赤峰市农牧业局系统开展深入基层

第一篇：赤峰市农牧业局系统开展深入基层

赤峰市农牧业局系统开展深入基层

宣传中央1号文件精神和科技下乡活动方案

为全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会及中央1号文件精神，贯彻落实全区农牧业工作会议、全市农村牧区经济工作会议和全市农牧业工作会议精神，进一步激发广大农牧民学科技用科技的热情，加快现代农牧业建设步伐，推动社会主义新农村新牧区建设，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以‚稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲‛为统领，深入贯彻落实科学发展观，大力发展现代农牧业，转变农牧业发展方式，促进农牧民增收，加强基层农技推广体系建设，推动农牧业科技创新，扎实推进农牧业科技入户，构建以农牧业科技示范户为主要对象的农技推广服务平台，提高农牧民素质，充分调动广大农牧民建设社会主义新农村新牧区的积极性，为不断提升农畜产品综合生产能力和市场竞争力提供技术支撑。

二、目标任务

这次宣传中央1号文件精神和科技下乡活动要以‚政策科技进村入户、促进农民增产增收‛为主题，以服务农牧民、致富农牧民为出发点和落脚点。重点围绕粮食等主要农产品生产、设施农业建设、现代生态畜牧业建设，积极开展专题讲座、技术培训和咨询、建设农牧民科技书屋、赠送图书和光盘等活动。

（一）宣传中央1号文件精神

主要是向农牧民群众宣传国家大幅度增加对农业农村投入、完善农业补贴制度、继续提高粮食最低收购价、改善农村金融服务、加大家电下乡实施力度、支持农民建房、增加产粮大县奖励、建设高标准农田、扶持菜篮子产品标准化生产、完善新型农村合作医疗制度等强农惠农政策以及农业法律法规和农牧业经营管理知识等。

（二）培训农牧民

按照“围绕主导产业，培训专业农民，进村办班指导，发展‘一村一品’‛要求，开辟‚农民科技讲堂‛，向农牧民传授科技知识。培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农牧民，提高农牧民操作技能和科技素质，促进科学种田、科学养畜，不断提升农畜产品综合生产能力，实现农牧业生产的可持续发展。2010年全市培训农牧民100万人次以上。

（三）开展‚百乡千村万户‛农牧业科技入户活动 在全市116个苏木乡镇，选择1000个嘎查村，培育1万个科技示范户，辐射带动10万农牧户。每个旗县区围绕3-5个主导产业,培育1000个左右具有一定文化程度、种养水平较高、乐于助人的农牧户，作为科技示范户。指导农牧业科技示范户应用、推广新品种、新技术，提高其学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力，使科技示范户成为农技推广体系的重要 2 成员，成为农牧民看得见、问得着、留得住的“乡土专家”。切实解决农牧业技术推广‚最后一公里‛，农牧业技术成果转化‚最后一道坎‛的问题。

（四）推广农牧业先进适用技术

围绕市委市政府提出的‚百亿斤粮食生产能力建设工程‛、‚百万亩设施农业富民工程‛、‚百万亩旱作节水高效农业工程‛、‚百万头优质肉牛产业工程‛和‚百家重点产业化龙头企业能力提升工程‛ 搞好技术推广。

同时，为农牧民传授无公害蔬菜生产、病虫害绿色防控、农药兽药和饲料安全使用、秸秆生物反应堆、水肥一体化、人工授精、健康养殖、青贮技术、动物疫病综合防治、储运保鲜、农业资源循环利用和生态环境保护、沼气安全使用、沼渣沼液综合利用、农作物秸秆综合利用等30项主推技术。

（五）建设农牧业科技试验示范基地

每个旗县区建设3－10处示范基地，开展新品种、新技术、新机具引进、试验、示范和技术培训工作，使其成为新品种新技术试验示范基地，农牧业标准化生产基地，农技人员、种养大户和农牧民科技培训基地，农情信息采集和传播基地，大学毕业生就业创业基地。

（六）开展为农牧民办实事活动（活动方案另文下发）。

（七）开展‚技物结合‛科技服务活动

农牧业科研院所和农牧业企业，要把优质农用物资（种子、3 化肥、农药、饲料等）送到乡下去，以赶科技大集、举办科技会展等形式为农牧民搞好科技服务。农牧业科研院所与苏木乡镇进一步开展科技项目对接活动，加速科技成果转化。

活动形式要因地制宜，灵活多样。可通过现场讲授示范、巡回咨询、田间指导、科技宣传栏、集中办培训班、发放技术资料等方式开展。要求农闲时深入基层开展面对面的集中授课和咨询服务，农忙时深入田间地头、牧场进行实地指导。

三、实施步骤

此次活动分三个阶段进行。

（一）准备阶段（2010年3月15日到3月25日）：制定方案，抽调人员,组建政策宣传和科技服务小分队，确定科技下乡活动内容,编印技术资料等。

（二）服务阶段（2010年3月26日到10月底）：向农牧民群众宣传党的强农惠农政策和中央1号文件精神，开展技术指导和服务, 把农牧业实用技术送到千家万户。

（三）总结阶段（2010年11月1日到11月10日）：各旗县区农（牧）业局、畜牧业局、农机局、市局直属单位进行总结，形成书面总结，于11月10日前报市农牧业局科教科。

四、保障措施

（一）加强领导，确保科技下乡活动取得实效

深入基层，服务 ‚三农三牧‛，加强农牧业科技推广和培训工作，是农牧业增效、农牧民增收、农村牧区稳定的重要保 4 障，开展宣传中央1号文件精神和科技下乡活动是深入贯彻落实科学发展观和建设学习型机关的具体行动，各旗县区和市局直属单位要高度重视，精心组织，注重实效。要加大宣传力度，努力营造广大农牧民学科技、用科技、重视科技的良好氛围。

