生产管理处运输科

第一篇：生产管理处运输科

生产管理处运输科：

关于2011年煤场生产运行（过渡）方案征求意见的反馈

1、在实际组织生产的过程中，应考虑到如何发挥2号翻车机机械卸车效率

在煤场取消后，预计二号翻车机翻煤日均在30车左右，原因是在201皮带截断后，失去了堆料功能而只能直通，焦化生产所需煤种有六个且用量不同，加上十二个煤罐的储量不同，故造成每次上料是六个煤种，每种煤上料在300-500吨左右，也就是每种煤每次翻车5-8车，在翻车机所翻车辆的煤种与当时生产所需的煤种不同时，造成翻车机等待翻车。翻车机效率不能发挥，与翻车机设计翻车能力有很大差距。综上所述。我们的计划是煤全部人工卸车，一号翻车机翻球团、块矿保炼铁，二号翻车机翻矿，保烧结。作用一是整体提高机械卸车比例，降低劳务费用，二是减少从烧结二原料向一原料倒运物料，降低机械倒运费用。

2、依据方案安排，二号翻车机所翻煤的品种是根据煤罐上料情况来确定，要求按品种对车，存在困难是：采购时按生产所需煤种日均到达，难度很大，即使5种煤同时到达（瘦煤不用火车采购），存在股道有限，需5条股道，已造成西站堵塞，不可能有倒调作业线路，无能力完成翻车机按煤种对车的要求。

3、高炉煤、烧结煤到达后卸车问题

规划是材1、2线，原九线，原十二线为焦煤卸车场地，高炉煤、烧结煤无卸车场地，我们认为应该把原九线、原十二线同时作为高炉煤、烧结煤卸车场地，但要求采购部门同这两家使用单位及时沟通，以保证到达卸车后及时下道。

第二篇：渭南市道路运输管理处

渭南市道路运输管理处

关于对营运客车实施单车考核的通知

各县（市、区）运管所：

为了加强道路运输市场管理，加快道路运输市场诚信体系建设，建立和完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制，实现道路运输行业精细化管理，促进企业诚信经营、优质服务，全面提升我市道路旅客运输服务质量，市处决定对车籍在我市从事道路旅客运输的营业性客车（含旅游客车）按实施单车百分值考核。现就有关事项通知如下：

一、考核原则

考核工作遵循公开、公平、公正的原则，对营运客车在考核内的安全生产、经营行为、服务质量和履行社会责任等方面进行记录与评价。

二、考核指标及分值等级

1、营运客车考核实行计分制，总分为100分。按照分值划分为优秀（90分及以上）、合格（60分至90分之间）、不合格（60分以下）三个等级。

2、考核指标包括以下内容

（1）运输安全指标：交通责任事故情况、车辆技术状况、GPS行车记录仪使用情况、承运人责任险投保情况、驾驶员从业资格及违规违章操作情况；

（2）经营行为指标：经营许可执行情况，牌证携带悬挂、票价表张贴情况，公平竞争及诚实信用情况；

（3）服务质量指标：社会投诉情况、旅客满意率调查情况、服务质量随机检查情况；

（4）社会责任指标：维护行业稳定情况、履行普遍服务情况、规费缴纳情况、政府指令性运输任务完成情况。

具体考核记分标准见附件。

3、考核期内有下列情形之一的，考核等级为不合格。

（1）发生一次死亡3人以上重大交通责任事故的；

（2）发生一次情节恶劣的服务质量事件；

（3）发生三次违规经营行为，或连续私自停班3个月以上的；

（4）发生一次违反信访条例规定，越级上访，出现过激行为，扰乱社会秩序，造成恶劣社会影响的群体性事件；

（5）实行挂靠经营或出租、转让班线经营权的；

（6）考核总分低于60分的。

情节恶劣的服务质量事件是指由于经营者原因，对旅客造成严重人身伤害或重大财产损失，或在社会上造成恶劣影响，而受到省级以上交通主管部门或道路运输管理机构通报批评的服务质量事件。

三、考核办法

1、营运客车考核实行车籍地与主要经营地相结合的办法。各运管所负责考核班线起点在本辖区的本市籍车辆和本所辖区客运企业的旅游客车；市处负责考核车籍在我市，但班线起点和终点都不在我市的营运车辆。

2、考核周期为上年的11月1日至当年的10月31日，考核工作在考核周期当年的11月集中进行一次。

3、各运管所要逐车建立辖区内营运客车的管理档案，并实施动态考核，主要内容包括：车辆基本情况（含运营线路、班次、票价、司乘人员情况等）、二级维护和检测记录、技术等级评定记录、类型等级评定记录、车辆变更记录、交通事故记录、违章经营记录等。

4、各运管所于每年的11月20日前根据所掌握的管理档案和经营情况对照考核标准进行打分考核，填写考核表并存档备案；于11月25日前将考核结果按经营企业车辆排序制表并附考核表，报市运管处，同时通报给车辆所属企业。

四、奖惩措施

营运车辆单车考核的结果作为车辆审验的重要内容，同时作为所属企业质量信誉考核和班线经营许可、企业综合安全检验的前置审查条件。

1、考核结果为优秀等级的可以参加文明班车（或优质服务示范班车）的评比活动，并通报表彰。对参营企业所属某条线路营运客车考核结果全部为优秀的，市、县两级运管机构在许可新增班线客车时将予以优先许可。

