第一篇:交通局运输管理处工作总结
交通局运输管理处工作总结
今年市运管处在局党委、局长室的大力支持和关心下,紧紧围绕“运政为民”一个中心,强化“作风、效能”两个建设,全力推进123工程,以读书学习强素质、以制度建设提效能、以强化管理出形象,同心协力、积极履职、奋发有为,圆满的完成了全年工作目标任务。连续被评为“十佳执法大队”,其中2012年获得第一名,今年又荣获江苏省文明行业。
一、抓行业转型升级,努力服务经济发展:一是客运通达能力明显提高。目前,我市共有班线客运车辆555辆,开通省(市)际线路183条、城乡班线42条;城市公交车139辆,开通公交线路19条,出租车460辆;客运站28家,一、二级各1家,三级8家,四级15个,五级招呼站3个。二是货物运输保障明显增强。截止目前,全市货运业户4006户,营运载货汽车4390辆,车辆数大于20辆的业户5家,其中:XX市安顺特种货物运输有限公司已发展到45辆。全市水运企业30家,营运船舶3732艘,1711588载重吨。三是驾驶培训水平明显提升。全市共有驾培企业9家,1家正在筹建中。拥有教练车460辆(全部安装车载gps、指纹仪),教练员517名,年培训量约2万人。四是汽车维修市场明显规范。34家汽车修理厂中,2家获得省厅“绿色汽修”示范企业、3家被省厅评为“规范化示范企业”、1家省“放心消费”企业、2家泰州“放心消费”企业。营运车辆检测站1家,年检测量约7200辆,另一家正筹建中。
二、深化“十佳执法大队”成果,强力打造一流队伍:一是强化读书学习,着力增强队伍的战斗力。以创建“学习型执法大队”为抓手,全面开展读书学习活动,以每月集中学习交流为平台,把读书学习与提高队伍综合素质、与强化行业管理结合在一起。进一步细化调研课题,把调查研究与化解行业发展难题结合在一起,全体干部职工勤于思考、善于谋划意识和开拓创新、锐意进取能力明显增强。累计完成读书心得36篇、调研论文23篇;二是强化制度建设,着力提高队伍的执行力。坚持周一处工作例会和处长办公会制度、实行重大事项集体决策制、落实岗位责任制,严格执行《公车管理规定》、《绩效考核办法》,以省厅“五项执法”、市纪委“执法提升年”活动为载体,扎实开展“文明科室队”“执法明星”评比活动,在管理制度化、执法规范化上抓落实、促转变、求实效,形成以制度管人、以规范管事。三是强化作风建设,着力提升队伍的影响力。公开承诺事项,简化办事流程,实行ab岗位制、限时办结制,行政审批(处罚)程序、结果公开、透明。共办理群众来信395件,认真办理群众来信来访,剖析群众来信真实目的,对群众合理的诉求认真抓整改、抓落实、抓提高。当面答复人大代表、政协委员建议和提案20件。深入开展“满意在车厢、文明在交通”、“三解三促”、“进社区义务劳动”等活动,增强干部职工服务社会能力和奉献社会意识,提升社会满意度。
三、紧扣目标任务,着力服务群众出行:一是镇村公交通达克难攻坚。我市昭阳镇、临城镇、西鲍乡3个乡镇列入今年省镇村公交通达计划,涉及56个行政村,计划投放车辆11辆,开通线路6条,线路总里程60.35公里。目前,已有52个行政村由城乡公交和城镇直达班车覆盖。临城镇秦家村、朱中村和西鲍乡陆鸭村、新民村4个村正在推进中。其中,西鲍乡的陆鸭村、新民村因道路、桥梁不达标,存在安全隐患;临城镇的秦家村因位置偏僻,公交延伸线需横穿兴泰公路,且通村道路房屋乱建现象严重,车辆难以通行;朱中村因位置偏僻,线路延伸需3公里左右,且客源不足,运行难度较大。二是行政村通达稳步推进。截止到2012年底,我市614个行政村中尚有海南镇莫顾等12个行政村因道路条件、客源稀少等原因,暂未实现通达。按照年初计划,我处督促相关客运企业采取延伸、绕道、冷热线捆绑开通直达班车的方式,进一步细化12个未通客运班车客运通达线路方案,计划开通8条客运线路,其中新辟6条,利用城镇班线延伸2条。计划投放客车8辆,其中:新增3辆,从现有城镇客运班车中内部调剂5辆。待道路桥梁施工完毕后,立即实施。三是候车亭建设精益求精。今年我市计划新建100座农村客运候车亭。7月份,100座候车亭建设进入施工阶段,10月完成工程建设任务。候车亭建设从项目立项、工程招投标、施工单位选择,邀请局招标办、监察室全程参与、全程监督,主动接受工程廉政监督员对候车亭建设进行现场监督。四公司化改造扎实开展。按照年初处下发《关于下达今年度公车公营目标计划的通知》,除省厅南通、扬州、启东、无锡等线路14辆长途班车计划外,还将戴南至苏州以及大垛、刘陆两条城乡线路17辆车纳入公司化改造任务。协调大运公司和华通公司,完成了徐淮线与南通线的经营权置换和戴南苏州线矛盾协调工作。目前,戴南至苏州线公司化改造已经到位。10月1日兴化至南通、启东线车辆公司化正式运营。无锡线、扬州线实行二次改造,力争年内到位。大垛、刘陆2条城乡线16辆车改造方案已经形成,将择机实施。
四、围绕“三心一畅”,大力争创服务品牌:一是客运“江苏快客”车辆争创。加快全市客运资源整合方案磨合,深化我市道路客运企业改革,推进长途客运公司化改造,放大兴化至南京线“江苏快客”品牌效应,积极推进兴化至无锡线“江苏快客”争创,让乘客“坐车开心”。二是货运“江苏快货”线路争创。在市场充分调研的基础上,引导资质、信誉好的企业,建立完善企业基础设施、企业管理、车辆人员配备等项目,培植我市特色物流企业,积极争创服务品牌。兴化至无锡线被命为“江苏快货”线路。完成兴化至常州、南京、上海、西安、乌鲁木齐线等8条“江苏快货”线路申报工作。12月份,兴化至南京、常州等4条线路成功创建“江苏快货”线路,做到“货畅其流”。三是维修“江苏快修”、“绿色汽修”品牌争创。联合劳动部门,采取理论考试与实际操作的方式,加大维修技术人员教育培训。今年来,共组织2批业务培训,通过高级工测试40人、中级工50人。以创建国家卫生城市为契机,加大非法维修摊点整治。引导培育规模企业,争建“江苏快修”“绿色汽修”服务品牌,4月份,长青汽贸公司被授予96196应急救援企业。10月份,阳泰车业创建“江苏快修”工作得到省专家组充分肯定。北京4s店“绿色汽车修”创建已完成申报工作。上海大众4s店正在建设中,让车主“修车放心”。四是驾培“六统一”品牌争创。在巩固整合取得成效的同时,以驾培行业规划为引领,科学合理分布乡镇培训点,新扩建周庄、陶庄等6家乡镇培训点,拆除私设报名点标志牌70余处。督促企业完善管理制度,强化教练员队伍建设,建立健全教学质量信誉考核制度及教练员信息网络平台。9月份,选择戴窑镇公司化试点,取消单车承包模式,把教学培训从以前“定车、定教练员、定期数”向“不定车、不定教练员、不定期数”培训模式转变,加快推进驾培行业公司化进程,促进我市驾培行业走标准化、专业化、规模化发展之路,让学员“学车放心”。
五、发挥整体合力,全力维护市场秩序:一是强化安全监管。牢固树立“安全第一”的原则,层层落实安全责任制,把安全生产责任细化到每个环节,落实处领导班子带队,分7个检查组,挂钩具体运输企业,每月定期开展安全大检查,明确检查内容、突出检查重点、强化隐患排查、跟踪整改落实,严把安全生产源头关。累计组织安全检查84次,发放安全隐患整改通知书24份。二是加大重点整治。“黑车”非法载客一直是行业监管的重点、难点,通过明查暗访,建立“黑车数据库”,整合大队执法力量,发挥整体合力,采取客流高峰突击检查、重点路段不间断巡查、城乡联合检查的方式,对“黑车”非法载客全覆盖监管。共查处违法案件1342起。三是严格考核考评。突出企业主体责任,细化考核办法,明确奖惩措施,严格按照《XX市道路旅客运输企业服务质量保证金管理办法》,加大对客运班车载客、甩客、串线经营等违规经营查处与考核力度。四是完成指令运输。超前谋划、精心组织,圆满完成“春运、五一、十一、学生中高考、菜花节”等运输保障任务。通过站务管理统筹协调、线路走向科学规划、经营秩序强行入轨等措施,顺利完成新客站有序运行。五是突出热点治理。出租车不按规定使用计价器、拒载、服务质量差等违规经营行为时有发生,已成为群众反映的热点。根据市局统一安排和部署,从7月10日起至8月10日开展出租车规范经营专项整治月活动。整治期间,稽查大队、城市客运科、民生出租车公司组成2个联合检查组,在客流高峰时段、重点路段,采取设点排查、不间断巡查、突击检查的方式,放弃假日休息日,做到出租车违规经营查处全覆盖。凡被查处违规经营出租车一律按“两扣、两罚、两通”报处理,即:“两扣”为扣车停运学习、扣除服务质量考核相应分值,“两罚”为行政罚款1000元、公司再按违法行为对应分值,按每分50元处罚驾驶员;“两通报”为违章车辆处理结果向全体出租车驾驶员通报,同时在市交通运输局网站上公示。同时建立行业与企业管理相结合的长效管理机制,强化二驾教育培训与考核考评,有效抑制违规经营行为的发生。共查处违规出租车48辆,组织5期从业人员继续教育,共798人,有效提升了从业人员整体素质,树立了行业服务新形象。
2014年,我处将严格按照局党委、局长统一部署,围绕“改革、规范、提升”总体目标,全面推进客运行业改革,切实规范运输经营行为,不断提升行业服务水平与能力,努力争创运管工作新局面:
1、采取“国有收购或民营整合”的方式,对全市客运行业体制进行全面改革。
2、完成沙沟、昌荣2乡镇镇村公交标准化建设,进一步完善通村覆盖线路及运营管理。3、2014年底前完成大运公司对常熟、太仓、张家港班线公司化改造,华通公司对上海线公司化改造、扬州线二次改造。
4、计划申报浙江XX县(714km)、山东XX市(590km)、安徽XX县(517km)、河南XX市(710km)、安徽XX县(360km)等5条省际班线、江苏沐阳(210km)市际班线1条。对乡镇起点同方向班线的车辆进行整合经营。
