中共湖北省委办公厅、省政府办公厅关于党和国家机关及其工作人员

第一篇：中共湖北省委办公厅、省政府办公厅关于党和国家机关及其工作人员

【发布单位】81802 【发布文号】

【发布日期】2000-11-03 【生效日期】2000-11-03 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

中共湖北省委办公厅、省政府办公厅关于党和国家

机关及其工作人员收受和赠送“红包”的处理规定

（二000年十一月三日）

第一条 第一条 为加强各级党政机关的党风廉政建设，保证党和国家机关工作人员廉洁从政，根据《 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和《中国共产党纪律处分条例（试行）》的有关规定，结合本省实际，特制定本规定。

第二条 第二条 本规定所称“红包”，是指以各种名义赠送或收受的现金、有价证券、支付凭证、信用卡等。

第三条 第三条 各级党政领导干部和国家工作人员在公务活动中严禁收受直接管理和服务的对象、主管范围内的下属单位和个人、其他与行使职权有关系的单位和个人、外商、私营企业主的现金和有价证券。违反规定的，不论数额多少，一律追究纪律责任。

上述人员在日常生活中对下级和有业务关系的单位及个人以各种名义赠送的“红包”要坚决拒收，因故无法拒收的，必须在一个月内登记、交公，逾期不交者，严格按照本规定追究纪律责任。

第四条 第四条 各级党政领导干部和国家工作人员索要或暗示对方赠送“红包”的，或收受“红包”利用职权为当事人谋利的，按索贿受贿论处。

第五条 第五条 任何单位不得以任何形式用公款给上级机关、业务管理部门及其工作人员赠送“红包”，违者按照党风廉政建设责任制的规定追究单位负责人的纪律责任。同时责令单位负责人追回送出的公款，无法追回的，由单位负责人全额退赔。

第六条 第六条 各级领导干部分管的工作部门、企业事业单位，不得在逢年过节期间给领导干部“发放”各种奖金、补贴和劳务费；领导干部不得接受分管部门和单位的“奖金”、“补贴”和“劳务费”，违者分别按赠送和收受“红包”行为处理。

第七条 第七条 领导干部生病住院、学习进修，不得接收下属单位或个人所送的“慰问金”。因故未能拒收的，要如实登记、交公。违者，按收受“红包”性质追究纪律责任。

第八条 第八条 领导干部为家人操办婚丧嫁娶和其他喜庆事宜，要严格遵守领导干部个人重大事项报告制度，如实申报，不得大操大办，领导干部本人及其配偶和子女不得借机接受有关单位或非亲属赠送的“红包”。违者，追究领导干部本人的纪律责任。

第九条 第九条 凡收受“红包”者，发现一起查处一起。情节轻微者予以诫勉或通报批评，并记入领导干部个人廉政档案；情节严重者一律予以纪律处分。

第十条 第十条 个人收受“红包”1000元以上（包括本数，下同）不满2000元的，给予党内警告、行政记过处分；2000元以上不满5000元的，给予党内严重警告、行政记大过至降级处分；5000元以上的，给予撤销党内职务至开除党籍、行政撤职以上处分。

第十一条 第十一条 单位收受“红包”5000元以上不满10000元的，给予单位负责人党内警告、行政记过处分；10000元以上不满20000元的，给予党内严重警告、行政记大过至降级处分；20000元以上的，给予单位负责人党内和行政撤职以上处分。将单位收受的“红包”私分的，以贪污论处。

第十二条 第十二条 党员干部或国家工作人员向有关单位和人员赠送“红包”1000元以上不满3000元的，给予党内警告、行政记过处分；3000元以上不满5000元的，给予党内严重警告、行政记大过至降级处分；5000元以上的，给予党内和行政撤职以上处分。

第十三条 第十三条 单位违反规定用公款向他人赠送“红包”1000元以上不满3000元的，给予单位负责人党内警告、行政记大过处分；3000元以上不满5000元的，给予单位负责人党内警告、行政记大过至降级处分；5000元以上的，给予单位负责人党内和行政撤职以上处分。

第十四条 第十四条 领导干部的配偶、子女，因领导干部工作关系收受他人“红包”的，由领导干部本人承担纪律责任。

第十五条 第十五条 本规定的违纪款额是指多次赠送或收受“红包”的累计数。

第十六条 第十六条 本规定适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及其工作人员。

人民团体、国有企业、事业单位参照执行本规定。

第十七条 第十七条 本规定由中共湖北省纪律检查委员会、湖北省监察厅负责解释。

第十八条 第十八条 本规定自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：中共湖北省委办公厅、湖北省政府办公厅关于开展涉农收费专项治理

【发布单位】湖北省

【发布文号】鄂办文〔2005〕34号 【发布日期】2005-07-07 【生效日期】2005-07-07 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】湖北省

中共湖北省委办公厅、湖北省政府办公厅关于开展涉农收费专项治理工作的通知

(鄂办文〔2005〕34号)

各市、州、县党委和人民政府,省军区党委,省委各部委,省级国家机关各委办厅局,各人民团体:

为了进一步深化农村税费改革试点工作,巩固减轻农民负担的成果,省委、省政府决定,今年下半年在全省范围开展涉农收费专项治理工作。现将有关事项通知如下:

