电力企业抄核收中的常见问题与解决对策

第一篇：电力企业抄核收中的常见问题与解决对策

电力企业抄核收中的常见问题与解决对策

【摘要】电费管理工作中，抄表、核算、回收是不可忽视的重要内容，本文分析了电力企业电费抄核收中的常见问题，并针对这些问题，提出了相应的解决对策。【关键词】电力企业；电费核抄收；问题；对策 1.前言

电力是指电能作动力的重要能源，它应用于十九世纪七十年代，并在其后掀起了巨大的工业化高潮。电力的发明是人类自十八世纪至今的一次重要科技革命，并极大地改善了人们的生活。二十世纪，大规模性电力系统出现，它由发电、输电、配电、变电及用电等几大环节组成，是电力生产及消费系统的结合。建国以后，我国电力企业发展迅速，据国家统计局对二零一零年一至八月工业企业的利润统计数据显示，电力生产和供应创造的利润总额达到九百三十六亿。电能是千家万户和经济生产的必备能源，因此，电费的抄核收工作也需要我们付出更多精力和耐心，基于此，笔者将对电力企业电费抄核收工作中的常见问题进行分析。2.电力企业电费抄核收中的常见问题 2.1抄表工作不到位

抄表工作是电费抄核收中的基础步骤，常见的抄表问题包括资料准备不齐全，比如抄表卡整理不及时、不全面等；抄表工具准备不充分；证件没有带齐；对电量波动大的用户不能给予及时关注和分析；对电能表的故障不能及时汇报；抄表卡上的数据记录不清楚，出现随意涂改等问题；不能在抄表周期中完成工作，实抄率达不到百分之百；抄表方式不合理等。2.2电费核算工作不到位

电费核算工作是抄核收的中间步骤，起到承前启后的作用。核算过程中容易出现的问题包括如下方面：核算上，出现错误核算，没有依照抄表卡进行逐户把关，发现抄表差错但没有及时更正而是依照错误的抄表卡核算，没有对出现故障的电能表进行电量追补，以上问题有可能是相关人员过失导致，也有可能是工作态度不够严谨、负责导致；电费计算上，一是倍率计算不当，二是没有根据峰谷电量差异计算，三是没有依照功率因数对电费加以调整。2.3电费回收工作不到位

电费回收是抄核收的最后环节，不论是什么样的用电客户，都要按照规定、如期缴纳电费，坚决杜绝拖延及拒付行为。在电费回收工作中容易出现的问题包括如下方面：首先，部分客户存在偷电行为，手段多种多样，电力企业难以一一察觉，对电费回收造成不利影响；其次，部分客户存在电费拖延问题，长期以来，一直不能如时如约缴纳电费；第三，对于违约的客户，电费违约金的收取也是一件比较困难的事情，有些客户会拒付。这些问题的存在给电费的回收工作造成很大阻碍，不利于我国电力事业的健康发展。3.电力企业电费抄核收问题的解决对策

电费管理指的是电费计收管理，是依据法定价格，准确、及时回收电费，并进行相应管理活动的过程。电费管理工作的重点包括抄表、电费核算、电费回收等环节。针对目前电力企业电费抄核收过程中的主要问题，笔者认为应采取以下对策： 3.1多角度做好抄表工作

目前，电费的抄表方式已经有所进步，先进的抄表方式也逐渐在实际工作中获得应用。但在不少地区，仍然需要抄表人员亲身前去，依照规定抄表时间，通过不同方法将客户的电能表中显示的数值准确抄录下来，所以难免会出现各种各样的问题。做好抄表工作的第一步就是要建立完善的抄表制度。将抄表主要流程、规范及注意事项进行制度化、明确化，以便抄表人员能够规范操作。例如：

一、认真整理、检查抄表卡，仔细核查用户电能表、互感器更换的档案资料，便于进行现场核对。

二、抄表前应认真核对抄表工具是否完备齐全、掌上抄表机电池是否有电，相关证件有没有带齐。

三、抄表过程中若发现某用户的电量波动较大，应及时分析原因，并向上汇报。

四、抄表过程中如果察觉到电能表有故障应及时向上汇报。

五、抄表卡应用钢笔书写，数据应填写全面、清楚、整洁，不得出现随意涂改的情况；做好抄表工作的第二步是要根据地区实际情况确定抄表周期及抄表方式。一般来说，抄表周期多数为一月一次，有的地区也采用双月抄表的形式。同一周期内的抄表日期应安排均衡，并按顺序实施，此外还要注意在规定时间中结束实抄，并保证百分之百的实抄率。目前常见的抄表方式包括集中抄表、远程抄表、人工抄表、掌上机抄表等，不同地域应根据自己的实际情况进行合理选择。3.2做好电费核算工作

做好电费核算工作也要分两个部分进行：在核算的内容方面，一是按照抄表卡进行户数核对，抄表卡要和电费台帐卡的户数符合，通过二者比对，计算实抄率。二是逐户审核用户的实用电量、单价、倍率、金额、变压器固变损、电量电费、基本电费、功率因数等。三是察觉超表差错后及时更正，发现电能表故障后及时追补电量电费；在电费计算方面，注意以下内容，一是倍率计算要准确。倍率指的是电能表扩大量程的倍数，也就是电能表连接的电流互感器与电压互感器变比的乘积。电量计算采用电能表的实用指示数及倍率之积。二是电价电费计算时，单一电价客户的电费等于每月用电数及电能价格的乘积。对于两部制电价客户，每月电费等于用电设备容量与基本电价的乘积加上每月用电数与电能价格的乘积。三

