第一篇：紧抓招商生命线 力促临港大发展
紧抓招商生命线 力促临港大发展
临港经济开发区发展策划投资服务局局长 曾从钦
四川宜宾临港经济开发区经四川省政府批准并于2009年12月18日正式成立，是四川唯一以“临港”命名的省级开发区，可以说，从成立伊始，四川宜宾临港经济开发区就肩负了省委省政府、市委市政府的重托，530万宜宾人民的殷切希望，因此，临港开发区的成立并不是简单意义上的区块的调整、人员的调配，而是资源的重新配置和优化组合，是宜宾在新起点、新平台上实现跨越式发展的大手笔、大举措，是带动川南经济区和成渝发展轴的新引擎、强动力。为什么要搞临港经济开发区，如何搞好临港经济开发区，是摆在每一个临港人面前的问题。
一、充分认识建设临港经济开发区的重要意义
第一，建设临港经济开发区，是地区实现跨越发展的一条成功经验。这方面的例子很多，苏州市的昆山，上个世纪八十年代经济社会发展水平在苏州８县中垫底。1984年，昆山县委、县政府创办了全国县级市中第一个国家级开发区。经过20多年的发展，现在这里吸引了40多个国家和地区的客商，汇聚了50多亿美元的到账外资，形成了电子信息、精密机械、民生用品三大主导产业。2005年工业总产值突破1600个亿，进出口总额超过260亿美元，占昆山市总量的70％和79％。昆山经济开发区已经成为昆山对外开放的窗口、经济发展的龙头、科技进步的先导、城市建设的亮点，昆山经济社会发展水平名列全国百强县（市）首位。不仅是昆山，整个苏南地区、经济发达地区大都是依靠开发区的带动，实现了经济社会的跨越发展。这些地区发展的经验表明，地区发挥后发优势，实现跨越发展，建设经济开发区是一条成功经验。虽然各地开发区发展历程不尽相同，发展方式各具特色，但都有这么几个共同点：一是开发区具有聚集生产要素、整合经济资源、促进产业升级等多重优势，这些都是加快发展的必要条件。二是开发区可以为工业经济发展搭建和提供降低成本、提高竞争力的有效载体，有利于提高工业集聚水平，培育新的增长点，实现工业经济规模扩张和结构优化。三是开发区可以通过自身经济快速扩张，形成地方经济发展的增长极，带动和促进地方经济快速扩张。宜宾现在处于全省经济社会发展相对落后的地区，学习借鉴这些地区发展的先进经验，搞好经济开发区建设，对于我们实现跨越发展具有重大的意义。
第二，建设临港经济开发区，是实现宜宾经济快速扩张的现实选择。目前，宜宾发展的任务十分繁重，人民群众对发展的愿望非常迫切。坚持以加快发展为第一要务、招商引资为第一要事、工业化为第一方针，优化服务为第一责任，已经成为共识。但是，工业经济发展相对滞后，实力不强，对宜宾经济社会发展带来了一系列重大影响。工业发展不起来，农业产业化水平就提升不起来，第三产业也不能有大的发展。只有工业发展起来，扩大经济总量，增加财政收入，实现社会充分就业，提高城乡居民收入才有现实的保证。加快宜宾工业经济发展已经成为宜宾躲不过、绕不开的重大现实问题。在目前我市大的投资环境、软硬件尚存一定差距的情况下，集中精力抓好临港经济开发区开发，是一个正确的选择。通过搞好经济开发区建设，为工业提供发展的平台和载体，使工业经济实现快速扩张、跨越发展，是宜宾发展社会经济的潜力所在，动力所在，希望所在，也是宜宾今后一个时期必须做好的一项战略任务。
第三，建设临港经济开发区，面临着非常难得的历史机遇。近年来，国家出台的相关政策为经济开发区的建设创造了良好的环境。发达地区产业与资本日趋强劲的梯度转移，为经济开发区的发展注入了投资动力。同时，临港经济开发区也是贯彻落实四川省委、省政府“两个加快”决策部署的重大举措，是落实和丰富四川“一级一轴一区块”战略布局的重要内容。临港经济开发区作为市委、市政府重点开发的对象，从政策、资金等各方面都有得天独厚的优势，必须紧紧抓住这一千载难逢的历史机遇，把经济开发区的建设放在重要的位置，不断加快建设的速度和步伐。
当前和今后一个时期的总体要求，就是坚持以加快发展为第一要务，以加大基础设施建设和提高企业入驻率为突破口，以加强领导、理顺体制和优化环境为保证，全面加快宜宾经济开发区建设步伐，把开发区打造成为宜宾经济社会发展的先行区、示范区、新城区。
二、临港经济开发区招商引资工作的有效措施
一是载体先行，环境保障。载体平台不断夯实。截止目前，全区累计投入建设资金12亿元，实现区内的“三横六纵”，首批11条市政道路全面铺开建设。获批建设公用保税仓库和出口监管仓库，将在年内建成投入运营；长江航道现已实现3000吨级（丰水期达5000吨级以上）船舶常年昼夜通航，宜宾港涵盖4个港区11个作业区，特别是与上港集团联手打造的四川宜宾港志城作业区为全省在建的最大的港口工程，将于2011年初正式开港运营，建设有4个集装箱泊位和1个滚装泊位，年吞吐能力将达到50万标箱、滚装10万辆，规划到2020年集装箱年吞吐能力达200万标箱，通过设立公用保税仓库、出口监管仓库、出口加工区等海关特殊监管区，与上港集团合作实现江海联运，打破四川位于内陆地区的区位限制，加快外向型经济发展，更好地利用国际、国内两种资源，服务国际、国内两个市场搭建良好的“政策平台”；区内水、电、气等基础设施配套随着道路管网而全面到位；现代企业所必须的邮政跨地、通信等服务都已配套完善；发展环境不断改善。另外，开发区以“便民、快捷、高效”为标准，成立了区行政服务中心，所有单位及派出机构均在服务中心设有办事窗口，推行“一站式”、“首问负责制”及“一次告知制”服务机制。设立党员先锋岗，强化责任考评、规范服务流程，简化办事手续。区经济发展局、招商局协助企业申报各类政策性扶持项目及发展资金，协助企业开展对接、环评、安评等工作。同时，成立了开发区综合执法大队和治安巡逻队，区内综合执法与安全保卫工作力度进一步加大。鼓励引导行业间成立协会组织，充分发挥协会组织的自律作用。
二是严格把关，选商有道。“招商引资工作任务再重、压力再大，对于进区项目也不能‘捡到篮子里都是菜’”，开发区为入区项目制定了“门槛政策”：一是要符合国家产业政策和开发区产业发展规划；二是要无重大安全隐患与环境污染，且安全、环保措施到位；三是投资强度不低于120万元/亩；四是项目建设周期自签订投资协议之日原则上不超过12个月。同时，要求所有意向入区投资项目都必须提交项目建设书或可行性研究报告，经开发区内相关部门“预审”、“会审”后方可入区。并对所有入开发区项目及投资商，实行“双向选择”与“反向考察”，投资商选择开发区，开发区也要选择投资商，投资商考察开发区，开发区也要对投资商进行考察，看投资商的经济实力，看产品的市场竞争力，看企业家的人格魅力。
三是产业招商，以商引商。围绕开发区业已形成的六大主导产业开展招商、鼓励区内企业主“现身说法”引商，一直是开发区招商引资工作的两大“主抓手”。中石油、商业银行、安吉物流、天畅物流于11月15日签订协议入驻开发区。截止11月，我区已签约烟叶复烤厂、众生医药川南医贸中心、车辆检测中心等招商引资项目13个，协议投资总额达53.8亿元。区内企业乘势发展壮大，金川电子启动“西部磁电产业园”第一期项目筹建工作，吴桥建材、红星敏感电子等7户区属规模以上企业转型加快发展。个体私营经济加快发展，新发展企业121户、个体工商户235户。同时，积极鼓励企业主利用自身在项目、产品、市场、品牌等方面的优势积极开展对外合资合作，借势发力，借梯登高，实现互利共赢，做大做强。
