第一篇:危桥改造工程监理总结
杨赤路(新荻黄路至孙村街道段)改建工程
杨赤路(新荻黄路至孙村街道段)改建工程
监
理
工
作
报
告
驻地监理组
二0一四年四月十日
杨赤路(新荻黄路至孙村街道段)改建工程
杨赤路(新荻黄路至孙村街道段)改建工程自2013年6月16日开工,至2014年4月10日完工,历时10个月。在该项目建设办的正确领导下,我驻地监理组圆满完成了监理任务。现将监理工作汇报如下:
一、监理工作概况
杨赤路(新荻黄路至孙村街道段)改建工程实行一级监理模式,驻地监理组主要承担杨赤路(新荻黄路至孙村街道段)改建工程监理任务。根据监理服务合同,监理组投入驻地监理工程师(总监)1名、道路工程师1名、监理员1名。驻地监理组实行驻地监理工程师全面负责制,与各监理人员签订岗位责任制,负责落实到人,分工明确,并加强协作,圆满完成所辖工程质量、进度、费用的监理工作。
二、工作质量管理
驻地监理组在质量控制方面以专业监理工程师及现场监理旁站监理为主,驻地监理工程师每天进行巡视,对主体工程的每道工序实行全方位、全过程的旁站监理,发现问题及时处理,不留任何隐患。
监理过程中出现主要的质量问题是施工中管理混乱,质量意识差,施工自检频率远远不够,及时发现进行纠正。
本合同段工程于2013年6月16日开工,至2014年4月10日完工。我驻地监理组按照《公路工程质量检验评定标准》及相关规定的要求对工程质量进行了评定,共划分为3个单位工程,15个分部工程,58个分项工程。在对每个分项工程、分部工程、单位工程进行
检查、评定后,汇总得出该建设项目评定分为87.19分且所属单位、分部、分项工程质量等级均合格,故本建设项目工程质量等级为合格。
三、计量支付、工程进度和合同管理情况
驻地监理组在计量方面严格把关,特别是对工程数量,由专业工程师及合同管理工程师逐一审核,最后由监理组长认真把关。计量没有出现超计、漏计现象,执行了合同文件及其他相关文件要求。
在工程进度方面,由于行车干扰、料源紧张、,在施工中进展缓慢。
在合同管理方面,驻地监理组严格按照监理合同及承包合同履行职责。作为一手托两家单位,驻地监理组既要维护业主的利益,又要维护施工单位的利益,这就要求必须严格合同管理,用合同来进行管理。
四、设计变更
本工程无大的设计变更。
五、交工验收中存在问题及处理情况(该部分内容在竣工验收前进行补充)
交工验收时发现:
1、局部路肩施工不完整。
2、三处路口施工不完整。
3、局部路面出现损坏。
4、局部水沟待清理
5、K4+000处顺风山磅站及起点处磅站侵占半幅道路无警示标志。要求项目部组织人员对上述问题在4月底进行处理完成。
六、对设计、施工、建设单位的评价
杨赤路(新荻黄路至孙村街道段)改建工程,由安徽国顺交通咨
询设计有限公司设计。设计部门认真负责,为施工单位完成工程提供了有利的保障。
安徽万里路桥建设有限公司承担施工,该施工单位把工程质量视为企业生命,对施工中出现的任何质量问题坚决予以处理,给我们留下了深刻的印象。
本工程建设单位是繁昌县县乡公路管理所。该建设办领导开明、果断。建设办对工程的管理渗透于方方面面,每一处工程无不凝聚着他们的心血和汗水。他们的敬业精神赢得了所有参建人员的尊敬。
七、监理体会
杨赤路(新荻黄路至孙村街道段)改建工程历时10个月,在这10个月的监理工作中,安徽交院监理公司杨赤路(新荻黄路至孙村街道段)改建工程驻地监理组取得了成绩,也存在着不足。回顾这10个月,体会最深的是:要做好,就必须严格认真,并具有较高的监理业务素质。不管多么复杂的工程,只要监理人员能够严格认真地按照规范、程序履行职责,就能很好地掌握整个工程;同时监理人员具备了较高的业务素质,就能对每一工序、每一环节做到事前监理、事前提示,将可能出现的问题消灭在萌芽状态,并对可能造成质量隐患的环节事先防范。这两点对我们今后的监理工作大有帮助,必将有力地推进我们的工作。
安徽交院公路工程监理咨询有限公司
二0一四年四月十日
