精心组织 周密部署 扎实推进污染源普查工作

第一篇：精心组织 周密部署 扎实推进污染源普查工作

精心组织 周密部署 扎实推进污染源普查工作

金湖县污染源普查办公室

全国污染源普查是一项重大的国情调查，是全面掌握我国环境状况的重要手段。搞好污染源普查，准确了解污染物的排放情况，有利于正确地判断环境形势，科学制定环境保护政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障国家环境安全；有利于加强和改善宏观调控，促进经济结构调整，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

全国污染源普查以来，金湖县高度重视，严格按照《第一次全国污染源普查细实施方案》的总体要求和上级普查办的统一部署安排,精心组织,周密部署,积极组织,扎实安排，积极组织开展了污染源普查工作。

一、提高认识 增强做好污染源普查工作的责任感和使命感

在全国第一次污染源普查开始时，县政府召开县长常务会议，专题讨论污染源普查工作，讨论通过《金湖县第一次全国污染源普查实施方案》，以县政府办公室名义下发了《金湖县第一次全国污染源普查实施方案的通知》，进一步明确了各部门的工作目标和任务。成立了金湖县第一次全国污染源领导小组，领导小组召集发改委、统计、工商、税务、环保、建设、水利等各有关部门召开协调会，会上学习了《全国污染源普查条例》、<<国务院关于开展全国第一次污染源普查的通知>>和国办印发的<<普查方案>>，就如何做好污染源普查工作进行了认真的研究和讨论，大家一致认为：开展污染源普查工作有利于搞清全县污染源底数，有利于提高管理水平，有利于我们加强企业监管,而且能够为科学制定全县环境保护规划提供翔实的依据，有利于推动全县环境保护工作再上新台阶。在统一思想认识后，县政府主要领导、分管领导亲自做出安排部署，及时进行了安排动员，落实了各有关部门和乡镇的责任，并对任务完成的质量、时限提出了具体和明确的要求。

讲话,县污染源普查领导小组副组长、环保局长赵卫宇同志对普查员提出了明确要求,普查员代表和普查对象代表分别作了表态发言。同时，我们还组织普查员深入企业，与企业经营者进行面对面的宣传，并耐心细致地讲解有关政策规定。通过采取灵活多样的宣传方式，使全国污染源普查有关政策深入人心，也充分调动了社会各方面力量支持、参与普查工作，形成了“人人关心普查工作，人人支持普查工作”的良好局面。

（四）精心选聘普查员、指导员，为普查工作提供得力人员。此次普查范围广、难度大、时间紧、任务重、技术要求高。为了扎实做好普查工作，我们经过认真研究，按照《第一次全国污染源普查员和普查指导员工作细则》的要求，选聘了303名政治素质高、业务能力强的同志作为普查员和66名指导员。普查员主要由县环保部门的同志以及乡镇环保所、企管所人员、镇统计员、企业专职环保人员、以及农业局技术人员、农机员、畜牧检疫站、水产站工作人员组成，这些同志熟悉和掌握环保工作，了解基层工业源、生活源、农机源、规模养殖业、农业面源、水产养殖业的分布状况，使这次普查工作做到了有的放矢，也很大程度上节省了普查的时间，有效地提高了普查的数量和质量。

为充分调动普查人员的工作积极性，确保高质量完成普查试点工作。我们先后制定了普查指导员职责、普查员职责、普查工作纪律和考勤制度、奖惩制度、普查员业务学习和工作情况汇报制度。坚持用纪律约束人，用制度管理人，充分地发挥了人力资源的作用。在普查员选聘的过程中，我们主要依靠环保专业人员，又注重吸收社会上的环保人士，充分发挥乡镇环保专干的优势，由环保专业人员对技术问题进行把关，由环保专干负责排查辖区企业的户数，从而使许多清查不上的、没有工商营业执照的企业，能够不重不漏地普查到位。为了调动普查人员工作的积极性，使普查人员能全身心投入到普查工作中去，我们制订详细的奖惩细则，同时给予经济上的补助。

