安全监理工作交流

第一篇：安全监理工作交流

安全监理工作交流

第一部份

安全监理的依据

（一）法

律

（二）法

规

（三）规

章

（四）规范性文件

（五）标准规范

第二部份 施工安全监理工作内容

（一）建设工程安全监理概念

（二）主管部门（安检站）对监理单位安全工作检查主要内容

（三）建设工程施工各阶段安全监理工作内容

（四）项目监理机构安全监理台账 第三部份

施工安全监理工作检查要点

（一）人员

（二）监理内部资料

（三）安全施工专项方案报审

（四）文明安全施工专项费用报审

（五）安全设施、安全防护用品报审

（六）起重机械的安全管理资料

（七）安全监理工作制度

（八）安全监理资料的组卷

（九）施工现场安全

（十）文明施工

第一部份

安全监理的依据

一、法律，法规（行政法规、地方性法规），部门规章及规范性文件，地方政府规章及规范性文件，标准规范（含国家、行业、地方标准规范）。

1、法律：

由全国人大及其常委会制定，通常以国家主席令的形式向社会公布，具有国家强制力和普遍约束力。

2、法规

行政法规：由国务院制定，通常由总理签署国务院令发布。

地方性法规：由省、自治区、直辖市及较大的市（省、自治区政府所在地的市，经济特区所在地的市，经国务院批准的较大的市）的人大及其常委会制定，通常以地方人大公告的方式会公布。

3、规章

国务院部门规章：指国务院所属的部、委、局和具有行政管理职责的直属机构制定，通常以部位令的形式公布。

地方政府规章：由省、自治区、省政府所在地的市、经国务院批准的主要城市的政府制定，通常以地方人民政府令的形式发布。

4、行政规范性文件

各级政府及其所属部门和派出机关在其职权范围内，依据法律、法规和规章制定的具有普遍约束力的具体规定。

二、法律法规与规范性文件的效力层级

1、纵向效力层级：法律→法规→规章→规范性文件，效力从高到低，下级制定的条款不能与上级相抵触。

2、横向效力层级：在同一层级的法律规范中，特别规定与一般规定不一致的，应当适用特别规定。

3、时间序列效力层级：同一机关新规定的效力高于旧规定。

4、特殊情况处理原则：

（1）、法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大委员会裁决。

（2）、地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致，由制定机构裁决。

（3）、地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。

（4）、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。

三、与安全监理相关的法律，法规，规章，规范性文件和标准规范

（一）法

律

1、中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布，2002年11月1日施行）

2、中华人民共和国建筑法（1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号公布，1998年3月1日起施行）

3、中华人民共和国消防法（1998年4月29日中华人民共和国主席令第4号公布，1998年9月1日起施行；2008年10月28日修订，2009年5月1日起施行

（二）法

规

行政法规

1、建设工程安全生产管理条例（2003年11月24日国务院令第393号公布，2004年2月1 日起施行）

2、安全生产许可证条例（2004年1月13日国务院令第397号公布并施行）

3、生产安全事故报告和调查处理条例（2007年4月9日国务院令第493号公布，2007年6月1日起施行）

4、工伤保险条例（国务院令第375号令）

地方性法规

1、浙江省建筑业管理条例（1994年11月3日省人大常委会公告第23号公布并施行，2001年12月28日修正）

2、浙江省建设工程监理管理条例（1999年6月11日省人大常委会公告第12号公布，1999年10月 1日起施行，2001年11月2日修正）

3、浙江省安全生产条例（2006年7月28日省人大常委会公告第56号公布，2006年11月 1日起施行）

（三）规

章

1、建筑起重机械安全监督管理规定（2008年1月28日建设部令第166号发布，2008年6月1日起施行）

2、建筑施工企业安全生产许可证管理规定（2004年7月5日建设部令第128号发布并施行）

3、建筑工程施工许可管理办法（1999年10月15日建设部令第71号发布，1999 年12月1日起施行，2001年7月4日建设部令第91号修改发布并施行）

4、房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法（2004年2月3日建设部令第124号发布，2004年4月1日起施行）

5、实施工程建设强制性标准监督规定(2000年8月25日建设部令第81号发布并施行)

6、建设工程监理范围和规模标准规定（2001年1月17日建设部令第86号发布并施行）

7、宁波市城市建设档案管理规定（2002年9月4日宁波市人民政府令第102号发布，2002年10月10日起施行）

8、工程建设项目施工招标投标办法（2003年3月8日七部委令第30号发布，2003年5月1日起施行）

9、宁波市招标投标管理暂行办法（2004年1月6日宁波市人民政府令第117号发布，2004年2月10日起施行））

10、房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（2004年8月23日建设部令第134号发布并施行）

（四）规范性文件

1、《浙江省建筑施工安全标准化管理规定》的通知（浙建建[2012]54号，2012-9-1实施）

1、关于印发《宁波市建筑工程安全生产监理实施细则（试行）》的通知（甬建发[2009]50号）

2、关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知（建质[2008]91号）

3、转发住房和建设部《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的通知（甬建发[2009]298号）

4、建设部关于印发《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》的通知建市[2002]189号）

5、浙江省建设厅关于印发《浙江省建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则》的通知（浙建建[2008]94号）

