宁德市统计局关于2008年度推进依法行政工作的总结

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第一篇:宁德市统计局关于2008年度推进依法行政工作的总结

宁统„2009‟1号

宁德市统计局

关于2008年度推进依法行政工作的总结

宁德市人民政府:

2008年我市统计法制工作在上级统计部门、局党组的领导和市人大、市政府的关心支持下,深入贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,紧紧围绕统计工作的中心任务,解放思想、开拓创新,大力推进统计法制建设,充分发挥统计法制工作的保障作用,切实加强统计执法队伍建设,加大统计执法力度,稳步推进全员执法,注重统计普法效果,全面推行依法行政,有力地保证了全市各项统计工作的顺利进行。现将一年来推进依法行政工作总结如下:

一、2008年度推进依法行政工作情况

(一)深化统计行政审批制度改革。为了加强和改进政府管理,优化投资软环境,为全面实施环三都澳区域发展战略,推进海西东北翼中心城市建设服务,在宁德市行政服务中心设立统计办事窗口,现场受理和办理行政审批申请事项,实行首席代表制,全权代表本级统计部门行使审批审核权。市本级已经受理和发放了46份统计从业资格证,其中新办证30份。同时市、县两级加强对统计对象的监督检查,对任用无证上岗统计员的单位,予以警告并责令限期整改,对情节严重的予以立案处理。

(二)强化法制工作结对帮扶。为加强统计法制工作,转变各县(市、区)之间统计法制工作开展不平衡的局面,突破制约我市法制工作发展的薄弱环节,促进全市统计法制工作整体水平的提高,确定柘荣县为市局2008年统计法制工作的帮扶对象。市局成立以局分管领导为组长,政策法规科科长为副组长,有关业务科室人员组成的帮扶小组,负责统计法制工作结对帮扶方案的组织实施,确保各项工作落到实处。9月17-19日,市统计局政策法规科会同经济科、人普办帮助柘荣解决统计执法工作中存在的问题,和柘荣县统计局法制工作人员共同查处该县统计违法单位,既解决了县级统计法制工作人员不敢办案的问题,也让县级执法人员在办案实践中学习,提高办案水平,达到一举多得的效果。

(三)结合经济普查开展统计法制宣传。

为纪念《统计法》颁布25周年,12月8日上午,宁德市统计局组织举办以“依法统计,准确反映社情民意;求真务实,如实申报统计资料”为主题 的“12.8”全国统计普法宣传日活动。活动结合第二次全国经济普查,在人口流动密集的宁德市政府门口设立宣传咨询服务点,悬挂宣传横幅。马少云局长、刘于华副局长到现场亲自解答市民疑问。据统计,整个活动共印制发放统 2 计法律法规、经济普查知识解答等宣传资料1000份,发放经济普查宣传袋300多份,现场解答市民咨询200余人次,在市政府门口悬挂纪念《统计法》颁布25 周年宣传标语口号4条。宁德电视台、《闽东日报社》分别对活动进行现场报道,达到了《统计法》和经济普查贴近群众,扩大宣传效果。印制了以“热烈庆祝《中华人民共和国统计法》颁布二十五周年”为主题的贺年有奖明信片,发至基层单位进行广泛宣传。充分利用《宁德统计月报》服务各级党政领导以及各部门、各单位主要负责人的优势,每月在《宁德统计月报》扉页上用简练的统计法制宣传口号和统计法制问题解答的方式,加强对各级领导干部、部门主要负责同志和分管统计工作领导干部的统计法制宣传力度。

各县(市、区)也结合当地实际,开展形式多样的宣传活动。柘荣县部署制定了普法宣传计划,结合第二次全国经济普查入户登记工作,发动各部门参与,利用电视字幕播放33天、报纸刊登49次、广播、标语30条、宣传画560张、公开信990封、手机短信群发3000条等多种形式开展大规模的《统计法》、《全国经济普查条例》宣传活动。福鼎市统计局为纪念《统计法》颁布25周年,12月4日上午,由局领导带队并组织有关科室人员参与市司法局举办的以 “弘扬法制精神,服务科学发展” 为主题 的“12.4”全国普法宣传日活动,并在人口流动密集的市工商行门口设立了宣传咨询服务点,挂出了宣传横幅。为配合法制宣传、法律援助和法律咨询服务,全局印制发放统计法律法规、经济普查知识解答等宣传资料近千份,发放经济普查宣传袋200多份,3 同时现场解答市民咨询100余人次。在福鼎市宣传部组织开展的文艺演出活动期间,开展统计法律咨询“三下乡”活动。

(四)维护统计法权威,严肃查处统计违法行为。今年市直共检查单位165个,立案查处统计违法案件29起,结案31起,其中处以罚款的10起,罚款总额3.2万元,行政诉讼案件6起,全市无一例统计行政执法错案,市局无一例统计行政复议案件。使统计执法既扎实又深入,有力遏制了在统计上的违法行为,有效地维护了统计工作的严肃性。

