福州市道路运输管理处

第一篇：福州市道路运输管理处

福州市道路运输管理处

关于开展绩效评估暨建功立业竞赛活动方案

为认真贯彻落实福州市交通局《关于印发绩效评估暨建功立业竞赛活动实施方案的通知》精神，激发全处干部、职工立足本职，奋发进取，在行业管理、热情服务、依法行政等各项工作中争创一流业绩，形成“讲奉献，比贡献，创一流，争先进”的热潮，全面完成今年工作任务，特制定我处开展绩效评估暨建功立业竞赛活动方案如下：

一、建功立业活动的指导思想和总体要求

建功立业活动以科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，落实胡锦涛总书记关于加强党员领导干部作风建设和树立社会主义荣辱观的重要讲话精神，围绕实施“一通百通，海西八方纵横”战略，培育创新型道路运输市场，推动经济社会发展。根据市交通局部署和道路运输行业管理工作的实际，广泛开展多种形式的建功立业活动，团结动员广大党员干部职工为实现交通“十一五”规划作贡献，进一步把广大干部职工的智慧和力量凝聚到“海西”建设上来，充分发挥主力军作用及行业管理的人才优势和智力优势。

开展建功立业活动要围绕提高干部职工思想道德素质、创新能力和业务水平、依法行政能力及实现各自的工作目标，以丰富形式、拓展内容、优劣互补、提高效率、依法行政、优质服务为基本思路，要把活动搞得既轰轰烈烈又扎扎实实。通过活动把广大干部职工的智慧和创造热情激发出来，积极推动道路运输行业的改革与发展，为全面建设小康社会、和谐社

会作出积极贡献。

二、建功立业竞赛活动的主要内容

建功立业竞赛活动主要围绕行业管理，规费征收，优质服务，安全生产，队伍建设五个方面进行。在道路运输行业管理中广泛开展以“三个服务”（交通要服务国民经济和社会主义发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行）为主要内容的多种形式的群众性活动。“三个服务”活动要认真贯彻落实李盛霖部长在07年全国交通工作会议讲话精神，必须全面加强领导干部作风建设，在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面下工夫，为交通又好又快发展提供有力保障。

结对子竞赛部门划分如下：

第一组：客运科、货运科、维修科、驾训科、安全监督科、出租车大队；

第二组：火车站地区运管所、机场运管所、南站运管所、西站运管所、稽查大队；

第三组：办公室、人事科、监察室、财务科、法规科、信息科。

三、组织领导

成立我处绩效评估暨建功立业竞赛活动领导小组，成员由处领导班子成员组成，组长由邓达处长担任，副组长由处党委刘力均书记、纪委余鸣书记担任，日常工作由余鸣书记负责，并下设竞赛活动办公室，成员由各科（室）、队、所负责人组成，活动办公室主任由兰万顺同志兼任。

四、方法与步骤

竞赛采用自评、指标考评、民主测评的方法进行，实行百分制考核。

其中，自评由处竞赛活动领导小组考评，指标考评和民主测评由市交通局竞赛活动领导小组考评。具体分三个阶段进行：

（一）活动部署阶段（2007年6月）。根据市局有关会议精神，对竞赛活动在全处进行动员部署，并根据市局下达的《竞赛活动实施方案》与竞赛标准，及时进行传达布置，广泛宣传，深入发动，充分利用会议、简报、专栏等多种形式，大力宣传开展竞赛活动的目的意义，动员全体干部职工积极投身到竞赛活动中去。

（二）立功竞赛阶段（2007年6月—2008年1月）。各部门要认真按照市交通局竞赛活动办公室制定的具体竞赛细则和要求，有计划、有步骤地与结对子部门开展竞赛活动，各部门要明确责任，落实相关措施，保证活动实效，力争形成你追我赶、争先恐后的竞赛热潮。

（三）考核评估阶段（2007年9月、2008年1月）。考核评估工作分中期考评和年终总评。中期考评于2007年9月进行，由处竞赛活动领导小组对各组竞赛活动开展情况进行评估，作为年终总评的参考依据；年终总评于2008年1月进行，各部门要认真对照竞赛活动的内容和标准进行自我总结评估，并接受局竞赛活动领导小组总评。通过评比总结经验，查找不足，完善机制，树立先进，力争优胜。

