山西一一煤焦集团有限公司治超工作（精选5篇）

第一篇：山西一一煤焦集团有限公司治超工作

山西一一煤气化集团有限公司治超工作

一一公司是古交市焦化企业源头单位，现有焦炭产能60万吨、焦油1.8万吨，为了响应省、市文件精神，贯彻落实有关治超精神和实施细则，依照“严格治理，依法行政，注重效果，完善机制”的原则，治超工作在市政府治超领导组的统一领导下，成立了由总经理为组长，生产副总、销售副总任副组长的治超领导小组，首先根据上级安排对治超管理实施细则进行了有组织的培训，针对门岗保卫人员、车队运输人员、装载司机、磅房计重人员、开票人员、磅房统计人员及各负责人进行培训学习，使他们认识到治超工作的重要性与治超工作的意义。

1、保卫人员对所有进入厂内的待装车辆查验道路运输证、驾驶员的从业资格证，对出厂车辆手续，载重量进行复查，确认没有超限超载后方可放行。

2、装载人员按规定的车辆，按核准的运量装车，只能少装不能多装，特别是焦油危险物品的装载更是小心谨慎，严格按照行驶证的核载标准装载，不能有超装现象发生。

3、磅房计重人员对照运输证核实装载吨位，发现超标车辆劝其卸载符合标准，出具过磅单，否则不予过磅，开票人员依据计重人员出具的过磅单，开出有关票据。

4、登记人员根据驾驶员出示的《道路运输证》、《从业资格证》，计重人员出具的过磅单及开票人员开出的票据进行核实，认真填写《货

运源头单位车辆装载登记表》经经贸局驻厂人员复核运载车辆方可通行。

5、统计人员依据登记岗位人员填写的《货运源头单位车辆装载登记表》将每日的数据汇总填写货运源头单位治超工作日报表于次日9：00报送运管所。

二、强化管理，追究责任、公司根据智超实施方案制定了责任追究制度、安监处、企管部人员轮流负责对岗位人员填写的《货运源头单位车辆装载登记表》进行检查，并抽查核对《道路运输证》与装载吨位，发现超载车辆或登记不认真给予100-300元罚款，并追究相关连带责任，有效地避免了超载现象的发生。

三、扩大宣传、定期抽查“五不准”对岗位人员，每周利用休班时间进行治超知识问答、互问互答、制作标语牌、宣传版面、召开班组会议对岗位人员进行讲解，使宣传工作做到往来车辆都能知晓。

四、密切配合、上下联动为了更好把治超工作做实，公司积极配合上级主管部门，政府指派的治超管理员，经贸局进驻的专职监管员，以及流动稽查人员的有效监管与管理，听取意见适时改进。

总之，我公司治超管理在政府统一领导下，形成了治超管理长效机制，治超理念深入人心，由被动变为主动，由督促转变为自觉行动，超载现象得到全面遏制，治超工作取得了成效。

山西一一煤气化集团有限公司 二0一二年十一月五日

第二篇：煤焦集团工作总体规划

煤焦集团工作总体规划：

是实施“十一五”规划的最后一年，是打造一流循环经济示范企业的攻坚之年，根据各级经济工作会议精神，结合集团的实际，经经理办公会议研究，现将总体工作规划下发，请遵照执行。

一、总体要求以科学发展观为指导，以打造一流循环经济示范企业为目标，以“调结构、促转型”为动力，实现“管理增效、改造扩能、上项转型”三大突破，做到“煤焦稳基础、电炭增效益、上项强后劲”，确保集团转型跨越发展。

二、管理增效强化企业管理，是提高经济运行的质量和效益的关键所在，重点抓好以下管理。

1、实行三级目标管理，强化管理责任。在董事长和总经理的领导下，集团将产量、成本、利润、安全、项目建设等指标，根据不同情况，分解到各企业和项目筹备组，实行经理分工负责制和企业目标承包制及成本费用包干制。董事长与分管经理签定责任书，分管经理与所属企业签定责任书。以月考核，年终兑现。实行与“工资、奖金、升降”三挂钩。

2、设立三个调度中心，加强协调指挥。集团要以信息化为平台，建立生产指挥中心。特别要随时把握市场变化，千方百计开拓市场，做到“购进产出平衡、原料不断档，产出销售衔接、产品无积压”。确保循环链条生产的正常运行；电管部和电力调度中心要加强电气设备管理和电网建设，科学调度电力，发挥自备电厂的最大效益；组建资金管理中心，扩大融资渠道，确保资金需求，提高资金利用率。

3、坚持三类会议制度，狠抓工作落实。集团每月召开经理办公会议，汇报、布置、协调各项工作；分管经理每周召开所属企业碰头会，研究、督察、安排工作；各企业每天召开生产调度会，安排、解决生产中各类问题。

