第一篇:关于规范村合作经济组织会计核算
淮委农[2001]26号
关于进一步规范 农村财务管理工作的意见
各县(区)委农工部(农委):
随着农村税费改革和并村联组等配套改革的全面实施,全市村合作经济组织会计核算内容和农村财务管理体制发生了较大变化。为适应形势发展要求,巩固农村改革成果,切实提高全市农村财务管理工作的制度化、规范化水平,根据有关政策、法规,结合我市实际,现就进一步规范农村财务管理工作提出如下意见:
一、统一会计核算办法,规范财务管理行为
(一)认真开展合并村财务清理。
财务清理,必须实行民主理财。以摸清集体家底为前提,通过对资产、负债、所有者权益和损益的清理核对,确认债权债务和净资产的真实性、合理性,这是财务合并、村账乡管的基础。对并村联组期间按照“先冻结、后合并、再理财”原则处置债权债务和资产的地方,必须全面、彻
交接,认真履行有关移交手续。
1、移交的内容。主要包括:移交说明、当期的资产负债表、损益表、科目余额表、会计账簿、会计凭证、各项往来明细表、财产物资明细表、有价证券明细表、重要凭证登记表、各种印章、其他重要会计资料等。
2、移交前的准备工作。移交方要结清所有账目,做到“五相符”,并在账簿余额栏盖章,同时编制有关移交表。接收方要提前了解移交单位的财务管理状况,对移交的内容要做到心中有数。
3、移交的方法与要求。移交方所移交的资料要完整,有关签字盖章等手续要完备。接收方要检查移交的资料是否齐全,移交的账簿是否完整,移交表中的有关数字是否平衡,移交表中的数字与有关账簿是否相符,移交的印章是否真实等。
交接双方要注意以下几个方面的问题:⑴账、表、据要随钱款一同移交给接收方,由接收方连续使用和保管,以保持会计核算的连续性和完整性。⑵要把使用过的收据存根及未使用的空白收据、印章随钱款一同移交给接收方,加强对收据的使用管理。⑶要根据往来明细账和现金、交乡(村)代管款、银行存款日记账,认真核对往来款项和货币资金,确保账实相符,账款相符,移交真实。⑷要健全移交手续。移交时要编写会计移交说明书和移交清单,注明移交账、表、据数量,印章枚数,未使用的支票及收据号码,现金、交乡(村)代管款、银行存款余额。当期财务报表以及各种往来明细表要一同移交,并由交接双方
相关报表数字作为其中数列入合并表中。
3、建立新账及核算方法。
⑴采用并村不并账核算管理形式的单位:
建立总账时,不论年初有无余额,均应按规定的顺序开设账户(一般为科目余额表中的科目顺序)。账户开设后,凡有余额的账户,应将上年余额记到新账有关账户的第一页第一行借方、贷方栏或余额栏内,并在摘要栏内写明“上年结转”字样。总账可采用多栏式或余额分析式账页明细到原行政村。
建立明细账时,账户开设的方法与总账基本相同。涉及债权、债务的明细账户,除逐笔结转余额外,还应在摘要栏内补充注明原往来事项结欠的具体内容,以便在新会计年度抓紧清理。
新账建好后,应将新账各账户余额逐一与旧账结转下年数或“总账账户余额表”、“明细账户余额表”中有关数据进行核对,确保账账、账表相符。
会计核算方法:①现金、银行存款、交乡(村)代管款、两税附加收入、财政补助收入、其他收入、管理费用、福利费用、除利息支出的其他支出、资本、本年收益和收益分配——未分配收益等科目,必须进行并账处理,按合并村进行总分类核算,不再明细核算到原行政村。其余科目由各地视具体情况,采取并账核算或分块核算。② “内部往来”科目总账(委派)会计核算到组,助理会计人员(统计员)按组核算到户;③村代为征收的农业税及附加、农业特产税及附加原则上不纳入账内核算,可在账外设立
1、委派(总账)会计岗位责任:⑴认真学习有关政策法规、专业知识;⑵负责会计凭证的审查、账簿的记载、财务公开、各种报表的统计上报、会计资料的装订和保管;⑶参与编制有关财务收支计划、民主理财、委派村的其他工作;⑷监督村会计、助理会计人员的工作及财务制度的执行。
2、村会计岗位责任:⑴记载和保管好有关账簿;⑵按照现金管理制度的规定,管理好货币资金、有价证券,按规定办理票据领用手续。对现金、银行存款、交乡(村)代管款要逐日逐笔登记。每月末要及时结报现金、银行存款和交乡(村)代管款日记账,及时与委派(总账)会计核对;⑶每月月底前要整理好各种票据,编制好记账凭证,及时与总账会计结清当月账目;⑷协助搞好各种统计报表的统计编报工作;⑸积极回收农户往来欠款;⑹廉洁奉公,不得以权谋私,不得公款私存。
3、助理会计人员(统计员)岗位责任:⑴记载和保管好有关账簿;⑵协助搞好各项承包合同的签订工作,按时报告合同履行情况;⑶协助委派(总账)会计、村会计做好夏秋两季税费上交工作;⑷及时与村会计结清账目;⑸积极回收农户往来欠款。未设助理会计人员(统计员)岗位的,其职责由村会计履行。
二、健全完善村账乡管和农村会计委派制度,深化农村财务管理体制改革
1、实行村账乡管和农村会计委派制度必须坚持“六个不变”的原则
受民主理财小组监督,各村要按要求规范建立民主理财组织,正常开展民主理财和财务公开工作。
⑹村级财务接受主管部门业务指导和审计监督不变。根据财政部《村合作经济组织财务制度(试行)》等文件、法规的要求,村合作经济组织的财务必须接受业务主管部门指导和监督,积极参加业务主管部门组织的业务辅导培训和岗位技能竞赛等活动,主动配合村合作经济组织内部审计工作,自觉接受业务主管部门指导、监督和管理。
2、强化农村会计服务站的职能
农村会计服务站是依托乡镇农经部门成立的集体经济管理服务组织,实行独立核算,自收自支。其人员经乡镇党委、政府选配,接受村合作经济组织委托,由农村会计服务站委派对各村总账实施代理记账。村级设一名村会计,负责本村日常货币资金的收支,现金、银行存款、交乡代管款日记账和财产物资、债权债务等明细账的登记和明细核算工作;各村可视工作量大小增设1-2名兼职助理会计人员或统计员,协助村会计搞好农户税费上交结算、专业承包合同签订、统计报表编报等工作。
农村会计服务站的主要职能是:
(1)全面实行村账乡管。加强村集体资金管理,严格实行村有资金乡管;对各村账、表、簿、据等会计资料进行统一管理,对村级集体各种收入和支出,以村为单位分别建账、统一管理,实行代理记账;
(2)督促委派会计人员按照村合作经济组织会计制度规定,规范建立各种账簿,搞好会计核算工作;
