提高群众工作水平 推进和谐社会建设（写写帮整理）

第一篇：提高群众工作水平 推进和谐社会建设（写写帮整理）

提高群众工作水平推进和谐社会建设

牛树青

胡锦涛总书记指出：“构建社会主义和谐社会的大量工作同党的群众工作有密切联系，要求我们把联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作做得更好。”建设社会主义和谐社会，就必须提高群众工作水平。

群众工作是构建社会主义和谐社会的基础工作。人民群众是我们国家实现社会治理、维护社会安定和谐的主体。党的群众工作与党的执政方式、制度建设和治国方略、治国机制紧密相连，一方面，群众工作能够极大地组织、调动和发挥人民群众的积极性和创造性，发挥群众的聪明才智，开发社会发展的主体活力。另一方面，群众工作又是优化社会组合、协调社会要素的工作。它能够实现社会要素和社会系统的优化组合和良性互动．形成和实现社会发展的推动力、凝聚力、向心力和整合力。怎样提高新形势下做群众工作的水平呢？

首先，带着深厚的感情做群众工作。要对广大党员干部进行群众观点和群众路线的再教育，使他们真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，认真了解群众的所思、所想、所盼，时刻注意倾听群众的呼声、反映群众的意愿、尊重群众的创造、集中群众 的智慧、凝聚群众的力量，始终把谋求最广大人民群众的利益作为全部工作的根本出发点和归宿，这是做好群众工作的重要基石。

其次，舆论要正确引导群众理性。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把党的主张与人民的心声统一起来，把弘扬主旋律与提倡多样化统一起来，多给群众讲公正公平之道，讲政策法规之道，讲大局长远之道，用入耳入心的形式，引导群众正确对待自身利益，摆正个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，引导群众按程序、依据政策法规去维护自身的合法权益。

再次，畅通社情民意反映渠道。提高各级党组织的信息收集和处理能力，及时全面准确地收集分析人民群众的思想动态、心理情绪、愿望心声以及带倾向性的社会动态，实现信息沟通和导控。一方面通过建立领导干部下访制度，完善领导干部定期接访、约访制度，认认真真访民情，诚诚恳恳解民忧，实实在在帮民富，兢兢业业保民安。另一方面通过各种群众组织、中介组织、新闻媒体，形成信息收集、分析、处理、传递、反馈的规范化、程序化机制。

最后，切实关心群众疾苦，尽心竭力为人民群众办实事办好事。要经常深入到群众需要的地方问寒问暖，到有困难的地方去排忧解难，到意见多的地方去理顺情绪，到出现新

情况、新变化的地方总结经验，到工作难开展的地方打开局面。要积极围绕经济社会发展中的重点、热点、难点问题，切实为群众办实事、好事，让群众得到实实在在的利益。只有这样才能得到群众的信赖和拥戴，推进和谐社会建设。

第二篇：提高法律监督能力，推进和谐社会建设

十六届四中全会把构建社会主义和谐社会确定为提高党的执政能力建设的重要内容，对构建社会主义和谐社会提出了明确要求。这是我们党站在时代和战略的高度，从新世纪新阶段国内外环境的深刻变化和党肩负的历史使命所作出的重大战略决策，对全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设必将产生深远的影响。检察机关作为国家上层建筑的重要组成部分，作为国家的法律监督机关，必须切实加强自身建设，努力提高法律监督能力，进一步强化检察职能，保障社会公平正义，促进依法治国方略的实施，促进和谐社会建设。

一、按照“立检为公，执法为民”的本质要求树立执法观念

检察机关的执法权力是人民给予的、法律赋予的，就必须始终用来为国家为人民谋利益，接受人民的监督，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；必须牢固树立正确的群众观和政绩观，立足法律监督职能，严格依法办案，充分发挥职能作用，为改革发展稳定大局服务，做到不失职、不越权、不渎职；必须把维护社会政治稳定、维护市场经济秩序、维护社会公平正义、维护人民的根本利益作为服务大局的切入点和着力点，作为开展检察工作的出发点和落脚点，推进社会主义和谐社会的建立。这是人民的根本利益、长远利益和具体利益之所在。

检察机关为大局服务，必须把维护稳定放在各项工作的首位，作为重大的政治任务抓好落实。在具体工作中，要坚持严打方针，依法从重从快严厉打击危害国家安全，破坏社会治安的黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪，抢劫、抢夺、盗窃等多发性严重犯罪，立足检察职能，积极参与社会治安综合治理，努力营造和谐稳定的社会环境。