5、强化驻站力量和车辆装备,做好新客站运营管理。
6、培植“江苏快货品牌”线路,力争新增2条品牌线路。
7、全面推行“阳光运政”,确保车、船持证经营率和发证率达到90%以上。
8、继续推进内河船型标准化工程,确保完成船舶拆解任务。
9、全力推进驾校公司化经营进程,推广“自选驾校、教练、时间,先学习、后收费”机动车驾驶员培训模式。完成公交驾校培训场地建设。
10、组织开展维修技术人员理论、实践比赛,提高维修行业整体水平,积极争创1至2家“绿色汽修”企业,培育一家4s店。
11、深入推进省厅“五项”执法活动,加大执法人员法律法规教育培训力度,全面提升执法和服务水平,树立队伍新形象。
第二篇:道路运输管理处工作总结
道路运输管理处工作总结
2015年,我处在市交通运输和港航管理局的领导下,按照省、市交通工作部署,依法行政,依法规范道路运输行业,以党的十八届四中、五中全会精神为指导,按照“三严三实”的要求,着力解决道路运输行业热点难点问题,发扬交通行业核心价值观,求真务实,扎实工作,艰苦奋斗,较好地完成了2015年工作任务。
一、主要工作完成情况
(一)围绕既定考核目标,积极开展各项职效考核工作任务。一是办理新能源公交车辆投放运营工作,截止11月13日,已完成xx六龙公司25辆油电混合新能源公交车辆的投放运营工作,另100辆纯电动公交车辆及市公交集团公司的80辆新能源车辆有关营运手续正在办理中,年底前将超额完成今年投放60辆新能源公交车辆的投放目标;二是开展今年到期的700辆出租车等量更新工作。目前,已完成公交新月等公司570辆到期出租车辆更新工作,另130辆出租车将在12月到期退市后及时进行更新;三是新开通快速公交3号线和旅游公交7号线,优化调整5路、31路、36路、69路,快1线,完成今年新辟2条公交线路、优化调整5条公交线路的任务目标。四是完成全市70%一类维修企业加入绿色维修创建工作行列。五是积极推进维修企业的安全生产标准化达标工作目标,截止目前,xx的61家维修企业已通过市局初审。六是完成客运、危货企业95%驾驶员继续教育培训和驾校报名点管理规定初稿。七是完成春运及重大节假日的客运运力保障和绿色通道畅通保障工作及及信息上报工作。
(二)注重民生,讲究实效,促进道路运输行业和谐健康发展。
1、进一步规范城市公交出租管理,为创建公交都市奠定基础。配合做好出租车燃料附加费收取和运价调整工作。为减少因2013年中央财政取消出租车燃气补贴后对出租车驾驶员收入的影响,我市决定从2月15日开始启动非燃油出租车收取燃料附加费工作。我处积极配合、主动协调出租车企业、市国税局、省计量所等部门,按照“先使用定额发票,后通过计价器调整升级收取燃料附加费”的工作部署,按计划完成全部2530辆非燃油出租车计价器调整升级工作,确保燃料附加费的收取工作顺利进行。在启动征收燃油附加费的同时,我市启动出租车运价调整工作,在完成前期调研和赴上海、南京、南宁、三亚等多个城市考察的基础上,调研组已完成xx市出租车运价调整方案,现正进入召开听证会阶段。
2015年2月,完成xx市2013城市公交、出租车成品油价格补贴资金分配工作,4月底,配合完成成品油价格补贴资金发放工作,共涉及补贴资金6190万元;5月6日,完成2014中小学义务教育学生免费乘车预留补贴资金及2015年社会福利预付补贴资金分配工作,配合发放补贴资金3170万元;11月份,拟定2014城市公交成品价格预付补贴资金分配方案,发放补贴资金3590万元,占全年城市公交应发放成品油补贴资金的67%。
2、加强客运车辆管理,确保客运行业稳定。
一是全力推进客运车辆首次按月年审(第一年)过渡的工作,以保证客运车辆从2016起按月年审步入常态化管理。二是完成2013年农村客运班线的油补分配,共涉及补贴资金1228.79万元,农村道路客运燃油补贴资金的75%,按车辆的标台进行分配。余下的25%按各条班线经营车辆的平均里程数进行分配。三是为切实做好xx地区客运日常管理工作(如会议通知、文件领取、应急部署、资源共享等),建立了“xx客运微信群”。四是为加快我市城乡公共交通发展,推进城乡经济社会可持续发展,经调研后形成《关于推进全市城乡公交一体化有关情况报告》,上报主管局呈市政府审定。五是完成道路旅客运输企业2014年质量信誉考核,共初评28家企业,26家3a,2家2a,促进企业注重企业服务质量工作。六是完成了今年春运加班补贴的统计上报工作。
3、落实扶持政策,促进货运行业转型升级。
一是切实做好发放《鲜活农产品道路运输证》及相关运输信息收集和保障畅通工作。据统计,截止今年10月31日,出岛瓜果菜运输车辆共计244624辆次,总吨位6339703吨。二是根据市政府办公厅关于印发《xx市道路货运发展扶持补贴资金实施方案》精神,做好18家集装箱运输企业申报财政扶持资金材料的初审上报工作,以及xx石华运输服务有限公司等3家危货运输企业(兼营集装箱运输)申请财政扶持资金问题的上报工作。三是做好道路危险货物运输企业标准化考评及质量信誉考核工作,严格依照省局文件做好全市21家危货运输企业的初审上报工作,通过这两项工作加强企业安全生产监管及提高运输服务质量。四是配合政府相关部门加强对道路物流站场的规范管理。
4、加强机动车维修行业管理,严把市场准入关。
(1)落实机动车维修经营许可制度,严格按照《汽车维修业开业标准》(国标gb/t16739.1-2014)要求,认真做好维修企业经营许可的审批工作。全年共受理193家维修企业申请许可,其中新开业44家,延续换证149家。办理派驻市政务服务中心的窗口受理即办件15件。加强对年审换证企业的《机动车维修服务规范》和新修订的《汽车维修企业开业条件》(gb/t16739.-2014)的宣贯工作对维修企业在年审换证前必须要按照《机动车维修服务规范》要求的基本要求、节点管理、维修服务流程及服务质量保证等方面明确要求要点进行落实,督促维修企业按照新修订的开业条件及标准进行整改落实,极大的提高了维修企业贯彻落实规范的积极性。
(2)为进一步做好道路运输行业节能减排工作,促进机动车维修行业可持续发展,在全市机动车维修行业开展以节能增效、低碳环保为目的的“绿色维修”创建活动。通过下发绿色维修宣传标语,绿色汽修倡议书、一类维修企业签订了绿色汽修承诺书等形式各样的宣传活动,向广大维修企业宣传“绿色维修”创建活动的重要意义,通过一年来的努力,我市“绿色汽修”创建工作已取得阶段性成效,行业从业人员的节能减排意识得到极大提高,企业的环保设施、节能增效设备、从业人员防护用具配备率显著提高,企业规范化操作水平有了明显提升。
(3)抓好汽车维修车身涂装(水性漆)技能竞赛工作。为打造绿色低碳示范市,实现机动车维修行业节能减排、绿色维修,积极组织人员参加2015年xx省汽车维修车身涂装(水性漆)技能竞赛暨第七届全国交通运输行业“ppg杯”汽车维修车身涂装(水性漆)技能大赛xx省选拔赛,我市选送的40名选手中有18名进入到前32名,5名选手进入到前10名,第一名选手为我市安骅别克4s店选手周宏祖获得。最终周宏祖代表我省参加全国总决赛获得第十九名的佳绩并荣获“全国交通技术能手”称号。通过这次比赛,极大的推动了我市涂漆选手的环保意识,拓展了从业人员的知识面。
(4)抓好汽车维修企业质量信誉考核工作。截止到目前全市报送参评资料的一、二类汽车维修企业130家,其中考核等级为aaa级企业28家、aa级企业87家、a级企业15家,对未按时报送参评资料33家维修企业,依据《xx省机动车维修企业质量信誉考核实施细则(试行)》的规定,本的质量信誉考核等级评为b级。对连续三年参加考评获得aaa的8家维修企业推荐为全国汽车维修行业诚信企业。(5)抓好机动车综合性能检测站能力评审工作。按照要求制定了机动车综合性能检测机构能力评审须知,机动车综合性能检测机构能力评审公告流程,评审申请书,评定记分表,专家评审报告。下一步将按照要求对我市综合性能检测机构按照评定流程进行能力认定。
5、加强营运驾驶员从业培训工作,建立从业培训长效监管机制 一是加强对营运驾驶员从业培训,并积极抓好从业资格证驾驶员继续教育培训工作。截止目前,驾驶员道路运输从业资格证共培训8238人。其中:普货运输5746人,旅客运输679人,危险品运输274人,出租车运输1329人,机动车检测维修210人;客、货从业资格驾驶人员继续教育培训人员8841人次(预计年底达到9500人)。从业资格证到期换证:23145人(预计年底达到28000人),机动车驾驶员学员c1科目一培训结业40260人(预计年底达到49000人)。二是落实了客货从业资格培训继续教育和考试工作,并开始开展我市从业资格无纸化考试;三是协助省道路运输局对我市20所驾校新国标查验工作;四是积极抓好从业资格驾驶员继续教育培训工作,全年完成3696人次;五是完成海星机动车驾驶员培训有限公司实地检查验收工作,提交验收报告;七是联合市交通港航综合执法支队和市驾培协会,对xx驾培市场开展专项整治,共查处39辆违规培训的教学车辆。
6、加强节日运力调配,保障运输有序高效。加强对2015年元旦、春运、清明节、“五一”、端午节、中秋节、国庆节等重要节假日客运高峰时段的运输组织与协调,提前对客流情况进行调研、预测,加强和改善运输组织,对运力全面统筹安排,保证旅客走得了、走得及时、走得安全、走得舒适。
