阳谷政府办公室关于印发

第一篇：阳谷政府办公室关于印发

阳谷县永久基本农田划定工作方案

按照《山东省政府办公厅关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》（鲁政办字〔2016〕31号）和山东省国土资源厅、农业厅《关于印发〈山东省永久基本农田划定工作方案〉的通知》（鲁国土资发〔2016〕2号）要求，为做好永久基本农田划定工作，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、阳谷县永久基本农田划定工作任务

按照现行县级土地利用总体规划确定的目标为底线，划定永久基本农田。首先将按照城镇由大到小，空间由近及远、耕地质量等别和地力等级由高到低的顺序，城市周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地、建成的高标准农田优先划为永久基本农田，以省下发图斑举证为重点，对不宜划入永久基本农田图斑，通过举证不划入永久基本农田，为中心城区经济社会发展提供必要的空间。

其次是城市周边以外的永久基本农田划定工作，要结合土地利用总体规划调整完善同步进行。永久性基本农田划定结束后落实基本农田地块，明确保护责任到户，建立规范统一保护标志，完善永久基本农田保护图、表、册等管理资料，建立基本农田数据库，全面完成永久基本农田划定任务。

二、工作依据

1、《土地管理法》

2、《山东省实施〈土地管理法〉办法》

3、《基本农田保护条例》

4、《国土资源部农业部关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发[2009]167号）

5、《国土资源部农业部关于加强和完善永久基本农田划定工作的通知》（国土资发[2010]218号）

6、国土资源部农业部《关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》（国土资发[2014]128号）

7、《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发[2014]18号）

8、《国土资源部办公厅关于加快开展基本农田数据库建设的通知》（国土资厅发[2013]38号）

9、《国土资源部办公厅关于明确基本农田数据库建设有关事项的函》（国土资厅函[2013]1078号）

10、《山东省国土资源厅关于开展基本农田数据库建设工作的通知》（鲁国土资字[2014]376号]）

11、《山东省人民政府办公厅关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》（鲁政办字[2016]31号）

12、《山东省国土资源厅农业厅关于印发〈山东省永久基本农田划定工作方案〉的通知》（鲁国土资发[2016]2号）

13、聊城市永久基本农田划定工作方案

三、基础资料

1、最新城市规划成果，包括文本、图件等相关材料，包括中心城区片区控制性详细规划。

2、县域国民经济发展和社会发展第十三个五年计划、产业空间布局规划、“一区一圈一带”相关发展规划。

3、县域农业、林业、交通、水利、园林、文教卫生、文物保护、电业等发展规划。

4、已有永久基本农田划定成果。按照基本农田数据库建设要求，前期基本农田保护图表册档案资料、基本农田保护责任书等已有资料。

5、土地利用现状调查成果。第二次土地调查结果、2014年度报部备案的土地利用变更调查成果，2015年度土地利用动态遥感监测成果及初步上报成果，包括图件资料和数据资料。

6、土地利用总体规划成果。经批准并报国土资源部备案的县、乡三级土地利用总体规划图、数据库、规划文本及说明；涉及基本农田核减、调整等有关成果和审批资料；涉及土地整治规划成果和高标准基本农田建设项目资料等。

7、耕地质量等别调查与评价等成果。最新的耕地质量等级更新图件、数据库及文本说明等成果。

8、县域耕地地力调查与质量评价成果。最新的县域耕地地力调查与质量评价的相关图件、数据库及文本说明等成果。

9、环境监测与评价成果，最新的县域环境监测与评价成果的相关图件、数据库及文本说明等成果。

10、其他相关资料。

四、永久基本农田划定工作程序和时间要求

按照《山东省永久基本农田划定工作方案》和聊城市永久基本农田划定工作方案要求，永久基本农田划定工作按照以下三个步骤进行：

（一）优先做好城市周边永久基本农田划定。对照省国土厅、农业厅下发的城市周边范围内的耕地图斑，按照允许建设区鼓励划、有条件建设区尽量划、限制建设区和禁止建设区应划尽划的原则，确定划入图斑和不能划入图斑。对不能划入的，按照“谁主张、谁举证”的原则，提供符合要求的举证材料，形成各县城市周边永久基本农田划定方案，经县政府审核后，以设区市为单位，报省国土厅和农业厅审核，提出改进和完善意见，经县修订完善后报省政府审定。我县务必在2016年5月15日前上报市级审核，市级成果于2016年5月底前上报，省国土厅、农业厅7月底完成审核报省政府审定。

