东港镇工业园区二○○七年度总结规划报告

第一篇：东港镇工业园区二○○七年度总结规划报告

东港镇工业园区二○○七年度总结规划报告

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，东港镇工业园区坚持以科学发展观为指导，认真落实区委工作会议精神，坚持创新发展理念不放松，坚持转变发展模式不动摇，坚持参与发展实践不停步，注重板块联动、环境优化、功能提升和方式转变，全力确保园区经济高位、高速、高效增长，努力在率先发展、科学发展、和谐发展和转型发展上实现新跨越。

一、2007年工作的总体回顾

1、经济运行量质齐升。2007年，工业园区完成工业产值18.66亿元，工业开票销售收入18.5亿元，同比增长37.1%，超过全镇平均增幅17个百分点，占全镇经济总量份额达15%，比去年同期增长2.5个百分点；完成协议注册外资1870万美元，实际到位外资807万美元，分别完成全镇目标任务的93.5%和73.4%；年销售收入超1000万元企业34家，比上年新增10家，其中超亿元企业达到6家，比上年新增3家；规模企业共计完成销售15.89亿元，对园区经济贡献份额达到86%。总体呈现出良好的经济运行态势。一是规模型企业带动发展。斯贝尔、佳捷机械、晶磊电子等重点规模企业保持了稳定发展的经济运行态势，其中佳捷机械的经济增幅超过70%。二是成长型企业全面发力。中兴铁芯、巨龙硅钢片等企业在去年底投产后，今年的销售收入均超过4500万元；以非凡之恋服饰、国奥服饰为代表的纺织服装企业在争创中国驰名商标及品牌经营方面迈出关键一步，将积极利用品牌优势，加快产品的延伸，探索发展经营新模式，实现公司高层次快速扩张。三是潜力型企业集体爆发。华荣门业通过引进国外先进设备，产能大幅提升，同比经济增张幅度更是达到了242.5%；奥飞斯地毯、锡锻机床通过技术改造和市场挖掘，经济增长幅度分别达到151.4%和48.1%。

2、项目建设有序推进。抓项目就是抓发展。一是注重方向的把握。今年以来，工业园区结合产业结构布局调整，把增加新项目、增加新企业作为园区转型发展的落脚点。华荣门业利用现有厂房、土地与韩国公司的资本、技术合作项目总投资1500万美元，一期投资530万美元，主体工程已全面完工，预计明年新增产出1.5亿元。下阶段，工业园区将大力引进外资项目，力争在引进超大规模项目、新兴产业项目、现代服务业项目上取得新突破。二是注重项目的推进。今年以来工业园区新开工建设及技改扩能项目25只，其中投资超千万元项目19只，25只项目累计完成投资额9.28亿元，占全镇工业投入的62.7%。在13只项目列入区级“项目推进年”重点项目中，已有昊辰塑业、瑞翎金属、远大丝绸、晶石电动科技、艾科隆环境、常丰机械、伟加利纺织、赤兔马公司8只项目的主体工程全部完工，即将进入试产或投产阶段；统力电工、洲翔重工、永华食品、宝丰石化4只项目主体工程即将完工，2008年上半年陆续投入生产；日通电动科技开工时间较晚，将在明年下半年投产。三是注重梯队的培育。规模经济梯队培育决定园区的发展水平。今年新增锡锻机床、佳捷机械、中欣塑料3家年销售超亿元的企业，超亿企业销售收入达到7.33亿元，占园区总量的比重达到40%以上；新增大隆机械、南方焊接、亚泰合成胶、中兴铁芯、瑞翎金属5家年销售超过5000万元的企业，工业园区企业梯队将更趋合理。

3、转型发展初露端倪。一是把好产业升级关。依托园区现有产业优势，以机电产业的优化升级为支点，同时加快推进高端纺织服装面料、终端电子及新材料、尖端精密机械等行业招商力度，逐步形成主导产业、战略产业和特色产业。二是把好思路转变关。对一些产业层次较低、与本地产业结构依存度较差的项目，园区及时作出调整，到目前为止，园区劝退与产业发展不符的投资企业2家，切块“二次开发”土地60多亩，杜绝了资源闲置和浪费现象的发生。促使有效资源让位于高产业层次、让位于高科技含量、让位于高单位产出水平、让位于低资源占有，促进招商引资从量的扩张向质的提高转变。三是把好企业入园关。入园项目的选择更加注重产业的优化升级，更加注重科技的创新驱动，更加注重集约和节约发展。提高准入门槛，注重项目的产业层次水平，严防“五小”企业、“三高两低”企业进入园区。四是把好体系完善关。今年，工业园区以环境贯标、科学发展为出发点，全面提升园区自身的环境管理水平，积极组织实施并通过了园区区域环评及ISO14000环境体系认证，为园区的高水平、可持续发展奠定了坚实基础。

4、配套功能不断优化。一是加快路网骨架的联动开发。区间六路与行政区全面贯通，各区间道路与S228实现无缝对接，园区南部商业行政区、北部产业区的区域功能板块初具框架。二是加快基础设施建设推进。完成区间六路（S228北段至东港路）、区间三路北段、金星路、区间四路延伸段的商品二灰摊铺下封工作；勤业路完成道路路基工程；完成勤业路桥梁建设；启动3.5公里热力管网、3公里1万伏主力电力线路、5.4公里排水管道等配套设施的规划建设工作，协调污水管网加紧施工。今年以来，各项基础配套实施累计投入2400万元。三是加快土地集约利用步伐。吸收民营资本、社会资本启动开发科技创业园二期标准厂房规划工作已基本到位，创业园二期规划总占地200亩，一期计划开发93亩，计划开发多层标准厂房面积8.5万平方米，容积率达到1.4。科技创业园二期标准厂房的开发努力实施项目和投资商的“捆绑式”推进，力争实现“一体定位、一体开发、一体入驻”，提高开发效率和开发效果。

5、服务理念创新内涵。随着工业园区在政策、环境等方面差异日趋缩小，园区之间的竞争将更多地体现在服务领域。首先是全面提高行政审批的质量与水平。完善服务网络，组织、充实优秀力量，搭建专门班子，着重抓好投资前期要素支撑，促使企业早开工、早见效。其次是树立新型服务理念。注重提升企业生产运营阶段的服务质量，有目的、有针对性地对重点企业进行个案服务，积极配合华荣门业、佳捷机械、锡锻机床等企业做好跨国合作、增资扩产，帮助企业做好形象宣传，引导企业申报省级高新技术企业。第三是推进对上争取工作。支持企业申报更多国家和省市项目贴息奖励经费。鼓励有条件的企业积极上市融资并配合做好前期相关准备工作，促进企业增效、增资、扩产，打造个性化、多元化、全程化、特色化、超前化、情感化和适时化的服务网络和体系，有目的、有针对性地对重点企业进行个案服务。

二、存在的问题和不足

在取得成绩的同时，也应清醒地看到，对照区委、区政府的发展要求和发展目标，工业园区的进一步发展迫切需要有更大的载体平台和产业空间，必须在发展模式和实现区域经济快速发展上求得更为关键的支撑，一些共性的问题还值得进一步关注：

一是发展理念有待于进一步创新。与一些先进地区和兄弟乡镇相比，工业园区发展还受到地域、资源和政策等因素的束缚和制约，存在创新创业意识不强、敢闯敢创精神不够的现象，在一定程度上阻碍了园区发展经济的做大做强。

