第一篇：省政府办公厅总结
办公厅总结
XXXX年办公厅在省委、省政府领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届三中、四中全会精神，围绕省委、省政府的工作部署，按照科学行政、民主行政、依法行政的要求，切实履行参与政务、管理事务、综合服务的职能，始终把加快发展作为第一要务，充分发挥承上启下、协调左右和参谋助手作用，积极协助省政府领导抓好全省的经济社会发展工作，在政务服务、机关建设、事务管理和自身建设等方面取得新成绩。
一、围绕省委、省政府中心工作，协助抓经济社会发展取得新成绩
一年来，办公厅紧紧围绕省委、省政府的工作大局，努力克服步频发的严重自然灾害、禽流感和煤电没运紧缺等困难，坚决贯彻中国宏观调控政策，锐意进取，扎实工作，在加大督促检查力度、狠抓工作落实方面做了大量卓有成效的工作，各方面工作都取得了较大进展。协助省政府领导突出抓好重点工作：一是积极协调落实省政府提出的宏观经济措施，保障实现各项社会经济发展指标，促进全省经济呈现既快又好的良好态势；二是积极贯彻中央宏观调控政策，协调有关部门筹措资金，加大固定资产投资力度；三是重视农业和农村经济协调健康发展，采取有效措施增加农民收入，积极推进扶贫工作的开展；四是积极抓好烟草、旅游、矿业、电力、生物资源等重点产业的发展，培育新的经济支柱；五是抓好国有企业改革和其他各项改革，增强企业发展的活力，促进工业经济实现速度和效益双增长；六是积极做好财税和金融工作，促进财税收入快速增长，确保金融良好运行；七是推动对外开放，实施“走出去”战略，扩大招商引资，发展边境贸易，扩大对外交往；八是加快社会发展，积极组织实施兴X战略，配合有关部门抓好教育、卫生、文化事业；九是坚持科学发展观，处理好经济和社会发展的关系，重视环境保护、控制人口增长，实现可持续发展；十是高度重视民主法治建设，全力维护社会稳定；十一是加快边疆民族地区发展，促进民族团结；十二是抓好省政府部署的重点专项工作，抓好省政府机构改革、农村信用合作社改革、农村税费改革、土地清理整顿、规范整顿市场经济秩序、再就业、社保等工作；十三是协调和督促完成省政府承诺的十件实事。
在省委、省政府领导下，通过扎实工作，确保了各项目标任务的实现。XXXX年全省经济社会发展取得了新的成效。经济发展速度是近年来最快的一年，全省生产总值达XXXX.XX亿元，增长XX.XX%，提前一年实现人均生产总值XXX美元的阶段性目标，地方财政一般预算收入增长幅度创XXXX年来最高水平，烟草税利突破XXX亿元，人口增长第一次降到XX%以下，投资增幅是最大的一年，工业经济实现速度和效益双增长，农民人均纯收入明显增加，推出一批文化艺术精品，农村卫生事业较快发展，全省实现了经济社会协调发展。
二、认真履行工作职责，各项服务工作取得新成绩
(一)规范我省突发公共事件的应对和处置工作，不断提高处置突发公共事件的水平
按照全国政府系统秘书长办公厅主任会议的要求，根据XXX省长的指示，办公厅成立了《XX省人民政府突发公共事件总体应急预案》起草小组。在广泛调研、吸收借鉴兄弟省市经验的基础上，认真学习《国务院办公厅关于印发<省（区、市）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南>的函》，研究自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件以及社会安全事件方面的特点和规律，制订出台了《XX省人民政府突发公共事件总体应急预案》，指导、推进XX个专项应急预案和省会城市应急预案的制订工作，推进了全省应急工作的规范化、制度化、程序化，使各项突发事件应急处置工作有章可循，提高了处置效率和工作水平。
(二)积极开展调查研究，为领导决策提供优质高效服务
围绕省委、省政府领导关注的重大问题，组织开展和积极参与了一些调研活动。秘书长，各位副秘书长及各处室局办注重深入基层调查研究，及时掌握基层情况，为领导决策提供具有参考价值的第一手资料；认真落实XXX书记的指示精神，开展了中小学教材招投标的调研，协调落实了中小学教材的出版，、印刷和发行实行招投标的措施，形成了竞争机制，在一定程度上减轻了中小学生的经济负担；协助做好XX再就业工作，多次随首领导到XX调研，为省政府召开XX再就业特区办公会提供了基础资料；开展全省电力体制改革调研，结合我省实际，协调有关部门研究提出了深化电力体制改革，培育和打造我省电力支柱产业的具体方案；针对移民安置工作中存在的问题，积极主动做好移民搬迁安置工作的调研，协调解决了移民安置工作的一些问题；搞好农村信用合作社改革的调研工作，研究提出农村信用合作社改革的思想；研究探讨社会稳定和信访工作的机制，提出了一些新的对策措施。
(三)加强办文工作，公文写作质量和运转效率明显提高