（二）结合土地利用总体规划调整完善，做好全域内永久基本农田划定。城市周边永久基本农田划定方案经省政府审定后，方可开展土地利用总体规划调整完善工作，城市周边范围外的永久基本农田划定同土地利用总体规划调整完善工作一并进行，原则上按照规模从大城市到小城镇、空间上从城镇周边到农村的顺序，将优质耕地、已建成高标准农田优先划定为永久基本农田。坚决杜绝划远不划近、划劣不划优的现象。

（三）落地入库，落实保护责任。永久性基本农田划定后，实地落到地块，逐级签订基本农田保护责任书到承包户，设立基本农田保护标志牌，建立永久基本农田数据库，建立健全保护制度，对划定的永久基本农田实行特殊保护。要求2016年12月底前全面完成永久性基本农田划定工作，成果报国土资源部备案。

五、永久基本农田划定成果

（一）城市周边永久基本农田划成果。划定结束后，需要提交《城市周边永久基本农田划定核实举证数据说明》、《城市周边永久基本农田核实举证材料数据表》、《核实举证情况汇总表》、《城市周边永久基本农田划定情况汇总表》、《证明材料》和《城市周边永久基本农田划定矢量数据》。

（二）全域永久基本农田划定完成后最终成果。

1、永久基本农田划定方案、工作总结报告；

2、永久基本农田数据库；

3、永久基本农田表册；

4、永久基本农田图件：乡两级永久基本农田保护图，县级基本农田分布图；

5、其他成果：包括永久基本农田保护责任书、保护标志牌设立情况等材料。

六、保障措施

（一）成立组织，加强领导。县政府成立阳谷县永久基本农田划定工作领导小组和论证审核机构。一是成立以县长任组长，分管国土、农业的副县长任副组长，县国土局局长、农业局局长和县直有关部门主要负责人为成员，负责全县永久基本农田划定工作的组织领导。二是成立永久基本农田划

定论证审核机构，由县国土局局长、农业局局长任组长，县直有关部门、有关乡（镇、办事处）乡镇长任副组长，各相关部门熟悉业务有关科室科长和办事处、开发区管委有关部门工作人员为成员，采取集中人员、集中时间、集中办公方式，负责完成县本级中心城区周边永久基本农田划定举证和划定方案的论证审核工作。各乡级政府也要成立相应组织领导机构和论证审核机构，做好永久基本农田工作的组织协调、审核把关相关事宜。

（二）政府主导，上下协同。县人民政府是永久基本农田划定工作的责任主体，在县政府主导下，国土资源和农业主管部门负责组织实施，发改、规划、住建、环保、林业、交通、水利等相关部门通力合作，各负其责，形成工作合力，共同完成永久基本农田划定工作。县级积极主动与上级做好沟通，充分及时领会上级有关精神，指导好县乡两级永久基本农田的划定工作。

（三）做好宣传,营造氛围。充分利用报刊、电视等各种媒体，宣传好划定永久基本农田的意义，通过制作宣传牌、基本农田保护标志牌等，营造有利于永久基本农田划定工作的环境和氛围，争取群众对永久基本农田划定的工作的最大支持和配合，提高各级政府部门工作积极性，共同做好永久基本农田划定工作。

