第一篇:食药监局履行食品安全监管职责做法交流(精)(本站推荐)
食药监局履行食品安全监管职责做法交流
三用心谋监管 有为提升有位
**县位于**省西南部,是**市和甘孜、凉山二州的交汇点,**市的南大门。全县幅员面积2678平方公里,辖15个乡1镇1个街道办事处,其中10个少数民族乡,96个行政村(居委会),528个村民小组。全县人口11.7万人,是一个汉、彝、藏等少数民族杂居县,其中少数民族占全县人口的26.95%,大多居住在高山地区,农业人口占总数的80 %以上。1996年**省人民政府批准为全省享受民族县待遇的县之一。截止2006年底,全县有食品经营单位全县食品生产加工企业37家,食品零售企业1044家,餐饮业604,共有从业人员1365人。
**食品药品监督管理局和其他县级食品药品监督管理局一样,伴随着监督体制的改革和分段监管模式的形成,在系统内外人们的议论和社会的关注中,于2005年底组建成立,在食品安全监管工作中承担组织协调,综合监督,依法组织对重大和较大食品安全事故的查处的职能。过去单一的药品、医疗器械监督有相对完善的法律法规,有四年的工作基础和经验,特别是经过gmp、gsp认证,**县的药品、医疗器械市场日趋规范。更重要的是可以履行对药品医疗器械生产、经营、使用全程的直接执法监管,工作具有主动性和灵活性。而食品安全监管不仅点多面广战线长,涉及部门多,而且许多工作需要政府授权,靠“协调”这种过去从未接触过的方式监管,除了无现成模式,知识、经验一片空白外,还面临小部门协调大部门,即“小马拉大车”的尴尬。一句话,药品监管系统谁也不愿接手食品安全监管这块职能,然而国家大政方针必须维护和服从,就在这样的背景下成立了**食品药品监督管理局。**县食品药品监督管理局编制10人,在职7人(其中工勤人员1人,1人长期从事移民工作),从事食品药品监督工作仅5人,无食品相关专业人员。尽管面临人员少,技术力量薄弱等诸多困难,但我局始终把实践“三个代表”重要思想和“用心想事、用心谋事、用心干事”融入具体食品安全监管工作中,积极探索,脚踏实地,使**县的食品安全监管得到领导认可,部门认同,群众满意度大幅度提高.一、用心探索,在具体工作中树立信心
开始几个月,我们承担的食品安全职能完全处于被动应付状态,大量的具体工作不知从何处下手。拟订制度措施照着上面的模式生搬硬套,综合监督工作,政府领导说怎么办就怎么办,没有用心去思考,去解决问题。但是政府和广大人民群众对食品安全的关注和要求,以及诸多现实问题容不得我们对食品安全监管工作有懈怠。首先县政府高度重视食品安全工作,对新机构、新机制的运行充满希望,不断作出安排,提出要求限时完成汇报结果。另一方面社会各界对食品、保健品安全问题的举报反映接踵而至,食品安全协调委员会成员单位也紧盯着、等待着看新机构是否能发挥作用,这一切使我们感到巨大压力。当时政府和监管部门最棘手的问题就是每年因欺骗性食品、保健品广告纠纷不断出现的群体性上访事件,**县地处两州一市结合部,主要是汉、藏、彝三族杂居,人们辨别真伪能力相对比较差,是保健品、食品、药品非法广告宣传和假劣产品推销者经常光顾的地方。他们到有关部门交纳一定费用后就取得合法手续,然后租借单位会议室、城乡公共场所,以产品推荐、宣传、赠送等形式聚集群众,然后就向群众高价销售以假劣食品、保健品产品,诱使群众上当。由此经常发生群众因虚假广告宣传上当受骗后到政府聚集,责怪部门监管不力,要“讨说法”的群体上访事件。针对虚假广告影响社会稳定这个突出问题,我局创造性的提出了从制度源头上进行监督治理的思路。我们运用药品经营质量管理规范要求分析食品、保健品经营质量管理,认为将食品、药品、保健品这些人们直接食用的,需要基本质量保护条件的产品放在极不卫生、毫无安全保障的环境下销售已经形成新的食品、药品安全隐患,不能批准。聚众进行欺骗性宣传、销售价格严重虚高本身就存在极大的危及社会稳定的安全隐患,应予取缔。查处的案件中就有进货价5元一盒的口服液卖到80元的实例,明显坑害群众,不能容忍。按照政府分管领导安排我们邀请工商、卫生部门共同研究对策,和治理办法,县政府进一步研究我们三部门意见,以县政府名义下发了禁止虚假聚众广告宣传的会议纪要,明确要求凡利用公共场所聚集群众,以产品推荐、宣传、赠送、销售等形式的食品、药品、保健品广告宣传一律不得批准。各部门都互相监督、严格执行,很快解决了长期困扰人们的虚假欺骗性广告危害。从发文到现在相关部门拒绝办理违规广告10余起,县内未发生一起欺骗性聚众广告宣传,电视上无违法食品、药品广告播出,此举得到广大人民群众的理解和支持,为食品安全综合监管工作打开局面。
二、抓住重点,切实履行职责
协调配合治理虚假欺骗性广告工作取得的成效,增强了我们履行食品安全职能的信心,也树立起了本部门在成员单位中的良好
形象。随着工作的深入开展,我们着手一个一个研究解决食品安全工作中存在的突出问题,主要做了五个方面的工作。
(一)紧紧抓住专项治理这个载体,切实解决群众反映强烈的食品安全中的突出问题。
2006年所有重大节假日前夕和上级安排的食品安全专项整治,县政府都安排由我局牵头组织。我局利用这一有利机会熟悉了解全县食品从
农田到餐桌的现状,不断探索食品安全监管的规律,认真结合本县实际抓落实。使每次专项整治事前有方案,事中掌握动态,事后有总结分析,有汇报。按照县政府要求我局对于每次专项检查从人员到车辆安排,从检查路线到重点地段重点品种的确定都作详尽安排。对典型案件还要进行督促办理,使专项整治取得实效。2006年组织协调相关职能部门集中监督检查862户,查处涉及食品安全案件108件,立案83件,罚没金额7.073万元。取缔无证生产经营25户,缴销不合格食品1556公斤,劣质食用油2.14吨,为广大群众能吃上放心食品做出了应有的贡献。
