违法建设工作方法《多方联动 加大巡查》

第一篇：违法建设工作方法《多方联动 加大巡查》

多方联动

加大巡查

——兴达路街道办事处坚决查处违法建设

一、基本概况

兴达路街道办事处位于郑州市金水区的东北隅，是金水区农业用地规模最大的一个办事处，下辖12个行政村，23个自然村，总面积7.4万亩，常住人口20268万人，近几年来随着郑东新区的发展，城市化建设进程的不断加快，经济和社会等各项事业的不断发展，土地利用价值的不断提升，受经济利益的驱动，一些单位和个人非法占用集体土地，违法建设的行为日趋严重，因此，如何有力遏制非法占地和违法建筑，确保城市化建设进程的顺利推进及经济和社会各项事业的持续发展，已成为党工委、办事处的一项重要工作，办事处不断探索遏制新增违法建设的工作方法，逐步实现治违由“治”向“防”的转变，尤其是在违法建设防控机制方面取得了突出的成绩和效果。

二、工作成效

面对非法占地、违法建设行为的严峻形势，兴达路办事处党工委、办事处本着对人民、对政府负责的态度，把保护耕地、打击非法占地和违法建设工作列入重要议事日程，从建立组织到宣传教育，从完善巡查制度到组织大规模拆违，各项制度已逐步得到完善。非法占地和违法建设行为得到有力地遏制。近期共组织强制拆除违建5次，拆除违章建设3600平方米，受到市、区有 关部门和领导的充分肯定及好评。

三、具体措施

（一）统一思想、健全组织、明确任务、落实责任 非法占地和违法建设是城市建设进程中的“毒瘤”，其危害大、影响恶劣、后果严重，必须坚决清除，党工委、办事处为彻底抓好查处违法建设工作，在思想上、组织上、职责上和措施上提出了 “四个落实”，班子会议把查处违建工作摆上议事日程，利用机关点名、会议，逢会必讲，同时不断调整充实查处违建工作领导机构，由党工委书记、办事处主任担任组长，分管副书记任副组长，各村也相应健全了组织，完善了查处非法占地和违法建设规章制度，强化属地管理责任落实，办事处与各村签订了查处违法建设责任书，把任务、责任分解到村、组，做到人人有责任、有目标、有胆子。同时，加强了城建、国土所、执法中队、巡防队、四位一体执法巡查，配备了巡查专用车，划拨了巡查和拆违经费5万元，做到保障有力，构建一套行之有效的查处违建工作统筹协调机制，每一次拆违行动均由办事处统一领导、统一指挥、统一行动，遇到重大问题和组织强拆行动，党工委、办事处领导亲临现场协调指挥，从思想上、组织上、职责上和经费上把查处违建工作落到实处。

（二）加大宣传和执法力度，提高工作效率

面对特定的环境，我们把打造和谐社会的宣传和保护国土的宣传结合起来，先后多次召开查处违法建设专题会议，宣传车动 起来，横幅挂起来，标语贴起来，向广大群众开展遵纪守法教育，让广大群众进一步明确保护土地光荣、非法占地和违法建设可耻。截止目前，向全办各户村民发出公开信两次，各村和重点路段共悬挂条幅30条，张贴宣传标语200条，使广大群众进一步认识到利与法的关系，群众的守法意识和举报意识不断增强，营造了人人都是巡查员、户户都有监督员的良好氛围，通过宣传和教育，使保护土地、打击非法占地和违法建设的活动深入人心。

（三）坚持“四早三铁”机制，狠刹违法建设势头 “四早”即：对违法建设行为做到早发现、早教育、早制止、早纠正，减少盲目违法建设的损失。为增加巡查效能，办事处从城建所、国土所、执法中队抽调精兵强将，组成专职查处违法建设巡查小组，实行严格的日巡查、日报告、周汇总、月总结的工作机制。同时，巡查人员分包村组，做好全面的查处违法建设台帐，在重点地段、重点时段实行三位一体互动式巡查，对控制新增违法建设有明显成效，初步形成了全方位、多层次、高密度的防控体系。“三铁”即:铁的决心、铁的手腕、铁的纪律。对教育和制止无效的非法占地和违法建设当事人，坚决给予强制拆除，在上级党委、政府和各职能部门的支持指导下，由办事处牵头，协调各职能部门全程参与，做到人员到位、机械到位、分工到人，保证了每次强拆行动的顺利开展，对遏制新增违法建设发展势头起到了强大的震慑作用。目前，共组织强拆5次，建筑面积约3600平方米。