第二篇:危桥改造工程管理办法
******危桥改造工程管理办法
第一章总 则
第一条 为加强我省危旧桥梁加固与改造工程管理工作,保证桥梁完好的工作状态,充分发挥农村城市桥梁的功能,依据《《浙江省桥梁管理养护体制改革实施意见》、《城市桥涵养护技术规范》等规定,结合我单位桥梁管理工作实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于我省计划下达的城市危旧桥梁加固、改建和重建工程。
第三条 危旧桥梁加固与改造工作实行“统一领导,分级管理,事权一致”的原则。
第四条 农村城市桥梁管理工作严格执行《城市桥梁养护管理工作制度》的规定。
第五条 危旧桥梁加固与改造范围包括:
(一)经鉴定确定技术状况等级为三、四、五类的桥梁。
(二)桥梁荷载等级偏低(荷载等级:汽—
15、挂—80级以下),需要提高荷载等级的桥梁。
(三)通行能力严重不足的桥梁(指窄桥)。
第二章危旧桥梁检查与技术等级评定
第六条 城市危旧桥梁检查与评定依据交通运输部《城市桥涵养护技术规范》、《城市桥梁承载能力检测评定规程》和相关技术标准、规范进行。第七条 危旧桥梁的处理措施:
经评定为三、四类的桥梁应及时设置限载、限速交通警示标志,必要时派专人值守,并制定出维修加固方案,在当年或下一年列入桥梁养护维修计划,并组织实施。
评定技术状况为五类的桥梁及超过使用年限的重要和特大型桥梁,应分别制定相应的突发事件应急预案。五类桥梁应及时设置危旧桥梁警示标志,协调公安交管部门实施交通管制,禁止车辆通行,通过发布路况信息通告、在桥头设立绕行标志或修筑便道、派专人昼夜看守等应急措施,防止安全事故发生,避免车辆堵塞。并在一个月内安排桥梁特殊检查或技术论证,制定加固改建方案,并及时上报当地政府及上级部门。
第八条 危旧桥梁突发事件应急措施:
(一)桥梁突发事件处置工作应在当地人民政府和上级监管单位的统一领导下,具体负责制定以预防和处置桥梁安全事故为重点的突发事件应急预案,措施应合理可行,明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作的职责和程序。
(二)城市桥梁突发事件发生后,我单位应立即采取设置明显的警示标志、封闭桥梁、限制车辆通行等紧急措施,在当地人民政府的领导下及时启动应急预案,同时向市交通运输局、省城市管理局和市级公安交通管理机关等有关单位报告,报告时限不超过12小时。必要时,应安排专人实施昼夜不间断监视观测,落实安全责任人。
(三)在应急处置过程中,要按相关规定向有关单位续报有关情况,由市交通运输局组织现场鉴定,并及时制定处治方案进行处治。
(四)我单位要按照职责分工和相关预案切实做好应对桥梁突发事件的人员、物资、资金保障工作,确保应急工作正常有序进行。
第三章 危旧桥梁加固与改造
第九条 评定技术状况等级为三、四、五类的县道、乡道和村道中桥以上的桥梁,按照省、部定额补助,地方自筹配套,轻重缓急,合理安排危旧桥梁加固改造工程,由市(州)交通运输局编制改造计划,于每年8月底前报送省城市管理局,省城市管理局审查上报立项后列入次计划。县道、乡道和村道小桥及涵洞等危旧桥梁的维修、加固、改造工程,由县交通局制定计划报市交通运输局审批。第十条 省、部资金补助的危旧桥梁加固改造工程,由县交通局以招标或委托方式组织具有相应资质和能力的设计单位进行设计。县道和重要乡道上上部结构拆除重建桥梁的设计荷载等级为城市-Ⅰ级,其他路线上的桥梁及加固桥梁的设计荷载等级为城市-Ⅱ级,桥梁宽度一般与路基同宽。施工图设计由市交通运输局组织3名以上浙江省交通运输厅专家库中桥梁专家审定签字认可后报具有相应设计资质的单位审查,由具有相应设计资质的单位审查后报省城市管理局批复,评审费用由建设单位承担。县道、乡道和村道小桥及涵洞等危旧桥梁加固改造工程,由县交通局组织设计,市交通运输局审批后县交通局自筹资金组织实施。