6、关于印发《宁波市建筑起重机械备案登记实施细则(试行)》的通知（甬建发[2008]248号）

7、关于进一步加强建设工程担保管理的通知（甬建发[2009]302号）

8、建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定（建质[2007]255号）

9、关于印发《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》的通知（建质[2007]257号）

10、关于印发《建筑施工特种作业人员管理规定》的通知（建质[2008]75号）

11、关于印发《建筑起重机械备案登记办法》的通知（建质[2008]76号）

12、关于印发《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》的通知（建质[2008]121号）

13、关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质2009]87号）

14、关于进一步做好危险性较大的分部分项工程管理工作的若干意见（甬建发[2009]162号）

15、关于印发《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的通知（建质[2009]254号）

16、关于印发宁波市建设工程施工现场关键岗位人员管理暂行办法的通知（甬建发[2009]269号）

17、关于印发宁波市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包管理暂行办法的通知（甬建发[2009]270号）

18、建设部关于印发《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》的通知（建建[2000]211号）

19、关于颁布《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》的通知（建建[2000]230号）

20、关于印发《宁波市建设工程担保试行办法》的通知（市建市[2002]438号）

21、关于印发《宁波市工程建设施工阶段监理实施细则》（修订版）的通知（市建市[2002]463号）

22、关于印发《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》的通知（建质[2004]148号）

23、关于印发《宁波市建筑工程质量和安全稽查管理暂行办法》的通知（甬建质[2004]342号）

24、关于实施建筑业企业、工程监理企业及项目经理、项目总监信用评价的通知（甬建市[2005]21号）

25、关于加强监理从业人员岗位资格管理的通知（甬建市[2005]131号）

26、关于印发《宁波市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查技术与质量管理规定》的通知（甬建科[2005]189号）

27、关于严格实施建筑施工两项许可制度的通知（甬建质[2005]313号）

28、关于印发《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的通知（建质[2005]184号）

29、关于加强新建民用建筑工程执行建筑节能标准监督管理的通知（甬建科发[2006]71号）„„(354)

30、关于印发宁波市深基坑工程管理暂行规定的通知（甬建科发[2006]266号）

31、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市[2006]248号）

32、关于印发宁波市建设市场不良行为记录和公示办法的通知（甬建发[2007]201号）

33、转发省建设厅关于贯彻执行国家发改委建设部《建设工程监理与服务收费管理规定》

实施意见的通知（甬建发[2007]220号）

34、关于印发《工程监理企业资质管理规定实施意见》的通知（建市[2007]190号）

35、关于做好工程监理企业资质管理及相关工作的通知（建建发[2007]225号）

36、关于建设工程企业发生改制、重组、分立等情况资质核定有关问题的通知（建市[2007]229号）

37、关于印发宁波市建筑工程重点监督管理暂行办法通知（甬建发[2007]323号）

（五）标准规范

1、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

2、《建设工程施工现场消防安全技术规程》（GB50720-2011）

3、《施工升降机安全规程》GB10055-2007

4、《建筑基坑工程监测技术规范》GB50497-2009

5、《塔式起重机安全规程》GB5144-2006

6、《施工升降机》GB/T10054-2005

7、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005

8、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-2010

9、《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-2012

10、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2010

11、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011

12、《建筑施工现场环境和卫生标准》JGJ146-2004

13、《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160-2008

14、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008

15、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ166-2008

16、《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ180-2009

17、《建筑施工塔式起重机安装、拆卸安全技术规程》JGJ196-2010

18、《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ202-2010

19、《建筑施工升降机安装、拆卸安全技术规程》JGJ215-2010

20、《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程》JGJ231-2010

21、《建筑施工高处作业安全技术规程》（JGJ80-91）

22、《建筑桩基技术规范》（JGJ94-2008）

23、《建筑地基处理技术规程》（JGJ79-2002）

24、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ22-2001）

25、《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》（JGJ184-2009）第二部份 施工安全监理工作内容

一、建设工程安全监理概念

建设工程安全监理是由一个对建设实施阶段投入的资源和条件的安全监督管理,是一个对建设工程实施阶段全过程及各个环节安全生产进行的系统监督管理过程。安全监理的范围主要是对施工总承包单位与分包单位履行安全管理责任方面的行为以及在工程安全设施投入方面进行监督管理，也包括监理单位自身的安全监理行为本身。

二、主管部门（安检站）对监理单位安全工作检查主要内容

依据建质[2005]184号《建筑工程安全生产监督管理工作导则》第5章5.1条，建设行政主管部门对工程监理单位安全生产监督检查的主要内容是：

1、将安全生产管理内容纳入监理规划的情况，以及在监理规划和中型以上工程的监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况。

2、审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。

3、审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。

4、审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。

5、审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。

6、复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。

7、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。

8、定期巡视检查危险性较大工程作业情况。

9、下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况；整改结果复查情况；向建设单位报告督促施工单位整改情况；向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。

