第一篇:关于省级示范农民专业合作经济组织规范情况的自查报告
关于省级示范农民专业合作经济组织规范
情况的自查报告
一、我市农民专业合作经济组织的发展情况
近年来,市委、市政府高度重视农民专业合作经济组织的发展,把做多做大做强农民专业合作经济组织作为推进我市现代农业发展和新农村示范片建设的重要抓手,采取多种措施大力发展农民专合组织。一是明确目标任务。力争到2012年,全市发展农民专业合作经济组织1200个,全市农业行政村基本实现专合组织全覆盖,新农村建设成片推进重点地区实现专合组织全覆盖;依法登记的农民专业合作社达60%以上,规范化专合组织达30%以上;专合组织成员年均纯收入增幅在30%以上。二是明确部门职责。建立了由农工办牵头,各涉农职能部门各司其职,齐抓共管的农民专业合作经济组织工作格局。三是加大扶持。市和区县财政每年都要安排专门资金扶持农民专业合作经济组织开展基础设施建设、打造品牌、拓展市场和技术培训。四是严格考核。农村工作领导小组将农民专合组织发展、规范化建设纳入县区和市级涉农部门“三农”目标考核,严格奖惩。经过几年的努力,我市农民专业合作经济组织获得了较快发展。目前全市共发展各类农民专业合作经济组织1289个,其中种植类575个、养殖类429个、服务类122个,入会(社)农户12.2 万个,带动农户31.2万户,实现销售总收入33.7亿元,销售收入500万元以上的专合组织达137个。经工商注册登记的农民专业合作社达858个,专合社占农民专合组织的比重达66.56%。全市有省级示范专业合作经济组织27个,市级示范专业合作经济组织100个,县区级示范专业合作经济组织150个。
二、我市农民专业合作经济组织的规范化建设情况 我市在加快农民专业合作经济组织发展的基础上,扎实开展“千点示范”、“万人帮扶”等活动,以省级示范农民专业合作经济组织为引领,推动市级示范专合组织健康发展,严格按照“五个一”、“六统一”的要求加强规范化建设,取得了较好成效,涌现了一批推进产业发展、勇于开拓市场、助农增收的规范化专合组织。
(一)内部管理进一步规范。全市认真按照《农民专业合作社法》和《×××省农民专业合作社法实施办法》规定,指导和帮助省级示范农民专业合作经济组织加强内部管理制度建设,示范专合组织管理运作进一步规范。主要表现在:一是社员构成中农民成员占80%以上,均依法经工商部门核准登记注册,取得了营业执照和法人地位。二是组织机构健全。示范专合组织全部建立、健全了成员(会员)代表大会、理事会、监事会“三会”治理结构,定期或不定期召开“三会”会议决策重大事项、通报生产经营情况、开展技术培训。同时科学设置内部管理机构,建立健全岗位责任制。三是管理制度健全,示范专合组织全部建立了生产管理、经营管理、财务管理等制度,并将制度张贴上墙,接受社员监督。四是财务管理规范。在财政、农业等部门的帮助、指导下,27个省级示范农民专业合作经济组织全部按照《农民专业合作社财务会计制度》的规定独立建帐,规范核算,各类帐簿设置规范、齐全,并定期向县级行业主管部门报送财务报表,年终接受审计监督。
(二)利益联结机制逐步创新完善。我市把创新完善利益联结机制作为规范化建设重点,着力引导省级示范专合组织不断创新利益联结机制,增强示范专合组织的助农增收能力。一是创新利益分配机制。积极引导示范专合组织探索完善保底分红、按股分红、二次返利等多种利益分配形式,充分调动社员的积极性,使专合组织真正成为农民的利益共同体。目前全市所有省级示范专合组织都实现了按股分红,40%的示范专合组织实行二次返利。×××××专业合作社、×××专业合作社、×××专业合作社等省级示范专合组织对会员产品实行最低保护价收购,年终按交易量进行二次返利,每年二次返利都在30万元左右,有效地确保了社员的利益。