2、考核结果为不合格的车辆，不得通过审验，运管机构责令所在企业对该车司乘人员下岗整改三个月，车辆停运10天；三个月整改期满，由企业经县所报市处进行复检考核，合格后，司乘人员方可在我市营运客车上从业。对连续两年考核结果为不合格的营运客车，由运管机构按其线路许可权限，取销该车的营运资格，并在两年内不予受理该车所属企业对原线路提出的新增车辆申请。

五、工作要求

客运车辆作为运输企业的具体生产单元和载体，每一辆单车的运营状况都反映出所在运输企业的服务质量和道路运输行业的服务水平。各运管所一定要认识到考核工作的重要意义，加大宣传力度，将客运管理的重点由行政许可转移到市场日常监管上来，并逐步把管理的重心转移到参营车辆和从业人员上来，建立公示制度。市处将研究并建立企业及从业人员的质量信誉状况公共信息平台，实现信息共享，优化市场结构。

为确保此项工作的具体落实，市处成立工作领导小组，组长由陈增发处长担任，副组长由刘正义副处长、李峰副书记担任。成员有薛振华、万振龙、赵党红、刘晓荣、樊满堂。领导小组办公室设在市处客运科，办公室主任由薛振华同志担任。联系电话：2210129；联系人：黄鸽。各运管所也应成立相应机构，并应于4月20日前将组织机构、负责人及联系电话报市运管处。

各客运企业、各客运站应积极配合市、县两级运管机构开展营运单车百分制考核工作，加强对单车的日常管理、提供祥实资料，不断规范客运车辆的经营行为，为人民群众安全便捷出行提供良好的服务。

附件：《渭南市营运客车单车考核表》样表一份

二OO七年三月二十九日

主题词：道路运输营运客车考核通知

抄送：省运管局、市交通局

渭南市营运客车单车考核表

第三篇：福州市道路运输管理处

福州市道路运输管理处

关于开展绩效评估暨建功立业竞赛活动方案

为认真贯彻落实福州市交通局《关于印发绩效评估暨建功立业竞赛活动实施方案的通知》精神，激发全处干部、职工立足本职，奋发进取，在行业管理、热情服务、依法行政等各项工作中争创一流业绩，形成“讲奉献，比贡献，创一流，争先进”的热潮，全面完成今年工作任务，特制定我处开展绩效评估暨建功立业竞赛活动方案如下：

一、建功立业活动的指导思想和总体要求

建功立业活动以科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，落实胡锦涛总书记关于加强党员领导干部作风建设和树立社会主义荣辱观的重要讲话精神，围绕实施“一通百通，海西八方纵横”战略，培育创新型道路运输市场，推动经济社会发展。根据市交通局部署和道路运输行业管理工作的实际，广泛开展多种形式的建功立业活动，团结动员广大党员干部职工为实现交通“十一五”规划作贡献，进一步把广大干部职工的智慧和力量凝聚到“海西”建设上来，充分发挥主力军作用及行业管理的人才优势和智力优势。

开展建功立业活动要围绕提高干部职工思想道德素质、创新能力和业务水平、依法行政能力及实现各自的工作目标，以丰富形式、拓展内容、优劣互补、提高效率、依法行政、优质服务为基本思路，要把活动搞得既轰轰烈烈又扎扎实实。通过活动把广大干部职工的智慧和创造热情激发出来，积极推动道路运输行业的改革与发展，为全面建设小康社会、和谐社

会作出积极贡献。

二、建功立业竞赛活动的主要内容

建功立业竞赛活动主要围绕行业管理，规费征收，优质服务，安全生产，队伍建设五个方面进行。在道路运输行业管理中广泛开展以“三个服务”（交通要服务国民经济和社会主义发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行）为主要内容的多种形式的群众性活动。“三个服务”活动要认真贯彻落实李盛霖部长在07年全国交通工作会议讲话精神，必须全面加强领导干部作风建设，在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面下工夫，为交通又好又快发展提供有力保障。

结对子竞赛部门划分如下：

第一组：客运科、货运科、维修科、驾训科、安全监督科、出租车大队；

第二组：火车站地区运管所、机场运管所、南站运管所、西站运管所、稽查大队；

第三组：办公室、人事科、监察室、财务科、法规科、信息科。

三、组织领导

成立我处绩效评估暨建功立业竞赛活动领导小组，成员由处领导班子成员组成，组长由邓达处长担任，副组长由处党委刘力均书记、纪委余鸣书记担任，日常工作由余鸣书记负责，并下设竞赛活动办公室，成员由各科（室）、队、所负责人组成，活动办公室主任由兰万顺同志兼任。

四、方法与步骤

竞赛采用自评、指标考评、民主测评的方法进行，实行百分制考核。

其中，自评由处竞赛活动领导小组考评，指标考评和民主测评由市交通局竞赛活动领导小组考评。具体分三个阶段进行：

（一）活动部署阶段（2007年6月）。根据市局有关会议精神，对竞赛活动在全处进行动员部署，并根据市局下达的《竞赛活动实施方案》与竞赛标准，及时进行传达布置，广泛宣传，深入发动，充分利用会议、简报、专栏等多种形式，大力宣传开展竞赛活动的目的意义，动员全体干部职工积极投身到竞赛活动中去。

（二）立功竞赛阶段（2007年6月—2008年1月）。各部门要认真按照市交通局竞赛活动办公室制定的具体竞赛细则和要求，有计划、有步骤地与结对子部门开展竞赛活动，各部门要明确责任，落实相关措施，保证活动实效，力争形成你追我赶、争先恐后的竞赛热潮。