第二篇：关于印发政府办公室政务工作情况碰头会

关于印发政府办公室政务工作情况碰头会

制度（试行）的通知

各乡镇政府、市政府各部门：

为进一步完善市政府“1+1+1”日常政务工作方式，加强政务综合协调工作，提高政务服务质量和水平，建立市政府办公室政务工作情况碰头会制度（试行），现予印发。

二0一0年七月二十一日

市政府办公室政务工作情况碰头会制度

（试 行）

一、政务工作情况碰头会，是市政府办公室为进一步完善市政府“1+1+1”日常政务工作方式，加强政务综合协调工作，提高政务服务质量和水平，就市政府重大工作交流信息、沟通情况召集的例行会议。

二、政务工作情况碰头会由市政府办公室主任主持，或授权办公室班子成员轮流主持，一般每月召开一次，如遇特殊情况可随时召开。参加会议人员：市政府办公室主任、副主任、总值班室主任、督查室主任、政研室主任、法制办、文书科，各科室主要负责人。

三、政务工作情况碰头会的主要任务是：通报、传达市委、市政府当前主要工作安排及近期召开的重要工作会议精神；研究解决市政府办公室运转中有关问题，布置政务综合工作相关事项；汇总市政府阶段性工作进展情况、重点工作推进情况；其他需要在碰头会上研究讨论的事项。

四、政务工作情况碰头会力求简短高效。各业务科室负责人分别通报近期主抓的重要工作、重大突发性事件的处置情况、市政府重大工作的督办情况等，提出需要市政府关注的全局性重大问题的建议；总值班室、文书科、督查室分别就相关工作提出协同跟进意见。情况通报要求紧扣主题、突出重点，所提建议明确具体，同时提供简要书面材料。

五、政务工作情况碰头会的会务和材料汇总工作由总值班室负

责，会后迅速汇总《近期政务工作情况综合报告》。报告要求简明扼要，采取条文式写法，按轻重缓急排序。

六、《近期政务工作情况综合报告》报市政府主要领导同志，抄送相关副市长。

七、严格落实政务工作情况碰头会制度。各科室负责人会前要加强同分管领导或相关科室沟通，准确掌握情况。会议讨论通过的事项，由会议指定的责任人负责督办落实。会议要充分发挥统筹、协调、服务的职能作用，形成合力，促进市政府办公室各项工作高效有序运转。

第三篇：办公室相关业务培训(印发)

办公室负责的信访工作绩效考核 内容及相关业务辅导提纲

主讲人：……

共有八个方面：

一、考核内容（见表格第1项）：党委政府（部门）将信访工作纳入工作要点，纳入综合考核内容。领导班子会议研究信访工作每年2次以上，信访工作领导小组分析研究信访工作每年4次以上。

考核要点：

1、党委政府（部门）年初全年工作计划中有“信访工作”内容；

2、综合考核办法中信访工作占有一定的分值；

3、领导班子、信访工作领导小组研究信访工作要有会议纪要（研究的内容可以是：部署重点时期信访稳定工作，会办面上突出信访问题，通报分析阶段性信访形势，研究解决信访工作经费、考核奖惩等等内容。《会议纪要》样式可参照县政府《县长办公会议纪要》）。

二、考核内容（见表格第4项）：建立信访工作领导责任体系，党政主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，其他领导“一岗双责”；建立信访工作责任追究配套制度，做到“谁主管、谁负责”，“谁决策、谁负责”，落实责任追究制度，维护正常的信访秩序。

考核要点：

1、以文件形式层层明确党政主要领导、分管领导、其他领导信访工作责任，尤其是其他领导的“一岗双责”，要明确各位领导具体包案范围或包案内容（如镇领导班子可以明确包案的村、居；部门领导班子可以明确包案的下属企事业单位，也可以按问题性质确定包案领导，）。

2、责任追究配套制度以上级出台文件为准，如需追究相关人员信访工作责任的，相关单位要配合调查取证。

3、通知带人或到现场做工作不及时的扣相应分。时间要求一般为：发生来县上访的，…………；发生到市上访的，……；发生去省上访的，……以内；发生赴京上访的，……以内。特殊情况按信访局通知要求。如果发生群众上访不归的，必须由单位负责人带人看守管理，以防发生意外。