4、突出三项基础管理，提升管理水平。一是加强安全管理。严格落实各企业一把手安全生产主体责任制和各生产车间安全生产具体责任，杜绝死亡、限制重伤、减少轻伤。强化各企业内部安全保卫，做好防盗、防火、防触电、防交通事故、防弄虚作假工作。二是加强设备和定额管理。加强设备归档建档工作，坚持设备采购招投标，落实设备保养、维修、检修制度，实行设备完好率考核。严格定额消耗管理，严把原材料（原煤）和低质易耗品购进关，做到“优质、低价、及时”，每个企业、工序、产品制定定额消耗标准，围绕节能降耗工艺创新、技术创新，实行定额消耗和创新奖惩制度。三是加强现场和厂区管理。各企业要做到清洁、整洁、有序生产，实行现场责任区管理。厂区要科学规化，美化、绿化、亮化，定期检查，责任追究。

5、建立三种激励机制，激发管理活力。其一各企业领导班子实行“优化组合、分级聘任”制。即由分管经理对所辖企业定职序、定职责、聘任一把手，由各企业一把手聘任副职，建立“能者上、平者让、庸者下”的选人机制。其二树立“内举不避亲，外举不避贤”的人才观。大胆引进人才，在现有员工中选拔重用人才，为管理、技术、生产骨干优先办理养老保险、医疗保险等，严格遵守用工制度和劳动合同法，实施“选人、用人、留住人”的用人机制。其三严格责任追究制度。凡出现产品质量、设备损坏、人员伤亡、失盗、失火等重大事故和影响生产重大责任及吃回扣、违反劳动纪律等影响企业形象的重大问题，都要严格追究责任，严肃处理，强化“管人、管事、赏罚严明”的约束机制。

三、改造扩能煤矿改造扩能是集团生存和发展的重要基础。经过兼并重组，尤其是单独保留集团，使煤矿面临新的机遇和挑战。因此，必须按照“生产规模化、装备现代化、队伍专业化、管理信息化”的标准和“资源利用率高、安全生产好、环境治理好、经济效益好”的目标建设现代化矿井。投资2亿多元进行矿井改造扩能，力争三年内形成270万吨生产能力。

1、实行分级考核。集团按照安全、产量、成本质量、采掘及重点工程、矿级领导绩效工资五大指标下达矿管部，予以考核。由矿管部分解下达各煤矿，实行分级考核。

2、狠抓重点工程。

（1）明子村：6月底完成主井开拓工程，按60万吨产能标准做好井上下配套工作，确保核定产能一次通过。9煤南大巷主付巷掘进300m，北采区开拓300m运输巷，实现9、2煤各两个采面。

（2）二亩沟：上半年完成120万吨改造扩能规划设计，边设计边施工，力争三年内达到120万吨生产能力。9煤主付巷开拓200m，采区上山开拓300m，基本实现机械化采掘。

（3）下神南：协助二亩沟完成矿井设计和施工，上半年完成主井皮带改造，北大巷主付巷开拓200m，皮带主付巷开拓200m，7、9煤各做一个采面。

（4）西沟河：上年完成皮带改造，北大巷主付巷开拓各300m。

（5）各煤矿在条件具备的前提下，全面推进机械化采掘。

3、确保安全生产。强化矿管部安全监管主体责任和各矿一把手安全管理主体责任。紧紧

抓住水、火、瓦斯、顶板、煤尘五大自然灾害的预防和治理，严格安全管理制度，加强安全教育培训，加大安全设施投入，严肃安全责任追究。做到消除死亡、降低重伤、减少轻伤。

4、加强专业队伍建设。坚持“人才兴矿”。各矿领导要进一步解放思想，不断提高建设现代化矿井的水平和组织安全、高效生产的能力。要通过培训提升、引进招聘、竞争上岗、完善保障制度等措施，建设高素质的机械化采掘、机电管理维护、安全监督管理三支专业化队伍。

四、上项转型

调整产业结构，加快经济发展方式转变，是应对后金融危机冲击的战略抉择，更是资源型企业转型跨越发展的关键所在。集团要以“矿产资源综合利用、工业农业废物回收利用、余热余气废渣发电、新型产业引领”为转型目标，开创“低消耗、低污染、低排放”的低炭经济、循环经济为特色的二次创业之路。

（一）全面推进循环经济示范企业建设。

1、完成循环经济示范企业的规划、实施方案、发展战略、发展目标的可研报告、专家论证、省市立项。

2、完成焦炉准入。

3、完善现有企业和新上项目的立项、环评等手续。

（二）加快项目建设延伸产业链。

1、万m3粉煤灰加气混凝土砌块及年产6000万块粉煤灰蒸压15标准砖生产线（新型建材）5月份达产达效；

2、6万吨矿棉生产线7月底前投入运行并启动800万平方米吸音板生产线项目；

3、年产8万立方米高密度板生产线11月底投入运行；

4、峰岩26000kw发电机组3月底投入运行；兴华26000kw余热发电机组年底投入运行；

5、年洗煤120万吨生产线3月底投入运行；

6、年产2万吨电锻煤生产线于5月底投入运行；

7、峰岩建国大酒店5月份正式运营；

8、房地产二期开发4月份启动；

9、农林废弃物制取生物化工品年产5万吨丁醇项目，在完成可研、立项、环评后，6月份启动；

10、利用工业废渣建设6.2万kw发电机组在完成可研、立项、环评的基础上，年内启动；

11、按统一规划，加大厂区、矿区植树绿化，进一步绿化、美化、亮化环境；

12、现代农业生态园完成总体规划设计，并按规划启动。

（三）建设高效农业循环经济示范园为调整产业结构，加快经济发展方式转变，推进集团转型跨越发展，在初步形成的循环工业园区的基础上，我们又确立了“以工业反哺农业、发展高效农业、循环农业、生态农业、实现统筹城乡、工农和谐”的科学发展思路。

