潜山县危桥加固改造实施方案

第一篇：潜山县危桥加固改造实施方案

潜山县农村公路危桥加固改造民生工程

实施方案

为更好地完成“十二五”期间我县农村公路危桥加固改造工

程，根据省、市农村公路危桥加固改造实施办法以及《安庆市2011年度民生工程实施情况考核办法的通知》（民生办„2011‟8号），结合我县农村公路危桥具体情况，制定如下实施方案。

一、指导思想

“十二五”期间我县农村公路危桥加固改造工作，以服务“三农”为宗旨，贯彻防治结合，预防养护为主的基本方针，统筹规划、先重后轻、突出重点，坚持“政府主导、政策引导、巩固成果、完善设施、提高能力、协调发展”的基本原则，尽可能消除桥梁结构上的安全隐患。

二、目标任务

通过五年集中改造，到2015年年底，全面完成省“十二五”农村公路危桥改造数据库中，我县农村公路危桥改造民生工程建设任务,即纳入2009年公路养护统计年报中县道、乡道和村道上的危桥。

三、组织领导

根据《安徽省农村公路危桥加固改造民生工程管理实施细则》

第十条要求，成立相应的危桥改造管理机构，组织实施和落实建设资金。

县农村公路建设领导小组领导全县农村公路危桥加固改造民

生工程建设工作，建立由财政局、监察局、发改委、审计局、扶贫办、招标局、交运局等7个单位负责同志参加的联席会议制度，协调、研究难点重点，总结、交流工作经验，部署阶段性工作任务。具体负责工程的规划、监督、指导和协调，督促和落实工程管理工作。

领导小组办公室（设在县交通运输局），负责向上级相关部

门申报项目和争取资金，安排和调整项目计划，拨付中央、省、县补助资金及监督使用，指导工程建设、参与工程招投标、督查工程建设进度、质量和施工安全，组织工程阶段验收和竣（交）工验收。

县交通运输局具体负责危桥改造的实施、管理与监管，县地

方公路管理局承担项目法人职责。

各乡镇人民政府负责组织实施本辖区项目建设的征（租）地、拆迁、便道、便桥等各项工作；负责筹措落实拆除重建的危桥改造项目桥头接线工程和拆除危桥工程资金；加大相关政策宣传力度，提高群众参与工程建设的积极性和主动性，创造良好的施工环境。

四、规划管理

申请纳入年度计划的农村公路危桥加固改造项目应具备以下

条件：（1）已在2009年公路养护统计年报危桥明细表中；（2）资金筹措方案确定。

综合考虑桥梁所在线路的重要性、交通量以及桥梁技术状况

等因素确定改造顺序，对于农村公路上已采取或拟采取封闭交通措施的危桥，优先安排。

根据《安庆市农村公路危桥加固改造实施办法》规定，依据

市下达的建设规模和申请、审批的危桥加固改造方案，每年8月上旬前编制次年建设计划报市交通主管部门。农村公路危桥加固改造项目建设计划一经下达，必须严格执行，不得擅自调整。

五、资金筹措及监管

县政府统筹上级补助资金，安排本级财政预算资金，保证农

村公路危桥改造工程的实施。具体来源如下：

（一）中央和省农村公路危桥改造专项补助资金。

（二）市级财政的专项配套资金。

（三）县级财政的专项配套资金。县政府根据危桥改造项目的具体情况，缺口资金按照“一桥一申报”的原则，积极安排财政资金，加大危桥改造专项配套资金投入。

（四）企业及个人的自愿捐款、通过民主决策的“一事一议”资金及法律法规允许的其他筹集方式筹措的资金。

凡通过“一事一议”、“一桥一议”等方式，由群众自行筹

集用于危桥建设的专项资金，由各乡村设立专户储存；凡由国家补助、县里配套建设资金则由县农村公路建设领导小组统一管理，统一开设帐户，实行专款专用，严禁截留、挪用或擅自改变资金用途，确保资金全额用在工程建设上。

建立健全危桥改造资金管理制度，加强对资金使用情况的监

管。并自觉接受审计、财政部门及上级管理部门的监督、检查。

依据招投标文件、施工合同、监理计量等情况，由项目业主

提出申请，交县农村公路建设领导小组办公室审核批准后，县农村公路建设领导小组办公室按规拨付。对主体工程完工并经验收

合格的项目，拨付70%(累计拨款额)；对工程竣工交验后，拨付资金的90%(累计拨款额)；余下10%待质量缺陷责任期满后一次性付清。

六、建设机制

危桥改造项目均实行招投标，选择持有国家规定相应资质证

书的专业队伍施工。严格项目法人制、招投标制度、工程监理制度和合同管理制度。按照“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”的要求建立四级质量保证体系和质量责任追究制度、安全生产责任制，加强质量监督工作。