据统计,2015年xx地区道路春运总客运量3568153人次,同比减少9.05%。其中:班线客运总班次55599个,同比减少2.19%;客运量1174162人次,同比减少10.45%(其中省际班次3795个,同比增长1.88%,省际客运量127178人次,同比减少8.29%)。
2、旅游客运总出团量共42634辆,同比减少19.19%;客运量1291991人次,同比减少15.23%。
3、市内区间乡镇旅客客运量1102000人次,同比减少6.8%。2015年xx地区道路春运客流情况比较平稳,客运量与去年同期相比有所减少,班线客运总共加班2353个班次,与去年同比减少9.2%。省内班线旅客高峰集中在2月15日至17日(农历廿七至廿九),省际班线出现两个旅客高峰段,即节前2月10日至16日的“农民工返乡流”和2月23日至3月5日的“出岛务工流”、“学生流”。旅游客运高峰主要集中在春节黄金周期间。春运期间,我处还在xx汽车南站、东站、西站、港口站开展春运“送温暖”活动,安排运管人员与车站工作人员一起为旅客提供免费茶水和信息咨询等系列便民服务。
公交方面,元宵节当天,共组织40条公交线路近800辆公交车,直接参加府城、万绿园两个活动点的公交保障工作;博鳌年会期间,组织安排150名出租车驾驶员参加年会驾驶员保障工作;清明节4、5、6三天,增开3条由市区开往颜春岭公墓园区的临时公交保障线路,抽调125辆公交车参加保障工作;高考期间,除全市公交车参与考生凭准考证免费乘车活动外,还通过协会组织505辆出租车参加“爱心送考”活动。
7、提升服务效能,提高办事效率。
积极组织职工开展“三严三实”教育活动以及党风政风行风社会评价活动,提升服务效能,提高办事效率,更好地为民办事。我处运政服务大厅按照职能分工重新整合窗口岗位,简化办事流程,减少窗口间轮动作业,实行一条龙服务,让群众办事更加方便快捷。同时,积极做好道路运输小样本抽样调查工作,在营运货车按月年审的便民措施基础上,积极创造条件,实现了营运客车的按月年审,同时根据企业的车辆总数,采用上门年审的服务方式,大幅度提高了办事效率。截止目前,办理车辆开业3703辆。其中:普通货运2798辆,危货60辆,市内包车60辆,出租车643辆,公交车71辆,市县际旅游32辆,省际班车7辆,市际班车31辆,市内班车1辆;办理车辆年审25883辆。其中:普通货运19474辆,危险品货运426辆,市县际旅游1268辆,省际班车103辆,市际班车169辆,市内班车249辆,市内包车287辆,市际包车26辆,市内一日游29辆,城市公交1354辆,乡镇公交64辆,旅游公交43辆,出租车2372辆,专线客运19辆;办理从业资格证件23469件。其中:新办证9539件,到期换证13930件。
8、落实责任,强化道路运输企业源头安全监管。
继续开展“安全生产年”活动,坚持“安全发展,预防为主,综合治理”的方针,进一步落实安全生产两个主体责任,企业安全主体与行业部门监管职责,加大隐患排查治理工作力度,加强依法监督,强化企业主体责任,夯实安全基础建设。
(1)做好公交、出租汽车行业维稳工作。受2013成品油价格改革财政补贴政策影响,加上受全国多个省会城市出租车停运、罢运事件波及,我市公交、出租车行业稳定形势严峻。xx市委、市政府高度重视公交出租车行业稳定问题,多次召开多部门联合会议,我处也多次召开出租车企业负责人会议,并适时启动应急预案,安排科级以上干部一对
一、点对点到各出租车企业蹲点,督促企业做好行业稳定工作。经过多方努力,目前我市公交、出租车行业稳定处于可控范围。(2)做好道路运输安全生产检查工作。一是对企业安全生产会议宣贯落实、企业安全生产目标责任制、安全生产投入落实、安全生产管理各项制度建设和完善、安全教育培训等情况进行检查。至今为止,在xx地区共检查公交出租企业19家次,客运企业13家次,客运站场8家次,危货企业35家次,二保厂检测站18家次,驾培企业21家次,一般维修企业83次,合计共检查183家次,发出责令限期整改通知书8份,相关企业都已整改完毕。二是组织针对市内包车客运企业超越经营许可区域违规经营和车辆卫星定位系统实时运行不在线情况进行专项检查,共检查市内包车企业14家次,下达限期整改通知书5份,下发行业通报3次。三是督促维修企业继续完善一车一档信息管理制度,同时加强对危险货物运输车辆维修的监督检查工作及存在的问题进行督查。四是要落实企业安全生产主体责任,建立完善乡镇班车进站安检的管理制度,指定专人进驻南站,督促乡镇班车进站安检,规范运营安全管理;五是枛好“安全月”活动,按照属地配合及“谁许可,谁监管;谁主管,谁负责”的原则,对辖区内的26家客运企业及4家客运站进行“安全月”检查,除了日常的检查内容外,还督促各客运企业要按照交通运输部、公安部、国家安全监管总局《关于印发2015年“道路运输平安年”活动方案的通知》(交运发〔2015〕23号)精神,结合本企业的实际,制定相应的2015年“道路运输平安年”活动方案,确实抓好落实。
(3)适时召开公交、客运、货运、维修、驾培五大版块安全生产监管工作例会、安全生产形势分析会、讲评会,分析存在问题,提出解决方法。要求所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,善于发现问题、解决问题,采取有力措施,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位确保安全生产,把安全隐患消灭在萌芽状态,促进我市道路运输安全生产形势不断好转。
(4)圆满召开第五期安全生产管理工作会、xx地区道路运输企业“安全生产月”动员大会,组织相关企业参加“安全生产月”咨询日活动。举办了一期xx地区道路运输企业“两客一危”安全主任培训班,共75家企业负责人参加。
(三)做好“双创”综合协调,保障“双创”工作稳步推进。
1、市“双创”工作动员会后,根据“双创”工作职责,制定了本处及道路运输行业两套工作实施方案,提出“从我做起、从现在做起、从点滴小事做起”的行业“双创”口号,建立了周例会汇报制度、常态化督查督改制度、月报告制度等道路运输行业“双创”工作长效机制,并按照日常检查、“双创”督查和安全生产检查“三位一体”的工作监督机制开展行业监管,“双创”督查督改工作常态化。
2、按照“双创”工作实施方案,在道路运输行业“双创”工作推进会后,由我处牵头,组织城市公交、出租车、客运、货运、驾校和维修等企业人员共62人,成立了6个道路运输行业“双创”工作督查小组,每周定期或不定期地深入到各个行业进行“双创”工作督查,督查情况每月在行业内通报,对企业存在的问题进行跟踪整改。2015年“双创”开展以来,我处组织的6个督察组共开展督查130多次,出动督查人员8000多人次,责令企业整改个案900多件次,并都按要求整改完成。
3、加大行业的“双创”宣传力度,指导企业悬挂宣传横幅、图片共计3200多条(张),全面营造“双创”浓厚氛围,强化核心价值观宣传。并且我处还统一制作了各类“双创”宣传标语图片共计13000多张,发给各道路运输企业在经营场所、车站、公交车和出租车上统一张贴,宣传效果十分明显,起到了流动宣传窗口(城市名片)的作用,提高了市民“双创”知晓率。制定并下发《公交驾驶员八不准》、《出租车驾驶员八不准》、《xx市公共交通乘车规则》等规范性文件,组织公交行业“文明志愿者”共56人到我市五公祠、xx火车东站等30个主要公交站点开展文明劝导服务。
为强化班线客运车辆车容车貌的日常检查,促进我市班线客运规范化管理,维护班线客运行业的良好形象,以今年xx市“双创”工作为契机,下发《关于加强班线客运车辆车容车貌日常化检查的通知》(海运管字〔2015〕95号),将班线客运车辆车容车貌的检查纳入日常化、制度化管理,要求在车辆安检或出站检查时,加强车辆车容车貌的检查。明确要求服从各乡镇政府部门关于“双创”工作的要求,加强乡镇班车(含公交)发车秩序管理,按照排班时间轮流到镇上发车点候客,严禁所有车辆扎堆镇上发车点乱停乱放。
4、为切实加大道路运输行业“双创”工作力度,做好各行业企业“双创”工作的督查督改,充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,我处制定了《在职党员(入党积极分子)包点道路运输企业“双创”工作方案》,成立了5个企业包点工作组,指导包点企业完成“双创”各项工作任务,帮助协调解决包点企业“双创”工作开展中遇到的困难和问题,以点带面,树立典型,形成全行业积极参与“双创”,奉献“双创”,全面提升行业从业人员文明素养的新格局。
(四)党群、信访、宣传等方面工作。
1、深入开展“三严三实”教育,加强党风廉政和党员干部作风建设。(1)2015年,我处坚持把党风廉政建设融入各项工作之中,制定了《2015年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,加强党员干部作风建设教育,进一步拓宽从源头上预防腐败渠道,提高干部的整体素质。在党风廉政教育中,结合“三严三实”、“守纪律讲规矩”等专题教育,集中学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例》和观看廉政教育警示系列片,并组织到海瑞墓廉政教育基地开展教育,通过重温入党誓词等活动,增强了法纪观念和廉洁从政意识,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