(二)紧紧抓住社会关注的热点、焦点问题,解决重点区域食品安全问题。学校食品安全是**县人民群众关注的热点和焦点,县两代会提案有学校食品安全,县委书记信箱反映的问题也有涉及学校食品安全的。工作中我们利用办理提案的机会,认真听取人民代表、政协委员对学校食品安全的批评意见建议,听取监管执法部门意见、打算,组织开展面对面交流,探索维护学校食品安全行之有效的方法措施,明确表示执法部门要用实际行动办理提案。针对学校食堂基础设施差,从业人员业务素质低,管理不规范,学生食堂大宗食品采购渠道混乱存在安全隐患,校园周边食品经营摊点存在销售不合格食品、违规向未成年人拆零销售香烟等问题,我们一方面组织卫生、工商、发改、烟草等部门开展了多次专项整治,当场监督销毁一批过期、变质和“三无”食品,对18户食品经营单位违反《食品卫生法》的行为进行了处罚,对98户食品经营单位负责人进行现场培训并发放 “食品经营单位告知书”。为保证学校食堂大宗食品安全问题,实施了《学校大宗食品定点采购制度》受到学生及家长和民众的好评。另一方面, 配合为门教育、卫生部门呼吁政府和主管部门加大对学校食堂基础设投入,改善食堂卫生条件。从2006年到现在,一共改扩建(包括在建)了 8 所学校食堂和相关基础设施,投入改造资金143.18万元,有力保障了学校食品饮用水卫生安全。督促卫生部门加强学校从人员业务培训、健康监督,以及对学校师生的食品安全知识法律法规宣传教育,开展了食品安全知识“进校园”活动。一年多来对全县中小学开展了多种形式(现场培训、校园广播、板报、集会宣讲)的宣传教育活动,接受教育的学生数为15976人。
(三)完善制度,执行好制度。
制度建设是食品药品监督管理部门履行食品安全监管的重要任务,在具体工作中发挥着重要作用。我们在经过一年的工作实践后,对原来的食品安全协调委员会6项工作制度进行了修订完善,并带头执行好制度。重点是信息收集发布制度,去年发布综合信息6期,联合信息4期。认真执行会议制度,06年召开全体成员单位会议2次,安排、总结全县食品安全工作,办公室召开协调会13次。2006年6月20日,**县食品安全协调委员会召开了半年食品安全工作督查督办会,分管县长参加会议,并对存在问题的整改提出严格要求。制度的完善为我们的工作开展取得了事半功倍的效果。
(四)探索食品安全监管新方法,建立长效机制。
2006年我们针对食品安全战线长,点多面广,涉及领域多需要全社会参与的特点,加大食品安全工作宣传力度,除组织配合相关部门在城乡开展一系列宣传活动外,实行了食品安全委员会成员单位轮流〈〈电视包月进行食品安全宣传〉〉,收到了比较好的效果。建立了《学校大宗食品定点采购制度》,每学期《开学前对学校食品安全开展专项整治制度》,《相关部门联合审批食品、药品、保健品广告制度》,对食品安全监管主要成员单位每年进行〈〈专项考核制度〉〉。2007年规范了电视包月宣传制度,提出了宣传、教育、规范、查处“四位一体”的食品安全监管模式,针对农村实际向乡镇提出了宣传、教育、指导、规范工作模式。
(五)争取政府的重视支持是抓好食品安全监管的关键。
**县政府高度重视支持食品安全工作,不仅将保障食品安全的基本经费纳入财政预算每年2万元,去年实际到位资金4万元。根据实际工作需要及时解决具体问题,还在政策上给予大力支持,从食品药品监督管理局成立到2007年4月县政府先后下发了《关于加强食品安全工作的通知》、《餐饮业从业人员管理规定(暂行)》、《关于加强农村食品安全工作的通知》以及领导机构、应急预案、聘请监督信息员、专项整治方案等规范性文件10个,县政府常务会专题听取食品安全专题汇报1次,分管县长听取汇报、安排工作19次。**县政府高度重视支持食品安全工作是推动全县食品安全工作不断向前发展的强大动力和重要保障。
一年多来,我局经过“三用心”履行党和政府赋予的食品安全监管职能,发挥了应有的作用,初步确立了本部门在食品安全监管中应有的地位。同时食品药品安全工作是个永不言收兵的战场,我们只是结合**的实际进行了一些积极的探索,有些做法可能还值得探讨,甚至存在争议,我们还将在今后履职尽责的工作中不断修正完善,努力适应广大人民群众对食品安全工作的要求,向党和政府交一份合格的答卷。
第二篇:县人大专题询问食药监局食品安全监管问题
1.我县对食品添加剂是如何进行管理的?
答:食品药品监管部门主要对餐饮服务单位经营的食品添加剂进行监管。要求各餐饮服务单位执行“五专两公开”制度,督促单位公开承诺:绝不非法添加食品添加剂,承担食品安全主体责任;公开所使用的食品添加剂名单。严格规范食品添加剂的使用和管理,做到专店购买、专帐记录、专区存放、专器计量、专人负责,严格执行食品添加剂采购查验和索证索票制度。食品添加剂的生产和流通领域分别由质检和工商部门负责监管。
2.目前,我县学校食堂现状如何?以后怎样通过监管来保证学校食堂食品安全?
答:通过近两年来,食品药品监管部门会同县教体局对全县学校食堂联合监管,全县学校食堂卫生安全有了很大改善,总体水平是安全的、稳定的,没有发生如何学生中毒事件。但也存在一定问题:
一是部分学校食堂简陋,缺乏必要的硬件设施;
二是部分学校管理制度不健全,食品采购不索证,食品原料进货查验制度不健全;
三是学校私人承包食堂问题突出,食堂承包没有建立资格准入制度,承包者对食品安全重视程度不够,安全隐患突出。下一步对策:
一、提高认识,加强领导。
二、明确职责,健全机制。
三、进一步严格管理,强化对管理人员培训。
四、建立完善学校食物中毒事件应急预案。
五、加强监督检查,严格学校食堂食品安全管理。
3.食品药品监管部门是如何保障餐饮环节原料溯源,科学合理加工,最大限度避免食品安全事故的?