四是突出重点，错位发展。为避免与其他工业园区产业结构趋同、低水平重复建设，开发区在招商引资中，既围绕六大主导产业，又突出发展重点。对于其他工业园也在发展的相同或类似产业，开发区则力争在延伸产业链上大做文章，在引进高科技、高附加值项目上大做文章，走错位发展之路。以“先进装备制造业、食品饮料、生物制药、新材料、现代物流、现代商贸”为支撑，特色突出、优势明显、竞争力强的现代新型产业体系，成为西部开发合作的出口加工基地与临港经济示范区。
三、加强临港经济开发区招商引资几点建议
当前，临港经济开发区建设发展的任务非常重，面临的矛盾和问题很多，要坚持党委、政府总揽，各有关部门齐抓共建，强化领导，统筹协调，大力推进经济开发区建设和发展。
一要提高认识。思想是行动的先导。思想认识的高度，关系到对工作的重视程度，决定着抓工作的力度，最终影响到工作的质量和进度。当前，在金融危机的冲击下，在世界经济不稳定的情况下，开发区要实现开发建设的持续、快速、健康发展，就必须解放思想、更新观念、提高认识。招商引资是经济发展的首选战略。现代经济是开放型经济，加快经济发展既要激活内力，又要借助外力，地方经济要大发展必须要大投入，大投入必定要大招商。一个地方的发展水平，主要取决于生产要素的聚集程度，而生产要素的聚集程度，又要取决于招商引资的力度。凡是招商引资工作做得好的地方，集聚的要素就多，增长的速度就快，发展的后劲就足。今后，我们要按照科学发展观的要求，主动创新工作思路和工作方法，不断提高招商引资的工作水平和能力。要发扬敢为人先的精神，打破束缚经济发展的条条框框，只要是没有明令禁止的，只要不违法、不违纪的，我们就要大胆地试、大胆地闯，在改革中不断完善，一门心思抓发展。招商引资工作要向引资与选资并重转变，既要追求招商数量和规模，更要注重引资质量和效益；注重引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业项目。要以你投资我铺路的胆量来招商，你赚钱我保护的气量来扶商，你有难我帮助的肚量来安商，不断推动全区招商引资工作向纵深发展。
二要明确目标。要将任务和责任进行层层分解,细化明确到个人，做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，确保各项指标任务落到实处。要瞄准长三角、珠三角等发达地区，捕捉招商引资信息，大力开展专业招商、以商招商、小分队招商活动，力争引进一批重大工业项目，引进一批战略投资者。
三要部门联动。招商引资是一项系统工程。无论是项目的洽谈，还是引进落地，都涉及到许多部门和单位，需要通力合作，同频共振。发展服务局、经贸科技局等涉经部门更是责无旁贷，各单位都要把招商引资工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。一定要从开发建设的大局出发，牢固树立“一盘棋”思想，打破“条块”分割、部门界限，做到步调一致，令行禁止，同心协力，唱好“招商、安商”戏。对招商引资工作开发区管委会的态度是只许设路标，不准设路卡，大开“绿色通道”，共同打造最佳投资环境，共同把招商引资工作做好。要充分认识到发展经济是开发区工作的重要位置，部门利益再大，也大不过开发区经济发展的大局；部门的道理再硬，也硬不过开发区发展这个硬道理。各职能部门，必须摆正位置，牢记服务宗旨，转变思维方式，找准部门规定与地方发展的结合点，既要完成上级主管部门安排的业务工作，更要服务好开发区经济建设。
四要强化考核。要加强督促检查，考核组要对工作进展和完成情况进行月报、季检，跟踪问效，认真总结和宣传好的做法，对于那些影响招商引资大局的后进典型，要问责追究，严重影响招商引资工作的，可以按相关规定给予处分。年底进行严格考核奖惩，多完成的重奖，少完成的少奖，完不成任务的不奖，主要领导获奖，单位也就获奖，评先才有可能。要打破招商引资工作 “干与不干一个样，干好干坏一个样”的格局，要以招商引资论成败，要把招商引资的成效与干部的岗评挂钩，与干部的工资挂钩，与干部的升迁挂钩，对在招商引资中做出重大贡献的干部，不仅要重奖，还要重用，要让能干事、想干事的人干成事。
总之，开发区的招商引资需要加强领导，需要开发区自己不断的努力，需要全区各部门齐心协力，需要各部门优质、高效的服务。希望全区上下进一步统一思想、凝心聚力、加快临港经济开发区的建设发展，为宜宾加快富民强县，进位崛起步伐，打造“通江达海、产业创新、山水宜居的长江第一新港城”。
第二篇：全力以赴,力促经济社会大发展
全力以赴，力促经济社会大发展
——尚洪立同志在全县领导干部会议上的讲话
同志们：
这次全县领导干部会议的主要任务是：认真传达学习党的十六届四中全会、省八届八次全委会及市六届七次全委会议精神，结合实际研究我县贯彻落实的意见，切实加强党的执政能力建设，号召全县上下进一步统一思想、坚定信心、振奋精神、迎难而上，大干90天，奋力完成和超额完成全年目标任务。刚刚结束的县十届四次全委会议，传达学习了孙德汉书记在市六届七次全委会议上的讲话，审议通过了《中共博兴县委关于大干90天确保全县经济及各项社会事业位次前移的决定》。全县各级党组织一定要认真学习、深刻领会，切实把学习贯彻四中全会和省、市、县全委会精神作为当前首要政治任务，集中精力，集中力量，抓紧抓实抓好。
今年以来，在省、市委的正确领导下，全县上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，坚持县十次党代会以来制定的工作思路不动摇，解放思想，开拓创新，求真务实，真抓实干，县域经济和社会各项事业继续保持了健康快速发展的良好势头。但对照全年目标，对照序时进度，对照兄弟县（区）的发展态势，我们在许多方面还存在不足，尚有一定差距，有些问题还比较突出，必须引起我们的高度重视。一是工业经济稳步增长，但横向比较还有较大差距。到9月底，规模以上工业企业实现增加值19.2亿元、销售收入63.3亿元、利税3.7亿元，分别增长32%、33%、25%。但前8个月规模工业增加值、销售收入、利税等指标的增幅分别列全市第3位、第4位、第6位。二是财政收入强势攀升，但乡镇间不平衡性比较突出。1－9月份，完成财政总收入4.57亿元，其中地方财政收入1.96亿元，同比分别增长27%、34.6%。地方财政收入接近完成序时进度的只有博兴镇、庞家、店子3个镇，任务仅完成一半左右的有吕艺、兴福2个镇。三是招商引资再创新高，但对照序时进度差距较大。前9个月，全县共引进招商项目171个，实际到位外资20亿元人民币，实际利用境外资金298万美元，与时间进度比有较大差距。从部门和乡镇的完成进度看，大部分部门和乡镇没有达到序时进度，有的还依然是空白。四是工业投入力度加大，但重大项目建设必须全面加速。1－9月份，全县累计完成工业投入29.7亿元，同比增长172%。但年初安排的48个重点工业项目，目前已投产的只有12个，大批在建项目还有待进一步加快建设进度。五是各项事业协调发展，但不稳定因素依然存在。信访、安全生产工作不断加强，农村大病医疗统筹、社会保障体系不断健全，社会治安大防控、矛盾纠纷大调解机制不断完善，党建、精神文明建设水平不断提高。但影响社会稳定的因素仍然大量存在，农村计划生育、土地市场秩序规范整顿等仍需进一步巩固，六大“民心工程”仍要扎扎实实地向纵深推进。