一、涉农收费专项治理的主要项目

根据我省农村税费改革试点工作的实际,当前全省涉农收费专项治理的主要项目为:农村中小学乱收费,公安部门办理身份证、户口簿乱收费和交警乱罚款,计生部门办证乱收费、违规收取社会抚养费,农民建房乱收费,办理结婚证乱收费和农民务工经商办证乱收费等六个方面。

二、涉农收费专项治理的方法与步骤

(一)堵住源头。省直涉农收费主管部门必须迅速清理本部门、本系统的涉农收费项目和标准,凡不符合农村税费改革政策和减轻农民负担精神的,一律予以废止,并明令各级不得再继续收费;确需收费、且有法律和政策依据的项目,要在7月底前报省财政厅、省物价局、省减负办、省税改办审核。废止和审核后予以认可的项目由省减负办、省税改办在8月上旬向社会公布。从今年起,省及省以下任何单位和部门都不得出台新的涉农收费项目、标准。

(二)强化措施。省直涉农收费主管部门必须就本部门、本系统开展专项治理工作拿出明确的整治意见,在7月25日前报省委、省政府,并下发全系统执行。整治意见包括整治内容、重点、措施、时限和责任追究。

(三)完善制度。各涉农收费单位都要建立健全涉农收费管理制度,全面推行收费“公示制”、“登记制”,统一收费票据,实行收支两条线。

(四)开展检查。全省统一确定7月份为“自查自纠月”,8月份为“全面检查月”,9月份为“重点查处月”。在自查自纠阶段,省直涉农收费主管部门要在全系统组织开展自查自纠活动,发现问题,及时处理。这项工作要在7月底前完成。在全面检查阶段,省直涉农收费主管部门要组成专项治理工作检查组,采取明查暗访的办法,对本系统的涉农收费开展全面检查。这项工作要在8月底前结束。在重点查处阶段,由省委督查室、省政府督查室牵头,省减负办、税改办、纠风办、财政厅、物价局等监管部门参加,组成若干工作组,对重点地区、重点单位的涉农收费治理情况进行抽查,凡拒不整改、顶风违纪的一律从严追究责任。这项工作集中在9月份开展。

三、落实责任制和责任追究制

涉农收费专项治理工作实行主管部门负责制和双向责任制。省直涉农收费主管部门要对本系统的涉农收费承担责任,县、乡两级政府要对本辖区内的涉农收费承担责任。各级各部门都必须“看好自家的门,管好自家的人”。部门和地方“一把手”为主要责任人,分管领导为直接责任人。从7月份起,省税改办、省减负办设立涉农收费举报电话,向社会公布;如果接到反映一个部门20次和一个县(市、区)5次涉农乱收费问题的举报,经查实的,对省直主管部门和县(市、区)政府分别实行“黄牌警告”,并列入重点监控名单,该单位和有关责任人当年不得评先;因违反减轻农民负担政策引发恶性案件或严重群体性事件的地方,坚决追究县、乡党政“一把手”的责任,实行“一票否决”,纳入“笼子”管理。

涉农收费牵涉体制和利益等多方面的因素,治理工作不可能毕其功为一役,必须坚持集中整治和常年整治相结合的办法,并切实加强日常监督管理。省税改办、省减负办要把涉农收费治理作为今年下半年的一项重点工作,加强力量,常抓不懈。

中共湖北省委办公厅

湖北省人民政府办公厅 2005年7月7日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：中共陕西省委办公厅

中共陕西省委办公厅 陕西省人民政府办公厅印发

《陕西省引进高层次人才暂行办法》的通知

陕办发【2009】12号

各市委、市政府，省委和省级国家机关各部门，各人民团体：

《陕西省引进高层次人才暂行办法》已经省委、省政府同意，现印发你们，请遵照执行。

中共陕西省委办公厅

陕西省人民政府办公厅

2009年5月9日

陕西省引进高层次人才暂行办法

第一章 总 则

第一条 为鼓励和吸引高层次人才来陕西创业、工作、服务，根据国家有关规定，组织实施引进高层次人才“百人计划”，特制定本办法。

第二条 “百人计划”围绕我省发展战略目标，从2009年开始，用5—10年时间引进并重点支持200名高层次人才来陕西创新创业。

第三条 实施“百人计划”的基本原则：

(一)突出重点。围绕我省经济和社会发展重点领域的急需开展人才引进工作，重点引进一批国际知名、国内一流的高层次创新创业人才及团队。

(二)使用为本。坚持不求所有、但求所用，创新体制机制，搭建事业平台，营造良好环境，充分发挥高层次人才的作用。

(三)特事特办。针对高层次人才引进和使用的不同特点，采取特殊政策措施，特别优秀和急需的可“因人设岗”、“一人一策”。

(四)统筹兼顾。坚持面向国际国内两个市场引进人才，既重视引进人才的服务工作，也重视做好现有人才的服务工作。

第二章 引才标准

第四条 本办法所指高层次人才，是指经认定具有良好职业道德和真才实学，一般应具有博士学位，年龄一般不超过55岁，国(境)外引进人才每年在我省工作原则上不少于6个月，国内引进人才不少于9个月，并符合下列条件之一：

(一)在国外著名高校、科研机构或国内重点高校、科研单位担任相当于教授职务，近5年在国际核心刊物上发表过高水平学术论文，获得国际、国内重要科技奖励，掌握重要实验方法或科学工程建设关键技术的专家、学者；