危桥改造项目实行质量缺陷责任期和质量保证金制度。质量

缺陷责任期中型及以上桥梁为2年、小型桥梁为1年，质量保证金为施工合同额的10%。质量保证金由业主单位在计量支付中按比例扣除，待项目缺陷责任期满，经过竣工验收后，质量保证金返还施工单位。

危桥改造项目实行项目公示制，在施工现场设立告示牌，将

项目实施的时间、规模、技术标准、资金来源、项目责任单位和责任人、监督电话等情况向群众公示，自觉接受群众监督。

危桥改造项目的工程管理实施工程月报制度，在当月23日前将工程进度情况及资金到位情况及时在《安徽省“十二五”农村公路建设项目管理信息系统》中填报。

危桥改造项目的交竣工验收按《安徽省农村公路危桥加固改

造民生工程实施细则》进行，并及时对桥梁管理系统和公路数据库进行更新。

七、保障措施

（一）强化宣传。危桥加固改造项目的建设是国家“十二五”时期，全面贯彻落实科学发展观，服务经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设的重要举措。通过危桥加固改造、加强管养，进一步改善全县农村路网通行安全，实现农村公路全面协调发展，不断为广大农村地区提供更加完善的公共交通服务。是坚持立党为公、执政为民的具体体现，是对我县公路建设的最大支持，是一项德政工程、民心工程，为全县农村公路建设带来了千载难逢的大好机遇。

充分利用各种形式，广泛宣传实施危桥加固改造工程建设，对加快我县新农村建设，促进县域经济社会发展所起的重大作用。切实调动广大干群的积极性、主动性，充分发扬广大人民群众的艰苦奋斗精神和无私奉献精神，努力营造“举力而为、全民上阵”的浓厚氛围。

（二）明确责任。严格执行建设项目法人制和属地乡镇长负责制。各乡镇在项目实施之前，要与县农村公路建设领导小组签订责任状，做到职责明确、责任到人，实行“三包”，即包宣传发动、包纠纷协调处理、包落实各项社会工作等；各乡镇也要与各村签订责任状；项目法人做到负责工程质量、工程进度、工程安全；县直各有关部门要充分发挥各自的职能作用，确保资金充实。

通过紧密配合、通力协作、各负其责，全力推进全县危桥加

固改造项目的顺利建设。

(三)严格督查。县农村公路建设领导小组办公室要安排工程

技术人员合理分工分片，采取定期检查、随机抽查、跟踪督查、集中检查与个别检查相结合的办法，进行不间断督查，发现问题，及时下发整改通知书。各乡镇也要制定切实可行的工作方案，细化推进措施，落实责任人员，明确完成时限，对达不到序时进度、完不成工作任务的，要加强督促，确保工程建设任务圆满完成。

（四）严明奖惩。县农村公路建设领导小组要加大工程建设的督促检查力度，对建设积极性高的乡镇优先安排建设计划；对成绩显著的各级单位或个人要予以表彰；对不能落实和不认真履行责任状的，责令整改，甚至责任追究。各级从事道路建设的工作人员、技术人员等都要坚持廉洁奉公、秉公办事，严防工程建设过程中出现违规行为，实行阳光操作，确保危桥加固改造项目的建设质量和资金使用安全；对工程建设中出现的质量问题，或存在浪费资金，严重违规违纪的，要严肃责任追究制度；对情节严重并构成犯罪的，要移交司法机关追究其刑事责任。

八、信息交流

指定专人，落实责任，根据省民生工程办公室的统一要求，按月报送有关统计报表，确保统计信息准确无误。

加强与新闻媒体、电视广播机构的信息交流，适时通报危桥

加固改造建设动态以及涌现出的好人好事等。

对危桥加固改造建设中，降低造价的有效措施和途径、加固

改造与自然环境和谐统一的典型经验、质量标准要点控制的技术措施和方法，及时上报省财政厅、省交通运输厅。

第二篇：潜山县危桥加固改造实施方案

潜山县农村公路危桥加固改造民生工程

实施方案

为更好地完成“十二五”期间我县农村公路危桥加固改造工程，根据省、市农村公路危桥加固改造实施办法以及《安庆市2011民生工程实施情况考核办法的通知》（民生办„2011‟8号），结合我县农村公路危桥具体情况，制定如下实施方案。

一、指导思想

“十二五”期间我县农村公路危桥加固改造工作，以服务“三农”为宗旨，贯彻防治结合，预防养护为主的基本方针，统筹规划、先重后轻、突出重点，坚持“政府主导、政策引导、巩固成果、完善设施、提高能力、协调发展”的基本原则，尽可能消除桥梁结构上的安全隐患。

二、目标任务

通过五年集中改造，到2015年年底，全面完成省“十二五”农村公路危桥改造数据库中，我县农村公路危桥改造民生工程建设任务,即纳入2009年公路养护统计年报中县道、乡道和村道上的危桥。