10、其他有关事项。

三、建设工程施工各阶段安全监理工作内容

（一）、合同签订阶段

注意安全监理条款的审核。(二)、项目安全监理的准备工作

1、组建项目监理机构（统筹配置安全监理人员）

2、熟悉项目特资料、项目建设条件、有关施工承包单位资料

3、有关建设工程安全监理法规、规范标准分析识别、评价项目施工危险源

4、编制项目监理规划（含安全监理规划）

5、编制安全监理实施细则（应单独编制）

6、配备安全监理的检测工具和有关安全管理资料文本

（三）、施工准备阶段安全监理

1、协助建设单位签订安全协议书

2、督促建立健全施工现场安全保证体系

3、审查施工组织设计的安全内容和专项施工方案

4、审查分包单位安全资质

5、审查特种作业人员资格

（四）、施工过程安全监理

1、督促做好安全（技术）交底工作

2、危险源施工的现场巡视监督

3、施工安全隐患的及时处理

4、施工安全设施、施工机械验收核查

5、组织参加现场安全检查或安全会议

6、配合安全事故调查、分析安全事故原因

7、安全资料管理

四、项目监理机构安全监理台账

（一）项目安全监理体系管理资料

1、项目委托安全监理合同（协议书）

2、安全监理人员名册、岗位职责

3、安全监理人员培训证书、岗位证书

4、安全监理工作制度（二）安全监理工作资源资料

1、现行安全监理相关法规及支持性文件

2、现行有关工程建设安全技术标准规范

3、现场配置的安全检测仪器工具清单

4、上级公司有关安全监理工作的政策性文件

（三）项目安全监理策划文件资料

1、项目安全监理方案、规划（含危险源清单）

2、安全监理实施细则

（四）项目安全监理工作记录资料

1、安全技术措施和专项施工方案审批表

2、分包单位、特种作业人员安全资格审批表

3、安全技术交底检查表

4、安全监理巡视旁站记录表

5、安全监理工程师通知单

6、安全监理整改复查记录

7、安全监理日记

8、安全监理暂停施工令

9、安全监理复工通知单

10、施工机械、施工安全设施验收核查表

11、项目安全监理工作总结

（五）安全监理会议记录、往来函件

1、项目安全监理会议记录

2、项目安全监理工作报告

3、项目施工现场安全检查记录

4、有关各方往来函件

5、安全监督部门下发的整改通知单、处罚单

6、安全事故分析处理资料

（六）项目安全监理外部资料

1、建设单位施工安全协议书

2、施工项目经理部安全管理人员名册及安全资格证书

3、分包单位、安全资格、特种作业人员上岗证

4、安全技术措施、专项施工方案、应急救援方案

5、重大危险源安全技术交底记录

6、施工现场动火许可资料等

第三部份

施工安全监理工作检查要点

一、人员

1、安全监理人员

２、施工安全管理人员

１、安全监理人员

岗位资格证书、安全考核证书。

项目监理部的所有人员均要求持证上岗，每个项目监理部要求有不少于二人（总监必有）持有在有效期内的宁波市建筑工程安全生产监理人员考核合格证书。

２、施工单位资质及人员报审（安全）

a.施工总承包单位及相关分包单位有效期内的安全生产许可证

b.施工总承包单位和相关分包单位的安全责任生产协议书

c.施工总承包单位及相关分包单位的三类人员安全考核证书是否齐全且在有效期内。

d.企业主要负责人（A类）、项目负责人（B类）、和专职安全生产管理人员（C类）

e.有效期内的安全生产许可证

安全员

a.岗位证书、三类人员中的C类考核证书两者俱备。

b.人员数量必须满足建设部建质【2008】91号文件的要求 ：

1、1万平方米以下的工程不少于1人；

2、1万～5万平方米的工程不少于2人； 3、5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。

3、特种作业人员

建筑施工特种作业人员包括：

（一）建筑电工；

（二）建筑焊工（含焊接工、切割工）；

（三）建筑普通脚手架架子工；

（四）建筑附着升降脚手架架子工；

（五）建筑起重信号司索信号工(含指挥)；

（六）建筑塔式起重机司机；

（七）建筑施工升降机司机；

（八）建筑物料提升机司机；

（九）建筑塔式起重机安装拆卸工；

（十）建筑施工升降机安装拆卸工；

（十一）建筑物料提升机安装拆卸工；

（十二）高处作业吊篮安装拆卸工。

1、浙江省的特种作业人员不包括：高处作业吊篮操作工、建筑起重机械维修工、建筑起重机械检测工、桩工机械操作工、混凝土机械操作工和钢筋机械连接操作工等六种工种。

2、和建设部（建质[2008]75号文）相比，浙江省增加了建筑焊工。

3.根据国家安监总局相关规定：挖掘机、装载机、铲运机、翻斗车、推土机、压路机、滩铺机等，不再进行监督检验和定期检验，原已注册的作注销处理，相关特种作业人员证书不再复证。

4.《资格证书》有效期两年。

5、省外建筑施工企业在宁波市从事施工活动的，其特种作业人员应持有企业所在省（区、市）各级建设行政主管部门(或宁波市)颁发的《资格证书》。但持有省外《资格证书》的特种作业人员，不得以市内企业的名义在市内从事特种作业。

6.持有其他部门下发的相应工种特种作业人员操作证的人员，证书在有效期内的可持原操作证和市建委培训中心出具的安全操作技能、安全理论考核报名证明（有效期为三个月）上岗作业；证书过期的可凭原操作证和市建委培训中心《安全操作技能考核合格证明》、安全技术理论考核准考证（有效期为两个月）上岗作业。