（五）科学组织培训，确保普查员、指导员合格上岗。首先，强化了业务培训。按照全国第一次污染源普查培训的有关要求，我们组织了30多

加强调度，解决问题。

二是集中力量，突破难点。基层乡镇企业管理松散、情况复杂，是本次试点的重点和难点。在入户普查初期，由于种种原因，乡镇企业经营者不配合调查，工作开展相当困难。针对这种情况，普查办立即采取行动，由普查对象的主管部门协调，争取支持配合，同时，要求各相关部门协助普查员做好调查工作。普查办也采取送公开信、预约普查时间等方式，积极与乡镇企业经营者进行沟通，从而得到了乡镇企业经营者的支持、理解和配合。通过以上措施，以及全体普查员、普查指导员的共同努力，确保了普查工作按进度、按要求顺利完成。

三是加强指导，确保质量。首先，普查办对各普查小组所遇到问题进行收集、研究和解决，及时与国家、省、市普查办联系，及时对普查工作中出现的问题进行业务指导。其次，由数据审核技术人员分片随同普查员一起上门普查，坚持工作在普查第一线，实地了解普查情况，现场进行业务指导，解决工作中出现的业务问题。第三，由普查办及时编辑处理污染源普查情况反馈意见，不定期出污染源普查工作简报，并将每天在普查中发现的问题进行归纳整理，并予以解答，及时通知到每个普查小组，使大家都能随时掌握情况，及时解决问题。第四，坚持做到彻底清查、不留死角。不仅对全县沿街、沿主干线路全面普查，而且不漏掉隐蔽的普查对象，确保了不重、不漏。并对清查名录及时增补。

四是加强审核，确保数据真实。数据质量是普查的生命。为了保障普查质量，我们严格执行国家污染源普查数据审核规定。将数据审核贯穿在数据采集、数据审核各个小组，形成了相互配合，层层把关的审核工作机制。普查员入户发放普查表，据具体情况指导普查对象填报，报表由普查员负责收回或者先交到普查员，由普查员初步审核数据填报的完整性、规范性等，再由普查员送给指定的普查指导员进行审核，审核不通过由普查员将表退给普查对象重填，反之交到普查办进行再次核定。普查员入户实地填报时进行数据的现场审核，主要包括：内容是否齐全、准确；数据来源是否可靠（要求同行业数据进行比对，同规模产量进行比较）；普查填

错误时将错误信息返回给录入员和调查员，找出错误原因，及时修改。录入完成后再进行比对和审核，比对的过程旨在发现数据输入时所产生的误差，而审核的目的是为了发现数据之间的逻辑关系或必填项目是否正确。数据录入期间，工作人员不分节假日，连续工作，在国家要求的5月底上报时间内完成录入、比对审核，确保复录率为100%，比对差错率为0，按时保质得完成了数据录入工作。

污染源普查是一项复杂的系统工程，工作量大，面广，时间紧，任务重，标准高，距国家的要求还存在着一定的差距。下阶段，我县将积极开展数据录入和上报工作，在上级部门的指导下，在县委、县政府的领导下，我县的污染源普查定能圆满完成。

二00八年四月十八日

第二篇：精心组织 周密部署

精心组织

周密部署

扎实开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度工作 ——在开展‚四群‛教育工作动员大会上的讲话

