同德搞教学质量高效化提升,努力创办人民满意的教育。较圆满地完成了2009-2010学年的教学目标和各项任务,现就半年来的工作情况总结如下。
一、主要成绩
(一)加强学校标准化建设,办学条件进一步改善
1、以‘百校兴学’为契机,4月份,完成对青龙小学房顶的重新铺设;5月份,完成对西黄水小学教室的改建;6月份,完成对桥沟小学的新建;7月份,争取侯村小学、西黄水小学的新建和石城小学的加固工程全部开工。打造侯村小学为侯村乡的精品学校,全乡将彻底告别C级以上的危房。在新建和加固校舍工程上,成立了侯村联校项目学校工程建设领导组和质量监督组,严格按照上级要求定期不定期的监督工程的工序和质量,工程资料健全、建档、装订备案。真正做成让上级放心、让社会认可,让人民满意的经得起时间考验的精品工程。
2、联校投资1万余元购买了办公桌椅、文件柜、更新了档案盒,极大的改善了侯村联校的办公条件,提高了标准化建设的水平。
3、为了改善办学条件,我们分别联系了山西维威特美食品公司、山西省电力科学研究院、山西田和养殖公司、太原科贝律师事务所、太原市棱镖公司、太原市金威公司、太原大学教育学院、太原师范二附小、太原市中小企业局、太原市废弃物品管理处、太原恒康饲料公司、太原六味斋食品公司、太原雷达站、太原巴黎春天时尚购物中心、青龙铁厂、侯村信用社、卫生院、驾校、砖厂、牛厂、猪厂、锻压厂等20多个单位,接受价值近5万余元的会议桌、办公桌、讲桌、图书、文体用品、学生学习用品等物资和资金,极大地改善了全乡的办学条件。
4、义务教育标准化的档案建设也逐渐规范化,充分准备应对国家义务教育标准化验收。近几天,我们正在根据县教育局10年计划,努力完成对店子底小学、洛阳小学、黄道沟小学的平稳撤并和与中心学校的顺利交接。从而调整了全乡小学的布局,更加优化整合了侯村乡的教育资源。
(二)强化教学常规管理,教育教学质量进一步提升
为了实现《侯村联校大面积提高教育教学质量的方案》中的第一个目标,即“整体达标”,力争在三个月到半年内找准薄弱学科存在的突出问题,同时采取切实有效的整改措施,边查边改。在第二学期末全面完成2010学年教学目标。本学期联校加大了对“校长、教导主任、班主任、任课教师”四支队伍的教学常规管理建设,制定并出台了侯村联校教导主任考核细则,每月对教导主任进行常规考核,教导主任每月对学校教师进行常规考核,并于每月20日前将考核结果报回联校,作为教导主任和教师年终绩效工资发放的主要依 3 据。本学期,联校深入学校进行教学常规检查和业务指导听评课共30余节,参加新阳街小学集体备课活动一次。落实暑期免费培训语文教师8名,数学教师6名与2名英语教师。认真研究命题方向,对六年级进行毕业前三次练兵模拟考试,深入细致地分析每次测试存在的师生问题和整改措施的落实,对完成目标困难的年级、学科要做到月月-分析,周周-检查,日日-督促,促进了2009-2010学年教学质量奋斗目标的完成。在6月份组织的全市五年级期末调研测试中,侯村联校五年级三科三项小计综合评定超过了新阳街小学,取得了全县第二名的可喜成绩。
(三)加大校园安全投资与执行力度,师生安全意识进一步增加
我们始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全第一的思想,上好“开学安全第一课”。重点落实了防陌生人进校园、防地震、防踩踏、防溺水、防交通事故、防火、防甲型H1N1流感、铁路护路等相关知识的教育,预防各种突发事件,确保学校秩序稳定。配备正式保安两名,安装校园录相设备两套,继续实行“一把手负责制”,“外来人员入校登记制与校长准入制度”,“
一、二年级接送卡制度”,“教师值班制度”,严格执行校园安全排查月报制度,及时对排查出的隐患进行整改,规范填写学校安全日志,按照“谁主管谁负责”的原则,层层签定安全责任书。加大学校安全投入,全乡投资1500元购买灭火器16个(电脑室、实验室、仪器室、体育室、办公室全部配齐)。侯村小学投资1200元美化校园环境,新建校园草坪安全木栅栏带和瓷砖防护栏,投资400元在校园外、校门口、教学楼 前设立危险警示牌。组织安全教育4次(清明前防火防震教育、灭火器使用培训、第十五个安全教育日宣传、上下学安全教育);青龙小学投资260元在校园内布置安全教育宣传版面。投资3800元美化校园环境,其中绿化栽种油松20株、垂柳30株。投资200元校门外设立危险警示牌;西黄水小学对校园周边环境治理做大量工作,加大宣传力度,投资200元动用车辆清理校园环境卫生;赵庄小学投资150元重新铺设校园线路;石城小学投资600元对学校二楼阳台加高20厘米的护栏。全乡投资6000元建立校园安全专档三个。共计投资金额14310元。加大安全教育宣传力度,充分利用校(班)会、板报、墙报等宣传阵地开展形式多样的安全教育,不断提高师生安全防范意识。进一步完善安全工作预案,做好突发事件应急疏散演练,提高师生自护自救能力和学校应急反应能力,积极创建平安和谐校园。