(五)认真开展统计行政处罚案卷评查工作

根据省统计局《福建省统计行政处罚案卷规范化暂行规定》和《福建省统计行政处罚案卷评查标准》的通知精神,在各县(市、区)统计局局长会议上进行认真部署,我局于2008年5月20日下发《宁德市统计局关于开展统计行政处罚案卷评查工作的通知》(宁统„2008‟55号),要求各县(市、区)认真做好统计行政处罚案卷评查自查的各项工作。各县(市、区)统计局按照市局通知要求,认真对照进行逐条自查、对自查结果向市局写出报告,并对存在的问题,及时认真地进行整改,市局对上报自查材料认真审查,对个别自查走过场的全部退回重新自查。并将案卷评查情况纳入市局对各县(市、区)2008年统计法制工作综合考评的内容。这次评审全市共抽查案卷51个。其中市所办案卷5个,县市区所办案卷46个。按照新修订的《福建省统计行政处罚案卷评查标准》的评分标准,共评出标准案卷48个,占实际抽查案卷的94.1%;不合格案卷3个,占5.9%。

二、对全面推进依法行政工作的建议

(一)加强领导,大力推行行政执法责任制。行政执法责任制是规范和监督行政执法活动的一项重要制度,是健全和完善行政执法体制和权力运行机制的一项重大举措。要做好分解执法职权工作,明确执法责任,通过推行统计行政执法责任制,促进全市统计法制建设。重点要抓好四个环节:一是要明确和落实领导的执法责任,切实实行一把手负责制。领导要提高认识,重视和支持统计法制工作,做法制工作的坚强后盾。二是要落实各职能机构的执法责任。各专业负有依法贯彻实施和依法监督本专业统计制度执行的责任,必须把执法工作作为一项最基本的工作任务,会同法制部门一起检查,一起办案,切实履行好自身的职责。法规部门要和专业部门紧密结合,要逐步开展在布置统计报表任务时结合实际解剖统计违法案例,加大对报表单位的宣传教育力度。三是要进一步加大统计执法力度。统计执法检查是统计工作的一项重要内容,必须常抓不懈。要把统计执法检查贯穿到日常的业务工作中,使统计执法检查经常化、制度化。要敢于执法,敢于运用法律来保证统计数据的准确、全面。在统计执法检查中,必须抓住重点行业、重点地区、重点单位、重点指标、重点工作。四是要强化对统计行政执法责任制的监督检查。加强统计执法监督工作是推进依法行政的一项重要内容。要采取具体措施,切实加大监督力度,进一步落实和完善统计行政执法监督各项制度,建立健全统计行政执法责任制评议考核机制,结合不同部门、不 5 同岗位的具体情况和特点,制定评议考核方案,明确评议考核的具体标准,严格考核和奖惩,保证把行政执法责任制落到实处。

(二)创新机制,提高统计法制工作效能。创新是做好统计法制工作的动力。做好新形势下的统计法制工作,必须与时俱进,开拓创新。一是观念要创新。统计法制机构工作人员要拓宽眼界和思路,站在统计工作全局的角度来思考问题、谋划工作。要坚定“政府统计部门是统计行政执法机关”的观念,把依法统计与各自的工作岗位、与统计的改革和发展紧密地联系起来。二是手段要创新。要认真总结前几年开展统计法制宣传、实施统计执法、强化基础建设等工作中被实践证明效果良好的做法,继续深入实施下去。要根据实际情况的变化和需要,在手段上不断创新,在质量上不断提高,提高统计法制工作效能,务求统计法制工作的实际效果。三是制度要完善。建立和完善制度是做好统计法制工作的重要前提。面对统计工作中不断出现的新情况、新问题,不可能立即产生相应的法律、法规予以规范,制度建设就显得十分重要。必须完善制度建设,形成一个比较完善的制度体系。

(三)广泛开展统计法制宣传教育,不断改善统计环境。坚持扩大宣传,着力提高全社会对统计法的认知度。要积极推进统计普法“六进”工作,有针对性地引导广大人民群众学法律、讲权利、讲义务、讲责任,在全社会形成崇尚统计法制、维护统计法制尊严的良好氛围。要重点对调查单位开展普法宣传教育,积极采取有效形式加强对调查单位的指导和基层统计人员的统计普法宣传,全面提高他们的统计法制观念和法律素质。要通过扎实有效的 6 工作,使统计普法向面上拓展,向基层延伸,向实际深化,努力消除统计普法工作的“盲区”和“死角”,把统计普法覆盖到全社会。

(四)加强法制队伍建设,不断提高法制工作水平。队伍建设是工作的重要保障。要在稳定现有统计法制业务骨干的基础上,进一步强化专职法制队伍的建设。要积极推进县级统计法制队伍建设,加大这方面的工作力度,积极争取当地政府支持,成立专门的统计法制机构,不断完善全市统计法制工作体系。统计法制人员要注重统计专业知识的学习,努力使自己真正成为既懂法律法规又熟悉统计业务的复合型人才,以适应新形势的需要。要建立健全教育、制度和监督机制,始终把“公正、勤政、廉洁、务实、高效”作为统计法制工作的目标。统计执法检查要紧密结合基层基础建设,围绕各级领导和社会各界关心的热点难点问题进行,要在气势上对统计违法者形成强大的震慑力,同时要加强对执法行为的内部监督,不断提高统计执法水平。

二○○九年一月九日

主题词:法制 依法行政△ 总结

抄送:省局政策法规处,各县(市、区)统计局 宁德市统计局

2009年1月9日印发

第二篇:宁德市统计局(小编推荐)

宁德市统计局

宁统〔2007〕104号

宁德市统计局 国家统计局宁德调查队 关于建立宁德统计联系协调会议制度的通知

局、队各单位:

