2018畜牧站年度实施方案

第一篇：2018畜牧站年度实施方案

畜牧兽医水产站实施方案

为进一步完善畜牧兽医水产服务体系建设，促进畜牧兽医水产站管理规范化、运作制度化、工作标准化，全面提升重大动物疫病防控和水产畜牧产品安全监管水平，根据《畜牧法》、《动物防疫法》对乡镇畜牧兽医站职能和工作的要求，结合2018年度工作计划，制定本实施方案。

一、指导思想

深化畜牧兽医水产系统专项作风建设，坚持为民利民便民，因地制宜、分类指导、循序渐进、充分发挥本站的职能作用，提高畜牧兽医水产站在防控动物疫病、畜禽产品质量安全监管、保障畜牧业健康发展、维护公共卫生安全、畜牧兽医技术推广等方面的作用和服务能力，促进养殖业稳定发展和农民增收，维护好群众的利益。

二、操作细则及标准

（一）技术操作

1．检疫操作。按照动物检疫规程规定，规范动物的报检、受理、现场检验、结果判定及检疫证签发。

2．防疫技术。按照动物疫病防治技术规范要求，规范动物防疫技术，做好免疫接种、消毒灭源和疫情报告等工作。

（二）工作流程标准化

1．疫苗保管。严格按照疫苗保存条件运输和存放，领取和发放疫苗，做到进出登记清楚；过期和失效疫苗按规定程序核销并进行无害化处理。

2．动物申报检疫。落实值班人员，对外公布联系电话，按检疫规程检疫并出证。

3．申报点检疫。查看留存的免疫记录、查验免疫标识、出具检疫合格证明及填写检疫工作日志。

4．畜禽市场监管。做好查证验物、定期消毒、病死禽无害化处理等工作记录。

5.养殖场兽药监管。查看养殖场有无：三无兽药产品、人用药品、违禁药品、过期兽药产品。坚持集中治理整顿与严格日常监管相结合，规范水产畜牧产品（含兽药、饲料投入品）生产、经营秩序，强化激励约束机制，培育诚信守法环境，加强宣传教育培训，努力营造良好社会氛围。

6.规模养殖场监管。一是对新建规模养殖场用地实行并联预审、严格动物防疫条件审核和备案登记制度；二是强化规模养殖场疫病监管，指导督促场内依法建立科学规范的养殖档案和执行日常动物防疫制度；三是认真检查疫苗使用记录和免疫档案，抽检免疫抗体水平，确保免疫效果；四是加强引种监管，要求规模场做到引种前申报、引入后隔离观察、确保无疫病后方可进场饲养的引种要求；五是指导督促养殖场执行消毒制度；六是做好养殖场报检、检疫工作；七是严格病死畜禽无害化处理的监管，建立健全病死动物无害化处理制度、无害化处理档案制度、报送制度和动物免疫标识及疫病可追溯制度；八是强化养殖场投入品监管，依法指导、督促场内正确使用饲料、兽药等投入品；九是发放有关引种、禁止使用瘦肉精等违禁药品、违禁饲料添加剂等规范养殖场饲养管理行为的相关文件，告知违规违法可能会产生的危害和应承担的法律责任，并要求养殖场签署必要执行规范要求的承诺书。

7.无害化处理监管标准化。以村委会为单位包片负责，落实监管人员，坚持每周对养殖场开展1-2次全面监督检查。主要检查：生产情况、饲养动物的来源、强制免疫及疫病情况、兽药饲料使用情况、消毒情况、死亡动物无害化处理情况。如实填写监督检查记录。

8.动物强制免疫标准化。村级防疫员集中组织实施春秋两季动物强制免疫；同时实施散养户畜禽圈舍消毒、疫情普查和防疫知识宣传等动物疫病综合防控措施。

（三）规章制度

1．防疫办公室要落实防疫人员分工及岗位职责。做好防疫计划安排：年度防疫工作总体规划、免疫计划、疫情报告管理、防疫人员分工及岗位职责、春秋两季防疫工作安排、人畜共患病防控安排。

2．疫苗保管要制定落实出入库登记管理制度、疫苗报损管理规定。

3．物资保管要制定落实防疫物资管理规定。

4．检疫要制定落实动物检疫申报管理制度，明确检疫员岗位职责，执行检疫技术规范、检疫管理办法的相关规定。

5．档案柜有档案管理制度，按年度、科目规范建档。

6．其他制度。建立健全站内管理的各种规章制度，使每一项工作都能做到有章可循，包括：证章管理制度、物资管理管理制度、疫苗管理制度、考勤制度等。

（四）记录记载标准化

1．防疫办公室做好防疫资料的整理归档。做好防疫记录记载：乡镇畜牧兽医站所做的防疫工作都要体现在记录记载上，主要包括春秋两季防疫档案、申报免疫档案、防疫报表、畜禽统计监测报表、疫情处置、年度工作总结、专项工作总结、培训记载（培训内容和签到）等文字和音像资料。