高度重视公文处理的质量和运转效率问题，全年共登记办件XXXX件，制作、印发各类文件近千件，发送各类文件材料XX万份，档案整理移交XXXX卷，整理归档XXX余卷。制定了《XX省人民政府办公厅紧急重要公文处理规定》等一些具有较强针对性和可操作性的规章制度，进一步规范了文件的分发和管理。建立急件办理制度，确保了急件的安全、保密、快速发送和及时高效办理。注重抓好文件编号和发送文件规范化，提高了盍速度，减少了发文差错。编发《公文点评》，对来文中存在的错误和不规范问题进行剖析点评，增强了行政机关树立办“精品公文”的意识。分期分批进行公文写作培训，组织全厅干部职工开展公文写作竞赛，并将优秀试卷发布在办公厅内网上，有效地激发了全厅干部职工对公文写作的兴趣，促进了学习交流，提高了办文质量和效率。
(四)加强信息工作，提供优质、高效的信息服务
对全省政务信息工作及政务信息化建设开展专题调研，掌握情况，加强指导，推动了全省政务信息工作发展。全年共收集信息XXXXX条，编辑各类信息刊物XXXX期。《每日要情》刊登省委、省政府领导批示XXX条，为国务院和省政府领导了解情况、部署工作、科学决策提供了优质高效的信息服务。充分发挥省政府办公大楼电子会议多媒体系统的作用，确保了电视电话会议、演示会议的顺利召开。实现了与全国政府系统办公业务资源网的连接，拓展了信息来源渠道，促进了与国务院办公厅和各兄弟省市的信息交流。充分发挥《XX政报》等刊物传达政令、宣传政策、指导工作、服务全省的作用，及时宣传报道国务院和省委、省政府的重大决策和一些重大事件及活动。进一步扩大了赠阅范围，优质高效地完成了《XX政报》的编辑、出版、发行工作，全年发行XX余万份。
(五)改进会风、精简会议，精心组织各类会议和大型活动
一是认真办好省政府召开和各类会议。不断总结办会经验，进一步改进会风、精简会议。按照会议特点，创造性地开展会务组织服务工作，做到早通知、早安排、早落实，组织开发《会议通知》发布系统，提高了会务的效率和质量。承办了省政府党组会、省政府领导班子民主生活会；承办了省政府全会X次，省政府常务会XX次，省长办公会X次，省政府专题会议XX次，省政府现场办公会X次；承办了省政府领导召开的各类会议；协助有关部门承办了以省政府名义召开的工作会议。
二是精心组织好各类大型活动。配合做好进出口商品交易会、国际文化旅游节、生态旅游论坛等大型会展活动的筹备组织工作。参与组织了大型国际会议。
三是认真办好省政府对外交往联系的重要事宜。协助组织好XX省党政代表团赴外省考察活动；搞好省政府领导参与XX区域合作的有关协调联系事项。
(六)充分发挥驻外机构作用，为XX发展牵线搭桥，提供服务
各驻外机构强化服务意识，充分发挥职能，积极宣传XX，努力为XX扩大对内对外开放服务，在接待服务、经济联络、信息报送、经营管理等方面取得新的成绩。一年来，各驻外办事处共接待各级、各类代表团公务人员XXX多批，XXXX人次。尤其是北京办事处圆满完成了我省赴京参加全国“两会”代表团等多个全国性重要会议和“发展XX文化产业，建设民族文化大省”大型系列文化宣传活动的接待服务和保障工作；上海办事处积极牵线搭桥，促成了“豫园中国日——XX暨民俗风情展演”活动的成功举办；广州办事处积极做好首届珠洽会XX代表团在穗的服务工作；深圳办事处积极牵线搭桥，促成了香港企业在XXX援建希望小学。全年各驻外办事处共向省委、省政府报送信息XXXXX多条，及时、准确、全面地为我省经济建设和社会发展提供大量有参考价值的信息。
(七)严格值班制度，加强应急值守，及时处置各类突发事件
制定了《XX省人民政府值班岗位工作规范（试行）》。对全省部分州、市政府和厅、局的值班工作进行调研，掌握第一手资料，及时进行指导帮助，推进全省政府系统值班工作的进一步开展。全年共协助省领导处理自然灾害XXX起，事故灾难XXX起，突发公共卫生事件XX起，突发社会安全事件XX起。办理领导内事活动XXX件及种类电话记录万余件，编辑《值班快报》XX期，上报国务院值班室《XX值班信息》XX期。为各级领导指示、决策的上传下达和及时贯彻落实做了大量卓有成效的工作。
(八)认真办理建议提案，自觉接受人大和政协的监督
坚持行之有效的督促落实、联系协商、征询反馈、情况通报等制度，组织、协调、督促省政府有关承办单位在规定时间内办理完毕省人大代表建议、省政协委员提案XXXX件，办理全国人大代表建议、全国政协委员提案XX件，办理XX市人大代表建议、市政协委员提案XX件。配合做好全国人大常委会领导、政协全国委员会领导及有关专门委员会和省人大代表、政协委员考察、检查、视察、调研XX余次。通过认真办理建议、提案，增强了依法行政的自觉性。办理建议、提案工作得到了各级人大和政协的肯定。
(九)充分发挥参事作用，提高参政咨询质量
按照“参事提出的建议或调查报告要注重质量，具有可操作性，切实为政府依法行政，科学决策发挥作用”的要求，规范参事工作，把参事咨询的质量放在了突出位置，通过精心选题、科学调研、推介成果等，全年上报《参事建议》XX份和《调研报告》X份，受到省政府领导的重视并批示有关地区和部门研究采纳。
(十)坚持以人为本，做好信访工作