1、农业循环经济示范园规划为稳步发展高密度板和制取生物化工品项目，建设稳定的原料供给基地，我们拟规划建设集种、养、加多种发展于一体的农业循环经济示范园：发展高效农业，以种植优质玉米等“高优高”粮食作物为主，配套种植速丰杨农田林网建设。收获的玉米全部加工转化成优质饲料，满足集团和农民养殖需求，服务农村养殖业发展；产生的农作物秸秆作为原料，加工丁醇；速丰杨作为生产高密度板的原料；生产丁醇和高密度板所产生的废弃物用于发电、产沼气。形成“高效农业种粮——秸秆——农林废弃物生产丁醇”；“农田林网建设——速丰杨三剩物——生产高密度板”；“工业废渣——发电或生产沼气发电”；“次等级粮食——养殖——粪便——产沼气”四条循环产业链。具体规划如下:

（1）土地规模经营。集团按照“双方自愿、平等互利、合法规范”的原则，合理流转土地，实行规模化经营，产业化开发。集团与乡、村、农户共同配合，与农民和村委签订土地租用协议，在遵守国家土地法规的前提下，以合法手续租用5万亩土地，每亩每年补偿农民500—600元，承包期30年左右，一次预付三年租金，目前已租用2万亩。

（2）建设高标准农田。在农业循环经济示范园内，集团按照高标准农田建设，科学规划设计，计划在秋后，对租用的所有土地进行土地整治、水利配套和林网配套三大工程建设。使4万亩高标准农田、1万亩农田林网全部实行现代化、机械化作业，为高密度板和丁醇项目提供稳定原材料。

（3）种养加多种经营。在确保高密度板项目和丁醇项目拥有稳定原材料的基础上，我们还计划养羊1万只，大力发展养殖业，目前已建成3000只的标准化养羊厂一个。同时，我们还利用平遥世界文化遗产的品牌优势，发展现代观光、旅游、休闲农业。目前我们已经在我县高速铁路车站北侧，租用了亩土地，将规划建设一个集高科技农业、生态农业、观光农业、旅游休闲于一体的现代农业园。

2、综合效益实施农业产业化开发，建设农业循环经济示范园，不仅形成良好的经济效益，为全省煤焦企业探索出一条成功的转型发展的路子，而且也将为新农村建设提供更加有效的发展载体，为区域经济发展带来可观的社会效益和环境效益。

（1）企业增效：5万亩农业循环经济示范园建设，为高密度板生产项目和生物化工品（丁醇）生产项目提供了稳定的原料。两个项目的投产后，年销售收入达6.7亿元，年利税达1.8亿元；同时种粮、植树、养羊的年收入也将达到8000万元；另外还可建设22.5万kw发电厂一座，实现工业废渣气发电，年发电量3.6亿度，年产值可达1.8亿元，年利润达8000万元左右。

（2）农业增效、农民增收：农业循环经济示范园的建设将有效推进农业现代化和社会主义新农村建设，加快农业增效，农民增收。初步概算，项目的实施每年可为农民增收提供1.8亿元左右，主要体现在以下五方面：一是被租用的5万亩土地的年租金收入可达3000万元；二是高效农田可年生产24000吨优质玉米，增产10%左右，为国家提供商品粮4800万斤；三是可年收购次小薪材和秸杆60万吨，按每吨200元的价格，可为周边农民增加收入1.2亿元。四是项目的实施可带动近1000名农村富余劳动力实现就业，年劳务收入可达1500万元左右。五是项目实施后新增加800多名劳动岗位用于安置农民工就业，年工资收入1200万元左右。

（3）社会、环境效益：农业循环经济示范园建设，将坚持走“农业支撑工业、工业反哺农业、资源综合利用”的共赢发展之路，在农业生产环节中，通过农业生产和林网建设大大优化区域空气质量，在实现优质高效的同时，进一步优化项目所在区域的生态环境；在工业发展环节中，高密度板项目可为国家节省木材25万立方米，生物化工品项目所生产的新能源有助于缓解能源危机，对推广可再生能源技术应用具有示范作用。利用工业废渣发电，每年可节约标准煤12.1万吨，实现“低排放、低污染、低消耗”的可持续发展，实现农业与工业、人与自然和谐发展。

五、保障措施做好的各项工作，任务艰巨、工作繁重，我们必须做好以下几点：

（一）各级领导是企业发展的关键。各企业一把手和领导成员一定要把思想统一到集团的统一部署上，把标准定到签订的目标责任制上，把行动落实到完成全年任务上。提高素质、团结协作、转变作风、真抓实干，全面完成的各项工作任务。

（二）转型发展是企业发展的主题。调整产业结构，加快转变经济发展方式，是系关集团生存与发展的战略抉择。循环经济是转型发展和实施以“低消耗、低污染、低排放”为内容的低碳经济的有效途径。节能减排、节能降耗、减少污染是循环经济的本质要求。集团要围绕循环经济上项，链条要围绕节能减排延伸，各企业要围绕节能降耗生产，环境建设要围绕减少污染治理。使转型发展真正成为全集团的战略，建设循环经济示范企业成为全集团的目标。