×××专合社每年盈利的60%按社员交售产品的数量和股金份额进行二次返利,2010年合作社社员每股分得红利600元。二是创新积累发展机制。27个省级示范专合组织大 多建立了发展基金,每年从盈余中按20-25%的比例提取发展基金,逐步增强自我发展能力。×××果蔬专业合作社、×××种植专业合作社、×××专业合作社按25%的比例从盈余中提取发展基金,专合社已积累发展资金近100万元。三是创新风险防范机制。各省级示范农民专业合作经济组织积极完善经营决策、财务管理、内控监督等机制,规范管理行为,降低经营风险。同时严格按照章程规定或成员(会员)代表大会决议从当年盈余中提取公积金和风险金,逐步提高风险防范能力。×××种植专业合作社,每年在年终盈余中提取25%作为公积金,用于弥补亏损或转为成员出资,提取10%作为风险保障金,用于调节食用菌收购价格和社员种植风险补贴;提取5%作为公益金,用于社员的培训和教育。
(三)功能作用不断提升。经过规范化建设,各省级示范专合组织,大多由以前的主要从事技术、信息服务逐步向生产、加工、销售领域拓展,示范专合组织的功能作用得到较大提升。一是推进现代农业产业发展的能力提升。各示范专合组织紧紧围绕我市生猪、果蔬、林竹、高粱、优质米、烤烟等六大特色优势产业,组织社员大力实施连片规划建设,推行标准化、规模化生产,开展专业化服务、集约化经营,极大地推进了我市现代农业产业基地的建设。×××专业合作社大力实施桂圆标准化示范基地项目建设,在×××新建成桂圆标准化示范基地2万亩、良好农业规范试点1100 亩。×××专合社已建成标准化竹基地8000亩,×××专业合作社通过开发残次林、高换老弱果树、建设标准化×××基地5000亩。二是推进农业产业化经营的能力不断提升。各示范专合组织充分发挥一头联龙头、一头联农户的作用,积极推行“龙头企业+专合组织+农户+基地”、“专合组织+农户+基地”的产业化经营模式,将产业化龙头企业、生产基地、农户以及良种、农资、农产品销售企业等有机联结起来,提高了我市农业产业化经营水平,可以说示范农民专业合作经济组织已成为我市农业产业化经营的排头兵。×××销售合作社依托×××食品有限公司,与社员签订生猪收购合同,保护价收购社员产品,同时按市场最低价供应养殖户饲料,无偿开展疫病防治,形成了一条完整产业链,在去年生猪价格最低时,养殖户每头猪仍有几十元的盈利,有效保证了养殖户的利益。三是服务功能大幅提升。一方面生产服务能力大幅提升。示范专合组织积极为农民提供产前、产中、产后各种服务,帮助社员解决生产中遇到的各种困难,极大地提高了社员种养殖水平。×××协会现有会员达×××人,聘请专业人员建立了生产发展组、技术指导组、销售服务组,着力为会员养猪户提供产前、产中、产后服务,实行饲料统购、疫病统防、仔猪统销,会员养猪成活率提高,成本下降,销售渠道通畅。近几年,协会仔猪产销都在12万头以上,会员养猪收入在5000元以上。另一方面市场开拓 服务能力大幅提升。各示范专合组织积极带领农民开拓市场,建立营销网络体系,打造农产品品牌,实现了小生产与大市场的有效对接。×××专业合作社大力打造“×××牌”土鸡蛋品牌,在×××等大城市建立直销网点,“×××牌”土鸡蛋年销售额近5000万元,社员年人均养鸡收入达500元。×××协会年产“×××牌”竹筷×××亿双、竹伞5.5万把,在北京、河南、上海、重庆等地建有直销网点十余个,产品畅销全国各地,年实现产值1.1亿多元。据统计,全市27个省级示范专合组织全部注册了商标,创建了自己的品牌,有的还获得了国家和省名牌产品、著名商标称号,生产基地获得国家、省无公害农产品产地认证。