五、具体要求

（一）提高认识。开展绩效评估和建功立业竞赛活动是贯彻落实全市绩效评估会议精神和市委袁荣祥书记对交通工作重要批示精神，激发和调动交通系统广大干部职工积极性和创造性，确保今年各项工作顺利完成的具体行动。各部门领导要充分认识开展竞赛活动重要意义，要认真按照市

局的统一部署，对照年度工作计划，采取措施，开拓创新，很抓落实，保证年度各项工作全面完成，力争在竞赛活动中取得优胜。

（二）广泛宣传。要充分利用会议、运政信息、运政网站、新闻媒体等各种形式，进行宣传发动，大力宣扬竞赛活动的目的意义，及时报道竞赛活动中涌现出的先进典型，积极营造良好的活动氛围。

（三）认真落实。各部门要对照竞赛活动的标准和要求，根据本部门工作的特点，对年初制定的工作计划进行梳理、调整，逐项落实具体工作，确保各项工作按计划按时限完成。

二○○七年七月三日

第二篇：2.21-福州市道路运输管理处

福州市道路运输管理处

关于开展2010货运企业质量信誉考核工作的通知 各县（市）区运管所、道路货运企业：

为了认真贯彻落实道路运输企业质量信誉考核工作，有效推进运输业诚信体系建设，根据2011工作计划要求，我处将开展2010道路货运企业质量信誉考核评定工作，现将有关事宜通知如下：

一、考核对象：凡于2009年12月31日前在我市从事道路货物运输许可经营的企业及其所属分支机构，省内外其他地市的道路货物运输企业在我市设立的分支机构均应参加2010的运输质量信誉考核。

二、考核时间：

1自评申报阶段（1月1至3月31日）。由企业按考核要求自行收集、整理相关申报资料和考核档案，并通过网上申报；

2考核评定阶段（4月1日至6月30日）。由企业所属的运管部门负责对所辖企业进行审核、评定。

3考核公示阶段（7月1日至7月31日）。由我处负责对初评和终评结果进行公示。考核结果登记阶段（9月1日至11月30日）。通过考核的企业携带道路经营许可证（付本）到原评定的道路运输管理机构加盖相应的等级评定章，同时由评定机构将负责将考核结果和相关信息录入运政管理系统。

三、考核内容和标准。质量信誉考核的内容和标准均按照《福建省交通运输厅关于修订福建省道路货物运输企业质量信誉考核办法实施细则的通知》（闽交运安[2010]115号）要求执行，企业可登入省运局(货运处)和市道管处网站查询、下载。

四、考核步骤：

1、道路货物运输企业（含子公司）应在今年3月31日前应对本企业上的质量信誉申报材料和自评资料通过福建省道路运输企业质量信誉考核管理系统网站（http://120.35.5.44：8001/tsp/）录入，同时持道路运输企业质量信誉考核申报表、考核表、企业总结报告和质量信誉考核档案向原许可的道路运输管理机构提出考核申请。

2、考核工作采取书面审核与实地审查相结合的办法，道路运输管理机构接到企业提交申报表和考核表及质量信誉考核档案后，通过网络对报送的企业质量信誉材料进行核查，发现申报资料与实际不符，应退回原单位重新申报，必要时组织相关人员到企业进行调查核实。

3、道路运输管理机构对受理的申报材料通过网络核实结果后，将反馈给企业各项指标考核情况和所得分数。并于7月中旬统一在市交通委（http://）和福州市道路运输管理处(http://)网站上进行公示，公示期为15天，被考核企业或其他单位、个人对公示结果有异议的，可在公示期间向

我处或省运管局进行书面申诉或举报，投诉举报的单位或个人应加盖单位公盖或署名，并附联系方式，否则不予受理。

五、几点要求：

1、各单位要提高认识，加强组织领导，要指定专人负责落实，明确责任，以确保工作按时完成。

2、运管所要针对去年评定为B级企业要采取一些必要的措施进行

整改，再次召开专题会议进行再宣传再动员，要切实把工作落实到位。

3、考核要与企业安全生产等级评定工作结合起来，今年是企业主体责任三年行动方案的最后一年，是整改提高阶段，因此要把企业安全生产级评定结果作为前提条件，凡安全生产等级评定为B级以下的企业不得通过考核。

