第一篇:浅谈加强技经工作管理(本站推荐)
一、技经工作的重要性
加强技经工作管理,可以消除高估冒算等不正当提高工程造价的行为,尤其使在市场经济条件下,可以堵塞各种漏洞,有效降低工程造价;做好技经工作,合理确定工程造价,有利于合理使用建设资金。
二、几点感触
1、技经工作审批流程不畅、审批手续不严。
2、设计变更随意性大,工程超概现象普遍。可研估算、初设概算、施工预算、竣工结算四者的关系应该是设计逐步优化,工程投资逐步递减。在实际工作中,却出现了初设概算超可研的现象。
3、施工单位上报结算不规范,技经工作业务水平有待提高。比如:有的施工单位将甲供材料超领列入其他费;有的单位将其他费汇总列入安装工程费。还有的施工单位,错项漏项严重。
三、下一步工作重点
1、加强工程施工过程管理、闭环管理。要求施工单位、物资部门加强材料管理,完善入库、出库领用手续,做到帐、卡、物相符。
2、严格审查设计变更: 按规定设计变更应由设计单位出具变更图纸,经监理工程师审定,报建设单位批准后下达变更令。在审查设计变更时,应首先检查手续是否齐备,然后判断该项变更是否引起承包商的经济损失;如有的变更只是钢筋型号的改变,不存在大的经济损失问题;而有的变更是重大变更,则要进行详细核算。(-5%-2%为有效标).3、加强现场签证审查 审查现场签证先要看签证单上现场代表及监理工程师的签名,业主是否盖章,承包商的盖章是否齐全,日期是否注明,有无涂改等。首先落实情况,判定是否增加费用,然后再审定增加多少。
办理现场签证必须具备四个条件:(1)、与合同相比较是否已造成费用增加;(2)造成费用增加的原因不是承包商的过失;(3)按合同规定不应由承包商承担的风险;(4)承包商在事件发生后的规定时限内提出了书面的索赔意向统治。符合上述条件的,均可办理签证结算,否则不予办理。
四、做好技经工作的几点建议
首先,领导要重视技经工作,要有内部激励奖惩机制。
其次,要提高技经人员的政治素质和业务是水平。技经工作直接涉及各方面的经济利益关系,业务水平高低,有没有认真负责的态度,直接影响工程造价结果。技经人员要多下现场。
最后,技经人员要客观、公正、实事求是。技经人员既要防止重复计算,高估冒算,有意抬高造价;又要避免丢项漏算,人为压低造价。业主和承包商具有各自的利益,但目标是一致的,在项目建设中,应相互理解,密切配合,协调一致,加强管理,提高工程质量和办事效率;从而有效的控制工程造价。
今后,技经工作会越来越规范;具体工作逐渐下发。
第二篇:技经工作管理制度
技经工作管理制度
第一章 总 则
第一条 为进一步规范公司的技经工作,加强基建项目工程造价控制,依据国家有关规定,并结合公司实际情况,特制定本制度。
第二条 公司的技经工作采用“静态控制,动态管理”的原则进行管理。
第三条 公司计划经营部是概(预)算管理的归口部门。
第二章 技经工作的基本内容
第四条 配合设计院做好可研估算、初步设计概算和施工图预算的编制工作。
第五条
负责可研估算、初步设计概算各类费用审查和收口工作。
第六条
对批准概算对应工程项目进行分析,合理使用建设资金,严格按批准概算和股东方批准的投资额控制工程造价。
第七条 配合计划主管编制各投资计划。第八条 参与施工招标工作,要认真审核依据概算编制的标底,使工程发包价尽量符合实际情况,避免高估冒算和过分压低工程造价的现象发生。第九条 参与设计、监理和其他类招评标工作,负责编制标底并进行报价的审核工作。
第十条
负责审核造价咨询单位提交的工程招标标底、限制价及工程预算和竣工结算成果资料。
第十一条
负责施工合同中商务条款及合同价款的确定。
第十二条 审核施工单位的施工进度报表,对已完工的工程量进行验工计价,并将审定的工作量作为拨付工程进度款的依据。
第十三条 审定设计变更、变更设计、工程签证、工程委托、材料价差、工程量差、材料代用及各项其它费用。