第十一条 危旧桥梁加固、改造项目应实行项目法人制度、招投标制度、监理制度、合同管理制度。并建立健全质量保证体系,实行质量责任终身制。
第十二条 桥梁维修加固期间需封闭交通的,应根据《中华人民共和国城市法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等规定,经交通主管单位及公安交通管理机关批准后,向社会发布通告,并由施工单位设置明显的禁止通行或绕行警示标志,采取有效的安全及交通管制措施。
第十三条 对边施工边开放交通的加固工程,应有专人24小时指挥或管制交通,并设置行人或车辆通行注意事项标志牌及夜间警示照明设施,防止意外安全事故。
第十四条 危旧桥梁加固、改造工程项目由市交通运输局质量监督站负责工程质量监督。
第十五条 竣工资料应按照规定要求进行编制并装订成册,由市、县交通运输局各存档一份。
第十六条 危旧桥梁加固改造工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。县政府及其交通局负责组织交工验收,市交通运输局负责组织竣工验收工作,省城市管理局按照20%-30%的比例进行抽查。桥梁加固改造工程验收工作严格按照交通部《城市工程竣(交)工验收办法》进行,并将竣工验收鉴定书和荷载试验检测报告向省城市管理局报备。桥梁加固改造工程验收前必须进行荷载试验检测,确保加固改造质量及加固效果。
第十七条 危旧桥梁加固改造工程应在设计文件批复要求的时限内完成。第十八条 各级城市养护管理部门应建立健全桥梁技术档案管理制度,建立健全桥梁档案及桥梁数据库系统。县、市交通运输局每年根椐桥梁检查或检测评定结果对桥梁数据库进行相应的更新和完善,数据资料应能详细反映桥梁存在的主要病害,真实反映对上年的危旧桥梁加固改造情况,工程完工后对危旧桥梁加固改造工程及时进行后评价。同时,对桥梁加固改造工程的相关技术资料在竣工验收一个月内移交档案室及时归档。
第十九条 危旧桥梁加固改造工程资金必须做到专款专用,任何单位和个人不得以任何名义截留、挤占、挪用。项目实施过程中,按照工程进度进行计量支付,工程交工验收合格后,拨付95%的资金,剩余5%的资金作为工程质量保证金,待工程质量缺陷责任期满,所有质量缺陷修复并经验收合格后拨付。
第四章 责任追究
第二十条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由当地人民政府或上级主管部门责令整改,给予通报批评,并扣减农村城市建设项目,追究主管领导和桥梁养护工程师的责任:
(一)日常养护不及时,造成桥梁病害发展或缺损严重;
(二)不履行经常检查和定期检查职责,观测不到位,发现问题未及时报告,应急措施不力且造成严重后果;
(三)因挪用桥梁养护、维修加固专项资金而延误病害处治,造成严重后果;
(四)危旧桥梁加固改造工程未达到设计标准和要求且不能交付使用的,责令施工单位无条件返工,费用自负。
(五)对桥梁加固改造工程施工监管不力,导致工程施工质量不合格而不能交付使用,以及产生质量事故和安全事故。
第二十一条 凡在工程保修期限内出现质量问题的(除不可抗拒的自然灾害等原因外),由施工单位无条件返工补救,费用自负。
第三篇:农村公路危桥改造工程监理质量评估报告
霍邱县农村公路危桥改造工程I标
质 量 评 估 报 告
安徽省建信工程咨询监理有限公司
二0一一年十二月
一、工程概况
1、项目名称:陡神河桥工程
2、建设单位:霍邱县交通运输管理局
3、设计单位:湖南省公路设计有限公司
4、监理单位:安徽建信工程监理咨询有限责任公司
5、施工单位:安徽润通工程有限公司
6、工程投资:人民币146.00万元(全标)
陡神河桥是座落在左单路上跨河流石拱桥拆除重建的桥梁,桥跨径为1×13米,宽8.5米,桥面横向布置:0.5米防撞栏+7.5米行车道+0.5米防撞栏。桥上部结构为装配式简支钢筋砼预制板,板体砼为C30,钢筋采用HRB335和R235钢筋,行车道铺装为C40砼现浇层,桥梁支座采用D=20厘米,&=2.8厘米圆板式橡胶支座。桥台采用C30砼现浇,基础采用直径1.2米的钻孔灌注桩,采用C25砼现浇。本工程开工日期为2011年07月 20日,完工日期为2011年 11 月 日。
