社工委

第一篇：社工委

社工委：初探南京、南通两市社会管理创新

近期，新区社工委组织部分成员单位赴南京、南通两市学习考察。现将两市社会管理创新的情况介绍如下，以期有所借鉴、有所启迪。

一、南京做法：“一委一居一站一办”和“扁平化”的社区管理模式

南京市社会建设创新力度较大。去年3月成立了南京市社会建设工作委员会，下设7个处室，编制40人。市委常委、宣传部长许慧玲担任社建委书记。本次考察，主要学习了南京市建邺区在社区管理、网格化管理中作出的探索和经验。

1、“一委一居一站一办”模式。南京市建邺区下辖7个街道、42个社区、18个行政村。自2009年6月起推行“一委一居一站一办”的社区管理模式，目前试点成功并开始在全国推广。“一委”即社区党委，是社区工作的“主心骨”，决策该为老百姓办哪些事。“一居”即居民委员会，由居民“直选”和“海选”出来，剥离行政事务，组织居民自治，回归自治职能。“一站”即社区管理服务站，是社区居民的“服务员”，下设社区管理组、社区服务组和社区保障组，直接面向社区居民提供服务，受理办结各类行政事务，同时接受社区党委的领导和居委会的监督。“一办”即社区综治办，由社区党委书记兼任主任，担负社区综合治理职能。通过这种模式，构建起了社区党组织领导、社区委员会依法自治、社区管理站承接公共服务、社区综治办负责综治维稳工作的社区管理格局。

2、社区管理“扁平化”。为减少中间层次、缩短管理过程、增大管理幅度，主动弱化街道职能，将公共管理重心整体向基层下移、向社区下移，实现人财物、责权利联动下移。街道做弱、社区做强，街道只保留基本职能：社区间的统筹平衡；社区间的考核平衡；社区间的沟通交流、学习借鉴。

（1）干部直管。街道公务员下沉到社区，由具有一定工作经历的正科级以上干部担任社区党委书记（有条件的由街道副处级干部担任），年轻的街道后备干部担任社区管理站站长，直接参与社区管理，不再担任街道工作。社区党组织书记列入区管干部序列，调整任用报区委常委会审批。

（2）经费直拨。工作经费直接下拨到社区，实行单独预算、专款专用，使公共财政向社区倾斜、公共资源向社区聚集。街道只负责为社区编制年度预算，进行支出明细核算，成为社区的“出纳”。

（3）服务直接。社区管理服务站、社区网格工作人员与居民全天候、零距离接触，带着任务上门走访、发放联系卡，与居民拉家常、交心谈心，变被动服务为主动上门、面对面服务。

（4）信息直通。以“三活、四清、五百家”为核心内容，社区网格责任人准确掌握本区域情况，成为本区域的“活户籍、活档案、活地图”；做到对所负责的区域 “家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清”；“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、和百家亲”。

（5）群众直评。社区做什么、做得好不好，群众说了算。构建以群众评议和专业考核相结合的“四位一体”考核评价体系，包括：民意调查（20%）、模块管理评价（20%）、三报告一评议（30%）、常规工作规范考核（30%）。参加评议的群众全部由电脑随机抽取，保证考核的公正、公开。

3、社区服务“网格化”。原则上按照300—500户、1000—1500人的标准，将社区划分为一个个网格，将辖区驻地单位、公共场所、物业管理、社区民间组织、居民院楼等，归类于各个网格，将社区事务逐项分解到各个网格，社区信息定位到每一个网格，以网格化的方式整合社区资源，强化综合管理，实现“缩小管理范围、增加管理内容、提高管理效率”的精细化管理模式。每个网格配备相对固定的服务团队，以网格为基础，调整社区党组织设置，把同一网格内的联系户党员编入一个党支部，形成“网格服务团队+党支部+党小组”的组织架构。明确每名党员联系的居民户，社区党委委员联系一个服务网格，将党的基层组织体系与社区网格服务团队紧密结合，互通互补，达到联系居民全覆盖，变被动服务为主动服务，增强居民工作的针对性和有效性。

二、南通做法：社会管理创新综合试点

南通市是全国35个社会管理创新综合试点城市之一。2010年12月，该市成立了社会管理创新综合试点工作领导小组，办公室设在市政法委。南通市比较注重理念创新，明确提出“发展是政绩，社会管理创新也是政绩”，采用抓经济的方式来抓社会管理创新，社会管理与经济工作同部署、同检查、同考核，像经济报表一样建立平安报表。市委、市政府提出“六大创新”、“十大体系”和26个重点项目，与各县（市）区和市级机关部门签订责任书，使社会管理创新的各项工作任务成为各层面、各系统必须实打实完成的硬任务、硬责任、硬指标。在社区建设和网格化管理方面，我们重点考察了以下几方面的经验。

1、“四位一体”的社区组织构架。南通市也采取了“一委一居一站一办”的运行模式，在城市每2000-3000户设一个社区，在农村每1000-2000户设一个社区，形成社区党委、居委会、服务站、综治办“四位一体”的组织架构。社区党委重在统筹协调，发挥领导核心作用，组织党员和群众参与社区建设；社区居委会重在落实自治，强化自治服务功能，调解民间纠纷，办理社区的公共事务和公益事业；社区服务站重在服务民生，按照300∶1的比例配备服务站专职工作人员，承办政府及其派出机构在社区的公共服务事项；社区综治办重在维护稳定，建立“一支队伍、三小建设、一套机制”为主体的“131”综治维稳机制，即每个村居建立一支包括1名综治专干、1名驻村（居）民警、2名专职调解员、2名专职保安、1名大学生综治社工和1名政法干警综治特派员的保障队伍；推进小技防、小群防、小档案 “三小”工程建设；发挥村民小组长、“平安守望团”、“长安服务队”、“联动巡防组”等作用，保证社区综治维稳工作的落实。