（三）考核评估阶段（2007年9月、2008年1月）。考核评估工作分中期考评和年终总评。中期考评于2007年9月进行，由处竞赛活动领导小组对各组竞赛活动开展情况进行评估，作为年终总评的参考依据；年终总评于2008年1月进行，各部门要认真对照竞赛活动的内容和标准进行自我总结评估，并接受局竞赛活动领导小组总评。通过评比总结经验，查找不足，完善机制，树立先进，力争优胜。

五、具体要求

（一）提高认识。开展绩效评估和建功立业竞赛活动是贯彻落实全市绩效评估会议精神和市委袁荣祥书记对交通工作重要批示精神，激发和调动交通系统广大干部职工积极性和创造性，确保今年各项工作顺利完成的具体行动。各部门领导要充分认识开展竞赛活动重要意义，要认真按照市

局的统一部署，对照工作计划，采取措施，开拓创新，很抓落实，保证各项工作全面完成，力争在竞赛活动中取得优胜。

（二）广泛宣传。要充分利用会议、运政信息、运政网站、新闻媒体等各种形式，进行宣传发动，大力宣扬竞赛活动的目的意义，及时报道竞赛活动中涌现出的先进典型，积极营造良好的活动氛围。

（三）认真落实。各部门要对照竞赛活动的标准和要求，根据本部门工作的特点，对年初制定的工作计划进行梳理、调整，逐项落实具体工作，确保各项工作按计划按时限完成。

二○○七年七月三日

第四篇：道路运输管理处工作总结

道路运输管理处工作总结

2015年，我处在市交通运输和港航管理局的领导下，按照省、市交通工作部署，依法行政，依法规范道路运输行业，以党的十八届四中、五中全会精神为指导，按照“三严三实”的要求，着力解决道路运输行业热点难点问题，发扬交通行业核心价值观，求真务实，扎实工作，艰苦奋斗，较好地完成了2015年工作任务。

一、主要工作完成情况

（一）围绕既定考核目标，积极开展各项职效考核工作任务。一是办理新能源公交车辆投放运营工作，截止11月13日，已完成xx六龙公司25辆油电混合新能源公交车辆的投放运营工作，另100辆纯电动公交车辆及市公交集团公司的80辆新能源车辆有关营运手续正在办理中，年底前将超额完成今年投放60辆新能源公交车辆的投放目标；二是开展今年到期的700辆出租车等量更新工作。目前，已完成公交新月等公司570辆到期出租车辆更新工作，另130辆出租车将在12月到期退市后及时进行更新；三是新开通快速公交3号线和旅游公交7号线，优化调整5路、31路、36路、69路，快1线，完成今年新辟2条公交线路、优化调整5条公交线路的任务目标。四是完成全市70%一类维修企业加入绿色维修创建工作行列。五是积极推进维修企业的安全生产标准化达标工作目标，截止目前，xx的61家维修企业已通过市局初审。六是完成客运、危货企业95%驾驶员继续教育培训和驾校报名点管理规定初稿。七是完成春运及重大节假日的客运运力保障和绿色通道畅通保障工作及及信息上报工作。

（二）注重民生，讲究实效，促进道路运输行业和谐健康发展。

1、进一步规范城市公交出租管理，为创建公交都市奠定基础。配合做好出租车燃料附加费收取和运价调整工作。为减少因2013年中央财政取消出租车燃气补贴后对出租车驾驶员收入的影响，我市决定从2月15日开始启动非燃油出租车收取燃料附加费工作。我处积极配合、主动协调出租车企业、市国税局、省计量所等部门，按照“先使用定额发票，后通过计价器调整升级收取燃料附加费”的工作部署，按计划完成全部2530辆非燃油出租车计价器调整升级工作，确保燃料附加费的收取工作顺利进行。在启动征收燃油附加费的同时，我市启动出租车运价调整工作，在完成前期调研和赴上海、南京、南宁、三亚等多个城市考察的基础上，调研组已完成xx市出租车运价调整方案，现正进入召开听证会阶段。

2015年2月，完成xx市2013城市公交、出租车成品油价格补贴资金分配工作，4月底，配合完成成品油价格补贴资金发放工作，共涉及补贴资金6190万元；5月6日，完成2014中小学义务教育学生免费乘车预留补贴资金及2015年社会福利预付补贴资金分配工作，配合发放补贴资金3170万元；11月份，拟定2014城市公交成品价格预付补贴资金分配方案，发放补贴资金3590万元，占全年城市公交应发放成品油补贴资金的67%。

2、加强客运车辆管理，确保客运行业稳定。

一是全力推进客运车辆首次按月年审（第一年）过渡的工作，以保证客运车辆从2016起按月年审步入常态化管理。二是完成2013年农村客运班线的油补分配，共涉及补贴资金1228.79万元，农村道路客运燃油补贴资金的75%，按车辆的标台进行分配。余下的25%按各条班线经营车辆的平均里程数进行分配。三是为切实做好xx地区客运日常管理工作（如会议通知、文件领取、应急部署、资源共享等），建立了“xx客运微信群”。四是为加快我市城乡公共交通发展，推进城乡经济社会可持续发展，经调研后形成《关于推进全市城乡公交一体化有关情况报告》，上报主管局呈市政府审定。五是完成道路旅客运输企业2014年质量信誉考核，共初评28家企业，26家3a，2家2a，促进企业注重企业服务质量工作。六是完成了今年春运加班补贴的统计上报工作。