为推动这次活动的深入开展，市农牧业局成立了以李自学局长任组长的活动领导小组，领导小组成员由各站（所）主要负责人组成，领导小组办公室设在市局科教科（名单附后）。

（二）认真落实，组建政策宣传和科技服务小分队 市局直属单位分别以站（所）为单位，每个单位派出4－10名干部和科技人员，站所长负总责，组建农牧业政策宣传和科技服务小分队，深入基层选择为农服务最佳结合点，宣传中央1号文件精神和开展科技服务活动；每个旗县区抽调70—100名科技人员深入生产第一线，进行技术指导和培训农牧民；每个苏木乡镇农牧业综合服务站抽调3—5名科技人员深入基层承包嘎查村。全市农牧业系统确保抽调1600名以上的科技人员参加此次活动，每名科技人员在基层累计工作时间70天以上。

（三）强化学习，努力提高为‚三农三牧‛服务的本领 广大干部和科技人员要把学习放在首位，切实增强学习的紧迫感和自觉性，进一步提高业务水平和为‚三农三牧‛服务的本领。深入学习中国特色社会主义理论和业务知识，尤其要认真学习中央1号文件和各项惠农政策，做到学深学透，深刻理解，结合实际应用。坚持用科学发展观指导农牧业和农村牧 5 区经济工作，努力在发展现代农牧业、推进社会主义新农村新牧区建设中，取得新成绩，做出新贡献。

（四）调查研究，积极为农牧民群众解决实际困难

科技人员要深入农牧户，与农牧民群众结对子，交朋友，倾听农牧民呼声。在充分调查研究的基础上开动脑筋，分析新形势，研究新情况，探索新办法，因地制宜，因户献策，为农牧民提供技术、政策、信息服务，帮助农牧民筹划增收办法，努力解决农牧民生产中遇到的实际困难。

（五）讲究方法，切实维护好农牧民群众的根本利益 科技人员深入基层，要摆正位置，做到指导不领导、到位不越位。要发扬艰苦奋斗、埋头苦干、谦虚谨慎的工作作风。充分尊重农牧民生产经营自主权，按经济规律办事，注重运用依靠政策、提供服务、示范带动的方法，引导农牧民自觉行动，切忌强迫命令、形式主义和一刀切，避免好心办坏事。

（六）鼓励先进，推动科技下乡活动深入开展

科技人员是农技推广和培训农牧民的主要力量，是现代农牧业建设的生力军，各旗县区和市局直属单位要保障和兑现科技人员应有的待遇，对在农技推广和科技下乡活动中有突出贡献的人员给予奖励。同时，定期聘请专家学者对他们进行知识更新培训，不断提高他们的专业素质和工作能力，努力调动科技人员的积极性，推动科技下乡活动深入开展。

赤峰市农牧业系统

开展深入基层宣传中央1号文件精神和科技下乡活动领导小组成员名单

组 长：李自学副组长：崔景峰成 员：柴树文

傅革治曹冬柏陶振远张德生许邦义陈伯明李志明董海军姜清辉车文春王继革 李玉民汪耳琪王利民刘超川

市农牧业局 局 长 市农牧业局 副局长

副局长

副局长

副局长

副局长

纪检组长

副调研员 院 长

市农牧业局办公室 主 任 市农牧业局党办 主 任 市农牧业局综合科 科 长 市农牧业局人事与老干部科 科 长

科 长

主 任

站

长

站

长

站

长

市农牧业局

市农牧业局

市农牧业局 市农牧业局 市农牧业局 市农牧业局 市农牧科学院

市农牧业局科教科

市农业技术服务中心

市农业技术推广站

市植保植检站

市土壤肥料工作站 崔喜臣

市农牧业经营管理站

站

长 左慧忠

市种子管理站

站

长 李利民

市农业环保能源站

站

长 岳

玲

市农业多种经营管理站

站

长 刘国荣

市草原工作站

站

长牛广斌

市动物疫病预防控制中心

主 任常

磊

市家畜改良站

站

长康幼清

市动物防疫监督检验所

所 长杨革凡

市饲料质量监督检验站

站

长迟喜歧

市草原资源监测管理站

站

长于

波

市兽药监察所

所 长毛长远

农牧业机械监理所

所 长赵春祥

市农机化研究推广中心

主 任李志国

市农牧场服务站

站

长温庭玺

市铁路检疫站

站

长李春章

市农牧业信息中心

主 任

领导小组办公室设在市农牧业局科教科，办公室主任：陶振远（兼）。

第二篇：农牧业局开展创先争优活动典型材料

农牧业局开展创先争优活动典型材料

伊金霍洛旗农牧业局党支部自开展“创先争优”活动以来，紧紧围绕旗委和政府的工作大局，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以加强党的基层组织建设为基本点，以发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用为着力点，以实践党的全心全意为人民服务的宗旨为落脚点，带领机关党员和干部职工开拓创新，转变观念，与时俱进，加强党性修养，努力提高号召力，进一步增强凝聚力，把党支部的思想建设、作风建设、组织建设和履行参政议政职能工作紧密结合起来，使机关三个文明建设工作迈上了新台阶。通过努力，2010年被旗直机关工委评为“先进党支部”。