四、面临的问题及下步工作重点

虽然我们加大巡查的时效性，经常性和不间断性，但仍有非法占地和违法建设现象发生，究其原因有：一少数村组干部充当老好人，认为乡里乡亲，不肯的罪人，没有从源头去干预、制止非法占地和违法建设事件；二工作人员没有督促落实彻底，看到违法建设拆除了，认为大功告成，没有跟踪督促彻底，形成“死灰复燃”现象；三部分群众受到利益驱动，认为违法建设可以带来可观的经济效益，把违法建筑看成了摇钱树。针对以上情况，我们要做好一下四点：一进一步加强使命感，建立分析、预警机制；二继续加强巡查力度；三加强对民房建设及加层建筑的跟踪监督；四做好群测群防，广泛发动群众，开展形式多样的宣传教育活动。

第二篇：多方联动破解难题

多方联动破解物业管理难题

国务院的《物业管理条例》规定，物业管理是业主和物业服务企业按物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。也就是说，物业服务企业是根据物业服务合同中约定的服务项目和服务标准，为业主提供质价相符的服务。

但广大老百姓以及许多干部职工对物业管理工作却有许多误区：其中最主要的就是认为小区管理就是物业管理，实际上，物业管理只是小区综合管理的一部分。在生活中往往有些业主，把物业公司当成产权单位，有的把物业公司当成房产开发商，有的把物业公司当成政府相关职能部门，有的把物业公司当成相关的专业运营商。这些错误的观念，导致许多老百姓把与住房相关的问题都认定为物业管理的问题，追究责任时都推到物业公司身上，把物业当成“筐”，凡与住房有关的事都往里装，并以此为由拒交物业费等，产生物业管理纠纷后，想当然的直接找房产部门，尤其是市政府行政所在地宝塔区这块，房地产发展非常迅速，相应暴露的物业管理问题也特别多，市房产管理部门疲于应付各类物业纠纷方面的上诉上访，不能充分发挥其监督、指导县、区物业管理的职能。

住宅小区管理是一个综合而复杂的体系，物业管理不过是其中的一环，很多难题单靠物业以及房产部门是解决不了的。市政府赋予市房产管理办的主要职责也是负责研究拟定物业管理的相关政策和行业标准，审批物业服务企业的资质；监督住宅专项维修资金的归集、使用、管理；以指导和监督县区物业管理机构和街道办事处的社区物业服务活动的日常监管工作为主，遇重大物业管理问题时，牵头协调市级相关部门共同做好物业管理工作，对县区物业管理工作情况也是

以检查、考核为主。住宅小区管理中普遍存在错综复杂的矛盾和问题，单靠物业的力量是难以彻底解决的。为此，市政府早在2010年就专门下发了《关于进一步加强社区物业管理工作的意见》（延政发【57】号）文件，强调了市、县区之间的物业管理职责分工和各职能部门工作职责。如建筑质量问题，应由建设主管部门牵头协调；业主家里被盗应该公安部门立案查处；业主违规装修应该由规划部门调查处理；小区外交通不畅应该由公安交警部门出面协调，规范车辆停放行为，保证通道畅通有序；小区配套设施（如天燃气、电力、自来水、通信网络）等问题，应由其专业经营单位协调处理。去要求物业公司承担物业服务合同外的工作，在法理上讲都属于变相侵占物业服务企业和广大业主的权益。一方面，物业费不能全部用于物业服务合同范围内的物业服务支出，对业主合法权益也是一种侵害；另一方面，增加物业服务企业成本，也影响物业企业的经营管理和服务。而上述等等问题，统统归咎于物业，物业想管也管不了，因为物业没有相应的职权；物业不管还不行，因为业主常以此为由拒交物业费；不解决也不行，因为小区业主的生活受影响，构建和谐小区也无从谈起。依据政府相关文件规定，合同以外的这些事儿，本应由相关部门或单位来解决的。因为业主和物业公司有关物业管理服务的依据就是物业服务合同，如果物业服务企业没有履行物业服务合同，侵害业主权益，业主可要求物业公司限期整改，也可向法院起诉。对业主要求解决的物业服务合同约定以外的事，物业公司应积极与有关方面反映沟通，争取使问题得到解决。小区是城市的基础，没有小区的和谐安定，哪有城市的和谐稳定？把小区建设好、管理好，物业的责任不可推卸，相关部门或单位更是责无旁贷