三、组织领导

根据《安徽省农村公路危桥加固改造民生工程管理实施细则》第十条要求，成立相应的危桥改造管理机构，组织实施和落实建设资金。

县农村公路建设领导小组领导全县农村公路危桥加固改造民

生工程建设工作，建立由财政局、监察局、发改委、审计局、扶贫办、招标局、交运局等7个单位负责同志参加的联席会议制度，协调、研究难点重点，总结、交流工作经验，部署阶段性工作任务。具体负责工程的规划、监督、指导和协调，督促和落实工程管理工作。

领导小组办公室（设在县交通运输局），负责向上级相关部门申报项目和争取资金，安排和调整项目计划，拨付中央、省、县补助资金及监督使用，指导工程建设、参与工程招投标、督查工程建设进度、质量和施工安全，组织工程阶段验收和竣（交）工验收。

县交通运输局具体负责危桥改造的实施、管理与监管，县地方公路管理局承担项目法人职责。

各乡镇人民政府负责组织实施本辖区项目建设的征（租）地、拆迁、便道、便桥等各项工作；负责筹措落实拆除重建的危桥改造项目桥头接线工程和拆除危桥工程资金；加大相关政策宣传力度，提高群众参与工程建设的积极性和主动性，创造良好的施工环境。

四、规划管理

申请纳入计划的农村公路危桥加固改造项目应具备以下条件：（1）已在2009年公路养护统计年报危桥明细表中；（2）资金筹措方案确定。

综合考虑桥梁所在线路的重要性、交通量以及桥梁技术状况等因素确定改造顺序，对于农村公路上已采取或拟采取封闭交通措施的危桥，优先安排。

合格的项目，拨付70%(累计拨款额)；对工程竣工交验后，拨付资金的90%(累计拨款额)；余下10%待质量缺陷责任期满后一次性付清。

六、建设机制

危桥改造项目均实行招投标，选择持有国家规定相应资质证书的专业队伍施工。严格项目法人制、招投标制度、工程监理制度和合同管理制度。按照“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”的要求建立四级质量保证体系和质量责任追究制度、安全生产责任制，加强质量监督工作。

危桥改造项目实行质量缺陷责任期和质量保证金制度。质量缺陷责任期中型及以上桥梁为2年、小型桥梁为1年，质量保证金为施工合同额的10%。质量保证金由业主单位在计量支付中按比例扣除，待项目缺陷责任期满，经过竣工验收后，质量保证金返还施工单位。

危桥改造项目实行项目公示制，在施工现场设立告示牌，将项目实施的时间、规模、技术标准、资金来源、项目责任单位和责任人、监督电话等情况向群众公示，自觉接受群众监督。

危桥改造项目的工程管理实施工程月报制度，在当月23日前将工程进度情况及资金到位情况及时在《安徽省“十二五”农村公路建设项目管理信息系统》中填报。

危桥改造项目的交竣工验收按《安徽省农村公路危桥加固改造民生工程实施细则》进行，并及时对桥梁管理系统和公路数据库进行更新。

技术人员合理分工分片，采取定期检查、随机抽查、跟踪督查、集中检查与个别检查相结合的办法，进行不间断督查，发现问题，及时下发整改通知书。各乡镇也要制定切实可行的工作方案，细化推进措施，落实责任人员，明确完成时限，对达不到序时进度、完不成工作任务的，要加强督促，确保工程建设任务圆满完成。

（四）严明奖惩。县农村公路建设领导小组要加大工程建设的督促检查力度，对建设积极性高的乡镇优先安排建设计划；对成绩显著的各级单位或个人要予以表彰；对不能落实和不认真履行责任状的，责令整改，甚至责任追究。各级从事道路建设的工作人员、技术人员等都要坚持廉洁奉公、秉公办事，严防工程建设过程中出现违规行为，实行阳光操作，确保危桥加固改造项目的建设质量和资金使用安全；对工程建设中出现的质量问题，或存在浪费资金，严重违规违纪的，要严肃责任追究制度；对情节严重并构成犯罪的，要移交司法机关追究其刑事责任。

八、信息交流

指定专人，落实责任，根据省民生工程办公室的统一要求，按月报送有关统计报表，确保统计信息准确无误。

加强与新闻媒体、电视广播机构的信息交流，适时通报危桥加固改造建设动态以及涌现出的好人好事等。

对危桥加固改造建设中，降低造价的有效措施和途径、加固改造与自然环境和谐统一的典型经验、质量标准要点控制的技术措施和方法，及时上报省财政厅、省交通运输厅。

第三篇：临泉县危桥改造加固工程监理工作总结报告

临泉县2012年第一批危桥改造工程

二标段（老刘庄桥）

监

理

总

结

合肥维正监理公司驻临泉县危桥加固改造工程监理办

2012年12月

临泉县第一批危桥改造加固工程

监理工作总结报告

一、监理工作概况

1、工程概况

临泉县2012年第一批危桥改造工程建设项目由临泉县发改委以发改投资[2011]54号文件批准建设，项目建设单位为临泉县县乡公路管理站，监理经费来自上级补助和地方自筹。工程建设地点位于临泉县白庙、长官、老集、谢集等11个乡镇。