二、工程施工
本工程分两个阶段:①加工制作 ②安装 A、加工制作
1、本工程从原材料进场,就进行了严格的检验,主钢材抽样送权威部门检测,通过复试后并达到合格后才准进入加工制作。
2、施工过程中,检查材料尺寸是否与图纸一致,拼装的几何尺寸能否符合图纸设计要求。拼接的焊缝能否满足规范要求,各道工序全部合格后才能转入下道工序。
3、对主钢构的焊接制订了焊接工艺,并按工艺对每条焊缝进行了检查,确保每条焊缝严格按设计及规范要求生产。每个焊工对其焊接的焊缝打上钢字码,并对其所焊接工件负责,做到责任到人。
4、钢构件制作全部完成后,聘请省检测站对焊缝进行了超声波探伤检测,并经甲方代表及监理见证,随即按规范要求抽样检测。
5、钢构件经超声波探伤检测合格后,进行抛丸除锈,除锈等级达Sa2.5级,钢架面漆为海灰醇酸调和漆二度。B、安装
1、在工程安装前,制定了吊装予案,以保证工程在安全的前提下能顺利进行。
2、在吊装工程中,每道工序都严格按钢结构工程施工质量验收规范(GB50205-2001)标准执行。
三、工程质量
工程质量主要涉及强制标准执行情况:
1、钢材复验合格
2、焊接材料符合要求
3、钢结构连接用大六角头高强螺栓连接副,普通螺栓垫片等品种规格,性能均符合国家产品标准和设计要求。
4、焊工持证上岗,并在其考试合格的项目及其认可的范围内施焊。
5、设计要求的全熔透二级焊缝,采用超声波进行内部缺陷的检测,检验全部合格。
6、高强度螺栓连接摩擦面进行了抗滑移系数试验,符合要求。
7、高强螺栓经扭矩试验符合要求。
8、单层钢结构主体结构的整体垂直度和整体平面弯曲符合要求。
9、涂料涂装数遍及涂层厚度均符合设计要求。
监理单位依照法律、法规、监理规范以及有关技术标准、设计文件、建设工程承包合同及监理委托合同,对工程进行了监理。监理程序合法有效。
该工程于2010年6月23日开工,于2010年8月9日进行了主体工程验收,验收合格,无质量缺陷。
该工程经过验收组成员对工程实体和主要功能及竣工资料验收,一致认为该工程工程质量合格。
上海舟艺建设工程咨询监理有限公司 二0一0年八月10日
第四篇:临泉县危桥改造加固工程监理工作总结报告
临泉县2012年第一批危桥改造工程
二标段(老刘庄桥)
监
理
总
结
合肥维正监理公司驻临泉县危桥加固改造工程监理办
2012年12月
临泉县第一批危桥改造加固工程
监理工作总结报告
一、监理工作概况
1、工程概况
临泉县2012年第一批危桥改造工程建设项目由临泉县发改委以发改投资[2011]54号文件批准建设,项目建设单位为临泉县县乡公路管理站,监理经费来自上级补助和地方自筹。工程建设地点位于临泉县白庙、长官、老集、谢集等11个乡镇。
2、监理组织机构
我公司受业主临泉县县乡公路管理站的委托于2012年6月进驻第一批危桥改造工程工地进行监理任务。截止2012年12月主体工程全部结束。
驻地组监理人员配备完全按照业主的要求,组织具有高度责任心,不怕吃苦,并且有一定的技术水平和多年的实践经验的监理人员。设驻地组长一名,全面负责工程的各项监理工作;试验员负责工程的试验检测工作;旁站监理人员,主要负责本合同段的现场旁站和检测抽检,资料整理等工作,并根据工程监理任务的需要随时增加监理人员,确保满足工程监理工作正常开展。
二、工程质量管理
(一)质量管理措施
1、总体控制
审查施工单位提交的施工组织设计,批准开工报告,内容包括:工程概况,施工组织机构,施工进度计划,施工方案及施工工艺,质量和进度保证措施,主要人员和机械设备到位情况,主要材料进场情况。其中重点对专职质检人员,施工方案和施工工艺进行审查,确保能够满足合同文件,施工技术规范的质量要求。