ⅹⅹ县人民检察院 ⅹⅹ（2011年12月31日）

同志们：

深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育，实行干部直接联系群众制度工作（以下简称：‚四群‛教育和实行干部直接联系群众制度工作），是省第九次党代会提出的一项重要任务。刚才，政治处ⅹⅹ主任宣读了我院的开展‚四群‛教育和实行干部直接联系群众制度工作的实施方案。结合我们院的实际，经院党组研究决定今天召开动员大会，今天的动员会主要是：为深入贯彻落实省、市、县委关于开展‚四群‛教育和实行干部直接联系群众制度动员会议精神，安排部署我院开展‚四群‛教育和实行干部直接联系群众制度工作，深入推进‚发扬传统、坚定信念、执法为民‛和‚创先争优‛等活动，不断转变执法理念和工作作风，为ⅹⅹ的经济社会科学发展、和谐发展营造良好的社会环境。对此，希望大家统一思想，积极参与，以良好的精神状态投入到这次‚四群‛教育和实行干部直接联系群众制度工作中来。下面，针对如何做好这项工作，我讲三点意见：

一、统一思想，充分认识开展“四群”教育和实行干部 直接联系群众制度工作的重要性和必要性。群众工作是党的全部工作的基础。在新的历史时期，加强干部‚四群‛教育，对于做好新形势下的群众工作，继续发扬党的优良传统、充分发挥党的政治优势，巩固党的执政地位，促进ⅹⅹ经济社会的和谐稳定，具有十分重要的意义。

（一）开展‚四群‛教育和实行干部直接联系群众制度工作，是落实执法为民理念的根本要求。‚以人为本、立检为公、执法为民‛是我们检察机关的本质要求。因此，我们必须始终坚持检察工作的人民性，把维护人民群众利益作为检察工作的根本出发点和落脚点，把人民群众是否满意作为衡量检察工作的最高标准，了解群众对检察工作的需求，加深同人民群众的感情，把为了群众、服务群众、依靠群众、贴近群众的原则贯穿始终；我们必须在思想上进一步树立群众观点、强化群众立场，在工作内容上进一步反映群众愿望、满足群众要求，在思想作风上进一步增进群众感情，拉近同群众的距离，用实际行动来体现‚以人为本、立检为公、执法为民‛的本质，为推动ⅹⅹ经济社会跨越式发展。

（二）开展‚四群‛教育和实行干部直接联系群众制度工作，是密切联系群众、虚心服务群众、促进社会和谐的有力举措。这次开展的干部到群众中工作，是我们党坚持‚一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去‛的思想路线，是在长期革命和建设实践中探索出来的一种好传 统、好办法。按照县委的要求，今年我院开展‚向杨善洲老书记学习活动‛、‚四比四促‛、‚领导干部蹲点‛等活动，是密切联系群众、深入群众、促进社会和谐的具体体现。开展‚四群‛教育和实行干部直接联系群众制度工作，目的是要在干部与群众中架起一座‚连心桥‛。在全县动员大会上，耿书记强调：在今后的工作中，要认真落实‚三分之一‛工作法（三分之一的时间做好本职工作，服务基层，服务群众；三分之一的时间深入基层，调查研究，了解情况，在调查研究的过程中推动工作；三分一的时间外出招商引资）。就我们检察院而言关键是要做好前两个三分之一，具体就是要密切联系群众、虚心服务群众，并深入了解挂钩联系点群众的实际困难，听取群众的诉求等具体问题，切实帮助解决实际困难；要深入排查挂钩联系点群众的矛盾纠纷，妥善处理涉及群众切身利益的问题，努力将矛盾和不稳定因素消除在萌芽状态。

（三）开展‚四群‛教育和实行干部直接联系群众制度工作，是转变我们检察机关作风、提升检察队伍素质的有效途径。胡锦涛总书记在‚七一‛讲话中指出：‚来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。‛结合我们检察机关的实际情况，实践证明，我们的干警只有深入基层、深入群众、走进农家，为基层群众排忧解难、办实事、做好事，才能在深入基层实践中接触生活、触动思想、增强党性，才能进一步转变作风，不断提升我们检察机关的执法公信力、不断推动各项检察工作深入健康发展。