答:首先我要告诉大家,近几年来,我县餐饮安全的形势总体是平稳的,没有发生重大食物中毒事件。在餐饮安全监管的众多环节中,保障原料溯源和科学合理加工是最为关键的两个环节。食品药品监管部门作为餐饮环节监管的主要责任部门,主要采取了以下措施:
第一,对餐饮服务单位实行电子监管制度,确保购进原料能够溯源。建立健全食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票等各项制度。
第二,科学合理加强加工方面的监管,提升餐饮单位卫生自律意识、卫生管理水平和风险防范能力。通过每年对各餐饮服务单位食品安全管理人员的业务培训,使他们掌握好如何科学合理加工食品,保障食品安全。
第三,开展一系列专项整治活动。几年来,我们连续开展了非法添加和滥用食品添加剂、“瘦肉精”、“地沟油”、鲜肉及其肉制品、问题乳粉、塑化剂、酒类、保健食品等多种专项整治。
第四,严把关键控制点。在日常监管中,我们把学校食堂、农村餐饮点、旅游景点周围餐饮单位、施工工地食堂等作为重点单位。
第五,严格责任追究。我们经常组织对执法监督人员的稽查,对餐饮单位主要盯住餐饮安全第一责任人的落实。尽管采取了以上这些措施,但是由于餐饮安全环节多、情况复杂,我县餐饮环节食品安全的隐患和问题还很多,距离人民群众的期望和要求还有较大的差距。我们特别期望人民群众参与到对餐饮安全的监督中来。
4.学校(幼儿园)人员集中,食品安全尤为重要,请问今后如何建立经常化长效性的监管工作机制,防止学校食堂食品安全事故发生?
答:作为餐饮服务食品安全监管部门,自2009年接管餐饮服务食品安全监管职能以来,我们一直将学校食堂、幼儿园食堂作为重点监管对象。三年来,由于监管有力,措施得当,我县未接到过学校(幼儿园)食堂群体性食品安全事故发生的报告。
下一步,食品药品监督管理局将重点做好五方面工作:一是严把学校食堂食品安全准入关,对于学校食堂硬件设备设施条件、卫生要求和人员卫生条件达不到标准要求的,一律不予发放《餐饮服务许可证》,未取得《餐饮服务许可证》的,一律不得从事食品生产经营活动,一旦发现有违法违规行为,一律依照《食品安全法》给予严肃处理。二是加强对学校食堂的日常监管和专项检查,将学校食堂作为重点监管对象,在学校食堂大力开展“地沟油”、“问题乳品”、“问题肉品”的打击,对发现的问题及时责令整改并督促落实。三是继续开展对学校食堂负责人和从业人员的经常性培训教育,提高学校各级领导和食品从业人员的食品安全知识水平。四是在学校食堂推行量化分级管理,推行电子监管机制,根据综合评估结果,确定重点监管对象进行重点监督,促进其自律和提升。五是加强学校食品安全宣传活动,通过开设食品安全专题讲座、板报、宣传栏、校园广播、发放宣传单等形式,广泛宣传和普及食品安全知识和实用卫生知识,提高在校师生食品安全意识和自我保护能力,以确保防止学校食品安全事故的发生。
5.在日常生活中,小摊贩、小餐饮与百姓关系密切,而且数量大、管理任务大,请问,对这类经营者是怎样管理的?
答:在实际工作中,县食品药品监督局主要采取以下措施抓好监管:一是明确任务,落实责任。把责任落实到监管部门。二是调查摸底,建立档案。对提供餐饮的食品摊贩进行摸底调查,建立档案,掌握辖区内的食品摊贩的数量等基本情况。三是分类指导,逐步规范。鼓励有条件的向小型餐饮企业过渡,通过改造达到发证标准,使它们上升到餐饮小型企业行列;对整改后达不到发证条件的,把握好食品原料新鲜、烹调过程煮熟煮透、餐具消毒、从业人员体检健康的可以发临时许可证,允许经营;对于达不到条件,存在风险大的则坚决取缔。四是积极探索,综合治理。积极与市政市容、工商等部门联合,加强联合执法,加强对食品摊贩的引导和规范。五是教育培训,提升素质。根据情况适时举办专题培训班,对业主开展食品安全基础知识、餐饮服务食品安全标准、食品安全法律法规集中培训。6.餐具消毒如何监管?
答:在餐饮服务单位使用的餐具,不论是自消毒餐具还是一次性餐饮具均由食药监部门进行监管。而对于由餐具消毒公司生产的一次性餐饮具,则由工商部门对餐饮消毒企业发放工商营业执照,由卫生部门对消毒公司进行日常卫生监督和样品抽检,发现违法违规问题进行处罚。在餐饮服务单位使用的餐具,自消毒餐具应有消毒记录、消毒负责人、消毒设施等;使用一次性餐饮具,应索取消毒公司的合法证照等资质证明文件及餐具消毒检验合格证明。
7.餐饮企业监管方面存在哪些问题?下一步打算怎么办?
答:一是从业人员责任意识和食品安全意识不强,整治后存在反弹现象;二是食品安全制度不健全,落实不到位;三是从业人员准入门槛较低,流动性大,食品安全知识匮乏。下一步,我局重点推进食品药品安全整治行动,集中力量解决餐饮服务食品安全中存在的各类问题。一是重点加强对学校食堂(托幼机构食堂)、建筑工地食堂、小饭桌、旅游景区餐饮店的肉制品、凉卤菜、火锅底料(汤料)、自制饮料、自制调味料和食用油脂等重点品种的监督检查,建立并落实索证索票管理、进货查验登记和餐饮具清洗消毒等食品安全管理制度。二是重点强化落实餐饮服务量化分级管理,对动态评定食品安全等级为良好和一般的餐饮服务单位进行复检,督促餐饮服务单位全面落实食品安全责任。三是重点检查存在严重食品安全隐患、威胁人民群众生命健康安全的无证小餐饮店。重点查处未经许可和许可有效期满、经营地址已经改变但未重新办理餐饮服务许可证,擅自从事餐饮服务经营活动的行为。四是加大宣传力度,采取多种形式,广泛深入地开展食品安全法律法规和食品安全知识宣传,曝光食品安全方面的严重违法犯罪行为。同时在检查过程中注重服务,有针对性地开展食品安全知识培训工作。8.如何保障节日及重大活动期间食品安全工作?