二是发展水平有待进一步提升。当前，工业园区经济的快速增长，一定程度上是建立在较高能耗、物耗的粗放式发展基础上，技术起点低，配套型企业居多，龙头和辐射带动型企业偏少，从整体上看核心竞争能力还不够强，自主创新能力还较弱，拥有知识产权的企业较少，拥有技术开发中心的更少。

三是投资准入领域有待进一步扩大。随着园区的不断扩容，园区投资发展的领域和范围逐步放宽，但投资领域仍显单一，特别是在金融、担保和服务业等领域，准入渠道还有待重点探索和突破。

三、2008年园区工作指导思想

坚持转型发展、科学发展和创新发展，加速实现由数量型规模扩张为主向以质量效益提升型的转变，从一般的加工制造区为主向科技创新型、环境友好型示范区的转变，从单纯依靠政策优惠向提升综合服务功能的转变，真正把工业园区打造成一个特色科技产业园区，打造成为转型发展的示范区、先行区。

四、2008年园区工作发展目标

1、经济建设目标：2008年，工业园区开票销售收入力争实现30亿元，比上年新增新增12亿元，经济增幅超过60%，占全镇经济比重达到20%；新增引进重大产业项目4家，新增注册资本8000万元，实际外资到位1000万美元，实现工业投入6亿元；规模企业达到50家，比2007年增加15家，其中年销售收入超亿元企业达到

家，规模企业实现销售收入占园区总量的比重力争达到90%。

2、载体建设目标：2008年，新增基础设施投入1500万元；新增下封道路建设5公里；新增敷设给排水管道10公里；新增绿化面积50000平方米；科技创业园二期标准厂房及科技“三创”载体全面启动；企业污水接管率达到100%。

五、2008年的总体工作思路

1、狠抓转型突破不放松。首先，把机制的突破蕴涵于理念的突破。工业园区将继续坚持以科学发展观为指导，变招商引资为招商选资，变招商引资为招商引“智”，发散求异思维，注重“产业招商”、“ 精细招商”和“差别招商”，敢打“环保牌”、善打“科技牌”、巧打“规模牌”，促进产业结构进一步优化升级，园区规模型、科技型、特质化产业不断增加。其次，把机制的突破蕴涵于手段的突破。倡导“有限空间、无限发展” 理念，坚持深度开发土地，积极运用土地使用权置换等有效形式，对使用效率不高的土地进行“二次开发”。第三，把机制的突破蕴涵于模式的突破。坚定不移贯彻落实国家针对产业结构调整的各项政策措施，通过资本、产业转移进行引导，以环保、节能等约束性指标作为控制手段，把一些高能耗、有污染、低效益的产业坚决淘汰掉，为先进产业的发展腾出空间，腾出资源，腾出环境容量，优先建设高新产业，加快发展支柱产业，大力培育先导产业。第四，把机制的突破蕴涵于渠道的突破。促使企业发展由资源依托型向资本运作型转变。鼓励企业按照市场经济规则，以股权改革、企业上市等方式，通过资本本身的技巧性运作或资本的科学性运动来实现企业价值增值、效益增长、裂变扩张。今后一段时间，园区将集中精力，不余遗力，引导和帮助晶石斯贝尔公司完成企业股份制改造股份公司收购的服务跟进工作，加快推进统力电工、晶石新型能源的股改前期准备工作，加快提升园区整体形象及开发建设的质量和水平。第五，把机制的突破蕴涵于制度的突破。加快园区企业自身的产业转型和发展转型，建立现代企业制度，打造新型企业，引入新的经济元素，投资主体多元化，大力推进与区域外大企业、大集团的联合和嫁接，支撑园区转型发展的顺利推进。

2、狠抓招商选资不放松。一是创新招商理念，明确产业发展方向。招商引资必须服从产业规划，向高端化方向发展。引进重大机电产业项目3—4只，初步实现由数量扩张向质量提升的转变。二是加快项目储备，培养发展后劲。年底前至少要储备1—2个单体投资超过5000万元、产出水平达到2—3亿元的重大产业项目项目，为下一轮的发展积蓄后劲。三是突出招商重点，明确主攻方向。坚持内外资并举，瞄准张家港、常熟东南、昆山开发区，加强各类招商信息的搜集和公关力度，不放松项目的跟踪推进工作。四是继续加强招商人才队伍建设。要提高招商引资的质量和水平，首先要解决好招商队伍建设，提升招商人才的质量和水平。工业园区的招商队伍原则上采用专职招商及代理招商相结合的方式，通过对外招聘、内部物色挑选等手段，吸纳一批专业招商人才，打造一支精干、优秀的招商队伍，为着重引进一批重大的产业项目和三产服务业项目奠定基础。

3、狠抓环境优化不放松。创新决定发展，环境成就未来。一是推进以环保为基点的硬环境建设。按照2008年园区环境专项整治的要求，抓好落实推进工作。抓管网建设。协调推进园区一、二级污水管网30公里，加快园区企业截污和雨污分流改造及接管工程，加速推进与红豆热电厂的热力管网建设，明年3月底前实现部分企业集中供热。抓接管落实。根据企业污水接管工作责任分工表，实行一对一跟踪督促落实，确保企业污水接管率达到100%。抓企业环境体系。重点引导和开展规模企业的ISO14000环境管理体系认证，确保规模企业通过率达到25%。抓配套推进。提升细化规划水平，完善产业布局、功能布局和生态布局。加快推进园区9.59公里区间骨干道路、6.15公里主力电力线路及5.4公里排水管道建设，完善绿化亮化配套工程，加速形成“一区五园”产业板块格局。二是推进以服务为核心的软环境建设。做到质量争优。完善服务网络，组织、充实优秀力量，搭建专门班子，着重抓好投资前期要素支撑，促使企业早开工、早见效。理念常新。积极配合佳捷机械、锡锻机床等企业做好跨国合作、增资扩产，帮助企业做好形象宣传，引导企业申报省级高新技术企业，开展技术创新和品牌培育。体系健全。有目的、有针对性地对重点企业进行个案服务，打造个性化、多元化、全程化、特色化、超前化、情感化和适时化的服务网络和体系，探索建立融资体系和信用担保体系。三是推进以和谐为主题的创业环境建设。坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，努力形成鼓励创新的思想观念和创业环境，激发创业热情。大力宣传政府鼓励创业的优惠政策，宣传创业成功者的典型事例，通过理论创新激发思想活力，通过制度创新激发体制活力，通过科技创新激发经济活力，营造全社会支持关心园区发展和企业发展的良好氛围。

4、狠抓科技创新不放松。着重研究四个课题。一是政策。树立“创造环境、创新推动、创业扶持”的工作思路，结合永华食品、国奥服饰、中捷机械与科研院校开展深入合作等技术创新发展方向，出台自主创新扶持政策，通过对上争取一块，政府配套一块，企业自筹一块，设立科技创新、创业基金，利用贴息、专项奖励等手段提高企业创新动力。二是人才。明年经贸中心将对全镇就往届及应届毕业生学历层次、就业情况和就业意愿作一次全面普查摸底，建立全镇人才信息库与人才需求信息发布平台，工业园区与企业共同培育良性、健康、互动的人才市场的建设，彻底打破企业渴求人才、人才渴求发展之间的瓶颈障碍，把工业园区打造成引智与聚贤的新阵地。三是载体。运用BT、BOT等市场化运作手段，加快建设3.5万平方米“三创”载体，实现科技孵化，念好“专、聚、引”三字经。“专”就是鼓励企业加快分离和解放企业自有科研环节和技术部门，实现产业化和专业化。“聚”就是鼓励企业研发中心向“三创”载体集中，形成研发集群和团队。“引”就是结合产业配套框架，重点吸纳适合地方需求的技术、专利和人才等创新要素。四是比重。体现在四个方面。通过3—5年的努力，高新企业的比重要占到园区企业的30%以上（08年新增省级以上高新技术企业7家，分别是统力电工、晶石新型能源、晶磊电子、洲翔重工、锡锻机床、大隆电工、艾科隆环境建设）；科技人才的比重要达到年度引进中高级人才30%的份额；高新企业的产出比重要达到60%以上。园区经济对全镇总量的贡献份额08年达到30亿元，占20%左右，09年达到50亿元，占30%左右。今后两年，引进重大产业投资新项目与现有规模企业增资扩股、技术改造的投资额占园区年度总投资的比重逐步由以往的8:2提高到5:5左右的目标水平，切实扭转经济发展对土地等资源的依赖程度。