第十四条 按照合同约定,编制工程结算原则,审核工程竣工结算并办理工程结算手续。
第十五条
负责涉及本专业各类费用的测算及审核工作。
第十六条
做好技经管理总结性工作,在工程建设过程中,对已发生的费用和已签订的合同要随时按概算项目回归,对照分析,为公司经济活动分析提供真实准确的基础资料。
第十七条
技经人员要参加从项目立项到工程建设的全过程管理,包括可研阶段、设计阶段、竣工完工过程的造价控制工作。
第十八条
配合审计单位进行工程审计和财务审计工作。第十九条 按《公司档案管理制度》规定,搞好技经资料保管、分类、建档、归档工作。
第三章 技经管理工作的原则
第二十条 技经专业人员和各级主管领导在造价管理中要坚持“从严掌握,实事求是,严格程序,细致认真”的原则。
第二十一条 批准概算、招标标底均属公司机密,须严加保管,未经公司有关领导批准,不能复制、外借或传播。
第二十二条
技经专业人员应主动积极地配合相关部门的工作。
第四章 附则
第二十三条 由计划经营部负责解释。
第二十四条
本制度自颁发之日起施行,原《技经工作管理制度》
第三篇:技经专责工作标准
铜陵新业电力安装有限公司技经专责工作标准
第一章 总 则
第一条 本标准规定了铜陵新业电力安装有限公司技经岗位职责、基本技能、工作内容与要求、检查与考核。
第二条 本标准适用于公司技经专责岗位。第二章 岗位职责
第三条 负责公司技经管理工作。熟悉建设项目估算、概算、预算、结算、决算等各阶段投资水平和规模。
第四条 负责分析投资结构,掌握投资进度,控制投资成本。
第五条
负责工程进度款核算审核拨付工作,配合省公司相关部门做好工程结算和财务决算工作。
第六条 编制项目投资技经报告。
第七条 认真贯彻国家颁布的《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》,正确执行国家及上级各项经济工作方针、政策,按规定处理各项经济业务事项。
第三章 工作标准
第八条 根据工作计划和需要,对本专业内的工作,听取上级的意见,协调改进工作,任务完成后,及时向主管领导汇报。
第九条 参加可研、初设结算的公司内审会议,配合省公司工程可研、初设概算审定会议。
第十条 严格审查施工图预算,要求及时办理竣工结算,协助财务部门做好工程决算。
第十一条 编报工程材料、设备价差,严格把关。
第十二条 负责组织对施工单位提出的预算及进度款进行审查。工程决算需经主管领导的复核和批准方为有效。
第十三条 要经常深入现场,查看施工进度和质量,做到工程进度心中有数。负责固定资产投资月报台帐和资金需求计划的统计上报工作。
第十四条 施工中发生的工程变更,根据工程变更管理规定,深入现场,认真核实变更工程量,编制工程变更审核预算书,经公司内审后,报省公司相关部门审定。
第十五条 建立起工程实施阶段的技经档案,要及时收集整理,根据管理需要,及时提供给工程专责有关技经资料。
第十六条 要不断加强自己的业务学习,加强市场的物资调查工作,及时收集有关上级的文件和规定。
第十七条 加强和省电力公司本部部门、设计、监理、施工、政府造价管理等部门的联系,要互通信息,主动协作,密切配合,对其它部门反映的问题要认真负责地分析研究,共同解决。
第十八条 讲究职业道德,廉洁奉公,遵纪守法,不弄虚作假,不高估冒算,不以工作之便谋取私利,不因失职使国家遭受损失,应努力降低工程造价为国家节约更多的投资。
第十九条 在各项工作实施过程中,与工程管理人员密切配合,及时协调解决出现的问题,不断改进工作,提高办事效率,促进工作顺利进行。
第二十条 要求做到任务目标明确,措施方法得当,任务落实到人,量、质、期明确。
第二十一条 完成公司领导和部门负责人交办的其他工作任务。第四章 岗位素质