2、网格化的社区管理。南通以属地管理为原则，推行“多网合一、一网多格、一格多员、一员多能”的社区网格化管理模式，以小区、楼宇为管理单元，以家庭（住户）为基本单位，划分管理网格。全市1960个城乡社区被划分成14900多个网格，每个网格涵盖300户左右居民。把矛盾化解、综治维稳、信访代理、法制宣传、流动人口信息采集、民意收集等所有社会管理工作全部落实到网格，不留缝隙和盲区。他们整合网格管理力量，每个网格安排1名以上的专职网格员负责管理，将社区干部、治安民警、调解员、村（居）民小组长和楼道长等管理力量“下沉”到网格中，形成“按格定岗，人在格中，事在网中”的责任片区包干负责制。专职网格员的考核，50%的权重由网格内居民来评判，促进综合管理员一岗多职、一员多能。

3、“一站式服务”的便民利民平台。南通在全市先后投入近15亿元，建成城乡社区公共服务中心，让社区居民在家门口享受“一站式”公共服务。针对三类不同性质的社区，实施个性化、区别化的服务管理模式：在城市社区推行6+X模式，重点抓卫生计生、民政社保、文体教育、治安法律、养老助残、环保及流动人员服务管理工作；在农民集中居住的新型社区推行8+X模式，在城市社区实行6+X模式的基础上增加生产资料和为农代理服务管理工作；在城郊结合的社区，推行7+X模式，在城市社区实行6+X模式的基础上增加外来人口服务管理工作。其中的“X”项目，由社区发挥自身优势，突出重点，确定项目类型，打造有本社区区域特色的项目品牌。

第二篇：社工委工作总结（本站推荐）

工作总结

2011学年第一学期，这是我进入社工委大家庭的第二个学期，相对于上学期而言，迎来十周岁生日的这学期的社工委更加的生气。社团招新和社团文化月是每年社工委工作的重中之重。而我这学期在社工委策划部主要参与了社团文化月宣传手册封面制作、社团招新及开课情况的了解、以及文化月闭幕式三方面的工作。

宣传手册封面的制作，我从对photo shop的一无所知，到能初步掌握cs的基本操作。这个过程中，有学长耐性是教导和我自己不断努力的摸索。虽然最后的成品不是我的图，但是自己学习到了新的知识，尤其还是这么使用的电脑操作，还是一件特别开心的事情。

每年新学年开学初的社团招新大战都打得热火朝天，今年也不例外。尽管今年医学院的某些社团在招新之初颇为艰难，但是在社团个体对新生不断的宣传以及院社工委与校社团管理中心的磨合之后，还是基本取得了较为圆满的结果。我亲身的经历了社团下班宣讲招新的过程，说实话时间挺辛苦的事情，但一个一个新成员的加入会让让所有人都觉得那是值得的。这学期的开课情况也很乐观，新生的热情当然是重要因素之一，但是，我看到的更让人为之振奋的是许多社团的在开课内容以及形式上的改良，大家都在不断地努力进步。

在不久之前的社团文化月闭幕式上，相对于去年我作为一个表演者的身份，今年我加入了幕后工作。虽然只是参与了会场布置及签到的琐碎工作，但是作为工作人员的一份子，我能看到学长学姐“挥斥方遒”耀眼光芒背后的艰辛，也能体会每一位表演者在台前幕后尽心准备的付出。

总而言之，在即将过去的这一个学期里，社工委又陪我成长了一段，我很自豪当初加入社工委这个明确的选择。

第三篇：社工委勤俭节约办法

关于勤俭节约、杜绝浪费管理规定

为坚决贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，降低办公成本、提高办公效益，委办特制订以下规定，请各科室遵照执行：

一、节约用电

1、按规定设置空调温度，做到无人不开空调，禁止开门开窗使用空调。

2、工作人员要养成随手关灯习惯，杜绝“长明灯”。

3、办公电脑只能办理与工作有关的事务。

4、使用计算机、传真机、复印机、碎纸机等办公自动化设备时，要尽量减少待机时间，下班后自觉关闭各类电器设备电源；电脑短时间内不使用，应设定为睡眠状态，不使用时，要注意关机，同时关闭显示器电源按钮。