4、各县（市）区运管所匆必将本辖区内企业的考核结果于6月30日前上报我处，以免影响整体的工作进度。

特此通知

二○一一年二月二十一日

第三篇：吉安市道路运输管理处

关于印发《吉安市道路客运市场打击黑车

专项整治活动工作方案》的通知

各县（市、区）交警大队，县（市）运管所、处直属所：为保证2009年春节旅客运输安全、畅通、有序，现将《吉安市道路客运市场打击黑车专项整治活动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇九年一月七日

吉安市道路客运市场打击黑车

专项整治活动工作方案

为加强春节道路客运市场监管，维护道路客运市场秩序，保护合法经营者和广大人民群众权益，保障春运期间道路交通安全，促进道路客运市场健康发展，结合我市实际，决定在全市范围内联合开展打击黑车专项整治活动，现制定本方案。

一、指导思想

坚持“堵疏结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则，以构建和谐、稳定、安全的道路客运市场为目标，采

取政府组织、部门配合、上下联动、集中治理和长效管理相结合的方式，积极开展严厉打击黑车专项整治活动，引导规范道路客运经营行为，促进道路客运协调、和谐、有序发展，确保人民群众生命财产安全。

二、工作目标

通过专项整顿，严厉打击黑车私运、非法营运、打击客运市场的黑恶势力，坚决取缔道路客运非法经营活动，全市道路客运市场秩序基本好转；规范道路客运企业经营行为，提高运输服务质量，旅客对客运市场环境基本满意；非法从事道路客运车辆得到基本遏制，道路交通安全形势明显好转；非法客运站点得到取缔，道路客运市场环境得到优化；严格执法，积极探索，打击非法营运的长效机制基本形成，以促进道路客运市场和谐、稳定、健康、有序发展。

三、组织领导

为切实加强组织领导，市交警支队、运管处成立了全市道路客运市场打击黑车非法营运专项活动工作领导小组，由市运管处处长廖建洲任组长，市交警支队陈和平副支队长、市运管处曾庆发副处长任副组长，市交警支队秩序科科长、特勤大队大队长、市运管处稽查科科长、各县（市、区）交警大队大队长、各运管所所长为成员，领导小组办公室设市运管处稽查科，由王建军同志任办公室主任，各成员单位抽调1—2人为办公室工作人员，负责全市道路客运市场打击黑车非法营运专项活动的日常工作，设立联系电话：

8215907。各县（市、区）交警大队、运管所也要成立相应的领导机构，负责本辖区的打击黑车专项整治工作。

四、主要任务

（一）全面清除非法从事道路运输的小客车、轿车（含商务车）、客货两用车、农用车、拖拉机、无营运证照及伪造营运证照客运车辆。

（二）坚决查处不按核定站点和线路经营、乱班、乱线、欺行霸市、垄断经营、不进站经营的客运车辆。

（三）取缔未经许可、允许非法从事道路客运的车辆停放、揽客的非法停车场所。

（四）全面整治驻点营运、定点往返、不打表计程的出租汽车和其他从事非法营运的社会车辆。

（五）坚决查处和打击客运市场的黑恶势力。

（六）严肃查处利用职权徇私舞弊、充当非法营运车辆“保护伞”的有关人员。

（七）对出租车配座与客运班线争抢客源行为进行查处和打击。

五、分工及职责

各级公安交警、交通运管部门要各司其职、各负其责，密切配合、齐抓共管，做到工作有计划、任务有落实、检查有行动、案件有移交，共同打击“黑车”等非法营运行为。

1、公安交警部门：重点负责打击从事或保护非法营运的黑恶势力，维护道路运输市场秩序；依法查处阻碍执法人员依法执行公务以及发生的暴力抗法行为；打击道路客运领域强买强卖强占客源、欺行霸市及出租车配座与客运班线争抢客源等违法犯罪行为；查处无牌、无证、报废客车和农用

车等非客运车辆载客以及客运车辆超载、超速等违法行为。重点是路面巡查和监控。

2、交通运管部门：严把运输经营者市场准入关，营运车辆技术状况、营运驾驶员从业资格关，搞好汽车客运站安全监督。依法查处非法从事道路客运、违规营运的客运车辆，取缔非法站点，对非法营运车辆、非法站点依据相关法规依法予以处罚，重点是加强源头管理。