二、监理内部资料

（一）、监理规划和监理细则（安全）

1.监理规划中必须有安全文明施工监理工作内容，也可单独编制项目安全监理规划。

2.监理规划应当针对项目的实际情况，明确安全监理的工作范围、目标、内容、方法、程序和制度措施，以及监理人员配备计划和职责等。

3.对中型及以上项目和含有《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定的危险性较大分部分项工程的项目，应当编制安全监理实施细则，明确安全监理的具体措施、控制要点以及对施工企业安全技术措施落实情况的检查方案。

需单独编制监理细则的工程范围：

人工井桩开挖、管道土方人工开挖、建筑起重机械装拆、大型结构或设备吊装、悬挑或附着升降式脚手架搭拆开挖深度超过4ｍ的基坑(槽)，或深度未超过4m但地质情况和周围环境较复杂的基坑(槽)；高度超过8m、跨度超过18m、施工总荷载大于10KN/m2或集中线荷载大15 KN/m的模板支撑系统；岩质边坡超过30ｍ，土质边坡超过15m的边坡工程；地下暗挖工程；土石方爆破工程；其他施工工艺复杂、危险性较大的工程。规划和细则的编审程序是否完备。

（二）安全旁站监理

旁站监理方案中是否包括了安全旁站内容，是否有针对性，旁站记录是否真实、完整。须旁站监理的工程范围：

1．建筑起重机械基础工程和装拆工程（顶升、降节）；

2．大型结构或设备吊装工程；

3．土石方爆破工程；

4．附着升降脚手架装拆工程和升降工程；

5．法律法规规定的其他工程。

三、安全施工专项方案报审

（一）安全施工方案的相关范围：

除按规定编制施工组织设计外，在施工前应当单独编制安全专项施工方案的分部分项工程：

1、打桩工程；

2、基坑支护与降水工程；基坑工程施工监测方案

3、土方开挖工程（深度超过2米）；地下室专项施工方案；

4、模板工程（应包括支拆模）；

5、起重吊装工程（装配式结构及大型构件吊装）；

6、脚手架工程（包括吊篮脚手架、卸料平台）；

7、临时施工用电工程 ；现场外电防护工程

8、起重机械设备和其他大型施工机械（打桩机等）安装和拆除工程（应包括塔吊、物料提升机、外用电梯等）；

9、拆除、爆破工程；

10、临时性建（构）筑物；

11、安全文明施工、应急救援预案 其他危险性较大的工程（1）建筑幕墙安装工程；（2）预应力结构张拉工程；（3）钢结构及网架工程；（4）索膜结构安装工程；（5）地下暗挖、隧道、顶管施工及水下作业工程；（6）水上桩基工程；（7）人工挖扩孔桩工程；

（8）采用新技术、新工艺、新材料，新设备可能影响工程质量和施工安全，尚无技术标准的分部分项工程。

12、建设单位项目技术负责人或监理单位总监理工程师认为应当编制专项施工方案的。

（二）须组织专家论证的范围

1、深基坑工程

（1）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

（2）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

2、模板工程及支撑体系

（1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（2）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。

（3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。

3、起重吊装及安装拆卸工程

（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。（2）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。

4、脚手架工程

（1）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

（2）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程（3）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程

5、拆除、爆破工程(不包括基坑的环梁拆除)（1）采用爆破拆除的工程。

（2）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

（3）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。（4）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。

6、其它（1）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程

（2）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。

（3）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。（4）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。

（5）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

（三）安全施工专项方案的编审要求

1、实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

2、专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，并由施工单位技术负责人和项目总监理工程师签字批准方可组织实施。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人（外地施工单位的处理方式）及相关专业承包单位技术负责人签字。

3、对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，还应报建设单位项目负责人签字批准。专项施工方案经论证后需做重大修改的，施工单位应按照论证报告修改，并应重新组织专家进行论证。

4、监理单位对安全专项施工方案的审核内容

5、监理单位必须对施工专项方案实施二级审批制度

四、文明安全施工专项费用报审

建筑工程安全防护、文明施工措施费用是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境等所需的费用 具体包括下列内容：

（一）脚手架安全网设施

（二）三宝、四口、五临边防护措施

（三）施工机械安全措施

（四）电气保护、安全照明设施

（五）消防安全措施

（六）基坑支护及地下室防护措施

（七）现场环境美化

（八）现场生活卫生设施

（九）环境保护设施

（十）安全教育培训及安全宣传标语横幅等费用

（十一）应急和保健措施

（十二）安全检测及专家论证费

（十三）其他：施工现场远程视频监控系统及其他与安全生产直接相关的支出。

五、安全设施、安全防护用品报审

1、安全网、安全带、安全帽生产厂家必须取得生产许可证特种劳动防护用品安全标志（LA标志），并提供相应的检测报告，其中安全网必须为阻燃型产品，安全网上应有明显的阻燃性能标识。

2、扣件生产厂家必须取得生产许可证，钢管、扣件使用前应按要求进行检验(按不同厂家、不同型号和规定的批量划分检验批次)。

3、配电箱、开关箱及其电气元件的生产厂家必须取得相应的“CCC”认证证书，进场的配电箱、开关箱除具备产品合格证外，相应电气元件的合格证也应齐全，电气元件生产厂家及规格型号应与《国家强制性产品认证（CCC）试验报告》内产品描述相一致。