工程开工后,会同施工单位人员进行取样试验,督促施工单位进行配合比等标准试验;并送试验室进行平行验证试验工作。严把原材料进场关。
2、质量控制
(1)、控制点、水准点复测及加密:这是开工之初监理的工作重点之一,监理测量工程师与承包商联合复测,整个过程监理全程参与,承包商复测及加密成果监理认真审核,确保了复测及加密成果的真实性、准确性;
(2)、总开工报告及单项、分项开工报告的审批:监理驻地办严格按确保工期和质量、满足承包合同的条件要求审核承包商的人员、材料料、设备投入,审核施工方案的合理、可行性,审核确保质量的具体措施、承包商质检体系建设情况;
(3)、材料质量控制:也是我们监理质量控制的重点,材料的出厂质量证明书及与现场所进材料型号、规格、出厂日期等的核对,承包商的复检及监理抽检的控制,对可疑材料的调查和复试等都是我们日常材料质量控制的工作重点内容。
(4)、监理抽检:为了尽量不因为抽检影响承包商的下道工序施工,节约时间、提高工作效率,一般情况我们驻地办都是采用的承包商自检同监理抽检同时进行,但我们不会因为承包商的同时自检而减少监理抽检具体项目的频率或项次。
(5)、旁站和巡视:隐蔽工程、重点部位100%旁站,其它反复巡视。旁站或巡视发现的问题,现场及时口头通知要求整改,问题较严重的或承包商不很好按要求整改的下发书面工作指令,并及时上报监理上级部门及业主,问题特别严重的上报政府监督部门。检查和旁站关键是要发现问题,并督促和落实问题的整改结果。本项目认真按此执行,避免了重大质量问题的出现,消除了质量隐患。
(二)质量问题和事故处理情况总结
在现场施工中存在的安全隐患,监理对此情况及时进行了各项补救措施,决不能有丝毫的安全隐患存在,做到万无一失保证工程的顺利进行。并在发现不合格的工程现场下达监理工作指令限期进行返工处理。并在下达指令性文件的同时均对现场情况向业主做了详细的汇报。
施工准备阶段,我驻地办根据本项目的特点,编制了《监理计划》、《监理实施细则》,并严格审查进场施工单位的技术人员、机械是否满足招标文件强制性标准;施工阶段,我监理驻地监理人员严把质量关的同时对施工监理资料进行全面、有序的整理,每月25日定期向上级主管部门上报《监理月报》;竣工时根据《公路工程质量检验评定标准》进行该项工程的质量评定。
(四)工程质量评定情况
质量评定工作是以分项工程完工后经过施工单位自检合格,监理按规定频率抽检合格,然后进行分部工程和单位工程质量评定。
该工程经施工单位的精心施工和监理单位的严格监理。分项工程经过认真检验评定,均能达到设计和标准要求,工程总体质量满足标准要求,但外观质量较不理想。该工程综合评为合格工程。
三、计量支付、工程进度和合同管理情况
1、计量和支付管理
该项目的工程计量和支付管理执行了《招标文件》或其它相关合同要求。
2、工程进度管理
为了完成任务我们想业主所想,急业主所急,严格进行进度计划审批。在实施过程中进行进度核查,工程以月进度,旬进度,每天按日进度计划进行落实并上报,及时进行计划进度偏差分析,发现偏差及时采取措施纠正,并对已批准的进度计划执行情况进行监督。从全局出发,掌握影响施工进度计划中所有条件的变化情况,对进度计划的执行进行有效控制。
3、工程合同管理
熟悉图纸和合同文件,依据合同条款及工程量清单进行工程计量和计价,保证投资目标的实现。把好两个关口:达不到质量要求的不予计量,不符合合同文件不予计量。坚持三个原则:工程计量准确,费用计算精确,支付计划明确。
四、设计变更情况
通过对工程施工有关的各类合同执行情况的检查分析,对“三大控制”目标进行有效的组织管理,维护业主与承包商的正当权益。严格工程变更审查程序,以高度负责的态度处理工程变更方面的一切问题,堵塞一切漏洞,提高工作效率,解决好工程变更的具体问题,作好工地实际情况的调查和日常记录,收集来自现场以外的各种文件资料与信息,协调好各方面的关系。施工单位,监理单位在合同,规范等方面的执行情况良好,做到了开工有报告,检验检测按程序,施工按规范,验收按标准,整个工程无重大变更、无质量安全事故,工程质量达到合格工程标准。