3、落实扶持政策，促进货运行业转型升级。

一是切实做好发放《鲜活农产品道路运输证》及相关运输信息收集和保障畅通工作。据统计，截止今年10月31日，出岛瓜果菜运输车辆共计244624辆次，总吨位6339703吨。二是根据市政府办公厅关于印发《xx市道路货运发展扶持补贴资金实施方案》精神，做好18家集装箱运输企业申报财政扶持资金材料的初审上报工作，以及xx石华运输服务有限公司等3家危货运输企业（兼营集装箱运输）申请财政扶持资金问题的上报工作。三是做好道路危险货物运输企业标准化考评及质量信誉考核工作，严格依照省局文件做好全市21家危货运输企业的初审上报工作，通过这两项工作加强企业安全生产监管及提高运输服务质量。四是配合政府相关部门加强对道路物流站场的规范管理。

4、加强机动车维修行业管理，严把市场准入关。

（1）落实机动车维修经营许可制度，严格按照《汽车维修业开业标准》（国标gb/t16739.1-2014）要求，认真做好维修企业经营许可的审批工作。全年共受理193家维修企业申请许可，其中新开业44家，延续换证149家。办理派驻市政务服务中心的窗口受理即办件15件。加强对年审换证企业的《机动车维修服务规范》和新修订的《汽车维修企业开业条件》（gb/t16739.-2014）的宣贯工作对维修企业在年审换证前必须要按照《机动车维修服务规范》要求的基本要求、节点管理、维修服务流程及服务质量保证等方面明确要求要点进行落实，督促维修企业按照新修订的开业条件及标准进行整改落实，极大的提高了维修企业贯彻落实规范的积极性。

（2）为进一步做好道路运输行业节能减排工作，促进机动车维修行业可持续发展，在全市机动车维修行业开展以节能增效、低碳环保为目的的“绿色维修”创建活动。通过下发绿色维修宣传标语，绿色汽修倡议书、一类维修企业签订了绿色汽修承诺书等形式各样的宣传活动，向广大维修企业宣传“绿色维修”创建活动的重要意义，通过一年来的努力，我市“绿色汽修”创建工作已取得阶段性成效，行业从业人员的节能减排意识得到极大提高，企业的环保设施、节能增效设备、从业人员防护用具配备率显著提高，企业规范化操作水平有了明显提升。

（3）抓好汽车维修车身涂装（水性漆）技能竞赛工作。为打造绿色低碳示范市，实现机动车维修行业节能减排、绿色维修，积极组织人员参加2015年xx省汽车维修车身涂装（水性漆）技能竞赛暨第七届全国交通运输行业“ppg杯”汽车维修车身涂装（水性漆）技能大赛xx省选拔赛，我市选送的40名选手中有18名进入到前32名，5名选手进入到前10名，第一名选手为我市安骅别克4s店选手周宏祖获得。最终周宏祖代表我省参加全国总决赛获得第十九名的佳绩并荣获“全国交通技术能手”称号。通过这次比赛，极大的推动了我市涂漆选手的环保意识，拓展了从业人员的知识面。

（4）抓好汽车维修企业质量信誉考核工作。截止到目前全市报送参评资料的一、二类汽车维修企业130家，其中考核等级为aaa级企业28家、aa级企业87家、a级企业15家，对未按时报送参评资料33家维修企业，依据《xx省机动车维修企业质量信誉考核实施细则（试行）》的规定，本的质量信誉考核等级评为b级。对连续三年参加考评获得aaa的8家维修企业推荐为全国汽车维修行业诚信企业。（5）抓好机动车综合性能检测站能力评审工作。按照要求制定了机动车综合性能检测机构能力评审须知，机动车综合性能检测机构能力评审公告流程，评审申请书，评定记分表，专家评审报告。下一步将按照要求对我市综合性能检测机构按照评定流程进行能力认定。

5、加强营运驾驶员从业培训工作，建立从业培训长效监管机制 一是加强对营运驾驶员从业培训，并积极抓好从业资格证驾驶员继续教育培训工作。截止目前，驾驶员道路运输从业资格证共培训8238人。其中：普货运输5746人，旅客运输679人，危险品运输274人，出租车运输1329人，机动车检测维修210人；客、货从业资格驾驶人员继续教育培训人员8841人次(预计年底达到9500人）。从业资格证到期换证:23145人(预计年底达到28000人），机动车驾驶员学员c1科目一培训结业40260人（预计年底达到49000人）。二是落实了客货从业资格培训继续教育和考试工作，并开始开展我市从业资格无纸化考试；三是协助省道路运输局对我市20所驾校新国标查验工作；四是积极抓好从业资格驾驶员继续教育培训工作，全年完成3696人次；五是完成海星机动车驾驶员培训有限公司实地检查验收工作，提交验收报告；七是联合市交通港航综合执法支队和市驾培协会，对xx驾培市场开展专项整治，共查处39辆违规培训的教学车辆。

6、加强节日运力调配，保障运输有序高效。加强对2015年元旦、春运、清明节、“五一”、端午节、中秋节、国庆节等重要节假日客运高峰时段的运输组织与协调，提前对客流情况进行调研、预测，加强和改善运输组织，对运力全面统筹安排，保证旅客走得了、走得及时、走得安全、走得舒适。

据统计，2015年xx地区道路春运总客运量3568153人次，同比减少9.05%。其中：班线客运总班次55599个，同比减少2.19%；客运量1174162人次，同比减少10.45%（其中省际班次3795个，同比增长1.88%，省际客运量127178人次，同比减少8.29%）。