4、装配式活动房必须具备出厂合格证、安装说明书，新安装的彩钢板活动房所用的彩钢板中的填充料的阻燃性能应符合有关要求(A级)，并应有相关的证明文件及检测报告

5、装配式活动房必须在使用单位组织临时建筑施工单位、生产或租赁等相关单位进行验收合格后，方可交付使用。

六、起重机械的安全管理资料

1、建筑起重机械备案登记包括产权备案（登记）、安装（拆卸）告知和使用登记。

2、安装单位应当将以下资料报送施工总承包单位、监理单位审核：（1）宁波市建筑起重机械安装（拆卸）告知表；（2）宁波市建筑起重机械产权备案（登记）证明；（3）安装单位资质证书、安全生产许可证副本；（4）安装单位拟派驻现场的特种作业人员证书；

（5）建筑起重机械安装（拆卸）工程专项施工方案；

（6）安装单位与使用单位签订的安装（拆卸）合同及安装单位与施工总承包单位签订的安全协议书；

（7）安装单位负责建筑起重机械安装（拆卸）工程现场专职安全生产管理人员、专业技术人员名单；

（8）建筑起重机械安装（拆卸）工程生产安全事故应急救援预案；（9）辅助建筑起重机械资料及其特种作业人员证书；（10）使用登记证明

（11）施工总承包单位、监理单位要求的其他资料。

3、监理单位审核要点：

（1）建筑起重机械租赁、安装（或顶升、降节、拆卸）合同必须有相关单位法定代表人或其委托人签字，并加盖法人单位公章。

（2）在建筑起重机械租赁合同中，使用、租赁单位必须明确列出租赁具体内容以及各自应承担的安全责任

（3）在建筑起重机械安装（或顶升、降节、拆卸）合同中，必须明确安装（或顶升、降节、拆卸）作业的具体内容以及使用、安装（或顶升、降节、拆卸）单位（以下简称“装拆单位”）各自应承担的安全责任。

（4）在建筑起重机械维护保养合同中，应明确由原安装（或顶升、降节、拆卸）合同中的专业承包单位负责建筑起重机械维护保养，并具体列出维护保养标准和维护保养单位的责任。

七、安全监理工作制度

（一）监理日记、监理月报

1、应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，每天不少于一次。监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全问题。总监理工程师应定期审阅并签署意见。

2、监理月报应包含安全监理内容，对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作做出评述，报建设单位。必要时，应当报工程所在地建设行政主管部门或建筑安全监督机构。

3、安全检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

（二）安全工作交底制度

1、专项施工方案实施前，项目经理和项目总监应当组织召开安全技术交底会，由方案编制人员或项目技术负责人对现场管理人员和作业人员进行安全技术交底，项目部专职安全管理人员、施工负责人、安全监理人员和建设单位项目负责人或技术负责人应当参加交底会。

2、有重大危险源的分部工程开始施工前，项目总监必须组织对本项目部的监理人员进行安全监理工作交底。

（三）安全检查及整改、验收

1、施工安全监理的工作方式可采用日常巡视检查、组织施工现场安全检查、组织施工现场安全会议、旁站跟踪监督、平行检验等工作方式

2、除定期安全检查活动外，还有危险源专项检查、季节性安全检查、节假日前后安全检查、防汛防台等专项检查

3、安全监理工作平行检测

4、项目总监理工程师每周应当与项目经理共同组织不少于一次的安全检查

5、发现各类违规施工和存在安全隐患的，应书面通知施工企业，督促其立即整改，并检查整改结果，签署复查意见

6、对于存在严重安全隐患的，应立即签发工程暂停令，要求施工企业停工整改，并同时报告建设单位，隐患消除后，应检查整改结果，签署复查或复工意见

八、安全监理资料的组卷

1、施工安全监理资料是建设工程施工项目监理资料的组成部分。

2、安全监理资料须单独组卷且内容真实、完整，且须及时汇总。

3、施工安全监理资料的资料目录可参考项目机构安全监理资料台账目录表。

九、施工现场安全

1、起重机械的驾驶、指挥、司索到位及人证相符情况

2、临时用电设施是否规范及定期检查记录

3、三宝四口五临边：安全网、洞口临边防护

4、承重架、脚手架：立杆、连墙件、构造措施

5、消防措施：是否按工程实施阶段配备了必要的消防设施（建筑物每层应配备灭火器等消防设施，30米以上的高层建筑还应随层做好消防水源管道）

6、警示标志：是否按规定在出入口、通道口等处设置了必要的警示标志

7、其他方面

十、文明施工

1、施工围挡：不低于1.8米，主要路段不低于2.5米

2、场地硬化：出入口、作业区、生活区、主干道，垃圾覆盖、固化、场地绿化

3、进出口道路及场地保洁：车辆冲洗装置及工地周边20米卫生工作

4、门卫制度：大门设置是否规范，有无值班及登记制度

5、生活区管理：宿舍门口挂牌、有无违规使用明火电器具，卫生许可证、健康证

6、材料堆放及标识牌：分类堆放、整齐有序、标识牌齐全、清晰

7、其他方面

第二篇：农机监理工作心得交流材料（精选）

农机监理工作心得交流材料

今年以来，我站以认真贯彻落实《农业机械监督管理条例》精神为主导思想，严格按照省、市有关文件要求，将提高农机“三率”及互保工作作为重点贯穿工作始终。截止四月底，我站办理拖拉机挂牌 幅，驾驶证 个，检验 台，办理互助险 份。现“三率”分别为 %、%、%，较去年提高 %、%、%。对比年初制定的目标任务略有不足，但是我们有信心在六月底完成挂牌任务4000以上，达到时间过半，任务过半。