(二)在国际知名企业和金融机构担任中高层管理职务，拥有能够促进企业自主创新、技术产品升级的重大科研成果，或熟悉相关领域业务和国际规则，具有丰富的金融管理、资本运作和项目规划管理经验，在业界有较大影响的专业技术人才和良好经营业绩的管理人才；

(三)拥有自主知识产权和发明专利或掌握核心技术，具有海外自主创业经验，承担过相关领域的重大项目，具有较强的产品开发能力，或在相关产业领域能够解决关键技术或工艺性难题，且其技术成果国际先进，能够填补国内空白，具有市场潜力并能进行产业化生产，自有资金(含技术入股)或海外、省外跟进的风险投资占创业投资的30%以上，熟悉相关产业领域和国际规则的创业人才；

(四)我省急需的其他高层次创新创业人才。

第三章 事业平台与生活待遇

第五条 进入“百人计划”的引进人才作为特聘专家，为其提供相应的事业平台与工作条件：(一)可担任省属高等院校、科研院所、企业和金融机构中级以上的领导职务或高级专业技术职务。

(二)可推荐担任国家重大专项、863、973、自然科学基金等项目负责人；可担任省重大专项负责人。重大专项牵头组织单位和用人单位按照有关政策规定，根据实施重大专项任务的需要，在科研自主权、人事管理权和经费支配权等方面为引进人才开展工作提供保障。担任项目负责人的，在规定的职责范围内，有权按照有关规定对项目研究内容或技术路线进行调整；有权决定科研经费的使用，包括用于人力成本投入；有权决定团队成员的聘任，所聘人员可采取协议工资制。

(三)可申请政府部门的科技资金、产业发展扶持资金等，用于在本省开展科学研究或生产经营活动。有关部门要简化手续，优先办理。必要时，有关部门应以特别项目形式给予支持。

(四)用人单位应结合引进人才的具体情况，建立与国际接轨的新型科研管理体制和人才工作机制，为引进人才开展工作提供保障。为引进人才提供必需的办公和实验用房、科研仪器设备和科研启动经费，在团队建设、研究生招生、重大科研项目申请等方面给予倾斜支持。

第六条 进入“百人计划”的引进人才作为特聘专家，享受为其提供相应的生活待遇：

(一)引进的外国籍高层次人才由用人单位在省外国专家局为其办理《外国专家证》后，到公安机关出入境管理部门办理本人及其外国籍配偶和未成年子女相关签证/居留许可手续。符合规定的外国籍高层次人才可向公安机关申请办理《外国人永久居留证》。对引进的尚未获得《外国人永久居留证》的外国籍高层次人才及其外国籍配偶和未成年子女，需多次临时出入境的，公安机关出入境管理部门在受理申请5日内，为其办理2—5年有效的多次往返签证。

(二)引进的具有中国国籍(国内)的高层次人才，不受出国、来陕前户籍所在地的限制，可选择在省内任一城市落户。公安机关要简化程序，予以优先办理。3 对于愿意放弃外国国籍而申请加入或恢复中国国籍的，公安机关要根据《中华人民共和国国籍法》的有关规定优先办理。

(三)引进的海外高层次人才及其配偶、子女，可参加国内各项社会保险，包括基本养老、基本医疗、工伤保险等，缴费年限以实际缴纳各项社会保险费的年限为准。参保缴费办法、在国内办理社会保险关系转移接续、享受各项社会保险待遇的办法等，与中国公民有相同权利。用人单位在引进人才办理各项社会保险的基础上，为引进人才购买商业补充保险。

(四)引进人才单独来陕工作的，用人单位要为其租用100平米左右的住房或提供相应的租房补贴；引进人才及其配偶子女一同来陕工作的，用人单位要为其租用150平米左右的住房或提供相应的租房补贴。

(五)引进的海外高层次人才5年内境内工资收入中的住房补贴、伙食补贴、搬迁费、探亲费、子女教育费等，按照国家税收法律法规的有关规定给予优惠。

(六)引进人才的配偶一同来陕并愿意就业的，由用人单位妥善安排其工作；暂时无法安排的，由省人力资源和社会保障厅协调安置。

(七)引进人才的报酬和待遇，应与其能力、贡献挂钩，并随其贡献大小调整。引进的海外高层次人才薪酬，由用人单位参照引进人才回国前的收入水平，一并考虑应为其支付的住房(租房)补贴、子女教育补贴、配偶生活补贴等，协商确定合理薪酬。引进国内高层次人才的薪酬，由用人单位与引进人才协商确定。

(八)引进人才的子女可选择省内公办学校，或选择国际学校就读的，由工作所在地或居住地教育行政部门协调优先办理入、转学手续，合理收取费用。引进的海外高层次人才的中国籍子女参加普通高校招生入学考试的，同等条件下优先录取；其外国籍子女报考高等院校的，按照招收外国留学生的有关规定优先录取。

(九)进入国家“千人计划”的海外引进人才和进入省“百人计划”的引进人才，由省财政分别给予每人100万元和50万元人民币的一次性资助(视同政府 4 奖金)，免征个人所得税。用人单位、主管部门和当地政府可配套其他资金，用于改善引进人才的工作生活条件。