一、认真确定活动主题，精心设计活动载体，确保活动扎实有效开展 按照我旗开展创先争优活动的总体思路，我局以“创新、服务、争先”为主题，以“改进机关作风，强素质树形象，比学赶超创佳绩，奋力推进伊旗农牧业和农村经济跨越式发展”为载体。紧密结合市委“73215”工作部署，在加强基层组织建设上创先争优。紧紧围绕“三农”工作，通过全体党员干部扎实工作，在农牧业经济发展的主战场上体现了党员争优和组织创先，增强了党组织的凝聚力和战斗力。成立了由局长任组长的“创先争优”和“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动领导小组，制定了《创先争优活动工作方案》、《城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶活动方案》和《双创双比双亮实施方案》。在此次活动中，我局党支部和党员做出公开承诺。同时，我们召开党员大会，对党组织和党员提出公开承诺逐一进行了点评，并经支部审核通过。其中2010年党组织做出公开承诺7条，党员做出公开承诺213条，已全部践行承诺；2011年党组织做出公开承诺5条，即时承诺1条，党员做出公开承诺160条，即时承诺74条，践行承诺已基本完成。2010年我局为了更好的搞好创先争优活动，要求每位职工做出自己的岗位承诺，年底我们按照承诺的完成情况，评出本先进工作者。

二、深入开展创建学习型、创新型、进取型、服务型、廉洁型、和谐型机关（以下简称“六型”机关）活动。

为了深入学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会和市、旗两级相关农村牧区工作会议精神，围绕落实中央一号文件，坚持以科学发展观为统领，切实体现立党为公、执政为民的本质要求，全面深化干部作风和机关效能建设，进一步转变机关职能，整肃机关纪律，规范机关行为，提高工作效率，推进机关工作观念创新、体制创新与运行机制创新，我局及时制定开展创建“六型”机关活动实施方案。一是建立健全机关党支部与村嘎查党支部联手共建，机关在职党员与农牧民党员手拉手互助互促的长效机制。按照我旗“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动的要求，我局党支部与所联系的红庆河镇其和淖村党支部联手共创“五好”党支部。借助农口部门自身优势，充分发挥职能作用，组织84名干部职工与其和淖村形成“一对一”帮扶，通过入户调查，制定了干部职工帮扶承诺，要求每位干部职工为帮扶户办一件好事，主要以农牧业实用技术以及政策等方面进行“一对一”指导，引导农牧民大力调整农牧业产业结构，起到传、帮、带的作用。去年以来机关党员干部采取各种助农活帮扶贫困户，为所包扶村放变压器2台，给农牧民配送喷雾器、农药、测土配方肥、白面、大米等折合人民币30多万多元。

二是进一步完善机关党支部与社区党组织共驻共建制度。我局按照旗委关于实行“五联一包”工作责任制的要求，坚持“一会、一书、一站、一卡”式工作格局(社区工作联席会、联创共建协议书、在职党员服务站、在职党员联系卡)，积极开展“六联六共”主题活动(即：思想工作联做，共抓居民教育；社会治安联防，共创平安社区；公益事业联办，共建服务设施；社区环境联护，共创美好家园；文化活动联谊，共建精神文明；辖区经济联抓，共促社区发展)。2010年在召开创先争优暨城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶活动动员大会之后，我局组织17名业务骨干对社区的17户居民进行了摸底调查，同时对中央提出的“创先争优”活动和我旗的“三创”活动进行了宣传和动员。自开展“创先争优”活动以来，为通格朗社区购置公务用车赞助现金10万元,购置办公设备赞助现金1万元；为社区的困难居民送去白面、大米折合人民币4万多元；同时为2名贫困大学生找到了就业单位。总之,我们采取扶贫与扶志相结合，日常帮助与临时救助相结合，物质帮助与精神鼓励相结合等方式，帮助社区居民解疑释惑、提高技能、提供信息、子女就学、联系就业就医、解除急难等。

三、以载体创新和方式创新为动力，加强机关作风建设和党员干部队伍管理

一是加强内部管理，提高工作效率。为了进一步转变工作作风，塑造机关良好形象，提高农牧业服务水平。年初建立健全了各项党务工作制度，建立了党支部会议、组织生活、“三会一课”、民主生活会、党员民主评议等制度，进一步修订和完善了农牧业局机关内岗位责任制度，以及相应的奖惩制度，加强了党员特别是领导干部的廉政建设，制定下发了干部职工“十项”管理制度，要求各二级单位认真执行，对不执行或执行不到位的单位和个人，视情节轻重予以严肃处理。局党支部对二级单位的7个党小组进行了考核，按照“科学发展农牧业、更好服务农牧民”的行业精神，进一步发扬农牧业系统长期以来所形成的艰苦奋斗、开拓创新、求真务实、廉洁勤政的优良传统，切实做到做人老实、思维唯实，作风朴实，工作扎实，使机关工作面貌和工作效率有了明显的改善和提高，努力创建领导班子好、党员干部队伍好、工作作风好、管理制度好、工作实绩好的“五好”农牧业系统。

二是广泛征求意见，及时召开创先争优专题民主生活会。按照《中共伊金霍洛旗委办公室关于认真开好创先争优专题民主生活会的通知》的要求，经我们党支部积极组织大家研究，并报督导组批准，确定了以“创先争优推进农牧业发展，便民服务促进社会和谐”为主题的专题民主生活会。