在提高“三率”工作中，我站始终坚持上门服务为主，上路检查为辅，逐村逐户的去宣传，去做工作。以热情服务的心去转化农机手的意识。通过近年来工作，我站在进村入户方面总结出了以下几条经验：

各负其责、先易后难，寻找突破口。进村入户不能漫无目的，首先巡查组每进一个村子，与村干部取得联系，然后组员各负其责，一是村委会喇叭上宣传政策及法律法规；二是与村干部统计本村拖拉机拥有量、机型及机主姓名，取得第一手资料；三是通过村干部了解机手基本情况，找出几个接受新事物强的、经常在外，对于政策有所了解的、村里比较明事理的机手作为首先入户的突破口。基层群众普遍有一个观望状态（或者叫随大流），有 了一个两个，就有十个八个，而这些已办理挂牌办证的驾驶员，却又成了我们的“宣传牌”，为我们接下来的工作奠定了一定的基础。

放下身段、提供服务，寻找突破口。我们是人民的公仆，而不是高高在上的管理者，如果我们认为和这些农机手说不到一块、懒言少语、吆五喝六，那么再朴实的农民也会关上他们的心门，产生抵触情绪，何谈工作。但是，如果我们放下身段，和农闲时的机手在村口田边一边谈心、谝闲传，一边宣讲我们的优惠政策及办证挂牌的重要性和为农机手提供便民服务，服务有几种：首先，精简办事程序，将村里所有挂牌办证农机手资料收集全，统一办理好后发放给村干部，让农民少跑路，少花钱；其次，寻医求药的信息、致富的小窍门、谁家儿婚女嫁我知道城里哪的家电好些，我还有熟人、需要的农药化肥我下次路过时给你捎上等等力所能及的服务。跟农机手心贴近了，就找到了突破口。

以村干部为突破口。进村入户有村干部的大力支持和配合，工作效率那是非常显著的，村干部的优势在于一是对村民比较了解；二是在村里有一定的威信，可以将广大农机手集中起来，便于我们集中宣传和办理；三是群众对于村干部的话还是听的。怎样以村干部为突破口，主要有两种，一种是以对干部为表率来带动其他人，免费为村干部办理一套拖拉机手续，这样一来，广大机手会认为：“看，村干部都把手续办了”，农民的心就动摇了。再一种就是把我们巡查组在所上缴规费中提取的工作经费，以每 台若干元作为村干部补助，以利益来充分调动村干部的积极性，更好更快的完成我们的工作。虽然这样我们工作经费少了，但是巡查组抽检次也数少了，减轻了车耗和人员工作经费，而且节省了时间。

存在的问题

一是人员老化，巡查人力不足。23个在编人员中，有8人因接近退休年龄而内退，上班只有15人，且年龄均在40岁以上，作缺乏活力，战斗力不够强。

二是巡查车辆不足。按县上机构编制要求，乡镇按区域应设有四个巡查中队，但由于车辆不足，目前只有两个组巡查，巡查覆盖不大，农机“三率”提高较慢。

三是经费严重不足，今年来，由于县财政经济紧张，不但年初单位启动资金未划拨，人员工作经费也已取消，单位仅靠 元规费返还根本难以运转（市所收取 元，县财政调控30%为60元、外勤工作经费 元）

第三篇：监理工作安全

监理工作安全

工程监理单位和监理工程师应根据建设单位的委托，主要对所监理的建设工程中施工单位提供的施工组织设计和专项施工方案进行审查，对于所监理的永久性工程实体有关的施工安全管理措施进行检查，具体工作内容如下：

（一）施工准备阶段安全生产监理的主要工作

1、协助建设单位及时办理工程项目安全监督手续；

2、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否考核合格、是否按照规定配备专职安全生产管理人员；

3、审查施工单位的企业资质和安全生产许可证是否合格；

4、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员是否按主管部门规定经过专门的安全培训，是否已取得特种作业操作资格证书；

5、督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度，监理工作安全，工作总结《监理工作安全》。

（二）审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案以及工程项目应急救援抢险方案的主要内容：

1、安全管理和安全保证体系的组织机构，项目经理和专职安全管理人员安全资格培训持证上岗情况；

2、施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；

3、审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工技术方案是否符合安全强制性标准要求；

4、施工现场各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。

5、生产安全事故应急救援方案的制定情况，针对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控和应急方案；

6、施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。

对于施工单位所提交的施工组织设计或专项施工方案不符合工程建设的有关安全的强制性标准的，监理单位不得批准施工单位开工，应要求施工单位修改，并应将情况书面报告建设单位。

（三）施工过程中安全生产监理的主要工作。

1、监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；

2、对施工过程中的危险性较大工程作业等进行定期巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向建筑工程安全监督机构报告；