五、交工验收中存在的问题及处理情况
各分项工程完工后我们会同交通局有关部门分别组织了验收,各分项工程都实现了合同约定的建设内容,符合相关技术标准和要求,使用情况良好,满足实际需求。为农村公路危桥建设积累了良好的经验。
六、对设计单位、施工单位和建设单位评价
1、建设单位
建设单位应利用政策以适应市场管理要求,使施工现场得到统一管理。强化督导检查,狠抓进度和质量,实行严格的目标责任制,对各项工作要进行责任目标分解,建立督查工作制、每月例会工作制和工作通报制等各项制度,加大现场监督检查和跟踪管理的力度。加强舆论宣传,增强全民参与意识,加强信息宣传工作,大力宣传农村危桥改造工程的重要意义。监理月报
2、施工单位
对承包单位要选好一个项目班子,特别是项目经理、施工员、质量员等关键岗位人员要先了解或考察,人员到位要用合同条款约束。工程中相关人员要进行技术培训,提高管理人员、工程技术人员和施工人员的管理水平和技术素质,积极组织全体人员学习相关施工技术规范,熟悉文件、工程图纸。
3、设计单位
该项目由合肥华德交通工程咨询有限公司设计。在外业设计的过程中,选线时充分考虑了群众的出行安全,确保路线线型与桥梁进一步合理,顺适;勘测中重点考虑了排水系统的设置。对施工中存在的设计变更问题,认真仔细调查,及时提供变更设计图纸。
七、监理工作体会
我驻地办监理工作的顺利完成,要特别感谢交通局、财政局、发改委、业主和施工单位的大力支持,感谢全体施工人员的大力支持和积极配合。我们再次深深的体会到,开明的、富有活力的高效率运转的业主管理机构和高素质的施工企业是建成优质工程的基础。作为监理单位,监理办对全体监理人员的有效管理以及所有在岗人员优良的业务素质和工作责任心是我们高质量高效率完成监理任务的根本保证。在此谨向各单位和各位领导表示衷心的感谢。
合肥维正监理公司驻
临泉县危桥加固改造工程监理办
2012年12月
第五篇:农村公路、危桥改造工程情况汇报
2012政府为民办实事农村公路
危桥改造工程情况汇报
如皋市交通运输局
(2012年7月19日)
2012年,市政府向全市人民作出了“全年新建改造农村公路和通航航道上的桥梁100座”的承诺,作为交通主管部门,我局围绕市委市政府要求,以进一步改善群众出行条件为目标,高点定位、自我加压、严格管理、迅速推进,桥梁改造工程进展顺利,现将推进情况汇报如下:
一、农村公路危桥改造工程进展
1.100座危桥改造工程:今年市政府给我局下达了完成农村公路和通航航道上危桥改造100座的任务,至目前为止,100座桥梁中64座桥已进场(其中完工5座),下部结构完成8座,下部结构正在施工24座(其中桩基完成16座),整个桥梁改造工作到年底能全部完成市政府向全市人民承诺的完成100座的任务。
2.100公里农村公路建设:已全部完成招投标,已进场90.65公里,已完工61.2公里,分别占计划的90.65%和61.2%。
二、推进举措
(一)重新明确职能,调整投资主体
今年,我市在总结往年经验的基础上,改变了过去农村公路危桥改造由乡镇承担50%建设资金的做法,经费全部由市财政承担。我局加大了筹资力度,使桥梁改造的资金得到落实和保障。与往年相比,今年农村公路危桥招投标非常顺利。
(二)改变运作模式,规范建设程序
今年,我们把交通重点工程建设的模式引入危桥改造,1
委托东南监理公司组建了危桥改造项目管理办公室,代表我局全权负责农村公路危桥的进度、质量、安全管理工作,对监理组、施工单位进行监管,解决了原来专业技术人员不足,专业管理力量薄弱的问题。同时,我局按照“五统一” 要求(即:统一标准、统一设计、统一监管、统一招标、统一验收),落实招投标、施工图纸设计、施工单位、监理公司、项目管理公司,并负责组织施工。各镇仅需负责提供建设用地,负责拆迁、备土、管线迁移、桥头接线、矛盾协调等前期工作。规范了建设程序和管理程序,有效规避了廉政风险。