加强和改进信访工作，密切党和群众的血肉联系，始终把解决群众关心的热点、难点问题作为信访工作的重点。按照省委、省政府的要求，坚持依法接访、依法办信、依法规范工作，认真细致做好信访工作，积极探索信访工作的长效机制，及时化解人民内部矛盾，维护群众合法权益。针对信访总量持续上升，集体访频率高，参与人数多等突出问题和信访活动有组织倾向明显等特点，采取严格执行领导责任制、加大督办协调力度、健全行之有效的工作制度、深入排查、依法办事、规范信访工作秩序等措施，耐心细致化解矛盾，妥善解决了XX地区企业军转干部解困、水电建设移民、原XX矿务局等企业人员上访等一批重点、难点和热点问题，为人民群众排忧解难，确保了社会稳定。
以建立处理信访突出问题和群体性整体联席会议制度为契机，加大控源冶本力度，标本兼治，综合治理，形成了各级、各部门通力合作，齐抓共管，密切配合的工作格局，切实增强了化解人民群众内部矛盾的能力。全年共受理群众来信来访X.XX万件次。其中，来信X.XX万件，来访X.XX万人次，立案办理领导批示信访件XXX件，办结率XX%，办理重要信访信息XXX余件，妥善处理规模不等的群体性事件XX余起，得到了省委、省政府主要领导的肯定的广大人民群众的好评。
三、加强管理，搞好保障，后勤、接待工作取得新成绩
(一)认真履行职责，积极做好省级机关后勤保障工作。（略）
(二)关心职工生活，改善办公厅机关工作环境。（略）
(三)优质高效完成重点接待任务。（略）
(四)加强接待设施建设，深化接待系统改革。（略）
(五)切实搞好安全保卫工作。（略）
四、加强学习，严格管理，机关自身建设取得新成绩
(一)加强政治思想建设，提高政治思想素质。（略）
(二)加强党风廉政建设，筑牢思想道德防线。（略）
(三)加强行政能力建设，推进依法行政。（略）
(四)加强干部队伍建设，提高干部队伍素质。（略）
(五)充分发挥机关党委作用，做好工会工作。（略）
(六)关心爱护老干部，做好老干部工作。（略）
XXXX年，办公厅的工作也还存在一些薄弱环节和问题。主要表现在：少数单位和同志服务意识不强、工作作风不实、工作效率不高；处室间工作量不平衡，不同程度存在着苦乐不均现象；忙于事务多，深入调研不够；办文、办会中时有差错发生等。对此，我们一定要高度重视，认真对待，采取有效措施切实加以解决。
XXXX年办公厅各项任务更加繁重，我们要进一步解放思想，开拓创新，全面履行办公厅各项职能，加强办公厅各项建设，协助省政府领导抓好各项工作的落实，确保完成新一年的各项目标任务。
XXXX年XX月XX日
第二篇：省政府办公厅印发
省政府办公厅印发《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》
发布时间：2011-09-14 省政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见
苏政办发[2011]115号
各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
乡村医生是最基层的医疗卫生工作者，是农村医疗卫生服务的重要力量，承担着维护广大农村居民健康的重要职责。随着医药卫生体制改革的推进特别是基本药物制度的实施，乡村医生队伍建设面临新的形势和新的要求。为织牢农村三级医疗卫生服务网网底，保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平性与可及性，根据《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》（国办发〔2011〕31号）精神，结合我省实际，现就加强乡村医生队伍建设提出如下实施意见。
一、总体目标
按照保基本、强基层、建机制的要求，将村卫生室纳入基本药物制度和新型农村合作医疗（以下简称新农合）门诊统筹实施范围，明确乡村医生职责，改善乡村医生执业条件，完善补偿和保障政策，强化管理和指导，健全培养培训制度，规范乡村医生执业行为，提高乡村医生服务水平，为农村居民提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。到2011年底，确保每个应设村卫生室的行政村都有1所村卫生室，每所村卫生室至少有1名乡村医生执业，农村每千人有1名以上乡村医生；村卫生室全面实施基本药物制度，符合条件的村卫生室全部纳入新农合门诊统筹实施范围，乡村医生补偿和养老保障等政策得到落实。到2015年，村卫生室全面达到标准化建设要求，实现乡村卫生机构一体化管理全覆盖，每个村卫生室至少配备1名执业（助理）医师，村卫生室和乡村医生队伍提高到一个新的水平。
二、主要任务
（一）明确乡村医生职责，改善乡村医生执业条件