(四)助农增收能力显著增强。一是各示范专合组织通过统一供应农资、统一生产流程、统一技术标准、统一防病治虫、统一产品包装、统一对外销售,推行集约经营和规模经营,降低农民生产和交易成本促增收;二是各示范专合组织通过加工、包装,延伸农业产业链,让农民从后续的贮运、包装、销售等环节获得收益。三是各示范专合组织通过土地入股、成立土地合作社等方式激活生产要素,增加农民的财产性、投资性收益。四是各示范专合组织带领社员闯市场,提高了农民作为主场主体的谈判地位,有效维护农民权益促增收。据统计,2010年全市27个省级示范专合组织销售总收入达2.2亿元,其成员和带动农户收入比一般农户高40% 以上。×××区5个省级示范农民专合组织2010年实现销售收入0.48亿元,成员户均纯收入达3.3万元,比一般农户高出35%。由于专合组织带动作用显著增强,有力推动农业产业化经营提速,2010年全市农民人均纯收入大幅提升,达5388.5元,比上年增长15.1%。
第二篇:农民专业合作经济组织示范章程(试行)
生猪养殖协会章程
第一章总则
第一条 为规范本组织活动行为,保护成员的合法权益,增加成员收入,促进本组织发展,依照有关法律、法规和政策,制定本章程。
第二条 本组织由张发明等人发起,于2006年5月10日召开设立大会成立。本组织定名为生猪养殖协会。
本组织地址:棠市村东打冲,邮政编码:337115。第三条 本组织按照“民办、民管、民受益”的原则,以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨,实行自主经营,民主管理。成员地位平等,加入自愿,退出自由,利益共享,风险共担。
第四条 本组织以成员为服务对象,依法为成员提供产前、产中、产后的技术、信息、生产资料购买和产品的销售等服务。
第二章成员
第五条 具有民事行为能力,承认并遵守本章程,履行本章程规定的加入手续,从事生猪养殖生产经营,能够利用并接受本组织提供服务的农民和相关业务人员,可申请成为本组织成员。本组织可以吸收业务相关的企业、组织为团体成员。本组织成员以农民为主。第六条 本组织成员须履行下列义务:
(一)遵守本组织章程和各项规章制度,执行成员(代表)大会和理事会的决议;
(二)积极参加本组织各项业务活动,接受本组织提供的技术指导,按照本组织规定的质量标准和生产技术规程从事产品生产,履行与本组织签订的业务合同,发扬互助协作精神,谋求共同发展;
(三)维护本组织利益,爱护各种生产经营设施,保护本组织成员共有财产;
(四)不从事损害本组织成员共同利益的活动;
(五)承担个人相应的经济责任;承诺承担保证责任的成员,须履行相应的承诺。
第十四条 成员有下列情形之一的,终止其成员资格:
(一)主动声明退出的;
(二)丧失民事行为能力的;
(三)死亡的;
(四)团体成员所属企业或组织破产、解散的;
(五)被本组织除名的。
第七条 成员有下列情形之一的,协会讨论通过予以除名:
(一)不遵守本组织章程、内部管理制度,不执行成员(代表)大会、协会决议,不履行成员义务,经教育无效的;
(二)给本组织名誉或者利益带来严重损害的;
(三)章程规定的其他情形。
第三章组织机构
第八条 本组织的机构协会构成。
第九条 协会由全体成员组成,并通过长期选举产生一名会长,会长任期三年,可以连选连任。第十条 成员(代表)大会行使下列职权:
(一)审议、修改本组织章程和各项规章制度;
(二)选举和罢免协会会长;
(三)审议本组织的发展规划和业务经营计划;
(四)决定本组织的合并、分立、解散、清算和对外联合;
(五)决定本组织其他重大事项。
第十一条 本组织每年至少于末召开一次成员(代表)大会。成员(代表)大会由会长负责召集。召开成员(代表)大会,会长须提前十五日向成员(代表)通报会议内容。
第十二条 有下列情形之一的,可以在30日内召开临时成员(代表)大会:
(一)百分之三十以上成员(代表)提出;
(二)理事会认为必要的。