会上我们邀请到农牧业种养殖户代表、人大代表、政协委员、纠风办领导、组织部代表、创先争优指导组成员、退休老干部代表、七镇分管农口的负责人、机关党员和各二级单位负责人。会上班子成员逐一从开展创先争优活动和党员领导干部廉洁从政若干准则两方面存在的问题和差距，进行了开诚布公的自我剖析和自我检查，在发言中，大家从挖思想根源入手，不谈成绩，只谈问题，敢于正视自己存在的问题和不足，是什么问题就谈什么问题，有什么问题就谈什么问题。通过领导班子成员自我批评，参加会议的人员对领导班子提出合理意见和建议，对我局今后开展各项工作很有价值、很有启迪、也很有帮助。

四、以建设学习型党组织为总抓手，为开展创先争优活动奠定坚实的基础

按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，为了形成全民学习、全程学习、终身学习的良好氛围，建立管用有效的机制，我们开展了形式多样的学习创建活动，使党组织的创造力、执行力和公信力得到进一步提高，全民的综合素质得到进一步提升。

一是建章立制，确保学习的制度化。为了扎实推进学习型党组织学习型社会建设，局党支部制定了《农牧业局中心组学习方案》、《中心组学习计划》和《干部学习制度》等一系列制度。通过制度的督导作用，使学习成为一种内在需求和生活方式，保证了学习的质量。

二是统筹安排，确保学习的经常化。通过邀请教授专家授课、领导班子成员讲党课等多种形式开展学习。两年以来，共安排以科学发展观和中国特色社会主义理论体系为主要内容的副科以上领导讲学8次，组织学习各级党委、政府会议精神12次，组织观看介绍市、旗近年来发展巨变及取得丰硕成果的专题片4次，邀请党校就市、旗两级“两会”精神进行解读讲解的学习2次。通过学习，进一步提升了干部的理论素质和政治素质，激发了广大党员干部的干事创业热情。

三是营造氛围，确保学习的普遍化，利用“科技直通车”进行人性化服务。为了在全社会营造崇尚学习的良好氛围，我局利用“科技直通车”随时随地都能开展培训活动的方便条件，采取上门服务、田间地头、各镇节市等形式为农牧民进行各项农牧业实用技术培训、农民工职业技能培训、农村牧区人口转移培训，运送农牧民需要的书籍、资料、农资等。培训形式多样，培训内容丰富，讲授方式灵活；建设好农村牧区剩余劳动力转移服务中心，为农村牧区富余劳动力的培训和输出牵线搭桥；我局利用“科技直通车”这一特殊服务阵地，开展服务发展、服务群众活动，既使党员干部在服务中得到锻炼，有效地提高了党员干部的整体素质，又进一步密切了党群干群关系。此项活动得到了农牧民一致好评与支持。

五、统筹兼顾，抓好“两个结合”，确保活动取得实效

在开展活动中，我们紧紧围绕我局各项工作，坚持把创先争优活动与推动工作任务落实结合起来，坚持以思路创新推动组织创先，以农牧民增收致富推动工作争优，在开展活动中坚持做到“两个结合”，努力促进社会各项事业的全面进步。

（一）开展创先争优活动与重点项目相结合 一是退牧还草项目2011年投资700万元，禁牧围栏20万亩，改良草地2.7万亩，饲草料基地建设0.16万亩。截止8月底项目建设任务、资金全部完成，10月18号顺利通过自治区检查验收。

二是测土配方施肥项目今年我旗测土配方施肥项目土样采集200个，每个土样化验8项次，化验工作已完成，化验数据已上报，已为农户发放施肥建议卡，高标准的完成了自治区下达的测土配方任务。三是农村沼气项目总投资1080万元，已完成户用沼气建设项目2000户的建设任务，联户沼气工程完成5处，项目资金已全部拨付到位，工程已全部完工;农村沼气服务点增至13个，配置吸粪车、吸粪泵等，服务能力大大增强。

四是玉米高产创建活动结合我旗实际情况，选择了具有发展玉米优势的区域札萨克镇落实高产创建示范村6个进行玉米高产创建试验，实施面积10260亩，重点对新品种哲单七号、长城706、真金306、吉单517号进行田间试验、对比。示范区严格按照重点百亩核心攻关、千亩展示示范、万亩辐射带动的模式进行，9月末，我中心组织农技人员对高产创建示范片严格按照测产程序进行了测产，扎萨克镇毛盖图村百亩核心攻关田平均亩产902.7千克，千亩展示示范田平均亩产852.5千克，万亩辐射带动田平均亩产853.2千克，比对照田平均产量753.4千克增加117.8千克，已顺利通过了自治区专家组的相关验收。五是玉米良种补贴项目2011年是国家和自治区对所有种植玉米的农户进行全部补贴的第三年。今年我旗实施的国家良种补贴项目292652.29亩，涉及128个村，18304户，补贴品种有哲单七号、伊单410号、世通507、长城706、真金、青贮32等品种，每亩补贴10元，共补贴资金292.6万多元，通过各镇统计、汇总、上报、审核、录入等过程，然后将补贴资金统一拨付到农民的“一卡通”中，目前已全部完成。六是政策性农业保险为了切实帮助广大农户抵御自然灾害风险，增强农业抗风险能力，促进现代农业发展，维护农牧民的根本利益，2011年落实玉米投保面积311765.98亩，马铃薯投保面积12835.7亩。并于6月30日全部收缴完成，全旗农民自缴保费为1153163.21元。七是巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目2011年实施2010年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目总投资128.13万元，涉及全旗四个镇6个行政村6个社，完成共铺设节水管网23440米，新打机电井3眼。

八是国家奶牛良种补贴项目2011年实施2010年奶牛良种补贴冻精3000支。任务下达后，我站及时领取了冻精，在伊旗境内的奶牛养殖场内进行冷配，完成人工配种1606头。