根据《国家统计局直属调查队管理体制改革实施方案》,国家统计局各级调查队和同级统计局成立统计联系协调委员会的要求,经请示福建省统计局和国家统计局福建调查总队,同意成立宁德市统计联系协调委员会,现将有关事宜明确如下:

一、宁德市统计联系协调委员会的人员组成(一)宁德市统计联系协调委员会设主任、副主任各1名。主任由宁德市统计局局长马少云担任,副主任由国家统计局宁德调查队队长王桂秀担任,成员:宁德市统计局副局长李坤新、宁德市统计局副局长林顺影、宁德市统计局总统计师刘于华、国家

统计局宁德调查队副队长周昌其。

(二)宁德市统计联系协调委员会实行主任负责制,主任对宁德市的统计工作负总责。主任领导宁德市统计联系协调委员会的工作,副主任协助主任工作。

(三)为便于开展工作,宁德市统计联系协调委员会设秘书长和副秘书长各1名,秘书长由宁德市统计局人秘科科长郭晖担任,副秘书长由国家统计局宁德调查队办公室主任黄兴晓担任。秘书长和副秘书长列席全体会议和专题会议,具体负责安排会议、会议记录、会议纪要和检查会议议定事项的落实。

二、主要职责

统计联系协调委员会主要负责协调涉及局队双方关系的下列事项:

(一)重大国情国力调查的组织实施;

(二)统计调查项目和制度方法的实施;

(三)全市统计数据质量的提高和保证;

(四)统计信息化建设和统计信息平台的管理;

(五)统计信息交换和统计信息共享及重大信息发布;

(六)经济形势分析;

(七)地方调查队的管理和指导;

(八)党的建设、干部交流和培训;

(九)资产管理和后勤服务。

三、会议制度

统计联系协调委员会可召开全体会议或专题会议对职责内的事项进行协调。

(一)全体会议根据工作需要适时召开,每半年至少召开一次,由主任召集和主持,主要讨论职责中的重大问题,会议纪要由主任和副主任联署签发。

(二)全体会议的召开原则上要三分之二的成员到会后才能召开,有关事宜应在三分之二的到会成员同意后才能通过。

(三)专题会议可根据需要不定期召开,双方领导班子中的有关同志参加,由主任或主任委托副主任召集和主持。会议纪要由主持会议的主任或副主任签发。

(四)在确保国家统计局调查队依法独立调查、独立上报统计数据的前提下,统计联系协调委员会负责协调的事项,经充分协商后由主任决定。如有重大分歧应及时向省统计局和国家统计局福建调查总队反映。

四、议定事项的落实和检查

统计联系协调委员会议定的事项,宁德市统计局和国家统计局宁德调查队必须坚决执行,积极组织落实。

统计联系协调委员会秘书长和副秘书长分别负责检查宁德

市统计局和国家统计局宁德调查队落实会议议定事项和裁决事项的情况,并将落实情况及时向统计联系协调委员会主任、副主任汇报,同时以书面形式上报省统计局。

宁德市统计局国家统计局宁德调查队

二〇〇七年十月十一日

主题词:文秘工作统计 制度 通知

抄 送:省统计局、国家统计局福建调查总队,各县(市、区)

统计局,各国家调查队

宁德市统计局2007年10月11日印发

第三篇:推进依法行政工作总结

推进依法行政工作总结

2012年,全省各级行政机关坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》,认真实施《**省2012年推进依法行政工作要点》(以下简称《要点》),锐意进取,开拓创新,推进依法行政工作取得积极进展。

一、政府立法工作全面顺利完成1、编制《**省人民政府规章项目库》。为落实鹿省长关于“要做好政府立法顶层设计”的指示,省政府法制办通过广泛征求意见,深入调研论证,以转变经济发展方式、创新社会管理、加强生态文明建设和政府自身建设为重点,筛选出49个立法项目,编制了《**省人民政府规章项目库》。《规章项目库》的编制,使政府立法工作有了更科学、详实的规划,增强了今后一个时期政府立法的预见性、系统性,为保障**经济社会的长远发展提供有效制度支撑。

2、认真实施立法工作计划。全年共组织起草、审核修改12件地方性法规草案和5件省政府规章。每个立法项目,省政府法制办和相关部门都通过政府网站、新闻媒体、召开座谈会等方式,广泛征求公众意见。从初稿到提交省政府常务会议审议前,都要经过多个环节审查、多轮会议讨论、多次反复修改。多数立法项目都修改20余稿,其中,重点建设项目招标投标管理办法先后修改38稿。全年省政府常务会议审议讨论的17件立法项目,有14件一字未改获得通过。

二、重大行政决策制度化水平不断提升

1、重大行政决策相关程序进一步落实。各设区市大都出台了重大行政决策的程序性制度,许多重大行政决策事项和重要合同均由同级政府法制机构进行法律审核。2012年,赣州市、县两级共审核重大决策事项与重要合同1526件,其中市本级审核232件。宜春市在做出是否恢复宜春一中重大决策时,反复征求各方面意见,充分进行论证,最终恢复宜春一中独立办学。

2、重大行政决策实施后评估工作有效推进。在落实重大行政决策程序的同时,不少省政府部门实施了重大行政决策后评估工作。省发改委对全省2010年农村电网改造升级工程进行了决策后评估,并起草了评估报告。省水利厅在全省对已通过水资源论证,并建成、运行的建设项目开展了水资源论证后评估工作。省交通厅还建立了重大行政决策后的社情民意反馈制度。