答:为确保节日及重大活动期间餐饮环节食品安全,维护社会稳定,保证全县人民度过一个健康、欢乐、祥和的节日,我局高度重视,周密部署,认真开展节日及重大活动期间食品安全专项检查工作。
一、高度重视,认真部署。研究制定了节日及重大活动期间餐饮环节食品安全监管工作方案,明确重点,责任分解到人,并与相关餐饮单位签订食品安全责任书。
二、明确重点,落实到位。在节日及重大活动期间,我局组织执法人员对餐饮服务企业进行专项整治活动。检查组重点对餐饮单位在原料购进验收、储存保管、食品加工过程、餐(饮)具消毒等各环节和从业人员的管理等方面进行了查看。针对存在的问题,检查人员当场指出并给予技术指导,制作监督意见书,要求其按期整改,切实消除食品安全隐患。
三、认真做好餐饮环节食品安全应急处置和举报投诉处理工作。节日及重大活动期间,我局认真安排食品安全举报投诉值班工作,设立举报、投诉电话并向社会公布,相关人员手机24小时保持畅通,随时接待消费者的投诉。在以往的节日及重大活动期间,我县餐饮环节食品安全状况良好,未发生一起食品安全事件。
9.请问,如何办理《餐饮服务许可证》?
答:
一、首先到开发区药监局服务大厅窗口申请,询问工作人员所需材料;
二、材料备齐后,交回窗口,我局在20个工作日内对饭店现场审核,审核合格后10日内发放餐饮服务许可证。10.如何提高餐饮单位诚信水平和从业人员素质?
答:我局始终坚持把诚信建设作为保障食品安全的根本来抓,采取五项措施,打造“诚信餐饮”,餐饮市场秩序明显好转,群众满意度显著提高。
一是教育培训,树立诚信意识。围绕伦理道德、食品安全法律法规、操作规范等内容,按照“制度化、常态化、正规化”要求,对全县700余名食品安全管理人员进行分期集中培训,引导餐饮单位诚信经营、守法经营、规范经营。截至目前,已培训6期652人次。
二是量化分级,督促诚信经营。对全县持证餐饮服务单位实施量化分级管理,评出“A、B、C”三种食品安全信誉等级,要求等级牌悬挂在店内显著位置,引导消费者安全用餐。依据等级划分,实行分类指导,分级管理,认真落实日常监管和综合服务措施,对达不到“C”级单位责令停业整改,达到“C”级以上,允许重新开业经营。
三是示范引领,提升诚信水平。启动餐饮服务食品安全示范工程建设,强化内部食品安全管理,实现了档案记录统一模式、制度版面统一上墙、提升了安全保障能力
四是严打重罚,营造诚信氛围。今年以来,相继组织开展了非法添加和滥用食品添加剂专项整治、食品安全集中整治春季行动专项治理,立查案件22起,规范了市场秩序,在全社会营造了褒奖守信、惩戒失信的浓厚氛围。
五是社会监督,落实诚信责任。督促餐饮企业100%签订《食品安全承诺书》,落实食品安全主体责任。通过行风热线、举报信箱、12331举报电话等多种形式畅通监督举报渠道,严格实施监督举报按时办结制和办结反馈。11.如何鉴别保健食品? 答:一要认准“蓝帽子”。外包装左上角有“蓝帽子”的就是保健食品,购买时要认准产品包装上是否有国家行政管理部门的批准文号,标识国产保健食品要有卫生部的批准文号“卫食健字”和国家食品药品监督管理局的批准文号“国食健字”标识,进口保健食品要有“卫进食健字”标识。保健器械要有国家医药监督管理局的批准文号“药管械(准)字”。
二要确认保健功能。仔细参看产品包装上的说明书,确定产品的保健功能。目前,我国审批的保健食品一共只有27项特定保健功能,而且同一产品不能同时具有两种以上的功能,消费者购买时要注意分辨。同时保健食品的包装和相关广告上应标明以下忠告语:“本品不能代替药物。”消费者如果没有发现上述忠告语,在购买保健食品时一定要慎重。
三要注意产品的禁忌。保健食品的批准证书上注明了一些不适宜人群或禁忌,并要求企业标注在产品包装的说明书上。保健食品的包装上若含有以下“禁忌语”则很可能是假冒的产品:如宣称产品为祖传秘方;含有“安全”、“无毒副作用”、“无依赖”等承诺;含有“最新技术”、“最高科技”、“最先进制法”等绝对化的用语和表述的。
12.农村自办宴席已经出现了不少问题,如不加以监管,出现群体性疾病和疾病传染现象时有发生。如何加强农村自办宴席的监督管理,如何减少农村自办宴席食品安全事故隐患? 答:一是成立农村宴席监管机构。根据国务院《关于加强食品安全工作的决定》的要求,为把农村自办宴席的安全隐患消除在萌芽阶段,建议在乡镇一级设立独立的餐饮食品安全安监管机构。或者在食品药品监管机构设立分支机构。
二是农村宴席专职监管人员定位。以往乡镇一级工作人员兼职太多,样样都管反而管不好。本着安全无小事的原则,建议食品安全监管工作要有专人负责,乡镇一级要配备专职食品安全管理员、宣传员,村级配备兼职食品安全协管员、信息员,做到信息互通,掌握准确及时。
三是保障经费有效运行。目前乡镇财力基础较好,关键还是重视程度。要按照“五个一”(即一间办公室,一块领导小组办公室标牌,一部电话,一套工作制度,一本工作台帐)的要求,完善农村食品安全监管责任网基础设施和资料台帐,及时掌握辖区内食品安全状况。
四是确保监督渠道畅通。一是发挥“四员”作用。加强对管理员、宣传员、信息员、协管员的培训和督查考核,加大农村餐饮食品安全的宣传力度;通过“以奖代补”形式,调动信息员、协管员工作的积极性、主动性,及时处置本辖区存在食品安全隐患;加强对农村自办宴席的监督管理,对农村自办宴席实行报告、登记、备案、宴后汇报制度,以及厨师、帮工健康证明公示制等。二是发挥部门联动机制作用。整合农委、工商、商务、质监、药监等食品安全监管部门资源,以管理员、宣传员、协管员和信息员作为乡镇食品安全监管联合执法和综合治理的抓手,有效解决食品安全工作中存在的监管空白;
三是大力开展农村食品安全宣传活动。通过电视、广播媒体和农村宣传墙报、食品宣传小册等宣传方式,不断提高广大人民群众的食品安全意识和对假劣食品的鉴别能力。四是发挥监督机制。公开各级食品安全监督举报电话,鼓励全民参与监督,实行举报有奖励瞒报惩罚机制,真正调动和发挥监督作用。五是加大处罚力度。对检查中发现所采购食品没有索证索票的,采购食品中出现有假劣食品和污染食品的、以及餐厨具脏乱差、帮办人员无健康体检证明的,按照有关部门职能权力范围给予相应的行政处罚处罚,构成犯罪的由司法机关处理。13.一旦发生食物中毒如何处理?