1、明确乡村医生职责。乡村医生（包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师，下同）主要为农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，包括：在专业公共卫生机构和乡镇卫生院的指导下，按照服务标准和规范开展基本公共卫生服务；协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务项目，按规定及时报告传染病疫情和中毒事件，处置突发公共卫生事件等；使用适宜药物、适宜技术和中医药方法为农村居民提供常见病、多发病的一般诊治，将超出诊治能力的患者及时转诊到乡镇卫生院及县级医疗机构；受卫生行政部门委托填写统计报表，保管有关资料，开展宣传教育和协助新农合筹资等工作。
2、合理规划设置村卫生室。县级卫生行政部门根据区域卫生规划和医疗机构设置规划，结合村党群（综合）服务中心建设，综合考虑服务人口、居民需求以及地理交通条件等因素，合理规划村卫生室设置。原则上每个行政村设置1所村卫生室，服务人口较多或服务面积较大的行政村酌情增设。村卫生室主要由政府或村民委员会举办，也可采取乡村医生联办等形式，经县级卫生行政部门批准后设立。鼓励乡镇卫生院领办村卫生室。各地要按照村卫生室全覆盖的要求，抓紧完成机构规划设置工作。
3、加强村卫生室设施设备建设。按照规定标准配备村卫生室的业务用房和基本设备，与其功能和所承担的任务相匹配。采取政府投入及村集体支持、社会捐助等多种方式，推进村卫生室标准化建设。重视加强村卫生室信息化建设，将村卫生室纳入基层医疗卫生机构信息化建
设规划和管理范围，配备必要的信息设备，实施县、乡、村卫生机构宽带联网。根据村卫生室功能定位设计有关软件，建立统一规范的居民电子健康档案，实行乡镇卫生院和村卫生室统一的电子票据和处方笺。加快建立乡村卫生机构管理信息系统，借助信息技术对乡村医生服务行为和任务完成情况进行管理和绩效考核。省对经济薄弱地区村卫生室信息化建设给予适当扶持。
（二）积极推进乡村一体化管理，规范乡村医生执业行为
1、统一人员管理。村卫生室从业人员原则上按照服务人口1‰-1.2‰比例配备。乡村医生必须取得乡村医生执业证书或执业（助理）医师证书，在村卫生室从事护理等其他服务的人员也应具备相应的合法执业资格。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员应当具备执业助理医师及以上资格。乡村医生可在辖区内各村卫生室之间合理调配。村卫生室从业人员凭证执业，定岗定职，严禁并坚决打击不具备资格人员非法行医。
2、统一业务管理。乡村卫生机构应根据功能定位提供适宜的基本医疗服务，积极构建分级诊疗、双向转诊服务机制。合理划分乡村卫生机构基本公共卫生服务职能，把劳务密集型的公共卫生服务任务主要交给村卫生室承担。乡镇卫生院要加强对村卫生室日常服务的监管，督促村卫生室严格执行处方管理、抗生素使用、消毒隔离、医疗废弃物处置等医疗服务规范，并按规定做好各项工作记录。乡镇卫生院要组建由公共卫生医师、临床（全科）医师、护理人员等组成的健康管理服务团队，实行辖区分片责任包干，指导村卫生室做好相关服务工作。
3、统一药械管理。加强村卫生室药品和医疗器械管理，建立规范的药品和医疗器械管理制度。村卫生室使用的药品、医疗器械由乡镇卫生院统一配备，严禁村卫生室从其他渠道采购药品和医疗器械。乡镇卫生院对村卫生室用药情况进行动态监管，指导乡村医生认真执行基本药物处方集和基本药物临床应用指南。
4、统一财务管理。县级卫生行政部门会同有关部门统一规范村卫生室医疗服务项目，在省定医疗服务价格范围内，制定村卫生室医疗服务收费标准。规范会计核算和财务管理，公开医疗服务和药品收费项目及价格，做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证。规范村卫生室资产和收支管理。有条件的地区，村卫生室的经常性收支纳入乡镇卫生院统一核算，实行收支两条线管理。
5、统一绩效考核。县级卫生行政部门要根据《省委办公厅省政府办公厅转发省卫生厅等部门关于推进基层医疗卫生事业单位人事制度改革意见和关于公共卫生与基层医疗卫生机构及工作人员绩效考核工作指导意见的通知》（苏办发〔2011〕10号）精神，制定村卫生室绩效考核实施细则，建立乡村医生基本信息电子档案，记录乡村医生聘用、培训、考核、奖惩等情况。乡镇卫生院在县级卫生行政部门的统一组织下，围绕服务质量、服务数量、岗位责任和群众满意度等内容，定期对村卫生室和乡村医生开展绩效考核。考核结果在所在行政村公示，并作为财政补助经费核算、执业人员动态调整和收入分配的依据。
（三）全面实施基本药物制度，建立合理补偿机制
1、将村卫生室纳入基本药物制度实施范围。2011年底前，在村卫生室全面实施基本药物制度，执行基本药物制度的各项政策，实行基本药物集中采购、配备使用和零差率销售。在村卫生室执业的乡村医生全部使用国家基本药物目录内的药品，基本药物由乡镇卫生院负责供应。