3、重大行政决策案卷更加规范。多个设区市制定了《重大行政决策案卷规范标准》,对重大行政决策从调查研究、专家论证等初始环节,到集体讨论、结果公开阶段的案卷归档必备文书作了具体规定。省国税局还指定专人负责重大行政决策档案的收集、整理、归档等工作。

三、行政审批制度改革深入推进

1、非行政许可审批项目清理落实到位。各地、各部门都开展了非行政许可审批项目的清理,绘制流程图,做好衔接工作。赣州市本级非行政许可审批项目由原来的110项,精简到62项,精简率达到44.86%;九江市本级非行政许可审批项目精简了63项。省监察厅会同省政府法制办将该项工作纳入全省作风整治年检查考核内容。目前,全省非行政许可审批事项流程再造已纳入全省网上审批和电子监察系统。

2、行政审批事项的清理衔接工作到位。9月底,国务院决定取消和调整314项行政审批项目,随即,省政府法制办便会同省监察厅对各有关单位申报调整的行政审批项目与国务院决定进行衔接。经与相关部门沟通协商,拟取消行政审批项目171项、调整和下放行政审批项目143项,相关清理结果待省政府审定后将向社会公布。

3、网上审批和电子监察系统运行到位。抚州市市本级保留的行政许可事项、非行政许可审批事项及其他事项共计487项全部纳入网上审批和电子监察系统中运行,系统运行至今年11月,市本级共受理办件150043件,办结145989件,办结率达到97.3%。新余市行政审批事项网上审批率达到90%,大大高于省里50%的要求。

4、规范行政审批行为有创新做法。南昌市出台《行政审批否定报告备案制度》,规定行政机关作出不予受理或不予许可的决定,必须由部门主要领导或办公会议集体讨论决定,并在规定时间,向市行政审批制度改革领导小组办公室备案,遏制了随意许可现象的发生。

四、行政执法规范化建设成效明显

1、省政府办公厅印发了《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见》。《意见》以严格规范公正文明执法的要求为根本出发点,对执法主体、执法程序、执法监督、执法保障等重点环节,逐一提出明确、清晰的规范标准,使行政执法人员对规范化执法有更全面形象的感知与认识,为扎实推进行政执法规范化建设奠定了坚实基础。省政府法制办还通过以会代训的方式,对落实该《意见》,规范执法工作进行了布署。南昌市等地对该《意见》进行了细化,制定了具体实施意见。

2、行政处罚裁量权进一步规范。省直各部门对2012年新制定或修改的法律、法规、规章中的行政处罚条款,进行全面梳理、细化量化、分档设限。省政府法制办编辑了《**省2012行政处罚裁量权执行标准汇编》,供各执法部门参考。各设区市也大都制定了相关配套制度和实施细则,并通过培训考核、执法检查、案卷评查等多种方式,推动行政处罚裁量权的落实。年终依法行政考核对各地案卷的评查中,行政处罚裁量权的实施频率明显提高。

3、推出了一些规范行政执法的新举措。省公安厅除了开展执法质量考评工作和十大优劣质案件评选活动外,还组织开展了执法“三访三评”及“规范执法警营开放日”活动,并加强执法场所规范化的建设和管理。省工商局深入推进行政指导工作,将行政指导运用到日常管理工作中,实行柔性管理模式。省交通厅开展了全省公路路政大练兵大比武活动和交通运输行政执法形象建设“四个统一”工作。

4、综合执法工作进一步推进。省农业厅启动农业综合执法标准化建设,积极推行“检打联动”的执法形式。萍乡市农业行政执法支队跻身全国农业综合执法示范窗口之一。省文化厅开展文化市场综合执法规范化建设,统一执法标识,建立市场技术监管体系。省商务厅还召开了全省商务综合行政执法工作现场会。

5、执法监督工作进一步加强。南昌、赣州市开展了重大行政执法行为备案审查工作。宜春市对执法检查中发现的问题不仅进行书面通报,还召开全市视频通报会进行专门通报。省国土资源厅结合卫片执法检查,分别在**省电视台和**日报等主流媒体公开曝光了11起国土资源违法违规案件。省药监局在全系统建立食品药品特邀监察员制度。

五、行政机关矛盾纠纷化解功能不断增强

1、探索行政复议工作新机制。南昌市、新余市、新建县和东乡县大力开展行政复议委员会试点工作,在“融合行政资源,吸纳平民裁判”上进行有益尝试。省推进依法行政领导小组办公室印发《关于进一步加强行政复议规范化建设的实施意见》,大力推进行政复议规范化建设。省政府法制办联合省高院共同推进行政机关负责人出庭应诉。上饶市加强了行政复议案件办理与市中院行政庭的沟通联系。

2、行政争议化解成效明显。2012年,全省共办理行政复议案件3800余件,办理行政争议信访件1200余件。省政府法制办办理行政复议案件69件,办结56件,办理省信访局转办的行政争议信访件85件。省人保厅在全省系统开展“行政争议处理质量年”活动,要求各地大力推进八个方面共25项规范化建设,取得了较好的成效,在全国人社系统法制工作座谈会上作了典型经验介绍。