（三）改革创新是企业发展的动力。是改革之年，集团各级领导必须进一步解放思想，更新观念，按照打造一流集团的气魄，长远规划，立足当前，在建设现代企业制度、建设现代化矿井、引进先进设备、技术、工艺等方面有大的突破。要真正落实经理分工负责制，真抓实干，为集团发展献策出力，为董事长、总经理分忧。要坚定不移推行目标责任制、成本费用包干制、中层领导聘用制、企业领导班子优化组合、分级聘任、汽车改革、招待费改革等改革举措。以改革促进企业的发展，以改革推进转型发展，以改革提高经济效益。

（四）文化建设是企业发展的基础。企业文化是企业的灵魂和精神，是企业发展的源泉。着力从厂区生态环境建设、员工生产工作环境改善、先进文化理念传递、集团形象塑造四个方面，提升企业文化水准。以全面贯彻vis系统为重点，从企业标识、企业理念、企业规范三大系统，进行投资建设、全员培训、管理考核，加强企业文化建设。要坚持“以人为本”，通过党组织、工会、民兵连、车间各个渠道，加强职工队伍教育和管理。开展表彰先进、奖励贡献、劳动竞赛、技能比武等形式多样的文化活动，开发员工的潜在能力，激发员工的劳动积极性，推进企业文化升级，增强持续发展动力。

（五）执行力是企业发展的核心。执行力是企业经营成败的决定性因素，是贯彻企业规划、获得经济效益的关键，更是企业竞争力的核心。各部门必须树立服务意识，全面执行集团的总体规划、工作目标和专项任务；各项目筹备组必须按集团要求，保质量、控投资、按工期达产达效；各子公司必须强化大局意识，遵循链条生产的运行规律，确保为下一环节提供高质量的产品；各生产环节必须增强责任意识，对影响生产的问题和配件，必须快速排除、高效处理、限时办结；集团上下必须营造“抓住不落实的事，处理不落实的人”的浓厚氛围，全面提高执行力。的各项工作方针已经确定，让我们在县委、政府的正确领导和各部门的大力支持下，同心同德、真抓实干，为实现峰岩集团做大做强而努力奋斗！

煤焦集团有限公司

二〇〇九年十二月十四日

第三篇：山西五年治超工作经验

山西五年治超工作经验

导读：2007年12月19日，我省全面启动了“无缝隙、拉网式”新一轮治超总行动，迄今已经历了将近5年的时间，可以说，这5年是我省治超发展历程中极不平凡、极为重要的5年。5年来，我们堵住了企业...2007年12月19日，我省全面启动了“无缝隙、拉网式”新一轮治超总行动，迄今已经历了将近5年的时间，可以说，这5年是我省治超发展历程中极不平凡、极为重要的5年。5年来，我们堵住了企业的运输管理漏洞，切断了非法煤矿、非法煤场、非法车辆生产改装企业的生存基础，遏制了车辆严重超限超载势头，公路运输秩序明显好转，政府执行力和公信力明显提升，治超工作取得重大突破和阶段性成果。我省的治超工作得到了广大人民群众的拥护，得到了国务院、交通运输部、省委、省政府的充分肯定。国务院副总理张德江先后两次做出重要批示：山西省治超工作取得显著成绩，经验值得推广；2009年，全国治超现场会在山西召开；2011年，全国治超电视电话会议再次推广山西经验。

（一）领导重视，建立起环环相扣的治超监管体系

省委省政府历任主要领导都高度重视治超工作。袁纯清书记和王君省长态度非常坚决，多次作出批示，肯定了治超成绩，提出了明确要求。分管省长亲力亲为，对治超工作亲自部署，直接指挥，多次主持召开会议，安排部署重大事项，并亲赴一线组织协调解决关键性问题。省政府明确提出政府主抓、综合治理的总体思路，规定各市、县（市、区）人民政府是本行政区域内治超工作的责任主体，市长、县长是第一责任人。同时规定，由各级政府分管副职主抓，交通、公安、工商等20多个部门齐心协力，形成了“政府主抓、部门联动、属地管理”的工作格局和管理无缝隙、责任网格化的监管模式。

（二）依法治理，树立了治超执法的权威性

依法行政是现代政府管理的基本要求，也是新一轮治超的重要经验。五年来，我省大胆探索创新，修正制度缺陷，不断完善政策法规。一是针对源头治超缺乏依据的问题，出台了《山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》的223号政府令，省人大修订了《山西省道路运输条例》，将源头治超单列一章；二是针对执法职责不清、自由裁量权过大的问题，出台了《关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的意见》，省治超领导组配套出台了《实施细则》；三是针对不作为、乱作为、问责难的问题，出台了《山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》的224号政府令，省监察厅配套出台了《山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究实施细则》。与此同时，出台了治超意见、实施细则、目标考核、奖励办法、倒查程序、应急预案等八个政府文件，这一系列文件的出台，为治超工作提供了强有力的法规和政策支撑，使这项工作走上了依法治理的轨道。