第四章 工作体制与程序

第七条 在省委人才工作领导小组指导下，成立陕西省引进高层次人才工作小组(以下简称“工作小组”)，负责高层次人才引进工作的组织领导和统筹协调。工作小组由省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省科技厅、省发改委、省国资委、省金融办和省委统战部、省公安厅、省财政厅、省商务厅、省外国专家局、团省委、省科协等单位分管领导组成。

在省委组织部设立引进高层次人才工作专项办公室(以下简称“专项办”)，作为工作小组的日常办事机构。

第八条 工作小组负责审定人才引进目录和工作计划，制定和落实特殊政策措施，协调解决引进人才工作中的重大问题。专项办负责“百人计划”的组织实施工作。

各重点领域的人才引进工作由牵头组织单位负责组织实施。高等院校人才引进工作由省教育厅牵头；科研机构(含国家和省重点创新项目、重点实验室)人才引进工作由省科技厅牵头；省属国有企业人才引进工作由省国资委牵头；省属金融机构人才引进工作由省金融办牵头；以高新技术产业开发区、经济技术开发区为主的各类园区(含科技企业孵化器、留学人员创业园、大学科技园、工业园)人才引进工作由省科技厅会同省人力资源和社会保障厅牵头；科技成果产业化、陕北能源化工基地、航空航天高技术产业基地和重大建设项目人才引进工作由省发改委牵头；非公有制经济组织中的人才引进工作由省委组织部牵头。

各牵头组织单位要明确专门机构，负责实施人才引进工作。主要职责：组织制定本领域项目、学科、实验室等人才引进目录和人才引进计划；组织专家对推荐进入“百人计划”人选进行评审遴选，提出建议名单；协调落实引进人才的项目、经费和配套条件。

第九条

工作小组成员单位和涉及人才引进工作的有关部门，要按照各自职能，做好落实有关政策、建设人才信息库、实施跟踪计划、提供窗口服务等工作。

第十条

用人单位是人才引进和使用的主体，负责人才引进的具体工作，包括提出人才需求、推荐拟引进人选、建设工作平台、安排岗位职务、落实配套政策等。

第十一条

专项办综合有关地区和部门的意见，汇总形成人才引进目录和工作计划，报工作小组审定后发布执行。

人才引进目录主要内容为，各领域今后5—10年的人才需求，用于引进人才的重要岗位、重点项目及经费支持计划等。

工作计划根据人才引进目录制定。主要内容是，各领域每年的人才引进规模、提供的主要岗位和项目、事业平台建设意见等。

第十二条

推荐进入“百人计划”的人选，按下列程序审批：

(一)用人单位根据需求物色拟引进人选，进行接洽并达成引进意向后，在5个工作日内完成人才引进申报书，报牵头组织单位。

(二)牵头组织单位组织专家对推荐人选进行评审和遴选，在10个工作日内提出引进人才建议名单和综合评审意见报专项办。

(三)专项办在15个工作日内完成审核后，报工作小组审批。经工作小组批准的引进人才名单，由专项办通知有关部门落实相关政策。

(四)用人单位根据批复意见，按照相关法律法规，在30个工作日内与引进人才签订工作合同，协助办理有关手续，落实相关政策和其他配套支持条件，保证引进人才如期到岗工作。

第十三条

符合条件的高层次人才可以自荐或推荐的方式直接向专项办申报。通过自荐、其他渠道推荐，或需要以特殊方式引进的人才，由专项办商有关部门按程序个案处理。

第五章 条件保障与日常服务

第十四条

设立陕西省高层次人才引进专项资金，省财政每年安排不少于5000万元专款，用于高层次人才来陕创业、服务的资助和有关补贴。

第十五条

建立5个省级高层次人才创新创业基地，将其列入省级基本建设投资计划，给予一定支持。鼓励和支持有条件的大中型企业、大学、科研机构和国家级高新技术产业、经济技术开发区建立高层次人才创新创业基地，推进产学研紧密结合，探索实行国际通行的科学研究和科技研发、创业机制，集聚一批高层次人才和科研团队。

入选国家级“海外高层次人才创新创业基地”者，直接纳入省级高层次人才创新创业基地。

第十六条 省人力资源和社会保障厅建立专门服务窗口，为引进人才落实居留和出入境、落户、医疗、保险、住房、子女入学、配偶安置等方面的政策。

第十七条

建立高层次人才引进工作联系会议制度。由专项办牵头，教育、科技、人力资源、发改委、财政、国资委、金融办等相关部门参加，定期召开联席会议，协调解决高层次人才引进工作中的有关问题。

第十八条

建立高层次人才信息库，为人才引进提供支持。专项办协调省科技厅、省教育厅、省国资委、省发改委、省金融办、省人力资源和社会保障厅、省外专局等单位，建立高层次人才信息共建共享机制。

加强与我国驻外使(领)馆、海内外留学人员团体及留学人员的联系，及时推荐优秀人才。

充分发挥有关学会、协会和省海外联谊会、省留学人员联谊会等社会团体和组织的作用，加强同海外高层次人才的联系，为他们来陕工作、服务牵线搭桥。

第十九条

进入“百人计划”的引进人才列入省委联系的专家范围。专项办为引进人才建立档案，制定日常联系和服务办法，建立跟踪服务和沟通反馈机制，及时掌握引进人才工作和生活的相关信息，促进人才供需双方的沟通联系。每年底，由专项办组织对引进人才工作进行评估，总结人才引进工作，向省委人才工作领导小组报告。