3、行政调解工作扎实推进。省政府办公厅印发了《关于推进行政调解工作的实施意见》。为贯彻好实施意见,省政府法制办发文规范行政调解工作程序,制作行政调解文书格式样本。目前,行政调解已被纳入“三调联动”工作大局,并首次列为全省社会管理综合治理考评体系内容。吉安市建立了行政调解工作联席会议制度。省司法厅大力拓展人民调解领域,在全国司法行政基层建设工作会上做了书面经验交流。新余市还探索创建行政争议诉前协调机制。2012年,全省共受理行政调解案件18.67万件,调解16.25万件,案件数量较上年增加21.79%,调解率增长17.81%。

六、依法行政能力建设取得更大成效

1、成功举办市厅级领导干部加强法治政府建设研讨班。2月27日,省政府法制办在省委党校组织了各设区市政府、省直部门分管领导和法制机构负责同志共150余人参加的研讨班。省委常委、常务副省长凌成兴到会讲话,副省长朱虹作专题报告,国务院法制办和省委党校有关专家学者进行授课。各地也大都举办了领导干部依法行政专题培训班。

2、公务员学法制度得到有效落实。2012年,省地税局全系统共举办各类培训756期,培训3.95万人次,省局直接组织培训34期,培训2100人次。省财政厅组织了共有17.9万人参加的全省财政法规知识竞赛。省公安厅、省工商局分别组织开展了法律知识“每月一考”活动,以考促学。省财政厅为干部职工人手一册购买了《财政普法读本》、《“六五”重点法律知识读本》。

3、依法行政宣传和理论研究工作取得新突破。2012年,“中国政府法制信息网”登载 我省依法行政信息262条,省政府法制办被国务院法制办评为信息报送工作先进单位。宜春市大力开展法制宣传,共设法制宣传摊点100余个,出动法制展车800辆次,制作散发宣传单30余万份,利用短信平台,群发手机法制信息35万余条。省推进依法行政工作领导小组办公室在全省范围开展依法行政理论研讨活动。上饶、吉安市开展了依法行政理论调研活动。

在全省各级行政机关的共同努力下,2012推进依法行政工作取得了较大进展,但用法治政府的目标来衡量,也还存在一些不容忽视的问题。一是依法行政作为政府的全局性、基础性工作,在一些地方和部门没有得到领导的足够重视,还有弱化为法制机构的一般性、业务性工作的趋势。二是法制机构规格、人员现状与当前推进依法行政的要求不相适应,许多依法行政工作任务推动不力,落实难度较大。三是行政执法领域仍较大程度存在执法与利益挂钩、执法趋利等问题,执法不文明、执法态度野蛮粗暴等现象仍时有发生等。

2013,省推进依法行政工作领导小组办公室将按照省政府的全面部署和要求,理清思路,多措并举,认真抓好工作要点的贯彻落实,督促引导依法行政工作向纵深发展,推动全省法治政府建设迈上新台阶。

(**省法制办)

第四篇:统计局依法行政总结

区统计局2011年依法行政工作总结

在区委和区政府的领导下、在区人大的监督下,南浔区统计局坚持以服务经济和社会发展为己任,认真宣传贯彻落实各项统计法律法规,狠抓制度保障,坚持依法行政,形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,保障和促进了统计工作的健康发展。

一、加强组织领导,确保依法行政工作落到实处

加强领导、注重落实,始终把依法行政作为加强统计管理工作的头等大事来抓。进一步健全法制机构、完善各项制度,提高全局依法行政水平,确保依法行政工作的深入开展。年初,针对局班子调整变动情况,充实完善局依法行政领导小组,将依法行政工作责任目标分解到各科室,进一步落实依法行政工作责任,确保依法行政工作落到实处,抓出成效。

二、健全完善机制,着力提高依法行政工作水平

一是健全统计执法机制。今年以来,局班子多次调研、征求各方意见,相继制定了《南浔区统计局行政处罚裁量权实施办法(暂行)》、《南浔区统计局实施行政处罚裁量标准(暂行)》和《南浔区统计局行政执法责任制实施方案》,通过建立健全统计执法机制,进一步规范执法程序,提高执法水平。

二是加大政务信息公开力度。结合我局工作实际,通过政务公开栏、公示板、政府网站等多种载体,将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准等向社会广泛公开,1

坚持经常性更新网络内容,不断加大政务公开宣传力度。今年以来,我局维护信息21条(次),接受政府信息咨询35人(次),合计公开信息32条(次)。

三是扎实推进行政规范性文件清理工作。根据区政府法制办的要求,认真开展行政规范性文件清理工作,对由我局负责,以区政府和区政府办公室名义下发的5个文件进行严格地核查,对一个文件建议废止,一个文件建议宣布失效,一个文件建议修改,其余2个文件建议继续执行。同时对本局名义下发的行政规范性文件也按要求进行清理,相关意见建议及时上报。

四是切实加强执行力保障体系和廉政风险防控机制建设。在局机关扎实推进执行力保障体系建设,倡导“说了算、定了干、干必成、成必优”的高效执行理念。深入推进廉政风险防控机制建设,排除出各类风险点121个,落实防控举措76条,为推进依法行政提供坚定的纪律保障。