（四）开展‚四群‛教育和实行干部直接联系群众制度工作，是总结实践经验、推动工作进一步发展的又一举措。自今年开展‚发扬传统、坚定信念、执法为民‛、‚向杨善洲老书记学习活动‛、‚四比四促‛、‚领导干部蹲点‛等活动以来，我们在队伍建设、思想道德建设等方面都收到了良好效果。这次‚四群‛教育和实行干部直接联系群众制度工作，既是省、市、县委的要求，也是我们开展各项活动的升华、延伸和拓展。实践充分证明，推进各项工作的发展，就要深入基层、走近群众，从群众的意见中找准问题和差距，从群众的支持中推进我们各项检察工作的开展。

二、准确把握开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度工作的要求

根据县委的要求，一是‚选派工作队员到基层工作‛从2012年开始，实行一年一轮换。工作队员的选派要优先考虑领导干部、非领导职务干部、后备干部、年青干部和无基层工作经历干部；二是春节后安排干部职工进村入户开展工作（每名干部职工每年住村时间均不能少于15天），这两项工作的安排在会后经院党组讨论最后决定。安排下乡的干警要带着感情下基层、进农家，要用真心、动真情、倾真爱，真正把检察机关的关怀送到每一位群众、每一个家庭。具体内 容，刚才李主任已向大家介绍了，在这里我就不在重复。在全县动员大会上县委耿书记强调，开展好这项工作要着力抓好‚三个深入‛（深入实际、深入基层、深入群众）。在这里结合‚三个深入‛我要再强调4个贯穿。一要把与群众交心谈心贯穿整个工作的始终。干部直接联系群众，就是要了解民情、倾听民意、集中民智，丰富决策思路，完善工作措施。我们的干警在进农家的同时，要将交心谈心作为增进群众感情，拉近群众距离的重要纽带，面对面地与农民群众交心谈心，实打实地解决群众关心的问题，与群众结亲戚、交朋友，增进感情、化解矛盾、促进发展。要真心诚意地同群众谈心交心做朋友，了解群众生产生活中遇到的实际困难，让群众看到干部在身边，与干部交心谈心，就有了主心骨，就有了心理上的依靠。二要把宣传政策和法规贯穿整个工作的始终。宣传党的政策，可以凝聚人心、集聚民力；宣传法律法规，可以让百姓了解法律知识，提高法律意识，让广大群众知道如何通过正确的方式合理表达诉求，依法维护自己的合法权益。同时还可以让百姓更加了解和认识我们检察机关的性质和任务。三要把促进社会和谐贯穿个工作的始终。我们要以‚四群‛教育和实行干部直接联系群众制度工作为契机，对影响当前社会稳定的情况进行调查了解，真实了解当前群众最关心的问题，了解影响社会稳定最突出的矛盾，了解可能引发群体上访、越级上访的苗头和隐患，逐一分析整理，逐一化解处理。要针对这些矛盾和问题做好深入细致的思想工作、疏导工作和矛盾化解工作，切实把问题解决在基层、把矛盾化解在基层。四要把创先争优贯穿个工作的始终。这次‚干部直接联系群众‛工作对我们来讲是一次创先争优的机会。我们要充分发挥基层党组织和党员的主体和骨干作用，要把‚干部直接联系群众‛工作作为进一步锤炼党性的过程，使我们的党性在基层历练、素质在基层提升、形象在基层彰显。

三、切实加强对开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度工作的组织领导

这次‚四群‛教育和干部直接联系群众工作，时间紧，涉及面广，工作任务重，必须切实加强领导，严格要求，确保这项工作收到预期的效果。

（一）精心组织、明确责任。具体做到‚3个到位‛：一是领导要到位。干部直接联系群众，领导带头是关键。分管部门领导要带头下到联系点，认真搞好指导和协调。二是措施要到位。政治处要根据县委对干部直接联系群众工作提出的任务和要求，结合联系点的实际情况，认真制定方案，逐项进行细化和量化，提出具体工作和活动阶段的时间进度要求。三是督促检查要到位。院‚四群‛教育和实行干部直接联系群众制度工作领导小组办公室要建立健全上情下达、下情上报的情况反馈机制，定期不定期对工作进展情况进行督 促检查，并及时通报情况，对好的典型要及时总结并给予表彰，对工作不落实的要责令整改，确保‚四群‛教育和实行干部直接联系群众制度工作扎实有效、不走过场。