(2)深入开展“三严三实”的专题教育。一是根据市局“三严三实”专题教育实施方案要求,制定了《关于开展“三严三实”专题教育实施方案》,成立活动领导小组,并召开动员大会,宣读方案以及传达了中央、省委、市委书记“三严三实”专题党课精神;二是开展“马上就办”暨自查自纠专项整治月活动。召开3次副科以上干部会议,成立领导小组,对全处干部职工的上班纪律、工作态度、工作效率、工作质量等情况开展监督检查,逐步消除了干部职工工作热情不够、工作效率不高、工作不够细心等现象,营造“马上就办,高效便民”的工作氛围;三是处长、书记带头讲党课,筑牢党员思想根基。姜陆泉处长以“抓好作风建设的主线,认真践行‘三严三实’”为主题,给全处干部职工上“三严三实”党课,深入查找我处党员干部不严不实问题的十项具体表现,并提出整改要求。虢拓书记主讲了一堂“三严三实”专题党课,要求所有党员切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉;四是加强学习研讨,查摆“不严不实”具体问题。7月,我处召开了全体党员干部“三严三实”学习研讨会,查摆了思想困惑、认识模糊、作风不正等具体问题,在学习研讨中认清危害、厘清是非,对工作中的重点难点问题,在学习研讨中寻求对策、拿出措施,真正把“不严不实”的表现和症结找到,然后落实整改。
2、做好法制教育、队伍建设及行政执法责任制各项工作。
按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求,制定了我处《2015干部职工普法学法及行政执法人员培训计划》,全年组织各类教育学习20多场次,参加省交通厅执法人员轮训、市政府依法行政培训等各类培训人数达300多人次,并按“双创”工作要求,邀请xx市礼仪宣讲团黎蕙萍老师给全处干部职工进行文明礼仪培训。通过组织干部职工普法学法和执法培训,使其牢固树立依法履行职责的观念,不断提高依法行政的能力和水平,干部队伍建设工作深入健康发展。进一步健全行政执法责任制,规范行政执法行为,完善了《行政决策(行政许可)责任追究制度》、《行政决策(行政许可)制度》等现行制度,做到了执法责任、执法程序、工作标准、违法责任公开,保证了行政执法的合法、公开、有效。通过建立健全各项行政执法制度,推进了本处执法工作逐步走向法制化、规范化轨道。根据xx市政府2014依法行政考核工作的要求,完成行政许可案卷的评查工作。
3、积极受理各类投诉、信访件,认真抓好落实。2015年,处理维修服务质量纠纷投诉6件,驾培行业学员投诉156件次,受理、回复12345投诉件837件;受理省市人大、政协委员的建议、提案等13件,已回复7件,积极解决各个代表和委员提出的有关公交和出租车热点和难点问题,其余未回复件正在积极调研,做到件件有回音,件件有落实。
4、按照上级相关部门的工作部署,在我市各汽车客运站通过拉横幅、电子显示屏播放视屏等方式,开展防治艾滋病、查禁毒品工作、环境保护、扫黄打非、节能减排等宣传工作。
二、存在问题
过去的一年,虽然我处各项工作取得显著成效,取得新的突破,并获得上级有关部门的肯定和表扬,但同时我们也清醒地看到,我们自身还存在不少亟待解决的问题:一是公交站场建设滞后,不能满足市民乘车需求;二是市内包车法律、法规不健全、职责不清、管理较难;三是目前全国面临出租车经营模式改革创新期,受网络专车、“黑车”、“电的”等冲击影响,出租车行业仍存在不稳定因素;四是货运市场的培育和发展比较落后,组织化程度低,与现代物流和xx经济建设的需要仍存在较大差距;五是利用科技手段和信息化建设管理工作的手段还较低;六是运输行业的运输安全监管还滞后,个别行业和部位安全隐患整改不到位;七是驾培行业存在学员积压、收费乱象等。总之,我市道路运输行业管理的任务还任重而道远。
三、2016工作计划
1、按计划开展xx公交都市创建工作;
2、深入开展公交、出租汽车行业“双创”督查督导工作;
3、做好明年到期的929辆出租车辆更新投放工作。
4、继续抓公交、出租车好行业稳定发展工作;
5、做好公交、出租车燃油消耗量申报和各项补贴资金分配发放工作。
6、全力做好重要节假日的客运运力保障工作。
7、全力配合推进城乡公交一体化的改革。
8、做好道路运输驾驶员从业资格培训考试及从业资格证到期换证工作。
9、认真贯彻落实新修订的《汽车维修企业开业条件》(gb/t16739.-2014)和《机动车维修服务规范》达标工作。
10、继续推进绿色维修创建工作。
11、继续加强二级维护和危险品运输车辆维修的监管。
12、继续完成质量信誉考核工作。
13、加强行业安全生产监管及维稳工作。
14、开展货运市场调研,促进企业可持续发展。
15、进一步抓好《安全生产法》的宣贯工作;
16、推进企业安全生产标准化建设,按照国家交通运输部和xx省交通厅安全生产标准化达标目标要求,积极推进xx地区一、二类维修企业标准化建设申报工作,按时间节点完成70%的初审率。
17、结合我处学法及执法人员培训计划的要求,加强全处干部职工政治理论和业务学习,进一步健全完善各项学习制度,重点落实领导干部辅导和上党课,以学促用,学用结合,恢复处领导及科室领导定期轮流授课制度,集中交流学习政治理论和业务工作。
18、继续抓好“三严三实”教育,转变作风,落实“马上就办”。
19、继续抓好双创工作,按要求完成各项双创工作任务。
20、加强窗口人员管理,全面提升窗口人员服务品质,强化服务意识。计划邀请专业的礼仪培训机构,对我处窗口人员进行公务礼仪和服务技巧培训。
第三篇:市交通局关于道路运输管理处科级竞聘方案
市交通局关于道路运输管理处
科级干部竞聘上岗的工作方案
根据市委双办发[2004]7号文件《双鸭山市事业单位改革方案及相关配套文件》精神,按照双鸭山市机构编制委员会双编[2004]79号《关于印发双鸭山市交通局所属事业单位“九定”规定》的通知的要求,市交通局所属道路运输管理处的科级干部(含借调人员没有参加原单位竞聘的科级干部)采取竞聘上岗的方式产生,为确保竞聘上岗工作的顺利进行,制定本方案:
一、竞聘上岗的领导职位
竞聘职位正科级11个,副科级20个,共计(31人)
㈠处机关及运管站:
1、副处长正科级3人;
2、办公室主任副科级1人;
3、财务科科长副科级1人;
4、价证审计科科长副科级1人;
5、计划统计科科长副科级1人;
6、口岸办主任副科级1人;
7、出租办主任副科级1人;
8、安全办主任兼汽修办主任正科级1人;
9、客运科科长副科级1人;
10、货运科科长副科级1人;
11、尖山站站长正科级1人,副站长副科级2人;
12、岭东站站长正科级1人,副站长副科级2人;
13、四方台站站长正科级1人,副站长副科级2人;
14、宝山站站长正科级1人,副站长副科级1人;
15、七星站站长正科级1人,副站长副科级1人;
㈡党群组织
1、工会主席正科级1人;
2、政工科长副科级1人;
3、五个运管站党支部书记正科级5人。
以上职位由组织任命,不列入此次竞聘上岗范围。
㈢直属事业单位(不含准公益类)
1、道路运输稽查支队
支队长正科级1人,副支队长副科级2人。
2、机动车驾驶员管理办公室
主任正科级1人,副主任副科级2人
二、竞聘上岗的基本条件
1、拥护党的路线、方针、政策,思想品行端正、廉洁奉公、遵纪守法、作风正派。
2、具备拟竞聘岗位所需的专业技能和相关能力;
3、竞聘正科级职务的人员,必须是现有职务是正科级或任副科级职务满二年以上并连续在考核中获得称职以上档次。
4、竞聘副科级职位的必须在考核中连续三年获得称职以上档次的。
5、具备《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强科级干部选拔任用工作的若干意见(试行)》(双组通[2003]29号)文件规定的干部任职资格。
6、身体健康,能坚持正常工作。
7、凡是在同一职位任科长职务满5年的科级领导干部不得再申报同一职位,进行岗位轮换;专业性较强的特殊岗位,暂不能岗位轮换的,需经局竞聘领导小组同意后方可再申报原岗位。
三、工作原则
㈠坚持党管干部的原则;
㈡坚持公开、公平、竞争、择优的原则;实行“两公开”“一公示”,即竞聘岗位公开、竞聘结果公开,拟聘人员公示;
㈢坚持干部“四化”要求和德才兼备、任人唯贤的原则;
㈣坚持实事求是、重实践、重政绩、重公论的原则;
㈤坚持民主集中制的原则。
四、竞聘上岗的方法和步骤
㈠切实做好思想发动工作,提高对竞聘上岗工作重要意义的认识,端正态度,营造良好的竞争上岗氛围,为竞聘上岗工作的顺利实施提供思想、组织保证。
㈡竞聘上岗职位采取个人自荐、群众举荐、组织推荐相结合的办法进行。每个报名者只允许在同职级内竞聘一个职位。报名经组织审查后公示,经公示后不准再更改职位。
㈢领导岗位竞聘开始,原正、副科级领导干部职务一律免除(但继续履行工作职责)。竞聘顺序,先正科级后副科级。主任科员或副主任科员等非领导职位不参加竞聘;本人不参加职位竞聘的正、副科级干部不享受科级待遇;竞聘中落聘的正、副科级干部(含非领导职务人员),则根据核定的非领导职务指数,按竞聘成绩顺序依次任用,指数不足时,成绩靠后者暂不任用。
㈣竞聘上岗人员采取笔试、面试(对所竞聘岗位的业务知识、组织能力、管理方式及工作思路)民主测评、组织考核、领导小组评议、党委决定等六个环节逐项进行。
㈤运管处副处长、运管站站长、运管站副站长、稽查支队副支队长、驾管办副主任等岗位,实行同时竞聘的办法,按竞聘成绩、岗位指数选满为止,具体岗位及排序按干部管理权限由局党委任命。
㈥竞聘中提拔的干部,试用期一年,试用期内享受新岗位工资待遇,试用期内工作不称职或有反映,调查后问题属实,经局党委研究,随时解聘;试用期满后,经考察胜任本职工作的,正式办理任职手续。㈦竞聘职位任期为3年,任届期满后,领导岗位将重新公开竞聘。