党的十六届四中全会指出，驾驭社会主义市场经济的能力是提高执政能力的重要内容。具体到检察工作中，就是要强化对发展市场经济的法律监督能力。在工作中，一是要坚持依法打击破坏社会主义市场经济秩序的各种经济犯罪，依法纠正有罪不究，依法纠正用刑事手段违法插手经济纠纷，依法保障各种市场要素的活力竞相迸发，保障公平竞争的良好市场秩序。二是要加大对行政执法和司法活动的监督力度，从严查处行政执法人员在宏观调控和市场监管活动中的失职、渎职犯罪行为，解决好行政行为中的“越位、错位、缺位”问题，推动政府职能转变；从严查处国家工作人员滥用权力，谋取个人权力最大化，谋取个人非法利益最大化，或者直接搞权钱交易的职务犯罪案件；从严查处司法人员滥用司法权力，徇私舞弊、枉法裁判、贪赃枉法等职务犯罪案件，努力营造诚信有序的市场环境、规范廉洁的政务环境、公平正义的司法环境。

司法公正重于一切。党的十六大把保障全社会的公平正义作为司法体制改革，作为社会主义司法制度的根本任务予以确立。在全国人民总体上达到小康的情况下，人民群众关注社会的公平与正义，是社会发展必然追求的一种价值取向。检察机关作为国家法律监督机关，办理任何案件、处理任何问题，都要把司法公正作为工作的核心和灵魂，否则，就不可能树立法治的权威，就不可能履行好维护国家法律正确统一实施的职责。必须紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，强化法律监督职能，加大对刑事犯罪、经济犯罪、职务犯罪和诉讼活动的监督力度，提高执法水平和办案质量，推动严格执法、促进公正司法，提高执法、司法的公信力，维护法治的尊严和权威。

人民利益高于一切。中国共产党是为人民谋利益的政党，作为人民的检察机关，必须把维护、实现、保护好人民的根本利益作为工作的出发点、着眼点和落脚点，真正做到为民、务实、清廉。检察机关的执法活动与人民群众的利益息息相关，在具体的执法办案工作中，必须着眼大局、服务于人民。当今的社会，是一个全面开放的社会，整个社会处于一种大变革、大转型时期，面对“发展中的市场经济”、“转型中的市场经济”这两大中国国情，在完善社会主义市场经济体制，深化改革的过程中，在进一步扩大开放的进程中，社会不同阶层、不同群体的利益处于大的调整格局之中，社会容易失序，群众心理容易失衡，各种社会矛盾凸显，利益纠葛纷繁复杂，进而引发出涉法涉诉问题处于一个高发、多发时期。我们必须高度重视这个问题，在检察环节办理好每一件涉法涉诉案件，严格依法、按政策办事，保护好涉法涉诉群众的合法权益。

二、按照依法治国要求转变法制理念

社会主义市场经济体制建立和完善，推进依法治国进程步伐的加快，必然要求检察机关进一步端正执法指导思想，改变传统执法观念，树立符合依法治国和构建和谐社会要求的现代法治理念。检察机关作为法律监督的专门机关，在依法治国的伟大实践中担负着十分重要的任务。必须牢固树立公正、民主、平等的司法理念，坚持“三个服务”，切实提高效率，保障人权。必须带头严格执法、公正执法和廉洁执法，保护好人民群众的民主权利，充分体现司法人文关怀，体现法律面前人人平等；必须着力克服重实体轻程序、片面追求结果正确、不注重过程的合法问题，保护公民合法权益；必须坚持科学的执法观，正确处理办案数量与办案质量的关系、执行实体法与执行程序法的关系、打击犯罪与保障人权的关系、办案的法律效果与社会效果的关系、惩治犯罪与预防犯罪的关系、维护司法公正与维护司法权威的关系，坚持数质并重，坚持实体公正与程序公正的统一，坚持法律标准的统一，打防并举，打保并重，努力维护社会的公平正义与和谐稳定。