2、监理组织机构

我公司受业主临泉县县乡公路管理站的委托于2012年6月进驻第一批危桥改造工程工地进行监理任务。截止2012年12月主体工程全部结束。

驻地组监理人员配备完全按照业主的要求，组织具有高度责任心，不怕吃苦，并且有一定的技术水平和多年的实践经验的监理人员。设驻地组长一名，全面负责工程的各项监理工作；试验员负责工程的试验检测工作；旁站监理人员，主要负责本合同段的现场旁站和检测抽检，资料整理等工作，并根据工程监理任务的需要随时增加监理人员，确保满足工程监理工作正常开展。

二、工程质量管理

（一）质量管理措施

1、总体控制

审查施工单位提交的施工组织设计，批准开工报告，内容包括：工程概况，施工组织机构，施工进度计划，施工方案及施工工艺，质量和进度保证措施，主要人员和机械设备到位情况，主要材料进场情况。其中重点对专职质检人员，施工方案和施工工艺进行审查，确保能够满足合同文件，施工技术规范的质量要求。

工程开工后，会同施工单位人员进行取样试验，督促施工单位进行配合比等标准试验；并送试验室进行平行验证试验工作。严把原材料进场关。

2、质量控制

（1）、控制点、水准点复测及加密：这是开工之初监理的工作重点之一，监理测量工程师与承包商联合复测，整个过程监理全程参与，承包商复测及加密成果监理认真审核，确保了复测及加密成果的真实性、准确性；

（2）、总开工报告及单项、分项开工报告的审批：监理驻地办严格按确保工期和质量、满足承包合同的条件要求审核承包商的人员、材料料、设备投入，审核施工方案的合理、可行性，审核确保质量的具体措施、承包商质检体系建设情况；

（3）、材料质量控制：也是我们监理质量控制的重点，材料的出厂质量证明书及与现场所进材料型号、规格、出厂日期等的核对，承包商的复检及监理抽检的控制，对可疑材料的调查和复试等都是我们日常材料质量控制的工作重点内容。

（4）、监理抽检：为了尽量不因为抽检影响承包商的下道工序施工，节约时间、提高工作效率，一般情况我们驻地办都是采用的承包商自检同监理抽检同时进行，但我们不会因为承包商的同时自检而减少监理抽检具体项目的频率或项次。

（5）、旁站和巡视：隐蔽工程、重点部位100％旁站，其它反复巡视。旁站或巡视发现的问题，现场及时口头通知要求整改，问题较严重的或承包商不很好按要求整改的下发书面工作指令，并及时上报监理上级部门及业主，问题特别严重的上报政府监督部门。检查和旁站关键是要发现问题，并督促和落实问题的整改结果。本项目认真按此执行，避免了重大质量问题的出现，消除了质量隐患。

（二）质量问题和事故处理情况总结

在现场施工中存在的安全隐患，监理对此情况及时进行了各项补救措施，决不能有丝毫的安全隐患存在，做到万无一失保证工程的顺利进行。并在发现不合格的工程现场下达监理工作指令限期进行返工处理。并在下达指令性文件的同时均对现场情况向业主做了详细的汇报。

施工准备阶段，我驻地办根据本项目的特点，编制了《监理计划》、《监理实施细则》，并严格审查进场施工单位的技术人员、机械是否满足招标文件强制性标准；施工阶段，我监理驻地监理人员严把质量关的同时对施工监理资料进行全面、有序的整理，每月25日定期向上级主管部门上报《监理月报》；竣工时根据《公路工程质量检验评定标准》进行该项工程的质量评定。

（四）工程质量评定情况

质量评定工作是以分项工程完工后经过施工单位自检合格，监理按规定频率抽检合格，然后进行分部工程和单位工程质量评定。

该工程经施工单位的精心施工和监理单位的严格监理。分项工程经过认真检验评定，均能达到设计和标准要求，工程总体质量满足标准要求，但外观质量较不理想。该工程综合评为合格工程。

三、计量支付、工程进度和合同管理情况

1、计量和支付管理

该项目的工程计量和支付管理执行了《招标文件》或其它相关合同要求。

2、工程进度管理

为了完成任务我们想业主所想，急业主所急，严格进行进度计划审批。在实施过程中进行进度核查，工程以月进度，旬进度，每天按日进度计划进行落实并上报，及时进行计划进度偏差分析，发现偏差及时采取措施纠正，并对已批准的进度计划执行情况进行监督。从全局出发，掌握影响施工进度计划中所有条件的变化情况，对进度计划的执行进行有效控制。