（三）把住源头，铲除了非法超载滋生的土壤

五年来，全省把源头监管作为治本之策，关口前移，严把“四关”，取得了事半功倍的效果。一是严把车辆准入关。经信部门加强对车辆生产企业的监督检查，质监部门加强机动车上线检测，公安交管部门严格车辆注册，严厉打击非标和无牌无证车辆。二是严把进驻、巡查监督货源企业关。运管部门对政府公示的近万个货运源头企业，通过进驻、巡查等方式实施了有效监管。源头企业严格履行治超义务，抓住“进厂、装载、过磅、验票”四个环节，确保出场车辆无超载行为。三是严把承运主体关。各级运管部门建立了运输企业和货运司机信誉档案，把非法超限超载企业和司机列入“黑名单”。四是把好经营主体资格监管关。工商部门对无营业执照的非法储（售）煤（货）场和非法车辆改装、修理厂坚决取缔，国土资源部门加强土地占用的监管，安监部门强化了危险化学品源头管理。这些治本性、源头性防范举措，在极大程度上杜绝了超限超载现象的发生，也大大降低了路面监管的压力。治超五年来，全省拆解非法改装车辆1001辆，没收并销毁拼装车辆108辆。取缔非法车辆改装、修理厂953处，非法储（售）煤场4338处。清理违规储煤、储物场239处，拆除违法建筑1005间，4792平方米，复垦土地745.4亩。

（四）敢于碰硬，始终保持治超的高压态势

一件事情能不能搞好，关键在落实，真干实干。五年来，全省不间断地召开了治超领导组会议、治超办主任会议、电视电话专题会议、座谈会等，宣传政策，研究问题，部署工作。不间断地开展“百日治超”、“打击短途非法超限超载”等专项治理行动。各市县根据实际情况，配合开展“治超反思周”、“云暴行动”、“利剑行动”、“整治车辆非法改装行动”、“打击非法储售煤场”等专项整治活动，组织进行全面排查、集中整治，掀起一轮又一轮的治超风暴。不定时地开展督导检查和稽查暗访工作，及时发现重大问题，查处重大案件。对稽查暗访发现的问题，省治超办及时通报有关市县，督促当地政府开展倒查和责任追究，确保治超监管始终保持高压态势。

（五）严格问责，提升了治超执法执行力

为保证治超工作顺利进行，我省突出抓了责任倒查，全过程问责。对路面查获的超限超载车辆，通过倒查途经站点、途经路段、货物装载源头以及车辆改装厂，按有关规定追究上述各个环节直接责任人、主管领导和上级分管领导的责任。从省治超领导组到一线执法人员坚持严格执法，敢于动真碰硬，不循私情、不放私车、不收私钱，真正做到了法律面前人人平等，干部百姓一视同仁。各级治超办与监察、纠风部门密切配合，严肃查处发现的超载案件。五年来，全省860名干部和工作人员因治超不力被给予党纪政纪处分，其中县处级干部14人，1名县长被免职。对全省起到了警示和震慑作用，提高了各级干部的执行力。治超问责向全省人民、全国人民证明，我省治超是长治而不是短治，是真治而不是假治。

（六）奖惩并举，形成全新的利益调节机制

省政府将治超工作纳入工作目标责任制考核范围，奖惩结合推动治超工作健康发展。每年对治超成绩突出的市、县和个人，给予表彰和奖励。前四年，奖励总金额达到8.4亿元，加上今年准备奖励的2.3亿元，五年来总计达到10亿多元。提出“让守法者得实惠，让违法者受损失”的原则，运用经济手段调节货主和司机的运输行为。对合法运输的车辆，高速公路通行费优惠10%，相当于省里每年拿出3.5亿元进行奖励。在重奖的同时加大处罚力度。对非法超限超载车辆，最高额收取20倍的通行费。对治超出现严重反弹的1个市、5个县进行交通项目限批。对210家企业给予罚款、停产整顿等处罚，其中对大同南郊一国有煤炭企业和太原古交一民营煤炭企业一次性罚款630万元和626万元。奖惩激励机制的建立，极大地调动了市、县政府抓治超工作的积极性，有效地促进了治超工作的开展。

（七）科技治超，增强执法的公正性和透明度

五年来，全省各地积极创新、大胆探索，研制并大量采用科技及信息技术设备。一是运用IC卡对货运源头和车辆实行全方位实时监管。改变了“人盯、车跑、手工记”的原始监管方式，有效地堵塞漏洞，提高了工作效率。截止8月底，全省40万辆营运货车已换发了兼有治超功能的IC卡道路运输证，货运源头IC卡普及率达到了55.8%。二是使用不停车快速检测系统。目前，全省已有155个公路超限检测站、196个高速公路匝道入口全部实现了不停车检测。三是建立治超信息监控平台，实现对超限检测站和重要货运源头企业的全程、实时监控。全省11个市、92个县建成了治超信息平台，逐步完善功能，实现对所有治超站、重要源头企业、主要道路路口的全程视频监控；78个县（市、区）建立了源头治超远程监控平台。1294个重点源头企业安装了科技治超系统。科技手段的应用，增强了监管行为的透明度，避免了执法者在执法过程中的寻租、渎职行为，减少了自由裁量权，提高了执法的公正性。