三，按照构建和谐社会的要求打造检察队伍

构建社会主义和谐社会，应当从建设和谐单位、和谐队伍抓起。检察干警的知识层次如何，执法水平高低，思想政治素质强弱，直接关系到检察工作的绩效，关系到和谐社会的建设进程。因此，应当切实加强检察队伍的思想政治建设，坚持用和学的理论武装头脑，经常性开展教育整顿和教育培训，不断提高思想道德修养、政治理论水平和业务工作能力。要突出抓好检察人员的能力建设，围绕强化执法工作的公信力、群众工作的说服务力、化解矛盾的高效力，不断提高干警服务大局的能力、依法办案的能力、化解社会矛盾的能力、做群众工作的能力、协调配合的能力和开拓创新的能力。自觉把法律监督的各项工作置于改革发展稳定的大局之中，不断强化服务大局的针对性和有效性，努力提高服务大局的水平。在各项具体办案中，着力提高侦查破案能力、出庭公诉能力、审查监督能力等具体能力。要以维护社会稳定、人民群众的根本利益和具体权利为最高标准，处理社会矛盾，解决社会纷争，把相信群众、依靠群众与服务群众落实到检察工作的过程之中，切实关注、解决人民群众的实际困难。要强化协调意识，提高协调水平，加强与各政法部门、有关党政部门和社会各界以及内部各职能部门、办案干警之间之间的协调配合，增强工作实效。要有奋发有为的精神状态，奋为开拓的工作激情，奋力追赶的强烈事业心和政治责任感。要用创新的思路、改革的办法，把执法的规范与深化检察改革结合起来，不断赋予检察事业发展的动力和源泉，努力维护社会稳定，促进和谐社会的构建。

第三篇：浅谈构建和谐社会提高反腐倡廉工作水平

文章标题：浅谈构建和谐社会提高反腐倡廉工作水平

党的十六届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，向全党提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务。胡锦涛总书记日前在中纪委七次全会上强调，我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部

作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。深刻领会十六届六中全会精神和胡锦涛总书记在中纪委七次全会上讲话精神，适应构建和谐社会的要求，不断提高工作能力和水平，把构建和谐社会的各项要求贯彻落实到党风廉政建设和反腐败的各项工作中去，是纪检监察机关的重要职责和任务。

构建社会主义和谐社会，要求纪检监察机关必须科学把握和谐社会内涵，全面履行党章赋予的职责，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作

纪检监察机关既是和谐社会的主体，又是和谐社会的建设者，纪检监察干部既是和谐社会的实践者，又是和谐社会建设的忠诚卫士。纪检监察机关在构建和谐社会中所起的作用，纪检监察干部在构建和谐社会中所扮演的角色，是由党章赋予的职能决定的。胡锦涛指出：“社会上存在的消极腐败现象以及种种严重犯罪活动等给社会稳定与和谐带来了严重影响。”纪检监察干部要深刻认识纪检监察机关为构建和谐社会服务，就必须全面履行党章赋予的职责，坚持不懈地加强党风廉政建设，毫不动摇地开展反腐败斗争。纪检监察机关的职责是监督，这就要求我们必须正确把握加强反腐倡廉工作与构建和谐社会的关系，既要把构建和谐社会作为重要价值目标，又要把反腐倡廉工作作为推进和谐社会构建的一种动力。要充分发挥教育、制度、监督、惩处和预防对于协调利益关系、化解社会矛盾、维护合法权益等方面的功能作用。要正确把握加强党风廉政建设反腐败工作与促进党内和谐的关系。实现党内和谐不是“和稀泥”，不是放弃监督、放弃原则、放弃惩处，但强调监督、强调惩处，也不能淡化教育、淡化保护，反腐倡廉是一项凝聚力量的工作，我们不仅要依法惩处腐败分子，更要让失误者接受教训而奋起，让广大干部心畅气顺，创业激情得到最大程度的迸发，干事业的环境宽松和谐、风正气清。要正确把握反腐倡廉与“带民风”的关系。党风、政风、民风形成社会风气，在三者中，党风处在“带”的位置，要求我们必须抓住党风这个根本，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，在全社会起到表率作用。

构建社会主义和谐社会，要求纪检监察机关必须坚持与时俱进、不断改革创新，努力提高工作能力和水平

建设和谐社会，对纪检监察工作的指导思想、工作机制、工作方法提出了新的更高要求，纪检监察工作围绕中心、服务大局、努力作为，就必须坚持与时俱进，以发展的思路、改革的办法，不断发现新情况，研究新问题，提出新对策，创造新业绩。

一要根据经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展的要求拓展反腐倡廉工作领域，研究不同领域反腐倡廉工作的不同规律，把握住特点，工作才更具针对性、有效性。