3、工程合同管理

熟悉图纸和合同文件，依据合同条款及工程量清单进行工程计量和计价，保证投资目标的实现。把好两个关口：达不到质量要求的不予计量，不符合合同文件不予计量。坚持三个原则：工程计量准确，费用计算精确，支付计划明确。

四、设计变更情况

通过对工程施工有关的各类合同执行情况的检查分析，对“三大控制”目标进行有效的组织管理，维护业主与承包商的正当权益。严格工程变更审查程序，以高度负责的态度处理工程变更方面的一切问题，堵塞一切漏洞，提高工作效率，解决好工程变更的具体问题，作好工地实际情况的调查和日常记录，收集来自现场以外的各种文件资料与信息，协调好各方面的关系。施工单位，监理单位在合同，规范等方面的执行情况良好，做到了开工有报告，检验检测按程序，施工按规范，验收按标准，整个工程无重大变更、无质量安全事故，工程质量达到合格工程标准。

五、交工验收中存在的问题及处理情况

各分项工程完工后我们会同交通局有关部门分别组织了验收，各分项工程都实现了合同约定的建设内容，符合相关技术标准和要求，使用情况良好，满足实际需求。为农村公路危桥建设积累了良好的经验。

六、对设计单位、施工单位和建设单位评价

1、建设单位

建设单位应利用政策以适应市场管理要求，使施工现场得到统一管理。强化督导检查，狠抓进度和质量，实行严格的目标责任制，对各项工作要进行责任目标分解，建立督查工作制、每月例会工作制和工作通报制等各项制度，加大现场监督检查和跟踪管理的力度。加强舆论宣传，增强全民参与意识，加强信息宣传工作，大力宣传农村危桥改造工程的重要意义。监理月报

2、施工单位

对承包单位要选好一个项目班子，特别是项目经理、施工员、质量员等关键岗位人员要先了解或考察，人员到位要用合同条款约束。工程中相关人员要进行技术培训，提高管理人员、工程技术人员和施工人员的管理水平和技术素质，积极组织全体人员学习相关施工技术规范，熟悉文件、工程图纸。

3、设计单位

该项目由合肥华德交通工程咨询有限公司设计。在外业设计的过程中，选线时充分考虑了群众的出行安全，确保路线线型与桥梁进一步合理，顺适；勘测中重点考虑了排水系统的设置。对施工中存在的设计变更问题，认真仔细调查，及时提供变更设计图纸。

七、监理工作体会

我驻地办监理工作的顺利完成，要特别感谢交通局、财政局、发改委、业主和施工单位的大力支持，感谢全体施工人员的大力支持和积极配合。我们再次深深的体会到，开明的、富有活力的高效率运转的业主管理机构和高素质的施工企业是建成优质工程的基础。作为监理单位，监理办对全体监理人员的有效管理以及所有在岗人员优良的业务素质和工作责任心是我们高质量高效率完成监理任务的根本保证。在此谨向各单位和各位领导表示衷心的感谢。

合肥维正监理公司驻

临泉县危桥加固改造工程监理办

2012年12月

第四篇：危桥改造管理办法

尚志市农村公路危险桥涵改造工程管理办法

第一章

总

则

第一条

为全面实施“十二五”农村公路危险桥涵改造项目建设规划，加强工程建设管理工作，确保工程建设质量，根据国家、省有关规定，特别是参照《哈尔滨市农村公路危险桥涵改造工程管理办法》的相关条文，结合尚志市的实际情况，特制定本办法。

第二条

尚志市农村公路危险桥涵改造工程遵循配套支持与广拓渠道相结合、因地制宜与统筹规划相结合、统一管理与分级负责相结合、严格规范与服务创新相结合的原则，大力扶持，强力推进。

第三条 本办法适用于尚志市农村公路（县道、乡道、村道）跨径4米（含4米）以上的危险桥涵的新改建工程项目。

第二章

组织管理

第四条

尚志市农村公路危险桥涵改造项目实行统一规划、分类指导、分级管理的原则。

（一）危险桥涵改造项目日常管理工作由哈尔滨市公路建设领导小组办公室负责，主要负有危险桥涵改造项目协调、指导、管理、服务等职责，即：完成建设项目规划及计划的编制及申报工作；对计划执行、工程质量、建设资金筹措和使用实施全方位管理；对工程内业归档、统计汇总工作进行检查指导；负责单孔跨径13米（含13米）、多孔跨径全长20米（含20米）以上桥梁设计文件的审批工作及单孔跨径13米（含13米）、多孔跨径20米（含20米）以下桥梁设计文件的抽查工作。