（八）保障有力，治超长效机制基本确立

治超工作要实现长效治理，必须有稳定的治超队伍和强有力的财力保障。省政府明确要求各级政府、各部门要把治超工作经费纳入本级财政预算正常支出范围。每年列入财政预算的治超经费达4亿多元。省级专项治超补助年均到位1.4亿元，市、县两级每年到位1.7亿元，基本保证了工作的正常开展。省为各市、县治超办和运管、工商部门配发了531辆稽查专用车，为质检部门配发了12辆功能齐备的专用检测车。各级政府把治超机构建设作为长效机制建设来抓，目前全省11个市和119个县（市、区）全部成立了治超常设机构，实现了机构单列，编制明确，人员固定。市县两级的治超办公场所、办公设施大都得到了落实。

（九）强化监督，治超浓厚氛围已经形成

五年来，我们把抓好宣传工作作为进一步推动治超工作顺利开展的有力举措，通过新闻发布会、领导访谈、专栏、热线、专题报道、“三晋治超行”活动等多种形式，对全省治超工作的开展情况、典型经验、社会反响等方面进行了高规格、全景式的宣传报道和通报。央视《新闻联播》、《焦点访谈》、《新闻直播间》，新华社、人民日报、经济日报、中央人民广播电台等各大媒体也报道了我省治超经验，产生了良好的社会效果。

通过全省上下的不懈努力，治超工作取得了重大突破，成效显著。一是超限超载率牢牢控制在0.2%以内，高速公路、长途运输基本杜绝了超载。二是交通事故明显减少。治超五年后的道路交通安全与2007年相比，事故起数平均每年减少1950起，死亡人平均每年减少492人，道路交通安全形势明显好转，五年来，没有发生一起因超限超载车辆导致的交通事故。三是公路设施得到有效保护。五年来，全省827座危桥全部得到治理，没有因超载新增一座危桥。因超载形成的公路坏损基本绝迹，累计减少公路经济损失150亿元。四是道路运输效率大幅提高。高速公路货车平均行车速度从治超前的30公里/小时，提高到60公里/小时以上。客车正点率达到90%以上，长时间大面积堵车现象基本消除。五是货运价格合理回升。经过治理，煤炭等九大类货物平均运输价格由2007年的0.93元提高到1.24元，增长了33%。加上高速公路通行费优惠10%，整体运价增长40%多。治超使不合理的过低运价逐步“归位”，使“不超不赚钱”的局面得到彻底改变。六是区域形象和政府公信力得到显著提升。全省公路“三乱”举报明显下降，受到了国务院纠风办的肯定，有力地改善了山西的对外形象。

山西：五年治超不寻常

2008年7月1日，两个政府令颁布实施，明确运管部门源头监管职责。五年过去了，山西治超工作在经过不断摸索、实践后，已经跨上了一个历史性的台阶。图为运管人员认真履行源头治超监管职责。齐泽萍摄

五年前全国治超看山西，现在全国治超已经开始学习“山西经验”，学习“破解世界性超载难题的“中国解法”

在具有“样本意义”的煤炭资源大省，山西的治超工作在经过五年后摸索、实践后，已经跨上了一个历史性的台阶。

五年治超工作所取得的成绩，充分印证着全省上下共同努力，凝结智慧结晶的整个过程……

超载率从13%下降到0.2%

日前，全省治超工作表彰会在太原隆重举行。说隆重，是因为国家交通部部长杨传堂来了，省长王君来了，副省长牛仁亮等领导都来了。会上，治超工作先进市、先进县、先进个人等受到了表彰和奖励。

这场大会不仅是一次表彰先进的会议，更是国家对山西五年治超工作的肯定。

自2007年12月19日，我省开展“无缝隙、拉网式”新一轮治超总行动以来，以路面执法、源头治理、责任倒查为重点，制定出台政策法规，严重超载的势头得到有效遏制，大幅超载现象基本消除，交通运输安全显著提高，公路运输环境明显改善，货运价格合理回升，公路“三乱”得到有效治理。我省的新一轮治超行动，也被誉为“破解世界性超载难题的“中国解法”。

五年来，我省公路超载率从新一轮治超开展前的13%下降到了目前的0.2%以下，大大低于全国6%的目标。55吨以上超载车辆基本杜绝，高速公路完全杜绝了超载，国省干线公路长途、短途运输车辆超载得到有效控制。

道路交通安全形势明显好转。治超五年后的道路交通安全与2007年相比,事故起数平均每年减少1950起,死亡人数平均每年减少492人,受伤人数平均每年减少2514人。

道路运输效率大幅提高。高速公路货车平均行车速度从治超前的30公里/小时,提高到60公里/小时以上。客车正点率达到90%以上,长时间大面积堵车现象基本消除。全省干线公路货车通行量由治超前的2.2万辆提高到4.6万辆，合法装载延长了车辆使用寿命，降低了燃油消耗和车辆维修费用。

运输价格的市场调节作用显现，“不超不赚钱”的局面得到彻底改变。经过治理,煤炭等九大类货物平均运输价格由2007年的0.93元提高到1.24元,增长了33%。加上高速公路通行费优惠10%,整体运价增长40%多。