协会不能履行或者在规定期限内没有正当理由不履行前款规定职责的,监事会可以在30日内召集并主持临时成员(代表)大会。
第十三条 成员(代表)大会须有本组织成员(代表)总数的三分之二以上出席方可召开。成员因故不能参加成员大会,可以书面委托其他成员代理。一名成员最多只能代理二名成员表决。
成员(代表)大会做出决议,须经本组织成员表决权总数过半数通过;对修改本组织章程,增加或者减少成员,合并、分立、解散、清算和对外联合等重大事项做出决议的,须经成员表决权总数三分之二以上的票数通过。成员代表大会的代表以其受成员书面委托的表决
权数,在代表大会上行使表决权。
第十四条 协会是本组织的执行机构,对成员(代表)大会负责。协会会长一名,可连选连任。第十五条 协会会长行使下列职权:
(一)组织召开成员(代表)大会并报告工作,执行成员(代表)大会决议;
(二)制订本组织发展规划、业务经营计划、内部管理规章制度等,提交成员(代表)大会审议;
(三)决定成员加入、退出、继承、除名、奖励、处分等事项;
(四)组织培训和各种协作活动;
(五)接受、答复、处理监事会提出的有关质询和建议;
(九)履行成员(代表)大会授予的其他职责。
第十六条 成员(代表)大会和理事会的决议如有违反法律、行政法规,侵害成员合法权益的,本组织成员有权向莲花县农业行政主管部门举报。
第四章附则
第十七条 本章程由成员大会表决通过。
第十八条 修改本章程,须经协会或者半数以上成员(代表)提出,协会负责修订,成员(代表)大会讨论通过后实施。
第十九条 本章程内容与法律法规不一致的,依照有关法律法规修改。
第二十条 本章程由本组织协会负责解释。
第三篇:农民专业合作经济组织规范发展探析
农民专业合作经济组织规范发展探析
姜敏
联系电话 ***
云南农业大学经济管理学院昆明 65020
1内容摘要:农民专业合作经济组织对建设现代农业,提升农业产业化、标准化水平,促
进农民增收等方面起到很大作用,然而在发展过程中仍然存在很多问题,本文就农民经济组
织发展现状进行有效分析,进一步探析规范其发展的有效途径。
关键词:农民合作经济组织;规范;探析;
农民专业合作经济组织是在农村家庭2.2加快农业生产方式转变,促进农业
承包经营基础上,由农民按照“民办、民管、产业结构调整。农民专业合作组织把农民组
民受益”的原则,自愿组织起来的一种新型织起来,通过土地流转、发展农场,做大做
农民专业合作经济组织,规范引导了农民各强优势产业,使农业产业结构进一步优化调
自为阵、分散经营的局面。对于互助合作、整。
增加农民收入、发展现代农业起到很好的推2.3为打造品牌奠定了基础。农民专业
动作用。从2004年到2009年连续六年的中合作组织通过科技示范、组织培训等多种方
央一号文件,都对促进农民专业合作组织发式,大力推广新型实用技术,开拓产品市场,展提出了明确要求。《中共中央国务院关于提高了产品的知名度和产品价格。
2009年促进农业稳定发展农民持续增收的2.4降低农业生产风险。农民专业合作
若干意见》中明确指出扶持农民专业合作社组织提供先进的技术、科学的管理方法、准
和龙头企业发展。确的信息和保护性收购价格,降低了农业生
1农民合作组织自身建设发展情况 产的风险,激发了农民合作生产的热情。
农民合作组织目前主要有专业合作社3农民合作组织在发展中存在的问题
和专业协会两种形式。按行业又可以分为种虽然农民专业合作组织发展势头良好,植业、养殖业、加工营销业。按照形成背景但在内部运行及外部政策执行等方面仍有
及发起人身份来看分为五类:农村能人和专很多不规范的地方。
业大户等农民为主牵头领办型,目前大多数3.1组织内部的管理体制运行不规范,农民专业合作组织属于这种类型;基层农业缺少发展动力。