[2][1]是峰谷分时类客户，计算电费时应先计算峰期与谷期电量，并根据峰谷不同电价各自计算电费，然后即可计算出总电费。对于高供低计的客户，变压器的损失电量要先按照峰谷的实际电量比分别加入峰谷电量中，此后计算峰谷电量电费，然后可得用户总电费。四是力率调整电费的计算，它又叫做功率因数调整电费，等于增收/减收系数与本月基本电费、电量电费的和的乘积。3.3做好电费回收工作

电费是我国财政收入的重要内容，也是电力企业保持正常生产的资金来源，所以，做好电费回收工作势在必行。对此，应从以下方面入手：首先，明确电费收取依据。电费回收要根据三个主要因素进行，分别是国家批准电价、电力企业与用电客户的供用电合同、用电计量装置的基本记录；其次，对于电费违约金要及时收取。电费违约金是电费滞纳加收的违约电费，计算方式为按日累计，具体依照行业规定计算，对于拒不缴纳违约金的客户，情况严重的，可考虑法律手段；第三是电费的收费方式要明确清晰。包括银行划拨，委托代收、储蓄付费、上门专收或收费处定点坐收等。3.3做好窃电、违约用电行为的处理工作

窃电及违约用电行为长期以来一直难以避免。违约用电行为十分多样化，比如擅自在电价低的供电线路中接用电价高的用电设备，私自改变用电类别，超出合同规定容量私自用电，擅自使用在电力企业已经办理暂停业务的电力设备，或是启用供电企业已经封存的电力设备，私自更动、迁移并擅自操作用电计量装置、供电设施、电力负荷管理装置，不经供电企业同意，私自引入或供出电源，或将备用电源及其他电源私自并网等。窃电行为主要包括无用电申请、无计量、无批准的接线用电行为，绕过用电计量装置的用电行为，私自使用封印用电，故意损毁用电计量装置，故意导致用电计量装置失灵或不准等。对于窃电者，一旦发现要立即制止，并可当场停止对其供电，并责令窃电者依照窃电量补交电费，并缴纳补交电费三倍的违约用电费。拒绝承担责任的，应上报电力管理部门进行依法处理，情节严重的，应通过司法机关追究刑事责任。4.结语

为保证供电秩序及公共安全，做好电费抄核收工作意义重大，供电企业应依据《电力法》、《供电营业规则》、《电力供应与使用条例》等相关规定，秉持公正、客观、科学、准确、谨慎、细致的态度，正确面对及处理电费抄核收中出现的问题，并及时采取对策加以解决，以便促进我国电力事业的健康发展。

【参考文献】 [1]段晓宁.浅析电力企业抄核收中的常见问题与解决措施[J].中国新技术新产品,2013,(14):13-14.[2]袁轶.电力企业抄核收中的常见问题与解决措施[J].电源技术应用,2013,(8):17-18.

第二篇：浅析电力企业抄核收中的常见问题与解决措施

浅析电力企业抄核收中的常见问题与解决措施

【摘要】电力营销是电力企业获取经济效益和提供优质高效电力服务的重要工作。而抄核收工作又是整个电力营销工作的核心内容所在。因而本文正是基于这一背景，首先分析了电力企业在抄核收工作中常见的问题；其次结合存在的问题，提出了相应的解决措施，最后对全文进行了简单的总结。旨在与同行进行业务之间的交流，以更好地促进电力服务水平的提升，在保障自身权益的同时为广大电力客户提供优质高效的电力服务。

【关键词】电力企业；抄核收；问题；对策

电力企业作为服务型企业，为了更好地提高服务水平，就必须切实注重电力营销工作的开展，而电力营销工作的开展离不开抄核收工作的支持。因而必须认真分析电力企业在抄核收工作中存在的不足，才能采取针对性的措施予以应对。基于此，笔者结合自身工作实践，就此展开以下几点探究性的分析。

1.电力企业抄核收中的常见问题

为了更好地提高营销水平，作为新时期背景下的电力企业抄核收工作人员，必须认真分析自身在抄核收工作中存在的不足，才能针对不足采取相应的措施。就笔者多年的抄核收工作实践来看，在抄核收过程中存在的问题主要有以下几个方面：

1.1抄表过程中的常见问题

回收电费的基础性工作就是抄表。抄表正确与否，直接与电费的回收工作能否顺利高效进行有着决定性的关联。但就实际来看，在抄核收过程中，抄表存在的问题主要表现在以下几个方面：一是漏抄需量，由于一些电力用户的电费回收需要建立在最大需量这一基础上，若电力用户抄表日常并非每月的零点，正常抄表日期电表的示数比月末抄表示数较小时，就需要抄表员将其补回，然而在实际抄表过程中，由于抄表员的工作量较大，经常出现漏抄的情况。二是一些抄表人员的工作态度不端正，抄表过程中的问题十分明显，例如电量为负，总相差和峰平谷的示数相加之后存在的差距较为明显，甚至没有核对电能表的真实数量后就进行抄表，导致电力用户的表号与实际的电量之间存在差距，或者电能表的数位看错，从而影响核算和收费工作的开展。

1.2校核过程中的常见问题

校核电费是确保电费发票正确的关键性步骤。此项工作的开展直接关系到企业自身的经济效益。但是在实际工作中，往往存在这样或那样的问题，主要有以下几点：一是在审核抄表数据时粗心大意，缺乏强烈的责任心，因而往往没有逐一的将发票与抄表卡上的电量进行