二、节约用水

养成节约用水的好习惯，用完随手关闭水龙头，杜绝“跑冒滴漏、细水长流”现象。

三、节约用纸

1、推进无纸化办公，严格控制纸质文件的印刷数量，充分利用电子政务信息共享功能，在网上传递文件、资料，发布信息（有密级要求的除外），尽量在电子媒介上修改文稿。

2、文稿打印时尽量用双面，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数、注重信封、复印纸再利用。

3、能传阅的文件尽量传阅，不重复复印材料。

四、节约办公用品

1、加强对办公用品、文印耗材的管理，规范办公用品、文印耗材采购、配备、领取环节，办公用品损耗率要逐年下降。

2、提高圆珠笔或其他一次性签字笔的使用效率，笔芯用完后，要更换笔芯再次使用；

3、提倡自带茶杯或用公共茶杯，不使用一次性纸杯和瓶装水。

五、会议安排及公车使用

1、严格控制会议、公务活动规模，反对重形式、比规格、讲排场的形式主义和铺张浪费现象。

2、一般能在机关召开的会议均安排在机关进行，不能在委办召开的会议充分利用街道系统内资源解决，原则上不到涉外、付费的其他会议场所召开会议。

3、严格执行《XX车辆管理办法》，尽量减少公车使用，自觉爱护车辆，注意节油。

六、人员接待

1、委办接待基层或其他相关单位人员一律在机关食堂用工作餐。

2、机关干部下基层调研确实需要就餐的一律在街道食堂就餐。

3、确因工作需要的其他接待活动需要用餐的，严格执行区有关规定。

七、经费管理

1、遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出。

2、严格控制国内差旅费、因公临时出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出。

3、严格开支范围和标准，严格支出报销审核，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。

本规定自发布之日起执行。

2014年1月22日

第四篇：市委社工委2009年工作总结

市委社工委2009年工作总结 和2010年工作要点及责任分工

一、关于市委社工委2009年工作总结

2009年，是市委社工委及社工办成立后正式运作的第一年，是新机构的起步之年、开局之年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观活动为抓手，以争创全国第二批社会工作人才队伍建设试点为契机，以市委重点调研课题助推社会工作发展为着力点，进一步加强组织领导、探索创新、营造氛围、扎实推进，不断夯实社会管理工作的基石，取得了初步的工作成效。

（一）领导重视，夯实基础，社会管理工作格局初步形成 一是市委、市政府高度重视社工委工作。在第二批深入学习实践科学发展观活动中，市委书记陈德荣亲自把市民政局（市委社工办）作为自己的学习实践活动联系点，把社会建设和管理作为蹲点调研的课题。活动期间先后多次深入社区、社会组织开展社会工作调研，问计于民，问需于民，并在嘉兴日报撰文发表了《完善社会管理机制 夯实和谐社会基石》的学习调研手记，强调社区、社团、社工在社会管理中的重要意义和作用。市委、市政府还把创新社会管理确定为2009年市级领导重点调研课题，召开了全市社会发展形势分析会和市委读书会，提出在社会转型升级中要把社区、社团、社工建设当作重点工作进行研究部署。一年来，陈德荣书记、李卫宁市长、裘东耀常务副市长、杨立平部长等在内的四位市委常委和张志伟副市长先后多次到市民政局（市委社工办）开展调研、视察和指导社会工作。陈德荣书记、杨立平部长先后五次对社会工作作出重要批示。二是市委重点调研课题和成果转化工作全面完成。去年，市委、市政府把创新社会管理确定为市委重点调研课题，分别由市委副书记鲁俊牵头，市委组织部长、市委社工委书记杨立平和市政协副主席邵建华参与调研，在历时半年多的时间里，全力做好方案制定、深入调研分析、外出学习考察和相关起草修改工作，经过不断修改完善，形成了《以加强三社建设为载体，创新社会管理的思路与对策》调研总报告，并在全市社会发展形势分析会和市委读书会上进行学习交流。一年来，还同步完成了市委建设和谐社会总课题办公室、科学发展观办公室和市委人才工作领导小组三篇调研文章。同时，十分注重成果转化和对实际工作的指导，提交市委、市政府制定出台了《关于加强社区社团社工建设，进一步完善社会管理体制的意见》，进一步明确了以社区为基础，以社团为载体，以社工和志愿者为骨干的“三社互动”的社会管理运行机制。

三是市、县两级社会工作机构建设实现全覆盖。认真落实市委关于进一步完善全市社会管理体制和工作机构的要求，全力推进扁平式、网络化社会管理格局的构建。去年全市7个县（市、区）全部建立了社工委及社工办，分别由县（市、区）党委副书记、组织部长、民政分管领导任社工委书记或副书记，实现了市、县两级社会工作机构全覆盖。目前，市、县（市、区）社工办共配备专职副主任5名，增加行政（事业）编制16名，增设社会工作综合处（科）8个，社会工作机构力量得到加强。

四是专业化职业化社会工作探索推进。一年来，学习借鉴浦东、深圳等地开展社会工作的主要做法和经验，同步推进体制内外的专业社会工作。在体制内，率先在南湖区建设街道探索成立社会工作领导小组，设立社会工作部，并分别建立“心语”等5个专业社会工作室，通过配备专业社工和组织志愿者，开展婚姻家庭、社区矫正、青少年、居家养老、残疾人照料等专业社工服务，着力在辖区内预防和解决社会问题，形成新型政社合作关系和社会管理与社会服务的强大合力。在体制外，培育成立全省首家民办社会工作服务机构——嘉兴市阳光家庭社工事务所，目前承接我市首个由彩票公益金购买的“单亲妈妈社工服务项目”，主要用专业社会工作方法，通过协助妇女、儿童、家庭挖掘自身及社会资源，发挥个体潜能，帮助个体成长，恢复家庭的功能，提升家庭生活品质，以家庭和谐促进社会的和谐。

（二）建立制度，统筹协调，社会管理运行机制逐步完善 一是规章制度逐步建立和完善。建立社工委全体会议和社工办主任例会制度，印发市委社工委和社工办工作职责、议事规则和联络员制度等文件，增补市委直属机关党工委、市财政局为社工委成员单位。召开了市委社工委第二次全体会议和四次社工办主任会议，研究部署工作任务。

二是加强专项督查和目标考核。8月份，由市委督查专员带队，对社会工作机构筹建、城市社区服务用房、农村社区建设、行业协会和社区民间组织培育发展等工作开展了专项督查，推动了工作的落实。建立了社会工作目标责任考核制度，市委、市政府把社区、社团、社工建设纳入对县（市、区）党政领导目标责任制和市级部门“五型机关”考核内容。