经过多年的实践，外地的经验摸索出多方联动的管理服务模式，将物业管理纳入社区综合管理，使很多矛盾、问题、难题得以解决。

只有多方联动才能破解小区难题，因为物业管理不是小区管理，多方联动共建和谐小区，联席办公破解小区难题，将联席会制度化、规范化，不仅有利于解决小区难题，而且有利于小区的和谐建设。

第三篇：哈尔滨铁路局多方联动迎雨季

哈尔滨铁路局多方联动迎雨季进入汛期以来，哈尔滨铁路局实行多部门联动控制措施，严防管内线路水害，确保汛期旅客列车运行安全。

入夏后，这个局管内逐渐进入多雨期。连日来，他们对管内线路状况开展拉网式排查，确定了防洪地点330处，并通报公布了可能发生坍塌、水漫线路等安全隐患的防洪地点和相关负责人等信息。

这个局工务部门在一级防洪地点设置了机车乘务员警示标志和呼叫标志，选派职工昼夜看守;在二级防洪地点，落实具体监护人和责任区段，遇到大雨及以上雨情预报，安排人员临时看守。与此同时，该局各工务段实时监测管内降雨情况，收集、积累、分析降雨监测数据，准确确定限速、封锁线路雨量警戒级别。

这个局电务部门将一级防洪地点纳入LKJ基础数据语音提示，车站值班员、列车调度员严格执行雨量警戒制度。该局各机务段将各级防洪地点写入机车IC卡中强化运行安全提示，并将《防洪地点一览表》发给机车乘务员;要求机车乘务员在列车通过防洪地点时加强望，一旦发现异常情况，及时采取安全措施，并向车站值班员报告。

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第四篇：多方联动为校安

多方联动为校安

------磨子潭镇2011校安加固工程前期工作汇报

自县校安加固工程现场会后，磨子潭镇校安加固工程在各方共同努力下，各项工作早已全面展开，现就相关工作汇报如下：

一、高度重视

根据上级安排，我镇今年9所学校教学楼实施加固，2所学校新建平房，中心学校领导高度重视，成立以严思胜校长为组长、陈后来副校长为副组长，各项目校校长为成员的领导组，落实责任，多次召开专门会议，学习校安加固工程常识，布置校安加固工程工作。组织项目校长亲临施工现场，实地查看施工状况，做到心中明白。

二、积极行动

县校安加固工程现场会后，中心学校协同各项目校积极行动，召开教师会，统一思想，合理规划，统筹安排，根据各校实际，制定加固进度，先行确定能租房的孙家畈小学、堆谷山小学、桂竹园小学先行开工，其余各校放假后开工。各学校考虑好物品堆放场所，住校教师住房安排，前期各项工作心中有数。

三、措施得力

1、各项目校加固工作校长亲自抓，专人负责，全程监督；

2、召开教师会，内部达成共识；

3、发放致家长一封信，解释说明校安加固工作意义及学校安排，取得家长信任和理解；

4、积极主动帮助联络水电公司，帮助施工人员接电接水，确保施工人员生活和正常施工；

5、6月9日考试，6月10日即全面腾空教学楼，腾空教室全部打扫干净，窗户玻璃全部登记造册，房屋干净交付施工方，为施工提供方便，保证工期；

6、制定暑期值班表，对学校轮流值班看管；

四、效果明显

经过各方努力，校安加固前期工作全部准备完毕，学校所有房屋安全腾空，所有设备物品有序、安全、合理存放，住校职工妥善安排，孙家畈小学、桂竹园小学、堆谷山小学墙面抹灰已全部铲除，等待验收进入下道工序，其他学校施工队已陆续施工。