3、督促施工单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查；

4、复核施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续，并签署意见。未经监理人员签署认可的不得投入使用。

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第四篇：安全工作交流材料

***公司安全工作交流材料

各位领导、各位同行：

大家好！我是公司专职安全员，今天很高兴与大家一道交流企业安全管理方面工作，也谢谢大家多多教。

我公司现有职工615人，年产量超亿万吨，承担着**地区近80万人口的居民及公共服务用水，既为老城区的经济持续发展提供保障，也为新区建设提前打通供水大动脉。安全供水关乎国计民生，责任重大。公司近年安全生产形势非常平稳，自2006年至今连续8年，未发生一起死亡事故及重大安全责任事故，未发生大面积长时间设备事故性停水，2013年获得安全生产标准化三级达标企业称号，2014年获得市级安全生产先进单位称号。下面简谈一二：

一、领导重视，全面落实安全生产责任制。

一方面，公司每年及时调整公司安全生产领导小组，完善公司三级安全网络体系，并按要求配备公司专职安全管理人员。另一方面，全面落实安全生产责任制。近两年，公司决定将内部安全生产责任考核从生产经营考核中分离出来，进行专项考核和责任书签订（时间为每年7月1日至下6月31日）。在每个末，公司安全领导小组对上一基层单位安全生产目标责任书完成情况进行认真的检查、考核、奖励兑现，2014年公司发放考核安全奖34万元。同时对下要签订的责任书内容进行细致、全面的修订，做到安全工作也要与时俱进，易于执行和检查操作，避免流于形式。

二、加强日常监督管理，落实安全隐患排查治理。

1、实现监管，制度先行。不仅公司的安全生产制度、重点岗位操作规程、突发事件应急救援预案建立健全，并不断根据需要及时修订完善，同时要求各基层单位也分别制定了相应的安全生产制度和实施性的突发事件应急处臵预案，并做到每年至少进行一次演练。

2、安全意识提高，宣教是根本。公司及基层单位于初均制定职工安全培训计划，利用一切机会，如全国的 “安全月活动”、“消防日活动”、安全法宣等开展一系列形式多样、内容新颖的安全生产宣教活动，强化职工安全意识，弘扬公司安全文化，营造人人“关注安全、关爱生命”的良好氛围。

3、，预防和快速处理供水突发事件。

为确保供水安全，公司先后制定“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”及冬、夏季等安全生产方案，提前筹划安排和协调，最大限度地实现安全生产。同时，在突发事件发生时，公司按照供水突发事件应急预案启动流程启动应急预案，实现安全生产科、保科、物资供应、水质监测站、调度中心、客服中心、管网维护和销售公司等部门快速联动，及时处理供水安全隐患，确保了城市供水安全。

4、借“两化”平台，坚持推进安全隐患排查治理工作。公司以“湖北省安全生产标准化管理系统”为载体，制定安全隐患排查治理流程图，要求公司所属基层定期依照已报备的《供水企业隐患排查指南》组织安全隐患大排查（基层单位坚持每周至少一次，公司安全领导小组每月至少一次），对存在的隐患立即下达安全隐患整改通知单，限期整改，公司安全领导小组在收到基层整改反馈回复单后进行现场复查。在进行隐患排查工作中，并督促隐患的整改，目前该项工作已常态化。截止目前公司在两化平台上报隐患101条，其中整改完成91条，10条在整改中，完全将安全隐患消除在萌芽状态中。

公司安全领导小组每月组织一次安全专题会，总结分析生产经营中出现的安全问题，提出解决方案，会后迅速安排落实。日常积极配合安监部门的各类安全执法检查，对查出的隐患及时整改，通过内查外检，全面提高安全供水保障水平。

三、加大安全投入，提高安全供水保障。

公司坚持加大设备更新、技术改造，提高设备设施安全可靠性。在供水利润微薄的情况下每年投入数百万元对陈旧设备设施进行更新改造和隐患治理，在提高生产安全可靠性方面取得了显著成效。

总之，公司长期保持良好的安全生产状况与干群齐心协力分不开，也利益于市安监部门的正确监管和指导。我们公司将继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以“全面落实安全生产主体责任”为主线，加强风险预控管理，争取实现新安全生产目标任务，实现企业的长治久安。

黄石市自来水公司

二0一五年三月六日

第五篇：安全工作交流材料

由细节入手 强化安全基础工作

我公司是以生产服务为主营业务的单位，现有干部员工？人，锅炉？台。2011年我公司认真贯彻上级安全环保工作有关要求，积极落实部署本公司安全环保工作，通过严抓细管，实现了2011年安全、生产双丰收。安全工作只有起点没有终点，如何更好地了解公司可能面临的各种不利因素、认清存在的问题、潜在风险，掌握行业中事故的发生规律，从而制定切实可行的措施，更加行之有效的开展安全工作，立足行业特点抓安全、保安全，实现全年安全环保业绩指标是摆在我们面前的主要问题。下面我就自身对安全环保工作的体会和思路与大家一同进行交流分享。