第二十条

根据引进人才的工作领域和工作性质，实行弹性考核制度，避免多头评价、重复评价。具体考核工作由牵头组织单位会同用人单位组织实施，并将考核情况报专项办备案。

第二十一条

建立后期评估制度，对做出突出贡献的引进人才：

(一)可实施期权、股权和企业年金等中长期激励方式。

(二)给予本人工资10倍以内的特聘岗位津贴。

(三)省委、省政府予以表彰奖励。

第二十二条

引进人才因个人原因未履行合同，由牵头组织单位提出意见，经工作小组批准，取消其享受的相关待遇。

第六章 附 则

第二十三条

各地要结合经济社会发展和产业结构调整的需要，研究制定实施本地区高层次人才引进计划，有针对性地引进一批海内外高层次人才。有条件的地区要依托经济技术开发区、高新技术产业开发区、留学人员创业园、大学科技园等，推出一批特色项目，大力吸引海内外高层次人才来陕西创业、服务。

第二十四条

省级有关部门、市(区)引进的高层次人才，符合标准的，经有关部门评审后，可纳入“百人计划”，享受相关待遇。

本省进入国家“千人计划”的海外高层次引进人才，享受本办法规定的相关待遇。

对在本办法实施前引进并做出突出贡献的海外高层次人才给予一定的奖励。

第二十五条

本办法由陕西省引进高层次人才工作专项办公室负责解释。

第二十六条

本办法自发布之日起实施。

第四篇：中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于加强农村基层党风

【发布单位】湖北省

【发布文号】鄂办发〔2006〕43号 【发布日期】2006-11-08 【生效日期】2006-11-08 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】湖北省

中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见

（鄂办发〔2006〕43号 2006年11月8日）

为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》（中办发〔2006〕32号），促进我省社会主义新农村和和谐湖北建设，经省委、省政府同意，结合我省农村基层实际，现就进一步加强全省农村基层党风廉政建设提出如下实施意见。

一、充分认识加强我省农村基层党风廉政建设的重要意义

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》（以下简称《意见》），是当前和今后一个时期加强农村基层党风廉政建设的指导性文件。贯彻落实《意见》，加强我省农村基层党风廉政建设，是巩固党的执政基础、加强党的建设和政权建设的基础性工作，是构建社会主义和谐社会、促进我省农村安定和谐的重要举措，是推进我省社会主义新农村建设、实施“十一五”规划纲要的有力保证。全省各级党委、政府和党员干部务必从全局和战略的高度，充分认识加强农村基层党风廉政建设的重要性和紧迫性，把贯彻落实《意见》，加强我省农村基层党风廉政建设，作为一项重要的政治任务切实抓紧抓好。

二、全面把握加强我省农村基层党风廉政建设的总体要求

加强我省农村基层党风廉政建设，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心和省委、省政府关于社会主义新农村建设、构建和谐湖北的重大决策和部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以求真务实的精神推进农村基层党风廉政建设各项工作，努力使农村基层党员干部的廉洁自律意识明显增强，作风明显改进；损害农民群众利益的突出问题得到有效解决，党群干群关系进一步密切；农村基层党风廉政建设的各项制度基本健全，逐步建立起与社会主义新农村建设相适应、具有湖北特色的农村基层党风廉政建设长效机制。

三、大力开展农村基层反腐倡廉教育，不断增强农村基层党员干部的法纪观念和廉洁意识

农村基层反腐倡廉教育要以乡（镇）、村领导班子成员和基层站所负责人为重点，紧密结合农村基层党员干部的思想实际，不断强化党员干部的群众观念、政策观念、法纪观念和廉洁意识，促使党员干部自觉坚持实事求是的思想路线，求真务实，艰苦创业，严格按法律法规和党的政策办事，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要不断改进教育方式，把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部培训计划，注重发挥县、乡党校的作用，注重运用现代远程教育手段，注重利用干部身边的正反典型，扎实有效地开展反腐倡廉教育。要采用群众喜闻乐见、丰富多彩的创建形式推进农村基层廉政文化建设，开展农村基层廉政文化室、廉政文化户的创建活动，倡导文明、淳朴的乡风村风民风，形成崇尚清廉的社会风尚。

四、切实加强作风建设，促进农村基层党员干部廉洁自律

农村基层党员干部要适应农村经济社会发展的新形势，发扬党的优良传统，不断改进工作作风。县（市、区）党政机关要建立农村基层工作联系点制度，领导干部要深入基层，调查研究，解剖“麻雀”，以点带面，推进工作。乡镇干部要落实包村联户制度，经常走村入户，把主要精力放在新农村建设各项政策的落实上，放在解决农民群众生产生活中的实际问题上；要严格执行出勤制度和值班制度，坚守工作岗位、安心基层工作，切实克服“走读”现象。农村基层党员干部要严格遵守中央和省委有关廉洁自律的各项规定，坚持做到中央提出的“六要六不要”，具体做到“十不”：一是对党的政策执行不走样；二是对群众要办的事不推诿；三是对集体资金、资产、资源不违规擅自处置；四是对支农、惠农款物不贪污、挪用；五是不利用权力刁难群众、吃拿卡要；六是不利用职权借婚丧嫁娶和其他喜庆事宜收钱敛财；七是不参与封建迷信和赌博活动；八是不优亲厚友谋取不正当利益，或以家族、宗族势力影响决定涉及集体利益和群众切身利益的重大事项；九是不拉票贿选和在入党、征兵、提职等方面搞权钱交易；十是具有公务员身份的党员干部不违规经商办企业、投资入股矿产、参与村（居）土地征用补偿款及其他集体利益分配、承包经营农村集体土地。