[1]对照，使得上一环节出现的问题难以及时的发现和解决。二是在核算工作传票时存在误差，尤其是对于销户和欠费停电通知等传票的核对没有及时的查阅，导致这样或那样的问题出现；三是校核人员在校核过程中由于自身的素质水平有限，难以全面的掌握业务知识，使得电费校核过程中难以及时全面的发现和处理问题。

1.3收费过程中的常见问题

回收电费是电力企业获得经济效益的重要渠道，也是资金回笼和提高服务水平的重要举措。因而做好收费工作就显得十分重要。但电费回收并非简单的收费开票，而应紧密结合电力用户的实际针对性的服务，为广大电力用户缴费提供便利。但就目前来看，我国很多电力企业在电费回收过程中仍存在这样或那样的问题。一是在回收时虽然采取了预付费的方式进行计算，但是往往由于停电的设置数额不当，导致很多电力用户因缴费不及时而被迫停电，加上预付电费在进行电能转换时会存在一定的测算误差，导致很多电力用户的电表存在剩余电量而不得不面临被欠费停电的尴尬，从而对电力企业带来负面的影响和理解，影响电费的回收。二是电费回收网点不足，回收渠道单一性较强，导致很多电力用户在缴费时存在困难，从而使得一些电费不能及时的回收，同时还不能为用户提供多元化的电费查询渠道，尤其是阶梯电价实施以来，很多用户对自己的用电量的收费不是很清楚，甚至存在缴费过程中所带费用不足而不能刷卡的局面，等等如此之类，均影响了电费的回收。

2.供电企业如何应对抄核收常见问题的几点对策

通过上述分析，我们对供电企业抄核收工作中常见的问题进行了基本的分析。因而在找出问题的基础上，我们就应采取相应的对策予以应对。具体来说，就应做好以下几方面的工作：

2.1对电费抄核收工作建立责任制

为了确保抄核收工作成效的提升，作为供电企业，首先必须强化抄核收人员的责任意识，才能从根本上杜绝各种错误的发生。因而为了强化其责任意识，使其始终以高度负责的态度主动积极地参与到抄核收工作中来，就应建立电费抄核收工作制度，对其行为进行规范和约束，并采取相应的激励措施，强化其工作的主动积极性，从而最大化的避免问题的出现。与此同时，还应及时的与抄核收人员沟通，掌握其工作中遇到的各种困难，并提供行之有效的方式，帮助其渡过生活和工作中的困难，从而更好地保证电费抄核收工作的开展。

2.2切实加强抄核收工作的管理

传统的抄核收管理模式已经难以适应时代发展的需要，尤其在电力市场需求不断变幻的今天，作为供电企业，必须加强现代信息技术的应用，助力电费抄核收工作的开展，不仅能

[2]降低工作人员的强度，还能最大化的避免手工引起的失误，对于抄核收工作质量的提升具有十分重要的意义。

2.3明确分工，各司其职

抄核收工作的开展应进行明确的分工，对抄核收工作人员自身的职责进行全面的明确，做到各司其职，确保抄表、校核和收费工作的分类，设置专业的机构、配置专业的人员和制度，对电费的抄核收工作实行全面的调度和同样的管理。在抄表过程中，抄表人员应严格按照技术规范进行抄表，并如实、正规的填写和上报，对于存在的问题，及时的上报和解决。在校核过程中，应认真、仔细的逐一进行校对，严防校核问题而影响供求双方的误会。在电费回收方面，应对电费回收渠道进行拓展，采取多元化的方式进行缴费，同时结合电力客户的实际，采取多种方式进行电费回收，除了传统的网点回收外，还可以采取银行代缴、上门回收、代办点缴费以及手机缴费等多种渠道，从而及时的回收电费，既能及时的回笼资金，也能为电力用户提高服务质量。

2.4加强计量管理，明确关键

准确计量是实现供电企业经营成效的关键。因而作为新时期背景下的供电企业，必须成立电能计量中心，开展用电营业普查，建立计量装置台账，严格要求电能表的安装规范化，不同用电性质的表计要以不同颜色的标牌来标明，加强对铅封的管理为了适应不熟悉地理情况人员，供电所要绘制《抄表路线图》，使熟悉情况的人只要持有图纸就能顺利完成抄表及巡视工作。使用统一的抄表卡，确保电量、电费、电价正确无误。电费票据由专门的微机员统一打印，抄表卡和微机开具的电费发票，要经过核算员核对无误后加盖电费专用章方才生效，从而实现计量管理的科学化和高效化，并为电力服务水平的不断提升而努力。

3.结语

综上所述，对电力企业抄核收中的常见问题与解决措施进行探讨具有十分重要的意义。作为新时期背景下的电力企业抄核收工作人员，必须认真分析和总结自身在日常工作中存在的不足，尤其是在抄核收过程中存在的诸多问题，必须紧密结合问题的实际，采取针对性的措施，对电费抄核收工作建立责任制，切实加强抄核收工作的管理，明确分工，各司其职，加强计量管理，明确关键，从而为电力服务水平的提升奠定坚实的基础。

【参考文献】

[1]王鹏.电力企业抄核收中的存在问题与解决措施[J].电子制作，2013，21：262.[2]王东梅，杜瑞兰.探讨电力企业抄核收中常见问题与解决对策[J].电子制作，2014，01：258.[4][3][3]段晓宁.浅析电力企业抄核收中的常见问题与解决措施[J].中国新技术新产品，2013，14：166-167.[4]袁轶.电力企业抄核收中的常见问题与解决措施[J].电源技术应用，2013，08：407.