面对激烈的竞争态势，差距就是挑战，机遇就是考验，优胜就是能力。加强党的执政能力建设，对我们来说就是要加快发展。县委、县政府要求，所有的工作安排都要把加快发展作为第一要务，所有的工作部门都要把促进发展作为第一责任，所有的工作评价都要把有利发展作为第一标准。各级各部门一定要思想再解放，目标再加码，措施再强化，力度再加大。根据1—9月全县经济形势的总体分析，县委、县政府在认真调查研究、广泛听取各方面意见的基础上，立足保持良好的发展势头，对全年主要经济指标又作了相应的调整。县十届四次全委会通过的《中共博兴县委关于大干90天确保全县经济及各项社会事业位次前移的决定》，确立今年新的发展目标是：全年完成国内生产总值80.5亿元，增长40％；规模以上工业增加值33亿元，增长58％；地方财政收入3.15亿元，增长46.5%；全社会固定资产投资50亿元，增长92％；实际利用县外资金46亿元，增长84%；农民人均纯收入3800元，增长16.9％；社会消费品零售总额16亿元，增长30％。全县10个镇在市十项指标考核中的位次，要有4个镇进入前10，4个镇进入前30；县直各部门在全市业务工作考核中的位次，要在上的基础上有较大幅度的前移。这些目标任务，必须坚定不移地完成。当前，全县各级各部门要以贯彻落实党的十六届四中全会、省八届八次全委会及市六届七次全委会议精神为契机，严格按照《决定》中确立的全年目标，分解细化指标任务，严格落实工作职责，全党动员，全民发动，全线组织“八大战役”，以高于省市平均速度、高于周边同期速度、高于历史最快速度来组织推进各项工作，全力打好“决胜四季度、指标大超越”的漂亮仗，奋力夺取全年工作的全面胜利。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲八个方面的问题。
一、以全市举办“六节两赛”为契机，打好秋冬季招商引资总决战，全力实现利用外资大突破
招商等于零，一切工作等于零。招商力度的大与小、成果的实与虚，决定了发展速度的快与慢。针对我县利用外资与目标任务差距较大的实际状况，针对地区间招商引资日趋激烈的竞争态势，我们必须继续把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置，根据全市“双百会议”、“千人会议”精神，进一步强化措施，努力通过盘活闲置土地、吸纳民间资金、上市融资等方式破解国家宏观调控带来的制约，特别是抓住全市举办“六节两赛”、南方企业计划北迁、台湾纺织企业向大陆转移等机遇，精心准备，全力推介，确保圆满完成全年招商引资任务，力争有更大的突破。
一要强化企业招商。企业是招商引资的主体，依托企业招商是各地的成功经验，但我县的企业招商一直是个薄弱环节，必须下大力取得突破。要坚持依托骨干企业外资嫁接，依托外资企业增资扩股，依托在博外商以外引外，依托外贸企业延伸拓展，依托民营企业主动出击，努力把企业推到招商引资第一线。京博、香驰、顺天、华兴等骨干企业要迅速行动起来，充分发挥工业园存量土地的优势，拿出好项目、好产品，瞄准一些国内大企业和国际大财团尤其是世界知名企业，多方联系，推介自己，争取合资合作，通过合资合作，全面提升我县企业的整体水平。
二要形成全民招商。要坚持全党发动、全民动员、全员参与，努力把广大干部群众的注意力、兴奋点聚焦到招商引资上来，举全县之力、集全民之智、攻全局之重，大力度推进招商引资。县经济开发区、兴福民营经济园区和陈户油区工业园要担负起招商引资主力军的作用，完善基础设施配套，尽快上马标准厂房，满足不同类型企业入驻的需要；各职能部门要服从服务于招商引资工作大局，做到步调一致，行动一致，目标一致，努力为招商引资工作创造良好的政策和服务环境。各级领导干部尤其是县级领导班子成员、各镇、各部门党政一把手都要到招商第一线，身先士卒，率先垂范，身体力行，奋战在招商引资最前沿。
三要挖掘优势招商。土地问题是制约招商引资的一大因素。今年以来，面对国家清理整顿土地市场的新形势，我们超前运作，积极应对，采取盘活存量土地、依法收回超标准使用和未按期开工的闲置土地等灵活形式，做好做足土地储备文章。今后要大力推进土地集约利用，做好“以地招商”的文章，力争在招大商上有大的突破。
四是做好内外融资。着力做好“借助外力、集聚内力、挖掘民力”的文章，切实抓好京博集团、香驰集团等骨干企业的上市工作，帮助指导京博集团确保明年第一季度，力争今年年底在香港上市，为下一步的大跨步发展奠定坚实的资金基础；同时，充分发挥我县居民储蓄存款多的优势，调动民间资本投资的积极性，聚集社会闲散资金办实业，把“死钱”变成“活钱”，推动经济的快发展。
五要加强督促检查。坚持把外资到帐、项目开工作为检验招商引资成效的第一标准，对所有签约项目逐一排队摸底，全力跟踪落实。要对顺天纺织有限公司与上海太平洋集团纺纱合资、德州豪门置业有限公司房地产、兴福镇热电联产等一批亿元的外资项目，集中精兵强将，强力跟踪落实，确保在谈项目早签约、早开工、早建设，真正把招商引资的氛围做得更浓，声势搞得更大，举措抓得更实，使第四季度成为利用外资收获与播种的季节。
二、以加快重大项目建设进程为重点，打好新一轮工业投入大会战，全力实现经济发展后劲大增强
依托大项目、建设大产业，是当前拉动经济增长最现实、最有效的途径。“项目是中心，投入是根本”，全县上下一定要进一步强化这一理念。要着力抓好年初安排的48个重点工业项目，尤其是在建的超千万元的工业项目，比投入总量、比建设进度，比投产达效、比项目储备，全力掀起新一轮项目建设热潮，努力实现三大突破。
一是在重大项目建设上取得突破。对京博集团新农药、10万吨/年高档文化用纸、10万吨/年制浆、环能热电和40万吨/年延迟焦化，申博棉业有限公司、鲁丰铝箔工业有限公司二期工程、天力化工70万吨/年焦化、永鑫沥青有限公司年产20万吨沥青、欧华纸业有限公司特种纸生产线、众合墙材公司利用黄河淤泥生产新型墙体材料、香驰粮油公司自备热电联产技术改造等18个带动力强、拉动力大、支撑作用明显的工业项目，要坚持领导包保制度，明确项目责任人、联系人，做到一个项目、一套班子、一抓到底，协调处理好项目建设过程中的各方面工作，一切为了项目建设，一切围绕项目建设，一切服务项目建设，一切服从项目建设；要限定时限，倒排工期，一月一通报，县城市经济领导小组定期不定期调度，帮助研究解决遇到的有关问题，确保这批重大项目年内及早竣工投产。
二是在高科技项目上取得突破。坚持把发展高新技术产业同改造提升传统产业结合起来，以技术装备升级拉动产业升级，不断提高技术装备投入在工业投入中的占比，全面提高企业的核心竞争力。年内高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到10%以上，新增省级高新技术企业2－3家。重点扶持香驰大豆分离蛋白、鲁丰铝箔、清水砖、华润油脂、华兴锯石机、京博生物科技、万事达轻质复合墙板等一批处于国内同行业领先地位的产品，抓住优势，创响品牌，提升产品档次，提高科技含量，扩大生产规模，争取在短时间内将其生产企业培育成国内同行业龙头企业。
三是在做好项目开发储备上取得突破。要着眼明年、着眼长远，做好项目储备的各项工作，在坚持大小并举、长短并举、内外并举、三业并举的基础上，抓住国家在可持续发展和农村基础设施方面加大投入的政策机遇，积极调研，筛选项目，提前做好明年争取国债和省专项资金的各项准备工作，重点瞄准“大、高、外”项目，每个镇都要排出一批超500万元、超千万元投入的重大项目，落实好明年的项目建设计划，为进一步大发展积蓄后劲。