三、考核内容（见表格第6项）：信访人员配备与信访形势和任务相适应；信访工作所需经费予以保证；信访岗位津贴落实。

考核要点：

1、每个单位要明确1-2名信访干部；

2、信访经费划拨、信访科员津贴发放要有证明材料。

四、考核内容（见表格第7项）：做好信访宣传工作，在国家信访局《人民信访》、省信访局简报《信访情况》、刊物《江苏信访》及门户网站上累计发表信息稿件不少于1篇。

考核要点：查看信息稿件采用的杂志、网站或简报。

投稿的地址、信箱：《人民信访》（地址为北京市1706信箱，人民信访编辑部收，邮编100017）；《江苏信访》（邮箱为jsxfjzhc@126.com）;江苏省信访局门户网站邮箱为admin@jsxfj.gov.cn。

可投稿的栏目有：工作交流、创先争优、基层信访、积案化解、案例解析、业务拾零、信访笔谈、耕耘手记、人物风采、万花筒、简讯等。

稿费：被《人民信访》采用的，每篇……的稿酬；被《江苏信访》或江苏省信访局门户网站、《信访情况》采用的，每篇……稿酬。多个作者联合发表的，稿费平分。

五、考核内容（见表格第8项）：出台强化信访工作基层基础的具体实施意见，镇建立党政主要领导或分管领导为组长、各职能部门负责人为成员的信访工作领导小组。

考核要点：查阅出台的相关文件。目前12个镇、部分县直单位领导小组已成立，文件也报县信访局；还有极少数单位没有上报，请抓紧时间。

六、考核内容（见表格第9项、10项）：乡镇设立信访办公室，配备1名以上专职信访干部。村（社区）明确专兼职信访工作人员，有专门信访接待场所；镇机关各职能部门是信访事项办理部门，明确一名副职以上部门负责人为信访工作负责人。

目前12个镇信访科员均有组织部门下文明确，请各镇还要挂“信访办公室”的牌子。村级人员及机构设置、镇部门信访负责人按规定落实到位。

七、加分项目（见表格第26项）：信访工作制度创新。

信访工作创新包含的内容相当丰富，既包含机制、体制的创新，也包含方式、方法的创新。作为我们这一层面上，重点要放在方式、方法的创新上。

八、考核内容：人民建议征集。由市信访局考核。4月份，我局下发了《关于在全县开展人民建议征集工作的通知》。截止目前，共征集到各类人民建议45篇，整理上报市信访局20篇，其中有4篇被市征集办《人民建议摘报》采用。分别为：县政协办张能涛同志撰写的《大力开发低碳产业 转变经济发展方式》（第9期）、检察院彭斌同志撰写《关于预防村干部职务犯罪的建议》（第22期）、老子山镇撰写的《改善农村精神文明现状的建议》（第26期）、黄集镇郭兆勇同志撰写的《解决秸杆禁烧应先治本后治标》（第27期）。

今后，市信访局将每季度一小评，每年底一总评，评出季冠军、年冠军，并给予适当的物质奖励。希望每个单位每月要至少上报1条建议。此项工作年底进行考核。

人民建议的组成部分应该包括三个方面：提出问题，分析问题，解决问题，一般在800字以上。建议要符合实际、切实可行。

奖励：被市征集办采用的建议，每篇奖励 元。建议发送邮箱：

第四篇：常州市人民政府办公室关于印发2006政府新闻发布会工作计划的通知

常州市人民政府办公室关于印发2006政府新闻发布会工作计划的通知

（常政办发〔2006〕46号）

各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：

根据市委办、市府办《关于印发（关于建立新闻发布会制度的实施意见）的通知》（常办发〔2005〕16号）、《关于印发＜关于改进和加强突发事件新闻报道工作的实施办法＞的通知》（常办发〔2005〕17号）以及《关于完善政府新闻发布会制度的实施办法》（常办发〔2006〕17号）三个文件精神，市政府新闻办公室编制了2006政府及其有关职能部门新闻发布会计划表（见附件），为认真落实好今年的政府机关新闻发言工作，现就有关事项通知如下：