第三篇：加强电力企业抄核收创新管理的对策探讨（共）

加强电力企业抄核收创新管理的对策探讨

引言：供电企业的经济来源是公民为电力服务买单所支付的电费，他们用这笔费用进行日常生产活动，支付员工工资，供电企业若在电费收入上做的不到位，其运转将有可能出现问题。因此，供电企业要做好抄核收的管理工作。本文针对国内供电企业收费现状进行了简要分析，并根据当前电费收费管理办法提出了创新管理意见。

一、序言

科技进步和经济发展使得公民生活水平有了显著提升，因此人们对日常生活有了更高的要求。伴随日常生活需求，许多为了满足人们新需求的耗电产品应运而生，比如电冰箱、智能电视机、电脑、高科技机器和设备等。高耗能产品的运行必须要以电力作为支撑，而耗电量的急剧增长必将对电力系统有更高的要求。因此，在这样的背景下，电费抄核收工作不能参考旧年做法，而应采取创新办法，使用先进电力抄核收管理技术帮助提高企业工作效率和经济收益。

二、国内电力企业电费收费管理情况

国内供电企业一般通过抄表、核算以及收取电费的方式创收。人们生活水平的改善需要供电企业建立更完善的供电系统来满足人们的电力需求。就我国目前电力发展来看，很多地方已经实现了自主购买用电，插卡消费，然而还有一些地区在采用抄表收费的情况，下面笔者主要针对此情况进行详细说明。

当前我国电费收费体系还不够完善，无法跟上时代步伐，这就使得电费管理出现许多新问题和漏洞。为此，电力企业要对电费抄核收工作加强管理，同时结合时代发展的特性采取有效创新手段提升电费抄核收工作的效率和成果。

1.对电费抄核收相关工作进行高强度监管

1.1 更正电力使用者和电力企业人员管理观念

要使电费收取工作变得更为高效、容易，就要对供电企业工作人员的抄核收管理观点进行更新。

1.1.1 摆正电力客户的观念

要对电力使用者的观念进行修正关键在于改正他们延迟或不交电费的习惯。电力客户往往会由于多种原因不交或推迟交电费，有些人是由于工作繁忙忘了交电费，而有些人却是明知电费缴纳极限到了却故意推迟缴费。电力使用者不交或延迟交电费的行为会严重影响电力企业的经济来源，进而对其运作产生不良的影响。要让电力使用者按时、按量交电费不是一件易事，其关键在于改变用户内心想法和基本观念。具体地电力企业可以在提供电源之前跟电力使用人签订按时缴费的保证书，针对不按时交电费的客户设置短期电力超标断电措施，对于在交电费方面表现不积极的单位可以设置预付电费、然后使用的售电标准。电力企业可以通过以上措施减少电费拖欠的不良现象。

1.1.2 让电力企业员工意识到电费收取和公司发展的关系

长久以来许多电力企业工作人员都不把收电费看作一件非常重要的任务，他们觉得企业能支付他们工资是有其他经济来源的，而不是以电费收入为主。这就使得电力部门工作人员积极性不强，电费收取工作效率低下。因此电力企业要在员工心中树立其电费收费与个人工资发放、福利优惠息息相关的理念，让他们高度重视收电费工作的重要性。

1.2 针对供电企业内部工作进行完善

1.2.1 完善管理制度

对电费收取的情况设置考核制度，确保缴费人员通过合适、便捷的方式快速缴费；建立电费收取情况与负责人业绩挂钩的制度，激励相关工作人员负责任地对待电费收取工作；对于抄表、核算、收费等工作建立一个规范化、制度化的管理体系确保相应工作准确、顺利进行。

1.2.2 完善供电服务

供电企业要确保提供的服务优质、令人满意的服务，要给电力使用者留下良好的印象，进而在客户心中树立其较好的企业形象。然而作为供求关系中卖方的供电企业长久以来高估了其近乎垄断的地位，因此对改善服务不太重视，使得公民觉得电力部门不好接触，甚至产生抵触的心里。电力使用者对电力企业没有良好的印象自然在缴费上就表现地较为迟缓。故而电力企业要努力改善供电服务在客户心中树立其亲民的友好形象。

1.2.3 积极追踪电力客户和电力企业员工

电力企业要对电费缴纳不积极的用户进行信息跟踪，了解其基本经济情况和电费缴纳能力，对其进行针对性的分析，制定合适催电费办法；供电企业还要随时了解内部工作人员的工作表现和积极性，方便对员工施加合适的敦促管理办法。

1.3 严格监督电费核算工作

对用电量进行准确的核算是确保电费收取工作顺利进行的基本条件。科技进步使得缴费方式变得更为高效便捷，但多元化的缴费方式并不便于收费工作人员进行核算。为此，电力企业应当建立一个专门的电量核算部门，并由指定工作人员进行监督审查确保电力数据的准确性。

1.4 引进先进电费抄核收管理技术

科学技术的进步使得当前信息管理更为高效便捷。电力企业要结合企业具体情况引进适宜信息整理、分类、归纳、核算等技术来高效管理企业内部电费抄核收工作。比如将信息管理营销系统引用到电费抄核收管理工作中可以方便企业进行电费缴纳信息审查，从而根据审查情况进行追踪管理确保电费缴纳工作顺利、高效进行。

三、电费抄核收工作创新管理办法构建抄核收工作新目标

新时期由于科技进步迅速，人们对电力使用的要求也在不断演变，因此供电企业需要根据电力使用者不断变化的需求制定合适的电费缴纳办法和规章制度以确保客户便捷地缴纳电费。

将信息技术引入到电费收取管理工作中，通过计算机的精确操作减少电力抄表、核算和收费工作中出现的差错，进而提升工作的效率和质量。

通过一定的合理手段缩短电费收取的期限，使供电企业能较快回笼资金，进一步促进企业稳健发展。同时制定严格的收费管理办法减少错误出现，加大电力企业的营收。对电力用户磁卡进行常规审查