六、实施程序

1、检查程序。各县（市、区）交警大队、运管所春运期间各抽调1部车辆、3名执法人员组成执法小组，分别由交警中队长、运管稽查股长轮流带队在辖区主要路段巡查。凡是没有行驶证、驾驶证、车辆牌照、客运许可证明或者超员的载客车辆一律开具扣车手续，控制司机，统一扣回指定停车场。

2、处理程序。各县（市、区）交警大队、运管所各抽调2名业务精通人员统一指定地点集中办公。非法车辆扣回后，“三无”车辆或超员车辆，先到交警处罚室制作询问笔录，由交警部门依法予以处理，如果没有营运手续的，再到运管处罚室制作询问笔录，由运管部门依法予以处理，非“三无”车辆直接到运管处罚室制作询问笔录，由运管部门依法予以处理，司机或者车主在接受处理，缴交罚款后凭缴款收据到原集中办公地点开具交警、运管两单位加盖公章的放行单，停车场凭放单放行查扣车辆。

七、实施步骤

(一)宣传发动阶段（1月7日至1月10日）

1、印发通知，部署春运期间打击黑车专项行动。

2、设立、公布举报电话。对积极提供线索、协助查获非法营运车辆案件的群众给予奖励。

3、各县（市、区）按照本方案的要求，结合本地实际，制定本地区打击黑车的实施意见（方案），建立健全组织领导机构和工作机制，于2008年元月15日前报市道路客运市场打击黑车非法营运专项活动工作领导小组办公室。

（二）集中整治阶段（1月11日至2月24日）

按照本方案规定的内容和要求，对道路客运非法经营活动进行重点打击。同时加强对全市道路客运市场其它违法违规情况的检查和监管，建立长效机制。

（三）检查验收阶段（2月25日至3月1日）

各地对本次专项整治工作进行自检和总结，将相关文字材料报市道路客运市场打击黑车非法营运专项活动领导小组办公室。同时，市道路客运市场打击黑车非法营运专项活动领导小组将对各地组织开展的打击黑车行动进行检查验收，督促整治工作落实情况。

八、工作要求

（一）依法监管，联合执法。各级公安交警、交通运管部门要把开展打击“黑车”等非法营运行为整治行动，作为当前整顿和规范市场经济秩序、扫黑除恶和社会治安综合治理的一项的重要工作来抓。依据有关道路运输法律法规加强道路运输市场管理，加大车站周边、市区重点地带、城乡结合部、省际卡口和重点路段的监管力度，严厉查处“黑车”等非法营运行为，规范道路运输市场秩序。

（二）加强宣传，正面引导。要通过多种形式，加强宣传教育，讲清法规政策和打击“黑车”等非法营运行为的重要性，积极营造全社会支持打击“黑车”、自觉抵制“黑车”的良好氛围。对积极提供线索、协助查破“黑车”案件的群众，依据有关规定给予奖励。

（三）建立机制，巩固成果。各级公安交警、交通运管部门要建立联合执法联席会议制度，定期召开例会，制定工作计划，交流通报信息，沟通联络工作，提高协同作战能力，逐步建立起道路运管机构和公安相关部门联合执法，广大人民群众积极参与打击“黑车”的长效工作机制。

第四篇：道路运输管理处工作报告

我处在市委、市人大、市政府、市政协的领导和市纪检会的监督指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，注重把开展机关作风建设年活动、党的基层组织和党员创先争优活动与优化经济发展环境工作相结合，开放思想谋发展，努力实干创新绩，做好服务树形象，促进了我市道路运输市场健康有序发展。目前，全市有1621个道路客运经营业户，33381个货运经营业户，53个客运站，1个货运站，1927个机动车维修企业，35所驾驶员培训学校，4343辆营运客车，45202辆营运货车，今年1-8月，全市累计完成客运量0.79亿人次，客运周转量32.1亿人公里，同比分别增长8%和7%，完成货运量0.64亿吨，货运周转量81.2亿吨公里，同比分别增长13%和16%。安全形势平稳，没有发生过特大恶性交通事故。确保道路运输的可持续发展，确保了道路运输行业的稳定。为社会提供了25万个就业岗位、道路运输、经济运行质量呈持续上升趋势，运转效率与运输服务保障能力明显提升，较好的满足了全市经济社会发展的需求。