公路设施得到有效保护。新一轮治超以来，我省827座危桥全部得到治理，全省没有因超载新增一座危桥。因超载形成的公路坏损基本绝迹,累计减少公路经济损失150亿元。

全国治超学山西

有人说，五年前全国治超看山西，五年后全国治超已经开始学习山西了。

五年来，我省一直在苦苦求索治超的“真经”。期间所做的努力，得到了交通部部长杨传堂的肯定。在我省治超工作表彰会上，杨传堂用“六个率先”对我省治超工作给予高度肯定。一是率先建立了政府主抓的治超工作机制，形成了政府主抓、部门联动属地管理的工作格局和管理无缝隙、责任网格化的监管模式。二是率先落实了货运源头监管。三是率先全面实行了高速公路路口称重阻截管理。四是率先执行了治超责任制倒查制度。五是率先应用了货物源头运输的IC卡，不停车的快速检测系统，实现了科技治超。六是率先成立了市县两级治超常设机构，建立健全了治超长效机制。

9月末的一天上午，在清徐油房堡超限检测站，一辆辆大车经过专门的地磅，检测结果马上就可以在检测点的一个大型电子屏上显示出来，货车的车牌号、轴数、载重量以及有无超载等信息一目了然。检测站负责人表示，根据省里制定的治超认定标准，过磅后如不超载，他们就直接放行，如果超载，开到卸货场点，将超出的部分卸掉，再开回磅房复秤。截至目前，今年在这里已经检测了5万多辆大货车，查住100多辆超载车，检测效率也由以前的1.5分钟缩短至现在的5秒。

这只是我省治理超载车辆的一个手段，更多的地方，则是把超载控制在源头。

在小店恒台混凝土有限公司，一辆辆水泥罐车排着队驶过检测磅房，每辆车、每个司机都要接受检测，出示IC卡道路运输证。司磅员司艳玲说，这里每天要检测100多辆水泥罐车，检测结果即时传回小店区及太原市运管局的监控平台，如果超载，必须回去卸货。太原市运管局有关负责人说：“太原市所有在册的货运源头单位都在监控范围之内，我们的监控平台可以观察到各个企业的车辆监测情况，对其工作进行指导监督。”

从2007年我省新一轮拉网式无缝隙治超总行动开始，就被誉为一场牵涉各方利益、考验政府执政能力的战役。而是否能够打赢，关键是要看政府的决心。“决心”不是挂在嘴上，更重要的是体现在行动中。

在治超中，我省将县、市政府“一把手”作为直接责任人，变“部门治超”为“政府治超”，并实行倒查机制。因为治超不力，山阴县县长被追责免职，成为全国“因治超不力而丢官”的第一人。之后我省治超力度不断强化，累计全省有860名干部因治超不力被给予党纪政纪处分，有1个市、5个县因超载出现严重反弹而被实行了交通项目限批。

谈及治超的成功经验，其实还有很多。省治超领导组组长特别助理李顺通的话，给出了最后的答案：“政府主抓是核心，依法治理是基础，源头监管是关键，科技推动是重要手段，经济调节是有效措施，责任倒查是杀手锏，奖罚并重是有力保障，舆论促进是重要武器。”

治超又临一个新起点

五年间，我省从超限超载频发省份，到治超先进省份，治超工作走上了良性循环的道路，在全国形成了治超工作的“山西经验”。

成绩是对过去的总结，更是未来的起点。

我省治超工作虽然取得了一定成绩，但与先进国家相比仍有较大差距，许多深层矛盾和问题仍待解决：短途超限超载问题没有根本解决；治超政策法规需要进一步完善；一些问题的解决需要进一步研究。

全省治超表彰会上提出，今后一段时期，我省治超工作将按照“思想不松、政策不变、力度不减、标准不降、口子不开”的要求，紧紧抓住路面治理和源头治理不放松，进一步健全管理体制、规范站点建设、强化科技手段、完善法规体系、严打短途超载、推广厢式运输，巩固和扩大治超成果，健全治超长效治理机制，不断推进治超工作的常态化、制度化和规范化。

副省长牛仁亮说，“我们必须清醒地看到治超工作的长期性、复杂性、艰巨性，必须做好打持久战的准备。要继续进一步强化监管、提升水平，完善治超工作长效机制，推动我省治超工作走上制度化规范化轨道。”

省长王君指出：今后，我省要进一步增强做好治超工作的信心和决心，不断提高治超工作的科学化水平，进一步落实治超工作主体责任，细化责任，落实责任，确保工作有人抓、有人管、有人负责。要健全制度，深入推进体制机制创新，靠制度管好人、管好车。创新工作方法，提高科技治超水平，抓好科技治超这个关键，推进治超进入新阶段。

第四篇：治超工作浅谈

行车安全 道路更畅 效益提升

省政府先后发布了《山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》和《山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》，并迅速行动，在山西全省掀起了学习贯彻治超、治限指示精神的高潮，我们金宇公司认真落实文件精神，精心组织，周密布置，细化工作任务，强化工作措施，明确责任，扎实开展工作，取得了治超的阶段性成果。