九是内蒙古白绒山羊选育提高和人工配种项目从4月下旬开始，我站在全旗普查鉴定绒山羊基础母羊1500只，同时建成绒山羊选育群15群，完成种羊羊绒样本采集测试1500只，其中生产性能测定调查120只，全部完成了绒山羊普查鉴定任务，并建档立卡，输入计算机管理系统，为全旗今后绒山羊选育提高工作提供了科学数据。

十是草原生态保护补助奖励机制按照内蒙古自治区和鄂尔多斯市编制实施方案的标准与要求，将我旗的7个镇，132个嘎查村纳入补奖范围。伊金霍洛旗天然草原总面积为650.31万亩，鄂尔多斯市下达我旗标准亩折算系数为0.83，折合标准亩为539.76万亩。涉及农牧业户数为39999户，人口共115289人，现在已将任务全部落实到村。补贴标准每年：6.64元/亩，其中中央每亩补贴4.98元，市旗两级配套每亩补贴1.66元。

（二）开展创先争优活动与常规工作相结合

一是农用物资调运充足，种畜禽监督管理到位，农牧业生产运行正常。年初各级生资部门农用物资准备充足，共调运化肥2.5万吨，玉米种子800吨，农膜500吨，农药20吨，完全满足了农牧民生产的需要，全旗农作物总播面积达到51万亩。种子管理部门还引进6个高产饲料玉米、青贮玉米品种在苏布尔嘎镇敏盖村进行试验示范，田间管理运行良好，即将进入秋收测产阶段；认真开展了种畜普查鉴定和种畜禽的监督管理工作。上级下达我旗种公畜普查鉴定任务为3550头只，已通过拉网式排查，全面完成任务。种畜禽监督管理方面，采取禁止向辽宁调运绒山羊的农牧民发放检疫证和准调证，目前，未发生外调绒山羊的现象。（目前，全旗大小畜产仔32.7万头只，同比增加3.06%，仔畜成活32.3万头只，其中，大畜成活率达100%，小畜成活率达99%。）二是防控工作常抓不懈，市场监管措施得力，农牧业安全得以保障。动植物保护和疫病防控工作顺利展开。第一，春防共接种各类疫苗112.83万头（只、羽），应免畜禽率、档案入户率、耳标佩戴率均达100%。第二，加大公路检查站检查力度，加强2个自治区级常设公路动物检疫监督检查站的监督工作，实行24小时值班制，在春节期间周边地区动物疫情发生严重的情况下，新设立了3处旗级临时检查站，对过往运载动物及动物产品车辆进行检查，充分发挥了堵截外疫的作用。第三，加强养殖小区监管，所有规模养殖场（区、户）、奶站实行封闭式管理。上站奶牛全部实行跟踪检疫，严禁各奶站从疫区内调运饲草料，防止动物疫情传入和发生。第四，储备和发放防疫物资，共发放消毒药1.6吨、防护服140套。第五，组织工作人员24小时监测农田作物病虫鼠害情况，共上报监测情报8期。据监测，共发生病虫鼠害30万亩，鼠害农户3万户，已防治农田作物病虫鼠害15万亩，农户鼠害500户；农资、饲料及农畜水产品质量安全管理工作进一步加强。第一，积极推进农牧业综合执法，成立了农牧业综合执法大队，全面实施农牧业安全执法，会同工商部门整顿了农药、种子、化肥和饲料等农资市场，积极开展了“放心农资下乡宣传周活动”及“3•15”消费者宣传日活动。第二，加大了对农畜水产品在进入加工、调运、销售、屠宰等流通环节的监管力度，严把产地检疫关，要求进入流通环节动物的产地检疫率、持证率均要达到100%，检疫人员要到场、到户、到点现场检疫。到目前共检猪、牛、羊10205头。定点屠宰检疫率、合格产品出证率和染疫动物无害化处理率均达到了100%；草原生态建设工作进一步加强。第一，草原建设任务基本完成。上半年全旗完成人工种草10.2万亩，饲料作物种植28万亩，饲用灌木种植12万亩，草地改良4万亩，围栏草场14万亩。以水为主配套草库伦建设100处，0.5万亩，草田轮作0.6万亩，浅耕翻0.5万亩。在草原植保方面，共完成草原灭鼠5万亩，综合治理8万亩，灭效达88%；草原灭虫1万亩，防治面积达到5万亩。第二，草原执法顺利进行。上半年，共举办各类形式宣传活动10余次，发放草原法律法规等资料15000余份，受教育农牧民16500多人次。发生违法开垦草原案件10起，立案10起，已全部结案。联合水利、水保和国土资源局等部门对草原进行联合专项大检查中，共清理非法采沙场18处，扣押机械25台，目前清理工作还在继续。第三，开展了草原普查和划定工作。已完成草原普查及鼠情监察、预报、防治工作，全面落实了市、旗两级下达的“两种”（种草、种青贮）任务。

第三篇：赤峰市国土资源局汇报提纲

汇 报 提 纲

（2012年3月29日）

尊敬的李厅长，各位领导：

下面，我就赤峰市的有关情况向李厅长和各位领导作如下汇报：

一、我市国土资源系统机构编制设置情况

赤峰市国土资源局内设行政科室12个，核定行政编制26个，机关工勤编制3个；内设事业单位8个，核定事业编制69个，2011年已全部转为全额拨款事业编制。全市共有10个旗县区国土资源局、2个直属分局，核定行政编制151个，机关工勤编制13个，事业编制276个，其中全额拨款事业编制203个，差额拨款事业编制15个，自收自支事业编制58个。全市共有基层国土资源所60个，核定全额事业编制357个。