农村财务管理事关广大农民的切身利益,事关村级组织的正常运转,事关农村改革、发展和稳定的大局。各级农经部门必须从“三个代表”重要思想高度出发,充分认识规范农村财务管理工作的重要性和紧迫性,切实加大对农村财务管理工作的指导、监督、协调和服务的力度,密切同纪检、监察、审计、财政等部门的协作配合,进一步加强组织领导,健全完善有关制度,不断提高农村财务管理工作规范化水平,确保农村财务管理工作的各项政策措施落实到位。
一要严格收支管理。认真实施年度预决算制度,严格实行收支两条线管理,所有收入都必须全部入账,要直接控制收款收据的发放、使用、销号等环节,从票据源头上加强集体收入管理,严禁体外循环、搞账外账。各项支出要按规定履行审批手续,加强账前审查,严禁白条抵库,不履行规定报批手续的支出,按照“谁支出、谁批准、谁负担”的原则处理。
二要规范民主理财和财务公开。农村财务必须坚持民主管理的原则,接受群众监督。按照《淮安市村集体经济组织民主理财工作暂行规定》要求,各地要对合并村的民主理财小组进行调整或改选,理财小组人员须经民主推选产生。乡镇农经部门对理财人员要加强培训,以提高理财质量。理财活动要正常进行,至少每季度理财一次,理财记录要完整。财务公开要时间及时、内容全面,做到农村政策长期公开、正常性收支按月公开、专项收支及时公开、其他收支按季或按月公开。各地要对照“六规范”要求,1
第二篇:农村财务村集体经济组织会计核算
村集体经济组织会计核算
第一章 资产的核算
资产的概念和特征
资产是由过去的交易或事项形成的、并由村集体经济组织拥有或者控制的、能给村集体经济组织带来经济利益的经济资源。
根据上述定义,可以看出资产具有以下几个方面的特征:
资产是由过去的交易或事项形成的、资产是由村集体经济组织拥有或控制的、资产能给村集体经济组织带来经济利益。
资产的分类
村集体经济组织资产可以按照不同标准进行分类,比较常见的是按照流动性和有无实物形态进行分类。
村集体经济组织的资产按照流动性分类,可以分为流动资产、农业资产、长期投资和固定资产。
流动资产是指可以在一年或超过一年的一个营业周期内变现或耗用的资产,一般包括现金、银行存款、短期投资、应收款项、存货等。
长期投资是指村集体经济组织不准备在一年内变现的有价证券等投资。
固定资产是指村集体经济组织使用年限在一年以上,单位价值在500元以上的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等劳动资料。有些主要生产工具和设备,单位价值虽低于规定标准,但使用年限在一年以上的也可列为固定资产。
今天我们就是按村集体经济组织资产的流动性进行分类核算的。
一、现金的核算
为总括反映村集体经济组织库存现金的收入、支出和结存情况,村集体经济组织应设置“现金”账户。该账户属于资产类账户,借方登记现金增加的数额,贷方登记现金减少数额,期末余额在借方,反映村集体经济组织实际持有的库存现金的金额。
二、银行存款的核算(略)
根据淮委农[2005]11号文件规定,村集体经济组织委托乡镇农经部门代管集体资金,代理记帐核算,实行“双代管”制度。
三、短期投资的核算
概念:短期投资是指村集体经济组织购入的各种能随时变现并且持有时间不准备超过一年(含一年)的股票、债券等有价证券等投资。
为详细反映短期投资的具体情况,村集体经济组织应按短期投资的名称或种类设置明细科目,进行明细核算。
例一
某村存入到县工业园区一年期的借支款100万元。借:短期投资——县工业园区
1000000
贷:银行存款——三资专户
1000000 例二
到期全部收回,利息是10万元,款转存镇农经专用账户。借:银行存款——三资专户
1100000
贷:短期投资——县工业园区
1000000
投资收益
100000
四、应收款项的核算
应收款项是指村集体经济组织因销售商品、提供劳务以及社区管理服务等活动,应向购货单位和个人、接受劳务的单位和个人以及社区管理服
务形成往来关系的单位和个人收取的款项。是村集体经济组织全部资产中的一部分。因此,应加强对应收款项的管理,控制应收款项的数额及回收时间,并采取切实可行的措施积极组织催收。
《村集体经济组织会计制度》规定,对债务单位撤销,确实无法追还,或债务人死亡,既无遗产可以清偿,又无义务承担人,确实无法收回的款项,应取得有关方面的证明,按规定程序(要由镇农经部门审查,经成员大会或成员代表大会讨论后)批准核销后,记入其他支出。由有关责任人造成的损失,应酌情由其赔偿。任何人不得擅自决定应收款项的减免。
村集体经济组织的应收款项划分为两类:一类是外部应收款项,即村集体经济组织与外部单位和个人发生的应收及暂付款项;另一类是内部应收款项,即村集体经济组织与所属单位和农户发生的应收及暂付款项。
(一)应收款的核算
概念:应收款是指村集体经济组织与外单位和外部个人发生的各种应收及暂付款项。
核算:
为了反映和监督应收款的总体情况,村集体经济组织应设置“应收款”科目进行核算。村集体经济组织因销售商品、提供劳务等而发生应收及暂付款项时,借记本科目,贷记“经营收入”、“现金”、“银行存款”等科目;收回款项时,借记“现金”、“银行存款”等科目,贷记本科目。对确实无法收回的应收款项,按规定程序批准核销时,借记“其他支出·等科目,贷记本科目。本科目的余额在借方,反映村集体经济组织应收而未收回和暂付的款项。
为详细反映应收款的具体情况,村集体经济组织应按应收款的单位和个人设置明细科目,进行明细核算。
(二)内部往来的核算
概念:内部往来是指村集体经济组织与所属单位和农户的经济往来业务。
核算:
为了反映和监督内部往来的总体情况,村集体经济组织应设置“内部往来”科目进行核算。村集体经济组织与所属单位和农户发生应收款项和偿还应付款项时,借记本科目,贷记“现金”、“银行存款”等科目;收回应收款项和发生应付款项时,借记“现金”、“银行存款”等科目,贷记本科目;年终与承包单位和农户结算应交未交的承包金和村(组)办企业的应交利润以及农户的一事一议筹资款时,借记本科目,贷记“发包及上交收入”、“一事一议资金”等科目。本科目属双重性质的科目,凡是村集体经济组织与所属单位和农户的经济往来业务,都在该科目核算。借方明细科目余额合计反映村集体经济组织所属单位和农户欠村款项总额,贷方明细科目余额合计反映村集体经济组织欠所属单位和农户款项总额。