1．提高认识。政府新闻发布会制度，是政府及其职能部门通过新闻发布会的形式，对外通报、发布重要新闻信息或表达意见的工作制度。完善政府新闻发布会制度，是新时期加强党的执政能力建设的需要；是解决社会热点、难点问题，及时妥善处置突发事件，正确引导社会舆论，构建和谐社会的需要；是内聚人气、激扬民气、促进发展、树立形象的需要。建立权威、规范的政府新闻发布会制度，对于我市实施科学发展方略，落实率先发展举措，推进“两个率先”、富民强市目标，具有重要意义。

2．加强领导。各有关单位领导要高度重视新闻发言工作，要明确工作目标，细化工作责任，落实工作措施，认真组织好新闻发布工作。要按照市委、市政府《关于印发（关于建立新闻发布会制度的实施意见）的通知》（常办发〔2005〕l6号）的要求，落实专人负责此项工作，加强对新闻发布工作的整体策划，确保每一次新闻发布工作取得圆满成功。

3．精心准备。各有关单位在计划实施前，要精心准备，认真开展舆情分析，摸准情况，学习政策、研究答案；对群众关心的热点、难点问题要集体进行认真的研究，拿出答复意见，加强正面信息的发布，增强引导舆论的主动性。

4．加强沟通。市政府新闻办要加强与各实施单位的沟通联络，及时协调实施过程的困难；同时，对未列入计划但确需举行新闻发布会的部门和单位，帮助组织实施，加强业务指导。

常州市人民政府新闻办公室联系电话：0519-6601171。

附件：2006政府新闻发布会计划表

二○○六年五月二十三日

2006政府新闻发布会计划表

┌──┬────┬──────────────────────┬────┬──────┐│序号│发布单位│发布内容│发布时间│备注│├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 1 │ 统计局 │常州市2005年国民经济运行情况暨第一次全国经济│2月14日 │各季度经济运│││

│普查││ 行情况发布 ││││成果情况新闻发布会│││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 2 │ 市政府 │市区2006年道路交通建设情况新闻发布会│3月23日 ││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 3 │ 民政局 │2005年市区增加企业退休人员基本养老金工作情况│3月31日 ││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 4 │ 药监局 │“龙城千店无假药行动”新闻发布会│4月20日 ││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 5 │ 发改委 │168个重点项目推进情况新闻发布会│ 6月││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 6 │ 教育局 │招生政策情况新闻发布会│ 6月││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 7 │ 房管局 │物业管理工作新政策新闻发布会│ 6月││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 8 │ 科 协 │第三届科技论坛新闻发布会│ 5月││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 9 │ 卫生局 │实施“农民健康工程”有关新政新闻发布会│ 5月│各季度食品卫││││││生督查情况发││││││布│└──┴────┴──────────────────────┴────┴──────┘┌──┬────┬─────────────────────┬────┬───────┐│序号│发布单位│发布内容│发布时间│备注│├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 10 │ 药监局 │食品安全专项整治工作新闻发布会│ 5月││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 11 │ 环保局 │小康环境质量指标达标、清水工程、中心城区污│ 6月│││││染企业搬迁情况新闻发布会│││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 12 │ 城管局 │启动“数字城管”建设工作新闻发布会│ 6月││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 13 │ 科技局 │支持自主创新政策新闻发布会│ 6月││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 14 │ 市政府 │2006上半年常州市国民经济运行情况新闻发│ 7月│││││布会│││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 15 │ 发改委 │信用体系建设情况新闻发布会│ 7月││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 16 │ 建设局 │建设城市高架机动快速路系统暨常澄路、万福路│ 7月│││││、长江路改造建设情况新闻发布会│││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 17 │ 市法院 │市法院建立执行威慑机制暨执行工作成果新闻发│ 8月│││││布会│││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 18 │ 房管局 │全市落实私房政策新闻发布会│ 8月││├──┼────┼─────────────────────┼────┼─────