技术推广部门牵头兴办型;农产品加工龙头3.1.1 登记注册不规范。有的合作经济
企业牵头兴办型;基层村委组织发起领办组织没有进行登记注册,不受法律保护,也
型;基层其他科技人员和社会力量发起成立不能以合作经济组织的名义申请贷款。
型。3.1.2组织机构不规范。办公地点与注册农民合作组织建设与现代农业发展 登记时章程所确定的住所不一致,或者没有
农民合作经济组织使农业生产规模化、办公场所、职能科室;机构设置不规范,只
集约化,对发展三农事业起到很大的促进作是为了注册的需要,有名无实,不能发挥实
用。具体表现在: 质性的作用。
2.1提升地域特色产业发展。打造了一3.1.3制度制定不规范。一是组织章程不
批以特色、优势产业为基础的地方主导产规范。没有制定使得组织有效运行的组织章
业,提高了产业竞争力。程,一旦出现意见不一致时没有可遵循的依
据,延误问题的解决,失去诸如在价格谈判、合同签订、市场开拓等方面的竞争机会。二是财务制度不健全,不公开。有的合作经济组织未设立财务管理机构和监事机构;三是民主决策机制不规范。在重大项目和活动中的决策不民主,造成社员不参与决策和管理。四是没有按照《合作社法》的要求对成员的加入与退出作相关规定,具有很大随机性和随意性。
3.1.4资金困难。当前合作经济组织的资金来源主要是管理人员自筹、销售差价、在本业务内的销售或服务收入,资金短缺成为农民专业合作经济组织发展的瓶颈。
3.1.5管理人员水平相对较低,缺乏相应的管理知识。牵头领办者,大部分是靠经验管理,有的是家庭式管理,合作意识、发展意识、品牌意识和法律意识淡薄。
3.1.6利益分配机制不规范。没有设立成员账户,不明确成员与组织之间的财产关系,也不以账户为依据作为盈余分配的根据。只是口头购销协议与合同,在生产经营过程中难以形成“利益共享,风险共担”的盈亏机制,严重影响了合作经济组织的可持续发展。
3.2外部环境的不规范,直接制约了农民合作经济组织的发展
3.2.1市场环境不规范。农户自主把产品卖给客商,使合作经济组织的产品销售处于被动的地位,在时间与价格方面失去了竞争优势,不能够协助农民解决销售问题,合作组织所处的地位很难起到管理、指导、协调作用。
3.2.2政府相关部门政策力度不足。政府虽然制定了相关优惠政策,但是从贷款额度利率等方面的优惠比较狭窄,不能解决融资的困难局面。相关部门在贯彻落实优惠政策过程中时效性差,合作经济组织贷款难,补助资金兑现难。
3.2.3非成员农户对合作经济组织缺乏信心,持怀疑观望态度,对于合作经济组织吸纳新成员带来难度。规范农民合作组织发展的建议4.1完善合作经济组织的组织管理体系,规范内部运作是合作经济组织顺利运行和发展壮大的根本动力。
4.1.1 规范内部制度,建立起相得益彰的利益联结机制。一是按照合作社法的要求,制定、完善组织章程,规定成员的出资额、出资方式以及退出、转让、继承方式、以及合同签订方式。二是建立完善的财务管理制度,规定盈余分配方式和风险承担方式,实行财务公开,成员对合作经济组织的经济活动情况有权去了解、去掌握。三是建立成员账户,明确成员与合作经济组织之间的财产关系,明确成员的责任、权利与义务。四是制定财务监督制度,监督资金的使用,让农民清楚会费的使用情况,按照合作制的要求逐步规范运作。五是探索建立合适的用人制度,建立吸引、留住人才机制,鼓励龙头企业人才、返乡创业农民和毕业大学生参与、领办农民合作经济组织。六是完善民主决策制度,确保信息畅通。
4.1.2提高管理人员的素质。选好发起人、带头人是发展农民合作组织的关键。管理人员应加强对管理知识的学习,真正成为一个懂技术、会管理、热心服务农民的带头人。
4.2政府相关部门应对合作经济组织的发展创造良好的外部环境。