三、以推动企业上规模上水平为目标，打好培优扶强骨干企业决胜战，全力实现工业经济大提速
培育扶持骨干企业，推动企业上规模上水平，是实现我县经济跨越发展最现实的生长点和最有潜力的增长点，也是我们实现“决胜四季度、指标大超越”的重要支撑。我们必须全面落实培优扶强的各项政策措施，按照过去确定的推动企业上规模上水平的各项激励措施和奖励办法，严格考核、全额兑现，努力把重点骨干企业进一步做大做强，把名优产品进一步做优做精，把优秀企业家队伍进一步发展壮大，确保年底实现规模以上企业达到100家、工业销售收入过百亿元的“双百”目标。
一要抓住市场转旺的有利时机，努力生产适销对路的产品。要围绕目标，分解指标，下大力气抓好大中型企业特别是年内投产的山东顺天纺织公司转杯纺、京博钢板、香驰粮油公司2万吨/年大豆分离蛋白生产线、科瑞钢板有限公司15万吨/年热镀锌生产线、华兴集团与杭箫合资钢构、山东泰山水泥有限公司50万吨/年水泥生产线、鲁丰铝箔家用箔生产线等11个重点项目，最大限度地开足马力、加快生产。要加强对中小企业的引导、协调和服务，充分发挥其活跃市场、促进就业的积极作用。当前特别要进一步抓好植物油加工、石化、纺织、机械制造等方面的生产调度，及时掌握重点行业、重点企业运行中的难点、焦点问题，采取针对性措施加以协调解决，努力提高生产能力。
二要加大扭亏增盈的力度，进一步提高企业的运行质量和效益。县经贸局提供的一个材料表明，1—8月份，全县80户规模以上工业企业有18户亏损，亏损额高达1711万元，同比增亏875万元。这一问题必须引起我们的高度警醒。要切实加强对亏损大户、长期亏损企业的跟踪监控，千方百计遏制亏损增长的势头；同时要规范企业特别是改制企业的财务和统计工作，坚决杜绝虚盈实亏、虚亏实盈等现象。
三要推进企业技术进步，培育和发展新的经济增长点。引导企业以市场为导向、提高核心竞争力为目标，围绕产品前延后伸，实施产业配套增加投入；加快技术创新，实施新品开发增加投入；立足做大规模，通过规模扩张增加投入；强化资本运作，实施兼并重组增加投入；强力招商引资，通过引资嫁接增加投入；进一步搞好资金衔接和项目管理，确保计划开工的重点技改项目如期完成预期进度。
四要优化服务，强化扶助支持快发展。全县上下要进一步确立“为纳税人服务”的理念，加大培优扶强力度，以更活的机制、更优的政策、更新的办法，全力做好引导、扶持、服务。要抓住第三届全市银企洽谈会机遇，加强银企合作，加大金融扶持力度。第四季度是工业生产的高峰期，企业资金需求矛盾更加突出。各金融部门要积极争取信贷指标，充分挖掘信贷潜力，尽最大可能做好信贷资金的调度运筹，为企业提供更多更大的金融支持。在未来5年内，全县要培育销售收入超100亿元的企业不少于2家，销售收入超10亿元的企业不少于10家，超亿元的企业达到50家。
四、以一批“老典型”重振雄风为新起点，打好民间创业全民战，全力实现民营经济活力大迸发
博兴的民营经济基础比较好，老百姓的商品经济意识比较强，民间投资的欲望比较大。兴福镇民营经济是全市、全省乃至全国的“亮点”，寨郝等一批过去的“老典型”现在又重振雄风。最近寨郝村又与深圳一家外商谈成一个3亿元的纺织项目。各镇要认真组织各村学习“西王、杜店”的先进做法，借鉴寨郝村“二次创业”的成功经验，进一步加快“强村（居）”步伐，力争全县150个村年内招商引资、民营经济等各项指标有大的突破，寨郝村尽快变成第二个“西王”。
一是思想上要彻底解放。进一步提高对加速发展民营经济重要性、紧迫性的认识，用更广的思路、更多的精力、更大的力度抓全民创业，全面掀起新一轮全民创业热潮。总结推广鲁丰铝箔、科瑞钢板等民营企业迅速做大做强的先进经验，引导民营企业家特别是兴福、曹王、湖滨等镇的一大批民营企业家们破除小成即满、小富即安的保守思想，树立干大事业、当大老板的信心和气魄，不断提高经营管理水平和驾驭市场的能力，努力把企业做大做强。
二是政策上要彻底放宽。坚持内商外商一个样、内资外资一个样，凡外地实践证明行之有效的，都可参照推行；凡符合博兴实际，对民营经济发展有利的，都可大胆试行；凡是允许外资经营的，都要向民营经济放开；凡是国有集体退出的领域，都要鼓励民营经济进入；凡是准许外资建设的文化、卫生、体育等公用事业项目，都要允许民营经济投资发展。鼓励民营经济向农业农村拓展，向高新技术产业拓展，向基础设施建设、社会事业拓展。积极倡导、大力鼓励广大村干部兴办企业，大力营造千家万户忙创业、千军万马奔小康的生动局面，加快形成投资以民力为主、企业以民营为主、事业以民办为主。
三是扶持上要彻底到位。着力为民营经济提供与外资企业一样的政策、一样的服务、一样的保护，重点扶持一批成长型民企，推进民营企业上规模、上水平。要加大骨干企业的培植力度，在政策支持、人才引进、土地审批、协调资金等方面重点扶持，促其增投入、扩规模、上档次。要把重点以政府推动转到服务体系建设上来，建立健全行业协会、信用担保、人才培训等体系，进一步落实好联系民营企业制度，尽快研究制定具体有效措施，构建起促进民营经济快速发展的服务平台。
五、以实施“一号”工程为抓手，打好农民增收主动战，全力实现农村经济大发展
加强党的执政能力建设，基础在农村，根基在农民。解决“三农”问题，要用新的思想、新的观念、新的思路去指导农村工作。一是以粮食补贴方式改革为契机，大力推进农业结构调整。当前特别要抓住秋种的有利时机，加快良种的引进、选育和推广，组织好种子、化肥等农业生产资料的供应，加强技术指导和服务，努力扩大高产、优质、高效作物的种植，大力发展冬季农业。同时要继续扩大专业养殖和大户养殖，发展一些“短平快”的畜禽养殖，加快纯化镇河里村樱桃谷鸭等畜产品基地建设，进一步提升畜牧业的发展水平。借全市水产和畜牧现场会刚刚在我县召开的东风，进一步培育壮大畜牧、林果、蔬菜、水产四大主导产业。年内黄牛出栏总量达到15万头，冬枣发展到6万亩，蔬菜22万亩，新增淡水养殖面积5000亩。二是引导各镇以市场为导向，推进农业产业化。以发展壮大华康、利亿嘉、龙升食品等农业龙头企业为总抓手，争取省、市财政扶持农业龙头企业专项资金，拉长产业链，拓宽农民增收空间，力争年内有1－2家成为国家级重点农业龙头企业、3家成为省级重点农业龙头企业，发展一批农民专业合作组织，培育一批加工大户、销售大户，不断推进农业产业化。三是加大农业和农村的投入。秋种在即，冬闲将至，各镇要抓住时机，针对今年防汛抗旱中暴露的薄弱环节，以提高防汛抗旱能力为中心，突出抓好大中型水利设施的更新改造和配套工程建设。加大农村公路建设力度，加快已开工路段的完工速度，确保年内完成400公里农村公路改造任务。四是推广纯化镇农民出国打工的经验，积极引导农村富余劳动力有序转移。各镇各有关部门要切实加强对这项工作的领导，掌握好政策，使用好资金，不断提高劳务输出的组织化水平，积极发展多种形式的劳务输出。要加快市场信息网络建设，想方设法让劳动力供求信息对接；要抓好农村劳动力的职业技能培训和维权服务，努力构筑稳定的劳务输出网络和输出渠道。
六、以开源节流为方向，打好组织收入攻坚战，全力实现财政收支平衡
