第一篇:那诺乡2008年度行政效能建设总结
那诺乡2008年度行政效能建设总结
为认真贯彻落实《元江县人民政府关于进一步加强行政效能建设的意见》精神,进一步转变机关工作作风,优化行政服务环境,提升服务水平和质量,结合我乡机关工作实际,现将我乡开展行政效能建设工作情况作如下汇报。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照乡机关行政效能建设领导小组的部署和要求,在乡效能办的具体指导下,立足全乡机关实际,针对存在的薄弱环节,在抓督查、抓落实、抓深化、抓特色、抓实效上下功夫,加大建设力度,努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制,使机关干部在改革创新上有新的突破,在服务质量、办事效率和人民群众满意度上有新的提高。
二、主要工作
(一)强化组织领导,明确效能建设工作职责
机关效能建设是一项影响深远的系统工程。为确保机关效能建设工作扎实深入开展,我乡建立了“党委统一领导,管理部门组织协调、纪检监察监督检查、各部门各负其责,群众积极参与”的机关效能建设领导机制和工作机制。乡人民政府乡长任效能建设领导小组组长,分管副乡长任副组长,负责对全乡机关效能建设的领导。
2.通过召开政风行风监督员座谈会、发放机关效能建设征求意见表等形式,向基层单位和社会群众征求机关效能建设意见、建议,主动接受社会各界的监督,虚心听取和采纳合理化意见和建议。
(四)规范政务公开工作,增强行政透明度。
1.依法实行政务公开,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。为群众提供公开、透明、高效的服务。及时调整、更新《政务公开目录》并做到真实有效。
2.完善行政许可、审批事项、服务事项的受理、承办、回复的环节,严格按照限时办结制、服务承诺制、否定报备制、一次性告知等相关制度要求,做好全程代办服务各项工作。做好行政许可、审批事项相关材料的整理归档工作,迎接县机关效能建设领导小组办公室效能回访和效能跟踪检查。
4.加强信访工作,认真对待群众投诉,本着“有诉必理、有理必果”的原则,做到“件件有回音、事事有着落”,提高投诉件的办理时效和质量。充分发挥投诉箱和投诉电话的作用,及时、公正地予以处理,努力为群众排忧解难。
(五)着力抓好服务,切实改进机关作风。
1.坚持依法行政,认真执行党和国家的方针政策,狠抓县委、县政府重大决策部署和政策法规措施的落实,确保政令畅通,提
第二篇:那诺乡行政执法责任制
那诺乡行政执法责任制
行政执法责任制是关于行政机关的法定职责及其法律责任与追究的法律制度的总称。它依法明确责任、落实责任,实施执法过程自律、约束、监督、评议、追究,使权力的行使、义务的履行、责任的承担、利益的享受在法律制度的基础上统一起来。
一、行政执法责任制是一种行政责任制度
行政执法责任制从行使上看是一种工作制度,但从内容和实质上看,是一种责任制度,它以行政法律责任制度来促使和保证法定职责的落实。按照依法行政的理论要求,行政机关的职权必须基于法律的授予;行政职权的行使必须具有法律依据,符合法律要旨,遵守法定程序;职权与职责统一,行政机关必须依法行使职权、履行职责,否则就要承担法律责任。行政执法责任制的核心是“责任”,无责任便无责任制。建立行政执法责任制,有助于以制度形式将散见于法律、法规、规章中的行政执法责任制集中化、明晰化,并具体地与行政执法主体挂钩,将责任落实到具体的行政执法机关、行政执法岗位和人员,做到权责统一、责任明晰、各守其岗、各尽其责,既不越权,又不失职,提高行政执法水平。
(一)行政执法责任制是一种行政监督制度
行政执法责任制归根结底是一种对行政执法行为进行监督的制度,这种监督是多角度、多层次的,既有行政机关内部的监
督,又有来自行政 执法机关的上级行政机关的层级监督,还有来自立法机关的监督和来自一般群众及媒体的舆论监督。要有效实现这种监督,就必须建立相关的制度来保障,如在行政执法机关内部建立行政执法公示制度、错案责任追究制度、执法责任评议考核制度、重大行政执法案件上报备案制度、亮证执法制度、执法资格制度、执法监督责任制度等制度。执法监督机制不健全、执法监督软弱无力,执法责任制就难以深化。
(二)行政执法责任制是一种行政激励制度