(三)加强行政领导,整合管理力量
今年,农路办负责全市100座危桥前期工作,敦促各镇(区、园)落实危桥改造的前期清障和矛盾协调工作,工程推进力量得到有效加强。同时,市农路牵头对各镇(区、园)危桥推进工作进行巡查、督查。
(四)建立责任体系,加大推进力度
农村公路桥梁是一项关系群众出行的惠民工程,我局以高度的事业心和责任感,狠抓工程推进。一是建立责任体系,层层传递压力,逐级分解任务。二是先后三次召开全市性推进会,进行动员部署,激励加压。三是加大巡查、督查和考核力度,采取简报形式及时通报危桥改造推进情况以及各镇矛盾协调和服务保障情况。四是明确时间节点,挂图作战,战高温、抢晴天、补雨天加快推进进程。五是立足全局,围绕全年目标,及时调整各镇计划,确保完成100座建设任务。六是按四、三、三付款模式,工程完工的及时兑付工程款,保证政府信誉,调动积极性。全市各镇改造热情高涨,积极支持危桥改造工作。特别是江安镇、下原镇、高明镇、九华镇、常青镇、郭园镇等镇基本上做到了无障碍施工。
三、存在问题
综观全市农村公路危桥改造工作推进情况,较往年有了明显的进步,但对照皋政办发[2012]21号文件要求,仍有一些差距:一是部分镇矛盾协调不到位,前期清障工作滞后,影响工程进度。二是部分施工单位缺乏施工实力,资金跟不上,人员机械不足,加大了管理和推进难度。三是雨水多,梅雨季节比往年长,给施工带来影响。四是今年交通工程面广、点多、量大,国家限制对政府融资平台贷款,加之已到还债高峰期,组织资金的压力加大。
四、下一步打算
(一)、进一步统一思想,必胜信念再坚定
加快农村公路危桥改造是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是解决“三农“问题的基础,受到人民群众的真心拥护。近几年来,人民群众呼声很高,各级人大代表、政协委员也多次提出改造的建议和提案。我们将切实加强农村公路危桥改造的紧迫感、使命感,积极争取各项有利政策,进一步转变观念,坚定信念,加快危桥改造步伐,不辜负人民群众寄予的厚望。
(二)、进一步加强领导,推进措施再落实
市、镇都已建立了相应的组织领导体系,下一步的关键是要充分发挥组织机构的领导、指挥和组织职能,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓。完善责任体系,层层传递压力,逐级分解任务,明确时点,挂图作战,形成全市上下整体联动、条块结合的组织指挥体系。各施工单位对照时间节点,加强机械和人员的投入,确保工程快速推进。对不能按期完成节点工期的,严格按照节点考核要求进行处罚,情节严重的强行切割。
(三)、进一步加强协调,服务保障再强化
对施工单位已经进场施工的,各镇(区、园)在继续做好矛盾协调和服务保障工作的同时,确保不发生因清障不到位或群众阻工影响工程的顺利推进。市农路办对各镇承诺期限内未完成清障工作的将取消桥梁改造计划,同时由相关镇承担延期费用。
(四)、进一步加强监管,建设质量再提升
抓好工程质量,不仅是工程建设自身要求,更是十分严肃的政治问题。我们将充分发挥交通部门的专业技术优势,加大对农村公路危桥建设的监督管理和技术指导。加大原材料的检查频率,严禁偷工减料,杜绝不合格材料进场;加大现场监管力度,杜绝过程监控缺失、监理不到位;严格按规程办理,确保工程质量优良率,杜绝不合格工程发生。
(五)、进一步强化安全,安全管理再提高
提高安全员意识,加大安保设施投入,确保安全无事故。一是要加大宣传教育力度,对所有施工人员进场前都将进行一次安全教育培训,并签订安全责任书,提高全员安全意识,二是加大现场安全设施的投入,要求各单位要切实把安全经费用足、用到位。三是始终绷紧安全工作这根弦,严格按操作规程办事,严格科学管理,通过严格的管理,保证整个施工全过程的安全,从而杜绝安全责任事故的发生。如因管理不到位而在某一环节上出来安全责任事故,将严格安全责任追究制,一查到底,严肃处理。