三是加大统筹协调和协作。加强了市委社工委相关部门之间的协调沟通，形成推进社会工作的良好合力。市委组织部大力关心和支持社会工作人才培训、基层城乡社区建设和社会组织党建等工作。市委宣传部专门安排市委中心学习组开展社会工作辅导。市妇联组织妇女干部到华东理工大学开展社会工作培训，赴浦东、深圳学习妇女社会工作实务经验。市委直属机关党工委挤出本部门的考核分值，用于对县（市、区）和市级部门“五型机关”社工人才的考核。市人事局积极主动制定我市社工职称培训、考试和评审的相关文件。市劳动保障局和市新居民局发挥社工办副主任成员单位作用，积极参与社工委的各项活动，认真提出意见建议。总之，各成员单位积极支持和参与，为推进社会工作发挥了作用。同时，加强了与国内发达社会工作地区和高校的联系、合作，加快推进社会工作实务进程。与浦东、深圳、东莞等地社会工作机构建立良好关系，多次邀请浦东社工专家来我市讲课、培训，帮助组建并督导专业社工机构建设。商请复旦大学、浙江工商大学等在我市建立社会工作研究和实习基地事宜，嘉兴学院已在全日制课程中开设社会工作模块，去年秋季开设了社会工作成教本科，为培养专门社工人才提供平台。

（三）加强指导，全面推进，城乡社区建设取得新成绩 一是社区功能明显增强。社区用房得到改善，全市23个未达标的城镇社区，尤其是市本级19个未达标社区解决的难度大、问题多，但市、区两级想方设法，通过改建、扩建、新建、置换、租赁等途径，落实和解决了省定350平方米的标准。目前，全市318个城市社区现已全部达到省标，社区用房偏紧偏小的局面得到较大改善。社区服务设施有所改善，普遍设有“五室三站两栏一校一场所”，40%的城市社区建立“一站式”办事大厅，96345社区服务求助中心平台覆盖全市，提升了社区服务水平。“数字社区”建设初见成效，南湖区、平湖市、海宁市已实现县（市、区）、街道、社区三级联网，部分条件较好的社区建立了自己的网站，居民可以通过网站发表意见，参与社区管理。

二是加强社区专职工作者队伍建设。人员配备基本到位，各社区均配备了5-7名“两委”（党组织、居委会）及社区事务站人员。素质结构趋向合理，全市共配置专职社区工作人员1528名，平均年龄42.3岁，大专以上学历占68%，形成了以35-40岁人员为主体的梯次结构队伍。工作待遇逐年改善，2009年社区专职工作者年收入达到2.3-2.5万元左右，落实养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险和住房公积金。

三是大力推进农村社区建设。市委、市政府出台了《关于推进农村社区建设的意见》，召开了农村社区建设推进大会，有力地推进了农村社区建设工作。要求农村社区建设面积在500平方米以上的村级社区服务中心，基本形成20分钟活动圈。平湖市和南湖区通过民政部的评估，成为首批“全国农村社区建设实验全覆盖”示范市（区），我市占了全国7家的其中两席，其引领示范作用逐步显现。

四是继续深化社区结对共建工作。组织开展了对148个市级机关部门（单位）与74个城市社区结对共建工作的考评，命名表彰了10个“结对共建示范单位”和56个“结对共建工作优秀单位”，一年来共支持社区共建经费和物资达110万元。

（四）注重培育，规范管理，社会组织发展有新成效 一是加强社会组织监督管理和培育发展。率先全省出台了《关于扶持和促进社会组织发展的若干意见》，力争用2—3年时间，初步建立门类齐全、层次丰富、结构优化、布局合理、覆盖广泛的社会组织体系。构建充满活力、富有效率，有利于社会组织健康发展的体制，形成党委领导、政府管理、社会监督和社会组织自律相结合的社会组织管理格局。

二是推进社区民间组织培育发展。召开全市社区民间组织培育发展推进会，制定了加强社区民间组织培育发展与登记备案管理工作意见，目前已有登记备案的社区民间组织达1000余个。

三是对社会组织开展培训评估和学习实践活动的指导。加大培训力度，开展对行业协会秘书长的培训，八家新社会组织受到市委、市政府表彰。对首批18家社会组织开展评估，评出3A级以上单位10家，加强了社会组织党的建设、自身建设和服务社会能力的建设。认真指导第三批新社会组织学习实践科学发展观活动，开展“百家新社会组织服务新社区”活动。

四是建立市领导联系行业协会商会制度。32名市领导与32个协会商会进行对接，通过市领导不定期走访联系，参加重要会议、重大活动，进一步加快行业协会商会的发展。

（五）抢抓机遇，扩大影响，社会工作人才队伍建设有新举措

一是社会工作人才队伍建设成为全国唯一综合试点地级市。在南湖区作为第一批先行试点的基础上，2009年全国启动了第二批社会工作人才队伍建设试点，我市对照要求和条件及时向省民政厅进行申报和推荐，9月份通过民政部的考察和审核，确定嘉兴市和96345市区求助服务中心成为全国第二批社会工作人才队伍建设试点市和单位。

二是建立评选表彰、联系优秀人才和职业资格评审制度。市委、市政府首次将“社会工作人才奖”列入“南湖百杰”评选表彰范围，隆重举行了“南湖百杰”优秀人才表彰大会，全市十名社会工作者获市委、市政府奖励表彰，给予每人1万元重奖、1份人生保险和1次疗休养，社会工作人才地位和影响大大提高。市委建立了市领导联系社会工作人才制度，下发了《关于建立市委市政府领导联系优秀人才制度的通知》，通过市领导与社会工作人才个别约见、走访座谈、看望慰问、电话信函等多种形式，进一步密切了与优秀社工人才的联系和交流。会同市人事局制定了《嘉兴市社会工作者中、初级专业技术资格评价办法》和《嘉兴市社会工作专业不具备规定学历基础理论专业知识培训考试实施办法》。