第二篇：XX镇工业园区规划建设实施方案2

XX镇建材物流园区规划建设实施方案

为加快实施“工业强镇”发展战略步伐，打造以轻工业生产为核心的工业园区，加快XX经济社会又好又快更好更快健康发展，结合《XX镇经济社会发展“十二五”规划》的基本思路，经镇党委、政府研究决定，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，坚持走“以园区引企业、园区聚产业、园区带工业、园区促就业、园区带城乡”的发展思路，求真务实，科学规划，把XX工业园区打造成“结构清晰、布局合理、交通流畅、设施完善、环境优雅、环保达标”的现代工业园区。

二、基本要求及原则

以编制园区规划、配套基础设施、积极引进项目、打造产业集群为重点，以培育新型产业为支撑，以建设项目为带动，全力推进园区开发建设。

1.坚持规划先行原则。坚持先规划、后建设，高起点、高标准编制园区总体规划和详细规划，明确园区总体布局产业发展目标。

2.坚持分步实施原则。按照“统一规划、分步实施”的要求，加快基础配套设施建设，促进产业集聚发展，提升园区建设档次和水平。

3.坚持市场导向原则。坚持“谁投资、谁受益”，建立政府推动与市场化运作相结合的运行机制，拓宽融资渠道，鼓励各类社

会资本通过投资、入股等多种方式参与园区开发，实现投资主体多元化。

4.坚持科学发展原则。把园区建设与合理利用土地资源、保护生态环境相结合，优化资源配置，促进资源共享，实现经济、社会与环境协调发展。

二、规划建设目标

根据我镇园区建设总体规划，在位于XX镇东南方向XX村、矮屯村大坝、屯沟一带，规划建设一个总面积为800亩的环境优美、配套完善的现代化建材物流园区，年内完成土地测绘、征地及三通一平建设，积极吸引项目落户。

（一）加大园区工业用地储备

保障土地储备资金落实到位，加快工业用地收储力度，保障重大工业项目落地。全面清理盘活园区规划内土地。年内力争储备工业用地500亩以上。

（二）加快园区基础设施建设

加快各园区基础设施建设（包括通给水、通排水、通电、通路、通电信、场地平整），促使园区具备投资商进场后即可建设的条件，逐步拉开开发建设框架。一是完成进入园区物流主干道、园区内互联主干网的建设和实施，保障水、电、排污等基础设施的配套完善。二是加快园区文化教育、医疗卫生、餐饮商贸、住房保障、娱乐休闲等配套设施建设，完善综合服务功能。三是积极争取上级扶持资金，拓宽建设资金融资渠道，增强融资能力。引导民间资本、国内外大企业、大集团和战略投资者参与园区基

础设施建设。

三、工作安排

2012年8月底，着手进行以摸底调研、土地协调、关键基础设施修建、项目引进等为主要内容的启动工作，力争打造初步的园区形象。今年，园区的启动拟从以下四个阶段开展工作：

（一）土地调研测绘阶段（2012年9月1日—2012年9月30日）。这一阶段主要围绕工业园区建设的前期有关工作进行全方位彻底的摸底调查和土地测绘。主要包括对园区内的土地状况、农户情况以及基础设施情况等进行调查测绘，为初步选址、征地、启动开发点提供依据。

（二）土地征用阶段（2012年10月1日——2012年10月31）。这一阶段主要是在调研的基础上，全力抓好园区规划设计和土地报批工作，完成土地征收工作，并选择基础条件好的100亩土地进行探索性开发，力争取得启动用地的使用权。一是要选择用地位置；二是探索土地的获取途径；三是开展土地矛盾协调工作。

（三）基础设施建设阶段（2012年11月1——2012年12月31日）。这一阶段主要是加快推进工业园区基础设施建设工作，在园区规划的试运行范围内开始安装管网、水、电、环保设施等前期基础设施建设工作。

（四）项目落户阶段（2013年1月1日——2013年12月31日）。这一阶段的工作主要是立项目，树形象的阶段。主要是在前三阶段的基础上，开展招商引资工作，力争引进1—2个企业落户园区。

四、工作措施

（一）健全机构，加强领导。成立工作指挥部，其国土所、村镇规划站、产业办、经济发展办等相关负责人为成员的工业园区工作领导小组（另行文）。同时，设立征地拆迁组、纠纷协调组、资金筹集组、招商引资、证照办理服务组、园区发展督查督办组、园区发展宣传组等（另行文）。做到分工负责，协同配合，整合工作机构，落实专项资金，高效服务，充分保证我镇工业园区建设的组织实施。

（二）明确职责，狠抓落实。一是要把园区建设作为当前的一项重要任务来抓，真正从战略高度给予重视，强化落实，确保各项工作任务按时完成。二是加快在建项目进度，加强协调服务工作和督查力度，确保项目顺利竣工，按时投产。三是加快园区项目建设，明确开工期限，力争做到当年引进，当年开工，当年投产，当年见效，促进项目开发与工业园区建设良性互动。

（三）加快土地报批工作，大力改善用地环境。一是按照园区建设规划，积极争取上级国土管理部门的支持，加快土地报批工作，确保建设与储备用地需求。二是坚持“科学规划、统筹安排、突出重点、保证进度”的原则，确保工业园区项目开发和建设用地需要。三是要依法妥善处理好征地补偿及周边群众的就业与经济发展问题，依法补偿被征地农民的款项，赢得群众对工业园区建设的理解和支持，改善用地和投资环境。

（四）加快园区资金筹措，确保园区建设顺利开展。一是积极申报园区基础设施建设扶持资金及工业标准厂房补助资金，用足

用好相关扶持政策。二是创新资本运作方式，多渠道筹措园区建设资金。1.采用BT、BOT、独资、合作等方式，将园区内的经营性项目变为行业部门投资建设或者合资合作建设；2.发展工业地产模式，引进大企业大集团投资，统一进行园区配套设施和标准化厂房建设；3.采取以存量土地抵押贷款、以土地收益抵押贷款、项目包装贷款、中介担保贷款、与信托投资公司联合发债、与大型企业联合开发、向社会筹资等资本运作方式。三是建立“滚动开发”资金运作模式。解决租地和测绘、设计等先期费用，保证园区及时启动；后期基础设施投入资金通过前期土地出让收益予以解决，实现“滚动开发”。采取由客商垫资进行园区基础设施建设、鼓励农民把征地补偿金作为园区投资发展股金等创新做法。多管齐下，解决园区启动资金短缺和投入不足问题。四是建立以地养园、以地生财的融资模式。对有意向进入园区落户的企业，先收履约保证金（项目正式开工建设后全部退还）的办法，用这部分保证金作为周转金，解决基础设施建设资金不足的困难；将园区财税奖励收益用于园区日常支出。五是利用市场运作方式。使民营资本投入园区建设。鼓励和引导社会资金参与工业园区的厂房、职工宿舍、食堂等基础设施建设和附属设施建设，促进园区配套，加快建设进度。