下步我们将加强与各方联系，切实履行工程质量管理各项制度，加强质量、安全与进度监督，加强工程施工档案资料建设，确保施工顺利完成。

磨子潭镇中心学校

二0一一年六月

第五篇：多方联动实现更高质量就业

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多方联动实现更高质量就业

作者：田小宝

来源：《职业》2013年第04期

编者按：最近，中国就业促进会邀请相关专家和人社部有关司局的同志，举办了“就业转型问题高层研讨会”。会议围绕落实关于“推动实现更高质量的就业”精神，从中长期的发展角度对就业转型面临的深层次问题进行研究。《职业》杂志将分期发表专家观点，阐述如何面对就业转型，推动高质量就业。

全面理解更高质量就业的内涵；

推动实现更高质量就业必须加强多部门、多方面的协调能力；

构建和谐劳动关系将成为下一个阶段工作重点。

实现更高质量的就业，我认为其内涵至少包括以下八个方面。

一是可享受均等公共服务的就业。这是政府的责任，公共就业服务实现全覆盖才能保证每一个求职者和就业者享受到均等的公共就业服务。二是完善的社会保障覆盖的就业。这是一个就业者当期和未来的安全保障。三是工资依法支付、不拖欠工资的就业。这是基本的要求，更高的要求是工作得好，劳动效率高，工资更高。四是工作稳定又具灵活性的就业。要有相对稳定的工作，但是劳动者在市场上选择的时候会有工作转换，无论是岗位转换、职业转换还是区域间的转换，都需要便利的转换。五是劳动关系和谐能持久的就业。我觉得这是将来考量就业质量提升的很重要的条件。六是职业生涯通道较顺畅的就业。职业生涯通俗点说就是通过培训和实践锻炼，使人力资源得到提升，在职业阶梯上能够较顺畅晋升，人力资本的积累以及职业晋升的要求相匹配。七是劳动条件不断得到改善的就业。这包括劳动标准、职业安全卫生等条件。现在有些人就业了，也拿工资了，但是劳动条件不好，不仅是富士康的工时问题，还有工厂管理制度过于苛刻的问题，也确定有一些企业职业卫生条件直到今天还比较恶劣。八是基本权益有法律保障的就业。不论是就业平等的权力、劳动收益的权益、社会保障的权益还是工时休假等等各方面的权力都有法律保障。现在不是所有的就业者都能够享受到同等的基本法律保障。

实现更高质量的就业是在新形势下需要多方联动的系统工程，在深入贯彻就业促进法、贯彻更加积极的就业政策的同时，还需要深化社会保障制度与工作制度、职业培训制度等等方面的改革，不断完善人力资源市场体系、公共服务管理体系和劳动标准体系，还要加强劳动监察，努力构建和谐劳动关系。所以就业下一步的发展，推动实现更高质量的就业，我们必须在部门内各有关司局的业务工作层面加强协调配合，需要部外各有关部门在宏观政策、理论操作层面或者法律法规方面加强协调配合。如果没有这样的协调配合，更高质量的就业就很难实现。

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我觉得构建和谐劳动关系是下一步提高就业质量的非常重要的基础工作，从事就业的同时比较关注和谐劳动关系、关心工资制度改革的进一步完善。十年前我们为了解决严峻的就业问题，全党全国都来关心就业，把几千万下岗职工的再就业问题安排好，同时做好农村劳动力转移工作，稳定了就业大局。十年后的今天，我认为，又有一个直接关系大局的工作出来了，就是构建和谐劳动关系，这关系到更深层次的改革和能否提高就业质量的问题，乃至能否实现人力资源社会保障全面协调发展。在这个时候我们研究提高就业质量，把和谐劳动关系建设放在重要位置来关心和支持，是非常必要和及时的。