第二十二条 坚持科学发展观,能够自觉地在行动上同组织保持一致,掌握党的方针、政策和建设公司的工作动态;能够自觉执行省公司及公司有关技经管理的政策法规;有从事本职工作的高度责任心;能实事求是,艰苦奋斗,全心全意为人民服务。
第二十三条 热爱本职工作,爱岗敬业,忠于职守,坚持原则,遵纪守法,办事公道,乐于吃苦。
第二十四条 熟悉输变电企业生产过程、组织机构、岗位特点,掌握秘书学、行政管理学、公共关系学、公文写作、档案管理及电力生产、经营管理、基本建设等基本知识。
第二十五条 掌握送变电工程概预算编制技能,能够准确计量工程量,审核工程进度结算书和竣工结算书。熟悉专业发展趋势,能够不断学习进取,始终掌握最新专业知识,保持专业技能的稳定水平。
第二十六条 熟悉国家有关电力生产、经营、管理等方面的法律、法规和政策,熟悉国家有关财务税收、经济合同等相关法律、法规及政策。
第二十七条 了解电力企业生产、建设、管理工作。有高度的工作责任心和事业心,遵章守纪、廉洁奉公。
第二十九条 能正确理解国家基本建设方针政策和有关的文件精神,能正确理解和熟练应用国家电力行业定额、取费标准及相关文件,掌握安徽省省电力公司或安徽省省颁发的政策调整性文件的有关条文的含义并能准确的贯彻执行。
第三十条 具有起草有关技术经济文件的能力,有一定的语言表达能力和说服力。
第三十一条 掌握公共关系学的基本知识,同有关单位加强联系,建立良好的工作关系。
第五章 检查与考核 第三十二条 本标准按《XX公司员工绩效考核管理办法》进行检查与考核。第六章 附则
第三十三条 本标准自发布之日起实施。
第三十四条 本标准由公司综合管理部负责解释。
XXXXXXXXXX公司 2016年01月01日
第四篇:加强技经工作管理有效控制工程造价
加强技经工作管理有效控制工程造价
建设工程项目造价控制,就是在满足合理的质量标准的前提下在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段,把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,力求在每个项目中合理的使用人力、财力、物力,尽可能的提高投资效益。我厂厂前区综合楼、子弟学校等工程从优化设计方案、工程招标、合同管理等方面着手,加强技经工作管理,严格控制资金的使用,使有限的资金
得到了合理的使用。
一、加强技经工作管理的必要性
加强技经工作管理,可以消除高估冒算等不正当提高工程造价的因素,尤其使在当前市场经济条件下,可以堵塞各种漏洞,有效的降低工程造价。
1、搞好技经工作,正确确定工程造价,有利于合理使用建设资金
在项目建设初期,业主根据技经人员审定的施工图预算,经招投标后签订施工合同,编制投资计划,适时向施工单位拨付工程款。在工程竣工时,技经部门对施工图预算进行调整,编制出竣工决算,为业主编制与核算工程建设费用提供了可靠的依据,尽快使投资形成固定资产,发挥生产效益,保证建设资金的合理使用。
2、技经工作,有利于固定资产的投资管理
技经人员及时审理好工程预决算,业主就可以合理的对固定资产进行管理,科学的安排基建任务,合理的组织材料、设备进场,对固定资产的投资效益进行核算,做到心中有数。
二、择优选择施工队伍,签订施工合同
能否保证工程质量,有效地控制工程造价,关键在于施工企业的确定,因此必须引进竞争机制,通过招投标方式择优选定施工队伍。为了使工程招投标工作规范化,我厂技经部门制定了招投标管理办法,主要程序是:(1)根据建设项目批文填报《工程建设项目报建表》;(2)成立招标委员会,拟定招标文件(会商城建局);(3)发布招标公告,审查报名投标单位资质并进行登记;(4)由标委会确定投标队伍(不少于三个)申报《招标申请书》;(5)向经《招标申请书》批准参加投标的施工单位发售招标文件;(6)接受投标标函;(7)委托有资格的部门编制标底;(8)标委会成员审查标底,写出评标意见;(9)开标(按地方开标程序执行);(10)签发《中标通知书》;(11)参照国家国家标准施工合同文本签订合同,并进行合同签证。