（二）尚志市农村公路建设领导小组办公室或尚志市交通局是危险桥涵改造建设的责任主体和项目法人，下设农村公路危险桥涵改造办公室，负责危桥改造项目的前期工作和工程建设的组织实施；负责组织编制或委托编制项目施工图设计、招标文件；组织招标工作；负责单孔跨径13米、多孔跨径全长20米以下桥梁设计文件的审查工作及单孔跨径13米（含13米）、多孔跨径全长20米（含20米）以上桥梁设计文件的初审工作；负责工程质量、工程实施、地方配套资金筹措和使用的管理工作。

第三章

项目的计划管理

第五条

各乡（镇）及相关管养单位要在每年十一月份各项工程完工后，路况变更和统计汇总之前，组织有经验的工程技术人员对本辖区管养的农村公路（县道、乡道、村道）上的桥涵进行调查评定，统计危险桥涵的数量和规模，分析危险桥涵的使用状况并准确判断其技术等级，修订桥梁动态库及档案图片数据。

第六条

各乡（镇）及相关管养单位须根据省、市农村公路危险桥涵改造计划及本辖区管养路线内危险桥涵的分布情况、危害程度，资金配套能力等因素进行综合考虑，每年2月末前编制上报本危险桥涵改造建设性计划，上报并要说明路线名称，桥涵位置、使用状态及破坏程度，并附桥涵现状照片、GPS数据等。

第七条

尚志市农村公路危险桥涵改造办公室根据各乡（镇）及相关管养单位上报的危险桥涵改造建议性计划，及时组织有关人员并会同哈市公路处及发改委、交通局等相关部门于3月中旬前对上报的危险桥涵进行现场核查，本着统筹规划、有序推进、实事求是、因地制宜的原则安排农村公路危险桥涵改造项目计划，由市发改委下达危险桥涵改造计划。

第四章

勘察设计

第八条

农村公路桥梁设计须严格遵照国家相关技术规范及哈尔滨市公路建设领导小组办公室下发的《农村公路危险桥梁改造项目设计指导意见》标准规定，并满足以下技术指标要求： 设计荷载：公路－Ⅱ级 设计安全等级：二级 环境类别：Ⅱ类

设计洪水频率：中桥采用1/50；小桥采用1/25 设计行车速度：三级公路40Km/h、30Km/h；四级公路20Km/h 最低车道数：2 最小桥面宽度：三级公路7.0米（3.25*2+0.25*2）

四级公路6.5米（3.00*2+0.25*2）

跨径：采用标准跨径3.0m、4.0m、5.0m、6.0m、8.0m、10m、13m、16m、20m、25m、30m、35m、40m、45m、50m 第九条

桥涵工程须由具有相应资质的专业设计部门进行设计。跨径总长8m（不含8m）以下小桥涵由尚志市农村公路危险桥涵改造办公室自行组织设计，由专业设计部门进行确认把关。

第十条

建设单位须对所有桥涵设计进行验收及审批，确保设计质量。单孔跨径13米、多孔跨径20米及以上桥梁工程的设计文件，由尚志市农村公路危险桥涵改造办公室提出初步审查意见，在工程预计开工前至少10天，将设计文件及初审意见报哈市公路建设领导小组办公室最终批复；其它跨径的桥涵工程设计由尚志市农村公路危险桥涵改造办公室批复，哈市公路建设领导小组办公室将对该范围内的桥梁设计文件进行一定比例抽查。

第五章

招标投标

第十一条

农村公路危险桥涵改造工程要根据招投标法，并结合其自身建设特点进行招投标。

第十二条

多孔跨径总长30m＜L＜100m，单孔跨径20m≤Lk＜40m中桥及以上工程的招标工作须由尚志市农村公路危险桥涵改造办公室统一组织；多孔跨径总长8m≤L≤30m，单孔跨径5m≤Lk＜20m小桥及以下工程的招标工作可由建设单位自行组织。

第十三条 危险桥涵改造建设项目评标方法和标准必须在招标文件中载明，未在招标文件中明确的内容不得作为评标依据。

第六章 工程管理

第十四条 农村公路危险桥梁改造工程须严格执行开工报告审批制度，项目开工必须具备以下基本条件：

（一）初步设计文件或施工图设计文件已经批复；

（二）施工、监理单位已依法确定；

（三）已办理质量监督手续，已落实质量和安全保证措施。

各工程项目开工前须提交项目开工申请报告，单孔跨径13米、多孔跨径20米及以上桥梁工程的开工报告由尚志市农村公路危险桥涵改造办公室审批后报哈市公路建设领导小组办公室最终批复；其它跨径桥涵工程的开工申请报告由尚志市农村公路危险桥涵改造办公室审查批复，报哈市公路建设领导小组办公室备案。