（二）严守纪律、扎实苦干。要按照省、市、县委的要求，严守工作纪律，注意工作方法，维护检察机关的形象。在实际工作中要必须做到‚三带、三要、三不准‛。‚三带‛即：带着政策（法律法规）、带着任务、带着感情去深入基层、接触群众。‚三要‛即：要吃农家饭、睡农家床、干农家活；要自带生活必需品；要虚心向群众学习，不得对基层干部指手画脚乱指挥。‚三不准‛即：不准特殊接待，不准敷衍应付，不准擅自缩短时间。

（三）服务大局、突出特色。要按照县委的要求，树立大局意识、整体意识，大力支持、加强协调，确保这项工作扎实有效的开展。工作中要以服务某某经济社会发展为己任，以破解群众生产生活难题为重点。县委耿书记在全县开展‚四群‛教育和实行干部直接联系群众制度工作动员大会上还强调：‚各部门在开展这项工作时，要结合我们县的实际，把‘送政策’作为一项重要内容来抓‛。作为我们检察院来讲，除了要搞好自身联系点的工作外，还要根据我们的实际，积极履行法律监督职责，采取不同的形式做好法律宣传工作。开展好送法下乡活动,真正做到察民情、听民声、排民忧、解民难,切实为百姓办实事。真正把矛盾化解在基 层，真正把 ‚三项重点工作‛落到实处。

同志们，深入开展‚四群‛教育，全面落实干部直接联系群众制度工作，扎实做好新形势下的群众工作，是贯彻落实省第九次党代会的重要举措，是实践党的宗旨、发扬党密切联系群众优良作风的重要载体，是实现‚以民为本、为民解困、为民服务‛工作理念的客观要求，是加强和创新社会管理，进一步推进创先争优活动的有力抓手。希望大家以高度责任感和使命感，以良好的检察干警的形象，圆满完成‚四群‛教育和实行干部直接联系群众制度工作的各项任务，为某某的科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的贡献！

二○一一年十二月

第三篇：鸿山：精心组织周密部署扎实推进人大选举工作

鸿山：精心组织周密部署扎实推进人大选举工作

鸿山镇自10月份启动市镇两级人大换届选举工作以来，镇党委的统一领导和市联络指导组的具体指导下，镇选举委员会严格按照法律规定，精心组织，周密部署，以五种举措积极应对，扎实推进人大换届选举工作。

一是制定实施方案，及时部署到位

选举委员会按照市委、市人大部署要求，结合本镇实际，认真制定鸿山镇换届选举工作实施方案，对内容进行了进一步规定。明确选举工作的时间安排，将整个工作分成五个阶段。

二是健全工作机构，加强组织领导

为保证对人大换届选举工作的领导，镇党委高度重视，依法成立了鸿山镇市镇两级换届选举委员会，安排组成4个驻选区联络指导组，同时成立了选举办公室，具体负责日常业务工作。各选区也相应成立选举工作领导小组。

三是加大宣传力度，创造良好氛围

镇选举委员会始终坚持把宣传发动作为换届选举的重要环节来抓。各村、各单位采取多形式、全方位、有力度地进行宣传，结合各自实际，通过悬挂横幅、张贴宣传标语、《选民须知》、广播等形式，将宣传工作做到户，做到人。

四是认真组织培训，提高队伍的素质

镇党委、镇人大先后分阶段多次召开会议，对人大换届选举工作进行研究、部署和业务培训。会后，各村、各单位相继召开村两委会、村民代表会、选民会议，通过以会代训的形式，并广泛组织工作人员和选民进行学习。