在施工合同中,尽量做到包干包死,使工程造价在竞争中实现合理确定,保证了工期和工程质量增强了施工单位的质量意识,提高了合同履约率。例如我厂综合楼楼工程,原标底为213万元,经议标后标底为211万元;参加投标的单位最高报价为221万元,最低报价198万元;根据招标办法-5%-2%为有效标,有两个单位为有效标,一个为207万元,一个为209万元。因此,通过招标小组的认真评定该工程以207万元总价承
包,这样有利于控制工程造价。
三、提高控制工程造价意识
1、合理确定材料价格
材料费在任何一个工程中都占有很大的比重,约总价的占70%,因此材料价格的高低对工程造价影响很大。在签订合同时,我们就在合同中约定,业主与承包商共同参与钢材、木材、水泥等主要材料的采购,提高透明度,既保证了工程质量、工程进度,也有利于造价的控制。
工程技经人员要经常深入现场、市场,争取获得第一手资料,掌握了解施工情况,参与隐蔽工程签证;发现原有材料单价有失实之处,要及时校正等;为以后办理竣工决算提供有力的证据。例如:我厂综合楼基础工程,开挖后发现粉煤灰层,经现场勘察需要进行大开挖,对基础做砂石回填处理;基础部分的结算,若套用主体工程的类别造价为36.8万元,经技经人员与定额站同志多次探讨,加上市场询价,考虑到此工程的特殊性,对所有材料按市场价进入计算,不再执行调价系数;最终造价为22.7万元。
2、严格审查设计变更
按规定设计变更应由设计单位出具变更图纸,经监理工程师审定,报建设单位批准后下达变更令。在审查设计变更时,应首先检查手续是否齐备,然后判断该项变更是否引起承包商的经济损失;如有的变更只是钢筋型号的改变,就不存在经济问题;而有的变更是重大变
更,则要进行详细核算。
3、加强现场签证审查
审查现场签证先要看签证单上现场代表及监理工程师的签名,业主是否盖章,承包商的盖章是否齐全,日期是否注明,有无涂改等。首先落实情况,判定是否增加费用,然后再审
定增加多少。
办理现场签证必须具备四个条件:(1)、与合同相比较是否已造成费用增加;(2)造成费用增加的原因不是承包商的过失;(3)按合同规定不应由承包商承担的风险;(4)承包商在事件发生后的规定时限内提出了书面的索赔意向统治。符合上述条件的,均可办理签
证结算,否则不予办理。
四、加强技经工作管理的几点建议
首先,要提高技经人员的政治和业务素质。技经人员所接触的业务和需要解决的问题几乎涉及各方面的经济利益关系,直接影响到能否合理确定工程造价和投资效益的高低,这就要求技经人员具有良好的职业道德、优良的业务素质和丰富的工作经验。经常深入实际,开展调查研究,发扬实事求是的工作作风,从而更好地搞好技经工作,加强企业内部管理,提
高建设工程投资效益。
其次,领导要重视技经工作。将它作为搞好企业管理地一个重要环节来抓,要为此项工作制定出严格的规章制度,调动各方面的积极性;在企业内形成一个从上到下,对工程造价层层把关的局面,让技经工作贯穿每个建设项目的始末。
第三,技经工作要客观、公正、实事求是。技经人员应该站在客观的、公正的立场上,执行国家的法规,以科学的态度,严谨的作风,实事求是地确定工程造价,既要防止重复计算,高估冒算,有意抬高造价;又要避免丢项漏算,人为压低造价。业主和承包商具有各自 的利益,但目标是一致的,在项目建设中,应相互理解,密切配合,协调一致,加强管理,提高工程质量和办事效率;从而有效的降低工程造价。
第五篇:国家电网公司基建技经管理规定
国网(基建/2)175-2014 国家电网公司基建技经管理规定
第一章 总则
第一条 为规范国家电网公司(以下简称“公司”)基建技经管理工作,提高投资效益,依据国家有关法律、法规和《国家电网公司基建管理通则》等规章制度,结合公司基建技经管理实际,制定本规定。