五、分值按百分制计算(不含加分)
1、测评:分为优秀35分,称职20分,不称职0分三个档次,测评中优秀票不足二分之一,不称职票超过三分之一的取消竞聘资格。测评所得总分除以参加测评人数为所得测评分。满分为35分。
2、笔试:采取闭卷形式。内容为政治、时事、法律法规及相关业务知识等。满分35分。
3、面试:所竞聘岗位业务知识、组织能力、管理方式、工作思路、仪表等。满分为15分
4、考核:竞聘领导小组成员将根据考核情况,对每一位被考核对象打出评价分,满分为15分。
5、申报同一职位人数比较多的岗位,笔试加面试成绩由高分向低分录取,取前三名进入下一轮。
6、笔试按百分出题,然后按比例折合出分数。
7、加分:由处领导班子推荐的即组织推荐加3分;当出现同一级别竞聘同一岗位人员时,是后备干部的加2分;本科以上学历的加1分,本人获得市、厅级以上专项奖励的加1分,市交通局专项奖励的加0.5分,(考核奖励除外),奖励分值不累计计算;时间限定在2003年至2005年。
六、组织领导及时间安排
㈠组织领导
局党委成立道路运输管理处科级干部竞聘工作领导小组:
组长:武正家 李何仁
副组长:李济民艾天 战文学
成员:丛志英 郭春明梁照光 关珊红 侯丽
㈡时间安排1、3月1日召开局竞聘领导小组第一次会议,讨论竞聘方案及具体工作。
2、3月3日召开竞聘上岗工作动员会、公布职位、报名、群众职位推荐。
3、3月6日对报名者进行资格审查、局竞聘领导小组召开第二次会议,确定竞聘人员名单,下发考试复习范围。
4、3月10日上午进行笔试,5、3月11日开始进行面试。
6、3月14日召开竞聘述职大会,群众测评,组织考核。
7、3月16日局竞聘领导小组召开第三次会议研究整个竞聘上岗工作情况并向局党委汇报。如有特殊情况,时间可调整。
本方案最终解释权,由局竞聘上岗领导小组负责。
市交通局道路运输管理处
科级干部竞聘工作领导小组(代)
二OO六年三月一日
第四篇:市交通局道路运输管理处文明单位创建申报材料
市交通局道路运输管理处文明单位创建申报材料
七台河市道路运输管理处是负责全市道路运输市场管理的行政执法部门,现有职工266人,党员83人,近几年来,七台河市道路运输管理处按照省交通厅、省运输局、市交通局开展文明单位创建活动的总体要求,始终以“三个代表”重要思想为统领,全面落实科学发展观,践行“三个服务”的新理念,以认真开展“学树创”、“三学、四建、一创”和交通文化建设活动为中心内容,以开展“创建文明执法环境、打造运管崭新形象”为工作重点,紧紧围绕提高职工整体文明程度,加快发展道路运输业,认真做好“三个服务”的中心任务,选准载体、注重创新,在运管系统内扎扎实实地开展了文明单位创建活动,有效提升了运管职工的整体文明程度,打造了运管行业的崭新形象,现已获得省交通厅文明行业、省交通厅文明单位标兵、、省交通系统创建“学习型组织”先进单位、七台河市委先进基层党组织、市级文明单位标兵等一系列光荣称号。
一、领导重视、完善机制,不断强化文明单位创建工作的主动性。文明单位创建是贯彻党的十六大精神,促进三个文明建设协调发展,全面建设小康社会的重要举措,是不断提高建设社会主义先进文化的重要内容,是一项群众积极参与进行自我教育、自我提高的重要载体,是将三个文明建设任务有机结合落实到基层的有效途径,是提高职工整体文明程度的有力手段。为此,七台河市道路运输管理处领导班子对此项工作给予了高度重视,将这项工作作为重中之重长抓不懈,完善了三项创建机制。
一是强化领导、完善组织机制。成立了由党总支书记和处长亲自任组长的创建活动领导小组,专门成立了文明创建办公室,配齐了包括微机、摄像机、数码像机、档案装订机等一系列先进设施,在硬件建设上达到了新时期的先进水平。并且建立了《文明单位创建档案规范化标准》、《文明单位创建工作目标考评制度》共4项文明单位创建工作制度,对于开展文明单位创建活动给予了有效的制度和措施保证。二是强化学习,完善教育机制。为切实提高运管职工的整体素质,七台河市道路运输管理处在创建学习型单位方面狠下了功夫,建立了中心组学习制度、职工培训轮训制度、基层党校学习制度和执法人员定期培训制度共四项学习制度,按照学习计划分阶段采取不同形式认真学习了“三个代表”重要思想、《树立科学发展观》、《构建社会主义和谐社会》等理论知识,对于提高全处职工的整体素质,起到了明显效果。结合“学先进、树典型、创一流”活动,连续学习了青岛港、华铜海轮、包起帆、陈刚毅、许振超、方永刚、曹文华、邓平寿等同志的先进事迹,并且在对照典型、创一流工作业绩方面撰写了心得体会,每人一篇,使同志们在学习中收获了很多。结合文明礼仪知识教育活动,开展了《公民道德建设实施纲要》、《黑龙江省文明单位建设条例》、《精神文明知识手册》和日常行为规范礼仪学习、训练等一系列教育活动,在“全市文明礼仪知识竞赛”中获得了第二名的好成绩,茄子河客运中转站的文明礼仪规范演示在各级领导调研工作中受到了一致好评。结合社会主义荣辱观教育,开展了座谈会、践行“八荣八耻”我与运管共奋进演讲会等活动,在处机关走廊设立了“八荣八耻”宣传板,举办了“八荣八耻”图片展,在全处营造了树立正确的人生观、价值观和荣辱观的良好氛围,有效增强了运管处职工队伍的思想认识和道德水平,在运管全行业树立了崇尚文明的新风尚。三是强化督查,健全监督机制。为深入加强文明单位创建工作,七台河市道路运输管理处建立并逐年完善了《七台河市道路运输管理处工作目标管理考评办法》,成立了考评委员会和考评办公室,将各部门、各科室开展的文明单位创建工作一并纳入考核范畴,统一进行目标管理、量化考评,严格兑现奖惩,并公布了投诉电话——8298569,聘请了10名行风监督员,开办了网站专栏,进一步加大了社会监督力度。
二、围绕中心、载体推进,切实增强文明单位创建工作的深入性。为适应新时代要求,有效保证全处文明单位创建工作不断向纵深方向发展,七台河市道路运输管理处在去年和今年以来,以鼓舞士气、激发斗志、始终保持昂扬向上的精神状态为出发点,不断强化了文明单位创建工作的主动性,积极寻求活动载体与实际工作有机结合的突破点,围绕“学树创”、“三学、四建、一创”和交通文化建设活动中心,大力开展了一系列特色鲜明、内容丰富、行之有效的文明单位创建活动,进一步深化了文明单位创建工作内涵。
一是以“形象建设”为切入点,开展了系统的学习教育活动。为深入加强运政执法队伍形象建设,深入开展“打造新作风、建设新交通、树立新形象”活动,切实提高运政执法队伍整体素质和文明执法水平,七台河市道路运输管理处结合本单位工作实际,在全处执法单位和“窗口”单位中深入扎实开展了“创建文明执法环境、打造运管崭新形象”教育活动。活动内容包含“345”学习活动、集中警示教育学习活动、“零距离”服务车主活动、执法队伍规范化军事训练活动、行政执法知识专题培训活动共五项内容。在活动中为了让全处行政执法队伍都能将“345”内容牢记在心,并应用于实际工作和学习中,七台河市道路运输管理处还特别订做了150张印有以“345”活动为内容的“牢记345、树立新理念”学习卡片,发放到每一位执法人员和行政窗口单位工作人员手中,以此时刻提醒执法人员和“窗口”单位工作人员要牢记“345”活动内容,树立文明规范执法的新理念,进一步促进行政执法工作实现规范化和正规化。在运政执法人员素质提升过程中,七台河市道路运输管理处培训办在文明执法程序、行政执法文书制作、路检中应注意的重点事项等内容进行专题培训的基础上,还不断丰富和活化教育内容,紧密结合“纪念五·四瞻仰烈士陵园”和“庆祝八·一建军节80周年”等纪念活动,认真开展了爱国主义教育和国防知识教育专题讲座,抓准时机对运政执法人员开展全方位的素质教育,特别是在开展廉洁从政集中教育活动中,七台河市道路运输管理处特别组织全处党员干部深入七台河市反腐倡廉警示教育基地——七台河市监狱,实地开展了廉洁从政警示教育活动,通过开展一系列紧张有序、形式多样、内容丰富的形象建设活动和素质提升教育,使全处执法人员的整体素质得到有效提升,在工作中树立了运政执法人员的崭新形象。在加强运输行业从业人员形象建设方面,七台河市道路运输管理处根据客运、汽修、驾驶员培训等不同行业的特点,分时期、有针对性地组织开展和参加了“文明新风千日行、共铸诚信交通”、汽修行业“奔腾杯”职业技能竞赛、“文明在驾校”评比等项活动,对于在全行业倡导文明经营、诚信服务,树立品牌意识、倡导文明新风,展示道路运输行业从业人员健康向上的精神风貌,创建文明行业,发挥了重要作用。二是以“突出特色”为中心点,开展了丰富的文化载体活动。在开展文明单位创建活动中,七台河市道路运输管理处十分注重根据不同基层单位的工作实际,将加强“墙体文化”建设作为一个亮点,突出交通文化特色开展创建活动,以此深入开展交通文化建设。指导处属各基层单位将办公场所外墙走廊全部建设成为交通文化墙和运管文化长廊。并且从去年开始,根据形势要求,将社会主义荣辱观教育作为这两年文明创建工作的主线,突出交通文化特色,开展了以“八荣八耻”为中心的演讲会、以“交通文化建设”为中心的征文比赛、书画作品征集、交通文化图片展示等项文化建设活动,还隆重举办了执法队伍军事化训练、队列表演和“畅通杯”业务知识竞赛,学做第九套广播体操活动等多项富有交通文化内涵的创建活动。对于全面提高运政执法队伍整体素质,树立运管行业崭新形象发挥了重要作用。在“七·一”党的生日还隆重组织了由文艺汇演、登山比赛、篮球比赛等组成的庆祝建党85周年暨红军长征胜利70周年运管处文化节系列活动,此外,为深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,让全处职工能在开展活动和运动中体现讲文明、树新风的良好社会风尚。