五、工作要求

（一）解放思想，创新思路。深入调查研究，借鉴发达地区工业园区建设的成功经验和园区经营理念，结合我镇的实际，创造性地抓好园区的规划和建设工作。

（二）加强宣传，营造氛围。要充分发挥报刊、电视台、电台、网络等新闻媒体的作用，重点宣传园区建设、产业发展、重大项目推进、重大科技成果产业化和创新载体建设等方面的特色和亮点，营造园区建设良好氛围。

（三）建立机制，抓好落实。建立工业园区建设工作汇报制度，及时反馈园区建设进展情况，定期听取和研究园区建设工作。将园区建设工作列入领导和干部考核目标之中，层层落实责任，确保园区各项建设任务顺利完成。

（四）营造环境，优化服务。通过强化全员发展意识，致力于营造和谐美好的人文环境、优质高效的办事环境、宽松有效的政策环境、规范有序的制度环境，实施“一条龙”、“一站式”代办制，为园区企业提供优质、高效、便捷的服务，全力营造“重商、尊商、亲商、富商、留商”的社会氛围。

第三篇：模块七模块二总结与反馈

模块二总结与反馈

2011-04-05 9:321、在这个模块中，你做了哪些事情？

答：经过模块一的学习，我逐渐熟悉了模块操作。通过在做模块二必选案例学习分析，：

一、我认真阅读了教学目标分析，了解了教学目标分析的作用：

1.有利于课程的规范

2.有利于学生的学习

3.有利于教师的教学

4.有利于交流和沟通

二、掌握了教学目标分类方式：

1.布卢姆教学目标分类理论，他将教学活动将认知领域的教学目标分为知道、理解、运用、分析、综合和评价六个层次。

2.加涅的学习结果分类理论，他对学习结果进行了分类，提出了五种学习结果：言语信息、智力技能、认知策略、动作技能和态度。

3．新课程标准中的三维目标分类，从“知识与技能”、“过程与方法”、“情感态度与价值观”三方面提出了要求，构成了新课程的“三维目标”。

三、理解了常见的教学目标分析方法：

1.归类分析法

2.层级分析法

3.信息加工分析法

4.解释结构模型法

四、明白了教学目标阐明方法：

1.认知＼动作类教学目标阐明方法

2.情感类教学目标阐明方法

五、清楚了教学目标分析和编写中应注意到的问题。

六、看了学习者特征分析的作用，熟悉了学习者特征分析的作用，明白了学习者特征分析的主要内容，对于不同学段的学习者特征有了清晰的把握。

七、掌握了教学模式，对其概念、特点、常见类型有了了解，探究式学习模式、发现式学习模式、网络探究式学习模式、计算机辅助教学模式等模式都是比

较常见和便于学习者使用的。

八、对资源准备的重要性认识更深刻了，学习了数字化教学资源的获取、加工和管理，学习了网页课件的学习与制作。

九、学习了教学实施，明白实施步骤和指导方法。

十、认识了教学评价，熟悉了教学评价的基础知识，掌握了教学评价的设计，教学评价数据的处理与分析。

十一、进一步认识了研究型学习，对其概念、特点、实施环节、教师的指导、学习的评价有了更深的认识。

十二、学习了教育教学研究方法。

总之对于模块二中所涉及的理论知识、相关文章、典型案例，都作了全面地阅读，特别是在当今信息技术环境下的学生特征的分析，有了进一步的了解；对思维导图的作用和使用方法，有了比较具体的认识，对学习者特征的分析，我知道受生理的、心理的、社会文化等因素的影响，学习者个体之间既表现出一些共性的、稳定性的特征，又表现出多样化的差异。深刻懂得只有适合孩子的教育才是成功的，课堂不能一成不变，应该在精致的预设中，有精彩的生成，只有全面的教学思考才能促进的课堂的高效率。在模块二的学习中，我比较认真地对三个主题活动所涉及的理论知识、相关文章、典型案例，作了全面地阅读，重温了研究性学习的概念和特征，实施步骤和指导方法，评价理念和特点等。对“知识树”一类的思维导图的作用和使用方法，有了比较具体的认识。通过对“教学模式的概念”“特点”，尤其是“发现式学习的教学模式”“探究性教学模式”“基于问题式学习的教学模式”等现代教育理论的阅读、学习，思想收获比较大。我还了解了常见的教学模式与教学策略都有哪些，这些模式和策略适用的范围，在设计主题单元教学时，基本能结合具体的教学目标、教学内容和教学对象，选择比较恰当的教学模式与教学策略，设计教学过程和教学活动；大致能根据教学目标、学习者特征、教学内容等，评价教学模式与教学策略的结果。能够比较恰当的运用信息技术与课程教学进行有效整合。

2、学完本模块后，你有哪些收获？

答：通过模块二的学习活动，我从操作上有了进步，思想理论收获是最大的。在模块二必选案例的分析学习中，我知道了如何进行教学目标的分析，学习者特征的分析。在模块二教学前期分析案例观摩与改进板块中，对所选的案例进行了分析和讨论，懂得自己需要改进和学习的地方有很多，学习态度、学习风格、学习风格、学习方法对需要分析，以让自己的教学风格与学习者接近，让学习者感到容易接受，有新近感，从而达到“平易近人”而“信其道”的目的。教师只有认真去考虑学习者认知结构、学习风格、学习动力方面的差异性，通过精心备课、准备，课堂才能活跃起来，才能有收获。在可选案例分析中，我更深刻认识到只有适应学生学习实际的教法学法，才是最有效的方法，也才能提高课堂效率。在模块二的学习中，很多问题逐渐清晰，理论收获颇丰。通过对本模块的学习，最大的收获有三点：

一是理论知识得到了全面提高。特别是对提供的必选案例分析中，在《教育技术参考手册》上，获悉了不少自己平时虽有体会但却没有上升到理论高度的新知识。比如怎样对教学目标进行阐述、对学习者特征进行分析等。

二是学会了软件freemind的使用，基本能自己独立的完成作业，这个软件非常不错，简单又实用，制作框架结构的内容，让人一目了然，通俗易懂。

三是进一步体会到团队合作的优势。在学校里，课余学习时，老师之间互相帮助、互相学习；而在学校没完成的，又在网上向同学老师请教，在帖子里发信息进行交流讨论，不断的充实自己，提高自己！

3、学完了本模块的内容后，你对培训过程和培训内容有哪些意见和建议？ 答：学习完本模块的内容后，我觉得本模块的设计比较科学合理，操作性比较强，相关知识的链接，非常便捷，一点就可以看到，便于我们更快的学习。另外活动的设计也很合理、有效，层次鲜明，便于一步一步由易到难，由浅入深地展开学习。模块中的相关知识非常丰富，丰富了我们的知识面。但是，因为教学工作繁忙，由于学习时间有限，资料太多，阅读上就只能是蜻蜓点水，走马观花了，我希望可以减少一些阅读、参考的内容，或者延长中级班的学习时间，学员间的联系讨论更多一些，因为要学透、学深，还需要更多的思考与探究。总的来

说，无论是在理论方面，还是在实践技能方面，我都得到了不少新的收获，觉得挺充实的。但又觉得有些力不从心的压抑感，因为自己身在教学第一线，所以学习的时间很紧。有时可能学了一点，又要处理其他的工作，导致半途而废，不能系统的对内容进行全面的阅读理解分析。希望这样的大规模培训能放到假期里，或是每一个模块安排的时间更充裕些，以保证学习的效果。