二要在加大预防力度的同时着力提高预防有效性。要充分发挥制度在预防腐败中的积极作用，坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事。要一手抓反腐倡廉各项制度的建立和完善，提高制度的科学化、规范化水平，使制度更加配套、更加合理，更具有操作性；一手抓制度的贯彻落实，不断提高制度的执行力。

三要主动了解和及时跟进经济、政治、文化、社会领域的改革动向，及时掌握和监控腐败易发的重点领域、关键环节和重点对象，从源头上采取有效的防范措施，做到关口前移。

四要加强调查研究，不断研究客观形势对党风廉政建设的影响，不断研究党风廉政建设应当如何适应形势和任务要求，及时总结和推广基层在反腐倡廉实践中探索出的好做法好经验，不断创新工作方式和方法，推动反腐倡廉工作向纵深发展。

构建社会主义和谐社会，要求纪检监察机关必须把维护公平正义，维护人民群众的根本利益放在突出位置

十六届六中全会提出，构建社会主义和谐社会，必须“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”。这要求纪检监察工作必须把解决损害群众利益的问题作为工作重点，维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益，维护社会公平正义。

一要充分认识解决损害群众利益的问题，是共同建设、共享成果的要求，是化解矛盾，最大限度地增加和谐因素的需要，也是建立和谐人际关系的要求。要坚决查处严重损害群众切身利益的违纪违法问题，坚决纠正为局部及近期效益而损害全局、长远利益的行为，坚决纠正为个人或少数人利益而损害大多数人利益的问题。

二要从源头上预防和解决各种行为失范、损害公平

第四篇：加强群众路线教育提高党建工作水平

加强群众路线教育提高党建工作水平

党的十八大报告指出，“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”，这为加强和改进新形势下基层党组织建设提出了新要求。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的堡垒。当前，改革发展已刻不容缓，****已进入了经济发展的关键时期，在这种情况下，如何做好党建工作，增强党组织的凝聚力和战斗力，成为摆在各级党组织面前的重要课题。本文主要从三方面来探索党的群众路线教育与党建工作的关系，以及党建工作如何为经济发展服务。

一、为什么要开展党的群众路线教育实践活动 总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。这一论断深刻揭示了保持党群血肉联系的极端重要性。人民群众是党保持先进的思想宝库。人民群众是历史的创造者，是生产力中最活跃、最重要的因素，有着无限的创造力。我们党要始终保持先进性和纯洁性，就必须向群众学习，通过坚持问政于民、问需于民、问计于民，做到“知民之所想，察民之所虑，亲民之所爱，为民之所需”。从群众中汲取先进的思想和经验充实党的理论宝库，为党建提供第一手资料，第一手信息；人民群众是党发展壮大的组织基础。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。坚持群众路线，党就有了坚实的基础。没有群众基础，党就会缺乏生机活力和凝聚力。1

只有坚持群众路线，密切血肉联系，赢得了最广大人民群众的拥护和支持，才能组织千千万万的民众，汇成无坚不摧、无往不胜的强大力量；人民群众是党风清气正的作风要求。党风正则干群和，干群和则社会稳。不正之风和腐败现象削弱了党和政府的公信力，削弱了理论宣传的公信力，严重败坏了党的形象，严重损害了党群干群关系。这个问题解决不好，凝聚党心民心就会落空。中央开展以“为民务实清廉”为内容的群众路线教育实践活动，是解决四风问题，营造风清气正的党风的重要举措。

二、新时期如何提高党建工作水平？

党建工作历来是党的重要工作，任何时候都不能放松。随着城镇化的发展，党员流动加速、各种新型社会组织出现、新思潮的大量涌入，这些都对党建工作提出了挑战。在新时期下，只有与时俱进，开拓创新，将党的群众路线教育与党建工作相结合，才能继续保持党组织的战斗堡垒作用，保持党的先进性。

1.提高党的组织建设水平。创新党组织的设置方式，扩大党组织覆盖面，以便于党员参加活动、党组织发挥作用为原则，在以地域、单位为主设置基层党组织的基础上，适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，探索完善基层党组织设置形式；以在非公有制经济组织和新社会组织中建立党组织为重点，不断扩大党在社会新兴领域的组织覆盖，努力做到哪里思想最激荡，党组织就延伸到哪里；哪里聚集的人气最旺，党组织就影响到哪里；