第二条 基建技经管理是指在公司电网工程建设中,落实工程计价标准,科学评价工程建设技术方案经济合理性,合理确定工程造价,有效控制建设成本,准确分析费用构成和变化趋势的全过程管理。主要包括:电网工程初步设计审批、过程造价控制、工程结算、造价统计分析、技经标准以及定额管理等。
第三条 本规定适用于公司各级单位(总部(分部)、省公司级单位、地市公司级单位、县公司级单位)的基建技经管理工作。公司各级控股、参股单位基建技经管理工作参照执行。
第四条 基建技经管理工作遵循“依法合规、标准统一、科学合理、有效控制”原则:
(一)依法合规是指遵守国家法律法规、行业规范和公司规章制度。
(二)标准统一是指统一工程计价标准、统一技经管理 1 业务流程。
(三)科学合理是指贯彻公司资产全寿命周期管理理念,加强工程方案技术经济比较,提高工作效率和效益。
(四)有效控制是指加强工程全过程造价控制,强化工程造价关键环节集约化管理,实现工程造价可控、在控。
第二章 职责分工
第五条 遵循纵向贯通、横向协同的原则,规范各级基建技经管理机构职责划分,明晰技经与相关专业的职责界面。
第六条 公司总部层面管理职责
(一)国网基建部管理职责
1.负责贯彻落实国家和行业的工程造价标准,制定公司电网工程造价标准、管理制度等,并监督执行;
2.负责公司电网工程初步设计管理、结算管理以及过程造价控制;
3.具体负责规模以上电网工程的初步设计审批和限额以上重大设计变更审批;
4.负责公司电网工程造价分析工作; 5.负责公司定额站业务管理; 6.组织开展基建技经重大课题研究;
(二)国网直流部、交流部负责公司直流和特高压交流工程项目技经管理。
(三)国网发展部负责工程可研阶段投资估算管理、参 与初步设计评审。
(四)国网物资部(国网招投标中心)负责工程物资的招标、合同签订、履约、结算等管理工作。
(五)国网财务部负责工程建设资金和竣工决算管理。
(六)国网审计部负责工程审计管理。
(七)国网法律部负责工程合同管理。
(八)国网运检部、国调中心等部门参与电网工程初步设计评审。
(九)直属建设分公司受委托具体开展工程项目技经管理。
(十)国网经研院等直属科研咨询单位受委托承担规模以上工程的初步设计评审、工程结算监督、造价分析及技经研究等工作。
第七条 省公司层面管理职责
(一)建设部管理职责
1.组织贯彻落实公司电网工程技经标准、管理制度及其他规范性文件要求;
2.负责所辖规模以下电网工程初步设计审批; 3.负责所辖电网工程设计变更和现场签证管理; 4.负责所辖电网工程招标工程量清单、招标控制价(限价)等关键环节管理;
5.负责所辖电网工程结算管理; 6.负责所辖电网工程造价分析; 7.负责省定额站业务管理;
8.负责所辖电网工程造价管理问题的协调和处理。
(二)发展策划部负责所辖电网工程可研阶段投资估算管理、参与初步设计评审。
(三)物资部(招投标管理中心)负责所辖电网工程相关物资的招标、合同签订、履约、结算等管理工作。
(四)财务资产部负责所辖电网工程建设资金筹措与支付、竣工决算和转资管理等工作。
(五)审计部负责所辖电网工程竣工决算审计管理。
(六)经济法律部负责所辖电网工程合同管理工作。
(七)运检部、调度中心、科信部等部门参与所辖电网工程初步设计评审。
(八)省经济技术研究院协助省公司建设部,承担结算审核、造价分析和研究、所辖规模以下电网工程初步设计评审等工作。
第八条 国网交流、直流建设公司管理职责 负责所辖电网工程造价管理具体工作,落实公司电网工程技经标准、管理制度及其他规范性文件要求。
第九条 地市供电企业层面管理职责
(一)建设部(项目管理中心)管理职责
1.负责执行技经标准、管理制度以及其他规范性文件; 2.负责所辖电网工程建设过程的造价控制和结算审核; 3.配合所辖电网工程造价分析工作;