为详细反映内部往来的具体情况,村集体经济组织应按所属单位和农户名称设置明细科目,进行明细核算。
例1:收到圩堤十年期承包款10万元,并以每年1万元转作收入。(1)收到款项
借:银行存款——三资专户
100000
贷:内部往来——圩堤承包款
90000
发包及上交收入——圩堤承包款
10000(2)以后年终转作收入时
借:内部往来——圩堤承包款
10000
贷:发包及上交收入——圩堤承包
10000
例2:收到土地征用费100万元,分给社员70万元,集体留存30万元。
(1)收到款项
借:银行存款——三资专户
1000000
贷:内部往来——土地征用费
1000000
(2)社员领取
借:内部往来——土地征用费
700000
贷:银行存款------三资专户
700000
(3)结余转为集体
借:内部往来——土地征用费
300000
贷:公积公益金——土地征用费
300000
五、库存物资的核算(不时用不到,自己看一下)概念:库存物资是指村集体经济组织库存的各种原材料、农用材料、农产品、工业产成品等物资。
计价原则:村集体经济组织的库存物资按照下列原则计价:购入的物资按照买价加运输费、装卸费等费用、运输途中的合理损耗以及相关税金等计价。
生产入库的农产品和工业产成品,按生产过程中发生的实际支出计价。
核算:为详细反映库存物资的具体情况,村集体经济组织应按库存物资的品名设置明细科目,进行明细核算。
例1:村集体经济组织用银行存款购买水泥8吨,价值2000元,已验收入库。
借:库存物资——水泥
2000
贷:银行存款
2000
例2:村新建村部,领用水泥6吨,共计1500元。
借:在建工程——村部
1500
贷:库存物资——水泥
1500
六、长期投资的核算
概念:长期投资是指村集体经济组织不准备在一年内(不含一年)变现的投资,包括股票投资、债券投资和村集体经济组织举办企业等投资。
计价原则:长期投资的计价标准与短期投资基本相同。
七、固定资产的核算
概念:固定资产是指村集体经济组织使用年限在一年以上、单位价值在500元以上的的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等劳动资料。有些主要生产工具和设备,单位价值虽低于规定标准,但使用年限在一年以上的,也可列为固定资产。
设置固定资产卡片和固定资产登记簿,正确及时地记录固定资产的增减变动情况。
计价原则:(略)
为详细反映固定资产的具体情况,村集体经济组织应按固定资产的类别或名称设置明细科目,进行明细核算。
关于融资租入的固定资产(略)
八、累计折旧的核算
概念:累计折旧是指村集体经济组织的固定资产因使用磨损而减少的价值。为了保证村集体经济组织经营活动的顺利进行,必须按一定的标准计提固定资产折旧,使损耗的价值在收益中得到补偿。
核算:为了反映和监督固定资产折旧的总体情况,村集体经济组织应设置“累计折旧”科目进行核算。村集体经济组织计提生产经营用固定资产的折旧时,借记“经营支出”科目,贷记本科目;计提管理用固定资产 的折旧时,借记“管理费用”科目,贷记本科目;计公益性用途的固定资产的折旧时,借记“其他支出”科目,贷记本科目。本科目的余额在贷方,反映村集体经济组织提取的固定资产折旧累计数。
例:某村年终前计提固定资产折旧20000元,其中生产经营用固定资产折旧15000元,管理用固定资产折旧4000元,公益性用固定资产折旧1000元。
借:经营支出——折旧费
15000
管理费用——折旧费
4000
其他支出 ——折旧费
1000
贷:累计折旧
20000
九、固定资产清理的核算
概念:固定资产清理是指村集体经济组织对固定资产因出售、报废和毁损等原因而进行的处理。包括清理的固定资产净值及其在清理过程中所发生的清理费用和清理收入。
核算:为了反映和监督固定资产清理的总体情况,村集体经济组织应设置“固定资产清理”科目进行核算。村集体经济组织出售、报废和毁损的固定资产转入清理时,按固定资产账面净值,借记本科目,按照应由责任人和保险公司赔偿的金额,借记“应收款”、“内部往来”等科目,按已提折旧,借记“累计折旧”科目,按固定资产原价,贷记“固定资产”科目。发生清理费用时,借记本科目,贷记“现金”、“银行存款”等科目;出售残料的残值收入,借记“现金”、“银行存款”等科目,贷记本科目。固定资产清理完毕后,发生的净收益,借记本科目,贷记“其他收入”科目,发生的净损失,借记“其他支出”科目,贷记本科目。本科目的余额,反映村集体经济组织转人清理但尚未清理完毕的固定资产净值,以及固定
资产清理过程中所发生的清理费用和变价收入等各项金额的差额。
为详细反映固定资产清理的具体情况,村集体经济组织应按被清理的固定资产名称设置明细科目,进行明细核算。
[例]某村因为火灾烧毁房屋一栋,原值100000元,已提折旧50000元,经保险公司核实后赔偿损失40000元(款未到),以现金支付清理费用1000元,残值变价收入3000元存人银行。
1、发生火灾后:
借:固定资产清理——房屋
50000
累计折旧
50000
贷:固定资产——房屋
100000
2、保险公司核实赔偿损失后:
借:应收款——保险公司
40000
贷:固定资产清理——房屋
40000
3、支付清理费用时:
借:固定资产清理——房屋
1000
贷:现金
1000
4、残值变价收入存人银行:
借:银行存------三资专户
3000
贷:固定资产清理——房屋
3000
5、将净损失转入其他支出:
借:其他支出
1000
贷:固定资产清理——房屋
1000
十、在建工程(略)
十一、无形资产(略)
第二章 负债的核算
概念: 村集体经济组织的负债是指村集体经济组织因过去的交易、事项形成的现时义务,履行该义务预期会导致经济利益流出村集体经济组织。特征:
1、负债是由过去的交易或事项形成的。
2、负债的清偿会导致经济利益流出。计价:
村集体经济组织的负债按实际发生的数额计价,其利息支出计人其他支出。对发生因债权人特殊原因确实无法支付的应付款项,计入其他收入。
一、应付款的核算