答:(1)尽快将中毒病人送医院救治,进餐者如出现不适也应及时就医。
(2)立即停止食用可疑食物,并尽量原样保存好。
(3)发生食物中毒的单位、救治中毒病人的医院在积极救治病人的同时,应及时报告县食品安全委员会和县食品药品监督管理局;注意保护好中毒现场,就地收集和就地封存一切可疑食品及其原料,禁止转移、销毁。
(4)发生食物中毒的单位要积极配合有关部门的调查,落实食品监管部门要求采取的各项食品安全措施。(5)医疗单位应尽量留取病人的呕吐物、粪便和用药前的血液标本,留待疾病预防控制中心采样检验,寻找中毒原因。
14.消费者发现食品安全问题如何处置?
答:消费者在就餐时若发现食品安全问题,应将食品保持原状,并立即与餐馆负责人交涉。如果所点饭菜尚未食用,或尚未造成健康问题,可参照《食品安全法》、《消费者权益保护法》等规定,与餐馆协商妥善解决,同时妥善保存消费单据、发票等证据,及时向餐饮服务食品安全监管部门举报。
如出现恶心、呕吐、发烧等食物中毒典型症状时,应及时就诊并保留病历卡、检验报告、吐泻物、剩余食品等相关证据;一旦发生疑似食物中毒,应立即向餐饮服务食品安全监管部门投诉举报,避免因错过最佳的调查时机而导致食物中毒无法认定。
15.我县饭店餐厨废弃物如何加强监管?
答:餐厨废弃物,尤其是油脂类废弃物是不法分子生产地沟油的主要原料。在废弃物管理上下一步要做到“三个严禁四个必须”,即严禁餐饮单位乱倒乱堆餐厨废弃物;严禁将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和垃圾收集设施;严禁将餐厨废弃物交给未经有关部门备案和许可的单位或个人处理。必须严格分类管理、做到日产日清,必须索取回收单位资质或留取个人身份证明,必须签订购销合同、清楚流向用途,必须建立相关台账、指定专人负责。
第三篇:县药监局食品安全监管工作总结
县药监局食品安全监管工作总结
县药监局食品安全监管工作总结
文章标题:县药监局20xx年食品安全监管工作总结
____年,县食品药品监督管理局认真贯彻省、市食品安全监管工作会议有关精神,从强化综合协调职能入手,扎实抓好包括组织、技术、人员、经费、制度、机制、信用、舆论“八个保障”为内容的食品安全保障体系建设;以实现“部门资源共享、信息反馈及时、组织协调有力、综合监管有效”为目标,按照食品安全“分段监管为主、品种监管为辅”的原则,全面加大了日常监管和专项整治力度,有效保障了全县食品安全的稳定形势。具体情况如下:
一、食品安全监管总体情况
县委、政府高度重视食品安全工作,切实加强了对食品安全工作的组织领导,积极构建了食品安全监管“地方政府负责、部门协调指导、各方联合行动”的工作体系,及时解决食品安全工作中的重大问题;成立了由县政府分管领导任组长,__个职能部门负责人为成员的食品安全监管协调领导小组,负责对全县食品安全监管工作的规划、指导、组织协调和督查,研究解决全县食品安全监管工作的重大事项;进一步理顺了食品安全监管工作职能和建立健全了食品安全监管制度,县政府先后印发了《县食品安全举报投诉案件处理办法》、《县重大食品安全事故行政责任追究规定(试行)》和《关于理顺食品安全监管职责分工有关问题的通知》等规范性文件,强化了部门履责意识,提升了监管效能。各成员单位按照各自监管职责,在加强日常监管的同时,开展了富有成效的专项整治活动:全年先后开展了“元旦、春节”、“五一”、“端午”、“国庆、中秋”等节日食品市场的专项检查;开展了“高考”、“党代会”等重要时段的食品专项检查;开展了卤制品、生冷制品、奶制品、啤酒及散装食品、儿童食品、食品标识、食品生产企业使用添加剂和保健食品等的专项检查;加强了学校及建筑工地食堂、学校周边食品店和城镇及城乡结合部食品市场的监管,狠抓了早餐、夜市及肉制品等薄弱环节的治理整顿;进行了劣质奶粉核查、食品生产加工业质量安全整顿活动;开展了“_.__”“健康·维权”宣传、食品安全宣传月、保健食品安全宣传月,食品卫生法宣传周和食品药品安全知识宣传手册发放等活动,并通过宣传教育活动,使公众的食品安全知识明显提高,依法维权意识显著提升。专项整治活动覆盖了食品安全从种植、生产、流通到消费的各个环节。全年共出动执法人员____人次,抽验食品___种,查处违法食品案件__起,涉及总货值金额__._万元,取缔无证照加工经营户_户(成员单位上报数据汇总)。
二、各成员单位食品安全监管工作情况
县农业局:按照“生态立县、林果富农”的发展思路,大力加强了对绿色农产品基地建设的指导帮助力度。截止__年全县共建立无公害粮食基地__._万亩;绿色大米基地____亩;无公害椪柑基地__._万亩(分布在__个乡镇);无公害蔬菜基地___亩(分布在)。并申报了“全国绿色农产品示范区”项目。为提高基地建设的科技含量,农业局定期给种植户举办讲座,传授合理用药用肥知识,全年共举办培训班__余次,印发宣传资料_万份,参加培训人员____余人次;对乡镇农业服务站建立了诚信档案,使农民购买种子时有据可查;对农药标签进行了全面抽样检查,杜绝了使用国家禁用、限用农药现象;加强了对水果、蔬菜使用农药的抽检力度,严把了有毒有害农产品上市关;落实了生产线与市场线的领导分工负责制,即生产线主要负责生产技术指导和使用农药、化肥的监督监测与记录,市场线主要负责上市农产品含有毒有害物质的监督检测。确保了食品源头的安全;
县商业局:县政府投入专项资金__万元,用于城区定点屠宰场分割车间建设(工程即将结束),春节前将投入使用,此举有效保障了城区生猪定点屠宰的需要;同时商业局加大了对生猪市场的专项打击整治力度,全年共出动执法人员___人次,取缔私屠乱宰现象_起,查获病死猪肉___公斤;加强了对生猪疫情期进栏检测和市场肉品的巡查力度,把住了病死肉、死猪肉、注水肉流入市场。全年城区定点屠宰率__。县畜牧水产局:为预防和控制动物疫病的发生与流行,争取到___万元国债项目,完成了动物防疫检测机构建设,全面提高了我县动物疫病防治的技术水平和综合管理能力,有利于动物产品品质的提高;加强了对养猪场和进入屠宰场生猪管理与检测,对“瘦肉精”实施定期检测,检测率___,我县今年未发现“瘦肉精”现象;严把了动物防疫证的发放,加强了对水产品的监督与检测,确保了水产品的安全; 县粮食局:成立了局食品安全领导小组,成员覆盖保卫、粮油质检站、粮食执法大队,强化了组织领导;出台了一系列粮食安全管理和奖惩制度,落实了粮库“四无”标准;严把粮食收购和入库关,加大质检力度,取缔无证收购粮食的不法行为,拒绝劣质粮食入库;同时加大了对国有粮食加工企业的监督检查,杜绝了陈化粮和添加吊白块的现象出现,保证了我县粮食质量关。