另外，培训中涉及到的案例，很多并不是自己所涉及的学科领域，说实在的，自己也没什么样的研究，有时真不知道怎样去展开评论！这样的案例，我觉得可以提供给学员了解了解，但如果要学员来一一的对应什么什么理论之类的工作，会让学员产生“厌学”情绪，反而达不到学习的效果。

第三，就是涉及到实践操作的部分，可以尽可能的让学员（或是每个学校的学习组长）参加集中培训，由学员导师进行演示，提醒应当注意或是容易出错的地方，这样学起来更容易，省时又省力，也更能提高学员的积极性，不至于有时遇到一些问题，自己不能得到及时的解答，产生烦躁、消极的心理，进而“厌学”或是“为学而学”。

以上便是我的“模块二学习总结与反馈”，请老师给予批评指正。

第四篇：二OO七XXX镇卫生工作总结

高桥镇卫生院二OO七卫生

工 作 总 结

光阴荏苒！二OO七年已经过去，在这一年里，高桥镇卫生院在党的十六大精神指引下，认真贯彻落实十七大和年初全县卫生工作会议精神，围绕全县卫生工作计划重点的要求，按照“全面树立和落实科学的发展观，坚持以四创为主线，以农村工作为重点，以新型农村合作医疗和降消项目为抓手，以县、乡、村三级卫生网为支撑”的工作思路，依靠镇党委、政府的重视与支持，通过全院干部职工的共同努力，发扬团结拼搏，务实进取的优良作风，逐步完善了五套网络管理系统（药品管理系统、计免信息系统、财务统计直报、传染病网络直报和合作医疗管理系统），实现了社会效益和经济效益的同步增长，为保护人民群众的身体健康，促进我镇经济建设和社会发展作出了应有的贡献。在此期间，我院作为全县农村卫生工作的一面红旗，还迎接了省、市、县的各种检查，受到了一致好评。

一年来，我院主要取得了以下工作成绩：

一、新型农村合作医疗的健康实施和稳步推进

1、全面动员、精心部署，认真筹措了新型农村合作医疗基金。我院积极争取了镇党委、政府的重视与支持，对全镇新型农村合作医疗工作进行了广泛的宣传和动员，共制作宣传横幅5条，宣传标语500余条，上墙横幅100余条，宣传车深入到每一个村组进行巡回宣传。通过周密细致安排部署和组织动员，全镇参加2008年新型农村合作医疗的农民共47951人，比去年同期增长了3922人，增长比率8.91%。

100%，百白破98%，麻疹96%，脊髓灰质炎疫苗98%。同时，严格执行了新生儿免费乙肝疫苗接种项目，保持了帐卡册三统一，各种资料完整齐全，并严格执行收费标准。三是加强了结核病的归口管理，落实结核病的转诊制度，努力完成结核病防治工作任务。全年应完成转诊57例，实完成63例，完成了任务的110.5%，并对在治疗的免费病人，按要求开展了全程督导管理，进行了督导访视，保证了病人规范用药。四是开展了艾滋病的防治工作，加强了艾滋病的宣传教育工作，开展了孕产妇初筛和高危人群主动监测工作，共筛查孕产妇429人次，高危人群主动监测167人次。五是加大了卫生监督工作，认真贯彻落实国务院办公厅《2007年全国食品安全专项整治方案》（国办发[2007]28号）和省政府办公厅《2007年全省食品安全专项整治实施方案》（鄂政办发[2007]54号）文件精神，积极配合公安、工商等部门对我镇食品市场、农贸市场、学校、建筑工地、单位食堂、餐饮点、中小型餐馆、畜牧和商场超市等进行全面执法检查，对农业、水产、种植、养殖、残留、环境污染、产品源头污染等进行安全专项整治，加大监督查处力度，切实保证人民群众饮食安全和身体健康。全年登记食品和公共场所企业103户，从业人员206名，卫生监督覆盖率达98%，体检从业人员106人，发放健康证103个，卫生许可证62个，从业人员体检率达98%，卫生许可证发放率达98%。“五病”调查率100%，餐具消毒普及率98%，合格率78%，同时坚持了农药中毒病人调查登记、报告制度。

2．妇幼保健工作。继续加强了以“母婴安全”项目为主线的妇幼保健工作，认真落实“降消”项目，与基层妇幼保健人员分别签订了《“母婴安全”项目综合目标责任书》，强化各级保健人员的职责，落实各项

双向选择”的用人机制，做到了“单位选择个人，个人自主择岗”的双向选择机制，对落聘人员实行了转岗分流，转岗人员工资下滑10%，并且认真贯彻落实了红卫[2007]30号红安县卫生局人事管理暂行规定的文件精神，结合我院实际，科学定编定岗54个。

2．加强了分配制度的改革，我院继续实行效益优先的经济管理和分配机制，实行档案工资与实际工资分离，以成本核算和质量考核结果与绩效挂钩。实现了“能者多劳，能者多得”的分配机制，在工资发放上实行“上宏观调控，下不保底，适度调节”的机制。通过深化分配制度改革，科室和职工的积极性和创造性明显调动起来，增收节支意识普遍增强，水电、办公用品、招待费非业务性支出明显下降，效益显著上升。全年共实现院内业务收入176.6万余元，较去年同期增长27.58%，职工工资月人平达801元，同比去年增长12%。

3．加强了人员技术的培养。我院已选派了3名医务人员到县级医院进修学习，与之签订了进修合同。全年共投入人力培养经费达2万余元。去年3名进修人员已全部到岗，并担当起我院技术骨干，极大地充实了我院的医疗技术力量。

五、深入开展医院管理年活动，努力打造平安医院，促进了两个效益的不断增长

1、以医院管理年活动为契机，努力打造平安医院，并以院长为安全总责任人，分管院长为分工管线责任人，各科室负责人为科室安全责任人，落实了 “首诊医生负责制”、“三级医师查房制度”等十三项医疗质量核心制度，严格加强了医疗质量的管理，认真执行各项医疗操作规程。各科室每月进行一次工作自查自纠和小节，发现工作问题，做好记录，并有整改意见。院质控办召集相关人员每季度对各科室进行一

宽医疗服务领域，今年我院与武汉同济医院协作开展了胃癌根治术，极大地提高了我院的医疗综合水平，通过一系列措施，使我院的医疗条件得到了进一步改善，扩大了服务功能，拓宽了业务范围，提高了服务质量，为打造平安医院打下了坚实的基础。

5、加强了药政、药品管理工作。药品工作在药品监督部门的监督下，认真贯彻落实“药品管理法”、“药品管理经营条例”、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，遵纪守法，合法经营，根据有关法律法规，坚持了在经国家批准的GSP认真的正规合法经营企业购进。增强了透明度，坚持双人以上作业，手续健全，特别从十月份以来，在县卫生局的领导下，在县纪委纠风办监察局的监督下，由招标管理办公室负责组织药品集中招标采购，杜绝了商品贿赂非法购进现象发生，同时建立了药品安全监管领导小组及农村药品两网建设的实施，保证了药品质量，坚持各项审核制度，严把入库验收，出库验发，在库养护等，各种软件资料齐全，保持了环境干燥、整洁、有防火防盗、防电、防鼠、防霉变等安全措施，中药炮制规范。麻毒精神贵细药品，严格落实三专五专制度，严格操作规范，坚持定期不定期核对手续，逐月上报，杜绝了假、伪、劣三无过期失效，霉烂变质的药品经营和销售，发药时严格执行三查十对制度，无任何差错事故发生，确保了人民群众用药及时，准确安全有效。为了进一步加强药政工作的规范管理，挤出资金添制了空调、药架、电脑，实行了电脑化管理，规范了各种操作规程，同时达到了减员增收的目的。依照国家及物价等部门的有关规定，下调药品价格，规范了药品收费标准，实现了顺价销售，同时制订了院所室药品价格公示栏，品种齐全、价格合理，保证了药品质量，促进了药品销售额的增长，全年药库共调拨药品