概念:应付款是指村集体经济组织与村外单位和个人发生的各种应付及暂收、委托代收款项。
核算:
为了反映和监督应付款的总体情况,村集体经济组织应设置“应付款”科目进行核算。村集体经济组织发生应付及暂收、委托代收款项时,借记“现金”、“银行存款”等科目,贷记本科目:偿付应付及暂收、委托代收款项时,借记本科目,贷记“现金”、“银行存欢”等科目;发生确实无法支付的应付款项时,经批准后借记本科目,贷记“其他收入”科目。本科目的余额在贷方,反映村集体经济组织应付而未付及暂收、委托代收的款项。
为详细反映应付款的具体情况,村集体经济组织应按应付款的不同单位和个人分别设置有关明细科目,进行明细核算。
二、专项应付款的核算
概念:专项应付款是指村集体经济组织收到国家拨入的、具有专门用途的款项。包括财政部门和主管部门拨入的小型农田水利支出拨款、政策
性和社会性支出拨款等。
核算:
为了反映和监督专项应付款的总体情况,村集体经济组织应设置“专项应付款”科目进行核算。村集体经济组织收到专项应付款时,借记“现金”、“银行存款”等科目,贷记本科目。专项应付款用于工程项目建设并形成固定资产时,借记“在建工程”科目,贷记“现金”、“银行存款”等科目;工程竣工交付使用时,借记“固定资产”科目,贷记“在建工程”科目,同时,将专项拨款部分转入集体积累,借记本科目,贷记“公积公益金”科目。专项应付款用于工程项目建设但没有形成固定资产时,借记“在建工程”科目,贷记“现金”、“银行存款”等科目;项目竣工交付使用时,借记本科目,贷记“在建工程”科目。专项应付款用于非工程项目建设时,借记本科目,贷记“现金”、“银行存款”等科目。本科目的余额在贷方,反映村集体经济组织尚未使用的专项应付款总额。
为详细反映专项应付款的具体情况,村集体经济组织应按专项应付款的项目分别设置有关明细科目,进行明细核算。
例:某村收到省政府农村道路建设专项补助拨款100000元,省水利厅泵站建设补助拨款50000元,款存银行。
借:银行存款——三资专户
150000
贷:专项应付款——农村道路
100000
——泵站
50000
如果道路修建费用共16万元,泵站建设费用是8万元。
借:专项应付款——农村道路
100000
公积公益金——道路支出
60000
贷:在建工程——道路
160000
借:固定资产——泵站
80000
贷:在建工程——泵站
80000
借:专项应付款——泵站
50000
贷:公积公益金——
50000
三、应付工资的核算
概念:应付工资是指村集体经济组织应付给其管理人员及固定员工的报酬总额。
核算:
为了反映和监督应付工资的总体情况,村集体经济组织应设置“应付工资”科目进行核算。村集体经济组织按照经过批准的金额提取工资时,根据人员岗位,分别借记“管理费用”、“林木资产”、“在建工程”等科目,贷记本科目。按规定程序批准后,实际发放工资时,借记本科目,贷记“现金”等科目。本科目的余额在贷方,反映村集体经济组织已提取但尚未支付的工资总额。
为详细反映应付工资的具体情况,村集体经济组织应按照管理人员和员工的类别及个人分别设置有关明细科目,进行明细核算。
村集体经济组织应付给其管理人员及固定员工的各种工资、奖金、津贴、福利补助等,不论是否在当月支付,都应通过“应付工资”科目进行核算。村集体经济组织应付给临时员工的报酬,在“应付款”或“内部往来”科目中进行核算。
四、应付福利费的核算
概念:应付福利费是指村集体经济组织从收益中提取,用于集体福利、文教,卫生等方面的福利费用(不包括兴建集体福利等公益设施支出),包括照顾烈军属、五保户、困难户的支出,计划生育支出,农民因公伤亡的医
药费、生活补助及抚恤金等。
核算:为了反映和监督应付福利费的总体情况,村集体经济组织应设置“应付福利费”科目进行核算。村集体经济组织按照经批准的分配方案,从收益中提取福利费时,借记“收益分配——各项分配”科目,贷记本科目;发生福利费用支出时,借记本科目,贷记“现金”、“银行存款”等科目。本科目的期末贷方余额,反映村集体经济组织已提取但尚未使用的福利费金额。如为借方余额,反映本年福利费超支数;按规定程序批准后,应按规定转入“公积公益金”科目的借方,未经批准的超支数额,仍保留在本科目借方。
为详细反映应付福利费的具体情况,村集体经济组织应按应付福利费的支出项目设置明细科目,进行明细核算。
例:经批准,某村年终从收益中提取福利费l0000元。
借:收益分配——各项分配
10000
贷:应付福利费
10000
例:某村用现金支付困难户补助1000元,五保户房屋修理费、医药费等600元。
借:应付福利费——困难户补助
1000
——五保户供养
600
贷:现金
1600
例:某村发放烈军属王玉高优抚经费
1200元。
借:应付福利费——烈军属优抚
1200
贷:现金
1200
五、长期借款及应付款的核算
概念:长期借款及应付款是指村集体经济组织从银行、信用社和有关
单位、个人借入的期限在一年以上(不含一年)的借款及偿还期在一年以上(不含一年)的应付款项。
核算:
为了反映和监督长期借款及应付款的总体情况,村集体经济组织应设置“长期借款及应付款”科目进行核算。村集体经济组织借入长期借款及应付款时,借记“现金”、“银行存款”等科目,贷记本科目;归还和偿付长期借款及应付款时,借记本科目,贷记“现金”、“银行存款”等科目。本科目的余额在贷方,反映村集体经济组织尚未偿还的长期借款及应付款。
为详细反映长期借款及应付款的具体情况,村集体经济组织应按借款单位和个人分别设置有关明细科目,进行明细核算。长期借款及应付款的利息在“其他支出”科目中进行核算。支付长期借款及应付款的利息时,借记“其他支出”科目,贷记“现金”、“银行存款”等科目。
村集体经济组织发生确实无法偿还的长期借款及应付款时,经批准后,借记本科目,贷记“其他收入”科目。六、一事一议资金的核算
概念:一事一议资金是指村集体经济组织在兴办村民受益的生产、公益事业时,按照国家法规、政策的规定,以一事一议的形式向村民筹集的专项资金。包括一事一议筹资和一事一议筹劳。核算:(略)
第三章 所有者权益
所有者权益的概念
所有者权益亦称产权,是村集体经济组织及其投资者在村集体经济组织资产中享有的经济利益,其金额为村集体经济组织全部资产减去全部负债后的余额,其会计核算主要围绕所有者对村集体经济组织的初始投资,以及投资后资本变动积累及经营积累。