七台河市道路运输管理处又相继组织开展了“迎奥运促和谐环城赛”和“全处职工运动会”等一系列文体活动。旨在通过这些活动引导职工在丰富、活跃、快乐的活动中积极开展科学健身,倡导科学、健康文明的生活方式,在活动中传递“讲文明、树新风”的新理念。在不断创新的活动形式中,有效提高了创建水平,在运管处真正形成了齐抓共管全员参与的文明单位创建工作的良好局面。三是以“服务社会”为落脚点,开展了有益的扶贫助困活动。为深入体现交通运输行业“服务人民、奉献社会”的宗旨,七台河市道路运输管理处根据不同时期的新特点,分别选取了“服务车主、青年志愿服务、扶贫助困、抢险救援”等不同的活动重点开展了系列创建活动。在“学习雷锋43周年纪念日”之际,为新兴区红旗镇红胜村送去了两台电脑,受到了该村农民由衷的欢迎和感谢;当得知抢救落水少年的英雄孔宪宝烈士的家属生活贫困时,由工会负责立即买来书包、笔、本等学习用品,还有1000元钱,亲自来到孔宪宝家送到孩子们的手中,为英雄的家属送去了爱心和帮助;对于运管处帮扶的残疾人贫困户于洪德一家,在送去米、面、粮、油等生活用品外,还经常组织党员服务小组帮助他家种地、铲地、抹烟囱,让于洪德一家能够充分感受到党的温暖和关怀。在6月26日中午时分,一场突如其来的暴风雨将市运管处新兴运管站职工雷明章家位于二o四客运中转站附近的平房房顶掀翻,冰雹将多块玻璃打碎,在焦急之中,年近六旬体弱多病的雷明章同志病倒在了床上,了解到此情况后,处长韩强同志亲自指挥,由工会主席朱志冰同志、新兴运管站站长李永亮同志和检测中心主任詹克良同志具体负责,带领新兴运管站职工和二保厂工人共20多人迅速来到了雷明章家,分成三个抢修小组,经过三个多小时的紧张忙碌,将雷明章家遭受风雨受损的房屋修葺一新,解了雷明章家的燃眉之急。还特别为身患白血病的稽查队员李顺义组织了爱心捐助活动,表达了组织上和同志们对他的关心和关助之情。在“五·一”长假旅客出行高峰期间,又特别组织二o四客运中转站的全体青年职工开展了以“服务车主、奉献爱心”为主题的“志愿服务周”活动。在活动期间,二o四客运中转站的青年职工们每天都身披“青年志愿者”的鲜红授带,细心擦洗所有在二o四客运中转站停放、中转的近60台车辆,并热心帮助旅客购票检票,提放大件行李,还准备了矿泉水、小药箱等物品以备旅客不时之需。“志愿服务周”活动受到了车主和旅客的赞许和好评。在当前盛夏时节,暴风骤雨洪水灾情多发的时期,为切实保护人民群众生命财产安全,七台河市道路运输管理处特别组织成立了“市运管处抗击各种重大自然灾害抢险救援突击队”,有队员161名,组成了四个突击队和一个医疗小分队和一个通讯小组,可随时在危险灾害发生之际挺身而出,有序组织抢险救灾,在服务社会的公益活动中,充分弘扬了和谐社会的新风尚。
七台河市道路运输管理处是负责全市道路运输市场管理的行政执法部门,现有职工266人,党员83人,近几年来,七台河市道路运输管理处按照省交通厅、省运输局、市交通局开展文明单位创建活动的总体要求,始终以“三个代表”重要思想为统领,全面落实科学发展观,践行“三个服务”的新理念,以认真开展“学树创”、“三学、四建、一创”和交通文化建设活动为中心内容,以开展“创建文明执法环境、打造运管崭新形象”为工作重点,紧紧围绕提高职工整体文明程度,加快发展道路运输业,认真做好“三个服务”的中心任务,选准载体、注重创新,在运管系统内扎扎实实地开展了文明单位创建活动,有效提升了运管职工的整体文明程度,打造了运管行业的崭新形象,现已获得省交通厅文明行业、省交通厅文明单位标兵、、省交通系统创建“学习型组织”先进单位、七台河市委先进基层党组织、市级文明单位标兵等一系列光荣称号。
一、领导重视、完善机制,不断强化文明单位创建工作的主动性。文明单位创建是贯彻党的十六大精神,促进三个文明建设协调发展,全面建设小康社会的重要举措,是不断提高建设社会主义先进文化的重要内容,是一项群众积极参与进行自我教育、自我提高的重要载体,是将三个文明建设任务有机结合落实到基层的有效途径,是提高职工整体文明程度的有力手段。为此,七台河市道路运输管理处领导班子对此项工作给予了高度重视,将这项工作作为重中之重长抓不懈,完善了三项创建机制。
一是强化领导、完善组织机制。成立了由党总支书记和处长亲自任组长的创建活动领导小组,专门成立了文明创建办公室,配齐了包括微机、摄像机、数码像机、档案装订机等一系列先进设施,在硬件建设上达到了新时期的先进水平。并且建立了《文明单位创建档案规范化标准》、《文明单位创建工作目标考评制度》共4项文明单位创建工作制度,对于开展文明单位创建活动给予了有效的制度和措施保证。二是强化学习,完善教育机制。为切实提高运管职工的整体素质,七台河市道路运输管理处在创建学习型单位方面狠下了功夫,建立了中心组学习制度、职工培训轮训制度、基层党校学习制度和执法人员定期培训制度共四项学习制度,按照学习计划分阶段采取不同形式认真学习了“三个代表”重要思想、《树立科学发展观》、《构建社会主义和谐社会》等理论知识,对于提高全处职工的整体素质,起到了明显效果。结合“学先进、树典型、创一流”活动,连续学习了青岛港、华铜海轮、包起帆、陈刚毅、许振超、方永刚、曹文华、邓平寿等同志的先进事迹,并且在对照典型、创一流工作业绩方面撰写了心得体会,每人一篇,使同志们在学习中收获了很多。结合文明礼仪知识教育活动,开展了《公民道德建设实施纲要》、《黑龙江省文明单位建设条例》、《精神文明知识手册》和日常行为规范礼仪学习、训练等一系列教育活动,在“全市文明礼仪知识竞赛”中获得了第二名的好成绩,茄子河客运中转站的文明礼仪规范演示在各级领导调研工作中受到了一致好评。结合社会主义荣辱观教育,开展了座谈会、践行“八荣八耻”我与运管共奋进演讲会等活动,在处机关走廊设立了“八荣八耻”宣传板,举办了“八荣八耻”图片展,在全处营造了树立正确的人生观、价值观和荣辱观的良好氛围,有效增强了运管处职工队伍的思想认识和道德水平,在运管全行业树立了崇尚文明的新风尚。三是强化督查,健全监督机制。为深入加强文明单位创建工作,七台河市道路运输管理处建立并逐年完善了《七台河市道路运输管理处工作目标管理考评办法》,成立了考评委员会和考评办公室,将各部门、各科室开展的文明单位创建工作一并纳入考核范畴,统一进行目标管理、量化考评,严格兑现奖惩,并公布了投诉电话——8298569,聘请了10名行风监督员,开办了网站专栏,进一步加大了社会监督力度。
二、围绕中心、载体推进,切实增强文明单位创建工作的深入性。为适应新时代要求,有效保证全处文明单位创建工作不断向纵深方向发展,七台河市道路运输管理处在去年和今年以来,以鼓舞士气、激发斗志、始终保持昂扬向上的精神状态为出发点,不断强化了文明单位创建工作的主动性,积极寻求活动载体与实际工作有机结合的突破点,围绕“学树创”、“三学、四建、一创”和交通文化建设活动中心,大力开展了一系列特色鲜明、内容丰富、行之有效的文明单位创建活动,进一步深化了文明单位创建工作内涵。
一是以“形象建设”为切入点,开展了系统的学习教育活动。为深入加强运政执法队伍形象建设,深入开展“打造新作风、建设新交通、树立新形象”活动,切实提高运政执法队伍整体素质和文明执法水平,七台河市道路运输管理处结合本单位工作实际,在全处执法单位和“窗口”单位中深入扎实开展了“创建文明执法环境、打造运管崭新形象”教育活动。活动内容包含“345”学习活动、集中警示教育学习活动、“零距离”服务车主活动、执法队伍规范化军事训练活动、行政执法知识专题培训活动共五项内容。在活动中为了让全处行政执法队伍都能将“345”内容牢记在心,并应用于实际工作和学习中,七台河市道路运输管理处还特别订做了150张印有以“345”活动为内容的“牢记345、树立新理念”学习卡片,发放到每一位执法人员和行政窗口单位工作人员手中,以此时刻提醒执法人员和“窗口”单位工作人员要牢记“345”活动内容,树立文明规范执法的新理念,进一步促进行政执法工作实现规范化和正规化。在运政执法人员素质提升过程中,七台河市道路运输管理处培训办在文明执法程序、行政执法文书制作、路检中应注意的重点事项等内容进行专题培训的基础上,还不断丰富和活化教育内容,紧密结合“纪念五·四瞻仰烈士陵园”和“庆祝八·一建军节80周年”等纪念活动,认真开展了爱国主义教育和国防知识教育专题讲座,抓准时机对运政执法人员开展全方位的素质教育,特别是在开展廉洁从政集中教育活动中,七台河市道路运输管理处特别组织全处党员干部深入七台河市反腐倡廉警示教育基地——七台河市监狱,实地开展了廉洁从政警示教育活动,通过开展一系列紧张有序、形式多样、内容丰富的形象建设活动和素质提升教育,使全处执法人员的整体素质得到有效提升,在工作中树立了运政执法人员的崭新形象。在加强运输行业从业人员形象建设方面,七台河市道路运输管理处根据客运、汽修、驾驶员培训等不同行业的特点,分时期、有针对性地组织开展和参加了“文明新风千日行、共铸诚信交通”、汽修行业“奔腾杯”职业技能竞赛、“文明在驾校”评比等项活动,对于在全行业倡导文明经营、诚信服务,树立品牌意识、倡导文明新风,展示道路运输行业从业人员健康向上的精神风貌,创建文明行业,发挥了重要作用。二是以“突出特色”为中心点,开展了丰富的文化载体活动。在开展文明单位创建活动中,七台河市道路运输管理处十分注重根据不同基层单位的工作实际,将加强“墙体文化”建设作为一个亮点,突出交通文化特色开展创建活动,以此深入开展交通文化建设。