4.配合所辖电网工程可研估算、竣工决算和审计管理工作。
(二)发展策划部负责所辖电网工程可研阶段投资估算管理、参与初步设计评审。
(三)运检部、调度中心、科信部等部门参与所辖电网工程初步设计评审。
(四)物资供应中心负责所辖电网工程物资合同履约等工作。
(五)财务资产部负责所辖电网工程建设资金筹措与支付、竣工决算和转资管理等工作。
(六)审计部负责所辖电网工程竣工决算审计管理。
(七)经济法律管理部负责所辖电网工程合同管理工作。
(八)地市供电公司经济技术研究所协助地(市)公司建设部,承担相关技经等工作。
第十条 县供电企业发展建设部管理职责
(一)执行技经管理制度标准及其他规范性文件。
(二)负责所辖电网工程建设过程的技经管理。
(三)负责所辖电网工程造价分析基础数据收集。
(四)配合所辖电网工程可研投资估算以及竣工决算和审计工作管理。
第十一条 业主项目部管理职责
1﹒执行技经管理制度标准及其他规范性文件; 2﹒具体执行电网工程初步设计、结算编制和合同管理工作;
3﹒负责电网工程建设过程造价管理与控制工作。
第三章 初步设计审批管理
第十二条 初步设计审批实行分层集中管理。规模以上电网基建工程由国网基建部审批;规模以下电网基建工程初步设计由省公司建设部审批。基建工程宜委托具有相应咨询资质的咨询单位评审并出具评审意见后,予以批复。
第十三条 初步设计评审采取计划管理,以评审预安排为指导,按月度计划刚性管理。加强内审管理,报请评审的工程初步设计,应先组织内部评审,切实落实工程外部条件和技术方案,满足内容深度要求,提高评审效率和质量。
第十四条 规范初步设计审批管理,深化基建标准化成果应用,促进新技术、新材料、新工艺应用,加强技术经济方案比选,合理确定电网工程初步设计方案、建设标准和投资概算。
第十五条 初步设计概算是初步设计文件的重要组成部分,是编制工程投资计划、招标、施工图预算、工程结算的重要依据。在初步设计阶段,应根据初步设计文件、定额和费用计算有关规定编制概算。
概算应由具有相应资质的设计、咨询单位编制,以初步设计文件为基础,内容深度及格式应符合国家、行业和公司相关规定,并满足业主和相关管理部门要求,在做好现场调查、市场调研的基础上,合理确定工程造价。
第四章 工程结算管理
第十六条 工程结算指依据合同及有关规定对建设工程的立项、审批、实施、验收投运等工程建设全过程中的工程设计、施工、咨询、技术服务、物资供应、工程管理等建设费用结算的活动。包括建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其他费用的全口径结算。
第十七条 工程结算实行电网工程结算全电压等级、全方位、全过程的集中监督管理,实现电网工程结算管理规范统一、工作流程统一、编制标准统一、内容深度统一。
第十八条 结算集中监督采用公司总部、省公司两级管理平台。开展结算督察工作主要是对初步设计批复意见和公司相关技经管理规定执行情况、造价控制情况等建设全过程造价管理行为进行监督检查。
第五章 建设过程造价控制
第十九条 建设过程造价控制是指从电网工程初步设计开始到工程竣工结算的建设过程造价管理,通过设计、招标、合同、工程量、结算等关键环节有效管控,合理确定工程造价。
第二十条 施工图预算是指在施工图设计和工程施工阶段,根据施工图设计文件、预算定额和费用计算有关规定编制的阶段性造价管理成果,是建设过程造价控制、费用调整 的主要依据。
第二十一条 工程招标应严格执行国家招投标有关法律法规,并依据批复的工程初步设计概算,按照清单计价规范的要求,加强招标工程量、招标控制价(限价)审查、商务评标等管理。
推广工程量清单招标,实现工程结算量价分离、风险分担。统一工程量清单的编制和计价方法,进一步规范电网工程计价行为。