所有者权益的内容
村集体经济组织的所有者权益主要由资本、公积公益金和未分配收益三部分内容构成。
一般而言,资本是所有者直接投入的,而公积公益金其中有部分是集体经济组织在经营过程中实现的收益留,存村集体经济组织形成的,也有一部分是所有者直接投入的未收益分配则是纯留存收益。
一、资本
资本是投资者实际投入村集体经济组织的各种资产的价值。它是进行生产经营活动的前提,也是投资者分享权益和承担义务的依据。
村集体经济组织根据有关法律、法规规定,可以采取多种形式筹集资本。各投资者按投资人的资本比例分享收益和承担风险,或者按照合同、章程、协议的规定分配收益,分担风险。
村集体经济组织对筹集的资本依法享有经营权,投资者除依法转让外,一般不得随意抽走。
二、公积公益金
公积公益金概念:公积公益金是村集体经济组织从收益中提取的和其他来源取得的用于扩大生产经营、承担经营风险及集体公益事业的专用基金。
村集体经济组织公积公益金包括公积金和公益金两个方面,公积金一般用于发展集体生产、转增资本,也可弥补以前亏损。
公益金一般用于集体福利等公益设施建设,包括兴建农村中小学校、幼儿园、医疗站、福利院、电影院。
公积公益金的来源
村集体经济组织公积公益金的来源主要有以下几个渠道:
1、从本年收益中提取。村集体经济组织年终进行收益分配时,应按一
定比例从本年收益中提取公积公益金。
2、接受捐赠的资产。指村集体经济组织接受捐赠和奖励的财产价值。
3、资产重估溢价。指村集体经济组织在对外投资中,资产重估确认价值或者合同、协议约定价值与原账面净值的差额。
4、土地补偿费。指村集体经济组织收到国家征用集体土地的补偿费。
5、转让土地使用权收入。指拍卖荒山、荒地、荒水、荒滩等土地使用权获得的收入。
6、一事一议筹资筹劳转入。指向农民筹集一事一议资金和筹劳用于生产、公益设施建设所形成资产的价值。
三、未分配收益
本年收益
收益的概念
收益是指村集体经济组织在本生产经营、管理和服务活动所取得的净收入,即总收入与支出的差额,它反映村集体经济组织一定期间的财务成果,是反映和考核村集体经济组织生产经营和管理服务活动质量的一项综合性财务指标。
经营收益:经营收入+发包及上交收入+投资收益—经营支出—管理费用
这里的投资收益是指投资净收益,即投资所取得的收益扣除发生的投资损失后的余额。包括对外投资分得的利润、现金股利和债券利息,投资到期收回或者中途转让取得款项高于账面价值的差额等,以及投资到期收回或者中途转让取得款项低于账面价值的差额。在会计账簿上,投资收益的余额即为“投资收益”账户年末贷方余额。
收益的核算
会计期末结转经营收益时,村集体经济组织应将“经营收入”、“发包及上交收入”、“补助收入”、“其他收入”科目的余额转入本科目的贷方,借记“经营收入”、“发包及上交收入”、“补助收人”、“其他收人”科目,贷记本科目;同时将“经营支出”、“其他支出”、“管理费用”科目的余额转入本科目的借方,借记本科目,贷记“经营支出”、“其他支出”、“管理费用”科目。“投资收益”科目的净收益转入本科目,借记“投资收益”科目,贷记本科目;如为投资净损失,借记本科目,贷记“投资收益”科目。
终了,村集体经济组织应将本年收入和支出相抵后结出的本年实现的收益转入“收益分配”科目,借记本科目,贷记“收益分配——未分配收益”科目;如为净亏损,作相反会计分录,结转后本科目应无余额。
收益分配
收益分配的概念
村集体经济组织的收益分配,是指把当年已经确定的收益总额连同以前的未分配收益按照一定的标准进行合理分配。
收益分配的顺序
《村集体经济组织会计制度》规定,村集体经济组织的收益要按下列顺序进行分配:
提取公积公益金。村集体经济组织的公积公益金主要用于发展生产、转增资本和弥补亏损,也可用于集体福利等公益设施建设,还可以用于弥补福利费的不足。以上可以体现提取公积公益金的目的主要有四个:一是进行资本积累,壮大集体经济实力,以进一步发展生产,这主要是通过公积公益金转增资本来实现。二是用于集体福利等公益设施建设,包括兴建学校、医疗站、福利院、幼儿园等。三是以丰补歉。村集体经济组织在亏损的,经成员大会或成员代表大会批准后,可以用公积公益金弥补亏
损。四是弥补福利费的超支。村集体经济组织本年福利费的超支数,按规定程序批准后,可以用公积公益金进行弥补。公积公益金的提取比例,可数额以及弥补亏损的数额,由村集体经济组织根据实际情况及有关规定确定,但必须经成员大会或成员代表大会讨论通过后执行,并向群众公布。
提取福利费。村集体经济组织的福利费主要用于集体福利、文教、卫生等方面的支出(不包括兴建集体福利设施支出),包括照顾烈军属、五保户、困难户的支出,计划生育支出,农民因公伤亡的医药费、生活补助及抚恤金等。福利费提取的比例可由村集体经济组织根据实际情况,结合有关政策规定确定。福利费的使用应坚持先提后用的原则,一般情况下不得超支。向投资者分利。除上述分配项目外,村集体经济组织还应向各投资者进行分利,以体现互惠互利的原则。分配的比例应按照合同或协议的规定,结合经营情况确定。
农户分配。农户是村集体经济组织的主体。因此,村集体经济组织在进行上述分配之后,还应对农户进行分配,切实保障农户的利益。其数额可由村集体经济组织自主确定。目前,由于大部分村集体经济组织经济实力较弱,对农户分配数额较小或基本上不分配,但并不是说不应该对农户进行分配。
收益分配的核算
年终,村集体经济组织应将全年实现的收益总额,自“本年收益”科目转入本科目,借记“本年收益”科目,贷记本科目(未分配收益),如为净亏损,作相反会计分录。用公积公益金弥补亏损时,借记“公积公益金”科目,贷记本科目(未分配收益);按规定提取公积公益金、应付福利费、外来投资分利、进行农户分配等时,借记本科目(各项分配),贷记“公积公益金”、“应付款”、“应付福利费”、“内部往来”等科目。将本科目下的“各
项分配”明细科目的余额转入本科目“未分配收益”明细科目时,借记本科目(未分配收益),贷记本科目(各项分配)。终了,本科目的“各项分配”明细科目应无余额,“未分配收益”明细科目的贷方余额表示未分配的收益,借方余额表示未弥补的亏损。