──┤│ 19 │ 城管局 │ 市区主要道路市容环境综合整治新闻发布会 │ 8月││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 20 │ 市政府 │ 卡通数码艺术周暨科技经贸洽谈会新闻发布会 │ 9月││└──┴────┴─────────────────────┴────┴───────┘┌──┬────┬──────────────────────┬─────┬────┐│序号│发布单位│发布内容│ 发布时间 │ 备注 │├──┼────┼──────────────────────┼─────┼────┤│ 21 │ 园林局 │红梅公园正式对外开放暨“五园一场”建设情况新│9月│││││闻发布会│││├──┼────┼──────────────────────┼─────┼────┤│ 22 │ 教育局 │全市城乡义务教育阶段的公办学校免收杂费情况新│10月│││││闻发布会│││├──┼────┼──────────────────────┼─────┼────┤│ 23 │ 民政局 │城乡救助体系建设情况新闻发布会│11月││├──┼────┼──────────────────────┼─────┼────┤│ 24 │ 农林局 │新农村建设情况新闻发布会│11月││├──┼────┼──────────────────────┼─────┼────┤│ 25 │ 建设局 │市区公交一体化推进情况新闻发布会│12月││├──┼────┼──────────────────────┼─────┼────┤│ 26 │ 市政府 │政府实事完成情况新闻发布会│12月││└──┴────┴──────────────────────┴─────┴────┘

发布部门：常州市政府 发布日期：2006年05月23日 实施日期：2006年05月23日(地方法规)

第五篇：政府办公室工作总结

民主生活会发言

各位领导，同志们：

今年以来，在办公室各位主任的正确领导下，在各科室同志们的大力支持配合下，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，强化服务意识，充分发挥参谋助手作用，以饱满的热情、高昂的斗志和扎实的作风，认真完成领导交办的各项任务。

一、抓学习，提升个人自身素质。政府办公室工作接触的新生事物很多，只有通过学习，才能适应工作的需要。深入学习党的基本理论、基本路线和方针政策，党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神。科学分析全县经济形势，深入研究国家和省市与经济社会发展密切相关的专业政策。认真学习省、市领导讲话，学习其中的精神实质，坚持理论联系实际的学风，注重学用结合，增强学习的实效性。

二、求精品，提升综合材料质量。在工作中，以强化服务为宗旨，以提高文字材料质量为重点，牢固树立精品意识，始终把综合材料质量放在首要位置抓紧抓好。在领导讲话起草前，结合会议要求，研究拟定材料提纲，力争使材料准确切合工作部署，准确体现领导意图，对材料精雕细琢，力求出精品。共起草各类综合材料50余篇，得到领导的肯定。认真参与重要会议做好会议记录，制发县政府常务会议纪要1期，县长办公会议纪要5期，专题会议纪要3期。积极参与全县重大活动，参与**市长、**市

四是调研开展的不够。在围绕县政府决策和我县面对的经济形势进行调研中，参谋助手的作用发挥的不够深入，创造性工作略少。

对于以上这些问题，需在今后的工作中，认真搞好总结，切实加以改进。下步将围绕县政府办公室的中心工作，踏实加务实，实干加苦干，全力做好各项工作。

一是提升业务素质。加强政治理论和业务知识学习，及时掌握上级会议和文件精神，了解全县经济社会建设主要工作进展情况，适应新形势，高标准完成县领导讲话和其它综合材料的起草工作。

二是提高工作标准。工作力求严谨细致、精益求精，进一步提高领导讲话、会议纪要等各类文稿的质量和水平。

三是搞好调查研究。围绕中心工作和重点难点热点问题，深入开展调研，参在点子上，谋在关键处，为县领导决策提供依据，发挥好参谋助手作用。

总之，下一步要努力适应新形势、新要求，弘扬团结奋进、爱岗敬业、无私奉献精神，干一流工作、创一流业绩，努力推进各项工作再上新台阶。