县质监局:全面落实了局领导分片挂点负责制,建立了以“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品质量安全区域监管责任制;开展了食品生产加工业的专项整顿,做好了全县食品生产加工企业的登记建挡和推行失信食品企业“黑名单”管理制度,与全县__个乡镇签定食品安全责任状;建立了食品安全乡镇监管员制度,制定并下发了《乡镇质量技术监督监管员管理(考核)办法》,延伸了监管触觉。全年共出动执法人员___人次,检查食品生产加工企业__家,销售门店__家,查处违法案件__起,货值金额__万元,有力促进了食品生产加工领域的自律行为;
县工商局:成立了食品安全监管领导小组,提出了“三要二不要”的工作要求(即一要明确责任,精确分工,不允许有漏管户;二要有日常监管检查的原始档案,三要对对发现的问题及时处理,消除安全隐患;不要走过场,工作要做细;二不要遇难而退,执人情法);保障_____群众消费投诉热线畅通,节假日__小时有人值班,投诉有人受理;制定了流通环节食品安全监管工作制度,分片落实了食品安全专管员,专管员与食品经营户签定食品安全责任书___份,局后勤服务中心与__户猪肉经营户签定了责任书,约束了经营行为,减少了违法违规现象发生;开辟了食品安全整治信息电视宣传专栏,每月向受众播放食品安全整治节目,曝光违法经销食品的人和事,强化了新闻媒体的监督作用;加大了对重点领域、重点行业、重要部位的专项整治力度,全年共出动执法人员___人次,检查食品经营户___户,抽查食品__种,合格率__,查办案件__起,案值_万元,捣毁非法食品加工窝点_个。县卫生局:成立了食品安全监管领导小组,加强了监管力量;推行了餐饮行业的量化分级管理制度,现有_家餐饮业实施了量化分级管理;加强了对食品源头、加工、流通、销售等环节的卫生监管和从业人员的健康准入,全年共进行从业人员健康体检____人,检出__名不符合食品行业工作人员,已责令调离了食品工作岗位;加大了对餐饮业食品原料采购、贮存等环节的监管力度,杜绝了群体性食物中毒现象;充分发挥了卫生防疫部门检验技术优势,搞好检测、积极预防,做到了及时发现,依法处理,有效避免了食源性疾患的发生;开展了形式多样的食品卫生知识宣传,共发放宣传资料____份,张贴宣传标语__条,宣传横幅_条。增强了群众的食品安全意识;与教育部门联合开展了学校食品卫生专项检查,并与各学校校长签定了“学校食品卫生安全管理责任书”。全年共出动执法人员___人次,检测食品___件,合格数___份,合格率__._,检查各类餐饮业___份,合格率__._,查办案件_起,销毁问题食品__公斤,吊销卫生许可证_家,取缔非法经营户_户。
三、我县食品安全监管工作存在的困难和问题
我县食品安全监管工作虽然取得了一些成绩,但与上级对食品安全的要求还有一定差距,主要表现在:
_、食品安全监管条件有待改善。由于我县产业化发展水平低,大量生产加工、经营者主体规模小,流通性大,条件简陋,从业人员素质低,加之监管专业人员相对不足,执法装备落后,专项检测资金缺乏的问题,客观上造成食品安全监管战线长,管理难度大,管理成本高。
_、畜禽定点屠宰工作有待加强。由于基础设施建设投入不足,目前全县只在城区和少数乡镇实施了生猪定点屠宰,而其他畜禽仍然分散屠宰,易引发食品安全问题。
_、部门之间协调和协作意识有待提高。由于我县食品安全监管体制建立时间较短,各项工作制度还处在健全和完善阶段,还缺乏一个统一的食品安全信息发布平台,存在信息沟通不畅、影响食品安全执法效果。
_、质量检测体系有待进一步完善。我县食品检验、检测设备技术相对落后,很难适应食品质量监管发展的需要。原因是没有相对独立的较为全面的食品检验检测机构,问题食品的送检成本高,技术监督的覆盖率偏低。
四、今后工作
_、进一步加强组织领导。落实责任,督促各乡镇和各有关部门把实施食品放心工程纳入重要议事日程,指定专人负责食品安全工作,进一步明确职责,构建县乡两级食品安全监管机制,形成监管合力;督促成员单位建立联系会议制度和信息发布制度,定期分析食品安全形势,实现资源共享;积极推行食品信用体系建设,开展食品业主法律知识培训,强化行业自律。_、抓好舆论宣传工作。督促各乡镇、有关部门加强发挥新闻媒体和舆论宣传作用,采取多种形式和途径,大力宣传有关食品安全的法律法规及实施食品放心工程情况,提高食品生产、经营者的责任意识和广大群众的自我保护意识,普及食品安全科普知识和识别食品真、假、优、劣的实用技能,鼓励、引导和支持消费者积极举报制假售假的违法犯罪行为,形成打假治劣的良好氛围。
_、加强信息交流。强化食品安全信息管理和综合利用,构建部门间信息平台,提高食品监管效率,实现资源共享;定期组织成员单位交流食品安全监管情况,分析食品安全形势,积极推动部门间的沟通与协作。
_、加大督查督办力度。定期开展食品安全监管情况督促检查,每年对各成员单位进行联合督查考核,通报督查考核情况。对成绩突出的部门予以表彰,对工作不力、发生食品安全事故的责任单位和责任人员,依据《靖安县重大食品安全事故行政责任追究规定(试行)》,严格追究责任,做到赏罚分明。
_、继续开展食品放心工程建设。进一步加大食品安全专项整治力度,以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等品种为重点,严厉打击各种制售假劣食品的违法犯罪行为。《县药监局20xx年食品安全监管工作总结》来源于文秘114网,欢迎阅读县药监局20xx年食品安全监管工作总结。