三是加强社会工作知识和实务培训。组织开展领导干部社会工作辅导讲座，2009年第一次市委理论中心组学习会暨《红船论坛》，邀请北京大学社会学系王思斌教授作社会工作专题辅导报告。同时，社会工作理论知识纳入了全市第39期处级干部班和第21期中青年干部班的培训课程，由浦东社会工作协会专家为处级领导和中青班学员授课。社会工作者培训班首次列入市委2009干部教育培训进修安排计划，6月份邀请香港理工大学教授和专业社工进行社会工作知识、理念和实务的培训和讲学。组织开展社会工作人员的实务、入职和考前专题培训，对全市318个城市社区主任进行社会工作知识全员培训，邀请浙江工商大学等高校老师为参加全国社会工作者职业水平考试人员开展考前培训辅导。两年全市共有157人通过考试并取得《中华人民共和国社会工作者职业水平证书》。一年来，全市各级领导、社会工作人员、社区工作者等共有近1000人次参加了社会工作辅导和培训，使社会各界对社会工作的理解、支持和参与不断增强。

四是加强宣传营造氛围。充分发挥媒体宣传舆论导向作用，嘉兴日报等地方媒体和省民政厅、民政部的刊物、网站经常对我市创新完善社会工作机构、社工考试培训和表彰奖励等活动进行宣传报道，日报头版发表了《该为之鼓掌的社工考试热》评论文章，在全市引起广泛的关注和共鸣。举行了全市首批社会工作者职业水平证书发放暨迎春座谈会和走访慰问社区社会工作者代表。一年来编发《嘉兴社会工作资讯》二十四期，分别报送民政部、省厅和市领导以及市级部门领导，普及社会工作知识，传播社会工作理念。蒋唯民秘书长还专门在第19期上作了批示，给予肯定。印发“社工知识”宣传折页5000份，社会工作影响进一步扩大。

回顾总结一年来所取得成绩的同时，我们也清醒地认识到还有不足和问题。比如，如何在“两分两换”工作中推进城乡一体新社区建设，使之成为推动社会管理上水平的“催化剂”；如何提高社会组织能力建设，使之成为社会管理的“平衡器”；如何加强社工人才的培养和引进，使之成为维系社会稳定的“减压阀”；如何推进三社互动发展、优势互补，使之充分发挥在社会管理中的基础作用，等等。以上存在的不足和困难，都需要我们在今后的工作中积极面对，认真加以解决。

二、关于市委社工委2010年工作要点及责任分工 2010年，市委社工委工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会、省委十二届六次和市委六届八次全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以推进社会管理体制创新为重点，以建立健全“党政主导推动、三社互动发展、社工志愿者联动共进”的社会工作运行机制为着力点，以抓好全国第二批社会工作人才队伍建设试点工作为契机，着眼实际，积极探索，敢于创新，突破重点，全面加强全市社会建设和推进社会管理转型发展。今年的主要任务是：

（一）加强政策体系建设，构建社会管理工作制度框架

1、进一步把握社区社团社工建设的根本要求。各级和各成员单位要认真学习党的十七大、十七届四中全会和省委十二届六次全会对加强社会建设和社会管理的重要决策和部署，学习贯彻市委、市政府关于区、社团和社工建设的意见，深刻理解和准确把握推进社会建设和社会管理的精神实质和根本要求，切实提高对加强和完善社会管理工作、创新完善社会管理体制、推进城乡社区建设、培育发展社会组织、社会工作人才队伍建设重要性和必要性的认识，增强推进社会建设和社会管理的责任感和紧迫感。[责任单位：市民政局（市委社工办）、市委社工委成员单位、各县（市、区）]

2、制定完善三社建设框架性政策措施。要认真贯彻落实《市委、市政府关于加强社区社团社工建设进一步完善社会管理体制的意见》（嘉委〔2010〕5号）。准确理解文件的内涵，着重建立“党政主导推动、三社互动发展、社工志愿者联动共进”的社会管理工作运行机制。及时制定“社区专职工作者管理、社会工作人才专业技术职位设置及薪酬待遇、社会工作及社会工作人才教育培训、财政支持社会工作、社会工作专业岗位设置、社工和志愿者联动发展、社会组织分类管理体制、社会组织承接政府转移职能、政府购买服务、财政税收支持社会组织发展”等相关配套办法，逐步形成比较完善的具有我市特色的社区、社团、社工建设的“1+X”框架文件体系，为构建社会和谐、推进社会转型发展提供政策性支持保障。开展督促检查，制定责任分解方案，细化措施，排出实施计划，下半年开展一次工作督查，并向当地党委和政府进行通报。各县（市、区）要结合实际制定出台加强社区社团社工建设的政策措施。[牵头单位：市民政局（市委社工办），责任单位：市委组织部、市人事局、市财政局、市发改委、市经贸委、团市委、市委社工委其他成员单位、各县（市、区）]

（二）加强社会工作机构建设，逐步完善社会管理工作体制机制

3、加快构建扁平式网络化社会管理体制。在实现市和县（市、区）社工委和社工办全覆盖的基础上，加强对嘉兴经济开发区、嘉兴港区建立社会工作机构的督促指导。各县（市、区）要加大基层社会工作网络建设调研力度，全面启动镇（街道）和城乡社区社工机构建立的试点工作，进一步推进市、县（市、区）、镇（街道）、城乡社区四级社会管理体系建设，加快构建起扁平式、网络化的社会管理体制。[责任单位：市民政局（市委社工办）、各县（市、区）]