第十五条 项目建设单位应认真组织设计单位及时向施工单位做好技术交底工作。中标施工单位在开工前应认真核对施工图纸，对于设计有疑问、存有错漏的地方及时提出质疑或改正要求。施工图设计批复后，在工程实施过程中，如发现施工图设计不切合实际，可进行设计变更。变更要按程序由设计单位、监理单位、建设单位现场核实并签署意见，单孔跨径13米、多孔路径20米及以上桥梁工程的设计变更须报哈尔滨市公路建设领导小组办公室最终核准、批复。对于不改变设计技术标准、性质、建设规模、结构等较小的变更及单孔跨径13米、多孔跨径20米以下桥涵工程的设计变更，经设计单位、监理单位、建设单位同意后报尚志市农村公路危险桥涵改造办公室批复后执行。第十六条 危险桥涵改造项目的施工期要严格控制在每年的10月15日前，极特殊情况下可延至10月31日，但项目施工必须采取相应的防冻措施并报哈尔滨市公路建设领导小组办公室批准，否则不予验收。

第十七条 危险桥涵改造建设项目要严格执行“建设单位管理、政府部门监督、社会机构监理、企业组织自检”四级质量保证体系。

（一）单孔跨径13米多孔跨径20米及以上桥梁工程的质量监督部门为哈尔滨市公路工程质量监督站，其它桥梁工程的质量监督部门为尚志市农村公路危险桥涵改造办公室。监督部门必须建立健全全过程的质量监督工作机制，落实监督员，完善监督手段，加强重点部位和关键环节的质量抽查，确保工程质量。

（二）农村公路危险桥涵改造项目须严格执行工程监理制，具体桥涵工程须落实具体监理人员。按国家招投标法可不进行监理招标的工程项目，尚志市农村公路危险桥涵改造办公室可组织有经验的技术人员组成监理组对项目实施监理，但所聘用监理人员须具备中级以上专业技术职称。监理工作重点是质量监理，监理人员应认真审查施工组织设计和技术措施，审查进场材料和设备，纠正不符合工程设计要求、施工技术标准的工程施工行为；严格履行签证手续，对于监理人员签字手续不全，质量无法评定的项目不予验收。

（三）严肃试验检测工作，工程试化验工作必须由具备公路丙级以上检测资质并通过质量技术监督部门计量认证的检测单位完成。

（四）施工单位要对工程的施工质量负责，建立质量保证体系，落实质量负责制，实行项目经理负责制，项目经理应持证上岗，依据合同提供满足工程施工需要的相应机械设备和试化验设备，配备施工需要的工程技术人员和熟练的技术工人、试化验人员。施工前必须编制严密、详细、有操作性的施工组织设计，建立施工现场管理责任制，做到文明规定在竣工验收前提交完整和标准的技术档案、试验成果和有关资料。

第十八条

加强项目竣工资料及档案整理工作。竣工资料的归档工作由尚志市农村公路危险桥涵改造办公室负责，具体归档内容详见本“办法”第二十七条规定。

第十九条

项目实施过程中必须做好施工的保通工作，根据项目的特点，制定保通措施，明确绕行路线等，保障社会车辆通行。

第二十条

尚志市农村公路危险桥涵改造办公室须把安全及文明施工建设作为头等大事来抓，检查并督促施工、监理及建设单位建立健全安全、文明施工管理组织机构及保证体系，做到安全文明工作层层把关，层层负责，对不满足安全、文明施工要求或发生重大安全事故的建设项目不予或推迟验收。

第二十一条

危险桥涵改造工程实行社会监督制度。

（一）危险桥涵改造建设现场由建设单位设立质量公示牌。公示牌应当标明项目工程 内容、项目法人、勘察设计、施工、监理单位名称和主要负责人姓名，并设立举报电话。

（二）危险桥涵改造建设实行质量举报制度。任何单位和个人对危险桥涵改造建设中违反国家法律、法规的行为，工程质量事故和质量缺陷都有权向建设单位、质量监督机构、上级主管部门进行控告投拆。

第七章

资金管理

第二十二条

危险桥涵改造工程资金以地方政府自筹为主，哈尔滨市政府对跨径4米（含4米）以上桥涵按标准跨径每延米5000元进行补贴。地方政府要积极通过多种渠道筹措地方资金，对于需要农民投资的要严格按“一事一议”程序进行。

第二十三条

各危险桥涵改造项目建设单位必须按照《基本建设财务管理制度》进行财务核算和管理。严禁以任何形式滞留，置换、挪用建设资金。

第二十四条

哈市补贴资金、市政府补贴资金工程竣工验收后一次拨付。

第八章 竣工验收 第二十五条

危险桥涵改造工程竣工验收按管理权限分别组织。单孔跨径13米（含13米）和多孔跨径20米（含20米）以上桥梁工程由哈市发改委、农委、财政局、交通局、公路建设领导小组办公室组成危险桥涵改造工程联合验收小组，按照交通部现行的《公路工程竣工验收办法》进行一次性竣工验收，单孔跨径13米和多孔跨径20米以下的桥涵工程由尚志市农村公路建设领导小组办公室或交通局组织验收，报哈市公路建设领导小组办公室最终核查确认。