哪里矛盾最复杂，党组织就发挥作用到哪里。

2.提高党的队伍建设水平。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，把政治标准放在首位，研究制定发展党员工作规划，深入实施党员队伍建设“五发展”工程，加大在青年工人、农民、知识分子中发展党员力度，把各方面先进分子和优秀人才更多吸收到党内，优化党员队伍构成，提高发展党员质量，防止降低入党标准，防止“带病入党”。严肃党内组织生活，落实“三会一课”制度，健全党员党性定期分析、民主评议机制，根据中央精神适时出台处置不合格党员指导性意见。健全党内激励关怀帮扶机制，保障党员合法权益，关心老党员和生活困难党员。特别是要充分理解信任、格外关心爱护基层党员和干部，给他们松绑，为他们干事创业壮胆撑腰。

3.提高服务载体建设水平。要整合资源，推行机关、企业、社区党组织同农村党组织结对帮扶、定点扶持等做法，探索村企联建、村居联建等新模式，不断完善城乡统筹的基层党建工作新格局。创新载体，适应信息化发展趋势，注重利用互联网、手机等新兴传播载体，开拓党建工作新的渠道和阵地，建设党员干部现代远程教育省级新平台，推进远程教育上手机、上电视、进村入户。

三、党建工作如何为***经济发展服务？

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1.在整体工作布局上，实现党建工作与经济建设的结合。要紧紧围绕省委、省政府提出的*****这一主基调，的重大战略来开展党建工作，把党组织建在项目建设的一线，把优秀的项目建设人才吸引进党组织，把党员培养成操作项目的能手。

2.在领导班子建设上，实现党建工作与经济工作的结合。在经济社会全面发展的进程中．政治对于经济的保证作用，主要是通过各级领导干部的工作实现的。各级领导干部的政治素质、政治品格、政治能力，不只是个人的形象问题，而是紧密关联着执政的质量、水平和效率。推动工业化城镇化建设是十分复杂的系统工程，是对各级干部能力和本领的一次全面检查。具体来说，一是要不断加强各级领导班子建设。各级党委及其职能工作部门的干部要熟悉经济工作，各级行政部门也应主动为党委部门的干部提供熟悉经济工作、参与经济工作和业务工作的机会，使各级党员干部尽可能多地了解本地区、本单位的经济业务工作；二是改进领导班子考核工作。要实现经济的跨越式、超常规发展，必须把干部实绩与经济硬指标结合起来，创建以经济社会发展工作为核心的考核评价体系，要围绕区域经济发展的总指导想．增加经济硬指标的权重，把强工兴城战略的实施、工业经济对经济社会发展的贡献作为地方党政领导班子考核的重要内容。突出领导干部考核的实绩评价。三是党的纪检、组织、宣传

等部门，要认真完成党委赋予的工作任务。切实履行工作职能，既是党的建设的内在要求，也是为经济建设服务的关键所在。

3.在基层组织建设上，实现党建工作与经济工作的结合。党建工作为经济建设服务。主要是通过发挥党组织的核心作用、战斗堡垒作用、保证监督作用和党员的先锋模范作用及领导干部的表率作用，在加强思想政治工作的力度、广度、深度上下功夫，为经济建设提供强大的精神动力来实现的。因此，要按照实现经济社会发展历史性跨越的要求。把“围绕跨越抓党建，抓好党建促跨越”作为加强党的基层组织建设的基本思路，把促进经济社会发展又好又快、更好更快的要求落实和融入到党的基层组织建设的各个方面。一是进一步强化党建工作责任制的落实。紧紧围绕强工兴城的目标任务，用科学合理的机制和制度加强干部队伍管理，将责任落实到地区、部门、单位和个人，纳入到目标考核内容，强化工作责任，狠抓工作落实，努力营造“想干事、干实事、干成事”的良好氛围。二是加强队伍建设，强化教育培训和实践锻炼，不断提高党员干部分析形势、把握大局，服务大局的能力。要转变工作思路，敢于开拓创新．特别是在工业化城镇化发展进程中，在新的经济生长点中及时建立党的组织，确定适合各类经济组织特点的党组织活动方式和工作方式，切实提高党组织的吸引力、凝聚力、战斗力。