行政执法责任制的激励作用是显而易见的。在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中“完善行政执法责任制和评议考核制”的表述,将行政执法责任制和评议考核制结合起来,是有一定科学性的,可以认为:行政执法责任制就是“行政执法责任制和评议考核制”的统称。如果说责任追究制属于“消极性”的保障机制,那么评议考核制则是“积极性”的保障机制。责任追究出压力,压力变动力,责任追究使行政执法机关及其工作人员 亲身感受到了紧迫感和危机感,从而打消了侥幸观望态度,改变了消极被动状态,纠正了随意执法的不良习惯。
二、落实行政执法责任制在防治腐败方面的意义
建立结构合理,配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益,在一定程度上表明了落实行政执法
责任制,可以有效制约权力、监督权力,从而达到从源头上防治腐败的目的。
三、实施相对集中行政处罚权的行政机关,应如何建立、健全行政执法责任制
为切实解决行政管理领域中存在的职责交叉、多头执法、重复处罚、效率低下、执法扰民、行政执法机构膨胀等问题,依照行政处罚法的规定,各地相继成立城市管理行政执法局开展相对集中行政处罚权工作。集中行使行政处罚权的行政机关履行原由多个部门行使的职权,权力大,责任重,因此,更应及时建立、健全行政执法责任制,从规范行政处罚行为入手,防患腐败于未然。
四、强化执法内外监督制约,实行全方位综合监督
一是加强监督检查,把好法理审定关。加强对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职责等方面的监督检查,防止执法不公、贪赃枉法行为的发生;加强执法调研、执法检查,开展案件检查工作,严格把好执法文书填写制发关、执法程序关、适用法律关、证据收集保存关、案件资料整理归档关,使每一宗行政处罚案件都能做到违法事实清楚、证据充分、适用法律正确、执法程序合法,能够经得起法律的考验和时间的检验。
二是建立纪律监督、法律监督、舆论监督、民主监督等各种有机结合的监督机制,保证执法责任制的贯彻实施。
主要是加大对违法案件的监督力度,对行政执法中明显的执法违法的过错,要跟踪监督,直到纠正为止;重视群众来信来访工作,对群众反映的重要情况,冤假错案,要及时、公正地进行处理;正确对待舆论监督,对违法乱纪的单位和人员要敢于公开曝光,接受社会监督;认真做好行政复议工作,积极推行政务公开,鼓励人民群众依法对政府及其工作人员进行监督,促进执法机关及其执法人员严格执法、文明执法、依法办事。
建立、健全行政执法责任制,严格依法行政,是行政体制改革的重要内容,也是最终打破旧的以“权力本位”为特征的行政管理体制的有效制度。只要实现“权力本位”向“责任本位”的转变,就不难从源头上有效防治腐败的产生。
那诺乡人民政府
2008年2月20日
第三篇:乡行政效能建设工作汇报
乡乡行政效能建设工作汇报
在县委、县政府和县纪委的领导下,以“三个代表”思想和中共中央十七届四中、五中全会以及省、市、县委全会精神为指导,按照全县党风廉政建设和行政效能建设工作的总体部署和要求,严格执行党风廉政建设、行政效能建设责任制,认真履行责任,狠抓落实,单位干部职工无违法违纪行为发生,各单位、各职能部门办事效能明显提高,较好地完成了全年工作任务。现将工作情况总结如下:
一、加强领导,认真落实党风廉政、行政效能责任制,积极开展“勤廉双优”工程和“创先争优”工作
我乡根据党风廉政建设责任制和行政效能工作及“创先争优”工作的总体要求,紧密结合单位实际及科学发展观活动,进一步加强了党风廉政建设、行政效能建设、“勤廉双优”及“创先争优”工作的领导,成立了以党委书记为组长、分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的相应领导小组。认真落实了党风廉政、行政效能建设责任制,把党风廉政、行政效能建设、“勤廉双优” 工程和“创先争优”工作纳入了重要议事日程,认真抓好督促落实,形成了人人肩上有担子,个个心里有压力的齐抓共管的工作局面。同时,主要领导定期、不定期检查廉政建设、行政效能建设进展情况、“勤廉双优”工程和“创先争优”工作,督促、检查、指导党风廉政建设、行政效能建设、“勤廉双优”和“创先争优”工作,针对存在的问题和不足提出整改意见,及时采取整改措施,有力地促进了党风廉政建设、行政
效能建设、“勤廉双优”和“创先争优”工作的进一步落实。
二、加强学习教育,提高思想素质,做到标本兼治