由于我国人口纵多，电力用户的数量极为庞大，为了高效管理电费收缴工作，电力企业给每个家庭都设置了一份磁卡，以便电费缴纳工作得以顺利施行。然而由于磁卡使用量的偏多和相关负责人数量的缺乏，经常会出现磁卡无效或显示错误等问题，要使磁卡使用更为高效，电力企业必须对磁卡经常定期检查确保磁卡的有效性。采用先进缴费方式

要使公民缴纳电费变得更为高效，电力企业要站在用户的角度考虑其缴纳电费的便利性。为此，企业可以引用先进的缴费方式，结合时代特点跟掌管公民财产的银行合作，引用网上缴费、银行代缴、POS缴费、自助缴费、充值卡等便捷办法增强公民缴纳电费的积极性。

四、结语

管理电费抄核收相关工作不是一件容易的事情，电力企业要想减少电力用户不交电费或迟缴电费情况的出现必须紧跟时代步伐引进创新管理办法，在方便客户缴费的前提下加快电力企业资金的回流，进而推动企业进一步发展。

参考文献

[1]黄晖.论在电费抄核收中的管理方法[J].黑龙江科技信息.2012（33）.[2]魏晓鸣.对电力企业会计内部控制体系建设的探讨[J].现代商业.2013（36）.[3]廖春光.关于电力企业减少抄核收工作差错的几点思考[J].知识经济.2012（23）.[4]刘彩楦.浅析供电企业电费回收管理[J].科学之友.2011（06）.（作者单位：国网宁阳供电公司客户服务中心）