2、旅游客运总出团量共42634辆，同比减少19.19%；客运量1291991人次，同比减少15.23%。

3、市内区间乡镇旅客客运量1102000人次，同比减少6.8%。2015年xx地区道路春运客流情况比较平稳，客运量与去年同期相比有所减少，班线客运总共加班2353个班次，与去年同比减少9.2%。省内班线旅客高峰集中在2月15日至17日（农历廿七至廿九），省际班线出现两个旅客高峰段，即节前2月10日至16日的“农民工返乡流”和2月23日至3月5日的“出岛务工流”、“学生流”。旅游客运高峰主要集中在春节黄金周期间。春运期间，我处还在xx汽车南站、东站、西站、港口站开展春运“送温暖”活动，安排运管人员与车站工作人员一起为旅客提供免费茶水和信息咨询等系列便民服务。

公交方面，元宵节当天，共组织40条公交线路近800辆公交车，直接参加府城、万绿园两个活动点的公交保障工作；博鳌年会期间，组织安排150名出租车驾驶员参加年会驾驶员保障工作；清明节4、5、6三天，增开3条由市区开往颜春岭公墓园区的临时公交保障线路，抽调125辆公交车参加保障工作；高考期间，除全市公交车参与考生凭准考证免费乘车活动外，还通过协会组织505辆出租车参加“爱心送考”活动。

7、提升服务效能，提高办事效率。

积极组织职工开展“三严三实”教育活动以及党风政风行风社会评价活动，提升服务效能，提高办事效率，更好地为民办事。我处运政服务大厅按照职能分工重新整合窗口岗位，简化办事流程，减少窗口间轮动作业，实行一条龙服务，让群众办事更加方便快捷。同时，积极做好道路运输小样本抽样调查工作，在营运货车按月年审的便民措施基础上，积极创造条件，实现了营运客车的按月年审，同时根据企业的车辆总数，采用上门年审的服务方式，大幅度提高了办事效率。截止目前，办理车辆开业3703辆。其中：普通货运2798辆，危货60辆，市内包车60辆，出租车643辆，公交车71辆，市县际旅游32辆，省际班车7辆，市际班车31辆，市内班车1辆；办理车辆年审25883辆。其中：普通货运19474辆，危险品货运426辆，市县际旅游1268辆，省际班车103辆，市际班车169辆，市内班车249辆，市内包车287辆，市际包车26辆，市内一日游29辆，城市公交1354辆，乡镇公交64辆，旅游公交43辆，出租车2372辆，专线客运19辆；办理从业资格证件23469件。其中：新办证9539件，到期换证13930件。

8、落实责任，强化道路运输企业源头安全监管。

继续开展“安全生产年”活动，坚持“安全发展，预防为主，综合治理”的方针，进一步落实安全生产两个主体责任，企业安全主体与行业部门监管职责，加大隐患排查治理工作力度，加强依法监督，强化企业主体责任，夯实安全基础建设。

（1）做好公交、出租汽车行业维稳工作。受2013成品油价格改革财政补贴政策影响，加上受全国多个省会城市出租车停运、罢运事件波及，我市公交、出租车行业稳定形势严峻。xx市委、市政府高度重视公交出租车行业稳定问题，多次召开多部门联合会议，我处也多次召开出租车企业负责人会议，并适时启动应急预案，安排科级以上干部一对

一、点对点到各出租车企业蹲点，督促企业做好行业稳定工作。经过多方努力，目前我市公交、出租车行业稳定处于可控范围。（2）做好道路运输安全生产检查工作。一是对企业安全生产会议宣贯落实、企业安全生产目标责任制、安全生产投入落实、安全生产管理各项制度建设和完善、安全教育培训等情况进行检查。至今为止，在xx地区共检查公交出租企业19家次，客运企业13家次，客运站场8家次，危货企业35家次，二保厂检测站18家次，驾培企业21家次，一般维修企业83次，合计共检查183家次，发出责令限期整改通知书8份，相关企业都已整改完毕。二是组织针对市内包车客运企业超越经营许可区域违规经营和车辆卫星定位系统实时运行不在线情况进行专项检查，共检查市内包车企业14家次，下达限期整改通知书5份，下发行业通报3次。三是督促维修企业继续完善一车一档信息管理制度，同时加强对危险货物运输车辆维修的监督检查工作及存在的问题进行督查。四是要落实企业安全生产主体责任，建立完善乡镇班车进站安检的管理制度，指定专人进驻南站，督促乡镇班车进站安检，规范运营安全管理；五是枛好“安全月”活动，按照属地配合及“谁许可，谁监管；谁主管，谁负责”的原则，对辖区内的26家客运企业及4家客运站进行“安全月”检查，除了日常的检查内容外，还督促各客运企业要按照交通运输部、公安部、国家安全监管总局《关于印发2015年“道路运输平安年”活动方案的通知》（交运发〔2015〕23号）精神，结合本企业的实际，制定相应的2015年“道路运输平安年”活动方案，确实抓好落实。

（3）适时召开公交、客运、货运、维修、驾培五大版块安全生产监管工作例会、安全生产形势分析会、讲评会，分析存在问题，提出解决方法。要求所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位确保安全生产，把安全隐患消灭在萌芽状态，促进我市道路运输安全生产形势不断好转。

（4）圆满召开第五期安全生产管理工作会、xx地区道路运输企业“安全生产月”动员大会，组织相关企业参加“安全生产月”咨询日活动。举办了一期xx地区道路运输企业“两客一危”安全主任培训班，共75家企业负责人参加。