二、赤峰市的基本市情

赤峰市地处蒙冀辽三省区交汇地带，下辖三区七旗二县，总人口460万，是全区第一人口大市。概括起来，赤峰有以下四个特点：

第一，历史悠久、文化灿烂。赤峰是中华文明的发祥地之一。现以境内地名命名的文化达9个，是全国文化命名最多的地级市。特别是著名的红山文化，将中华文明的文明史 提前了1000多年。赤峰历史文化遗存众多，现已发现古人类文化遗址7300多处，兴隆洼古村落遗址被史学界称为“华夏第一村”；翁牛特旗出土的碧玉龙被誉为“中华第一龙”；二道井子夏家店下层文化遗址列2009年中国十大考古新发现之一。赤峰文化源远流长、底蕴深厚，从红山文化、草原青铜文化、契丹辽文化、蒙元文化，到清末民初的移民文化，不同时期的历史文化一脉相承，不同民族、不同地域的文化相互交融，形成了具有鲜明赤峰特色的优秀文化和深厚的历史积淀。

第二，区位优越、交通便捷。赤峰市位于东北和华北地区结合部，距离北京、沈阳等中心城市400公里左右，距锦州、秦皇岛等港口城市不足300公里，是内蒙古距离出海口岸最近的地区，也是蒙东、辽西、冀北重要的物流集散地。目前，我市正在积极推进赤峰到辽宁凌源的高速铁路，建成后赤峰到北京和沈阳的时间仅为1个半小时左右。民航现有通往北京、呼和浩特、沈阳、大连、天津、上海、广州7条航线，形成了与华北、东北、长三角、珠三角等地区紧密连接的航空网络。

第三，风光优美、景观奇特。赤峰是中国优秀旅游城市，境内草原、森林、沙漠、湖泊、温泉、石林、冰臼等一应俱全，素有“内蒙古缩影”、“内蒙古名片”之称。全市有6处国家级自然保护区、3处4A级旅游景区，有国内建设时间最 早、等级最高、规模最大、保存最完整的王府──喀喇沁蒙古亲王府，距北京最近最美的草原──乌兰布统草原，有丰富多样的地质遗迹保护区，除已建成的克什克腾旗世界地质公园、宁城古生物化石地质公园、翁旗勃隆克地质公园、右旗巴林石和林西大井子矿山地质公园以外，红山区花岗岩奇峰和左旗七锅山地质遗迹也已成为我市重要的旅游景点。通过这些年的旅游开发，我市现已形成草原风光、沙漠探险、地质奇观、民族风情、森林观光、温泉度假等多姿多彩的旅游景区和各具特色的旅游线路。

第四，地域辽阔，资源富集。全市土地总面积869.15万公顷，其中：农用地795.25万公顷，占91.5%；建设用地34.23万公顷，占3.94%；未利用地39.67万公顷，占2.93%。农用地中，含耕地140.35万公顷、园地2.65万公顷、牧草地389.15万公顷、林地263.10万公顷；建设用地中，含城乡建设用地19.42万公顷、交通和水利设施用地14.81万公顷；未利用地中，含自然保留地24.67万公顷、滩涂9万公顷、水域6万公顷。赤峰市地跨大兴安岭和华北地台北缘两大金属成矿带，是国内重要的贵金属和有色金属基地之一。2010年，赤峰市被中国有色金属工业协会命名为“中国有色金属之乡”，成为全国唯一获此殊荣的地级城市。目前，全市已发现矿产资源70余种、矿产地1200多处，主要矿产有铜、铅、锌、锡、钼等有色金属，金、银等贵金属以及锰、铁等黑金属，储量丰富，价值可观。境内石灰石、萤石、硅石、电气石、叶腊石等非金属矿产资源也非常丰富。其中，巴林石已成为四大国石之一。目前，全市已有探矿权795个、采矿权1067个。已探明的主要矿产资源储量：煤22亿吨、铁6亿吨、铜67万吨、铅317万吨、锌548万吨、钨10万吨、锡64万吨、钼34万吨、金75吨、银12240吨、萤石3000万吨。建成了元宝山煤矿、金厂沟梁金矿、拜仁达坝银矿、白音诺尔铅锌矿、敖仑花铜钼矿、黄岗梁铁矿以及维拉斯托铅锌矿等一批大型骨干矿山企业。主要矿产品年产量：煤3000万吨，铁260万吨，铜1.2万吨，铅8.5万吨，锌13万吨，钼0.83万吨，金5吨，银832吨，萤石55万吨。

三、我市国土资源工作面临的形势

从全市经济工作会议精神看，市委市政府对国土资源工作提出了新的更高要求：一是增投资、上项目，要求我们千方百计做好用地服务和保障工作。二是实施矿业立市、打造北方锌都的战略构想，要求我们不断提高矿产资源保障能力。三是加强农牧业基础建设，提高现代化农牧业发展水平，要求我们加快推进高标准基本农田建设，不断提高耕地质量。四是加强生态建设和环境保护，要求我们全力做好矿山地质环境恢复治理工作。五是大力发展文化旅游业，打造和叫响克什克腾旗品牌，要求我们不断加大地质遗迹保护力度。

从全市国土资源赋存状况看，制约我市国土资源开发利用的主要因素有：一是我市虽地域辽阔，耕地总量大，但人均占有耕地少，且质量总体不高。二是土地资源中难利用地多，宜农宜居土地少。三是我市矿产资源虽潜力巨大，但地质勘查工作程度较低，许多矿山开采深度都在500米以上，资源优势尚未完全转变为经济优势。四是小矿多，大矿少，贫矿多、富矿少，而且共生和伴生矿产多，开采开发技术要求高、成本高。五是计划经济时代留下的许多责任主体灭失矿山，给当地群众的生产生活带来了许多安全隐患。