2、建立基本医疗卫生服务补偿机制。对乡村医生提供的基本公共卫生服务，主要通过政府购买服务的方式进行合理补助。县级卫生行政部门根据乡村医生的职责、服务能力及服务人口数量，明确应当由乡村医生提供的基本公共卫生服务的具体内容，将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，并根据考核结果及时拨付相应比例的基本公共卫生服务经费，不得挤占、截留或挪用。对乡村医生提供的基本医疗服务，主要由个人和新农合基金进行支付。各地要在村卫室全面开展新农合门诊统筹，合理制定村卫生室一般诊疗费标准以及新农合支付
标准和办法，将符合条件的村卫生室纳入新农合定点医疗机构管理，将村卫生室收取的一般诊疗费和使用的基本药物纳入新农合支付范围，支付比例不低于在乡镇卫生院就医的支付比例，积极开展新农合支付方式改革，探索按人头付费、总额预付等多种支付方式，引导乡村医生和村卫生室改善服务行为，提高服务质量。村卫生室运行经费可通过政府购买服务的方式解决。
3、实施乡村医生定额补偿。村卫生室实施基本药物制度后，为保证在村卫生室执业的乡村医生合理收入不降低，各地要综合考虑基本医疗和公共卫生服务补偿情况，采取专项补助的方式，对在村卫生室执业的乡村医生给予定额补偿。定额补偿标准按照服务人口数量或核定后的乡村医生人数制定，补助水平与当地村干部的补助水平相衔接，具体由各省辖市人民政府结合实际制定。要根据村卫生室执业人员的服务年限、岗位职责、学历水平等因素合理制定补助分配办法，对作出突出贡献、获得市级以上优秀乡村医生荣誉称号的乡村医生应进一步提高补助水平。
4、全面落实乡村医生养老保障政策。各地要认真贯彻落实省有关部门关于解决乡村医生养老保障问题的意见，符合条件的乡村医生可参加企业职工基本养老保险制度；对男年满60周岁、女年满55周岁且未参加企业职工基本养老保险制度的退职乡村医生，由当地政府给予适当补助，妥善解决老年乡村医生的保障和生活困难问题。
（四）健全培养培训制度，优化乡村医生队伍结构
1、开展乡村医生在岗培训。省级卫生行政部门制定乡村医生培养培训规划。县级卫生行政部门结合实际，统一制定乡村医生培训计划，强化乡村医生“三基”训练。采取务实进修、集中培训、城乡对口支援等多种方式，选派乡村医生到县级医疗卫生机构或医学院校接受培训。乡镇卫生院要通过业务讲座、临床带教、例会等形式，积极做好乡村医生培训工作。依托农村卫生信息网络，大力开展乡村医生实用技能在线培训，促进适宜技术在村卫生室推广应用。县级卫生行政部门对在村卫生室执业的乡村医生每年免费培训不少于2次，累计培训时间不少于2周。
2、加强乡村医生后备力量建设。县级卫生行政部门要着眼长远，编制农村卫生队伍建设规划，建立乡村医生后备人才库。根据乡村医生队伍发展需要，做好免费定向培养工作，及时为村卫生室补充服务人员。鼓励城市退休医生、执业（助理）医师和医学院校大专以上毕业生到村卫生室工作。各地要结合探索建立全科医生团队和推进签约服务模式，积极做好乡村医生队伍建设和全科医生队伍建设的衔接。
3、推动乡村医生向执业（助理）医师转化。鼓励在岗乡村医生参加规范的学历教育，支持符合条件的乡村医生报名参加国家执业（助理）医师考试。县级卫生行政部门要在机构编制部门批准的编制总额内，进行统筹安排，预留一定数量的编制，用于公开招聘取得执业助理医师及以上资格的乡村医生，以及村卫生室新补充符合执业资格条件的人员。适应乡村卫生机构一体化发展的要求和农村基本医疗卫生服务需求，建立乡镇卫生院编制总量管理、动态调整的长效机制。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各级人民政府要高度重视乡村医生在基层医疗卫生服务体系中的重要作用，将乡村医生队伍建设作为深化医药卫生体制改革的一项重要任务，纳入政府管理目标和责任考核指标，完善配套政策，确保顺利实施。各有关部门要强化职责分工，加强协作配合，加大督促指导力度，确保各项工作扎实推进。省将把乡村医生队伍和村卫生室建设有关指标纳入医改考核内容，适时通报考核结果。
（二）制定实施细则。各省辖市要结合本地实际，进一步细化、实化相关政策措施，在本实施意见印发后30个工作日内，制定具体实施细则，并报省医改办、省卫生厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅备案。
（三）落实资金投入。市、县人民政府要进一步加大对本地区乡村医生队伍建设的财政扶
持力度，积极调整财政支出结构，将完善乡村医生补偿和养老保障政策、开展乡村医生培养培训工作以及村卫生室标准化建设等方面所需资金纳入财政预算，及时拨付到位，确保资金专款专用。省人民政府建立专项补助资金，进一步加大对经济薄弱地区的转移支付力度，支持村卫生室设施设备建设、实施基本药物制度和乡村医生培养培训工作。严禁以任何名义向乡村医生收取、摊派国家规定之外的费用，切实为乡村医生创造良好的执业环境。
二○一一年八月九日
第三篇：省政府办公厅关于转发省教育厅
省政府办公厅关于转发省教育厅 省人力资源和社会保障厅省财政厅 江苏特聘教授选聘办法（试行）的通知