本科目设置“各项分配”和“未分配收益”两个二级科目进行明细核算。本科目的余额为历年积存的未分配收益(或未弥补亏损)。
年终结账后,如发现以前收益计算不准确,或有未反映的会计业务,需要调整增加或减少本年收益的,也在本科目(未分配收益)核算。调整增加收益时,借记有关科目,贷记本科目(未分配收益);调整减少收益时,借记本科目(未分配收益),贷记有关科目。
分配比例一般为公积公益金60%,应付福利费15%,未分配收益25%。
第四章 收入类的核算
收入的概述:是村集体经济组织在销售商品、提供劳务及让渡资产使用权等日常经营活动中所形成的经济利益总流入和行使管理、服务职能所形成的经济利益的总流入。村集体经济组织的收入一般包括经营收入、发包及上交收入、补助收入及其他收入。
一、经营收入的核算
经营收入是指村集体经济组织当年生产、服务等各项经营活动取得的收入。包括农业生产收入、林业生产收入、牧业生产收入、渔业生产收入、租赁收入、服务收入、劳务收入等。
村集体经济组织发生收入时,借记“现金”、“银行存款”等科目,贷记本科目;年终结转时,借记本科目,贷记“本年收益”科目。本科目的平时余额在贷方,反映村集体经济组织本实现的经济收入总额。年终结转后,本科目应无余额。
为详细反映经营收入的具体情况,村集体经济组织应按经济收入项目分别设置有关明细科目,进行明细核算。
1、农产品销售收入
2、林业收入
3、租赁收入
4、服务收入
5、劳务收入
二、发包及上交收入的核算
发包及上交收入是指农户和其他承包单位因承包集体耕地、林地、果园、鱼塘及其他集体资源等上交的承包金及村(组)办企业上交的利润等。
承包金收入
注:(1)房屋出租不纳入核算;(2)几年承包金一次性收取,只核算当年应取得的收入。
企业上交利润要按明细设立二级科目核算。
三、补助收入的核算
补助收入是指农村税费改革后,村集体经济组织收到的财政等有关部门的补助资金。
村集体经济组织收到补助资金时,借记“银行存款”等科目,贷记本科目。年终结转收益时,借记本科目,贷记“本年收益”科目。本科目余额平时在贷方,反映村集体经济组织本的补助收入总额。年终结转后,本科目应无余额。
为详细反映补助收入的具体情况,村集体经济组织应按补助收入的项目分别设置有关明细科目,进行明细核算。(税收返还、转移支付、财政拨款)
四、其他收入的核算
其他收入是指村集体经济组织除经营收入、发包及上交收入、补助收入以外的收入,如罚款收入、存款利息收入、固定资产及库存物资的盘盈收入等。
村集体经济组织发生其他收入时,借记“现金”、“银行存款’等科目,贷记本科目。年终结转时,借记本科目,贷记“本年收益”科目。本科目余额平时在贷方,反映村集体经济组织本的其他收入总额。年终结转后,本科目应无余额。
为详细反映其他收入的具体情况,村集体经济组织应按其他收入的项目分别设置有关明细科目,进行明细核算。
1、盘盈或出售的固定资产
2、盘盈或出售的库存物资
3、存款利息收入
4、罚没收入
5、债务的核销
6、其它
五、投资收益的核算
投资收益是指村集体经济组织对外投资取得的收益或发生的损失。村集体经济组织取得投资收益时,借记“现金”、“银行存款”等科目,贷记本科目。收回投资或转让、出售有价证券时,若实际取得的价款多于原账面价值的,其差额为收益,贷记本科目,如实际取得的价款少于原账面价值的,其差额为损失,借记本科目。年终结转收益时,如本科目为贷方余额,借记本科目,贷记“本年收益”科目;如本科目为借方余额,借记“本年收益”科目,贷记本科目。本科目年终结转后应无余额。
为详细反映投资收益的具体情况,村集体经济组织应按投资种类或项目分别设置有关明细科目,进行明细核算。
第五章 费用支出和成本的核算
费用和成本的概念
费用的概念:费用是村集体经济组织进行生产、服务、管理等经营活动及日常经济活动中所发生的各种耗费。村集体经济组织的费用包括经营支出、管理费用和其他支出。
一、经营支出的核算
经营支出是指村集体经济组织进行生产、服务等经营活动所耗费的支出。包括种子、种苗、化肥、农药、燃料、饲料、原材料等生产资料费用以及折旧费、运输费、修理费、保险费等。
村集体经济组织发生经营支出时,借记本科目,贷记“现金”、“银行存款”、“库存物资”等科目。年终结转时,借记“本年收益”科目,贷记本科目。本科目的平时余额在借方,反映村集体经济组织本实际耗费的经营支出总额。本科目年终结转后的借方余额为在产品费用,如在田三麦费用、在塘存鱼费用、工业在产品生产费用等。
为详细反映经营支出的具体情况,村集体经济组织应按经营项目分别设置有关明细科目,进行明细核算。
二、管理费用的核算
管理费用是指村集体经济组织用于管理方面的支出。包括村集体经济组织管理人员的工资、办公费、差旅费、管理用固定资产折旧费和维修费以及无形资产摊销等。
村集体经济组织发生管理费用时,借记本科目,贷记“现金”、“银行存款”等科目。年终结转时,借记“本年收益”科目,贷记本科目。本科
目的平时余额在借方,反映村集体经济组织本实际支出的管理费用总额。年终结转后,本科目应无余额。为详细反映管理费用的具体情况,村集体经济组织应按管理费用的项目分别设置“办公费”、“差旅费”、“折旧费”、“干部报酬”等明细科目,进行明细核算。
(1)干部报酬(固定人员和管理人员)
(2)办公费
(3)差旅费
(4)管理用的固定资产维修
(5)报刊费
(6)水电费
(7)通讯费
(8)无形资产的摊销
(9)管理用的固定资产折旧和维修
(10)交通费
(11)公务接待费
(12)保险费
(13)文印费
三、其他支出的核算
其他支出是指村集体经济组织除经营支出、管理费用和福利费用以外的支出。如公益性固定资产折旧费用、利息支出、农业资产的毁损支出、固定资产及库存物资的盘亏、损失、防汛抢险支出、无法收回的应收款项损失、罚款支出等。
村集体经济组织发生其他支出时,借记本科目,贷记“现金”、“银行存款”、“累计折旧”、“库存物资”、“应付款”等科目。年终结转时,借记
“本年收益”科目,贷记本科目。本科目余额平时在借方,反映村集体经济组织本实际支出的其他支出总额。年终结转后,本科目应无余额。为详细反映其他支出的具体情况,村集体经济组织应按其他支出的项目分别设置有关明细科目,进行明细核算。