为保障党风廉政建设和行政效能建设工作的顺利开展,党风廉政建设领导小组、行政效能建设领导小组注重加强对机关干部的教育,始终把干部的思想教育放在第一位,认真组织学xxx省、市、县党风廉政建设和行政效能建设工作会议精神、认真学习研究党的十七大报告、《新党章》、中纪委在十七大中作的报告,继续加强对《社会主义荣辱观八荣八耻》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规的学习,从推动廉政文化建设入手,以学习《党章》、遵守《党章》、贯彻《党章》、维护《党章》为切入点,以强化党员干部的廉洁从政理念和提高全体干部廉政意识为目标,加强党风廉政教育,进一步提高干部明辨是非、拒腐防变的能力。通过学习和教育,提高了党员干部特别是领导干部遵纪守法,增强了党纪政纪观念和法制观念,提高了拒腐防变能力,着实解决了党员干部在党员廉政建设和工作作风方面存在的问题,切实转变了工作作风。班子成员定期召开一年一度的民主生活会,通过开展批评与自我批评,查找自身在生活作风、工作作风和学习作风等方面不足之处,时时为自己敲响反腐保廉的警钟。同时,抓好干部作风建设,结合工作实际,切实纠正损害群众利益的不正之风,要求大家做到执法行为规范,在抓项目建设、招商引资和抗震救灾及灾后重建等方面,无“吃、拿、卡、要”和“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资”等行为发生,从各个方面树立了行政管理部门的良好形象。
三、建立健全了规章制度,强化廉洁自律工作
我乡严格执行“四大纪律、八项要求”的工作规定,为巩固学习《党章》活动的成果,加强党风廉政建设工作,强化机关事务管理,重新修订完善了机关管理各项制度,建立和健全了《党风廉政建设制度》《机关管理制度》、《财务管理制度》等内部管理制度,在用权、管钱、管事、管人方面步入到程序化、规范化轨道上,从源头上根治腐败。乡政府针对在开展学习实践科学发展观活动中发现的问题,及时制定整改方案,积极进行整改,并迅速制定出台了服务承诺制、首问责任制、岗位责任制、政务公开制、行政过错责任追究制、绩效考核制、重点工程项目跟踪服务制和党员领导干部廉洁自律制等八项制度,并狠抓贯彻落实。各单位结合自身实际也建立健全了各项规章制度,初步形成了效能建设的长效机制。同时还根据县上要求,结合本乡实际,认真贯彻执行限时办结制和超时默认制等各项配套制度。民政办、计生办等部门还出台了办事工作流程和实施细则既规范了机关工作人员的行为,又为群众办事提供了便利,使党风廉政和行政效能建设取得了较好的效 呆。
四、加强信访工作,认真查处违纪违法案件
群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实。我乡就是长期坚持这一做事原
则,、高度重视群众信访工作,认真对待群众反映的热点难点问题。为了更好的做好这项工作,还专门制订了乡党政领导接访日制度,安排每周二、周三两日以接待来访群众,还专门成立了信访办公室,以
更加快捷的处理信访案件。
五、取得的成效
(一)党风廉政建设方面
1、强化自查自律意识,不借工作之便“吃、拿、卡、要”。
2、狠刹奢侈享乐,不铺张浪费,时刻保持艰苦奋斗、勤俭办事的优良作风。
3、没有用公款请客送礼和支付个人消费的情况发生。
4、按时向组织报告家庭重大事项,无借机敛财和利用权利谋取私利的现象发生。
5、严格执行领导干部廉洁自律“十不准”。
(二)行政效能建设方面
1、服务意识明显增强
各单位牢固树立了以人为本的理念,把工作重心从管理转移到服务上来,初步构建起了“亲民、利民、便民”的良好氛围。
2、政务公开明显推进
采取了多种形式强化政务公开,打造阳光政府。乡政府在显眼位置增辟了行政效能建设专栏,并开设了投诉信箱,并落实专人负责处理。为方便群众随时了解单位工作职责、办事程序等内容,信联社、兽医站等单位还专门绘制了工作流程示意图,中心校、卫生院对群众关心的教育收费、医药收费明细情况进行了张榜公示。
3、工作作风明显好转
通过机关效能建设活动,各单位、各部门干部的务实意识和责任
意识都得到了明显增强。由于今年我乡工程项目多,各项工程资金紧、任务重,如果没有很强的务实意识,很难保证工程的如期完工。为此,我们以效能建设为契机,给各包工程人员压任务、下目标,在保证工程如期完工的同时,也增强了机关干部的务实意识。为配合抓好效能建设,我们制定了《机关干部综合目标考核责任制》,将各项考核目标进行具体分解落实,机关干部如不按时完成布置的各项工作,考核就会被扣分。自从开展效能建设以来,机关干部坐在办公室里喝茶聊天的少了,下村服务的多了;村干部的埋怨声少了,竖起拇指赞扬的多了;群众上访的少了,机关干部下访的多了,乡村干部的责任意识大大增强,办事效率也大有提高。