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位： 省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅制订的《江苏特聘教授选聘办法（试行）》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年一月五日
江苏特聘教授选聘办法（试行）
省教育厅 省人力资源和社会保障厅 省财政厅
第一章
总 则
第一条
为贯彻落实《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》（中办发〔2008〕25号）、《省政府关于进一步加强师资队伍建设的意见》（苏政发〔2007〕125号）精神，加强我省高校高层次人才队伍建设，决定在具有硕士及以上学位授予权的省属普通本科高校实施“江苏特聘教授计划”。第二条
2010－2012年共选聘江苏特聘教授不超过60人，每年20人左右。通过引进一批海内外高层次人才，带动一批学科赶超国内外先进水平，提升高校人才培养质量和科技创新实力，为江苏教育事业发展和现代化建设服务。
第三条 江苏特聘教授实行岗位聘任制，按需设岗、公开招聘、专家评审、择优聘任、合同管理，聘期三年。具有中国国籍的，原则上人事关系须正式调入聘任学校；具有外国国籍的，须在聘任学校全职全时工作。对特殊人才、特殊情况，可实行柔性管理。第二章
岗位设置
第四条
江苏特聘教授岗位设置应服从和服务于我省经济社会发 2 展和高等教育改革发展需要，符合我省事业单位岗位设置管理的要求，与国家和省科学研究规划相结合，与高校重点学科和新兴交叉学科建设相结合，与加强高校教育教学工作、提高人才培养质量相结合，突出重点、合理布局，保证质量、注重实效。第五条
江苏特聘教授岗位一般在二级学科设置，所在学科应属于我省经济社会发展的重点领域，一般应为省部级及以上重点学科、重点实验室、工程（技术）研究中心、创新平台、重点科研基地等。
第六条 江苏特聘教授的职责
（一）正确把握本学科发展方向，提出具有战略性、前瞻性、创造性的研究构想，带领本学科在其前沿领域达到国内领先水平，进而赶超或保持国际先进水平。
（二）面向国家和江苏经济社会发展重大需求，积极争取并主持国家和省重大科研项目研究，力争取得重大标志性成果。从事应用技术研究的应大力开展科研成果转化和高新技术产业化工作。
（三）领导或参与领导学科团队或教学团队建设，培养青年教师和优秀年轻学者。
（四）讲授本学科核心课程，指导博士研究生、硕士研究生。
（五）积极开展国内外学术交流，提升本学科在国际国内学术领域的影响力和竞争力。
第三章
招聘条件
第七条 海外应聘者条件
（一）遵守中华人民共和国宪法和法律，品德高尚，学风严谨，身心健康。
（二）具有博士学位，从事自然科学、人文社会科学研究的应聘者年龄原则上分别不超过50周岁、55周岁。
（三）获得博士学位后有连续两年以上的海外科研工作经历，一般应在国外高水平大学、科研院所获得助理教授及以上职位或其他相应职位。
（四）学术造诣高深，主持过重大科研项目研究，在重要学术刊物上发表过多篇有较高影响因子的论文，或掌握关键技术，拥有重大发明专利，或在重大科技成果转化方面取得突出成绩，研究成果达到国际先进水平，在本领域国际学术界具有较大影响；科研成果无知识产权纠纷。
杰出和紧缺人才可适当放宽学历学位和年龄要求。第八条 国内应聘者条件
（一）热爱祖国，具有良好的思想政治素质和道德品质，遵纪守法，学风严谨，身心健康。
（二）具有博士学位和正高级专业技术职务，从事自然科学、人文社会科学研究的应聘者年龄原则上分别不超过45周岁、50周岁。
（三）主持过国家级重大科研项目研究，研究成果达到国内领先 4 或国际先进水平，为国内外同行公认，科研成果无知识产权纠纷；或在人才培养、教育教学方面取得突出成绩。并具备下列条件之一：
1．获得国家自然科学奖、技术发明奖或科技进步奖二等奖及以上奖励（排名前3）；
2．获得国家杰出青年科学基金资助；
3．获得国家社科基金项目优秀成果奖一等奖及以上（排名前2）或教育部中国高校人文社会科学研究优秀成果奖一等奖及以上（排名前2）奖励；
4．获得高等教育国家级教学成果奖一等奖及以上（排名前2）或国家级教学名师奖奖励。
杰出和紧缺人才可适当放宽学历学位和年龄要求。
第九条 已入选中组部“海外高层次人才引进计划”、教育部“长江学者奖励计划”、中科院“百人计划”和江苏省“省级高层次创新创业人才引进计划”的人员，不再列入江苏特聘教授选聘范围。
第四章
选聘程序
第十条
特聘教授原则上纳入特设岗位管理。省教育厅每年下达一次江苏特聘教授申报限额。有关高校自主确定招聘岗位，并按照特设岗位设置的相关程序申报设置后，面向海内外特别是海外公开招聘符合条件的人选。
第十一条 高等学校应针对每个招聘岗位成立由知名专家组成的同行专家评审委员会，严格按规定条件进行评审。同行专家评审委员会一般由7位以上知名专家组成，其中校外专家不少于1/2。属于自然科学类的，评审专家中院士不少于1/3。有条件的高校应聘请海外著名同行专家参与评审。