五、加强农村基层民主政治建设，建立健全对农村基层党员干部权力的制约机制

坚持民主集中制，健全农村基层领导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度。完善以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主决策制度。进一步完善“一事一议”制度，积极推行对村干部民主评议和村民询问质询制度。深入推进乡镇政务公开、基层站所事务公开、村务公开，积极推行党务公开制度，坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。完善农村基层干部选拔任用机制，积极推行村党支部选举“两推一选”制度。认真落实农村基层党组织生活会制度，健全农村基层党员干部“勤廉双述”、任职廉政谈话、诫勉谈话、个人有关事项报告、任期和离任经济责任审计等制度。

六、深化农村财务管理体制改革，加强对农村集体资金、资产、资源的规范化管理

要在农村乡镇综合配套改革的基础上，不断完善农村财务管理制度。实行村级财务预决算管理制度，按照定项限额管理、控制开支项目和标准、确保村级组织正常运转的要求，认真编制财务预算方案。积极推行和完善村级会计委托代理服务制度，依托乡镇会计服务中心，对村级资金、财务实行“委托双代理”。规范村级财务工作流程，完善民主理财运行机制。积极化解乡镇和村级债务。加强村级集体资产特别是“城（镇）中村”、“城（镇）郊村”集体资产的清理和规范，积极开展“城（镇）中村”、“城（镇）郊村”集体资产产权制度创新。完善村集体资产承包、租赁、出让等管理制度，规范土地、矿产、山林、滩涂、池塘等村集体资源的开发利用，实行公开竞价和招标制度。逐步推进乡镇干部在交通、通讯、接待等方面的职务消费制度改革。规范农村基层公务接待，对党和国家机关工作人员下基层，乡镇实行定点接待和接待费限额管理，村、组实行零接待费制度。

七、加强监督检查，保证党在农村各项政策贯彻落实

围绕贯彻落实科学发展观开展监督检查，重点围绕农村综合改革推进情况开展监督检查，坚决纠正和查处在乡镇机构改革、县乡财务管理体制改革、农村教育、医疗、文化等公用事业改革、国有农场改革过程中搞暗箱操作、弄虚作假等违反纪律的行为，巩固农村税费改革成果。重点围绕新农村建设资金运行、各项支农惠农政策落实和扶贫、救灾、救助、移民等款物使用发放情况开展监督检查，加强对涉农资金的专项审计，督促各地区各部门严格执行涉农资金管理规定，确保涉农资金专款专用，确保粮食直补、粮食良种补贴、农机具购置补贴、农业生产资料增支综合直补、退耕还林补助、林业生态效益补偿等惠农政策和各种专项资金落实到位。加强对重点粮食品种实行最低收购价政策落实情况、农业生产资料价格控制情况的监督检查，保护农民的积极性。加强对以“六改五通”（改路、改水、改厕、改厨、改圈、改垃圾堆放，通路、通电、通水、通沼气、通信息）为重点的农村基础设施和公共事业建设情况的监督检查，保证社会主义新农村建设项目的顺利实施。

八、维护农民群众利益，切实纠正损害农民群众利益的行为

大力推进乡镇便民服务中心建设，打造“服务农民平台”。认真执行农村义务教育阶段中小学生免除学杂费、贫困家庭学生“两免一补”规定，切实解决农民子女“上学难”问题。认真推行新型农村合作医疗制度，坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风，认真解决农民“看病贵”的问题，防止假劣药品危害农民群众身体健康。建立和完善农民负担监测机制，认真落实涉农税费、价格“公示制”，乡镇、村级组织和农村中小学校公费订阅报刊“限额制”，涉农负担案（事）件“责任追究制”，加强对涉及农民负担的行政事业性收费项目和标准的审核与监督，坚决纠正在农民建房、用电用水和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款、乱摊派行为。建立和完善农民维权保障机制，坚决纠正侵犯农民土地承包经营权的行为，规范征地程序和补偿标准，全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度，坚决防止乱占滥用耕地的行为，切实纠正和查处拖欠、克扣、挪用、贪污征地补偿费的行为。

九、加强农村基层信访工作，促进农村和谐稳定

构建基层信访网络，有条件的乡、村要设立信访接待室、说事室，及时受理群众举报。推行乡镇机关干部下访制度，主动了解和解决农民群众的合理诉求。严格信访责任制，落实首访责任，坚持“谁接访谁负责”的原则，力求首次信访解决问题，严禁简单粗暴、敷衍推诿，避免重复上访、越级上访、群体上访，把问题解决在农村基层和萌芽状态。建立信访举报工作办事公开制度，保证处理信访问题公开、公平、公正。建立信访督查和反馈制度，对领导批办和农民群众反映强烈、涉及农民群众切身利益的信访问题要及时办理并回告情况，对署实名信访举报的，要适时向举报人反馈办理情况。