4.在党风廉政建设上，实现党建工作与经济工作的结合。作风就是力量，作风建设的力度，决定加速发展的速度、加快转型的深度、推动跨越的强度。因此，大力加强党风廉政建设．为发展提供可靠的政治保障：一是要做好新形势下的群众工作。要牢固树立群众观点，站稳群众立场，真心实意服务群众，摆正同人民群众的位置，以优良的党风带政风，促行风，促进各项工作任务的落实。二是大力营造奋力拼搏、创先争优的良好风气。以“等不得”的急迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，用心想事，激情干事，努力营造“发展要快，风气要正，作风要实，干部要干”的良好政治生态环境。三是干部要带头解放思想，转变观念。打破制约发展的条条框框束缚，树立不甘落后，勇于创新创业的信心和勇气。

第五篇：浅谈如何提高公安信访群众工作水平（范文模版）

浅谈如何提高公安信访群众工作水平

龙湖公安分局指挥中心 柯建宏

新形势下，我国加快了社会主义市场经济建设的步伐，政府转变职能，企业转换机制，社会管理和分配诸多制度改革，都涉及广大群众的切身利益，集中反映在社会治安和社会稳定的问题上，并且大量涌现到公安信访中来，公安信访工作面临许多前所未有的新问题，特别是在接访中的公安群众工作难度越来越大。

信访工作是公安机关密切联系群众的重要桥梁，是警民关系的洽合点。公安信访部门应当紧紧围绕“社会管理创新”主题，探索、践行创新和谐警民关系途径，重视和提升公安接访中的群众工作水平，多措并举畅通信访渠道，“窗口前移”，变被动为主动，“树立“群众工作无小事”的工作理念，以“群众满意不满意”为工作标尺，变单一被动的接访型为主动服务型，切实保障人民群众信访合法权益，进一步密切与人民群众的血肉联系，及时、准确地向上级党政部门及公安机关反馈有关信访信息，为党政部门及上级公安机关作出准确的判断，制订合民意、暖民心的管理制度与机制提供准确依据。

当前我国正处于社会发展转型的重要战略期，在社会管理、完善法治等方面必然会有一个调整期和适应期，一些法律法规不到位，存在盲区，大量的问题势必反馈到公安信访部门，公安机关的信访部门面临前所未有的压力和挑战。针 对这一情况，公安机关信访部门必须未雨绸缪，创新思维，密切联系群众，坚持不懈走专门工作与群众路线相结合的道路，创新和谐警民关系途径，积极排民困、解民忧，全心全意为人民群众服务，积极打造便民、利民、为民、务实、高效的信访机制。

一、正确处理党政部门纵横关系是做好公安信访群众工作的重要前提。

群众信访问题往往涉及多个职能部门，公安机关必须紧紧依靠地方党政的领导，认真处理好不同职能部门的纵向和横向关系，掌握有关政策、法律法规和领导决策精神，确保在群众信访工作中有底气，有说服力。公安机关信访部门要进一步加强与各级政府信访机关、综治信访维稳中心的沟通、协作，经常性主动上门协调属于公安机关管辖范畴的信访问题，积极会同政府信访部门做好重点信访人的思想工作；与司法局紧密配合，落实联系信访人法律援助工作；与民政局协调经济拮据的信访人的经济救济工作；会同区委政法委做好上级政法委交办的涉法涉诉信访案件的汇报、化解等工作。对到公安机关信访办信访但不属公安机关管辖的信访人，要认真负责地做好与地方综治信访维稳中心的协调、引导、移送工作。接访民警要心系群众，尽责尽职，让信访群众少走弯路，为群众排忧解难，全力让其顺利解决信访问题。

二、充分运用信息化手段提升公安信访群众工作能力。信访信息属社会信息范畴，公安机关信访部门强化信息 2 横向联系，尝试运用互联网与政府信访网站平台通联，及时办理通过政府信访网站平台转办的涉及公安机关管辖范畴的信访问题。运用与政府信访平台网站的互通，及时接收、办理涉及公安机关管辖范畴的信访问题，对信访工作进行信息化管理、办理，同时通过社会面信访信息综合分析、筛选，将有效信息共享于公安网站信访信息平台上，使公安信访民警“眼观四方，耳听八路”，拓展对社会面的眼界视野，拥有广阔的信息量，增大信访工作社会面广度。另外，与政府信访网站平台通联，公安信访部门通过与政府信访部门网上协同“会诊”办理复杂、疑难及综合性信访问题，达到资源整合，优势互补的信访工作目标，减少和杜绝信访问题推诿、扯皮现象，进一步便民利民，服务人民群众。公安信访部门要在公安网通部门的支持下，运用公安网络与各基层单位联通，进行网上转办、接收、反馈信访问题，实现无纸化、自动化信访办公一体化体系，进一步增强办理信访事项的效率，更为快捷办理信访事项，更有利于及时将信访问题化解在萌芽状态，解决一大批群众合理化信访诉求。