财政收入是衡量一个地方经济发展程度和经济实力的重要指标，在社会经济生活中占有着极其重要的地位。税收占财政收入的比重和地方财政收入占GDP的比重的高低，是一个地方经济运行质量好坏的重要标志之一。因此，各级各部门要端正思想，坚定信心，千方百计做好财政税收工作。一要加大税收征管力度，努力挖掘增长潜力。要坚持依法治税，加强税收征管，对税源基础好、潜力大的地方和企业，加大征收力度。同时，要抓好零散税收及非税收入的征收工作，特别是做好耕地使用税、契税、车船使用税等零散税收的征管，做到应收尽收；要进一步加大对预算外资金的监管力度，把预算外资金财政分成收入及时足额收缴上来。二要加强对组织收入工作的协调配合。财政、国税、地税、公安要统一思想，搞好配合，坚定不移地树立完成收入任务的信心和决心，积极努力地做好组织收入工作，切实加大稽查力度，实行领导包保责任制，一级对一级负责，不能有丝毫的动摇，必须千方百计确保完成。各镇要对照今年3月份调整的任务，量化分解，倒排工期，认真分析，强化落实，确保完成。三要强化纳税人纳税意识。社会主义税收取之于民，用之于民。没有国家税收的支撑，国家的稳定，经济的发展，人民的安居乐业就无从谈起。依法纳税，是纳税人的基本义务，更是必备的品德。各企业尤其是民营企业要切实增强纳税意识，坚持依法诚信纳税，否则就要受到法律制裁。四要严格控制财政支出，确保重点开支需要。需要花钱的地方很多，一定要发扬“两个务必”的优良传统，坚持勤俭办一切事业，严格控制和压缩一般消费性支出。除法定支出增长外，其他一般性支出要能压则压、能缓则缓，努力节约一切可以节约的资金，真正把有限的财政资金用在工资发放、社会保障、招商引资和城市重点建设项目上。
七、以推进经济社会协调发展为关键，打好群众根本利益保卫战，全力实现社会各项事业大跨越
要努力促进科技文卫事业健康发展。深入实施科教兴县战略，加快人才队伍建设；合理开发和节约利用各种资源，加强环境污染治理，抓好生态示范县建设，争创国家环境保护模范县；落实全民健身计划，深入开展群众性文化娱乐活动；打好计生秋冬战役，积极做好计划生育迎检工作，确保工作不滑坡、位次大前移；积极稳妥推进新型农村合作医疗试点工作，年底前试点镇参合率达到85%以上；加快公共卫生和应急机制建设，加大对卫生事业的投入力度，加强疾病预防控制体系、卫生执法监督体系和医疗救助体系的建设，提高应对公共卫生事件的能力。
要努力做好就业再就业和社会保障工作。要以落实税收减免、社保补贴和小额贷款政策为重点，完善再就业政策支持体系；要通过发展就业容量大的劳动密集型产业和第三产业，发展吸纳劳动力多的中小型企业和民营经济等，大力开发就业岗位，积极实施再就业援助；要强化信息、培训、职业指导等政府公共就业服务，统筹做好全社会就业工作；要进一步明确部门职责，优化就业再就业环境；要继续加强社会保障工作，建立和完善城镇社会救助体系，依靠全县上下的共同努力，确保完成市下达的就业再就业责任目标。要努力确保社会稳定。稳定压倒一切，“两节”期间，社会稳定更具有不同寻常的意义。要在保持“严打”高压态势的同时，切实强化“两节”期间的治安管理，努力为群众创造良好的社会环境。各级各部门各单位要切实加强信访工作，对本辖区、本部门的不稳定因素特别是涉及农民负担、宅基地划分、财务公开等问题，要进行认真排查，积极预防、妥善处置，及时化解可能影响社会稳定的各种隐患，把矛盾和问题解决在基层、解决在萌芽状态，防止越级上访和集体上访事件的发生，综治工作继续确保全市第一名，力争进入全省先进行列。要扎实做好村“两委”换届选举前的准备工作，搞好调查摸底，加强工作指导，狠抓责任落实，确保明年元月底前圆满完成换届选举任务。要严格落实安全生产各项措施，坚决杜绝重大安全事故的发生，实现全市“保二争一”的目标。
八、以加强领导、狠抓落实为保证，打好加速冲刺总体战，全力实现各项工作大推进
决胜四季度，指标大超越，关键在领导，重点在落实。全县各级领导干部必须围绕加强党的执政能力建设，切实提高自己的理解力、创新力、执行力和战斗力；各级各部门必须调动一切力量，咬紧牙关，全力加速，奋力冲刺。
一是组织领导要坚强有力。各镇、各部门党政一把手都要身先士卒，以身作则，做给群众看，带着群众干，以自己的先锋模范作用带动一班人，推动一层人，影响一群人。各级领导干部要善于从全局和战略的高度来算总帐、算细帐，认真排差距、找不足、定措施，确保全面完成目标任务。要从更高的层面选定发展坐标，拿出超常措施，集中强势突破，尽快形成特色，抓出亮点。
二是干部作风要实、硬、细、正。作风实，是要求各级各部门对今后的目标如何突破、有哪些增长点、推进重点工作有哪些新招数，都要做到心中有数、清清楚楚。作风硬，是要求各级领导班子、领导干部，善于攻关，敢抓难的、敢揪乱的、敢治散的，攻克几个难关，创出几个闪光点。作风细，是要求各级各部门严谨细致，把困难估计得多一些，把制约因素考虑得充分一些，使应对措施谋划得更周到，不能因一时疏忽而造成全局被动。作风正，是要求各级领导同志行得正、走得直，以身作则，带好队伍，自觉接受监督。把“第一要务”、“两个务必”、“三个代表”当作自己的座右铭，经常和老百姓、困难职工换位思考，体察民情，了解民意，以实际行动增进与人民群众的感情，以人格的力量凝聚人心、取信于民、推动事业。
三是督查考核要动真碰硬。要进一步抓好抓紧包括招商引资等各项重点工作的检查督促、目标考核、民主评议、奖惩兑现。要从县几大班子做起，对各镇、各部门负责人实行捆绑式考核，根据不同的工作岗位，不同的职责分工，定岗定责，层层分解任务，提出具体的量化指标，并在工作质量、完成时限和重要事项等方面提出具体要求。要突出工业主体经济的考核，突出工业投入、工业用电量、财政收入、利用外资等硬性指标的考核。要严格按照今年年初和《决定》中给各镇、各部门和各企业确定的任务目标，加大考核力度，严格兑现奖惩，真正把广大干部创优争先的积极性充分调动起来，推动全县经济社会快速发展。
同志们，完成和超额完成全年目标任务，是对我们执政能力的最直接检验。决胜四季度、指标大超越是今后一段时期的中心工作。全县上下必须以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加扎实的工作，全面掀起四季度发展热潮，坚决打好“八大战役”，全力推进全县经济社会跨越发展，为全面实现“到2007年跨入全省‘第一方阵’”的奋斗目标、加速小康社会进程作出新的更大的贡献。
第三篇：2011临港六中工作总结
临港六中
2011-2012上学期工作总结
一年来，临港六中在临港区教体局的直接领导下，始终以“办好人民满意的教育”为指导方针，全面实施素质教育，以质量求生存，以创新求发展。进一步规范学校管理，发挥教育科研的先导作用，整合育人资源，求得育人的最佳效益，稳步推进素质教育的有效实施。在全校师生的共同努力下学校各项工作都有了大的发展和进步，下面我就将一年来的主要工作从六个方面向领导汇报如下：
一、教学思想体现现代化
继续坚持了“以质量立校，以品牌扬校，为学生成人引导，为学生成才奠基，办人民满意教育”的先进办学理念。坚持了四个治校原则，即：依法治校、以德治校、科学治校、民主治校。继续弘扬了三种精神，即：团队精神、敬业精神和奉献精神。并且以团队精神为中心，重点突出了敬业精神。继续强化了发展意识、责任意识、忧患意识、质量意识、改革意识、民主意识、师表意识、服务意识、科研意识和成就自我的意识。坚持了“求真进取，励志笃学”的校训，“敬业爱生，务实创新”的教风和“乐学、善学、合作探究”的学风。继续加强了学校文化建设。将学校文化作为系统工程来建设，并纳入学校整体发展之中。
二、精细化的教学管理，促进师生发展
1、教研体制的运行