一、以“科学发展观”统领全局工作，提高全员思想认识，为开创运管工作新局面奠定思想基础。

工作的顺利开展，思想到位是前提。我们按照市委、市政府的要求，结合交通工作的实际，从道路运输行业的现实出发，以科学发展观为指导，以开创运管工作新局面服务全市经济发展为主题，年初专题研究了全年的工作方案，从指导思想、工作创新、工作措施等方面进行了细化安排，做到了目标明确，重点突出，措施得力。为保证各项工作的落实，我处进一步健全了内部管理制度，特别是注重机制的创新和加强组织领导保障，从提高思想认识的角度调动大家的工作积极性。一是领导思想到位。处党委一班子在思想上高度统一，以深入开展学习和实践科学发展观为载体，对全年的工作安排做了专题研究和部署，并以运管工作会议报告的形式对全员进行了贯彻。为确保领导到位，明确处领导班子成员各自的分管职责，并规定处领导对分管的工作要亲临一线指挥和督导，实行问责追究。二是全处人员思想认识高。为了进一步巩固和提高全处职工的思想认识，自发的增强工作积极性和责任感，我处定期召开全体职工大会，组织集中思想学习，开展工作大讨论。今年，我处积极开展作风建设年活动，举办“单位振兴我光荣，人人都是运管形象”为主题的实践活动，处党委、各支部、党委成员和全体在职党员带头写出书面承诺并公示，带领全员提高对务实工作的思想认识，增强了全员工作的责任感和自觉性，全员把提高道路运输管理能力和服务水平作为重点，不断强化自身素质和行政效能建设，转变工作风，营造良好的创业氛围。

二、以优化经济发展环境带动全局工作，规范运政执法行为，为开创运管工作新局面提供措施保障。

工作的顺利开展，措施到位是关键。我们依照市委、市政府和主管部门的要求，结合运管实际，以优化经济环境为契机，采取积极有效的工作措施，严格规范行政执法行为，提高服务效率，增强服务意识，促进各项工作规范化。一是落实整章建制，规范审批行为。要求机关各科室所办严格按审批、核准程序和权限行使行政行为，严禁越权行政。二是清理收费项目，严禁搭车收费。元月1日起，全市取消了运管费征收，12月6日，市政府明确市运管处为全额预算事业机构，从今年元月开始，运管机构经费来源于财政转移支付，运管从管理收费并举转移到行政管理。因此，我们取消了所有的搭车收费，对代收费目我们逐一清理，并且做到凡没有市委市政府明文规定的收费项目且非政府部门委托的各种收费一律不得代收，切实减轻经营户负担。三是实现从重路检路查向源头管理转变，将车站等客货运集散地的现场监管列为驻站人员的岗位职责，市处在汽车东站、南站、西站、邵洲站、宝庆站、停车场设立驻站办，加强日常监管，春运等客运高峰期抽调三分之二的运管人员加强驻站监管和流动巡查，严格履行“三把关一监督”职责，管理服务到车站，确保运输安全。四是从重违章处罚向重教育纠正转变，严禁随意实施行政处罚。五是实行现场检查处置与处罚分离，实施行政处罚与罚设款收缴分离，从体制上规范行政执法行为。六是搞好政务服务。按照“建设服务型政府”的要求，落实市政务公开领导小组决定，办好市政务中心第九分中心，加强了机关效能建设，落实办事公开制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、绩效考评制、行政过错责任追究制等制度，依法全面推行事权公开。实行行政许可“九公开”，即申请文书、材料示范文本公开、行政执法主体和执法人员资格公开、依据公开、条件公开、程序公开、办理时限公开、承办人员和科室公开、纪律要求公开、结果公开。在分中心集中摆放办事指南供群众免费取阅，墙上设有公示栏、办事指南，所有行政许可实行在第九分中心一个窗口受理、一次告知、一站式办结服务方式，真正做到便民利民，真正把优化经济发展环境落到实处。