1、轮胎方面

治超工作开展后，我们公司严格执行省政府第223号与第224号政府令，从源头抓起，合格一辆、出厂一辆，确保了公司所有车辆严格按照行车证核定吨位进行拉运，这样每辆车由原来拉运的20多吨变成了现在拉运10几吨，虽说车辆拉运变少，但也使公司所有车辆行驶安全系数大大提高，就轮胎来说，治超以前我们公司的车辆拉运的多，因此轮胎经常在公路上出现爆胎现象，就07年和08年相比较，一台车07年一年更换30多条轮胎，而治超后08年一年内只更换了5条轮胎，这样就轮胎一项一辆车就可以节省5万多元，大大的提高了车主的经济收入，而且过去在公路上因车辆拉运的多，经常出现爆胎想象，因爆胎想象而造成交通事故或炸伤人员现象更是屡见不鲜，自从治超以后，车辆一年内没有发生一次爆胎现象，降低了事故的发生，实现了我们全年0事故的目标。

2、燃油方面

过去我公司车辆拉运20多吨产品，因此在公路上耗油是31公升/100公里，而治超后我公司拉运10几吨产品，车辆在公路上耗油是24公升/100公里，也就是说一台车每走100公里节约油7公升，而我公司每台车1年要行驶15万公里，那么治超后我公司一台车一年可以节约柴油5万元，大大降低了车主的运输成本。

3、刹车系统

治超前我公司的车辆2个月要更换一次刹车皮，而治超以后6个月年只更换1次刹车皮，比治超前一年内少更换4次刹车皮，这样在经济方面一年可以节约更换刹车皮款3000元，最重要的是治超前虽然2个月更换一次刹车皮，但是因拉运产品数量多，在公路上行驶，特别是下坡路段，驾驶员经常出现，脚制动难以控制车辆的现象，虽然我公司没有发生过因脚制动失灵而造成事故的现象，但周边邻近村庄的车辆因刹车系统的故障而造成事故的现象相当多，而且造成人员伤亡的事故也非常多，但自从实施治超以来，未听说周边村庄因刹车制动系统失灵而造成事故的现象，因此说治超使交通事故减少了，车主的经济损失减少了，相应的维修费和燃油费也节约了。

4、公司效益 治超前公司车辆拉的多，运价相对较低，但治超后不同了, “治超”后，公司车辆拉运的少了，市场运价提升了、稳定了, 弥补了少拉带来的损失，而且全省治超工作后，道路损坏现象少了，因此堵车现象不存在了，过去跑三天的地方，我们现在只需两天就可以，这样全年下来公司运输总车次大大增多，公司整体效益得到了提升。

所以说我们治超后，拉运虽说少了，但我们运费提升了，而且使公司车辆受损变少，并且车辆安全系数大大提升，使公司整体效益也有了很大提升，所以我觉得无论从维护路产，路权，还是从运输公司本身的利益出发，治超都是非常必要的，都必将给我们企业和个人带来更多好处。

第五篇：治超工作

池河治超检测站春节工作应急预案

为保障池河治超检测站治超工作在春节期间顺利进行,预防和处理各类突发事件,结合本站实际，特制订本工作应急预案:

一、池河治超检测站成立安全工作小组,提前安排治超站的安全管理工作,并组织全体人员参加应急预案演练，让每一个人都熟悉应急程序，遇突发事件立即启动应急预案，按应急预案中的程序进行处理和解决,确保治超检测工作正常进行。

二、对监控系统进行一次全面检查,确保监控系统能够正常运行,治超检测工作能够正常开展,若系统发生故障,值班人员要立即汇报监控室及值班领导。

三、认真检查打印票卷、IC卡、色带等必备物品，是否足够使用；如果不足,应提前和路政中队值班人员联系调拨解决。

四、对站区进行安全检查,特别是夜班期间要加强站区巡查，特别是对治超检测亭和治超广场进行重点检查,发现安全隐患及时上报并予以解决。

五、随时预防车流量增大,治超检测站要提高服务意识,及时疏导车辆,确保安全畅通,同时做好文明服务工作,认真做好微笑服务及文明用语，给过往司乘人员提供方便。处理问题要有理有节,避免任何不必要的纠纷。

六、值班人员要坚守岗位,认真负责,遇有突发事件,要及时赶赴现场,在保证员工安全的前提下，妥善处理,并及时上报值班

1领导和监控室。

七、如发生重大交通事故、堵车、停电、系统故障、火灾、恶劣天气、抢劫等突发事件的处理按原制定的统一《应急预案》执行。

八、严格按照冬季除雪保畅应急预案，要求每位员工高度重视，提高警惕，紧绷除雪保畅这道弦，为司乘人员提供安全、快捷的通道。

九、遇恶劣天气及时开启雾灯、信号灯，同时提示过往司机注意小心行驶，确保司机行车安全。

十、节日期间，治超人员一律不得请假，要坚守岗位，不得擅自离岗，开足车道。

十一、熟悉检测流程，对未超限车辆及时放行并做好文明服务，对超限车辆及时劝返做好解释工作，并维持好检测广场秩序，确保不影响待检车辆正常通行。

十二、节日期间要规范使用文明用语，对司乘人员的询问和咨询也要使用文明用语，态度严禁生、冷、横、硬；不得因文明服务和司乘人员发生口角纠纷和打架斗殴事件。

本预案自印发之日起执行

池河治超检测站

2011年1月27日