第十二条 高等学校根据同行专家的评审意见择优确定推荐人选，于每年8月31日前向省教育厅报送设岗方案、推荐人选的有关材料、学校与推荐人选签定的聘用协议及拟提供的支持配套措施。
第十三条 省设立江苏特聘教授选聘工作指导协调小组，省政府分管领导任组长，相关单位负责同志任成员。省教育厅组织专家审核高等学校推荐人选，并对审核通过人选进行实地考察和公示。公示结束如无异议，省教育厅将拟聘人选报省政府审批。第十四条 聘任学校应与江苏特聘教授签订聘任合同和工作任务书，明确双方的责、权、利关系，并报省教育厅备案。
第五章
支持方式
第十五条
三年聘期内，省为自然科学类、人文社会科学类江苏特聘教授分别提供100万元人民币/人、50万元人民币/人的科研经费。学校应为特聘教授提供不低于省标准的科研经费。经费一次核定，分年拨付，第一年拨付30%，第二年拨付40%，第三年 6 拨付30％。
第十六条
江苏特聘教授聘期内享受由省提供的每人每年12万元人民币奖金（免征个人所得税），以及由学校按照国家有关规定提供的工资、保险、福利等待遇。
第十七条
聘任学校应当为江苏特聘教授提供良好的工作和生活条件。对引进的江苏特聘教授，聘任学校所在地有关部门应积极采取措施，妥善解决其在居留和出入境、落户、子女入学等方面的困难和问题。
第十八条
聘任学校可根据需要，为江苏特聘教授配备若干学术骨干。省教育厅和有关学校支持江苏特聘教授申请国家、省重大科研项目，通过项目牵引加强学科团队建设。
第十九条 江苏特聘教授在聘期内研发高新技术、转化科技成果、发展高新技术产业取得成就者，按照《国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知》（国办发〔1999〕29号）获得有关产权收益。
第六章
考核管理
第二十条 江苏特聘教授实行聘期目标管理和考核评估制度。考核包括考核和聘期届满考核，考核内容包括岗位职责履行情况和工作任务完成情况等。
考核由聘任学校负责，于聘期内每个整年时进行。聘任学校 7 应及时将考核结果报省教育厅备案。考核不合格者，由聘任学校提出警告和整改措施。连续2次考核不合格者，经省教育厅同意，由学校解除聘任合同。
聘期届满考核于三年聘期结束时进行，由省教育厅组织并对取得突出成绩的江苏特聘教授予以表彰。
第二十一条 江苏特聘教授如违反学术道德规范，或在申报中弄虚作假，或在聘期内到岗工作时间不足，或触犯刑律，省政府将撤销其江苏特聘教授称号，停拨科研经费，停发奖金。学校应解除与其签订的聘任合同。
第二十二条 江苏特聘教授在聘期内不得担任高校行政领导职务，不得调离受聘岗位。
第四篇：省政府办公厅联系点评价报告
关于
对省政府办公厅开展综治成员单位联系点工作的评价报告
今年以来，省政府办公厅按照省综治委要求，全面落实联系点制度，认真研究安排工作，圆满完成了任务。
一、促进基层基础建设，推动了社会治安综合治理各项措施在我市的有效落实。今年以来，省政府办公厅围绕三项重点工作，督促指导我市在解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题上取得突破性进展。在省政府办公厅的指导下，我市整合基层资源、聚合一线力量，构建了市、乡、村三级维稳综治信访体系；切实加强对实有人口的动态管理，积极探索了“以证管人、以房管人、以业管人、以图表管人、以微机管人”新模式。
二、协助我市加强对综合治理工作的领导，确保了综治工作责任制的落实。在省政府办公厅指导下，我市切实把综治工作问责机制落实到日常的工作中，并真正与党政干部的绩效考核挂钩，凡是因工作中不作为、乱作为、渎职、懈怠造成上访、安全事故、治安隐患甚至刑事案件的，要严格实行责任倒查，严肃落实责任追究，确保把压力传递到一线，把责任落实到基层，真正实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。
三、坚持深入基层，了解情况，检查指导工作，促进了工作中困难和问题的解决。今年以来，省政府办公厅领导多次来我市，对社会治安综合治理工作予以指导、帮助和督促检查，协助完善机构，健全机制。同时积极推动群防群治组织建设，全面落实人防、物防、技防各项防范措施；指导矛盾纠纷排查化解工作，极有效预防群体性事件和重大恶性民转刑案件，提高了综治工作整体效能和水平。
**市综治办
2010年12月22日
第五篇：省政府办公厅老干办党委
省政府办公厅老干办党委
学习贯彻落实十七届四中全会精神活动实施方案
中国共产党第十七届四中全会是我们党在新世纪召开一次重要会议，是在我国进入全面建设小康社会，加快实现社会主义现代化的新时期、新阶段召开的一次极为重要的会议。这次会议对动员和激励全党、全国各族人民继往开来，与时俱进，开创建设有中国特色社会主义事业新局面，对党和国家事业在新世纪的发展具有重要而深远的影响。学习贯彻十七届四中全会精神，把思想和行动统一到十七届四中全会精神上来，是当前的一项重要而紧迫的政治任务。为切实做好十七届四中全会的宣传工作，在我办迅速掀起学习贯彻十七届四中全会精神的热潮，推动各项工作的顺利开展，根据中央、省委和办公厅党组文件精神要求，结合老干办实际情况，特制定此方案。