四、2012年工作安排

立足赤峰地区经济发展，结合国土资源工作实际，2012年我们确立了以下几项重点工作：

一是努力拓展建设用地空间。积极开展土地利用总体规划定期评估和适时调整试点工作，不断优化城乡用地结构和布局。鼓励各类建设开发利用低丘缓坡荒滩等劣质农用地和未利用地，大力开展工矿废弃地复垦调整利用工作，积极引导城乡建设向地上、地下空间发展，促进土地节约集约利用。

二是全力做好农村土地整治。进一步完善政府主导、国土搭台、部门联动、群众自主参与的工作机制，统筹规划、聚合资金、整体推进。以建设大规模旱涝保收的高标准基本农田为重点，大力推进农用地整治。鼓励有条件的地区对散乱、废弃、闲置、低效利用的农村建设用地进行整治。整治 出来的土地，首先复垦为耕地，其次满足农村建房、村庄基础设施和公共服务配套设施建设，再其次留足发展非农产业用地，最后运用城乡建设用地增减挂钩政策，将农村结余的建设用地指标调剂到城镇使用，同时把土地级差收益返回农村用于新农村建设，形成良性循环。

三是大力实施找矿战略突破行动。积极争取中央和自治区地勘基金，加大地方财政投入，大力开展空白区基础地质调查和重点矿区矿产远景调查。立项开展有色金属成矿规律研究，科学合理确定整装勘查区，引入大企业，加大投资力度，加快工作进度，努力打造一批大型骨干矿山企业。加快推进石灰石、膨润土、高岭石、萤石等非金属矿产资源的开发利用。同时，加强与科研院所和大企业合作，发展非金属材料和非金属系列产品，力争建设几个非金属矿产资源开发利用示范基地，使之尽快成为我市矿业经济新的增长点。积极推进老矿山深部和外围找矿，延长矿山服务年限。加大水文地质勘查工作力度，着力解决束缚我市经济发展的水资源瓶颈问题。适度安排示范性地下热水勘查评价和浅层地热勘查开发项目，以满足旅游休闲产业对地热资源的需求。

四是加快推进矿产资源节约与综合利用。依托地方政府和大型矿业集团，以能源矿产、大宗支柱性矿产为重点，选择资源相对集中、规模开采潜力大、综合利用前景好的地区，建设一批矿产资源节约与综合利用基地。加快完成矿产资源 综合回收利用调查评价工作，推动对具有工业价值的低品位、共伴生矿产的综合开发和利用，发展矿业领域循环经济。

五是全力抓好绿色矿山试点建设工作。综合运用法律、经济、行政等多种手段，组织开展好拜仁达坝银矿、红岭铅锌矿和黄岗梁铁矿三家绿色矿山试点建设工作。加大危机接替资源勘查、节约与综合利用等财政专项资金向绿色矿山企业的倾斜和支持力度，鼓励和引导矿山企业树立科学发展理念、严格规范管理、推进科技创新、加强文化建设，落实节约资源、节能减排、保护环境、促进矿区和谐等社会责任。

六是持续加强废弃矿山环境治理和地质遗迹保护工作。积极争取国家和自治区资金支持，加快推进宁城古生物化石、林西大井子、右旗巴林石、翁旗勃隆克和左旗七锅山的地质公园建设进程，全力做好责任主体灭失矿山、国有老矿山以及交通干线两侧采石采砂场的地质环境恢复治理工作。

七是全力做好卫片执法检查。结合土地变更调查，对卫片图斑进行全面核查，对违法用地逐宗制订整改措施。同时，严格按照“六个该”的要求，认真做好违法案件的查处工作，该没收的必须没收，该拆除的必须拆除，该罚款的必须罚款，该申请法院强制执行的必须申请强制执行，该向纪检监察机关提出处分建议的必须提出处分建议，该移送司法机关追究刑事责任的必须移送，做到既处理事又处理人。

八是加快提升测绘公共服务能力。围绕经济社会发展和 社会公众对地理信息产业的迫切要求，加快推进“数字赤峰”、“数字旗县区”建设，大力发展地理信息产业，继续推进测绘成果在经济社会发展领域的广泛应用。

九是深入开展党风廉政建设工作。按照党建工作和业务工作有机交融、深度结合的要求，带领广大党员干部围绕中心、立足岗位创先争优，以创先争优推动中心工作的完成，在完成中心工作中创先争优。继续抓好《廉政准则》的贯彻落实，促进党员领导干部廉洁自律。进一步强化对重点对象、重要岗位、关键环节的监督，规范权力运行。继续保持惩治腐败的高压态势，抓好工程建设领域突出问题专项治理工作，抓好违纪违法案件查处工作，促进系统党风廉政建设。

第四篇：农牧业局信访年终工作总结

农牧业局信访年终工作总结

2015年农牧业局的信访工作，以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观重要思想，完善工作制度，强化工作手段，仅仅围绕社会稳定这个中心，以服务经济社会发展大局服务人民群众为中心，紧密联系农牧业工作实际，努力为我旗创造和谐稳定的社会环境。

现就一年来的信访工作总结如下：

一、建立和完善信访工作机制

（一）畅通信访渠道，建立和完善民意表达机制。拓宽民意表达途径，为人民群众的诉求提供畅通、便利的渠道，及时的通过各种途径向社会公布信访机构、通信地址、接待时间、投诉电话等。