2．疫苗保管室做好疫苗出入库登记和过期失效疫苗无害化处理登记。设施设备登记管理和使用记录工作。

3．物资保管室要按照防疫物资管理规定，严格防疫物资入库出库登记，专人管理，台账管理。

4．检疫申报做好《检疫申报单》的填写，电话申报要补填《检疫申报单》。

5．畜禽检疫填写现场检疫记录和检疫工作日志。

6．活畜禽市场监管做好相关记录记载。

7.规模养殖场监督检查后填写监督检查记录，养殖场业主在监督执法检查表上签字确认。

8.规模场“瘦肉精”监管如实填写抽样单、原始检测记录、检测结果通知单，并按规定报监测结果报告单。

9.无害化处理监管。现场监督人员监督畜主对病死动物按无害化处理技术规范进行无害化处理，填写无害化处理监督记录，对无害化处理现场进行拍照。经站长审核后，按月向市动物卫生监督所提供现场无害化处理照片。

10.档案柜。主要用于保存各类归档资料，由专人负责管理。档案资料按年度归档，分为文件类、动物防疫类、动物检疫类、产品质量安全类及其他资料类。

三、保障措施

加强组织领导。站内工作明确专人，分解细化工作任务，落实工作责任，切实加强对建设工作的统筹管理和组织协调，确保按时完成年度任务。

畜牧兽医水产站

2018年1月1日

第二篇：畜牧养殖基地实施方案

恰尔巴格乡畜牧养殖基地建设项目

实 施 方 案

近年来,在历届党委政府的领导下，采取了各种措施，畜牧产业得了一定的发展，但由于良种良法、示范带动和扶持推广力度不够，畜牧产品质量不高，效益不好，群众增收不明显，导致脱贫致富进程缓慢。为了推动畜牧产业的发展，增加农民收入，加快贫困群众脱贫步伐，通过对全乡土地、环境、气候等自然条件及劳动力的实地考察和论证，拟确定在恰尔巴格乡建设2个畜牧养殖基地，以政府引导、业务部门指导、农户自主经营的方式，带动恰尔巴格乡畜牧业的发展。

项目计划在麻扎阿勒迪村（7村）、乌斯拍苏康村（10村）实施。两村交通便利，与兵团农三师图木舒克市、44团、49团、51团、52团、工程团、小海子水管处连界，构成了迅捷便利、四通八达的交通网络。两村具有典型的中亚内陆的大陆性气候特征。四季分明，光照充足，雨雪量少，草场面积大，具有发展畜牧业的自然条件和耕地资源。

一、资源条件

恰尔巴格乡草地资源和农副产品资源丰富，有天然草地1万余亩。天然牧草种类繁多，且品种优良。全乡每年生产粮食的同时，还可以产出大量的棉花、玉米等农作物秸秆。这都是发展养殖业的重要物质保证。近年来,乡党委、政府坚持把以畜牧业作为振兴该村经济和增加农民收入的主导产业来抓，抢抓机遇，用活、用好畜牧业发展的各项优惠政策。加快畜牧业产品改良，以大畜和商品畜为主攻方向，为进一步调整优化恰尔巴格乡畜牧产业结构，提高养牛业经济效益，促进畜牧业的发展，将畜牧养殖业做大、做强。

二、项目开发的可行性和必要性

1、当前全乡畜牧业仍处于传统的生产状态, 对产业化、规模化生

产认知不足。虽然近几年加大了畜牧养殖专业村、畜牧专业户的建立，但大多数牲畜仍是农家散养,生产方式落后,不能有效地利用草场。

2、农户养殖自给自足达不到规模,长草整喂和农作物桔杆不经加工处理饲喂现象依然存在。因此科学养畜、管理、品种改良、疫病防治、生产畜产品等工作存在很大困难,而市场对畜产品的需求日益加大,这种状况要求畜牧生产改变散养状态,向产业化、规模化生产迈进。

3、规模化养殖可有效防止畜群畜种结构不合理,良种畜较少, 品种混杂、退化, 生产母畜比例偏低, 品种退化, 出栏率、商品率低, 畜产品产量和质量下降的现象。

4、规模化养殖可以突破传统的饲养方式,（即自然养殖、靠天养畜、养传统畜种, 畜牧业的基础条件和基础设施差。）增强牲畜抵御自然灾害的能力, 走一条在量上形成规模, 在质上保证突破的发展路子, 提高畜牧业质量效益, 在农村经济中占到应有的份额。