第四篇：财务管理常见问题及解决对策的探讨

财务管理常见问题及解决对策的探讨

◆谢红娟云南地矿资源股份有限公司曲靖公司

【摘要 】市场经济体制下,企业间的竞争日益激烈,但是有些企业还存在财务管理混乱、会计信息失真、领导干预、财会人员素质欠缺、财务

监督不够和处罚不严等现象。这些问题都影响企业的效益最大化,影响企业的整体形象和发展,必须采取措施加以纠正。

【关键词 】企业财务管理存在问题探讨

一、企业财务管理中存在的主要问题

1.财务管理会计信息失真。目前,国内许多企业的财务信息存在虚假

现象,不少会计师事务所和企业的财务人员造假账、出具虚假财务报告,为

滋生贪污受贿、偷税漏税、挪用公款等腐败现象提供了温床。税务部门在每年对企业进行所得税的查帐征收过程中,发现有些企业的收入、费用、利润

失真,有的企业多列成本和费用以少交企业所得税;有的企业为了应付上

级单位检查而多列收入或少列成本和费用以虚增利润和业绩;有的企业为

了完成上级指标,指使财会人员造假帐和假表,造成会计信息严重失真,甚

至会误导会计信息使用者,导致做出错误判断和决策。

2.资金管理混乱。不少企业的生产经营资金不是真正用于生产经营,而是被挤占,挪用,资金使用效率低下,导致企业发展举步维艰。主要表现

在:①企业在银行多头开户现象,如有的企业在工商银行开有一个基本账

户,再到其他信用社开一个临时账户,一部分流动资金经常留在临时账户而

不入账。②现金管理不严,白条抵库。有些单位领导随便签字借钱,借出

款项长期不报销,有些难于处理的则长期用白条抵库,甚至到最后借款人

调离原单位都不还款,形成坏帐。③追求高档消费,大量购买奢侈办公用

品,对办公用品的购买和使用没有预算和计划,挤占、挪用生产经营资金。

④业务招待费普遍超支,招待时不切实际的追求高档次,随意报销招待费,招待费指标不够的企业甚至克扣工人工资和奖金,并且有的企业领导招待

费找下级单位报销,加重企业招待费负担。⑤地方政府部门和社会以各种

名义向企业筹资摊派现象也屡禁不止。

3.投资决策不慎造成失误。有的企业在进行投资决策时,未进行

充分论证就进行投资,不但没有效益,连投资成本也难以收回。因此,企业在投资新项目时一定要慎之又慎,应充分看到投资的风险性和各

种不可预见性。

4.购销管理不严导致漏洞。购销管理不严主要表现在:一些购销

人员素质不高,不顾企业集体利益,购进质次价高的原材料或低价销售

本企业产品,从中提取回扣或谋取私利;有些购销人员将货物售出后,不积极主动的收回货款,致使货款长期收不回,最后形成呆坏帐,给企

业造成直接经济损失。

二、造成财务管理混乱的原因

1.财务管理观念淡薄。①一些企业内部约束机制不健全,管理工

作薄。弱,财务管理职能弱化。尤其是有些企业认识不到财务的重要

性,认为财务工作仅仅是记账、算账、管现金收付,不知道财务还有资

金预算、成本控制、投资预测与决策、全面分析等职能。有的企业资产

盘点不安排财务参加、盘盈盘亏也不报财务;有的投资新项目不让财务

参与预测和分析,盲目投资等造成了财务管理的混乱。②有些企业领

导不正确看待自己的位置和权利,滥用职权,利用职务之便为自己捞

取私利,强令财务人员对会计信息、会计帐务、会计报表做出错误处理

和披露,导致财务管理工作混乱。③有些企业没有认识到应收账款的重要性,只知道要抓好生产,多出产量,多争取销路,而对于货物售出

后所形成的应收账款,则忽视了严抓落实。

2.财务人员素质较低。有些财务人员知识层次低、知识结构不合理、财务知识掌握不够不全,不能熟练掌握新的财务会计制度和核算程

序、规则和方法;有些思想保守,缺乏市场观念、价值观念、风险观念、决策观念,主动参与企业管理的能动性差;工作中不严格按会计法和

财务制度、财经纪律办事,对领导的错误干预和决定没有据理力争和拒

绝;有些财务人员缺乏职业道德和法制观念,存在侥幸心理,有意违反

财经纪律,甚至利用职务之便贪赃枉法,严重违法乱纪。

3.内部和外部监控机制力度不够。有些企业对所有的资金调配和 使用由主要领导一人决定和签字,缺乏内部监督和控制;再就是有的 企业没有上级领导和直接管理部门,缺乏上级约束和监督检查,造成 财务管理混乱。

三、加强财务管理的对策

1.加快建立和完善现代企业制度。企业体制和财务管理作用有着 密切关系,有什么样的体制就需要有什么样的财务管理制度。只有建

立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,才能调动 企业的积极性,才能主动做好财务管理工作。

2.提高企业领导素质。只有不断加强领导干部的法制观念和财经 纪律意识,让领导意识到财务管理对企业的重要性,意识到财经纪律的重要性,意识到《中华人民共和国会计法 》对领导干部的约束性和严 肃性,才能使企业的财务管理由被动变主动。企业领导和财务会计共 同抓财务管理,以提高企业的财务管理水平。

3.提高财务人员素质。财务人员不仅要有精深的财务核算能力,还要有一定的经营管理和组织能力;除了精通专业技能外,还必须有 高度的敬业精神和诚信意识,成为具有综合职业能力和现代实用财务 管理的复合型人才。财务知识更新快,要求财务人员加强学习和后续 教育,更新知识结构,提高自身素质,以发挥在财务管理中的作用。

4.建立健全财务监督体系。建立健全财务监督体系,一是制定加

强企业财务管理和监督的法律法规。在全面贯彻落实《会计法 》和《企 业会计制度 》的基础上,按财政部《关于加强企业财务监督的指导意 见 》的要求,会同有关部门研究制定加强企业财务管理和监督的具体 实施办法,逐步建立起企业外部财务监督与内部财务约束相结合的监 督机制,把企业各项财务活动纳入法制轨道。二是继续帮助和指导企 业健全内部财务管理办法,不断提高企业自我约束力。各级部门要根 据国家有关政策规定,帮助企业制定内部管理办法,完善包括厂长(经理)、财务负责人及财务部门和其他职能部门在内的企业内部财务 监督管理责任制。

5.对财务会计人员实施定期轮换岗位制度,企业必须高度重视会

计轮岗制度,这也是避免会计犯错误和违犯财经纪律的有效措施。因 为一个财务人员在一个岗位上的时间太久就会熟能生巧,就会创造自 己犯错误和与自己关系密切的人提供方便而犯错误的机会。

6.加大对财务问题的检查和处罚力度。各级财务会计工作的业务

部门,如审计部门、税务部门等要加大对企业财务账目的检查和核实力 度,对于检查过程中发现的问题要根据责任归属,加大对企业领导、责 任人和财务人员的处罚力度。只有严加检查和处罚,才能从根本上引 起企业领导对财务工作的重视,才能促使财务人员在实际工作中严格 执行“会计法 ”和“企业会计制度 ”,并且不受其他因素干扰而敢于和 坚持严格执行,避免企业领导干部和其他人员犯错误的机会。同时为 了避免现实工作中出现问题时领导干部以不懂或不清楚为理由推卸责 任的情况,各级业务主管部门还要加大对企业各级领导干部和财务人 员的培训,使他们增强法制观念和意识,自觉遵纪守法。

四、结语

综上所述,通过采取以上几点对策,使财务纪律严格化,财务管理

规范化,切实做到企业管理以财务管理为中心,发挥好财务管理的作 用,为企业创造最大的经济效益,保持企业的生命力和发展力。

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经济论丛

第五篇：浅谈我国电力企业人力资源管理中存在问题与解决对策

浅谈我国电力企业人力资源管理中存在问题与解决对策

某人

（电气工程学院，贵州贵阳，550003）

摘要：论文阐述了我国电力企业当前人力资源存在的一些主要问题，分析了问题存在的主要成因，提出提高电力企业人力资源开发水平的对策，即要多渠道地招聘企业员工，确保企业合理的人员结构；要加强对企业员工的培训，努力提高员工技能水平；要建立切实可行的员工激励机制；从社会责任角度改变电力企业的人力资源管理制度。关键词：电力企业；人力资源；激励机制

Shallow view on human resources management in the power

enterprise

Lu Ke-wei

(The Department of Electrical Engineering, GuiZhou University, Guiyang,GuiZhou, 550003)Abstract: The thesis describes the current human resources in our power companies are some major issues and analyse the problem exists, the main cause of power enterprises human resources development level of countermeasures, through various channels for enterprises to the employees, ensure that the reasonable personnel structure;to strengthen staff training for enterprises, striving to enhance the skills level;to build workable staff motivational mechanism ； social responsibility to change electric power from the angle of enterprises human resources management system.Key words: The power enterprise;human resources;excitation mechanism

引言

近年来，我国逐步加大对人才培养的重视，提倡尊重知识、尊重人才，把开发人力资源作为推动经济社会持续发展的重要途径。但人力资源开发水平依然有待提高。我国教育还存在发展总体水平较低、优质教育资源不足、投入不足等问题，人才队伍素质还有待进一步提高，特别是经济社会发展急需的高层次、战略型领军人才和自主创新人才短缺，影响了自主创新能力的提高。只有大力开发人才资源，才能加快推进人才强国、人才强企。