（二）建立信访隐患排查调处机制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，主动深入基层进行矛盾排查。及时掌握影响社会稳定的各种问题、动态、信息和苗头。做到纵横交叉排查不留死角，使矛盾得到及时解决。

（三）健全信访问题协调处理机制。按照有关规定依法、依规、就地解决问题的原则，把责任单位和时间进行明确，保证问题得到圆满解决。同时对历史遗留问题和疑难信访问题，实行局长办公会议制度，以及领导包案制度。

（四）建立和完善督查、督办工作机制。一是召开专题会议进行当面督办，对涉及部门多的信访问题，通过召开多部门参加的会议进督办解决。二是通过深入浅出承办单位进行现场督办。三是开展个案调查直接督办，对群众反映强烈，影响社会稳定的典型案件，进行直接督促落实。

二、以重点难点为抓手，切实推动信访突出问题的有效解决

（一）认真分析上访原因，着力解决信访案件

认真梳理分析、摸清往年上访和非正常上访的人员的基本情况和上访原因，逐案落实分管领导、二级场站和信访责任人，逐案制定化解稳控方案。在具体工作中要做到诉求合理的解决到位，要求过高的疏导教育到位，生活困难的帮扶救助到位，无理缠访闹访的依法处理和稳控到位，把绝大多数上访群众吸附在当地，把重点信访人员稳定在当地。

（二）加大解决信访突出问题的力度

继续协调解决好农村土地征用等方面突出问题，要对照政策，多部门协调研究，形成解决问题的方案。要认真对本单位的信访突出问题进行集中梳理、集中攻坚、集中解决，力求取得突破性进展。

（三）强力推进信访积案的化解

组织和协调各方面力量攻难点、破难题，最大限度地减少信访存量。对时间跨度长、处理难度大、久拖未决的信访积案，逐一解决，争取把上级挂牌的信访积案全部协调化解。

（四）做好信访事项依法终结工作

认真落实好信访事项终结备案工作的有关规定，坚持公开透明、严格把关、稳妥实施，进一步做好依法终结信访事项的各项工作。严格按照上级规定，认真规范受理告知、答复反馈、引导复查复核等办理程序，确保每一个信访案件都及时的得到解决。

（五）及时解决初信初访问题

牢固树立“在我们手里的事情要在我们的手里了结”的意识，认真落实首问、首办责任制，不断寻求解决初信初访问题的方法途径，有一件办一件，提高一次性办结率和息诉息访率，坚决防止初信初访变为重信重访，重信重访变为信访积案。

第五篇：农牧业局精神文明建设年终工作总结

农牧业局精神文明建设年终工作总结

2015，乡农牧业局认真学习了党的十八大五中全会精神，坚持以“创建国家县城”为总揽，以迎接国家、自治区城市公共文明指数测评为抓手，在全乡上下认真组织开展了一系列创建活动，并取得了积极进展，城市文明形象得到进一步提升。

一、强化组织领导，健全工作机制

按照市“创城”指挥部要求，各乡区相继成立了创城指挥部或领导小组，党委书记亲自挂帅，政府乡区长及有关部门领导为成员，下设创城办。如乡文明办建立督查工作机制，由乡四大班子领导牵头，抽调创城各相关部门一把手组成督查组进行常态化督查。市创城指挥部多次召开会议研究部署创城迎检工作，并且组织人员深入乡区进行督促检查，避免创建迎检工作走过场、走形式，切实将各项创建任务落到实处。

二、坚持以人为本，注重学习提高

今年3月下旬，市创城办组织市、乡（区）相关部门负责人，先后到大连、山东等地，围绕创建工作长效机制建立、创建活动载体设计、城市管理、社区建设以及迎接城市公共文明指数测评等课题进行了学习考察。4月份，邀请《全国文明城市测评体系》主要设计者之

一、上海华夏社会发展研究院院长鲍宗豪，国家统计局城市社会经济调查司专项调查处处长王文亮作了创建全国文明城市专题讲座。同时，三次组织各创建成员单位到全国文明城市XX市进行了实地考察，邀请XX市相关负责人作专题讲座。

三、组织实施五大工程，全面提升城市综合服务功能

围绕城市建设、环境优化、宜居宜业等要求，大力织实施基础设施建设工程、城市畅通工程、“数字鄂尔多斯”工程、标准化社区建设工程、市容整治工程。

四、以提高市民文明素质为根本，扎实开展各类主题创建活动。以建立社会主义核心价值体系为根本，围绕公民道德“20”字纲要要求，加强对广大干部群众的思想道德教育，在全市上下认真组织开展了全民阅读、文明交通出行、我们的节日、关爱“空巢老人”、窗口行业“文明杯”规范化服务竞赛等活动。

五、强化舆论宣传，营造创建氛围

充分利用电视、报纸、广播、网络等媒体，以设立创城专栏等形式，大力宣传创城工作的新进展、新情况、新变化。各地印发问卷，模拟调查，针对问卷结果反映的问题有针对性地进行整改。今年实地考察不申报考察点，中央文明办将组织调查队员和专家以随机、不固定的方式进行抽查暗访。不再进行入户调查，采取看、听、问的随机街访，广泛听取群众意见。

六、认真组织开展本级城市（区）公共文明指数测评工作。

市“创城”指挥部加强本级城市公共文明指数测评，为确保测评工作质量，委托国家统计局鄂尔多斯调查队具体组织实施。采取事先不发通知、不打招呼的办法，采取问卷调查、实地暗访和材料审核三种形式，对全市八个乡区政府所在地机关单位、窗口行业、街道社区、居民小区和经营场所等公共场所进行了公共文明指数测评。