十、严明纪律，严肃查处农村基层党员干部违纪违法案件

依纪依法严肃查处发生在农村基层党员干部中的违法违纪案件。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农惠农资金和征地补偿费案件；侵占集体资金、资产、资源案件；利用职权谋取非法利益案件；涉及农民负担恶性案件；为黑恶势力充当“保护伞”案件；跑官要官、买官卖官、选举中拉票“贿选”等严重违反组织人事纪律案件；参与赌博、大操大办、腐化堕落等案件。要结合农村实际，在法律、纪律和组织原则允许的范围内，整合基层办案力量，改进办案方式。注意把握政策，依法依纪查处农村非党员、非公务员身份的基层干部的违纪违法行为。

十一、切实加强对农村基层党风廉政建设的领导

各级党委、政府要认真落实党风廉政建设责任制，把农村基层党风廉政建设工作摆上重要议事日程，切实负起全面领导责任，与农村经济社会发展的其他重大工作一起研究、一起部署、一起落实。加强农村基层党风廉政建设，县（市、区）是关键，乡镇是基础。各县（市、区）党委、政府要研究制定农村基层党风廉政建设工作规划，细化制度规定，确定工作重点，强化工作措施,加强工作指导。乡镇党委、政府要结合实际制定工作目标，明确责任，抓好落实。县（市、区）、乡（镇）党委每年年底要向上级党委和纪委报告农村基层党风廉政建设工作情况。

十二、纪检监察机关要加强对农村基层党风廉政建设的组织协调

各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，主动协助党委、政府制定加强农村基层党风廉政建设的总体部署和实施方案。加强与有关职能部门的联系和沟通，及时掌握工作进展情况，协调解决农村基层党风廉政建设工作中的突出问题。加强农村基层纪检监察机构和队伍建设。完善农村基层纪检监察工作机制，合理配置、使用乡镇纪检监察力量。乡镇党的纪律检查委员会，除书记外，可配备专职副书记1名，其他委员可以兼职。村和基层站所党支部应设纪检委员。要加强对农村基层纪检干部的培训，不断提高他们的业务素质和工作水平。

十三、有关部门要认真履行农村基层党风廉政建设的相关职责

坚持谁主管、谁负责的原则，按照部门分工，把农村基层党风廉政建设各项任务分解到相关职能部门，建立健全上下联动、齐抓共管的工作机制。组织、宣传、政法、民政、农业、财政、审计、教育、卫生、交通、水利、林业、工商、税务、建设、国土资源等有关部门要切实履行职责，抓好职责范围内的农村基层党风廉政建设工作，确保党在农村各项政策的落实。农村基层党风廉政建设要坚持条块结合、以块为主。上级垂直管理单位要结合业务工作加强对下级基层单位领导班子和领导干部的管理和监督，垂直管理的乡镇站所的党风廉政建设要接受所在乡镇的监督和检查。

十四、结合实际，加强对农村基层党风廉政建设的分类指导

坚持从实际出发，实行分类指导。要针对全省社会主义新农村建设的不同阶段和具体要求，针对不同地区农村经济社会的发展水平和条件，针对乡镇、建制村和基层站所的不同特点，提出相应的农村基层党风廉政建设目标任务和要求措施。要坚持与时俱进，在总结完善以往行之有效的工作经验的基础上，进一步依靠群众，不断研究和改进乡镇对农村基层党风廉政建设的领导方法和工作方法，形成各地工作特色，推进我省农村基层党风廉政建设工作不断取得新的实效。

十五、建立健全农村基层党风廉政建设工作奖惩机制

要按照党风廉政建设责任制的要求，采取定期考核与不定期检查相结合、上级检查考核与本级自查自纠相结合的方式，加强对农村基层党风廉政建设工作的监督、检查、考核。对农村基层党风廉政建设工作成绩突出的单位和个人，要予以表彰或奖励；对农村基层党风廉政建设工作落实不力的单位和个人，要进行责任追究。要关心爱护农村基层干部，逐步完善村干部报酬待遇、社会保障等制度，充分调动广大农村基层党员干部的工作积极性。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：省委办公厅信息中心工作人员演讲稿

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！我叫，现年岁，文化，是省委办公厅信息中心一名工作人员。在全国人民深入学习贯彻党的十八大精神的热潮中，在全省扎实开展创建“三型机关”、提升“十种能力”教育活动中，我能够站在这里发表演讲，心情十分激动。今天，我作“提升素质能力，促进工作跨越”的演讲，向领导和同志们谈自己立足本职岗位、提升工作能力，推动工作开展的一些感悟体会，目的是与大家互相交流，共同勉励，为促进工作上台阶、大跨越作贡献。