三、坚持普治并举,有效贯彻落实统计法律法规

一是制定“六五”普法规划。局班子成员结合统计工作实际多次深入基层调研、专题会议研究制定《湖州市南浔区统计法制宣传教育第六个五年规划(2011—2015年)》。统计普法“六五”规划对指导思想和工作原则、主要目标和任务、主要对象、内容与要求、工作步骤与方法等做了详细的规定,局机关将按照规划在相关部门的配合下通过多种形式多种载体逐年开展统计法律法规宣传教育,努力提高全区统计系统的法律素养和全社会的统计法治观念,为推进统计改革和发展提供强有力的法制保障。作

为“六五”普法的启动之年,结合多种培训载体,已先后开展各类普法宣传8期,1100多人次接受普法教育,实现了统计“六五”普法的良好开局。

二是加强开展统计执法检查。加强对全区企事业单位的统计执法力度,坚持定期和不定时相结合开展统计抽查、统计巡查和统计稽查,将统计执法与业务指导相结合、与普法教育相结合。发挥“查处个案、教育一片”的效果,进一步树立统计执法的权威性和依法统计、应统尽统意识,切实提高源头数据质量。一年来已立案查处15起。

四、狠抓基层基础,不断提升统计工作规范化水平一是加强镇级统计工作考核。认真贯彻落实《南浔区人民政府关于加强各镇开发区统计工作的实施意见》精神,结合实际,统筹兼顾、研究制定《南浔区统计局2011年镇、开发区统计工作考核评比办法》,着力规范镇级统计工作基础,激发镇级统计工作活力,确保2011各项统计工作目标任务落到实处,切实提升全区统计工作水平。

二是扎实推进统计从业持证上岗。加强基层统计网络队伍建设,确保基层统计人员持证上岗是巩固夯实统计基层基础的重要内容。一年来认真贯彻落实省市统计部门《关于2011年统计从业资格考试工作安排》的通知精神,大力宣传、精心研究、专题部署,确保该项工作扎实推进。今年报名数突破历史新高达174位,新增统计持证人员145名,全区统计从业人员持证上岗率达95%左右。

三是继续狠抓统计后续教育。为提高统计队伍素质,强化统计基础,根据国家统计局第10号令《统计从业资格认定办法》和省统计局《关于做好全省统计从业资格考试培训和统计继续教育工作的通知》,坚持每年在全区范围内开展统计从业资格人员继续教育培训工作,着力增强基层统计人员的责任意识、法制意识和统计能力。今年参加后续教育人数达828人次,通过不断强化培训,进一步夯实基层基础,为着力推进依法行政工作提供坚强的人力保障。

根据南浔区各镇、开发区统计办实际情况,七是加强统计队伍建设。以统计从业资格考试为抓手,大力宣传动员全区各企事业单位中从事统计工作的人员报名参加考试,做到持证上岗,并加大考前培训力度,力求取得实效。今年报名数突破历史新高达174位,进一步加强统计队伍建设,着力为加强依法行政提高坚强的组织保障。

四、狠抓基层基础,不断提升统计工作规范化水平以上的各项工作在区委、区政府的正确领导下,在上级统计部门的指导下,虽然取得了显著的成效,但与建设法治政府的要求还有相当的差距,还须在以后的工作中开拓创新,不断奋进。今后我局将加大队伍建设工作,现今由于存在基层人员变动频繁,造成统计数据的估报、修改和串项等错误。今后我局将切实加强统计队伍建设,保证统计员队伍的稳定,加强业务培训和岗位练兵,努力提高统计人员素质。

二、加强基础建设,确保依法行政工作顺利开展。

为保证依法行政工作的稳定推进,逐步提高广大干部依法行政的自觉性,结合我局实际,相继制定出台《南浔区统计局行政处罚裁量权》、《南浔区统计法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015年)》和《南浔区统计局行政执法责任制实施方案》,严格按照法定程序和法定条件实施行政作为,所有行政行为按照法定

项目和标准进行。利用各专业业务培训、统计后续教育和统计从业资格考前培训,组织基层统计人员和局统计干部学习《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等相关法律知识,执法程序流程实际操作等,使广大统计人员认识到准确、及时地提供统计数据是《统计法》规定的每个统计人员和统计组织应尽的义务,不履行义务要承担相应的法律责任,从而提高依法统计的自觉性。

四、加强行政执法,努力实现统计依法管理。

坚持实行执法职责明晰化,执法权限公开化,执法任务责任化,执法行为程序化,本着公正、公平、公开和效率、便民的原则,建立了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制,不断推进依法行政。

按照白碱滩区委、区政府的安排部署,作为白碱滩区ISO9001质量管理体系的认证主体部门之一,我局精心组织,明确责任,统一部署,规范了工作程序,避免工作中漏洞,强化了统计管理行政执法理念,大大提高了工作质量、管理水平和工作效率,降低了人为因素造成不合格服务的机率,从而使之成为推进依法行政工作的一个重要抓手。

五、加强队伍建设,确保统计员队伍稳定。全区所辖企业均设立了统计岗,各企业都设立了一名统计员,做到了人员配备到位。近几年我区取得《统计从业资格证》的人员从寥寥数人到现在的200余人,并逐年递增。

今年上半年,区统计局在全区范围内开展统计从业资格人员调查,动员各企事业单中从事统计工作的人员做到持证上岗。6月份,对全区相关企事业单位正式发出了《关于企事业单位统计人员持证上岗的通知》,转发了市统计局《克拉玛依市关于开展统计从业资格培训的通知》,并指定专人负责此项工作,及时为考生办理报名手续,同时要求各有关企业认真对待该项工作,目前已有8人报名参加相关统计科目的考试。