指导处属各基层单位将办公场所外墙走廊全部建设成为交通文化墙和运管文化长廊。并且从去年开始,根据形势要求,将社会主义荣辱观教育作为这两年文明创建工作的主线,突出交通文化特色,开展了以“八荣八耻”为中心的演讲会、以“交通文化建设”为中心的征文比赛、书画作品征集、交通文化图片展示等项文化建设活动,还隆重举办了执法队伍军事化训练、队列表演和“畅通杯”业务知识竞赛,学做第九套广播体操活动等多项富有交通文化内涵的创建活动。对于全面提高运政执法队伍整体素质,树立运管行业崭新形象发挥了重要作用。在“七·一”党的生日还隆重组织了由文艺汇演、登山比赛、篮球比赛等组成的庆祝建党85周年暨红军长征胜利70周年运管处文化节系列活动,此外,为深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,让全处职工能在开展活动和运动中体现讲文明、树新风的良好社会风尚。七台河市道路运输管理处又相继组织开展了“迎奥运促和谐环城赛”和“全处职工运动会”等一系列文体活动。旨在通过这些活动引导职工在丰富、活跃、快乐的活动中积极开展科学健身,倡导科学、健康文明的生活方式,在活动中传递“讲文明、树新风”的新理念。在不断创新的活动形式中,有效提高了创建水平,在运管处真正形成了齐抓共管全员参与的文明单位创建工作的良好局面。三是以“服务社会”为落脚点,开展了有益的扶贫助困活动。为深入体现交通运输行业“服务人民、奉献社会”的宗旨,七台河市道路运输管理处根据不同时期的新特点,分别选取了“服务车主、青年志愿服务、扶贫助困、抢险救援”等不同的活动重点开展了系列创建活动。在“学习雷锋43周年纪念日”之际,为新兴区红旗镇红胜村送去了两台电脑,受到了该村农民由衷的欢迎和感谢;当得知抢救落水少年的英雄孔宪宝烈士的家属生活贫困时,由工会负责立即买来书包、笔、本等学习用品,还有1000元钱,亲自来到孔宪宝家送到孩子们的手中,为英雄的家属送去了爱心和帮助;对于运管处帮扶的残疾人贫困户于洪德一家,在送去米、面、粮、油等生活用品外,还经常组织党员服务小组帮助他家种地、铲地、抹烟囱,让于洪德一家能够充分感受到党的温暖和关怀。在6月26日中午时分,一场突如其来的暴风雨将市运管处新兴运管站职工雷明章家位于二o四客运中转站附近的平房房顶掀翻,冰雹将多块玻璃打碎,在焦急之中,年近六旬体弱多病的雷明章同志病倒在了床上,了解到此情况后,处长韩强同志亲自指挥,由工会主席朱志冰同志、新兴运管站站长李永亮同志和检测中心主任詹克良同志具体负责,带领新兴运管站职工和二保厂工人共20多人迅速来到了雷明章家,分成三个抢修小组,经过三个多小时的紧张忙碌,将雷明章家遭受风雨受损的房屋修葺一新,解了雷明章家的燃眉之急。还特别为身患白血病的稽查队员李顺义组织了爱心捐助活动,表达了组织上和同志们对他的关心和关助之情。在“五·一”长假旅客出行高峰期间,又特别组织二o四客运中转站的全体青年职工开展了以“服务车主、奉献爱心”为主题的“志愿服务周”活动。在活动期间,二o四客运中转站的青年职工们每天都身披“青年志愿者”的鲜红授带,细心擦洗所有在二o四客运中转站停放、中转的近60台车辆,并热心帮助旅客购票检票,提放大件行李,还准备了矿泉水、小药箱等物品以备旅客不时之需。“志愿服务周”活动受到了车主和旅客的赞许和好评。在当前盛夏时节,暴风骤雨洪水灾情多发的时期,为切实保护人民群众生命财产安全,七台河市道路运输管理处特别组织成立了“市运管处抗击各种重大自然灾害抢险救援突击队”,有队员161名,组成了四个突击队和一个医疗小分队和一个通讯小组,可随时在危险灾害发生之际挺身而出,有序组织抢险救灾,在服务社会的公益活动中,充分弘扬了和谐社会的新风尚。
三、贴近实际、注重创新,不断拓宽文明单位创建工作的新领域。为深入开展文明单位创建工作,七台河市道路运输管理处创新思维,切实转变工作作风,贴近工作实际,认真开展了“零距离”服务系统工程,为运输企业和车主提供上门服务,在运管行业倡导了运管人“服务车主、奉献社会”的良好风尚。
一是观念求新、措施求实,切实为运输企业车主排忧解难。驾驶员培训管理办公室为四所驾校登门考试24次,节省费用近二千元,分别对七煤公司热电厂、销售公司、双叶公司、宝泰隆公司登门换证30多人次;货运科登门为七煤公司供应处新购进的十台大货车办理了营运手续,对石油公司、海外民爆公司五十七名危货运输驾驶员进行了专业安全培训;客运科帮助符合条件的15名客运经营者减免了费用;汽修办在主动为8家汽修企业登门换证的同时,还为15家维修企业解决了维修技术等方面的难题;二是以人为本、服务超前,切实为本区域农民分忧解愁。在开展文明单位创建活动中,货运科和新兴运管站考虑到5月份正值菜农们运输蔬菜的繁忙季节,没有时间去办理运管费的免费手续这种情况后,决定将活动的重点放在为农民开展“零距离”服务活动上来,切实帮助农民解决生产运输中遇到的实际问题,让他们能够全身心投入到生产当中去。货运科与新兴运管站工作人员一同来到新兴区菜农较为集中的曙光村和东升村,为这两个村的100多位农民统一办理了农用三轮车免交运管费的手续,并现场为他们发放了有效期为一年的农用三轮车免费卡,对于个别不能及时来到村委会办理免费手续的农民,工作人员还主动上门来到农民们正在忙碌的蔬菜大棚里,为他们办好免交运管费的手续后,及时给他们发放了免费卡,有了这张免费卡,每户拥有农用运输三轮车的农民一年就可以减轻504元的费用,在七台河市三区共有农用运输三轮车500台左右,七台河市道路运输管理处一年要为他们免去25万元左右的运管费,此举切实减轻了农民们的负担,将为建设社会主义新农村服务工作真正落到了实处。为深入体现以人为本的思想,七台河市道路运输管理处继续加快了农村客运站网络化建设步伐,在近三年的时间里成功建设了17个农村客运站和30个路边停靠站,投入使用后,七台河市100%的乡镇农民出行候车都实现了舒适、方便、快捷,为建设社会主义新农村做出了突出贡献;三是心系学子、奉献社会,全力为高考学生打造绿色通道。一年一度的高考开始后,为了有效缓解和补充七台河市上、下班客流高峰期间运力不足的现象,让参加高考的学生们切实避免因为客流高峰而耽误参加考试的时间的问题,七台河市道路运输管理处在市运输公司和宏运发旅游公司的大力支持下,集中组织抽调了26台长途客运班车和旅游客运班车,特别开辟了五条高考学生运输专用线路,在考试前三个小时内和考试后分别在各始发站和考点等候接送考生,全力为考生们打造绿色运输通道。在6月7日至9日高考的三天时间里,七台河市道路运输管理处组织的爱心客运车队共计接送考生和家长6500多人次。特别是在高考的第一天正逢下雨,爱心客运车辆极大地避免了学生和家长们雨天等候乘车出行的不便和焦急,不仅为学生们遮风挡雨、安全快速地将他们送到了考场,还将爱心与祝福送给了每一位乘坐车辆的考生和家长们,受到了学生和家长们发自心底的感谢和称赞。学校的老师们也都纷纷来到爱心车队前向七台河市道路运输管理处的工作人员和司机表示感谢,爱心车队免去了考生和家长们出行的后顾之忧,提供了安全、快速、方便、周到、温暖人心的运输服务,确实使他们深受感动。
通过文明单位创建工作的深入开展,七台河市道路运输管理处职工的整体素质和整体文明程度得到有效提高,在工作中焕发了极大的创建热情和希望,朝气蓬勃、拼搏向上的行业士气显著增强,年年圆满完成省运输局规费征收任务指标。在去年交通系统党群工作现场会上,七台河市道路运输管理处党总支做了唯一的典型经验发言,成为交通局树立和号召学习的典范,受到了各级领导的称赞和好评,展示了运管行业的新风采。
成绩只能代表过去,展望未来:七台河市道路运输管理处还将在各级领导的关怀和指导下,认真践行“三个代表”重要思想,选准载体、注重创新,创造性地开展文明单位创建工作,继续提高单位整体文明程度,打造运管行业崭新形象,为发展道路运输事业做出不懈的努力,做出更大的贡献。
第五篇:市运输管理处2007年工作总结
淮安市运输管理处2007年工作总结
2007年,淮安市运管系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导,坚持以加快发展为主题,以结构调整为主线,不断加大工作力度,切实强化基础管理,各项工作取得了较好成绩。回顾2007年的工作,我们主要狠抓了以下几个方面:
一、加快运输经济发展,努力提升服务国民经济发展的能力
始终坚持把加快运输经济发展作为运管工作的中心,不断提升运输行业服务国民经济发展的水平和能力。一是加快推进运输服务业发展。积极贯彻落实省、市关于加快服务业发展的各项政策,2007年,全市新增三类以上维修企业96家、驾校3所、水运企业5家、运输服务业企业19家。水路运输业发展加快,开通了淮安南港-南京龙潭港这一苏北运河地区第一条集装箱水路运输航线。物流业发展形势良好,金网物流中心建设稳步推进,市开发区物流园吸引了华东物流、烟草物流、凯安物流、佳吉快运、华通行物流等物流企业入驻,邮政物流、京杭物流、淮通物流等物流企业发展形势也十分喜人。2007年,全市累计完成公路客运量4283万人次、公路货运量2661万吨、水路货运量2073万吨,同比分别增长12.06%、13.96%和11.93%,二是加快客运班线公司化改造进程。将客运班车公司化改造等客运重点工作列入市政府与各县区政府、市交通局与各县区交通局、市运管处与各县区运管所签订的工作目标,层层签订目标责任状,年中,市运管处还建立了客运重点工作处领导分片联系制度,每个处领导挂钩两个县区或客运企业,定期深入各县区和相关客运企业督促客运重点工作,各相关客运企业通过找承包车主集体谈、个别谈、上门谈等方式积极做好公司化改造的宣传解释工作,积极化解各类矛盾,通过多方努力,淮安-灌南、淮安-扬州等列入省运管局2007年公司化改造计划的113辆市、县际客运班车全面完成公司化经营改造,全市市、县际客运班车公司化经营率达到了66.3%。三是加快运输结构优化调整。加快运力发展步伐,运输装备进一步改善,2007年,全市新增客运运力38辆,更新县际以上客运班车67辆,发展厢式货车908辆、罐式货车137辆、集装箱运输车21辆,发展油船、散装化学品船32艘,全市专用车辆运力同比增长61.2%。积极做好钢质挂桨机船舶拆改扫尾工作,拆改钢质挂桨机船舶3艘,四年来,我市累计完成钢质挂桨机船舶拆改1128艘,钢质挂桨机船舶拆改工作全面完成。加快维修行业品牌化建设和驾培行业规范化发展,机动车维修“三项制度”全面实施,东风雪铁龙、长安铃木、广州本田等一批“4S”品牌维修店先后建成开业,深入开展了驾培机构规范化管理工作,统一了全市各驾校的教练车标识,督促各驾校建立健全各项管理制度,明确岗位职责。