一、牢固树立安全是企业核心价值观理念，进一步落实全员责任

1、难在责任落实，关键在领导重视。我公司深入宣传贯彻“有感领导”、“直线责任”和“属地管理”，始终把发挥“有感领导”作用作为安全文化建设最直接、最根本的推动力。通过领导干部制订个人安全行动计划，会前进行安全经验分享，到基层承包点进行安全监督活动等一系列实实在在的工作方式，让员工真正看到、听到和感受到领导在关心员工的安全，在高标准践行安全，使员工真正感知到HSE工作的重要性，感悟到自身做好HSE工作的必要性，进而形成良好的安全环保氛围。通过领导班子的带头作用，积极落实直线责任，形成从上到下，一级管一级，从下到上，一级保一级，人人有责任，领导总负责的安全保障体系。真正做到谁管理、谁负责；谁组织、谁负责。同时按照岗位职责和作业区域划分，明确基层属地管理职责，加强对属地区域作业活动、设备设施以及相关人员的安全管理，做到管理过程不空位，不越位，不缺位。

2、认真贯彻执行《九项原则》及《六大禁令》。《九项原则》及《六大禁令》就是落实各方面责任，规范生产经营各环节安全环保管理行为的一把尺子，作为健全完善安全环保管理制度，推动企业安全环保管理持续改进的一面镜子，我们将加大贯彻宣传、教育落实力度，促使各级管理人员、岗位员工入脑、入心、入行。

二、加强过程控制，抓好重点领域、要害部位的监督检查

1、加强过程控制，做好现场监督检查。我们针对行业特点，加强启停炉的管理，尤其注重燃料转换时的风险分析，操作规程的执行，工艺的连接检查、解冻堵的管理。隐患不除，安全不保，我们结合“安全生产大讨论，全员风险大排查” 活动和针对季节特点开展监督检查，建立隐患排查、治理、分级监管机制，使隐患排查治理工作由阶段性集中开展，转入到制度化、经常化、规范化轨道。我们要求安全、技术、生产协调人员以生产施工现场为重点，突出设备设施完整性、作业许可、运行控制、应急管理及岗位员工操作行为的检查，及时跟踪验证隐患和问题的整改情况，每月通报的隐患问题同时在例会上进行分析并以此有针对性的开展自检自查和安全教育培训，使安全工作得到持续改进。

2、加强动态施工作业的风险控制。严格执行承包商管理制度，动态施工作业队伍（承包商）进入施工现场前，组织进行安全技术和生产装置危险因素交底工作，办理相关作业票许可，让承包商了解项目安全环保方面的要求。同时要求承包商提交施工方案和相应的安全技术措施、作业计划书以及事故应急救援等措施，确保施工队伍充分了解施工过程的危险因素，各级人员做好施工过程中的安全监督，确保施工安全。

3、加强应急管理工作。针对注汽生产特点制定操作性强、切实可行的应急方案，做好应急器材物资准备并按期进行检查，公司按年初计划开展应急技能知识宣传教育，加强应急人员演练培训，人员变更后及时调整应急通讯联系方式并保证畅通，确保各项应急工作充分高效有序完备。

4、加强特种设备安全管理。认真贯彻实施《特种设备安全监察条例》，公司按计划对锅炉进行检测并健全特种设备安全技术档案，做好相应记录，同时加强锅炉的维护、保养、监察和监控，确保特种设备的本质安全。公司对注汽锅炉安全附件按期进行校验，保证定检率、完好率。

三、以教育为本，提升全员的安全环保意识和能力

1、意识决定行动，通过领导干部会议宣讲，基层干部在日常工作宣传，教育员工增强安全知识、树立法制观念，强化安全意识，履行安全义务，落实安全责任。让员工了解、掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，正确佩戴和使用劳动防护用品，实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变。

2、严格执行教育培训计划，力求实效。根据公司的要求做HSE矩阵培训，做好全年HSE培训计划，根据计划阶段性的开展教育培训，在培训中做好需求和实施，并不断完善和提高。

3、提升HSE培训理念。在安全教育形式上体现一个“活”字。在日常的安全宣教过程中，充分利用会议、板报等手段，营造浓厚的“关心安全、关爱生命”氛围，把“安全第一”的思想真正灌输到干部员工心中，让员工牢固树立“责任有我，我必负责，安全有我，我必安全”的思想观念。

四、积极推进标准化班站建设，缩小差距，全面提升现场管理 标准化管理是一种有目的、有目标的管理过程。标准化建设即是管理能力的一种体现也是评优争先的基础，为使公司基层从安全管理、规范建设、站容站貌整体得到提升，公司于？年树立了？个标准化示范站，结果证明通过对标准化站的打造，公司内部队与队之间营造出“学标杆、赶标杆、超标杆”的浓厚氛围，同时各队发挥各自优势，在标准化建设的时候挖掘各自的闪光点，以点带面，通过标准化建设的拉动力、创造力和协作力带动公司整体安全管理工作的提升。

面对当前新形势、新任务、新要求，我们会进一步深入落实上级公司、各项安排部署，坚持以“推进管理体系有效运行，全面加强安全环保基础管理”这条主线为引领，充分认识安全环保工作的长期性和艰巨性，坚持安全发展、清洁发展，牢记责任，以更新的姿态、更务实的作风、更有力的措施，夯实基础，常抓不懈，坚决实现年初制定的安全环保各项任务目标。