在年初联校即和各学校,各学校和教师、家长、学生层层签订了安全责任书。在各种测试等集中活动都制定安全工作应急预案,并签订专项安全责任书。春季,为学生发放护林防火宣传单1300余份,全乡无一例火灾险情。夏季,又为学生发放了防治手、足、口病和防甲型H1N1的宣传挂图,没有一个学校的学生出现此类病例。严格执行校园安全隐患排查月报制度和安全日志填报制度,5月份还组织各校进行了 “5·12”汶川地震纪念活动和防震减灾的应急演练,提高了师生们的自救互救能力和安全意识。
(四)创新农教结合,示范基地特色进一步凸现
青龙小学和侯村小学一直是我乡两所农技校,但是今年的两所农 5 技校成为县级农教结合示范基地。青龙学校结合青龙古镇的旅游开发,积极探索自己的农教结合路子。侯村小学结合侯村乡文化大院与太原市实验小学合作,开辟了8亩实践基地,实现了基地共享、人员共享、设备共享,成为学习、实践、体验的教育基地。不仅能让学生在这块基地实践理论知识,培养动手能力;而且还能让学生体验到劳动人民的艰辛,培养他们的情感、态度、价值观和环保意识。不仅是农教结合基地,而且还是城乡结合示范基地。
(五)实施城乡清洁工程,绿色文明学校进一步靓化
4月份以来,学校积极实施城乡清洁工程,侯村小学、青龙小学、赵庄小学、石城小学、桥沟小学均配置了6个不锈钢垃圾桶;全乡12所学校配置了200件校园钢制宣传板。极大的改善了各学校的卫生条件,丰富了校园墙壁文化,校园清洁工程不留一个死角。
为美化校园环境,侯村小学今年加大了投资力度。投入近万元,师生携手新栽了卫茅树20株,条桧450株,非洲茉莉盆树20株,补种苜蓿100余平方米,又新订购盆花50余盆,并重新粉刷墙壁和围栏500余平方米。整个侯村小学校园内,可谓鸟语花香,绿树成荫,成为县级绿色学校。实现了清洁工程与绿色学校的和谐统一。
(六)加强政教管理工作,学生思想道德水平进一步提高
中心校设立政教主任,普小校长兼职政教,对班主任进行量化考核。牢固树立“育人为本,德育为先”的育人理念,开展多种形式的社会主义荣辱观教育活动,强化思想品德教育、文明习惯养成教育、诚信教育和心理健康教育。充分发挥法制副校长的作用,落实“四有”要求,开齐、开足法制课,加强法制教育、预防毒品教育、不进网吧教育、艾滋病教育、反邪教教育。坚持学校、家庭、社会“三结合”原则,加强班团队和班主任队伍建设,办好家长学校,把德育工作贯彻到学校教育的每一个环节、每一个学科、每一项活动。充分利用校本课程、综合实践活动课程,以及艺术、体育、科技活动、重大纪念节日等,安排有针对性的教育内容,置教育于潜移默化之中,培养学生正确的人生观、价值观和世界观,形成积极的人生态度和健康的人格品质。
(七)规范学校办学行为,素质教育水平进一步提升
严格落实太原市教育局提出的“教师十条禁令”,切实减轻学生课业负担,继续执行每周三“无作业日”制度,严禁学校教师挤占双休日、节假日等休息时间进行任何形式的集体补课和有偿家教。
严格执行义务教育免试就近入学政策,做好全乡小学适龄儿童和外来务工就业人员子女的入学工作。
严格按国家规定开全开足课程,保证音乐、美术、体育、健康、法制等学科及地方课程、校本课程的开课率和教学质量。深入开展综合实践、小制作、小发明、小论文活动,培养学生的动手、动脑等实践能力。实施“学生健康工程”,充分利用现有的体育资源,上好体育课、课间操,落实《国家学生体质健康标准》,广泛开展万名学生阳光体育运动,确保学生每天锻炼一小时,把全员参与的学校体育活动轰轰烈烈的开展下去。坚持每日做眼保健操,预防学生近视;中心校设立“心理咨询室”,加强学生心理健康教育,提高学生心理素质;加强学校卫生工作,培养学生良好的卫生习惯,开展校园“三化”(净化、绿化、美化)百日活动,保持好学校水源、食堂、厕所以及教室等活动场所的卫生,加强学生防控甲流教育,促进学生全面发展和身心健康成长,整体提升素质教育水平,使我乡学校办学行为进一步规范。
(八)以科学发展观统筹和指导工作,党风廉政建设成效进一步巩固
加强了侯村联校支部建设和机关作风建设。学习和实践科学发展观,查找工作中存在问题,提出整改措施。坚持每周在联校住两夜进行理论学习和重点工作分析,充分发挥党员的先锋模范作用。严格执行校务公开、收支预算,落实使用好义务教育经费,层层签订治理乱收费责任书,从不以任何形式或借口巧立名目向学生乱收费、滥订或指使学生购买各种教辅资料。不存在私设小金库的现象。
二、存在问题
1、王家脑小学海拔较高,且距离乡中心校路程较远,给学生考试带来的安全隐患严重,管理难度很大,成为侯村乡教学质量大面积提高的顽固瓶颈。
2、由于英语专业教师缺乏,全乡一半的学校英语教育教学水平低下直接制约着学科发展的平衡。
3、“远教工程”的使用及网络教学知识的应用得不到普及,直接影响着我乡教学水平的进一步提高。
4、侯村小学部分寄宿学生与中学寄宿合作的条件还需教育局的支持与协调。
二○一○年六月二十六日