为了深入推进卫生改革，有效促进各项工作目标任务的落实，我们以医院管理年活动为契机，在全院干部职工中广泛开展了创建“四型医院”学习教育活动，深入讨论学习了年初县卫生工作会议精神，改革的方向、办法和措施。通过开会、讲课、读报、开办宣传栏等多种形式，开展了思想道德、职业道德、组织纪律、专业知识技能等方面的学习活动，促使全院干部职工各方面有了整体提高，达到了共同进步的目的，有效地促进了我院医疗质量、服务水平、精神面貌、行业形象等方面走上了一个新的台阶。

当然，一年来我院各方面工作按照局党组的要求，取得了一定成绩，但还存在一定的距离，一是人才匮乏，医疗技术局限院内几个人身上，整体人员的专业技术水平和思想道德素质有待提高；二是基础条件落后，病人就诊不方便，医疗资源大量流失；三是医院改革要进一步深入，要大力引入竞争机制，提高工作效益。在今后的工作中，我们一定要克服困难，采取有效措施，把工作做得更好。

高桥镇卫生院 2007年12月31日

第五篇：天台镇十一五规划总结

天台镇“十一五”规划执行情况

和“十二五”规划

第一部分 “十一五”计划 执行情况及全镇经济和社会发展现状

“十一五”期间，全镇人民在镇党委、镇政府的正确领导下，围绕“财政增长，农民增收”两大目标，坚持科学发展，统筹安排，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，迎难而上，较好地完成了“十一五”计划预期目标，全镇经济和社会各项事业都取得了长足进步。

经济实力显著增强。截止2009年底全镇国民生产总值完成3.09亿元；“十一五”期间年均增长9.5％，全部财政收入完成2329.6万元；年均增长16％；农民人均纯收入达到 元；比2005年增加 元，城镇居民人均可支配收入达 元，比2005年增加 元。

经济结构调整成效明显。农业产业结构调整迈出新步伐。实施了各类农业基础设施建设项目，累计完成投资3200万元，改善了农业生产条件。初步形式了林业、油茶、铁观音茶叶、药材四个特色主导产业。工业经济开始起步，以矿业开发为主的资源开发利用型企业生产经营规模进一步扩大，效益逐步提升。第三产业迅速发展壮大；汽车运输物流、医疗器械贸易产业逐步成为镇域主体财源。

民营经济总量不断增加，2009年全镇个体工商户发展到 户，私营企业发展到28户，在推进经济发展，扩大就业等方面发挥着重要作用。

招商引资成效显著。“十一五”期间，共引进晶品贸易、晟泽生物科技、宜兴生物科技等“总部经济”3个，实现税收600多万元，引进方正电机、欣宏机械、裕丰冶金、顺达电子厂、荣利源服装厂、万志宇电子厂、萍宇电子厂等一批企业落户区工业园和天台集镇。开放领域逐步扩大，初步形成了以浙江、福建、广东为核心的招商区域。四年来，全镇实际利用镇外资金4亿元。

社会事业全面进步。一是在镇财政加大基础设施投入的同时，协调交通、水利、发改委、教育卫生等有关部门，跑资金，要项目。一是全新修乡道、村道65公里，村村通公路达到92%，并新建了桥梁8座，解决了群众行路行车难的问题。二是向上争取专项资金200余万元对鱼龙小

（一）型水库坝体进行除险加固，并从镇财政拿出30多万元对鱼龙渠道及其他各村非鱼龙渠道进行维修；三是争取国家专项资金220万元新建了2226平方米的天台镇卫生院住院部，提高了我镇农村居民基本医疗卫生条件。四是在上级有关部门的支持下，新建了天台山敬老院和天台光荣院院舍，建筑面积分别为1800多平方米和1300多平方米；投资200多万元兴建了天台中学、天台小学两幢主体教学楼，投资近30万元兴建了流田小学教学楼改造工程，筹资47万元建设天台山中学学生宿舍工程和筹资40万

元建设的天台山中心小学综合楼，均已投入使用。五是协助全镇的各中小学化解了380多万元的普九债务。六是新建沼气池500座。完成了塘溪、流田等4个村农田水利建设项目。

总的说来，“十一五”期间，我们坚持“工业立镇、项目强镇、科教兴镇”战略，突出发展第一要务，坚持从实际出发，抢抓机遇，探索出一条具有镇域特色的发展道路。全镇经济和社会各项事业保持了快速健康发展，为“十二五”规划的实施奠定了坚实基础。

第二部分 “十二五”期间 全镇经济和社会发展面临的机遇和问题

一、面临的发展机遇

当前，经济全球化趋势深入发展，生产要素流动和产业转移加快，我国工业化、城市化、市场化、国际化进入加速发展时期，国家实施区域协调发展战略，强化东中西互拉和加大对欠发达地区的扶持，尤其是国家宏观调控政策的调整，为后发地区提供了一个新的发展机遇。同时，随着国家“十二五”规划建设社会主义新农村、国家产业政策向中西部倾斜和对贫困地区政策性扶持为我镇经济发展提供了更大的空间。

我镇天台镇位于宜春市袁州区西部边陲，与“五乡一市”相邻相连（东与飞剑潭、慈化；西与萍乡东源乡；南与竹亭、辽市；北

与水江相连），系袁州区的西北经济、文化中心集镇。“十一五”以来，我镇综合实力显著增强，抓经济、促发展的经验日益丰富，驾驭和调控经济和社会发展的能力显著提高，这为我镇在“十二五”期间抢占发展机遇，开创新局面奠定了坚实的基础。

二、存在的主要问题

我镇经济长足发展的同时，也面临着许多问题，尤其是与先进地区、周边发达镇区相比，我镇在经济增长质量、支柱产业和企业整体素质、竞争能力等方面存在较大的差距。具体体现在：

一是镇域经济增长速度慢，镇域可用财力不足，调控能力弱，各项社会事业投入不足，社会保障体系不够完善，仍不能满足人民群众物质文化生活发展需求。

二是产业结构不合理，二、三产业占比小、层次不高，没有形成明显优势的主导产业。农业生产基础薄弱，产业化水平低，龙头企业规模小，未形成产业链；工业经济总量少、规模小，经济增长方式粗放；第三产业整体素质较低，集群效应不明显，市场竞争力弱，财政贡献率低。

三是税源结构不均衡，工业型、生产型企业少，支柱产业没有形成，较大的、相对稳定的税源少；地税收入偏低，镇级财政收入不足。

四是发展经济意识不足。干部群众思想懒散，观念陈旧，现代工业文明意识和商业竞争意识不足，创业欲望不强。对外开放程度

低，与先进地区相比，在思想观念、体制创新、发展环境等方面，与市场经济的要求不相适应。

面对上述问题，我镇必须立足镇域实际，理清发展思路，抓住发展机遇，调动一切积极因素，应对各方面的挑战，以实现我镇经济社会的跨越式发展。

第三部分

“十二五”期间

全镇经济和社会发展的总体要求、指导原则和奋斗目标

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观。牢牢把握发展第一要务，按照跨越式发展的要求，全力加速镇域经济发展，努力实现“提速、增效、进位”。加快经济结构调整，转变经济增长方式，积极推进农业产业化、工业化、城镇化、第三产业规模化和环境生态化联动发展。充分发挥区位优势，努力扩大对内、对外开放，主动融入鄱阳湖生态经济区建设，重统筹兼顾，加强基础设施建设和生态建设，促进经济与社会、人与自然的协调发展。突出解决好“三农”问题，进一步完善社会保障体系，加强精神文明和民主法制建设，积极构建“和谐天台”。