高效有序的教研体制，是搞好教学教研工作的最根本的保证。在这一点上，我们主要是强调层级管理。做到教干教师人人肩上有担子，校长靠上去，业务
校长具体抓，教导处配备并管理培训教研组长。教研组长在区教研室及教导处的领导下，独立开展工作，班主任与任课教师协调，调度各课任教师情况，总务处与其他科室必须服从和服务于教学，做到了纵横有序，各负其责。
2、教学过程的监控因“精细化”而高效
教学过程监控的“精细化”主要是教学常规的“精细化”。我们建立并落实了：《教学计划跟踪检查制度》、《教干包靠教研组制度》。《听评课制度》、《作业检评制度》、《辅导评价制度》，并且每两周对制度落实情况进行检查通报，做到及时发现问题，及时纠正。在每学期的期中、期末要对教师的听课、备课、作业、单元检测、教学反思、教师所使用的同步探究及单元检测，进行全面检查，检查结果将作为教师过程量化的一部分，加入学期量化。
三、多措并举，全员参与，深入开展教研教改
课堂教学是实施素质教育的主要渠道没，提高课堂效率是教研教改的基石。而教师又是课堂教学的实施者，所以我校充分利用校本资源，对教师进行培训，提高教师素质，实现课堂教学的有效性。一方面健全了校本教研制度，做到有计划、有措施、有总结、有成效。一年来，我校有十多位教师参加了省市区级培训学习，在九月份，我校还组织了教研组长和骨干教师去杜郎口参观学习，及时汲取新的教学理念；另一方面，提高教师素质还必须要有科学、严格的管理制度作为保障。为此我校制定了《临港六中教研教改精细化管理实施方案》，通过严格教学常规管理，建立了“级级把关，层层落实”的质量管理机制，在备课、上课、作业、练习等方面提出细致的要求，严抓管理，向细节要质量。特别是注重集体备课，分工备课，集体研讨，统一进行达标测试，提高了课堂效益。每周对教师教学常规进行一次全面检查，并做好了详细的记载，在全体教师会议上，做认真的总结，表扬先进，指出存在的问题，并将检查结
果纳入学期、考核并记入教师综合考评中。
虽说教无定法，但真正形成切实有效的高质量课堂，与一定的教育教学模式是分不开的。本学期我校积极响应市区教育局有关精神，继续推进当堂达标教学改革。又一次深入组织学习《三五X教学策略》，使我校教师对当堂达标，又有了更深的理解，在教学的改革上，我们结合实际，各学科构建了“引导发现，当堂达标”的课堂教学模式，为了使每一位教师都能够熟练运用这一教学模式，我校要求教师使用二次备课后成型的二次教案展开教学，同时经常开展不同层次的听评课活动，校领导还随堂“推门听课”，一系列的措施使我校的课堂效益显著提高。为了更好的让“当堂达标”在我校扎根，我校紧紧围绕“当堂达标”开展小课题研究，坚持问题就是课题的原则，要求各学科把教学过程中遇到的有代表性的共性问题，作为研究课题，提出申请，交教导处审核同意后，确定为学科课题进行研究。我们还为每个学科组建了一个专门的档案，并制定了《校本教研奖励制度》、《校本教研工作责任制》，学校对活动过程中所需要的经费给予全力支持，现在已形成浓厚的研究氛围。研究成果在教学中已初显成效，教师的业务理论水平也得到了提高。在今年春季举行的全区课堂教学比赛中，我校有12人参加比赛，其中4人获一等奖，7人获二等奖,1人获得三等奖，成绩喜人。
四、立足规范，以人为本，构建和谐校园
“以人为本”就是要以人为主体，做到用制度管人，以制度为保证，让人在制度范围内，发挥才智，开掘潜能，创造性地开展工作，得到全面发展。准确把握以人为本与制度规范的契合点。学校认真贯彻党的教育方针，严格执行国家课程计划及《山东省规范办学条例》，定期组织教师学习教育政策法规，进一步健全学校管理体系，坚决落实目标考核，实现了科学管理，从而保证了
工作规范，高效。在学校管理中，学校充分尊重教师主体地位，每年民主选举一届教职工代表大会，学校各项规章制度的实施及一些焦点热点问题都要提交教代会审议通过，在评优选模、职称晋升、教师聘任等方面坚持阳光操作，给予老师们充分的知情权、参与权和监督权，真正实现学校管理的法制化、民主化。
为深化学校管理的服务意识，提升教师的业务素质，拓宽教师的视野，改善教师的教学条件，学校想方设法筹措资金，为每一位任课教师配备了一台笔记本电脑，大大提高了教师的工作效率。学校还免费为全体教职工进行体检并对因各种原因造成的家庭困难教职工给予关怀，解决他们的后顾之忧。及时看望生病的教职工及直系亲属，让他们体验到大家庭的温暖。“让每位教师感受到工作的幸福，让每位学生感受到学习的快乐”也已成为学校领导的工作理念。目前，我校已经形成了干群一心，师生融洽的和谐校园氛围。
五、弘扬国粹，提升品味，形成特色学校文化体系
学校文化建设是教育发展的需要，也是和谐社会的需要；是陶冶师生高尚的情操，构建师生健康的人格，提升教育内涵，促进教育可持续发展的重要途径。我国的传统文化，蕴含着伟大而优秀的中华民族精神，积累名人格言，吟咏唐诗宋词，品读经典名著，可以让学生聆听名人的教诲、陶冶高尚的情操。
为创设“书香校园”，提高师生的综合素养，我校加强了课外读书活动，在全校范围内开设名著阅读课，学校开放图书室，师生自由借阅，共享图书资源，并且在每周晚自习安排两节阅读课，整个读书活动开展的有声有色，学生阅读写作能力得到了提高，在今年我校参加的第九届“叶圣陶杯”全国中学生作文大赛中，有2人获一等奖，4人获二等奖，7人获三等奖。
“学校处处是教育”，是我们追求的校园建设目标。进入校园，“求真进取，励志笃学””的校训，激励着师生拼搏进取；“双馨教师呈韶光，艺苑学子绽异彩”，在教学楼楼前的文化长廊里，设有“一心一意谋发展”，“学校生活大看点”，“教学教研大比拼”，“才子平台”，“心灵花絮”，“优秀作文展”等栏目，展现了学校发展的宏伟目标，为师生展现自我风采搭建了平台。楼梯口上“学会求知、学会生活、学会做人”，时时给学生做人以明确的要求；“学校是我家、美化靠大家”，“轻声慢步过走廊”，“上下楼梯靠右走”等等给学生以无声的教育；墙壁会说话，花草也赋诗，设施能启智。学校的一草一木、一砖一瓦都成为知识的载体。我校的教室文化、楼道文化及校园文化已成为一道亮丽的风景线，曾得到国家督学高文浩的高度赞誉。用文化陶冶情操，用文明滋润心灵，给全校师生美的熏陶。“春雨润物细无声，学校文化铸精神。”
六、强化德育，突出艺体，打造学校特色品牌
我校注重挖掘德育教育资源，在广大学生中深入开展学为民实践活动。完善《德育系列化方案》，增强德育的系统性。以德育课和思想政治课为龙头，以学科渗透和自主管理为主线，形成了多层次、立体化、有序列的德育体系。开展的主要特色活动有：①开设德育课，系统地开展思想教育活动。②加强法制教育，聘请壮岗派出所所长彭学忠同志为我校的法制副校长，定期开展法制报告会、座谈会等形式的法制教育，并把法制教育的触角向家庭和社会延伸。
“学名校，见实效”。我校结合实际，借鉴杜郎口经验，实施学生自主管理，培养学生的良好习惯。深入开展 “星级宿舍评比”、“文明班级评比”、“今日我当家”等活动，让学生参与宿舍、卫生、纪律等管理，取得明显成效。培养了学生爱劳动、讲卫生、守纪律的好习惯，也培养了学生的自我约束能力、管理能力及良好行为的养成。每星期政教处根据各班的分数情况，评选文明班级，并授予“流动红旗”以示表彰，各班形成了你追我赶的竞争场面。