总之,我乡在党风廉政建设和行政效能建设方面虽然取得了一定的成绩,但是距上级的要求还存在一定的差距,如个别村委的党廉建设和行政效能建设工作抓的不够实,对纪律教育学习不够重视,党廉知识宣传阵地不足,部分制度不够完善,对于这些问题,我们都将结合实际,加以整改和克服。
乡党委
2012年9月1日
第四篇:行政效能作风建设总结
2012且末分局提高行政效能、加强作风建设
总结
为进一步加强分局作风建设,树立良好的交通形象,形成严明的纪律和优良的作风,保证分局各项工作任务目标的实现,我分局在广泛征求意见、深入讨论的基础上,切实把加强行政效能和作风建设作为改进作风、提升效率的“基础工程”。
一、加强思想认识,理解行效、作风建设的意义
以“十二五”规划为指引,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,贯彻落实自治区党委、政府关于加强党风廉政和机关作风效能建设的有关精神。
分局全体党员、干部通过学习“党风廉政和行政效能、作风建设工作的电视电话会议”精神,充分认识到提高行政效能。加强作风建设的重要意义,增强责任感、使命感和紧迫感。
二、领导重视、精心部署和安排,从而促进行政效能建设工作的提高
1、建立专门的领导班子。通过分局党支部会议研究,确立相关人员组织行政效能、作风建设领导小组,以全面提升分局各方面工作效率和改善行政作风为重点,对机关行政效能及作风进行监督。
2、在风廉政和行政效能、作风建设工作中,坚持民主集中制,凡属重大事项,都经集体讨论决定,不搞“一言堂”。坚持经常召开领导碰头会议,随时通报工作情况,反映工作中存在的问题,安排部署下一步重点工作等。班子成员做到了相互通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了团结协作的和谐集体。
三、开展多项活动,创新载体结合党风廉政建设工作,加强行效、作风建设
1、组织民主讨论会,由全体干部职工进行监督。每月对机关干部职工“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行评比考核,并进行公示。认真征求群众意见,结合群众意见,切实转变工作作风,增强服务意识,提高工作效率,进一步建立健全科学有效的监督、激励机制,积极创建“学习型、服务型、创新型”机关。
2、开展“六查六看”活动:查思想观念,看是否存在因循守旧、不思进取的问题;查服务宗旨,看是否违背群众意愿、损害群众利益的问题;查中心意识,看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题;查工作作风,看是否存在作风涣散、效率低下的问题;查工作落实,看是否存在有令不行、有禁不止的问题;查廉洁自律,看是否存在自律不严、纪律松弛的问题。
四、认真查找问题,努力改进,提高自身
通过“六查六看”、谈心及每月民主评比等活动,导班子及全体干部职工认真总结原因,查找自身,在职能履行、工作效率、服务质量等方面存在的问题。
对于马上能整改的,立即整改;对于需要时间和过程才能解决的,限时解决;对于群众意见较大,单位自身难以解决的,提
请上级部门研究解决。
五、此次活动中的不足与改进之处
1、在民主评议机关行政效能的过程中,存在对评议内容理解不到位的情况。
2、自查与评议工作还需要增加方式的多样性和操作的便利性。
现阶段的行政效能和作风建设虽然还有一定的不足和需要改进之处,但总体学习教育活动抓出成效,干部职工对作风建设的重要性的认识大有提高,作风纪律整顿工作的要求和加强自我约束也有明显的成效。
同时,党风廉政建设、行政效能和作风建设要树立长期作战的思想,从自身抓起,防微杜渐,严格自律,维护党的形象,实现党的目标要求,使我分局党风廉政及行政效能建设工作迈上一个新台阶。
且末公路管理分局 二〇一二年九月五日
第五篇:安靖乡机关行政效能建设工作自查总结
安靖乡机关行政效能建设工作自查总结
为营造良好的政务环境、服务环境和法治环境,确保我乡优质高效地完成各项目标任务,顺利推动工业化、城镇化建设进程,切实解决机关作风“庸、懒、散”现象,我乡结合实际,抓住重点,扎实推动机关行政效能建设向纵深发展,各项工作有序开展。根据荥效能办发„2011‟3号文件精神,现将我乡机关行政效能建设工作自查情况汇报如下。