六、规范性文件清理工作进度。

根据《关于印发开展规范性文件清理工作的实施方案的通知》(克政办发„2010‟15号)要求,我局对本单位有关规范性文件进行了全面的清理。一是领导高度重视。我局就清理工作的范围、原则、步骤和要求等进行了周密安排部署,保证了清理工作有序推进。二是清理工作顺利开展。为确保清理工作的顺利实施,我局主要采取了以下步骤开展清理:

(一)召开专门会议。为确保清理工作顺利开展,区统计局领导组织召开专门会议,充分认识到清理工作的必要性、紧迫性,自觉采取实际行动配合、支持清理工作,对具体工作进行研究和安排。明确清理工作任务,保障清理工作条件。

(二)拟定清理范围。本部门单位成立以来,由本部门单位制定或牵头制定的,现行所有有效文件。

(三)明确工作要求。按照“谁制定、谁清理”的原则,即发文机关对自身制订的文件负责清理;与其他有关机关、组织联合发布的文件,清理过程中发现存在问题、需要修改或者废止的,与相关机关沟

通,提出建议;两个以上部门联合发布的文件,由牵头部门进行清理,征求联合发文单位意见后,共同提出清理建议;需要修改的,重新制定规范性文件。三是清理工作情况。我局自2009年8月独立开展工作后,共有涉及规范性文件3个。经过认真的梳理,建议予以保留的规范性文件3个、没有废止的规范性文件和已经失效的规范性文件。

七、存在的问题及今后采取的措施。

以上的各项工作在区委、区政府的领导下,虽然取得了显著的成效,但与《行政许可法》、《纲要》建设法治政府的要求还有相当的差距,还须在以后的工作中开拓创新,不断奋进。今后我局将加大队伍建设工作,现今由于存在基层人员变动频繁,且没能实现办公自动化,各类统计数据还需手工填写、计算等原因,造成统计数据的估报、串项等错误。今后我局将切实加强统计队伍建设,保证统计员队伍的稳定,加强岗位培训和岗位练兵,努力提高统计人员素质。

第五篇:统计局依法行政工作情况自查工作总结

统计局依法行政工作情况自查工作汇报

根据**统计局召开年报会议的精神,我局随即对照我县关于**年以来开展五五普法和依法行政工作的情况展开了自查,现就自查情况汇报如下:

一、执行统计法律、法规和依法行政工作情况

统计部门作为一个专业性很强的业务部门,执行好国家和**统计局统计普法、执法制度显得尤为重要。为了依法行政、依法统计,进一步规范统计调查行为,我局结合实际,制定了由内到外、由系统到部门的管理办法。

(一)进一步加强内部执行国家统计法规和省统计制度的管理。明确规定局业务科业务工作人员要严格执行《统计法》,对上级布置的各项统计调查任务要按时准确完成。我们按照“落实制度,强化基础,确保质量,提高水平”的工作思路,狠抓培训,规范台帐,从严审核,确保数字源头。局内各专业严格按照国家、省和市要求,高质量地完成了统计报表和各项抽样调查工作。

(二)加强基层统计员统计法律培训和统计业务指导。为进一步提高统计数据质量,确保统计方法制度的贯彻实施,除了每年按要求组织人员参加市、省的统计法培训、统计持证上岗培训外,我局自**年以来,各专业每年都组织召开基层统计业务人员参加统计年报会,详细讲解各项报表制 度,进行统计业务答疑解惑。同时,我局各专业人员还不定期深入基层单位,对统计业务进行现场指导,使我县统计水平进一步得到了提高。

二、统计数据质量和行业作风建设情况

(一)视数据质量为统计工作的生命线。一直以来,我局视统计数据质量为统计工作的生命线,并努力维护《统计法》威严,维护党和政府形象。通过强化统计业务培训,加大统计执法力度,建立统计数据评估制度,加强数据质量检查、监督工作等措施,特别是对国内生产总值核算、万元GDP能耗、固定资产投资、服务业等统计数据质量进行严格把关,保证全县经济社会主要统计指标数出有源、符合实际,各种经济指标,特别是宏观数据,匹配协调,真正反映我县经济和社会发展状况。

(二)抓紧抓实行业作风建设。针对统计部门的工作实际,**年以来,我局始终坚持实事求是、反对统计上弄虚作假,努力把抓机关作风建设作为提高全县统计数据质量,提高统计服务水平的重要基础性工作来抓紧抓实。

三、执行统计制度方法的情况

(一)在报表上报过程中,我局要求各乡镇、企事业单位都能认真贯彻执行国家统计报表制度,并能按制度方法搜集原始资料,按制度规定的方法、范围、口径和核算方法,整理填报各类统计报表。

(二)利用年报会、大型普查培训会,动员组织各单位统计人员学习报表制度和有关材料,正确理解统计指标的含义,完善、规范基层报表,如基层单位公章、填表人签字、负责人签字、报表日期等,并做好统计表的及时上报;局内部各科室还要做好统计台帐建设、统计资料归档、统计分析等。