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由于我国资源特别是能源短缺，生态环境脆弱，对于承担着重要社会责任的大型电力企业，客观现实要求必须走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。我国电力企业内部随着生产规模的不断扩大，对专业人才的需求开始大幅度增长。在这种新形势下，要提高电力企业竞争力，核心是营造良好的人才环境，增强企业对人才的吸引力。因此，分析当前我国电力企业人力资源管理中存在的问题，并有针对性地解决，是稳定电力企业生产发展的重要环节。

一、我国电力企业当前人力资源方面存在的主要问题

目前电力企业虽然已经在人力资源制度上作出了诸多改革，譬如合同雇佣制、职工对职业的自主选择、薪酬的自主谈判，等等，但作为传统的大型国有企业，电力企业仍然沿用单位雇佣制。该制度是建立在低货币新酬与高社会福利保障基础之上的，就业者只从工作中获取较

少部分的劳动力价值的货币收入，较多的一部分劳动力价值则以社会福利保障的形式隐形地进入了单位这个不可分割的共同体中，如果一个人退出了就业单位，他所享受的这种福利保障就失去了。在这种情况下，工资失去了对职工工作效率的激励作用。1．冗员问题严重电力企业一直以来执行的是电力系统的定员标准，是计划体制下粗放型经营模式下的标准。期间虽然进行多次修改，但科学合理性仍然有待进一步提高。这就造成了企业定员在宏观上控不住、微观上搞不活，企业内部各单位为完成任务争相要定员指标、盲目增加定员的现象。企业宏观上也缺乏必要的制约机制，造成劳动力增长持续攀高，形成大量冗员。由于长期的行政管理模式，在逐步的人事调整过程中，上级的指派任命、平级岗位之间的频调、走后门靠关系硬塞进的大量人员，这都是造成电力企业冗员过多的重要原因。2．专业技术人员相对短缺

电力企业是资金、技术密集型企业，需要大量专业人才进行生产、经营和管理。但是，当前企业员工较多素质不高，专业技术水平有限等现象。企业虽然也对员工进行各种培训，但由于员工在企业里感受不到竞争的压力，缺乏自我向上的精神面貌，培训大都是流于形式，应付差事，从而使员工素质难以得到有效提高。许多员工的工作经验、知识层次往往与从事的工作岗位的要求大相径庭，看起来做事的人多，但往往是关键岗位上的关键人才十分有限，甚至严重缺失。在电力企业管理班子中，熟悉传统业务的多，熟悉现代企业管理、法律和计算机知识的少；员工队伍中熟悉单一业务的多，复合型的人才少。3．缺少有效的员工激励机制

企业激励机制的设计好坏，很大程度上决定了企业员工的工作积极性，从而影响企业目

标的实现。电力企业薪酬的激励作用还不够明显，薪酬分配还不够合理，对一线员工和重要岗位的员工的倾斜不够，尚不能合理体现出个人才力的差异，不能与劳动者的工作效率紧密联系起来。所以虽然工资、奖金较以前有所提高，却不能有效激励员工的积极性。现行的工资制度又将养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等费用与工资总额挂钩，难以形成创新竞争的良好氛围。具体表现以下几点： 4．绩效考评体系不健全

目前，电力企业在员工绩效考评中，通常的做法是要求员工在年终填写一份考核表。考核表格式由主管部门统一制定，员工根据自己完成的任务等进行填写。绩效考评的指标主要考核德、能、勤、绩，或一些较笼统的概念，如工作落实、内部管理、团队精神等。由于指标得不到有效量化与细化，考评的办法相对较为简单，对考评的管理还不规范，而且绩效考评未能与奖励实施和薪酬调整联系起来，因此失去了应有的激励作用。另外，绩效考核结果也没有及时反馈，被考核者无法根据考核结果对自身的行为进行调整与改进，使得绩效考评流于形式。绩效考评体系的不健全，导致员工产生了自身报酬与贡献不成比例的不公平感，从而影响了工作积极性。4.1 薪酬结构设计不合理

首先，在薪酬管理上，薪酬没有与个人绩效考评体系联系起来。现有薪酬结构过于平均，没有差异与比较，导致员工不清楚自己工作的相对位置，甚至一些无绩效的员工也拿到与其他员工等额的奖金，这反而挫伤了员工的积极性，没有发挥薪酬的激励作用。其次，在激励重点上，企业对员工的激励仍是以物质为主，忽视了现代企业员工越来越重视精神激励的作用，如培训，职业生涯发展等。员工职业生涯规划缺失，使得普通员工通过努力晋升为基层、中层管理者，比较困难，只有极少数能晋升到高管。

另外，在激励薪酬设计上，没有突破传统的事后奖酬模式，没有从价值创造、价值评价、价值分配的事前、事中、事后三个环节出发设计奖酬模式。因此，要改变传统的事后奖励模式，逐步过渡到事前、事中、事后的三阶段奖酬模式。4.2 员工激励缺乏针对性

激励没有针对性，未对知识型员工与技能型员工实施差别化激励。在实施激励措施时，尚未对不同岗位、不同类型的员工，设计出不同的激励方案，“一刀切”的激励状况在一定程度上影响了激励的效果。电力企业本科及本科以下学历的技能型员工占多数，这些员工大部分工作年限比较长，实践经验丰富、工作能力也较强，但企业在一定程度上对他们的激励还存在着不足。实际上，技能型员工数量众多，对企业的影响较大，因此对其应给予一定的重视。