二、落实“三个服务”,扎实推进各项惠农便民工程实施
积极贯彻落实“三个服务”的要求,坚持把加快发展农村运输业作为运管部门服务“三农”发展和新农村建设的重要举措。一是继续推进农村客运班车通达工程。积极争取地方政府和交通主管部门的支持,将农村客运班车通达工程等工作列入市政府2007“4221”工程目标和市交通局自定主要目标,各级运管部门积极与农路、公安、安监等部门沟通协调,及时做到路通车通,2007年,全市共新增通班车行政村46个,新增农村客运班车62辆,通班车行政村总数达到了1398个,通达率达99.0%。二是加大农村客运站建设力度。在市局分管局长的带领下,组成调研小组,深入各县(区)对我市的农村客运站状况进行了调研,通过召开座谈会、实地察看等办法,全面了解了全市农村客运站现状,撰写了调研报告。及时提请市交通局出台了《关于加快全市农村客运站建设工作的实施意见》,明确了市交通局对农村客运站建设的补助标准。市交通局还及时提请市政府召开了全市农村客运站建设工作会议,市政府分管市长、市交通局主要领导在会上对农村客运站建设工作提出了具体要求。通过全市各级交通、运管部门和有关建设单位的共同努力,列入省厅2007年建设计划的9个农村汽车客运站已完成主体工程建设。三是加快推进城乡客运一体化工程。顺应群众需求,结合城市建设,积极做好淮安新火车站、开发区、富士康集团等地公交线路的新辟和延伸工作,开通和调整公交线路13条,实现了公交车与火车的零距离换乘。积极推进城乡客运一体化进程,根据省、市有关要求,制定了《淮安市城市公交一体化实施方案》,对城市公交的运营区域和管理范围进行了进一步界定,目前,我市共有56条线路580辆客车实现了城乡客运一体化营运。
三、加强法治运管建设,不断提高运管部门依法行政的水平坚持把加强法治运管建设作为提高执法水平、加强和谐运管建设的重要举措。一是加强行业规划的编制工作。充分发挥规划的引领和指导作用,积极落实“优先发展运输业”和“公共交通优先发展”的要求,草拟了加快全市道路运输业发展的若干意见和公交优先发展的实施意见,并由市交通局等部门提请市政府出台;联合东南大学编制的市区出租汽车发展规划,已报市政府审批;编制的全市农村客运站建设规划、维修行业发展规划为农村客运站建设和维修行业发展提供了支撑,目前,我们还在抓紧编制驾培行业发展规划和市区公交线网布局规划。加快对运输行业发展的调研工作,深入富士康集团、韩泰集团、省运河公司等大中型企业对各种运输方式的衔接工作进行了调研。二是加强执法规范化建设。以制度管队伍,深入开展“规范执法基础年”活动,研究制定了全市运管系统运政处罚自由裁量权实施办法、案件移交程序规定、重大违法案件行政处罚规定等7项制度,形成了“依靠制度抓规范、规范行为求发展”的良性循环。全系统进一步深入贯彻省运管局《关于进一步规范运政执法行为的意见》,建立健全了行政处罚案件撤销报批、行政执法文书会审、重大违法案件集体讨论、执法监督等一系列工作制度。在省运管局明确的11种不得认定的违章行为的基础上,又明确了15种免于处罚情形,并向社会作出承诺。三是加强运输市场监督管理。联合公安、工商、城管等部门,深入开展市区道路客运交通秩序整治、机动车维修市场专项整治、机动车驾驶员培训市场专项稽查、市区电瓶三轮车整治等活动。通过联网稽查、专项稽查、联合稽查等方式,组织开展了淮沪、淮宁、淮泗、淮涟等客运班线专项整治活动,客运市场宰客、甩客、倒客现象得到有效遏制,2007年,全市运管系统共出动执法人员27000余人次,检查维修企业910余次,检查驾校150余次,查处各类运输违章3087件,查处无证经营的“黑车”834辆次。严格执行客运班线经营权使用合同制度,对累计违章达3次以上的70辆客运班车进行了停办学习整顿。
四、坚持以民为本方针,进一步增强运输行业公共服务能力
积极贯彻落实建设服务型政府和服务型行业有关要求,努力提升运输行业公共服务能力和运输保障能力。一是努力提升运输场站服务能力。积极推进客运站标准化建设工程,为群众出行提供良好的条件,淮安城南汽车客运站完成计划建设工程量,淮安城北汽车客运站设计方案目前正在进一步调整完善,洪泽汽车客运站顺利完成标准化改造,盱眙汽车客运站已投入试运营。在各级运管部门和相关运输企业的积极推动下,楚州、涟水、洪泽、金湖、盱眙等5个县级汽车客运站全部安装使用了全省联网售票系统。二是积极推进行业管理科技创新。加快科技管理手段在运输行业管理工作中的应用,在客运班车、城市公交车、出租汽车上推广安装GPS系统,目前,全市所有危货运输车辆、市区所有公交车辆和278辆客运班车安装了GPS系统,市运管处还实行了对客运班车、危货运输车辆以及违章处理中心的动态监控。积极推进驾培行业智能化管理,全市32所驾校全部安装了驾培智能化管理系统,并于12月10日正式运行。全面实施了在线稽查和规费在线征收,全市运管系统在线稽查率达到了100%,道路、水路运输规费在线征收率分别达到了96.0%和90.2%。为加强危货运输管理,市运管处还专门设立了一个QQ群,方便了危货运输管理各项工作的部署,也为企业间的相互交流提供了平台。三是狠抓安全监管工作。以安全管理基础年活动为契机,深入开展平安交通创建工作,在完善安全管理各类制度、台帐的同时,狠抓行业安全监管工作,深入开展了春节、五一、十一等节假日和夏季高温安全检查工作,通过成立危货运输安全管理专家组、组织召开安全管理现场会、建立突发事件运力应急保障预案、推广安装使用GPS系统、开展危货应急预案演练等措施,有效促进了安全管理工作的加强,整个行业安全形势平稳,未发生一起重特大运输安全责任事故。全市运管系统和运输行业还圆满完成春节、五一、十一等节假日运输以及中考、高考、新兵运输的保障任务。
五、大力实施队伍保障工程,积极开展行业文明建设工作
始终坚持把加强队伍建设作为提升运管部门执政能力的重要抓手,深入开展行风作风建设和文明创建工作。一是加强执法队伍和运输从业人员队伍建设。加强对执法人员的教育培训,先后组织开展了十七大精神学习、警示教育、“六条禁令”宣贯、党纪条规测试、中纪委八项禁止性规定学习等活动,深入开展执法督查工作,制定了《全市运管系统行政执法监督办法》,对全市运管系统行政许可、行政处罚、规费征收等工作多次进行明查暗访。深入贯彻《道路运输从业人员管理规定》,制定了详细的实施方案,成功举办了维修技师和高级工培训、危货运输企业管理人员培训、危货运输押运员培训、出租汽车驾驶员培训等活动。加强了运输行业人才队伍建设,建立了全市机动车维修人才库。二是狠抓行风作风建设。深入推进省厅“双十”工程中涉及运管部门相关事项的落实,推出了五项便民措施、为民办好四件实事。市行政审批中心交通运政窗口继续强化服务承诺,所有行政许可一门式受理、统一送达,并依托“淮安市电子政务网”,部分许可事项实行网上审批和项目公示。继续落实文明办公、文明执法各项制度和要求,狠抓行风作风建设,深入开展了明查暗访、执法检查、作风整顿等活动,2007年,全市运管系统共受理各类行政许可事项6818件,处理各类行政处罚案件3087件,无一例许可不当、无一例因行政复议被撤销或行政诉讼败诉,受理的1067件96520咨询投诉(675件投诉、392件咨询)、121件信访件全部及时处理回复。不断加强行风监督员队伍建设,积极做好与新闻媒体和运输服务对象的沟通,通过召开座谈会、开展行风监督员和新闻记者“运管一日行”等活动,让社会各界了解运管、理解运管、关心运管。为服务广大出租汽车驾驶员,每周四市运管处都组织人员到市区主要干道帮助出租汽车驾驶员解决实际困难并纠正车容车貌存在的问题,被亲切地称为“星期四马路办公室”。三是狠抓行业文明创建工作。积极打造“快客”、“快货”、“快修”三大服务品牌,在广泛讨论和征求意见的基础上,制定了《淮安市快速货运品牌认定办法》和《淮安市快速客运品牌认定办法》,并积极开展认定工作。通过深入开展文明礼仪伴我行、运管工作系列宣传、信誉等级企业评选、星级出租汽车评比等活动,促进了运输行业整体形象的提升。积极做好ISO9001质量管理体系认证中期工作,全市运管系统8家单位顺利通过了ISO9001质量管理体系监督审核。
2008年,我们将继续紧紧依靠各级交通主管部门的领导,坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,着眼于服务大局、服务群众、服务企业,进一步提高运输经济运行质量,提高运输行业服务水平,为推进运管事业和运输行业更好更快地发展,作出新的更大的贡献。