我校除了按国家课程标准开全课程、开足课时外，一方面成立了书法兴趣小组，写作兴趣小组，绘画兴趣小组，篮球队等课外活动小组；另一方面积极响应国家“阳光体育一小时活动”，对传统的课间操进行了大胆改革，于2011年12月20日成功举办了全区“阳光体育大课间活动”现场观摩会，受到了教体局领导和兄弟学校教干教师们的好评。在今年春季全区中小学生运动会上，我校一举夺得了全区总分第二名；在今年冬季全区中小学生越野赛上又获得了总分第三名的好成绩。体育兴校，体育强校，在我校上下已经达成了共识。阳光体育活动为促进学生全面发展，提高学生的学习成绩提供了有力保障。在十一月份的全区期中考试联考中，我校取得了八、九年级全区总分第一名，七年级全区总分第三名的好成绩。
一年来，学校取得了临港区“学校工作先进单位”、“教学教研先进单位”、“学校安全先进单位”等荣誉称号。虽然学校取得了一定的成绩，但还有很多不足，比如，骨干教师和名师的数量还相对较少，教师队伍整体素质与全面推进素质教育的需要仍有一定差距。但是我们相信，“只要思想不滑坡，办法总比困难多”，通过不懈努力，总会找到解决的办法。在今后的工作中，我们将进一步加强教科研工作，突出办学特色，打造学校品牌；努力加强教师队伍建设，不断壮大骨干教师队伍，继续提高教育教学质量，提升学生的综合素质，办好人民满意的教育。
临港六中
2011-2012上学期工作总结
临 港 六 中 2012年1月
第四篇：临港街道2012年工作计划
临港街道2012年工作计划 临港街道2012年工作计划
临港街道将按照开发区管委会的工作安排，以“强化四个重点、培育三个亮点、抓好三个建设”的工作思路为指导，全力做好2012年工作。
一、强化四个重点
1、全力打造空港新城。
（1）积极推进旧村整合改造。在继续做好鸭旺口村拆迁、安置房建设、土地整理等工作，积极推进向阳村旧村改造工作的同时，按照开发区整体规划布局和临港街道旧村改造总体规划，坚持高起点、高标准规划策划，争取早日启动一批村庄整合改造项目，努力破解土地和资金瓶颈。
（2）实现城乡环卫一体化。在抓好城乡环卫一体化工作试点运行的基础上，全面推开一体化工作。做好垃圾中转站选址建设、设备安装、运转管理、村级保洁人员培训及日常管理考核等工作，尽快实现城乡环卫一体化管理无盲区、无缝隙、全覆盖。
（3）加大城市管理力度。加大对违法违章建设的查处力度，做到每天一巡查，每周一汇报，有效遏制违法违章建设的发生；严查占道经营、乱摆乱放、乱停车等行为；对道路保洁质量、车辆撒漏进行监督，维护临港地区的良好环境。
2、积极优化发展环境。
成立专门工作组，协调处理项目落地、重点工程、道路设施建设过程中所涉及地块的地上物清理等相关问题。
（1）项目落地。协调南郭而村荷兰科斯特、大陈家村地块、四风村地块、温泉商务会所等项目占地的地上物清理工作。
（2）重点工程。
机场南指廊工程：按机场要求进行项目协调工作，保证工程顺利开工建设。
南水北调工程：按上级要求，尽快协调沿线村，实现工程段全面开工；指导各村按民主程序研究确定符合本村实际的土地补偿款使用、分配方案和土地调整方案；做好西河北村安置房建设，确保村民顺利回迁。
济乐连接线工程：涉及我街道大辛村，做好地上物清理工作，保证工程顺利开工建设。
（3）协调服务。做好大辛路、大张路、温泉中路等基础设施建设和杨家河疏通开挖的地上物清理等协调服务工作，保证工程建设顺利实施。
3、调整农业结构
（1）建设三大基地。重点实施以桥南村为核心的鲁青有机农业示范园，在核心区周围增加流转土地200-300亩，进一步扩大蔬菜种植面积；以湛家村为核心区的水果萝卜特色品牌基地，扩建300亩；以张安村为核心的草莓种植园区，策划建设大张村至张安村的道路，突破土地瓶颈，将草莓种植向大张村辐射。策划开展有机蔬菜采摘、草莓采摘、济南近郊一日游等活动，提升产品知名度，提高产品附加值。鼓励有基础、有条件的村，发展花卉苗木、干鲜果品等特色种植，形成一村一品各具特色的种植格局。
（2）农业技术推广综合服务中心建设。农业局计划2年内在15个街镇，逐步构建起集“农业技术推广，农产品质量安全监管、监测，农村土地承包经营权流转，农资供应保障”四个功能于一体的，多元化基层农业技术推广体系。临港街道将积极对上争取，在鸭旺口管区桥南村规划建设临港农业技术综合服务中心。
（3）农业基础设施建设。一是节水灌溉项目。桥南村鲁青有机农业示范园农资综合项目，涉及鲁青有机农业示范园及周围土地约600亩，2011年已开工建设，2012年3月验收；高效节水试点县项目，涉及临港街道小清河以北11个村，7000亩耕地，2011年已开工建设，预计2013年全部竣工。二是高标准农田改造项目。涉及临港街道3 个村，5000亩耕地，预计投资1000万元。三是排涝工作。统筹规划，组织好对刘公河、土河、杨家河的整治，解决好B区东、西折腰，曹官庄，小许家等村的排涝工作。
（4）土地流转。依托和发挥土地流转服务中心的作用，严格规范统一土地流转合同，建立健全农村土地承包档案管理责任制，不断扩大土地流转面积，为园区建设和调整产业结构提供土地保证。
4、努力改善民生。发挥好临港街道社区服务中心的作用，打造方便快捷、运转高效的便民服务窗口；建立与企业用工的沟通联系协调机制，加强培训和职介服务，解决困难人员和零就业家庭就业问题。积极探索失地农民长远生活保障，解决好农民后顾之忧。加强社会公益事业建设。搞好大码头小学危校改造工程的配套设施建设；以鸭旺口村旧村改造为契机，规划策划好鸭旺口中心小学、中心幼儿园的建设工程；筹划建设临港社区医疗服务中心及医疗卫生服务网点，方便群众就医。
二、培育三个亮点
1、鲁青有机农业示范园。打造济南临港鲁青有机农业示范园，核心区面积600亩建设，计划3年完成2000亩的规划建设，辐射带动整个临港街道有机蔬菜种植，有效改善农业产业结构，加快临港现代都市农业发展步伐，实现农业增效，农民增收的目标。
2、劳动就业服务平台。建立完善就业服务信息化平台，掌握辖区内劳动力资源的情况、未就业大中专毕业生情况和企业用工情况，建立起群众和企业沟通的桥梁，达到服务群众、服务企业的目的。加强与企业的沟通联系，开拓就业渠道，针对企业的需求，开展劳动力就业培训和岗中培训，提高劳动力就业率和工作技能。同时，加强引进外智工作，协调聘请国外专家解决企业在产品生产、技术改造等环节中遇到的技术难题，提高企业的技术竞争力。
3、稼轩文化传播教育中心。利用辛弃疾纪念馆建设青少年书画教育培训基地，聘请临港籍的书画名家定期授课；建立辛弃疾文化研究中心，形成现代文化产业的载体，充分发挥辛弃疾纪念馆的文化功能、传播功能和教育功能，达到整合资源、突出功能、发挥效益的目的。
三、抓好三个建设
1、基层组织建设。制定出台加强管理区建设的意见，加强管理区建设，对辖区内各村的基本情况、全年重点工作、劳动力用工、计划生育、社会事务等工作，实行重心下移，强化管理区责任，确保工作实效。加强村级组织建设，加大村级工作考核力度，全面落实“三项制度、两项公开”，发挥
村民监督委员会的作用，建立监督工作保障制度，确保村级公共权力阳光规范运行。
2、干部队伍建设。加强学习培训教育，建立定期学习培训制度，注重实践，提高谋划发展、统筹发展、推动发展的本领。要进一步增强创新意识，推进观念创新、政策创新、方法创新，用创新思维破解发展难题。进一步密切同群众的联系，要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，为民、务实、清廉，扎扎实实做好群众工作。