二、指导原则

——以科学发展观统领经济社会发展全局，全面落实“五个统筹”，实现镇域经济社会可持续发展。

——坚持发展第一要务不动摇，解放思想，开拓创新，抢抓机遇，全面推进镇域经济的工业化、城镇化、农业产业化、第三产业规模化和环境生态化建设，促进镇域经济的跨越式发展。

——坚持“工业立镇”战略，以顺达电子厂为龙头，大力发展生产型、劳动密集型工业企业，提升改造传统工业，强化自主发展能力建设，促进经济发展与结构、质量、效益相统一。

——坚持“项目兴镇”战略，以区工业园区基础设施建设为平台，扩大招商引资，推动民营经济上档次、扩规模。

——坚持以人为本，不断加大各项社会事业投入，改善人民群众生产生活水平，全面建设和谐天台。

三、发展目标

“十二五”期间，我镇经济和社会发展主要目标是： 在优化结构、提高效益的基础上，经济保持持续快速协调发展，镇域经济实力进一步增强；城乡居民生活水平稳定提升，社会保障能力不断提高，生活条件不断改善；经济与社会、人与自然和谐发展，资源利用效率显著提高，生态环境明显改善；社会事业全面发展，科技、教育和人才支撑作用明显增强，文化、卫生、体育事业 6

取得进展；各项改革深入推进，民主法制建设得到加强，社会治安和安全生产状况进一步好转，“和谐天台城镇”建设取得明显成效。

主要指标是：

全镇生产总值达到7.5亿元，年均增长20%，其中一产1.4亿元、二产4.4亿元、三产1.7亿元，比重调整为19：58：23。

固定资产投资累计完成2亿元。全部财政收入完成1.1亿元。

农民人均纯收入达到5000元，年均递增10.9%；城镇居民人均可支配收入10000元，年均递增11.5%。

城镇化水平达到34.6%。

人口自然增长率控制在7‰以内，全镇登记失业率控制在4%以下。

全镇森林覆盖率达到25%。

第四部分 “十二五”期间 全镇经济和社会发展工作措施

一、加快产业结构调整，促进经济更快更好发展

（一）加快农业基础建设，提高农业产业化水平

坚持效益优先的原则，以农业增效、农民增收为目标，继续加强农业基础设施与产业基地建设，合理调整农业产业结构，健全农业服务体系，逐步提升产业化水平。

培强壮大龙头企业。围绕经济结构调整，立足资源比较优势，强化基地建设，实施农业产业化经营，发展和培育一批种养相结合，产、供、销一条龙的组织和企业，培植壮大农业产业化龙头企业，引导龙头企业向高水平、高档次发展，积极研究龙头与基地、农户接轨机制，带动产业升级。重点支持建设以双洪茶叶有限公司为龙头的种植业，谋划和运作一批辐射带动能力强的产业化项目。

深化主导产业建设。畜牧产业，以猪、羊养殖为主，适度规模养殖为重点，不断调整畜禽品种结构，到“十二五”末全镇猪饲养量达到 万口，羊饲养量达到1万只，同时不断加大畜产品加工转化增值力度，提高畜牧业在农业增加值中的比重。蔬菜产业，以大棚蔬菜为主攻方向，实施标准化生产，大力发展无公害和有机蔬菜，种植面积达到2000亩。林果产业，围绕“一大四小”工程实施，加强林木管护，保护工程效果，加快林果后续产业谋划运作，抓好重点种植区域的规模发展，到 “十二五”末，优质果品面积达到5000亩。

夯实农业发展基础。按照构建节约型、高效型、稳定型农业发展思路，继续改善农业生产条件，加强水利设施、中低产田改造、土地整理等农业基础设施建设。同时抓住国家扶持农业农村经济发

展的政策机遇，积极争取各类农业开发项目，加大农业投入，力争到“十二五”期末，改造中低产田5000亩.健全科技服务体系。抓好农业设施、优良品种引进推广工作，保鲜储运和科学饲养技术，依靠科技改造推动农业向高产、优质、高效发展。强化农民职业培训、农业信息、农技推广、农产品质量检测等工程建设，完善畜禽防疫检疫服务体系建设。采取有效措施，完善农村社会化服务体系，建立健全农业服务组织，鼓励发展农村经济、科技、信息等中介服务组织，促进农业服务专业化、系列化。

（二）坚持“工业立镇”，推进工业化进程

大力实施“工业立镇”战略，通过体制创新和园区推动，提高企业自主发展能力，实现工业发展由弱到强的跨越，形成支柱产业，迅速提升工业经济总量。

加强返乡创业园区建设。坚持“立镇工业化”，突出抓好创业园区规划，完成创业园区内道路建设和水电配套工程,努力为企业搭建一个良好的建设平台。按照“集中、集群、集聚”的发展思路，引导同连行业企业主相关配套产业集中片发展，培育具有市场竞争优势的产业集群，实现规模化发展，努力打造袁州区西北部经济集聚区，增强园区的带动效应，到“十二五”未，入园企业达20家。

培植建设支柱产业。“十二五”期间，以区工业园区为依托，扩大招商引资，新上一批科技含量高、带动能力强、经济效益好的新型工业项目。通过培植实力雄厚、竞争力强的企业，发挥其在资

本运营、技术创新、市场开拓等方面的优势，带动相关产业的发展。通过体制创新和技术创新，增强骨干企业自主发展能力，提高工业产品质量和市场竞争力，塑造知名品牌企业，促使全镇工业化进程健康推进。

（三）大力发展现代服务业，培育镇域经济新的增长点 制定和完善促进服务业发展的政策措施，以市场化和社会化为导向，进一步拓展服务业发展领域，优化服务业内部结构，壮大服务业规模，加快推进现代规模服务业。

壮大物流业规模。以“三水线”公路为纽带，逐步扩大我镇人流、物流量，构建起联通宜春城区、萍乡、周边乡镇商贸物流格局。立足资源产业和区位优势，加快建设城镇专业商贸市场，积极引导流通业功能结构、网络结构和经营结构调整，初步实现商贸流通业的信息化、现代化，基本形成布局合理、结构优化、管理规范、服务优质的物流体系，提高服务质量和经营效益。

二、提高对外开放水平，着力发展外向型经济

全力推进项目建设。围绕服务业和社会事业、城乡基础设施建设、国家产业化政策和投资重点，谋划、建设一批梯次推进的大项目。注重优化投资结构，努力将重点项目列入省、市重点项目盘子。不断加大生产型项目的投资比重，提高项目对经济增长的贡献率。重点抓好拟投资2亿元的集镇新区建设和投资1亿元的铁观音茶叶基地建设。

完善项目招商机制。突出抓好能源、电子产品加工、医药物流、城镇建设、农业产业化、招商工作机制，加强领导，强化协调，促进项目建设有序推进。对科技含量高、带动能力强的重大项目，要继续实行领导包联责任制，加快项目进度，确保尽快形成生产能力。“十二五”期间，重点抓好医药物流、电子产品加工、食品加工等项目的运作和实施，力争每年完成1个投资上千万元、3个投资上百万元的项目，使全社会固定资产投资累计达到5亿元以上，持续稳定地拉动镇域经济发展。