4、探索建立“三社互动”工作运行机制。按照市委、市政府提出的建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”社会管理格局的要求，进一步创新社会管理工作理念、机制和方法，调动社区、社团、社工等各方面力量参与社会管理。通过社区、社团、社工的良性互动和社工与志愿者的联动发展，努力形成新型政社合作关系和社会管理与社会服务的强大合力。进一步使社区在协调利益关系、化解矛盾、排忧解难方面，社团在反映诉求、规范行为、扩大公众参与方面，社工在助人自助、提供专业社会服务、预防和解决社会问题方面发挥出重要的基础性作用。[责任单位：市民政局（市委社工办）、市委社工委成员单位、各县（市、区）]

5、切实加强统筹协调和宏观指导。各级社工委和社工办要加大统筹协调和宏观指导工作力度，研究落实社工委全体会议和社工办主任会议、联络员队伍、目标考评等制度，加强对社会管理工作的统筹协调和落实督查。合理调整提高社区、社会组织、社会工作人才队伍建设工作在县（市、区）党政领导责任制考评和市级部门“五型机关”考核中的分值，引导各级加强三社建设。适时召开全市社会工作暨全国社会工作人才队伍建设试点工作推进会。[牵头单位：市民政局（市委社工办），责任单位：市委直属机关工委、市委社工委其他成员单位、各县（市、区）]

（三）加强城乡基层社区建设，建设社会生活共同体

6、加强城乡社区布局规划调整。开展城市社区布局规划，新的社区规模以3000户和1万人左右为标准进行规划。按照市委、市政府推进城乡一体新社区的总体部署，统筹推进农村社区建设与“两新工程”建设。[牵头单位：市民政局（市委社工办），责任单位：市农办、市建委、各县（市、区）]

7、加强城乡社区管理体系建设。进一步理顺社区党组织、居委会和社会事务站的关系，形成工作职能相对分离、人员相对集中、任职相对交叉的社区组织机构。选择1-2个县（市、区）开展城市社区组织和村级组织换届选举试点，为2011年全市社区、村统一换届积累经验。不断规范完善村（居民）代表会议制度、议事协商制度和民情恳谈会、事务协调会、工作听证会、成效评议会等会议制度，畅通社情民意沟通渠道，推动基层民主自治。开展村（居）务公开民主管理规范化建设示范镇（街道）、示范村（社区）创建工作，加强规范化建设。[牵头单位：市民政局（市委社工办），责任单位：市委组织部、市农经局、各县（市、区）]

8、加强城乡社区基础设施建设。加强城乡社区“一站式”办事大厅建设，90%的城市社区建成办事大厅，75%的建制村建立村级社区服务中心。深化“数字社区”建设，实现社区、街道（镇）、县（市、区）三级联网，开展代办服务。[责任单位：市民政局（市委社工办）、各县（市、区）]

9、着力完善城乡社区服务体系。在加快推进一站式服务大厅建设的基础上，促进公共服务向社区覆盖，推进社区商业便民服务体系和平台建设。同时，加强社区特色文化建设，举办首届“社区之歌”演唱大赛和社区专职工作者体育运动会。培育社区志愿互助服务，发展社区志愿服务组织，扩大社区志愿者注册覆盖面。[牵头单位：市民政局（市委社工办），责任单位：市文化局、市体育局、团市委、各县（市、区）]

10、加强城乡社区专职工作者队伍建设。实行全市统一招考，由县（市、区）民政局牵头，会同组织、人事、劳动部门进行考试、面试和考察，街道（镇）参与配合的社区专职工作者的招聘办法。实行社会工作职业准入制度，鼓励支持参加学历教育、全国社会工作者职业水平考试和我市的社会工作专业培训考试资格评审。开展“双述双评”工作，推进规范化考评，提高考评结果效用。建立和健全城市社区错时办公和节假日值班制度，完善社区居委会成员联系居民户制度，形成共建和谐社区的良好氛围。开展首届城市社区专职工作者论坛。今年起，要提高社区专职工作者薪酬待遇，平均薪酬按不低于上城镇职均工资上浮10%的标准执行。[牵头单位：市民政局（市委社工办），责任单位：市委组织部、市人事局、市劳动局、各县（市、区）]

（四）加强社会组织建设，增强社会管理和社会服务能力

11、建立健全社会组织科学发展长效机制。指导新社会组织巩固学习实践活动成果，组织开展全市“百家新社会组织服务新社区”公益活动，引导新社会组织积极参与和谐社会建设，提升服务社会的能力。认真落实市委办《关于加强新社会组织党建工作的意见》，进一步推动社会组织党的建设。在新社会组织申请筹备登记时提前介入，年检报告书中增加党建有关项目和内容，评估工作增加党建工作分值。[牵头单位：市委组织部，责任单位：市民政局（市委社工办）、各县（市、区）]

12、加大社会组织的培育发展力度。贯彻《市委办、市府办关于扶持和促进社会组织发展的若干意见》，细化相关配套政策。探索尝试采用福彩公益金资助社会组织开展公益性社会公共事务项目的方式，促进公益性社会组织的发展。培育城乡一体新社区民间组织建设，发展社区公益性组织、农村专业经济组织、职业类协会等基层社会组织。筹建并成立嘉兴市社会组织促进会，为社会组织提供服务咨询、业务培训、政策宣传、规范档案等相关服务。[责任单位：市民政局（市委社工办）、市发改委、市经贸局、市财政局、市人事局、各县（市、区）]