4.2.1政策支持是规范农民合作经济组织健康发展的有效支撑。一是继续完善税收优惠政策。政府部门应进一步制定和完善扶持合作经济组织的税收减免优惠政策,减少税基,减轻增值税、营业税、所得税等税收负担。对合作经济组织在农业生产、销售产品以及开展的业务所取得的收入分别明确所得税、增值税和营业税的免征范围。二是完善信贷政策,帮助合作组织解决资金困难。各级金融机构可以根据合作组织的资信状况、信用程度、自有资金规模、销售业绩等的偿债能力确定合理的贷款额度,给予利率上的优惠;三是工商、民政部门在合作经济组织登记上给于配合,简化登记程序、进一步降低登记门槛,放宽注册资金标准等,为符合条件的农民合作组织提供周到的服务。四是相关职能部门完善用地、用电、农产品运输和市场监管等方面的政策。
4.2.2财政资助是规范农民合作经济组
织健康发展的保障。一是加大资金补贴力度。增加农民合作经济组织专项发展基金,安排一定数额的财政资金作为贷款贴息,低价供应合作经济组织生产资料,通过合作组织来落实农民直补、大型机械装备购买补贴。二是选择好投入的方向。在交通运输、品牌培育、标准化生产和质量安全检测体系、尤其对管理人员管理知识的培训等方面突出支持重点。
4.2.3加强《合作社法》的宣传、教育与培训是规范合作经济组织发展的前提。相关部门要加大对《合作社法》的宣传和贯彻力度,通过举办农民专业合作组织法人代表培训班,开辟宣传栏、发放宣传资料等方式,就《合作社法》中有关财政扶持、登记、财务管理、民主管理和监督约束机制等方面进行学习,帮助农民了解专业合作社的本质、对促进农村产业发展和提高农民收入的作用,以及维护好自身的权益,转变非成员农民对合作经济组织的消极态度,提高管理者对发展好、规范好合作组织的积极性,增强他们带领成员共闯市场、共同致富的责任心和热情。
4.2.4确立以农业行政主管部门为主的管理主体是规范合作组织发展的基础。政府要明确职能部门给予帮助、指导、协调,农民有困难能够找到明确的解决渠道。各职能部门加强协作,建立完整的专业合作经济组织档案,搞好统计汇总,掌握专业合作组织的登记、注册的数量、发展状况、各行的市场前景,搞好统筹,加强指导和服务;及时利用网络媒体平台宣传发布信息,做到市场、技术、信息、储运等资源共享和搭桥牵
线工作;打破地域界限,积极推进农民专业合作组织按行业类别、产品属性重组联合,以大带小,以强带弱,向专业化、集约化方向发展壮大。选择几个发展成熟的合作经济组织,推广、宣传他们的成绩、做法、经验。
4.2.5鼓励专业协会向专业合作社转变是规范合作经济组织发展的跳板。在积极宣传好《农民专业合作社登记管理条例》的基础上,按照《合作社法》和《登记管理条例》的有关规定,积极协调、引导、指导具有经营性质的各类协会向合作社转型,在工商部门进行变更登记或设立登记,领取营业执照,获得合作社法人资格,以真正的市场主体参与市场竞争。
参考文献:
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Abstract
This article uses the method of sample investigation, to carrying the adhoc survey on the
Yuanmou farmers’ specialized cooperative economy organization's basic situation, the operation condition as well as the function which displays in the rural economy, thus discovered the