三、统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设和城镇化进程 建设社会主义新农村。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，以社会主义新农村建设统揽农村建设和发展全局，坚持“多予、少取、放活”的方针，稳定完善惠农政策，建立健全政府带动、社会力量广泛参与的投入机制，挖掘农业内部增收潜力，千方百计促进农民增收。继续坚持开发式扶贫，实行整村推进的扶贫模式，提高贫困乡村和贫困群众自我积累、自我发展的水平，稳步解决低收入群众的温饱问题。大力发展农村公益事业，加快农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，建立有效的农村社会保障体系，加快城乡一体化进程。认真搞好乡村整体规划，加强农村基础设施建设，加快发展农村社会事业，活跃农村文化，改善落后的人居环境和生活方式，提高农民素质，推进文明生态村 11

建设，创造和谐宜居环境。到“十二五”期末，全镇50%的行政村达到“文明生态村”标准。

加快城镇化建设进程。“十二五”期间，策应鄱阳湖生态经济区建设，把城镇化建设作为拉动镇域经济发展的重大战略问题来抓，按照中心镇要求，坚持新旧集镇一体化发展；立足现有资源，充分挖掘潜在优势，完善城镇基础设施，增强辐射带动力，全力建设融人文景观与自然风光为一体，环境优美的新集镇，逐步将我镇建设成为经济繁荣、布局合理、科技发达、设施齐全、环境优美的生态型中心镇。坚持产业兴镇，吸引人才、资金、技术等要素向城镇聚集，实现“以业兴城、以城拓业”。建立健全与城镇化发展相适应的财税、征地、行政管理和公共服务制度，加快城镇社区建设，提升城镇发展活力。完善进城农民社会保障体系，积极引导农村人口向集镇聚集，推进农村富余劳动力向二、三产业转移，增加集镇人口比例。“十一五”末，全镇城镇化率要达到30%。

四、加快各项社会事业发展，促进社会全面进步

完善交通、电力、通信基础建设。坚持“统筹规划、合理安排”的原则，调整优化空间布局，完善全镇路网、电网、通信电视网络建设，注重网络设施功能的发挥和提升，为物资、信息、电力传输提供方便、快捷的载体。公路建设，重点是构建网状硬化道路格局，提高乡村道路与三水线干线的关联度。力争到“十二五”期末，完成集镇新区道路建设，迎宾大道建设，实现村村通道路硬化全面完

工。通讯产业，重点强化干线网络建设，扩大装机容量，拓展农村用户，积极发展以家庭为主的互联网络终端用户。进一步扩大农村覆盖面。电力事业，完成城镇电网改造，进一步提升供电能力和质量。

加快发展科教事业。把教育摆在优先发展的战略地位，积极探索和研究农村教育发展的新路子，合理调整和配置教育资源，优化教师结构，建设高素质教师队伍。巩固普九教育成果，继续调整小学布局，整合办学资源，改善办学条件，提高办学质量。研究制定和认真落实科技人才的各种激励政策，营造聚才、育才、用才的良好环境。

加快发展文体事业。大力弘扬先进文化，深入挖掘地方文化艺术资源，营造具有天台城特色文化氛围，加大对文化公用事业的扶持力度，发展文化产业。加强文化、体育基础设施建设，逐步解决文化、体育设施陈旧和严重不足的状况，开展面向群众的公益性文体事业，为群众提供更多更好的健康有益的休闲、娱乐和学习场所。鼓励和支持社会力量兴办体育事业，推进体育事业向社会化、产业化方向发展。

健全卫生服务体系。加快公共卫生基础设施建设，建立起完善配套的城乡公共卫生和医疗服务体系，满足城乡群众对卫生服务的多层次需求。加快医疗卫生体制改革，规范医疗和医药市场，合理调整和配置卫生资源。强化疾病预防控制和卫生监督执法体系建

设，稳定和提高计划免疫接种率，有效防治各类传染性疾病。全面推行新型农村合作医疗制度，到2015年建立起适应我镇经济和社会发展，满足多层次卫生服务需求，功能完备、技术先进、层次分明的卫生服务体系。提倡优生优育，大力开展计划生育服务，改善基层服务条件，加快建立健全奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的计划生育利益导向和服务体系，巩固低生育水平。

完善社会保障与就业制度。进一步完善职工社会养老保险、基本医疗保险以及城镇居民最低生活保障制度，促进失业保险、工伤保险和生育保险等制度的落实，并做好相关保障制度的衔接工作。进一步拓展社会保险覆盖范围，积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业，探索并建立农村养老、优抚和最低生活保障等制度。努力扩大就业和再就业，制定实施积极的就业政策，形成“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业机制，广泛开辟就业、再就业渠道，努力实现全社会充分就业，将城镇登记失业率控制在4%以下。

五、深化各项改革，推进体制创新

推进政府行政体制改革。加快政府职能转变，建立健全以提高政府绩效为核心的决策、执行、监督相协调的政府运行机制，更多地运用经济手段和法律手段，全面履行社会管理、公共服务、经济调节、市场监管四项职能，规范市场经济秩序和行政执法行为，创建公平的竞争环境。深化政府机构改革，优化政府组织机构，加强

机关效能建设，实施行政公开，继续推行政风、行风评议活动，建设一支高素质的公务员队伍。全面推进依法行政，建立健全科学民主决策机制、行政监督机制和教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系，建设法治政府。强化政府服务职能，提高服务项目、服务客商、服务发展的水平。

继续推进财政体制改革。坚持实事求是的原则，强化财政管理，进一步完善财政预算编制、集中支付管理、政府统一采购等财政改革，建立严格、科学、高效的财政支出管理体制，保证城乡基础设施建设与管理、公共卫生、文化教育、科技等方面的投入，推进公共财政建设。

六、坚持“可持续发展”战略，努力构建和谐天台城镇 建设节约型社会。加大宣传教育力度，使全社会资源意识和节约意识明显增强，形成节约资源的良好社会风尚。加快产业结构调整，大力发展循环经济，鼓励“高效、清洁、可持续”的生产和发展方式，倡导“节俭、绿色”的文明生活和消费方式，建立与资源节约型、环境友好型社会相适应的产业体系。实行严格的耕地保护制度，强化节约和集约利用土地，按照土地利用总体规划，统筹安排各类建设用地，合理控制新增建设用地规模，优先保证重点项目用地，努力提高土地利用效率。加强矿产资源勘查和管理，严格整顿矿业秩序，提高资源利用水平。

加强生态环境建设。继续实施“一大四小”等项目工程，动员社会各方力量，保护生态植被。“十二五”末，全镇森林覆盖率达到25%，依法加大环境保护力度，强化全民环保意识，强化环保监测，改善环境质量，抓好废物、废液、废气的无害化处理。

加强民主法制建设。进一步建设社会主义民主政治，认真听取人大代表、政协委员的意见和建议，完善政务、村务、厂务、校务公开制度，保证人民群众享有广泛的权利和自由。执法部门要严格依法行政，规范行政行为。强化普法教育，提高公民法律素质，规范社会行为，强化诚信观念，增强社会责任感，增进相互理解和信任。

切实维护社会稳定。进一步抓好安全生产和社会稳定工作，建立健全安全生产监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建设，强化对食品、药品、餐饮卫生等市场监管，保证人民身体健康安全。加强社会综合治理，继续推进社会治安防控体系建设，依法打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，保障人民群众安居乐业。增强基层组织排调能力，推进依法治访进程，狠抓信访苗头排查化解，有效预防和妥善处置群体性事件。