13、加强社会组织评估监管工作。继续深入开展社会团体和民办非企业单位等社会组织的评估工作，建立完善科学合理的评估指标体系。积极创新发展模式，在原有行业协会实行集中办公的基础上，进一步扩大引入行业协会，形成良性的互动平台。加强执法监察工作，依法查处社会组织违法违规行为，取缔非法社会组织。[责任单位：市民政局（市委社工办）、各县（市、区）]

14、规范社会组织的登记管理。加快市社会组织信息服务系统的建设和启用，设置网上注册、评估、年检等网络服务窗口，运用信息采集、动态发布、财务数据分析、年检情况分析等功能，加强社会组织管理。开展社会组织年检工作，关注社会组织对外交往和境外非政府组织在我市的活动情况。建立考核奖惩机制，开展评优创先，实行优胜劣汰，激励社会组织规范有序发展。举办社会组织负责人、秘书长培训班。[责任单位：市民政局（市委社工办）、各县（市、区）]

（五）加强社会工作人才队伍建设，提高专业化社会服务水平

15、着力推进社会工作人才队伍建设试点。以我市列入全国第二批社会工作人才队伍建设试点市为契机，在民政部、省民政厅的直接指导、支持与帮助下，在学习借鉴第一批试点经验的基础上，高水平、高起点地推进我市社会工作人才专业化、职业化建设，着重在职业评价、岗位设置、薪酬保障、教育培训、购买服务等方面有所突破，逐步建立起一支初具规模、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。[牵头单位：市民政局（市委社工办），责任单位：市委社工委成员单位、各县（市、区）]

16、抓好社会工作者职业资格认定和评价工作。继续做好全国第三次社会工作者职业水平考试的宣传、报名、培训和相关考务工作，鼓励、组织社工委成员单位系统、社会服务类公益事业单位和城乡社区等广大社会工作人员通过参加国家考试取得职业资格。抓紧落实《嘉兴市社会工作者中、初级专业技术资格评价办法》和《嘉兴市社会工作专业不具备规定学历基础理论专业知识培训考试实施办法》，对机关事业单位以外的社会服务部门中社会服务工作经验丰富、但不具备规定学历的人员，开展一次全市社会工作师、助理社会工作师和社会工作员的培训考试，并组织专项评审。开展社会工作者职业水平证书登记服务工作。[牵头单位：市民政局（市委社工办），责任单位：市人事局、市委社工委其他成员单位、各县（市、区）]

17、探索开展首批社会工作岗位设置试点。根据公共服务和社会管理的需要，率先在市、县（市、区）社工委成员单位中设置社会工作管理岗位，推动社会工作政策落实、指导协调和资源整合。着重在民政系统下属事业单位开展社会工作岗位设置，按照人力资源和社会保障部民政部《关于印发民政事业单位岗位设置管理指导意见的通知》进行设岗；同时，在残疾人服务机构、学校、医院等公共服务机构开展社会工作岗位设置。积极在城乡社区开展社会工作专业岗设置，为居民群众提供政府社会性事务和社区公益性专业服务。探索在民办社会工作服务机构和一些以党员名字命名的党员服务专业工作室设置社会工作岗位，推动职业化建设。对开发设置的社会工作岗位，按照人才引进和培训提升相结合的办法，配备社会工作专业人员。今年，市委社工办、市社工协会将通过探索岗位合同工、政府购买岗位等形式，在全国范围内招聘、引进相关专业社工，以派驻等形式充实到公共服务和社会管理部门开展社会服务工作。[牵头单位：市民政局（市委社工办），责任单位：市人事局、市委社工委其他成员单位、各县（市、区）]

18、制定落实社会工作者相关薪酬保障待遇。事业单位取得全国社会工作职业水平证书的社会工作者，由单位聘任，执行相应的事业单位工资标准；制定城乡社区和民办社工服务机构社会工作者职称补贴及薪酬办法，经考核为合格以上等次的城乡社区社会工作者，每月分别给予社会工作员、助理社会工作师、社会工作师职称补贴，民办社工服务机构的社会工作者，实行社工职业薪酬指导价。各用人单位要严格执行社会保障政策，按时足额缴纳各项社会保险。[责任单位：市民政局（市委社工办）、市人事局、市财政局、市劳动局、各县（市、区）]

19、积极探索政府购买社会工作服务。学习借鉴浦东和深圳购买社会工作服务经验和做法，建立以政府购买社会工作服务项目和社工岗位为主要形式的财政支持机制。贯彻《民政部关于促进民办社会工作机构发展的通知》精神，吸引社会力量举办民办社会工作服务机构，在已成立市阳光家庭社工事务所的基础上，扶持成立市社会工作协会等民办社工服务机构，通过项目购买、补贴、奖励、岗位购买等多种政府购买形式，开展社会服务项目孵化和专业社会工作服务。探索开展社会工作实务合作项目，与浦东社工协会建立联系协作机制，加快社会工作实务推进。各县（市、区）要开展政府购买社会工作服务探索和试点，逐步推进民办社会工作服务机构建设。[牵头单位：市财政局，责任单位：市民政局（市委社工办）、市委社工委其他成员单位、各县（市、区）] 20、开展社会工作分级教育培训和宣传。加强对各级领导干部和公务员社会工作知识的培训，争取在“红船论坛”（即市委中心组理论学习扩大会议）上安排一期社会工作专题辅导；积极争取名额，组织县（市、区）领导参加中组部委托民政部举办的社会工作党政领导干部培训班。开展全市第40期县处级干部培训班和22期中青年干部培训班社会工作培训教育，举办第二期社会工作专题培训班。依托嘉兴学院成立社会工作教育培训基地，有计划、分层次开展在职在岗社会工作人员入职培训和继续教育；依托相关机构成立社会工作实习服务基地，鼓励社会工作的高校师生来禾开展社会工作实习服务。建立社会工作人才专家库和督导制度，聘请省内外高校和机构人员组成专家库，开展课题研究、讲学交流和实务督导。各县（市、区）要开展对领导干部和基层社会工作人员社会工作理论、知识、技巧和方法的培训。加强与嘉兴日报、南湖晚报和民政部宣传刊物等相关媒体的联系与社会工作新闻宣传联络站建设，宣传我市社会建设、社会管理的重大政策、重要活动和社会工作的专业理念与方法，进一步增强效果营造氛围。继续编发每月两期的《嘉兴社会工作资讯》，进一步提高编撰水平，增强传播社会工作知识和理念的成效。[牵头单位：市民政局（市委社工办），责任单位：市委组织部、市委宣传部、各县（市、区）]