提升素质能力，我要加强学习，争当学习型机关干部。古人有言：“立身以立学为先，立学以读书为本”。孔子在《论语》中说：“学而不思则罔，思而不学则殆。”这些古代至理名言，都告诉我们读书学习的重要性：学习是人立身处世的根本，贯穿于我们每个人的一生，是取得工作成绩、事业成功的关键。因此，我们每个机关干部要切实抓好学习，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，树立终身学习的理念，端正学习态度，讲求学习实效，在学习中工作，在工作中学习，做到学以立德、学以增智、学以长才，把自己打造成学习型机关干部。“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。”“不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海。”为抓好学习，取得学习成效，实现做学习型机关干部的目标，我做到一个勤字，一个苦字。勤就是利用一切业余时间学习，比如每天要充分利用工作间隙和零碎时间学习报刊杂志内容，了解当前国际国内形势，把握党和国家的大政方针，来提高自己的理论素养。苦就是每天晚上认真学习理论书籍，钻研相关工作业务问题；多少个夜晚，万赖俱寂，人们早已进入香甜的梦乡，我才停止学习，放弃思考，熄灯上床就寝。我坚持主动学习、终身学习，结合自身业务工作实际，不断更新知识内容，真正做到“学习工作化，工作学习化”，不断提高自己的理论素养和业务素质。“三人行，必有我师”，要搞好学习，取得学习成效，要坚持团队学习的理念。我始终认为学习知识和思考问题不要怕“见光”，要乐于与人交流、讨论、分享。敞开心扉，畅所欲言；切磋琢磨，取长补短；就能加深对问题的认识和理解，并能在交流中实现共同进步。我和同事们一起学习，遇到工作难点问题大家互相探讨，去伪存真，去粗存精，共同取得进步，既感受浓厚的学习氛围，又分享知识的乐趣，促进学习深入发展，提升“十种能力”。

促进工作跨越，要按照省委办公厅的统一部署，结合密码工作自身特点，以“认真负责、立说立行、创新服务”为总要求，做到立足本职、尽心尽职工作，提高工作效率和工作质量，实现工作的完美和卓越。在促进工作跨越中，我要具有勤业务实精神，做到脚踏实地、勤奋努力工作，不敷衍塞责，不做表面文章，增强岗位责任心，勇于承担责任，认真做好每一件工作。我要讲究工作成果，按时正确、保质保量完成工作任务，做到日清月结，努力实现工作的高效。我要强化时间观念和效率意识，坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习，抓紧时机、加快节奏、提高效率和工作进度，创造出无愧于自己人生的事业，做一名人民群众满意的机关干部。我要转变作风，认真查找作风中有没有不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题；要始终坚持“为民、务实、清廉”，以强烈的事业心和责任感，以昂扬向上、时不我待的精神状态，扎扎实实地干好本职工作，为促进各项工作深入发展作贡献。我要做到创新卓越，创新是做好工作、取得工作成绩的基础；没有创新，意味思维僵化、工作守旧，不可能促进工作发展，取得工作成绩。省委办公厅对各项管理工作不断提出新要求，人民群众对机关工作不断抱有新期望。为此，我要按照省委办公厅的工作精神，结合自身岗位职责，做到积极创新，大胆解放思想，大胆变革求新，实现工作突破，促进工作又好又快发展。我要追求工作卓越，树立精品意识，坚持“一丝不苟、精益求精”，务求工作卓越、万事精品，按时完成工作任务，提高工作效率，确保工作质量，以自身的卓越工作、骄人业绩，使各项工作上新的台阶，不断取得新成绩，作出新贡献。

促进工作跨越，取得实际工作成果，要甘于默默无闻，象“春蚕吐尽青丝，蜡烛燃烧成灰”，不怕辛苦、不怕烦琐，认真细致做好每一件工作，实现工作的完美和高效。我来到中心工作后，在主任的指导下，对中心网站进行了改版，在追求创新和美感的同时，根据网站的发展需求，新增了10个栏目，大大增强了栏目的灵活和反应程度。特别是后来在中心网站开通《工作日志》栏目，让每个中心人员都能认真总结工作经验，及时发布工作体会，通过日志论坛对工作进行沟通和切磋，使得日志风格多样、灵活，既有工作内容，又有感受体会，还有对问题的深度思考，实现了大家评议、相互督导、相互交流、共同提高的目的。对中心工作进行回访，是不断改进工作作风，创建服务型机关的需要，我承担了回访的具体工作，对内、外网及裸机用户使用情况进行回访调研，将共性、处性问题进行整理，分别告之相关负责人，最后将处理结果反馈终端用户。由于自己认真努力工作，在回访中做到事事有落实，件件有结果，获得了广大终端用户的满意。今年为加强全省党委系统信息化工作部门队伍建设，提高市县信息工作部门工作人员业务水平，按照中心的工作安排，我承担业务轮训任务。为了搞好轮训工作，提高轮训质量，我增强工作责任心，在全面了解掌握市县信息工作情况的基础上，精心备课，精心授课，采用跟班学习与专题讲座相结合的方式进行，提高市县同志理论知识水平和实践操作技能，能够了解掌握信息化网络、业务应用、安全及其他服务和管理工作，为今后市县信息工作发展奠定良好、坚实的基础。

近日总书记在参观国家博物馆《复兴之路》展览时告戒全党全国人民“空谈误国，实干兴邦”，在“提升素质能力，促进工作跨越”中，我要牢记的告戒，以饱满的精神、充沛的干劲、务实的作风、优良的服务，按照省委办公厅的工作精神和工作部署，刻苦勤奋、兢兢业业工作，完成全部工作任务，用优异的工作成绩，推动各项工作发展，让自己的青春在中华民族复兴的伟大进程中闪光。

我的演讲完了，谢谢大家！