(1)公益性固定资产折旧
(2)利息支出
(3)固定资产盘亏损损失
(4)库存物资盘亏损损失
(5)抗旱防汛费
(6)罚款支出
(7)无法收回的应收款项
(8)农业资产的死亡损毁支出
(9)集体承担的农田基本建设和一些公益设施
(10)招商引资(费客观性原则)
(11)往来核销
(12)其它
四、生产(劳务成本)的核算
生产(劳务)成本是指村集体经济组织直接组织生产或对外提供劳务等活动所发生的各项生费用和劳务成本。鉴于我省村集体经济组织集体经营成本核算业务较少,为简化核算手续,暂不使用此科目。发生成本支出业务时,列入“经营支出”科目进行核算。
第三篇:村集体经济组织会计核算与企业会计核算的差异分析
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村集体经济组织会计核算与企业会计核算的差异分析
作者:罗素清
来源:《财会通讯》2005年第07期
第四篇:农民专业合作经济组织规范发展探析
农民专业合作经济组织规范发展探析
姜敏
联系电话 ***
云南农业大学经济管理学院昆明 65020
1内容摘要:农民专业合作经济组织对建设现代农业,提升农业产业化、标准化水平,促
进农民增收等方面起到很大作用,然而在发展过程中仍然存在很多问题,本文就农民经济组
织发展现状进行有效分析,进一步探析规范其发展的有效途径。
关键词:农民合作经济组织;规范;探析;
农民专业合作经济组织是在农村家庭2.2加快农业生产方式转变,促进农业
承包经营基础上,由农民按照“民办、民管、产业结构调整。农民专业合作组织把农民组
民受益”的原则,自愿组织起来的一种新型织起来,通过土地流转、发展农场,做大做
农民专业合作经济组织,规范引导了农民各强优势产业,使农业产业结构进一步优化调
自为阵、分散经营的局面。对于互助合作、整。
增加农民收入、发展现代农业起到很好的推2.3为打造品牌奠定了基础。农民专业
动作用。从2004年到2009年连续六年的中合作组织通过科技示范、组织培训等多种方
央一号文件,都对促进农民专业合作组织发式,大力推广新型实用技术,开拓产品市场,展提出了明确要求。《中共中央国务院关于提高了产品的知名度和产品价格。
2009年促进农业稳定发展农民持续增收的2.4降低农业生产风险。农民专业合作
若干意见》中明确指出扶持农民专业合作社组织提供先进的技术、科学的管理方法、准
和龙头企业发展。确的信息和保护性收购价格,降低了农业生
1农民合作组织自身建设发展情况 产的风险,激发了农民合作生产的热情。
农民合作组织目前主要有专业合作社3农民合作组织在发展中存在的问题
和专业协会两种形式。按行业又可以分为种虽然农民专业合作组织发展势头良好,植业、养殖业、加工营销业。按照形成背景但在内部运行及外部政策执行等方面仍有
及发起人身份来看分为五类:农村能人和专很多不规范的地方。
业大户等农民为主牵头领办型,目前大多数3.1组织内部的管理体制运行不规范,农民专业合作组织属于这种类型;基层农业缺少发展动力。
技术推广部门牵头兴办型;农产品加工龙头3.1.1 登记注册不规范。有的合作经济
企业牵头兴办型;基层村委组织发起领办组织没有进行登记注册,不受法律保护,也
型;基层其他科技人员和社会力量发起成立不能以合作经济组织的名义申请贷款。
型。3.1.2组织机构不规范。办公地点与注册农民合作组织建设与现代农业发展 登记时章程所确定的住所不一致,或者没有
农民合作经济组织使农业生产规模化、办公场所、职能科室;机构设置不规范,只
集约化,对发展三农事业起到很大的促进作是为了注册的需要,有名无实,不能发挥实
用。具体表现在: 质性的作用。
2.1提升地域特色产业发展。打造了一3.1.3制度制定不规范。一是组织章程不
批以特色、优势产业为基础的地方主导产规范。没有制定使得组织有效运行的组织章
业,提高了产业竞争力。程,一旦出现意见不一致时没有可遵循的依
据,延误问题的解决,失去诸如在价格谈判、合同签订、市场开拓等方面的竞争机会。二是财务制度不健全,不公开。有的合作经济组织未设立财务管理机构和监事机构;三是民主决策机制不规范。在重大项目和活动中的决策不民主,造成社员不参与决策和管理。四是没有按照《合作社法》的要求对成员的加入与退出作相关规定,具有很大随机性和随意性。
3.1.4资金困难。当前合作经济组织的资金来源主要是管理人员自筹、销售差价、在本业务内的销售或服务收入,资金短缺成为农民专业合作经济组织发展的瓶颈。
3.1.5管理人员水平相对较低,缺乏相应的管理知识。牵头领办者,大部分是靠经验管理,有的是家庭式管理,合作意识、发展意识、品牌意识和法律意识淡薄。
3.1.6利益分配机制不规范。没有设立成员账户,不明确成员与组织之间的财产关系,也不以账户为依据作为盈余分配的根据。只是口头购销协议与合同,在生产经营过程中难以形成“利益共享,风险共担”的盈亏机制,严重影响了合作经济组织的可持续发展。
3.2外部环境的不规范,直接制约了农民合作经济组织的发展
3.2.1市场环境不规范。农户自主把产品卖给客商,使合作经济组织的产品销售处于被动的地位,在时间与价格方面失去了竞争优势,不能够协助农民解决销售问题,合作组织所处的地位很难起到管理、指导、协调作用。
3.2.2政府相关部门政策力度不足。政府虽然制定了相关优惠政策,但是从贷款额度利率等方面的优惠比较狭窄,不能解决融资的困难局面。相关部门在贯彻落实优惠政策过程中时效性差,合作经济组织贷款难,补助资金兑现难。
3.2.3非成员农户对合作经济组织缺乏信心,持怀疑观望态度,对于合作经济组织吸纳新成员带来难度。规范农民合作组织发展的建议4.1完善合作经济组织的组织管理体系,规范内部运作是合作经济组织顺利运行和发展壮大的根本动力。
4.1.1 规范内部制度,建立起相得益彰的利益联结机制。一是按照合作社法的要求,制定、完善组织章程,规定成员的出资额、出资方式以及退出、转让、继承方式、以及合同签订方式。二是建立完善的财务管理制度,规定盈余分配方式和风险承担方式,实行财务公开,成员对合作经济组织的经济活动情况有权去了解、去掌握。三是建立成员账户,明确成员与合作经济组织之间的财产关系,明确成员的责任、权利与义务。四是制定财务监督制度,监督资金的使用,让农民清楚会费的使用情况,按照合作制的要求逐步规范运作。五是探索建立合适的用人制度,建立吸引、留住人才机制,鼓励龙头企业人才、返乡创业农民和毕业大学生参与、领办农民合作经济组织。六是完善民主决策制度,确保信息畅通。