(三)依法坚持统计行政许可工作。针对目前一些部门、单位不经统计部门许可,随意实施统计调查项目的情况,我局积极履行统计行政管理职责,明确规定了部门开展统计调查项目必须先到统计部门进行备案,对调查项目的范围、方法、步骤作出了具体要求。通过开展部门统计调查项目备案工作,建立了统计调查管理的良好秩序,保障了统计资料的准确性和权威性,同时进一步增强了各部门严格执行《统计法》的法律意识,推动了部门统计规范化,避免了数出多门,也减轻了基层统计负担。

四、领导班子建设和干部管理情况

今年以来,我局以提高班子领导能力和水平为目标,按照“政治强、业务精、作风正、会管理、善工作”的要求,努力提升班子成员理论和业务水平,使局班子统揽全局的能力大为增强。坚持民中集中制原则,在人事、财务、业务等重大工作决策,都有班子集体讨论决定,领导班子成员始终 3 坚持讲真话、重实干、求实效,及时解决工作中遇到的实际问题,使班子的整体功能得到了充分发挥。

五、加强统计基层基础建设情况

县基层统计工作在县委、政府的正确领导下,在上级统计部门的精心指导下,以全面提高统计数据质量为中心,以建立基层统计工作网络为基础,狠抓基础建设和基层队伍建设,使基层统计各项工作逐步走入正轨,取得了一定的成效。

(一)加强基层统计机构建设,建立一支稳定的高素质统计队伍是做好基层统计工作的前提。目前,我县*个乡镇均成立了以主管领导为组长,相关领导为副组长,相关站所领导和统计站工作人员为成员的统计工作领导小组。形成了分工明确、责任到人,一级抓一级、层层抓落实的基层统计工作格局;

(二)在基层统计人员的配备中,我县通过乡镇推荐并由统计局把关,从各乡镇挑选出整体素质高、会计算机操作、能力较强和具有一定责任心和事业心的人员充实到乡镇统计站从事统计工作。乡镇统计人员工作变动或更换,需征求县统计局意见。目前,专职(兼职)统计人员中,本科学历*名,大专学历*名,中专学历*名。*名专职(兼职)人员从事统计工作均在三年以上,全县*个行政村,*个村级行政管理职能的报帐员均兼任村级统计员。

(三)工作制度进一步完善,统计台帐进一步规范。我 局结合我县统计工作实际,早在**年就统一制定并发放了《乡镇统计工作规程》、《乡镇统计工作人员权利和职责》等制度,要求工作制度上墙,工作人员亮相,做到了制度健全,职责明确,责任到人。通过建立健全基层统计岗位责任制和统计报表制度,坚持做到不迟报、虚报、瞒报统计数据和统计资料。全县乡镇、村均以建立和健全统计原始记录和统计台帐,台帐登记及时、准确,严格做到了数字真实、有效。

七、加强领导,精心组织确保统计信息化建设顺利推进 统计信息化建设是一项技术含量高、涉及面广、运行复杂、要求高、投入大的系统工程。在统计信息化建设中,我们始终坚持“以任务带建设,以应用促发展”的原则,以“一把手”总负责,确定了系统建设目标、指导思想、方法和步骤。分设*年来,全县统计信息化建设一步一个脚印,取得了实实在在的成效。截止*年,我局不断更新了过期的旧微机、增添了高档新微机,达到了人手一台机,并积极购置交换机、路由器,开通了统计信息内部网站和本局局域网,实现了数据FTP保密报送和便捷的IP通话;*年,在省的大力支持下,我局争取到省基层基础建设经费*万元,并自筹经费*万元为*镇*乡配备了*套电脑和打印机,又不惜耗资尽万元,将我局局域网带宽提速,并不断完善和升级了本地局域网设备。

八、存在的问题

几年来,尽管我县的统计工作取得了长足的进步,但由于体制等因素的制约,还存在着一些问题。

(一)统计执法力度有待进一步加强。由于部分领导对统计工作不够重视,一些部门、企事业单位的迟报、拒报、虚报、瞒报统计数据的现象仍有发生。

(二)统计基层基础建设工作任务重。一是一些领导对统计工作的认识不到位。二是统计业务经费困难,办公费用难以维护正常工作需要。三是基层统计任务日益加重与统计力量配备不足的矛盾突出。乡镇统计员工作任务重,事务繁重,除要完成兼职的统计工作外,还把大部分精力放在乡镇的中心工作上。四是乡镇统计人员编制构成复杂,造成统计队伍不稳定,难以规范管理。

九、提出建议,明确今后努力方向

(一)强化统计基础工作。加强基层统计力量,维护统计人员的稳定,促使企业按照《统计法实施细则》的要求,配备与工作任务相适应的统计人员,并按要求建立健全原始统计记录和统计台帐,确保统计的源头数据真实可靠。加强对统计数据管理,促使有关经济主管部门充实统计力量,配备专职统计人员,定期与统计部门召开数据评估分析会议,做到信息共享,数出一门。

(二)加大统计执法的宣传力度。进一步加大统计行政执法和统计普法宣传的力度,提高全社会统计法律意识,把“说实话、统实数、干实事”作为打造诚信统计的重要一环来抓,对虚报、瞒报、伪造、篡改等统计违法行为,依法严肃查处。

(三)狠抓统计调查分析,提升统计服务水平。花大力气,深入基层,配合有关部门,对科学发展观、建设社会主义新农村以及产业发展、县域经济等多方主题,开展统计调查分析,为县委政府科学决策提供正确可靠的依据。

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