三、以执行目标管理责任制落实全局工作，实现各项工作到位，为开创运管工作新局面贡献突出业绩。

一是以活动为载体，以人为本强素质，队伍管理到位。要真正做到道路运输经济发展环境的优化，关键在于提高运管人员的思想道德素质、文化素质、业务素质与执法水平。我们从领导做起，采取多种形式对职工进行政治思想教育和文化技术教育。我处根据青年人占80%的特点，寓教育于活动之中，把思想政治工作做细做活。开展了上党课，过政治生日，创先进基层党组织，争当优秀共产党员、创“青年文明号”、争当“青年岗位能手”，争创“十佳”运管员，全员定期培训和“优化经济环境，依法行政知识竞赛”等活动，极大的促进了队伍整体素质的提高，全年没有发生一起违反优化经济发展环境的行为。

二是以安全为重点，以“打非治违”促稳定，市场管理到位。今年，国务院安委会在全国集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，我处根据省市主管部门的统一部署，结合优化经济发展环境的相关要求，以保护人民群众生命财产安全和合法经营者的权益为出发点，大力开展“打非治违”专项行动，全面对道路运输市场进行了清理整顿。重点取缔非法经营的营运车辆、客运站点、汽修厂家、驾驶培训点、物流信息部等“黑户”，严肃查处客运车辆不按规定线路和站点营运、汽修厂家使用假冒伪劣配件、驾驶培训偷减学时、经营者证照不齐等严重违章行为。为规范我市物流运输市场，我处会同公安、公商等部门组成联合检查组，坚决查处无证经营的物流企业，查处超范围经营、利用虚假广告非法招揽生意等违规行为。今年1-8月，市处共出动运政稽查3985人次，查获纠正违法行为709起，取缔非法经营“黑户”86家。由此，有效地打击了非法经营，净化了运输市场，维护了运输市场的和谐稳定，提升了道路运输业的整体服务质量，真正保护了人民群众和合法经营者的权益。

三是以便民为目的，以依法公开为原则，政务管理到位。按照“建设服务型政府”的要求，我处对行政审批、许可工作程序进行了自查，对客、货运、车辆维修、驾驶培训等行政许可事项。做了进一步完善,明确许可、核实、处罚责任制，将优化后的办事程序和制度编印成册,免费供前来办事的经营者取阅,实行阳光运作。在实际工作中，我们积极想办法，通过提高人员素质和办事能力来缩短政务窗口办结时限，对“即办件”一律当时办结，办证提速30%以上，切实提高行政效率和服务水平，完成办案1322件。

四是以发展为动力，以解难帮困为要求，执法服务到位。优化经济发展环境的目的是促进经济的发展。我处牢牢把握这一主题，及时为道路运输经营业户排忧解难，促进企业做大做强，加快发展步伐。市同兴汽车运输有限公司是我市一运公司、二运公司和三运公司等三家倒闭企业合资成立的一家危险化学品货物运输企业，企业经营的好坏影响三个公司下岗职工的生活问题。为解决该企业发展资金短缺问题，我们千方百计为该公司牵线搭桥，引荐投资商，引进投资100万元，促进该企业的稳定与发展，使其危货运输车辆从100辆发展到321辆。做好节假日运输保障，为旅客出行提供方便。今年春节、五一期间，我处将80%的管理人员派驻各车站，疏导客流，维护秩序，保障安全，共安全发送旅客1200多万人次。

第五篇：渭南市道路运输管理处

渭南市道路运输管理处

关于对营运客车实施单车考核的通知

各县（市、区）运管所：

为了加强道路运输市场管理，加快道路运输市场诚信体系建设，建立和完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制，实现道路运输行业精细化管理，促进企业诚信经营、优质服务，全面提升我市道路旅客运输服务质量，市处决定对车籍在我市从事道路旅客运输的营业性客车（含旅游客车）按实施单车百分值考核。现就有关事项通知如下：