五是严格依法程序，确定正式候选人

镇选举委员会和各选区领导小组，积极引导选民按要求提名推荐候选人。初步代表候选人名单公布后，充分发扬民主，由各选区选举工作组组织选民反复酝酿、讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人。（通讯员蔡文礼 蔡慰玲）

第四篇：【沿江乡】精心组织周密部署

精心组织周密部署

切实打好森林防火攻坚战

根据县森防指会议精神，结合我乡实际，于4月2日，召开全乡防火工作会议。会上传达了县森防指会议精神，分析了当前森林防火面临的严峻形势和存在的问题，安排部署今年春季防火工作。会议要求精心组织、周密安排，打好森林防火攻坚战，杜绝森林火灾发生，确保森林资源和人民生命财产安全。结合党的群众路线教育实践活动，以开展“树正气、接地气、聚心气”为载体，更好的做好防火工作，结合防火工作。截止目前，沿江乡发放县长一封信3000余份，防火宣传画3000余份，防火宣传单和十户联保3000余份，插防火旗600余面，全乡七个村各有消防泵一台，乡政府消防车一台，已加满水和油，人员安排到位，达到临战状态。

第五篇：精心组织 周密部署真抓实干 奖惩并处

精心组织 周密部署真抓实干 奖惩并处

--燕山乡迅速掀起专项清理与集中服务活动高潮 2010年12月23日在区专项清理与集中服务工作动员会后，乡党委政府高度重视此次活动开展的重要性、必要性，立即召开了专题汇报会，听取计生办就市、区人口计生委对此次活动要求的专题汇报，依据我乡的实际，研究制定了符合我乡乡情的集中服务活动方案，充分利用春节期间大量农民工返乡的有利时机，集中开展以环孕检工作为重点的计划生育综合服务活动。

明确责任，细化任务

根据工作需要，我乡二十个村（居）划分五个工作片，每个工作片均有能力较强的党政班子成员任负责人，同时，每村有乡机关工作人员包村，村两委班子成员承包到户，各包点人员对所包的村、户负全责。

认真摸排，掌握底数

各包点人员必须对所包的村、户情况清、底子明，限时完成摸排任务。在召开的乡、村全体干部大会上，我乡向全体干部发放摸排自报表，所有人员只有在填写好并写保证后，方可离开会场，取得了良好的效果。对弄虚作假的，聘用专干立即解聘，村（居）委员兼计生专干的立即停职检查；村书记、村委会主任给予诫免谈话。停职和诫免期间不享受村干部待遇。

针对通过摸排所掌握的环孕检漏检、手术漏做，我们实行个案销号。乡党委委员、副乡长朱凯把全乡每天四术及环孕检个案销号情况及时用手机短信发给全乡乡村两级干部，全乡每位干部均能及时掌握当天的工作动态，增强了每位干部的工作紧迫感。强化调度，严格奖惩

乡党委委员、副乡长朱凯，依据每天的工作动态及个案进展情况，每天都对五个工作片的负责人进行调度，交流经验，指出不足；同时，对进度缓慢的行政村主要负责人进行电话约谈。依据工作进展情况，每周一调度，对工作片及行政村均按个案完成情况排出名次。对行政村设置一、二、三等奖，一等奖一名奖3000元，二等奖两名各奖2000元，三等奖三名各奖1000元。

落实个案奖励，每完成一例上环奖50元，一例结扎奖100元，一例流产奖200元，一例引产奖500元，一例二女户结扎待核实后奖500元。

对不称职的干部及时惩处。集中服务活动开展以来，因工作不力免去村干部四人，解聘村专干三人。在这次计生集中服务活动中，我乡虽然在县派工作组的鼎力帮助和支持下，取得了一定的成绩，但上级的要求还有很大差距和不足，我们将会通过更加努力的扎实工作找差距，以勤奋朴实的工作作风为我乡的计划生育工作再上新台阶而努力奋斗。