（三）做好“双创”综合协调，保障“双创”工作稳步推进。

1、市“双创”工作动员会后，根据“双创”工作职责，制定了本处及道路运输行业两套工作实施方案，提出“从我做起、从现在做起、从点滴小事做起”的行业“双创”口号，建立了周例会汇报制度、常态化督查督改制度、月报告制度等道路运输行业“双创”工作长效机制，并按照日常检查、“双创”督查和安全生产检查“三位一体”的工作监督机制开展行业监管，“双创”督查督改工作常态化。

2、按照“双创”工作实施方案，在道路运输行业“双创”工作推进会后，由我处牵头，组织城市公交、出租车、客运、货运、驾校和维修等企业人员共62人，成立了6个道路运输行业“双创”工作督查小组，每周定期或不定期地深入到各个行业进行“双创”工作督查，督查情况每月在行业内通报，对企业存在的问题进行跟踪整改。2015年“双创”开展以来，我处组织的6个督察组共开展督查130多次，出动督查人员8000多人次，责令企业整改个案900多件次，并都按要求整改完成。

3、加大行业的“双创”宣传力度，指导企业悬挂宣传横幅、图片共计3200多条（张），全面营造“双创”浓厚氛围，强化核心价值观宣传。并且我处还统一制作了各类“双创”宣传标语图片共计13000多张，发给各道路运输企业在经营场所、车站、公交车和出租车上统一张贴，宣传效果十分明显，起到了流动宣传窗口（城市名片）的作用，提高了市民“双创”知晓率。制定并下发《公交驾驶员八不准》、《出租车驾驶员八不准》、《xx市公共交通乘车规则》等规范性文件，组织公交行业“文明志愿者”共56人到我市五公祠、xx火车东站等30个主要公交站点开展文明劝导服务。

为强化班线客运车辆车容车貌的日常检查，促进我市班线客运规范化管理，维护班线客运行业的良好形象，以今年xx市“双创”工作为契机，下发《关于加强班线客运车辆车容车貌日常化检查的通知》（海运管字〔2015〕95号），将班线客运车辆车容车貌的检查纳入日常化、制度化管理，要求在车辆安检或出站检查时，加强车辆车容车貌的检查。明确要求服从各乡镇政府部门关于“双创”工作的要求，加强乡镇班车（含公交）发车秩序管理，按照排班时间轮流到镇上发车点候客，严禁所有车辆扎堆镇上发车点乱停乱放。

4、为切实加大道路运输行业“双创”工作力度，做好各行业企业“双创”工作的督查督改，充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，我处制定了《在职党员（入党积极分子）包点道路运输企业“双创”工作方案》，成立了5个企业包点工作组，指导包点企业完成“双创”各项工作任务，帮助协调解决包点企业“双创”工作开展中遇到的困难和问题，以点带面，树立典型，形成全行业积极参与“双创”，奉献“双创”，全面提升行业从业人员文明素养的新格局。

（四）党群、信访、宣传等方面工作。

1、深入开展“三严三实”教育，加强党风廉政和党员干部作风建设。（1）2015年，我处坚持把党风廉政建设融入各项工作之中，制定了《2015年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，加强党员干部作风建设教育，进一步拓宽从源头上预防腐败渠道，提高干部的整体素质。在党风廉政教育中，结合“三严三实”、“守纪律讲规矩”等专题教育，集中学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例》和观看廉政教育警示系列片，并组织到海瑞墓廉政教育基地开展教育，通过重温入党誓词等活动，增强了法纪观念和廉洁从政意识，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

（2）深入开展“三严三实”的专题教育。一是根据市局“三严三实”专题教育实施方案要求，制定了《关于开展“三严三实”专题教育实施方案》，成立活动领导小组，并召开动员大会，宣读方案以及传达了中央、省委、市委书记“三严三实”专题党课精神；二是开展“马上就办”暨自查自纠专项整治月活动。召开3次副科以上干部会议，成立领导小组，对全处干部职工的上班纪律、工作态度、工作效率、工作质量等情况开展监督检查，逐步消除了干部职工工作热情不够、工作效率不高、工作不够细心等现象，营造“马上就办，高效便民”的工作氛围；三是处长、书记带头讲党课，筑牢党员思想根基。姜陆泉处长以“抓好作风建设的主线，认真践行‘三严三实’”为主题，给全处干部职工上“三严三实”党课，深入查找我处党员干部不严不实问题的十项具体表现，并提出整改要求。虢拓书记主讲了一堂“三严三实”专题党课，要求所有党员切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉；四是加强学习研讨，查摆“不严不实”具体问题。7月，我处召开了全体党员干部“三严三实”学习研讨会，查摆了思想困惑、认识模糊、作风不正等具体问题，在学习研讨中认清危害、厘清是非，对工作中的重点难点问题，在学习研讨中寻求对策、拿出措施，真正把“不严不实”的表现和症结找到，然后落实整改。

2、做好法制教育、队伍建设及行政执法责任制各项工作。

按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，制定了我处《2015干部职工普法学法及行政执法人员培训计划》，全年组织各类教育学习20多场次，参加省交通厅执法人员轮训、市政府依法行政培训等各类培训人数达300多人次，并按“双创”工作要求，邀请xx市礼仪宣讲团黎蕙萍老师给全处干部职工进行文明礼仪培训。通过组织干部职工普法学法和执法培训，使其牢固树立依法履行职责的观念，不断提高依法行政的能力和水平，干部队伍建设工作深入健康发展。进一步健全行政执法责任制，规范行政执法行为，完善了《行政决策（行政许可）责任追究制度》、《行政决策（行政许可）制度》等现行制度，做到了执法责任、执法程序、工作标准、违法责任公开，保证了行政执法的合法、公开、有效。通过建立健全各项行政执法制度，推进了本处执法工作逐步走向法制化、规范化轨道。根据xx市政府2014依法行政考核工作的要求，完成行政许可案卷的评查工作。