3、制度体系建设。坚持用制度管干部，强化干部责任感，调动工作积极性。制定完善《机关考核管理意见》《加强管理区建设管理意见》、《村级考核意见》等文件，结合实践发展的需要，不断创新、建立制度，实现干部队伍监督管理工作的规范化、科学化、制度化。同时，强化激励机制，以发展论英雄，凭实绩用干部，为干部顺利成长提供坚强的制度保障。
附：临港街道2012年十件实事。
附：
临港街道2012年十件实事
2012年，临港街道将集中力量为人民群众办好以下十件实事：
一是组织实施鸭旺口、向阳村旧村改造；
二是积极推进环卫进农村工作，实现城乡环卫一体化；
三是改建张安-大张道路；
四是规划建设临港中心小学、中心幼儿园；
五是推进鲁青有机农业示范园建设，带动临港有机蔬菜种植；
六是建设临港农业技术综合服务中心；
七是实施高效节水试点县项目；
八是实施高标准农田改造项目；
九是打造临港就业服务信息化平台；
十是建设稼轩文化传播教育中心。2011年12月23日
第五篇：以大招商促进大发展
以大招商促进大发展
中共阳新县委 阳新县人民政府
2008年第6期 ——经济建设
近年来，阳新县委、县政府牢固树立“经济发展靠工业、工业发展靠项目、项目建设靠引资”的观念，突出抓好招商引资项目建设，强力推进工业强县战略，有力地推动了县域经济又好又快发展。
（一）近几年来，全县招商引资实际到位资金52.35亿元，引进项目413个。其中，2007年引进项目152个，完成投资15.6亿元，投资5000万元以上的项目有17个。目前，全县已建成投产的投资过千万元项目有鸿骏铝业、华新水泥、富驰化工、晨天化工等30个；正在建设的投资过千万元项目有鑫安汇达汽车零部件、新源化工二甲醚、韦源口深水码头等19个；正在筹建的投资过千万元项目有甲醇汽柴油、新朗欧医药、活性白土、劲牌基酒等13个，项目建设促进了县域经济的快速发展。
一是支柱产业初步形成。目前，已初步形成了电解铝、建材、金铜、化工、轻纺、能源等六大工业支柱产业，全县年产电解铝10万吨，水泥310万吨，铜1万吨，黄金400公斤，麻、棉纺9万锭。
二是规模企业不断增多。全县有规模以上企业79家，其中产值过10亿元的1家、过5亿元的1家、过亿元的10家，全县规模以上工业2007年实现产值50.4亿元，同比增长22.9%。
三是工业税收大幅增长。全县税收过千万元的企业有7家、过500万元的企业有12家。2007年，全县规模以上工业提供税收2.72亿元，占全县财政收入的53.4%。
四是经济实力明显增强。2005、2006年连续两年被评为全省县域经济发展先进县，县域经济综合实力由“九五”期末的全省第46位上升到2006年的第17位，成为全省发展速度较快的县（市、区）之一。2007年，完成地方生产总值79亿元，同比增长14.9%；财政收入5.09亿元，同比增长34%，经济发展速度和质量实现了新突破。
（二）近几年，我们在推进招商引资项目建设中，主要打好“六张牌”。
一是打好“责任牌”。每年年初，县委、县政府主要领导与有关科局党政“一把手”签订责任状，突出招商引资、项目建设、新税增收三项硬指标，年终结硬账、兑硬现。各部门将招商引资任务层层分解落实，做到人人有任务、有目标，个个有责任、有压力。
二是打好“政策牌”。阳新先后出台了一系列优惠政策，从多方面激励招商引资。如，2007奖励招商引资中介人近100万元。在优惠政策的吸引下，华新水泥股份有限公司在年产水泥250万吨的一期工程建成投产后，又投资4亿元，建设年产水泥250万吨的二期工程。
三是打好“资源牌”。阳新充分发挥山水资源优势，做活山水文章。引进湖南岳阳造纸厂，投资500万元建起了6万亩480万株意杨的湾子林工程。充分发挥矿藏资源优势，做活矿产文章。如大冶劲牌公司投资1.7亿元开发我县金铜资源，盘活了白云山、李家湾、大林山等铜矿。充分发挥旅游资源优势，做活旅游文章。先后引进上海顺怡、深圳怡瑞达、北京华盛世纪、台商吴德胜等20多家公司投资开发仙岛湖，建成旅游景点20多处。
四是打好“老板牌”。人缘关系是无形的财富。县委、县政府主动与已落户的客商交朋友，充分发挥企业老板的作用，引导激发他们利用关系，介绍更多的外商来阳新投资兴业，形成了“一带十、十带百”的以商招商效应。
五是打好“亲情牌”。县委、县政府积极发掘乡情、亲情资源，每年向外出务工经商人员发一封慰问信，到北京、深圳、上海、浙江等地开一次老乡联谊会。一方面，向他们宣传政策，传达信息，请他们为阳新招商引资牵线搭桥；另一方面，鼓励他们回乡创业，为家乡发展作贡献。近几年，先后有张绪刚、尹谦、邓光梅等一批成功人士回乡创业。如张绪刚买断濒临倒闭的阳新麻纺厂，创建远东麻业公司，投资1.2亿元进行技改扩建，新上棉麻混纺项目，目前该公司年产值达3.5亿元，年可消化原麻2.5万吨，带动10万亩苎麻生产，成为了省级农业龙头企业。
六是打好“环境牌”。一方面，着力打造硬环境。重点抓好“两园两带”（富池工业园、城北工业园、沿江工业经济带、沿路工业经济带）建设，不断完善园区道路、供电、供水等基础设施和排污、绿化等配套设施，打造平台，筑巢引凤。目前，全县80%以上的项目已落户园区，初步形成了集约化、园区化的工业发展新格局。另一方面，着力改善软环境。加强制度建设，推行重点企业保护制度、服务承诺制度、企业服务代办制度、审批事项限时办结制度、企业“宁静日”制度、软环境建设保证金制度等六项制度；加强“三乱”整治，设立了企业环境监督员，推行财政五项制度改革，堵塞部门创收“漏洞”，从源头上有效遏制“三乱”行为；提供优质服务，对重点项目实行一个项目、一名县领导、一套专班、一套政策，实行包引资开发、包矛盾化解、包“三乱”治理、包建成投产等“四包”服务。
（三）推进招商引资项目建设，我们有以下几点体会。
第一，解放思想是前提。我们深深感到，作为全国全省扶贫开发重点县的阳新，既无东部地区的先天区位优势，又无西部地区的后发政策优势，要想吸引外商，吸引投资，首要一条就是要大胆解放思想，敢于放权让利，舍得成本投入，实行“放水养鱼”，努力营造一个投资成本低、投资回报率高的“小气候”。只有这样，才能在新一轮外商投资热潮中抢占先机，赢得主动。为此，县委、县政府牢固树立新的发展理念，不断制定和完善了一系列招商引资优惠政策，确保老板“进得来、留得住、富得了”。
第二，领导带头是关键。县委、县政府始终把招商引资项目建设作为“一号工程”、“一把手工程”来抓，舍得精力投入，舍得感情投入。县“四大家”领导和一些科局“一把手”投入很大精力抓招商引资，带头招项目、挂项目、抓项目，全县形成了“比着招老板、比着建项目”的良好氛围。
第三，创新方法是重点。招商引资工作存在很大的偶然性、机遇性，这就要求我们不断拓宽思路，创新方法。近几年来，我们坚持围绕资源进行招商；围绕产业进行招商；围绕已经引进的老板开展以商招商；围绕集合民间资本引导阳新各界人士自主创业进行招商；围绕重点地区进行招商。实践证明，这些方法比较贴近实际，也收到了明显成效。
第四，改善环境是保证。没有梧桐树，引不来金凤凰；没有好环境，招不到大客商。我们坚持把环境建设作为推进招商引资项目建设、促进县域经济又好又快发展的重大举措来抓，要求全县上下树立“人人都是投资环境、人人都是阳新形象”的理念，级级抓环境、层层抓环境、人人抓环境，坚持用硬措施整治软环境，以诚信待人，以服务感人，以效率服人，以感情留人，使经济发展环境不断改善。■
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