三、建立健全公安信访保障工作的联动机制。从公安信访工作实践情况分析，纠纷伤害案件一旦发生后，依法走刑事拘留—批准逮捕—提起公诉—法院审判的程序的时间较长，案子是公安机关办理的，被伤害一方因经济困难缺钱医治而到公安机关信访求助的数量及比例居高。被害一方信访人或家属往往越级上访或频繁信访，此类信访诉求虽不全是公安机关管辖范畴，但从密切公安机关与人民群 众血肉关系，创新和谐警民关系途径和构建和谐社会总要求的角度出发，如何妥善处理此类信访问题，经过长期以来的探索与实践，我们认为要抓好两项工作：一方面要引导信访人通过法律途径解决问题，同时积极主动向相关部门反映情况，请求协调解决经济救助问题；另一方面要对那些没有经济来源、生活贫困的信访人，帮助其申请法律援助，对人生地不熟的外来信访人员，要帮助其联系律师。积极主动联系慈善总会、红十字会等慈善机构和团体，多方努力为受害方信访人及生活困难的信访求助人员申请社会慈善救助款或实物等，妥善化解关乎民生信访问题，同时遏止此类信访问题向社会面蔓延的可能性。如在龙湖区打工的湖南籍信访人秦某被同乡周某无故打断手臂后，周被公安机关刑事拘留，秦某丧失劳动力，生活极其困难，求助无门下多次到公安机关等部门信访求助，秦某的丈夫文某到公安机关信访求助时，衣衫褴褛，脚下的鞋子还是其自己用旧轮胎做的。信访民警看在眼里，难受在心，主动向民政等部门反映情况，积极联系慈善机构为其提供现金、大米、食用油等物，妥善帮助解决其基本生活困难，让其温饱得以保障，能够耐心在汕等待法院开庭判决。实践证明，只要带着对群众的深厚感情办事，公安信访工作就能得到群众的理解和支持，接访中的群众工作就能少碰一些挫折。

四、公安信访工作要善于换位思考和延伸服务。公安机关信访民警要学会换位思考，站在群众利益的角 度想问题，站在保障民生、共建和谐的政治高度想问题。对于一些经引导走上法律诉讼途径的信访问题，信访办民警以“送一程”的服务，跟踪协调，经常性与有关职能部门进行沟通、协调，同时继续保持与信访群众的联系，了解信访群众的思想动态，与诉讼辩护律师讨论、研究案件情况，为信访群众的身体损伤司法鉴定费多方奔走，协调解决。对一些“难点”信访问题，信访民警要积极开展“延伸服务”，经常性地利用休息时间或节假日主动登门走访，与当事人或其亲属、老乡等谈话、做工作，动之以情、晓之以理，全力化解信访问题。一些信访案件经引导走上法律诉讼途径后，信访民警还要进行专门追踪，配合律师深入基层开展工作，直至妥善解决问题，全力杜绝信访人停访息诉后“复访”情况的发生。对于向公安信访部门反映治安问题、举报违法犯罪活动线索的群众，信访民警都要及时致电向他们反馈办理情况，并代表公安机关对他们关心和支持社会治安工作的热情表达感谢，同时，耐心征询他们的意见，力争将群众工作做到每一个人的心坎上，让群众满意。

信访工作是民心工程，关心群众疾苦，为群众排忧解难，重视人民来信来访，倾听群众的呼声，保持与群众密切联系，是公安机关做好各项工作的前提与基础，担负这一重任的公安信访部门是密切联系群众的桥梁，也是各级党委政府、公安机关落实政策、法规的一个重要信息反馈渠道。公安信访工作要以科学发展观为指导，以创新社会管理、创新和谐警 民关系为途径，深入开展“领导干部定期接访”、“带案下访”、“上门探访”和“基层巡访”等多种形式的活动，放下身段，摆正位臵，立足服务，变群众上访为领导下访、守门待访为主动下访、被动受案为主动掌握信访动态，进一步建立健全与人民群众良好的联系沟通机制，通过着力提升公安信访群众工作水平，密切与群众的鱼水感情，切实解决一批群众信访问题，构建新形势下和谐公安信访工作的新局面。