3、积极受理各类投诉、信访件，认真抓好落实。2015年，处理维修服务质量纠纷投诉6件，驾培行业学员投诉156件次，受理、回复12345投诉件837件；受理省市人大、政协委员的建议、提案等13件，已回复7件，积极解决各个代表和委员提出的有关公交和出租车热点和难点问题，其余未回复件正在积极调研，做到件件有回音，件件有落实。

4、按照上级相关部门的工作部署，在我市各汽车客运站通过拉横幅、电子显示屏播放视屏等方式，开展防治艾滋病、查禁毒品工作、环境保护、扫黄打非、节能减排等宣传工作。

二、存在问题

过去的一年，虽然我处各项工作取得显著成效，取得新的突破，并获得上级有关部门的肯定和表扬，但同时我们也清醒地看到，我们自身还存在不少亟待解决的问题：一是公交站场建设滞后，不能满足市民乘车需求；二是市内包车法律、法规不健全、职责不清、管理较难；三是目前全国面临出租车经营模式改革创新期，受网络专车、“黑车”、“电的”等冲击影响，出租车行业仍存在不稳定因素；四是货运市场的培育和发展比较落后，组织化程度低，与现代物流和xx经济建设的需要仍存在较大差距；五是利用科技手段和信息化建设管理工作的手段还较低；六是运输行业的运输安全监管还滞后，个别行业和部位安全隐患整改不到位；七是驾培行业存在学员积压、收费乱象等。总之，我市道路运输行业管理的任务还任重而道远。

三、2016工作计划

1、按计划开展xx公交都市创建工作；

2、深入开展公交、出租汽车行业“双创”督查督导工作；

3、做好明年到期的929辆出租车辆更新投放工作。

4、继续抓公交、出租车好行业稳定发展工作；

5、做好公交、出租车燃油消耗量申报和各项补贴资金分配发放工作。

6、全力做好重要节假日的客运运力保障工作。

7、全力配合推进城乡公交一体化的改革。

8、做好道路运输驾驶员从业资格培训考试及从业资格证到期换证工作。

9、认真贯彻落实新修订的《汽车维修企业开业条件》（gb/t16739.-2014）和《机动车维修服务规范》达标工作。

10、继续推进绿色维修创建工作。

11、继续加强二级维护和危险品运输车辆维修的监管。

12、继续完成质量信誉考核工作。

13、加强行业安全生产监管及维稳工作。

14、开展货运市场调研，促进企业可持续发展。

15、进一步抓好《安全生产法》的宣贯工作；

16、推进企业安全生产标准化建设，按照国家交通运输部和xx省交通厅安全生产标准化达标目标要求，积极推进xx地区一、二类维修企业标准化建设申报工作，按时间节点完成70%的初审率。

17、结合我处学法及执法人员培训计划的要求，加强全处干部职工政治理论和业务学习，进一步健全完善各项学习制度，重点落实领导干部辅导和上党课，以学促用，学用结合，恢复处领导及科室领导定期轮流授课制度，集中交流学习政治理论和业务工作。

18、继续抓好“三严三实”教育，转变作风，落实“马上就办”。

19、继续抓好双创工作，按要求完成各项双创工作任务。

20、加强窗口人员管理，全面提升窗口人员服务品质，强化服务意识。计划邀请专业的礼仪培训机构，对我处窗口人员进行公务礼仪和服务技巧培训。

第五篇：吉安市道路运输管理处

关于印发《吉安市道路客运市场打击黑车

专项整治活动工作方案》的通知

各县（市、区）交警大队，县（市）运管所、处直属所：为保证2009年春节旅客运输安全、畅通、有序，现将《吉安市道路客运市场打击黑车专项整治活动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇九年一月七日

吉安市道路客运市场打击黑车

专项整治活动工作方案

为加强春节道路客运市场监管，维护道路客运市场秩序，保护合法经营者和广大人民群众权益，保障春运期间道路交通安全，促进道路客运市场健康发展，结合我市实际，决定在全市范围内联合开展打击黑车专项整治活动，现制定本方案。

一、指导思想

坚持“堵疏结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则，以构建和谐、稳定、安全的道路客运市场为目标，采

取政府组织、部门配合、上下联动、集中治理和长效管理相结合的方式，积极开展严厉打击黑车专项整治活动，引导规范道路客运经营行为，促进道路客运协调、和谐、有序发展，确保人民群众生命财产安全。

二、工作目标

通过专项整顿，严厉打击黑车私运、非法营运、打击客运市场的黑恶势力，坚决取缔道路客运非法经营活动，全市道路客运市场秩序基本好转；规范道路客运企业经营行为，提高运输服务质量，旅客对客运市场环境基本满意；非法从事道路客运车辆得到基本遏制，道路交通安全形势明显好转；非法客运站点得到取缔，道路客运市场环境得到优化；严格执法，积极探索，打击非法营运的长效机制基本形成，以促进道路客运市场和谐、稳定、健康、有序发展。