questions exist in the farmer cooperative economy organization, pointed puts forward proposal to the standard peasant economy organization development, to explore an effective way of further standardizing the development of Yuanmou farmers’ specialized cooperative economic organization.作者简介:姜敏,女,1982年10月出生,云南农业大学经济管理学院2008级研究生,主要研究方向:企业管理。指导老师:蒋永宁副教授。联系电话:*** 邮箱: xiaomili1023@163.com通讯地址:云南农业大学经济管理学院71信箱邮编650201
第四篇:农民专业合作经济组织和产业化
文章标题:农民专业合作经济组织和产业化
今年以来,我委在石家庄市委农工委的正确指导下,立足于农业和农村经济发展实际,积极探索农民专业合作经济组织有效形式,加快推进农业产业化进程,在实践中积累了一些经验,取得了一定成绩,现将工作情况汇报如下:
一、发展情况
按照石市建设北方特色农业区规划和“一特三化”发展县域经济指导思想,立足传统优势和区域特色,围绕“三种、两养、一绿”六大特色产业,积极推进农业产业化经营,发展壮大农民专业合作经济组织,推动农业和农村经济发展。截止目前,共建成年销售收入在500万元以上的龙头企业14家,年销售收入在500万元以上的专业市场2个,农产品生产(加工)基地9个。各类协会、专业合作社等农民专业合作经济组织48个,注册登记的有32个,共辐射全市12个乡镇(街道)120个村的3.2万农户。全市各类农民专业合作经济组织年经营服务收入达1500多万元。西瓜种植协会被评为石家庄市十大农民专业合作经济组织之一。今年4月份,省委农工办领导来我市指导工作,对我市农民专业合作经济组织建设和农业产业化工作给予了充分肯定。
二、主要做法和措施
1、创新组织形式,增强农户联动能力。农业的出路在调整,农民的出路在组织。为此,我们多次召开会议研究农业产业化经营和农民专业合作经济组织问题,要求各级各部门把发展农民专业合作经济组织作为推进农业结构调整的一项重要工作摆上重要议事日程,提高认识,明确职责,促进发展。一是抓政策,扶持发展。制定下发了《关于加快发展农民专业合作经济组织的意见》,明确了农民专业合作经济组织的指导思想、发展目标和措施,并严禁各级部门不得借管理和其它名义向农民专业合作经济组织乱摊派、乱收费、乱集资。市里每年拿出部分资金用于农民专业合作经济组织运作和开展各项服务,并在税赋上给予优惠,在项目上给予扶持。二是抓典型,带动发展。我们有选择地扶持发展了龙头企业带动型、技术能人牵头型、专业服务组织牵头型、行业主管部门牵头型等4种类型农民专业合作经济组织,促进全市农民专业合作经济组织的发展。如:我市西瓜种植协会由西瓜大王冯秋须任会长,拥有会员1500多个,协会以产前物资供应、产中技术指导、产后市场销售等向会员提供全程、优质、低偿服务。并通过注册“新沙蜜”西瓜商标,印发宣传画吸引大批客商来新乐,从而形成了“协会找客商联系订单、瓜农按订单组织生产、销售后由协会统一结算”的客商 协会 瓜农的利益联结机制,解决了“一家一户不能销、外来客商不好购”的矛盾。今年以来,该协会共为瓜农提供种子、农药、化肥、塑料薄膜等计3500多吨,培训技术骨干200多人,举办西瓜技术培训班35次,销售优质西瓜10万多吨,经营额近160万元,获利120多万元。又如2002年5月,由市畜牧局牵头,成立了养猪协会,协会对会员实行“五统一分”服务,即:统一品种、统一防疫、统一饲养标准、统一销售、统一检疫;分户饲养,独立合算,受到广大会员的欢迎,但由于资金短缺,造成协会的作用不能充分发挥。