一、指导思想
以邓小平理论为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持和发扬马克思主义学风，坚持理论学习，坚持理论创新，坚持理论联系实际、指导实践，围绕“全面建设小康社会”这一发展目标，不断提高广大党员干部的思想理论水平和驾驭 1
复杂局面与解决实际问题的能力，解放思想，与时俱进，为高标准、高要求全面作好办公厅离退休干部服务工作提供理论支持和思想保证。
二、任务目标
通过学习十七届四中全会报告，准确把握十七届四中全会的精神实质，特别是要深刻理解十七届四中全会提出的新思想、新观点、新论断，使十七届四中全会精神深入到广大党员干部和广大离退休干部之中，体现到老干办思想作风、工作作风的转变上来。
三、方法步骤
学习宣传贯彻落实十七届四中全会精神活动从今年10月上旬开始，具体分为四个阶段进行。
第一阶段，组织学习。
各支部要组织党员学习《十七届四中全会公告》、《中共第十七届中纪委第四次全会公报》及十七届四中全会报告原文，以及习近平同志《加强和改进新形势下党的建设的纲领性文献》的署名文章，传达省委办公厅下发的《关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的通知》精神，并采取多种方式进行学习：
1、集中学习。各支部按照老干办党委制定的学习计划，采取集中学习的方式把各支部党员组织起来进行集中学习。
①9月22日组织省厅级老领导听取省委省政府关于十七
届四中全会精神的通报。
②9月23日参加全厅传达学习十七届四中全会精神大会后，老干办进行初步动员，并安排拟定实施意见工作。
③10月9日，老干办行政支部集体学习。
④10月12日至13日，老干部四个支部分组学习。
2、专题辅导。由老干办统一组织学习十七届四中全会精神的辅导教材下发到各支部，利用适当时间邀请有关方面的人员进行专题辅导。
3、座谈讨论。在活动中至少要召开一次座谈会，党委成员及各支部书记要根据十七届四中全会精神，结合老干办工作实际谈体会，谈收获，认真总结今年工作，谋划好明年工作思路。
4、开展自学。每个党员要结合自身实际，深究细研十七届四中全会精神，记好学习笔记，并撰写心得体会和理论研讨文章（主要是在职人员）。
第二阶段，宣传提高。
结合组织生活会，结合老干部每月一次的政治学习、厅级以上离退休干部每月两次的阅文，结合老干部2009年敬老节活动，结合建设“学习型处室”、“学习型组织”的要求，要对十七届四中全会精神的宣传活动作出全面安排和部署，对在学习中的好做法、好典型进行总结，并编发简报。将在职人员撰写的心得体会进行上墙交流。在老干办形成浓厚的学习宣传氛围。通过大力宣传，广泛交流，进一步提高广大党员干部对十七届四中全会精神的理解和认识，打牢贯彻落实的思想基础。
第三阶段，调查研究。
各支部要紧密结合党员干部的实际，组织广大党员开展调查研究活动和老干部老有所为社会活动，重点做到2个结合：一是与老干办党员干部在思想、组织、作风方面的基本情况与存在问题相结合；二是与老干办在服务老干部工作中存在的问题和谋划明年工作思路相结合。调研采取座谈会、恳谈会，走访老干部等形式，深层次、多角度、多渠道地收集第一手材料。通过研究讨论，拿出解决问题的办法，制定加快发展的措施。
第四阶段，落实总结。
老干办党委结合十七届四中全会精神的学习贯彻，谋划实际工作，研究发展思路。做“三个代表”重要思想的忠实实践者，在实现“全面建设小康社会的奋斗目标”过程中贡献力量。在活动中及时总结学习中的一些好做法、好经验、好典型，把广大党员干部在思想上、作风上的转变总结出来，把切实可行的、加快老干办发展的工作思路总结出来，把查找到的问题解决掉。
四、几点要求
（一）要端正思想，提高认识。这次全省范围的学习十
七届四中全会活动，是中央、省委和办公厅党组的统一部署，是做好今后一切工作的前提和先导，是摆在全厅各级党组织面前的一项重要而紧迫的政治任务。各支部必须提高认识，切实抓好，杜绝搞形式走过场。
（二）要精心策划，周密安排。各支部要严格按照老干办党委的统一部署，从各支部实际出发，按照设计的学习活动方案，确定的学习内容，对学习活动的各个环节做出的明确安排，不丢步、不走样，突出重点，分步实施。参学人员要做到有计划、有教材、有记录、有笔记、有典型、有经验。同时要认真组织党员干部积极参加办公厅组织的学习活动。
（三）要脚踏实地，注重实效。这次活动要紧密联系思想和工作实际，切实解决实际问题，取得实际效果。要进一步解放思想，坚持与时俱进，认真实践“三个代表”，紧紧围绕“全面建设小康社会”这一奋斗目标，认真学习、查摆、对比、分析，切实解决实际问题，确保这次活动取得实效。
老干办党委
二○○九年十月
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