第二十二条 按照合同法及公司合同管理相关规定,加强电网工程合同价款审查等管理,明确进度款支付、价款调整、结算等要求。严格合同履行,确保费用支出规范。
第二十三条 工程量管理是指工程项目实施过程中,依据设计图纸、工程设计变更和现场签证等,按照工程量计算规则,对施工工程量进行的计算和审核等管理工作。
工程量管理贯穿于工程建设实施的全过程,各级工程管理单位、参建单位、咨询单位应严格执行工程量管理相关规定,及时开展工程量计算及审核确认工作。
第二十四条 建立设计变更和现场签证分级审批机制,加强设计变更与现场签证管控,合理控制工程造价。
第六章 技经标准管理
第二十五条 依据工程造价管理法律法规、工程计价定 额、工程计价信息等,研究制定公司技经管理制度和工程造价标准。
第二十六条 通用造价是公司输变电工程建设成本预测和分析的基准,作为评价工程技术经济指标水平和尺度。
第二十七条 技经标准实行动态管理。根据建设环境、技术进步、定额等计价依据等变化情况,结合应用反馈信息,公司组织适时滚动修编技经标准,提高其规范性、完整性和实用性。
第二十八条 加强技经课题研究计划管理,公司总部重点组织开展造价管理制度和涉及全局的技经重点问题研究,省、市、县公司重点开展标准应用研究,形成技经课题分级研究机制,提高电网工程造价管理的前瞻性。
第七章 电网工程造价分析
第二十九条 电网工程造价分析(简称“造价分析”)是指统计造价数据,分析电网工程造价费用构成和变化情况,预测、掌握其变化趋势,查找影响造价的主要因素,形成造价分析报告,为公司投资决策和管理提供重要依据。
第三十条 统一造价分析的内容和深度,不断探索造价分析的科学方法,引进新的评价指标,增强造价分析工作的科学性,提高造价分析质量。
第三十一条 建立工程造价统计分析工作机制,公司定 期组织开展电网工程造价全面分析,实时开展专项分析;省、地市公司应根据地域特点,深化所辖电网工程造价分析。
第八章 支撑保障
第三十二条 国网基建部负责制定发布电网工程初步设计审批、过程造价控制、工程结算、造价分析等关键环节管理有关制度,建立健全基建技经管理制度体系,并监督检查执行情况。
第三十三条 按照公司基建信息化建设与深化应用的整体部署,建立纵向贯穿各级、横向集成电网工程技经管理全部业务、信息高度共享、业务流程贯通的统一基建技经管理信息系统,全面支撑基建技经业务管理。
第三十四条 采用多种形式开展培训工作,加强技经工作人员业务培训和考评管理,提升电网工程技经管理能力与水平。
第九章 检查考核
第三十五条 建立基建技经管理逐级评价机制,根据技经管理重点安排,制定技经管理评价指标和标准,定期对技经管理工作开展情况进行逐级评价。
第三十六条 基建技经管理关键指标及内容纳入同业对 标等评价考核体系。
第十章 附 则
第三十七条 本规定由国网基建部负责解释并监督执行。
第三十八条 本规定自2014年4月1日起施行。
附件:电网工程造价管理流程
附件:电网工程造价管理流程
各级发展、基建、财务部门分别负责工程估算、概算与结算、决算管理,共同加强造价全过程管理。审计部门负责工程决算审计。设计评审机构和结算督查单位做好概算评审和结算督查服务。参建单位按要求编制工程竣工结算有关资料并提交业主项目部。
电网工程造价管理流程基建部门发展部门设计评审机构结算督察单位基建部组织开展初步设计开展初步设计评审项目管理处/项目管理中心具体组织初设编制审核初步设计概算组织施工图设计和招标工程量编制建设过程造价控制资金支付审查上报工程结算基础资料编制完成工程结算编制竣工决算财务决算审计编制施工图设计和工程量管理文件(或施工图预算)财务部门审计部门设计单位施工单位监理单位批复可研估算编制初步设计概算批复初步设计概算按图施工工程监理审批重大设计变更编制设计变更文件实施设计变更审核设计变更和工程签证组织工程结算督察开展工程结算督察落实结算督察意见图:电网工程造价管理流程