第四篇:学校食品安全监管交流材料
立足实际
开拓创新
努力开创学校食品安全监管新局面
(二〇一三年一月 日)
尊敬的各位领导、同志们:
近年来,会宁县食品药品监督管理局在市局和县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,努力强化学校食品安全监管,全力保障广大师生的身心健康与人身安全,不断开创了学校食品安全监管工作的新局面。下面,我将会宁县在学校食品安全监管中的做法,向各位领导和同志们做一汇报和交流,不足之处,请大家批评指正。
一、基本情况
会宁县地域辽阔,学校分布零散,学校食品原料购进渠道多样,索证索票管理存在很多困难,从业人员文化素质普遍偏低,导致食品安全监管任务繁重。目前,全县现有各级各类学校420所,其中设有食堂的学校65所,设有食堂的玛曲藏民学生住宿点1个;全县学校食堂就餐师生约14300人,食堂管理人员66人,食品从业人员356人;全县学校食堂经营户共159家,其中5所高中开办食堂98个,3所职业中学开办食堂3个,41所初级中学开办食堂41个,16所小学开办食堂16个,玛曲藏民学生住宿点开办食堂1个。
二、主要举措
民以食为天,食以安为先。近年来,我局紧紧围绕学校食品安全监管工作职能,严格执行国家食药总局和省、市食药局的工作部署,以学校食堂行政许可和食品原料购进关口为契机,在学校食品安全监管中做了大量积极而富有成效的工作,我们的主要做法是:一是县委、县政府分管领导高度重视。年初及时召集会议安排全年监管任务和专项督查工作,同时分管领导也经常深入部分学校进行检查,积极推动了学校食品安全管理工作。二是局领导班子高度重视。我局也始终将学校食品安全监管工作作为全县餐饮服务行业食品安全工作的重头戏,在人员配备、经费保障、车辆使用等方面给予大力倾斜和扶持,通过今年来的努力,全局职能股室上下形成了“人人抓学校食品安全监管,个个重视学校食品安全监管”的浓厚氛围。三是政府出台政策,为学校食品安全监管提供强有力的帮助。我局根据国家食品安全法律法规,结合我县学校食品安全现状,在2012年5月起草了《会宁县学校食品安全监督管理办法》,办法通过县政府法制局多次的审核和修改后,2012年5月30日通过了县政府第11次常务会讨论,县政府办公室印发了该办法,为我县学校食品安全监管提供了规范依据。四是政协调研推动学校食品安全监管步伐。2012年年初,县政协领导组织政协委员对全县学校食品安全现状进行了调研,委员们通过实地查看和座谈讨论,认真了解我县学校食品安全情况,总结会上委员们建言献策,提出诸多监管新观点和新思路,准确的剖析了我县学校食品安全现状,结合国家营养改善计划,建议了很多有益的学校食堂发展方向和监管模式,通过调研进一步推动了学校食品安全的监管步伐。五是多部门积极配合,形成学校食品安全监管强势力量和良好氛围。我局每年联合教育局、工商局、质监局、监察局对全县学校开展两次全面的专项监督检查,并将检查结果及时向政府分管领导汇报和向教育系统通报,每次检查规模大、覆盖面广、影响力强,检查效果明显,通过努力,近年来我县学校食品安全现状逐年提升。六是严格执法,对发现的违法行为坚决从严从重处罚。无论在日常监督检查还是专项监督检查中,执法人员对检查中发现的需要改进地方及时责令当事人整改,防患于未然,对发现的违法情况坚决依法从重处罚,绝不姑息,2012年学校食品安全违法处罚案件就达到了10起。七是变换监管思路,改变学校食堂行政许可模式。为了贯彻省教育厅、省食药监局、省财政厅等八部门《甘肃省农村义务教育学校食堂管理办法》(甘教厅[2012]90号)的通知精神,县教育局、县食药局、县工商局制定印发了《关于对全县农村义务教育学校食堂实行学校自主经营统一管理的通知》(会教发[2012]239号)文件,按照文件要求,全县义务教育阶段学校食堂一律不予许可给个体经营户经营,要求各学校由学校法人申请办理了《餐饮服务许可证》和《营业执照》,许可后,学校食堂自主经营,统一管理,食品安全操作各个环节职能明确,食品安全规范操作得到了更好的落实,进一步明确了责权、规范了管理、保障了安全,学校食堂公益性和非盈利性经营宗旨得到进一步体现。八是全力推进学校食堂食品安全监督量化分级管理工作。2012年4月15日我局召开了学校食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理培训会,教育行政部门负责人和各学校主要领导参加了会议,重点对实施食品安全监督量化分级管理工作的目标、实施原则、评定内容、评定方法标准以及工作要求进行了宣传培训,会议部署安排我县餐饮服务食品安全量化分级管理具体工作,以诚信经营和规范操作为重点,坚持日常监督管理与量化分级管理相结合,目前已完成65所学校的159户学校食堂餐饮服务食品安全监督动态等级评定工作,其中优秀等级4户,良好等级20户,一般等级135户,量化率100%。九是以食品安全培训和宣传教育为重点,大力提升和营造学校食品安全的良好氛围。我们狠抓学校食品安全管理人员和从业人员的培训力度,使其熟悉食品经营的相关法律法规,做到守法经营,规范操作,做到履职尽责;并通过学校内部宣传渠道,向学生宣传食品安全知识,使其提升食品安全的认知程度,做到安全消费。去年以来,分局共举办各类培训班5次,培训食品经营户320人次,培训食品安全管理人员100人次,发放宣传资料3000份,接受学生咨询120人次。
我局在近年来的学校食品安全监管工作中,虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题和不足,具体表现是:1.食品安全监管执法人员缺乏;2.执法人员综合业务素质仍有待提高;3.执法装备比较落后;4.个别学校食品安全管理人员安全意识和食品安全基本知识有待提高;5.部分学校食堂设施设备还需督促增设,这些问题都有待于进一步解决。在今后的工作中,我们将认真学习兄弟县局的先进经验和典型做法,努力改进在学校食品安全监管工作中的不足,为营造一个良好的学校食品安全氛围而不断努力奋斗。
谢谢大家!