4.3 负激励的缺失

激励不但包括正激励，即鼓励、激发，也包括负激励，即批评、约束、监督。但是管理者常常割裂激励这两个方面的含义，仅注重正激励，而忽视了激励还包括批评、处罚、约束和监督。因此，导致了管理者在设计激励机制时，只片面地考虑正面激励措施，而轻视甚至不予考虑约束和惩罚的措施。

二、电力企业提高人力资源开发水平的对策

电力企业人力资源垄断方因为限制了企业职工的需求与供给，所采取的提高企业效率的方式主要是经济计划，即以行政命令促使经济计划的完成，使得该体制下抑制了员工创造性的发挥。所以，电力企业人力资源产权垄断条件下使得适应经济全球化的国际激烈竞争的高级管理者和前沿技术人才严重缺乏，将严重制约电力企业在新一轮国际经济形势中处于落后状况，使得电力企业在发挥承担更多的社会责任中处于不利位置。电力企业提高人力资源开发水平，必须要解决以上诸多问题，要从思想上重视，本人提出以下几个建议。[ 1．要多渠道地招聘企业员工，确保企业人员结构合理

目前电力企业人员招聘的范围相对比较狭窄，相当一部分岗位被系统内职工子女和系统所办专业技术学校的毕业生所填补，这种状况还不能满足企业发展对人力资源的要求。因此我们应根据自身需要面向各非电类高校进行公开招聘。目前，企业大包大揽解决职工子女就业问题，早已不符合企业发展要求，同样也不符合国家倡导的就业公平的理念。根据国家关于普通高等学校毕业生就业工作规定，毕业生就业以市场为导向，国家宏观调控，毕业生和用人单位实行双向选择。通过公开招聘，不仅能够为企业引进优秀人才，同时能够为企业竖立良好的社会形象。因此，企业应切实根据企业本身发展需要进行人员招聘。2．要加强对企业员工的培训，努力提高员工技能水平

健全多元化培训体系，重视员工职业生涯发展，实现从外在物质薪酬到内在个体成长相结合的激励模式。相对其他企业，电力系统培训体系主要包括新进员工上岗培训、老员工定期在岗培训、岗位轮训和专题培训等类型。作为技术知识密集型的电力企业，对员工素质要求较高，这对员工的培训也提出了较高的要求。所以要根据企业的发展目标，将短期专职培训和长期业余培训相结合作为补充，使员工根据企业发展不断调整自身的知识结构，以适应企业的发展。

电力企业以往招聘人员由于观念的局限，往往注重的是人员的外在条件，如知识水平、技能水平等，但决定优秀绩效在很大程度上是依赖于人员的内在素质。这些就需要企业进行培训，具体要做到以下两个方面：

2.1要在工作分析的基础上，对不同职务、不同层次的员工要采取不同的培训方法与技术手段。对技术人员，要重点把好技术上的关，侧重高新技术的开发与学习；对于运营维护人员，则除了要有一定程度的技术外，还要有极高的服务精神，要培养员工的沟通协调能力；对管理人员，则要重视学习现代企业管理知识和技能，等等。

2.2要做好培训后的效果评估，确保培训的效益。培训后进行各种形式的考核，适当给予反馈，对不合格的员工给予再教育或者妥善处理。培训是企业人力资源的战略任务。除了进行岗位的职业技术培训以外，企业还应当注意电力企业文化建设。优秀的企业文化会产生一种尊重人、关心人、培养人的良好氛围，能将电力企业办成学习型、创新型企业，从而进一步激发组织成员的创造热情，并形成一种激励环境和激励机制，使人力资源发挥潜力。同时，通过回访、问卷调查等多种方式，对培训效果进行动态评估，为新一轮针对性培训做好准备。可见，重视员工职业生涯发展，使员工不断自我提升从而可以向更高层次发展，这本身也是对员工的一种激励，最终提升电力人才队伍总体素质，实现电力企业劳动生产率的提高，实现员工与企业的双赢。

3．完善电力企业员工激励机制的建议

激励是人力资源开发的有效手段，它是组织通过设计适当的外部奖酬形式，以一定的行为规范和奖惩罚性措施，借助信息沟通来激发、引导、保持和规划组织成员的行为，以有效的措施实现组织及其成员个人目标的系统活动。激励机制是激发人的行为的心理过程，在管理中激励就是激发员工的工作动机，引导、促使员工为实现组织的目标做出最大的努力。作为企业人力资源的重要组成部分—— 员工，是企业核心竞争力的载体，可以说激励机制运用的好坏在一定程度上是决定企业兴衰的一个重要因素。因此，要构建并实施合理有效的激励机制，充分发挥员工的工作积极性，进一步完善现代企业制度，提高电力企业的效率和效益。根据电力企业的特点，提出以下完善电力企业员工激励机制的建议。

3.1 建立科学系统的绩效考评体系

绩效是激励的平台；反之，激励的目的正是为了提高绩效。客观、公正、科学的绩效考评能优化企业的组织结构，提高企业整体效益。对于企业而言，通过绩效考评发现员工的问题，从而根据考评的结果进行激励措施的调整。对员工来说，绩效管理营造出了一种积极向上的工作环境，通过绩效考核，使员工能够正确地认识自己的优缺点，及时修正自身的行为及发展方向。因此，建立科学系统的绩效考评体系是激励机制良好运作的关键，企业一定要根据企业的发展目标和员工的需求，将绩效评估与激励机制有机的结合起来。