一、工作开展情况
(一)强化领导
效能建设是一项系统工程,也是一项长期的任务,我乡党委从一开始就十分重视机关行政效能建设工作,把它放在与业务工作同等重要的位置来抓。我乡成立了以党委书记为组长,党委副书记为副组长,党政、农业、林业、财政、国土、计生、民政等相关部门负责人为成员的乡机关行政效能建设工作领导小组,加强对机关行政效能建设工作的组织领导。
将机关行政效能建设纳入年终目标考核责任制,确定了行政“一把手”负总责、各相关职能部门负责人为第一责任人的工作目标责任制,严格考核,逗硬奖惩。并加强对建设工作的日常监督考核,由领导小组定期对各职能部门的行政效能建设进行打分考评,将考核结果作为年终评优晋级的依据。实行一票否决制,凡是发生重大的行政效能建设责任事故的部门及个人,一律取消评优晋级的资格。
(二)认真执行“三项制度”
结合政府部门职能实际,进一步规范职能职责,规范服务事项、工作流程和办事时限。促进了首问责任、限时办结、责任追究“三项制度”的落实。
在设置首问岗位,规范首问岗位职责的基础上,强化首问事项登记制、服务双岗制、去向留言制、一次性告知制等。督促各部门按照统一确定标准办理时限,对超时办结直接问责,及时督促指导相关部门进行处理。
深化行政效能监察工作,加强对政务服务重点环节、重点问题的监察力度,继续强化行政效能问责工作,强化行政效能投诉处理办法和行政效能告诫办法的运用,对不履行或不正确履行职责,不作为、慢作为、乱作为的,严肃查处并追究相关领导和责任人员的责任。
(三)全力推进便民服务建设
1、健全工作机制,强化保障措施。乡政府制定了《乡便民服务中心建设实施方案》,对便民服务中心建设的目标任务、建设标准、运行机制等作了全面的安排部署。统一建设标准,规范建设内容。为保证乡便民服务中心和村级便民服务站的建设进度和质量,乡人民政府准备标准设置乡(村)便民服务中心(站)的名称、标识标牌、内部设施、进驻项目、窗口设置、党务政务公开栏。在全乡设立8个村级便民服务站。
2、优化职责,明确责任。我乡在加强乡便民服务中心建设的同时,进一步明确部门职责,规范进驻单位职能。按照县政府规定的进驻项目,将民政、司法、计生、劳动、家电下乡等与全乡经济社会发展、与群众生产生活密切联系部门全部纳入便民服务中心管理,统一办公,统一管理。
3、规范服务,优化职能。乡便民服务中心按照“职能整合、集中办公、一条龙服务”的原则,做好规划布局,抓紧建设,建立健全便民服务规章制度、岗位职责及目标管理考核机制,认真履行职责,精简、高效、准确办理有关事项,强化工作指导,督促检查到位,确保目标任务顺利完成。
(四)严肃工作纪律,确保工作落实
制定了学习制度、考勤制度、财经制度、小车管理制度等机关管理制度,加强制度执行情况考核力度。党务政务按时全部公开,职能理清明确,行政审批事项实行“两集中、两到位”,政务中心工作人员长期稳定,改进工作作风,密切联系群众,坚持群众路线,热情为民服务,问计于民、问需于民,一心一意谋发展,扑下身子抓发展,真正做到情为民系,权为民用,利为民谋,推动一方发展。
二、存在问题及下一步的工作(一)存在的问题
通过自查,我乡行政效能建设活动开展情况总体是良好的,效果也是显著的,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是围绕中心,服务大局的意识还不够强;二是在抓制度的贯彻落实上,力度还不够大;三是部门机关干部的业务素质与效能建设的要求还有一定的差距,还有待进一步加强。
(二)下一步我乡将着重抓好以下工作
1、进一步统一思想,加强领导。把抓好机关效能建设作为一项长期的重要任务来抓,把开展机关效能建设作为建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关的有效载体,作为加强我乡党风廉政建设和反腐败斗争工作的有效抓手,作为机关干部服务地方经济社会实现跨越式发展的必要举措。
2、狠抓机关干部素质教育,切实提高广大干部的业务素质和依法行政、恪守职责、服务群众、解决实际问题的本领和能力。领导干部要带好头、作出表率。乡党委中心组学习要坚持集中学习与自学相结合,以自学为主,开拓工作视野,做到真学、真懂、真用。
3、严格“三项制度”执行力度,设立意见箱,广泛征求群众意见建设,提高机关效率;加强与相关部门的沟通,加大对进驻站所的管理力度,杜绝形式主义、官僚主义。坚决处理办事拖拉、执行不力等“庸、懒、散”工作人员,提升窗口形象。