三、组织领导

为切实加强组织领导，市交警支队、运管处成立了全市道路客运市场打击黑车非法营运专项活动工作领导小组，由市运管处处长廖建洲任组长，市交警支队陈和平副支队长、市运管处曾庆发副处长任副组长，市交警支队秩序科科长、特勤大队大队长、市运管处稽查科科长、各县（市、区）交警大队大队长、各运管所所长为成员，领导小组办公室设市运管处稽查科，由王建军同志任办公室主任，各成员单位抽调1—2人为办公室工作人员，负责全市道路客运市场打击黑车非法营运专项活动的日常工作，设立联系电话：

8215907。各县（市、区）交警大队、运管所也要成立相应的领导机构，负责本辖区的打击黑车专项整治工作。

四、主要任务

（一）全面清除非法从事道路运输的小客车、轿车（含商务车）、客货两用车、农用车、拖拉机、无营运证照及伪造营运证照客运车辆。

（二）坚决查处不按核定站点和线路经营、乱班、乱线、欺行霸市、垄断经营、不进站经营的客运车辆。

（三）取缔未经许可、允许非法从事道路客运的车辆停放、揽客的非法停车场所。

（四）全面整治驻点营运、定点往返、不打表计程的出租汽车和其他从事非法营运的社会车辆。

（五）坚决查处和打击客运市场的黑恶势力。

（六）严肃查处利用职权徇私舞弊、充当非法营运车辆“保护伞”的有关人员。

（七）对出租车配座与客运班线争抢客源行为进行查处和打击。

五、分工及职责

各级公安交警、交通运管部门要各司其职、各负其责，密切配合、齐抓共管，做到工作有计划、任务有落实、检查有行动、案件有移交，共同打击“黑车”等非法营运行为。

1、公安交警部门：重点负责打击从事或保护非法营运的黑恶势力，维护道路运输市场秩序；依法查处阻碍执法人员依法执行公务以及发生的暴力抗法行为；打击道路客运领域强买强卖强占客源、欺行霸市及出租车配座与客运班线争抢客源等违法犯罪行为；查处无牌、无证、报废客车和农用

车等非客运车辆载客以及客运车辆超载、超速等违法行为。重点是路面巡查和监控。

2、交通运管部门：严把运输经营者市场准入关，营运车辆技术状况、营运驾驶员从业资格关，搞好汽车客运站安全监督。依法查处非法从事道路客运、违规营运的客运车辆，取缔非法站点，对非法营运车辆、非法站点依据相关法规依法予以处罚，重点是加强源头管理。

六、实施程序

1、检查程序。各县（市、区）交警大队、运管所春运期间各抽调1部车辆、3名执法人员组成执法小组，分别由交警中队长、运管稽查股长轮流带队在辖区主要路段巡查。凡是没有行驶证、驾驶证、车辆牌照、客运许可证明或者超员的载客车辆一律开具扣车手续，控制司机，统一扣回指定停车场。

2、处理程序。各县（市、区）交警大队、运管所各抽调2名业务精通人员统一指定地点集中办公。非法车辆扣回后，“三无”车辆或超员车辆，先到交警处罚室制作询问笔录，由交警部门依法予以处理，如果没有营运手续的，再到运管处罚室制作询问笔录，由运管部门依法予以处理，非“三无”车辆直接到运管处罚室制作询问笔录，由运管部门依法予以处理，司机或者车主在接受处理，缴交罚款后凭缴款收据到原集中办公地点开具交警、运管两单位加盖公章的放行单，停车场凭放单放行查扣车辆。

七、实施步骤

(一)宣传发动阶段（1月7日至1月10日）

1、印发通知，部署春运期间打击黑车专项行动。

2、设立、公布举报电话。对积极提供线索、协助查获非法营运车辆案件的群众给予奖励。

3、各县（市、区）按照本方案的要求，结合本地实际，制定本地区打击黑车的实施意见（方案），建立健全组织领导机构和工作机制，于2008年元月15日前报市道路客运市场打击黑车非法营运专项活动工作领导小组办公室。

（二）集中整治阶段（1月11日至2月24日）

按照本方案规定的内容和要求，对道路客运非法经营活动进行重点打击。同时加强对全市道路客运市场其它违法违规情况的检查和监管，建立长效机制。

（三）检查验收阶段（2月25日至3月1日）

各地对本次专项整治工作进行自检和总结，将相关文字材料报市道路客运市场打击黑车非法营运专项活动领导小组办公室。同时，市道路客运市场打击黑车非法营运专项活动领导小组将对各地组织开展的打击黑车行动进行检查验收，督促整治工作落实情况。

八、工作要求

（一）依法监管，联合执法。各级公安交警、交通运管部门要把开展打击“黑车”等非法营运行为整治行动，作为当前整顿和规范市场经济秩序、扫黑除恶和社会治安综合治理的一项的重要工作来抓。依据有关道路运输法律法规加强道路运输市场管理，加大车站周边、市区重点地带、城乡结合部、省际卡口和重点路段的监管力度，严厉查处“黑车”等非法营运行为，规范道路运输市场秩序。

（二）加强宣传，正面引导。要通过多种形式，加强宣传教育，讲清法规政策和打击“黑车”等非法营运行为的重要性，积极营造全社会支持打击“黑车”、自觉抵制“黑车”的良好氛围。对积极提供线索、协助查破“黑车”案件的群众，依据有关规定给予奖励。

（三）建立机制，巩固成果。各级公安交警、交通运管部门要建立联合执法联席会议制度，定期召开例会，制定工作计划，交流通报信息，沟通联络工作，提高协同作战能力，逐步建立起道路运管机构和公安相关部门联合执法，广大人民群众积极参与打击“黑车”的长效工作机制。