一、考核原则

考核工作遵循公开、公平、公正的原则，对营运客车在考核内的安全生产、经营行为、服务质量和履行社会责任等方面进行记录与评价。

二、考核指标及分值等级

1、营运客车考核实行计分制，总分为100分。按照分值划分为优秀（90分及以上）、合格（60分至90分之间）、不合格（60分以下）三个等级。

2、考核指标包括以下内容

（1）运输安全指标：交通责任事故情况、车辆技术状况、GPS行车记录仪使用情况、承运人责任险投保情况、驾驶员从业资格及违规违章操作情况；

（2）经营行为指标：经营许可执行情况，牌证携带悬挂、票价表张贴情况，公平竞争及诚实信用情况；

（3）服务质量指标：社会投诉情况、旅客满意率调查情况、服务质量随机检查情况；

（4）社会责任指标：维护行业稳定情况、履行普遍服务情况、规费缴纳情况、政府指令性运输任务完成情况。

具体考核记分标准见附件。

3、考核期内有下列情形之一的，考核等级为不合格。

（1）发生一次死亡3人以上重大交通责任事故的；

（2）发生一次情节恶劣的服务质量事件；

（3）发生三次违规经营行为，或连续私自停班3个月以上的；

（4）发生一次违反信访条例规定，越级上访，出现过激行为，扰乱社会秩序，造成恶劣社会影响的群体性事件；

（5）实行挂靠经营或出租、转让班线经营权的；

（6）考核总分低于60分的。

情节恶劣的服务质量事件是指由于经营者原因，对旅客造成严重人身伤害或重大财产损失，或在社会上造成恶劣影响，而受到省级以上交通主管部门或道路运输管理机构通报批评的服务质量事件。

三、考核办法

1、营运客车考核实行车籍地与主要经营地相结合的办法。各运管所负责考核班线起点在本辖区的本市籍车辆和本所辖区客运企业的旅游客车；市处负责考核车籍在我市，但班线起点和终点都不在我市的营运车辆。

2、考核周期为上年的11月1日至当年的10月31日，考核工作在考核周期当年的11月集中进行一次。

3、各运管所要逐车建立辖区内营运客车的管理档案，并实施动态考核，主要内容包括：车辆基本情况（含运营线路、班次、票价、司乘人员情况等）、二级维护和检测记录、技术等级评定记录、类型等级评定记录、车辆变更记录、交通事故记录、违章经营记录等。

4、各运管所于每年的11月20日前根据所掌握的管理档案和经营情况对照考核标准进行打分考核，填写考核表并存档备案；于11月25日前将考核结果按经营企业车辆排序制表并附考核表，报市运管处，同时通报给车辆所属企业。

四、奖惩措施

营运车辆单车考核的结果作为车辆审验的重要内容，同时作为所属企业质量信誉考核和班线经营许可、企业综合安全检验的前置审查条件。

1、考核结果为优秀等级的可以参加文明班车（或优质服务示范班车）的评比活动，并通报表彰。对参营企业所属某条线路营运客车考核结果全部为优秀的，市、县两级运管机构在许可新增班线客车时将予以优先许可。

2、考核结果为不合格的车辆，不得通过审验，运管机构责令所在企业对该车司乘人员下岗整改三个月，车辆停运10天；三个月整改期满，由企业经县所报市处进行复检考核，合格后，司乘人员方可在我市营运客车上从业。对连续两年考核结果为不合格的营运客车，由运管机构按其线路许可权限，取销该车的营运资格，并在两年内不予受理该车所属企业对原线路提出的新增车辆申请。

五、工作要求

客运车辆作为运输企业的具体生产单元和载体，每一辆单车的运营状况都反映出所在运输企业的服务质量和道路运输行业的服务水平。各运管所一定要认识到考核工作的重要意义，加大宣传力度，将客运管理的重点由行政许可转移到市场日常监管上来，并逐步把管理的重心转移到参营车辆和从业人员上来，建立公示制度。市处将研究并建立企业及从业人员的质量信誉状况公共信息平台，实现信息共享，优化市场结构。

为确保此项工作的具体落实，市处成立工作领导小组，组长由陈增发处长担任，副组长由刘正义副处长、李峰副书记担任。成员有薛振华、万振龙、赵党红、刘晓荣、樊满堂。领导小组办公室设在市处客运科，办公室主任由薛振华同志担任。联系电话：2210129；联系人：黄鸽。各运管所也应成立相应机构，并应于4月20日前将组织机构、负责人及联系电话报市运管处。

各客运企业、各客运站应积极配合市、县两级运管机构开展营运单车百分制考核工作，加强对单车的日常管理、提供祥实资料，不断规范客运车辆的经营行为，为人民群众安全便捷出行提供良好的服务。

附件：《渭南市营运客车单车考核表》样表一份

二OO七年三月二十九日

主题词：道路运输营运客车考核通知

抄送：省运管局、市交通局

渭南市营运客车单车考核表