第二十六条

危险桥涵改造项目实行竣工验收报批制，所有建设项目必须具备以下基本条件，方可向哈市公路建设领导小组办公室递交竣工验收申请：

（一）项目施工图设计文件已通过主管部门审核并批复；

（二）项目已按《哈尔滨市农村公路危险桥涵改造工程管理办法》要求，完成竣工资料及档案整理工作；

（三）项目已按施工图设计文件要求的工程内容及质量标准完成工作任务，项目质量监督部门已为拟验收项目出具了《工程质量评定报告》；

（四）尚志市农村公路建设领导小组办公室或交通局，已根据施工单位自检、监理单位抽检、监督单位质量评定及项目完成的实际情况，组织有关部门对项目进行认真自检，完成并上报《哈尔滨市农村公路危险桥涵建设项目验收申请报告》。

第二十七条

危险桥涵改造项目竣工验收实行内业资料审核一票速决制，所有报验的桥涵改造项目竣工内业资料须达到以下规定的基本要求，否则不予验收。

（一）单孔跨径13米（含13米）、多孔跨径20米（含20米）以上桥梁竣工内业的基本要求如下：

第一部分、项目设计文件——

1.项目设计（含预算）及设计变更文件（若有）。

2． 设计审批文件：尚志市农村公路危险桥涵改造办公室初审意见；哈市公路处审批文件。

第二部分、项目前期文件—— 1.招标文件（若有）：施工招标文件；监理招标文件。2.投标文件（若有）：施工投标文件；监理投标文件。3.评标文件（若有）：施工评标文件；监理评标文件。4.中标通知（若有）：施工中标通知；监理中标通知。5.合同协议：施工合同（附施工单位资质证明文件）；监理合同（附监理单位资质证明文件）或项目监理组成红头文件。

6.项目开工报告。

7.项目组织机构及质量保证体系。8.项目安全及文明施工保障制度。第三部分、项目施工文件——

1.标段开工报告（含施工组织设计及技术方案）。

2.试化验资料：原材料出厂证明；材料二次化验资料；标准试验资料。3.施工原始记录：施工原始记录；隐蔽工程记录。4.桥梁图片：桥梁原状照片（含正面及侧面）；桥梁竣工照片（含正面及侧面）；隐蔽工程照片。

5.质量自检及评定资料。第四部分、项目监理文件——

1.试验验证资料：材料二次化验资料；标准试验资料。2.质量抽检及评定资料。第五部分——

1.工程验收申请报告。2.工程质量评定报告。3.工程竣工验收鉴定书。

（二）其它桥梁竣工内业的基本要求如下： 第一部分、项目前期文件——

1.项目设计（含预算）及设计变更文件（若有）。2.设计审批文件（项目所在交通主管部门审批见）。3.合同协议：施工合同（附施工单位资质证明文件）；监理合同（附监理单位资质证明文件）或项目监理组成红头文件。

4.项目开工报告（项目建设单位向尚志市农村公路危险桥涵改造办公室申请）。5.项目组织机构及质量保证体系。6.项目安全及文明施工保障制度。第二部分、项目施工及监理文件——

1.试化验资料：原材料出场证明；材料二次试化验资料；标准试验资料。2.施工原始资料：施工原始记录；隐蔽工程记录及照片。3.质量检验及评定资料。第三部分、项目竣工文件——

1.工程质量鉴定报告（尚志市农村公路危险桥涵改造办公室）。2.工程竣工验收鉴定书（尚志市农村公路危险桥涵改造办公室）。第九章 附则

第二十八条

本规定自下发之日起实施，由尚志市农村公路危险桥涵改造办公室负责解释。

尚志市农村公路危险桥涵改造办公室

2012年4月1日

第五篇：危桥出险加固简报

心系群众安全出行 思木桥除险加固迅速实施

思木桥为修建多年的石拱桥，该桥一侧桥墩因“9.15”洪灾出现险情，给思木村民出行带来安全隐患，思木村扶贫工作队充分发挥“八大员”的作用，对思木桥进行了初步的勘察，并于4月28日将思木桥险情报告县交通局。县交通局领导高度重视，马上安排桥梁工程师，亲自到思木桥检查桥身损毁情况，通过对思木桥桥面、桥墩进行详细查勘，认真研究制定了应急除险加固方案，及时于5月1日安排施工单位对思木桥进行维修。

施工单位按照县交通局工程师制定的方案严格执行，科学调度，在确保村民出行的情况下，加快工程进度，采用先进材料和技术手段来加速混凝土的凝固。5月9日，思木桥除险加固工程完工，施工单位安排人员对河道进行了清理，该工程的实施必将有效免除洪水对思木桥的威胁，确保群众的安全出行。

思木村扶贫工作队

2016年5月9日