4.1.2提高管理人员的素质。选好发起人、带头人是发展农民合作组织的关键。管理人员应加强对管理知识的学习,真正成为一个懂技术、会管理、热心服务农民的带头人。
4.2政府相关部门应对合作经济组织的发展创造良好的外部环境。
4.2.1政策支持是规范农民合作经济组织健康发展的有效支撑。一是继续完善税收优惠政策。政府部门应进一步制定和完善扶持合作经济组织的税收减免优惠政策,减少税基,减轻增值税、营业税、所得税等税收负担。对合作经济组织在农业生产、销售产品以及开展的业务所取得的收入分别明确所得税、增值税和营业税的免征范围。二是完善信贷政策,帮助合作组织解决资金困难。各级金融机构可以根据合作组织的资信状况、信用程度、自有资金规模、销售业绩等的偿债能力确定合理的贷款额度,给予利率上的优惠;三是工商、民政部门在合作经济组织登记上给于配合,简化登记程序、进一步降低登记门槛,放宽注册资金标准等,为符合条件的农民合作组织提供周到的服务。四是相关职能部门完善用地、用电、农产品运输和市场监管等方面的政策。
4.2.2财政资助是规范农民合作经济组
织健康发展的保障。一是加大资金补贴力度。增加农民合作经济组织专项发展基金,安排一定数额的财政资金作为贷款贴息,低价供应合作经济组织生产资料,通过合作组织来落实农民直补、大型机械装备购买补贴。二是选择好投入的方向。在交通运输、品牌培育、标准化生产和质量安全检测体系、尤其对管理人员管理知识的培训等方面突出支持重点。
4.2.3加强《合作社法》的宣传、教育与培训是规范合作经济组织发展的前提。相关部门要加大对《合作社法》的宣传和贯彻力度,通过举办农民专业合作组织法人代表培训班,开辟宣传栏、发放宣传资料等方式,就《合作社法》中有关财政扶持、登记、财务管理、民主管理和监督约束机制等方面进行学习,帮助农民了解专业合作社的本质、对促进农村产业发展和提高农民收入的作用,以及维护好自身的权益,转变非成员农民对合作经济组织的消极态度,提高管理者对发展好、规范好合作组织的积极性,增强他们带领成员共闯市场、共同致富的责任心和热情。
4.2.4确立以农业行政主管部门为主的管理主体是规范合作组织发展的基础。政府要明确职能部门给予帮助、指导、协调,农民有困难能够找到明确的解决渠道。各职能部门加强协作,建立完整的专业合作经济组织档案,搞好统计汇总,掌握专业合作组织的登记、注册的数量、发展状况、各行的市场前景,搞好统筹,加强指导和服务;及时利用网络媒体平台宣传发布信息,做到市场、技术、信息、储运等资源共享和搭桥牵
线工作;打破地域界限,积极推进农民专业合作组织按行业类别、产品属性重组联合,以大带小,以强带弱,向专业化、集约化方向发展壮大。选择几个发展成熟的合作经济组织,推广、宣传他们的成绩、做法、经验。
4.2.5鼓励专业协会向专业合作社转变是规范合作经济组织发展的跳板。在积极宣传好《农民专业合作社登记管理条例》的基础上,按照《合作社法》和《登记管理条例》的有关规定,积极协调、引导、指导具有经营性质的各类协会向合作社转型,在工商部门进行变更登记或设立登记,领取营业执照,获得合作社法人资格,以真正的市场主体参与市场竞争。
参考文献:
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[4] 汪力斌,姜绍静.农民专业合作经济组织与妇女发展.农业经济问题,2007(2):66~71
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[6]刘春雷.发展畜牧合作组织 促进农村经济发展.农业科技管理,2009(4):18~21
Abstract
This article uses the method of sample investigation, to carrying the adhoc survey on the
Yuanmou farmers’ specialized cooperative economy organization's basic situation, the operation condition as well as the function which displays in the rural economy, thus discovered the
questions exist in the farmer cooperative economy organization, pointed puts forward proposal to the standard peasant economy organization development, to explore an effective way of further standardizing the development of Yuanmou farmers’ specialized cooperative economic organization.作者简介:姜敏,女,1982年10月出生,云南农业大学经济管理学院2008级研究生,主要研究方向:企业管理。指导老师:蒋永宁副教授。联系电话:*** 邮箱: xiaomili1023@163.com通讯地址:云南农业大学经济管理学院71信箱邮编650201
第五篇:会计核算不规范
会计核算不规范
未按规定取得原始凭证,2011年11月第3#凭证在没有发票也没有支出银行存款的情况下,独立费用按概算计入成本。借记:待摊投资1239459元,贷记:应付账款1239459元。2011年12月第5#凭证未附任何原始凭证(没有接收资产单位的签章)借记:交付使用财产8910000元,贷记:建筑安装工程投资7670541元,待摊投资1239459元,资产接收单位不明确。不符合水利部《水利基本建设财务管理暂行办法》(水财字[1991]13号)第五十条和《中华人民共和国会计法》(中华人民共和国主席令第24号)第十四条的规定。