21、探索建立“社工引导志愿者、志愿者协助社工”的社会工作联动机制。要充分发挥社工助人自助、专业服务和整合资源等方面专业特长，结合志愿者人数众多、乐于奉献、联系广泛的优势，通过指导、培训、推动志愿者开展服务，进一步提升志愿者服务理念和水平，实现优势互补、联动共进，努力营造公众广泛参与的良好社会氛围。[责任单位：市民政局（市委社工办）、团市委、各县（市、区）]勤劳的蜜蜂有糖吃

第五篇：关于丰台区社工委的信息(7)

丰台区社会工委基本信息

一、主要领导介绍 王珮琦

丰台区委社会工委书记、区社会办主任

职 务：丰台区委社会工委书记、区社会办主任 工作分工：负责区委社会工委、区社会办全面工作。房书勇

丰台区委社会工委副书记

职 务：丰台区委社会工委副书记 工作分工：分管党建组织科。

康卫国

丰台区委社会工委委员、区社会办副主任

职 务：丰台区委社会工委委员、区社会办副主任工作分工：分管办公室、社会建设科。

王文泉

丰台区委社会工委委员、区社会办副主任

职 务：丰台区委社会工委委员、区社会办副主任工作分工：分管综合科。

二、丰台区委社会工委、区社会办机构信息 网址: http://shb.bjft.gov.cn 邮政编码: 100071 办公电话: 83656681 传真: 63852710 电子邮箱: ftsgwbgs@163.com 办公地址: 丰台区北大街9号院 咨询服务: 联系电话：83656681 监督投诉: 联系电话：8365668

三、丰台区委社会工作委员会职责

（一）贯彻执行党的路线、方针和政策，保证市委、区委社会建设和管理各项决定的落实。

（二）研究提出本区社会建设和管理的总体规划和重大方案，为区委社会建设宏观决策服务。

（三）按照区委、区政府要求和区社会建设工作领导小组安排，统筹推进各项任务的分解落实，并对相关工作的开展情况进行督促检查。

（四）负责街道社区党建和“两新”组织党建工作，及时分析街道社区和“两新”组织的发展动态和趋势，研究拟定加强街道社区和“两新”组织党建工作的总体规划和政策措施，并组织实施。

（五）负责社会志愿者队伍和社会工作者队伍建设的统筹协调和指导监督，研究拟定有关总体规划和重大方案，建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障。

（六）协助区委组织部做好街道系统处级领导干部、后备干部的教育、培养、选拔、考核、奖惩、监督和日常管理工作。

（七）协助区纪委做好街道系统党风廉政建设工作。

（八）指导街道系统精神文明建设工作。

（九）完成区委和区社会建设工作领导小组交办的其他工作。

四、丰台区委社会工委、区社会办办公室

主要职责： 负责本机关重要事务和日常政务工作；负责公文处理、信息、议案、建议、提案、信访、档案、保密以及会议的组织工作；负责重要文件和事项的督查督办；负责本机关宣传、人事、财务、统战、纪检、共青团、工会、妇女、安全保卫和后勤保障等工作。负 责 人： 陆君喜 办公电话： 83656681 传 真： 63852710 电子邮件： ftsgwbgs@163.com

五、丰台区委社会工委、区社会办社会建设科

主要职责： 负责研究拟定本区社会建设方面的总体规划、改革方案和制度措施，并组织实施；负责统筹推进社区建设，综合协调社区建设中的重点难点问题；负责研究制定本区城市管理工作的总体规划和改革方案，并组织实施；负责协调区政府各职能部门和街道办事处的关系；负责社区建设经费的预算和监督使用，核定社区专职工作者工资待遇，统筹协调落实社区居委会办公用房、活动用房和有关社区服务用房。负 责 人： 曹莹 办公电话： 83656846

六、丰台区委社会工委、区社会办综合科

主要职责： 负责拟定全区社会组织培育发展的总体规划，并组织实施；负责拟定全区社会领域、社会动员体制机制相关规划和组织协调有关工作；负责社会志愿者队伍和社会工作者队伍建设的统筹协调和指导监督，研究拟定有关总体规划和重大方案；拟定全区社会公共服务体制机制建设相关规划和统筹协调有关工作；负责全区社会建设和管理的调研工作；负责区社会建设工作领导小组的日常工作；协助区文明办指导街道系统精神文明建设工作；负责有关社会建设的其他临时重大任务、重大活动和应对突发事件等工作。负 责 人： 邢庆意 办公电话： 83656379