第五篇:县药监局18年食品安全监管工作总结
县药监局2018年食品安全监管工作
总结
县药监局2006年食品安全监管工作总结2007-12-08 00:40:08第1文秘网第1公文网县药监局2006年食品安全监管工作总结县药监局2006年食品安全监管工作总结(2)文章标题:县药监局2006年食品安全监管工作总结
____年,县食品药品监督管理局认真贯彻省、市食品安全监管工作会议有关精神,从强化综合协调职能入手,扎实抓好包括组织、技术、人员、经费、制度、机制、信用、舆论“八个保障”为内容的食品安全保障体系建设;以实现“部门资源共享、信息反馈及时、组织协调有力、综合监管有效”为目标,按照食
品安全“分段监管为主、品种监管为辅”的原则,全面加大了日常监管和专项整治力度,有效保障了全县食品安全的稳定形势。具体情况如下:
一、食品安全监管总体情况 县委、政府高度重视食品安全工作,切实加强了对食品安全工作的组织领导,积极构建了食品安全监管“地方政府负责、部门协调指导、各方联合行动”的工作体系,及时解决食品安全工作中的重大问题;成立了由县政府分管领导任组长,__个职能部门负责人为成员的食品安全监管协调领导小组,负责对全县食品安全监管工作的规划、指导、组织协调和督查,研究解决全县食品安全监管工作的重大事项;进一步理顺了食品安全监管工作职能和建立健全了食品安全监管制度,县政府先后印发了《县食品安全举报投诉案件处理办法》、《县重大食品安全事故行政责任追究规定(试行)》和《关于理顺食品安全监管职责分工有关问题的通知》等规范性文件,强
化了部门履责意识,提升了监管效能。各成员单位按照各自监管职责,在加强日常监管的同时,开展了富有成效的专项整治活动:全年先后开展了“元旦、春节”、“五一”、“端午”、“国庆、中秋”等节日食品市场的专项检查;开展了“高考”、“党代会”等重要时段的食品专项检查;开展了卤制品、生冷制品、奶制品、啤酒及散装食品、儿童食品、食品标识、食品生产企业使用添加剂和保健食品等的专项检查;加强了学校及建筑工地食堂、学校周边食品店和城镇及城乡结合部食品市场的监管,狠抓了早餐、夜市及肉制品等薄弱环节的治理整顿;进行了劣质奶粉核查、食品生产加工业质量安全整顿活动;开展了“_.__”“健康·维权”宣传、食品安全宣传月、保健食品安全宣传月,食品卫生法宣传周和食品药品安全知识宣传手册发放等活动,并通过宣传教育活动,使公众的食品安全知识明显提高,依法维权意识显著提升。专项整治活动覆盖了食品安全从种植、生
产、流通到消费的各个环节。全年共出动执法人员____人次,抽验食品___种,查处违法食品案件__起,涉及总货值金额__._万元,取缔无证照加工经营户_户(成员单位上报数据汇总)。
二、各成员单位食品安全监管工作情况 县农业局:按照“生态立县、林果富农”的发展思路,大力加强了对绿色农产品基地建设的指导帮助力度。截止__年全县共建立无公害粮食基地__._万亩;绿色大米基地____亩;无公害椪柑基地__._万亩(分布在__个乡镇);无公害蔬菜基地___亩(分布在)。并申报了“全国绿色农产品示范区”项目。为提高基地建设的科技含量,农业局定期给种植户举办讲座,传授合理用药用肥知识,全年共举办培训班__余次,印发宣传资料_万份,参加培训人员____余人次;对乡镇农业服务站建立了诚信档案,使农民购买种子时有据可查;对农药标签进行了全面抽样检查,杜绝了使用国家禁用、限用农药现象;加强了对水果、蔬菜使用农
药的抽检力度,严把了有毒有害农产品上市关;落实了生产线与市场线的领导分工负责制,即生产线主要负责生产技术指导和使用农药、化肥的监督监测与记录,市场线主要负责上市农产品含有毒有害物质的监督检测。确保了食品源头的安全;
县商业局:县政府投入专项资金__万元,用于城区定点屠宰场分割车间建设(工程即将结束),春节前将投入使用,此举有效保障了城区生猪定点屠宰的需要;同时商业局加大了对生猪市场的专项打击整治力度,全年共出动执法人员___人次,取缔私屠乱宰现象_起,查获病死猪肉___公斤;加强了对生猪疫情期进栏检测和市场肉品的巡查力度,把住了病死肉、死猪肉、注水肉流入市场。全年城区定点屠宰率__。县畜牧水产局:为预防和控制动物疫病的发生与流行,争取到___万元国债项目,完成了动物防疫检测机构建设,全面提高了我县动物疫病防治的技术水平
和综合管理能力,有利于动物产品品质的提高;加强了对养猪场和进入屠宰场生猪管理与检测,对“瘦肉精”实施定期检测,检测率___,我县今年未发现“瘦肉精”现象;严把了动物防疫证的发放,加强了对水产品的监督与检测,确保了水产品的安全;
县粮食局:成立了局食品安全领导小组,成员覆盖保卫、粮油质检站、粮食执法大队,强化了组织领导;出台了一系列粮食安全管理和奖惩制度,落实了粮库“四无”标准;严把粮食收购和入库关,加大质检力度,取缔无证收购粮食的不法行为,拒绝劣质粮食入库;同时加大了对国有粮食加工企业的监督检查,杜绝了陈化粮和添加吊白块的现象出现,保证了我县粮食质量
县药监局2006年食品安全监管工作总结