为此,我们积极协调资金10万元,支持养猪协会开展业务经营,该协会抓住春节前肉源紧缺这一有利时机,与北京、太原、大同、天津等大中城市客商签订合同,统一组织会员销售,有效的解决了会员销售的难题,提高了效益。截止目前,养猪协会会员已发展到1700多个,猪存栏8万头,统一销售6万多头,销售额达3600万元,实现利税540多万元。在该协会带动下,全市养猪业发展迅速,今年上半年,全市猪出栏达35万头。三是抓机制,规范发展。为确保农民合作经济组织健康发展,我们针对农民素质较低,农民专业合作经济组织运作不规范的实际,我们按照“建章立制高起点,执行起来慢步走”的思路,制定了《新乐市农民专业协会示范章程》,明确了农民专业合作经济组织的性质、宗旨、组织形式等具体内容,并制定了相配套的规章制度,使农民专业合作经济组织发展有章可循。
2、培育龙头企业,增强辐射带动能力。为增强龙头企业的辐射带动能力,今年以来,我们按照“高位起步、多元投入、扶优扶强、制度创新”的思路,进一步加大了龙头企业建设力度。一是高枝嫁接,育龙头。即借助大城市、大公司、大商家的名牌、技术、资金、人才及市场优势,通过合作培育龙头企业。市食品公司破产后,被个人购买,由于资金技术等,企业一直不能正常生产,该企业通过与省农业厅合作,建立了河北省食用菌中心新乐基地,该基地拥有固定资产3900万元,千吨高、低温菌种储存库两座,制种车间9个,该企业今年又投资400万元,新上了食用菌出口加工车间,为带动食用菌产业发展,该企业采取“公司 农户”的产业化经营模式,以优惠价为菇农提供种子,免费技术指导,签订回收合同,对食用菌实行保护价收购,共签订合同近万份,涉及唐山、邢台、沧州、邯郸和石家庄各县市9000多农户,回收各类食用菌1800多
第五篇:农民专业合作经济组织工作总结
农民专业合作经济组织工作总结
农民专业合作经济组织在带领农民进入市场,发展农业产业化经营,提高农产品竞争力,促进农民增收,建设现代化农业等方面发挥了积极作用。××××现有各类农民专业合作社四家,现就我乡农民合作社发展情况总结如下:
××××党委、政府对我乡各农民专业合作社的成立和发展非常重视,具体做好了以下工作:一是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻《中华人民共和国农民专业合作社法》,通过多渠道形式对农民专业合作经济组织进行了广泛的宣传,澄清农民在思想上的模糊认识,扩大农民专业合作组织的社会影响。二是突出重点,做好了×××专业合作社的规范运行试点工作,帮助、指导×××专业合作社制订了章程,加强了成员大会、理事会、监事会“三会”制度建设,建立健全了×××专业合作社财务管理和会计核算制度,实行了社务公开和财务公开。三是构建良好的服务平台,为我乡各专业合作社提供科技服务,组织指导他们引进、推广新品种、新技术,实施农业标准化生产、采收、加工、分级、贮藏、运输和制定生产技术规程,支持我乡各专业合作社组织申报无公害基地、无公害产品、绿色食品和有机食品认证,引导他们树立品牌意识,提高农产品竞争力。四是加强人才扶持,为我乡各合作社提供科技咨询,集中组织他们进行了财务培训。五是提供市场信息服务,为我乡各专业合作社提供政策咨询,搜集市场供求信息、科技信息,搭建公共信息服务平台。
农民专业合作组织的发展工作政策性强、涉及面广,我乡各专业合作社在乡党委、政府的精心呵护下正健康茁壮成长,但是由于我乡农民专业合作经济组织起步晚、规模小,对农户的带动力不强,合作水平不高,以及我们在发展过程中对农民专业合作经济组织认识不足,重视不够等问题,存在有的合作社制度管理不规范,经营效益低下等问题,然而我们有充分理由相信,在各级领导的关心下,我乡农民专业合作经济组织的发展明天会更好。