5、由于长期以来我乡农牧区受人口、气候、草原虫鼠害、牲畜超载过牧和草场滥垦乱挖等因素影响，使我乡天然草场和春秋草场退化严重，给农牧区畜牧业生产及我乡草原植被生态环境带来了很大影响。

三、建设地点、建设内容及规模

1、巴尔楚克羊繁育基地建设：计划投资200万元，用于购买种公羊和购买母羊品种培育。包括基础设施建设、设备引进、种公羊和母羊新品系培育、对巴尔楚克羊进行保种等。

2、黄牛良种繁育基地建设：计划投资200万元，用于购买种公牛扩建和购买肉牛品种培育。包括基础设施建设、设备引进、种公牛新和肉牛新品系培育等。

3、肉牛繁育基地建设：计划投资250万元，主要用于肉牛规模化基础设施建设（打井或通自来水和架设电线等）（150万元）。分别在麻扎阿勒迪村（7）、乌斯拍苏康村（10）建设2个1000畜位育肥场和500只肉牛，投资100万元完善服务体系建设。

4、建立饲草规模化种植基地。以农户为基础，建立区域规模饲草种植基地，鼓励和组织农户进行苜蓿种植，集少成多，形成苜蓿规模种植基地。计划在四个管理区连片种植紫花苜蓿，按照“公司+基地+农户”的产业化经营模式，公司负责技术指导、提供优良种子，并与农户签订了生产、收购合同，实行最低保护价收购。为恰尔巴格乡麻扎阿勒迪村（7）、乌斯拍苏康村（10）的畜牧业发展奠定坚实的基础。

5、计划投资30万元，建设麻扎阿勒迪村（7）、乌斯拍苏康村

（10）2个畜牧改良站。

6、计划投资300万元，沿永安坝、拉依荡沙山、巴图公路、7、10村进行10000余亩的天然湿地草场加装护栏，由乡政府统一开发管理，使其成为我县最大的牧场和饲料基地。

四、效益分析

根据当前我区人均消费牛羊肉产品，结合本县有生产优质牛羊肉的地理环境，随着我区经济的快速发展，人均收入的迅速提高，牛羊肉消费必将大幅增加，所以这是当前这两个村发展畜牧养殖脱贫致富的唯一之路。

该项目实施后，当年可使麻扎阿勒迪村（7）、乌斯拍苏康村（10）两个重点村的362户贫困户直接受益，同时，以点面，可示范带动麻扎管理区、苇湖塘管理区共12个村畜牧养殖户的积极，带动其它贫困村的经济发展。通过本地繁育优良品种，逐步淘汰原有的混杂、退化品种，促进我乡畜牧养殖业又好又快发展。同时，有机结合产业结构，促进农、林、畜产业协调发展，实现经济效益和社会效益、生态效益。

五、产品市场分析

牛、羊市场容量大。近几年，虽然全国羊肉产量大幅增加，但羊肉在肉类生产中只占4%左右，人均占有羊肉1.19千克，低于世界平均水平。市场供需矛盾突出，夏秋季节供应尤为短缺，羊肉价格不断上涨，市场潜力巨大。据专家预测，牛、羊肉在国际肉类贸易中的份

额将会不断增长，特别是周边国家进口量将大幅上升。因此，今后相当长时期内，国际国内羊肉需求上升，价格坚挺，市场前景广阔，这是发展肉羊产业的巨大推动力。肉羊饲养因生产成本低而有着较高的经济效益。从近3年的畜产品市场来看，猪、鸡的行情均不稳定，价格经常大起大落，而肉羊则销路看好、价格稳中有升。由于牛、羊繁殖相对缓慢，数量的增加与市场需求的增大处于动态平衡状态，使之成为投资小、效益稳的饲养项目。

六、投资估算

1、投资估算：该项目总投资为980万元。主要包括黄牛良种繁育体系，肉牛育肥基地建设和巴尔楚克羊繁育基地建设。

2、社会效益：开发肉牛羊生产是促进养牛业向高产、优质、高效发展的根本措施和有效途径，不仅可满足市场对牛羊肉的需求、丰富城乡人民的“菜篮子”，而且为打入周边国家市场增加出口创汇创造了良好的基础和条件。牛羊养殖业的发展既可使农村劳动力得到充分利用，为粮食和农副产品转化成优质产品提供可能，还可增加农民收入，加快农民奔小康的步伐。

3、生态效益：养牛可使大量的农作物秸秆变废为宝，减轻环境污染；通过“过腹还田”后，培肥地力，增加土壤有机质合量，促进农业生产走向良性循环。

七、发展畜牧养殖基地的保障措施

为了确保恰尔巴格乡畜牧养殖基地建设按计划、高标准、高质量如期完成，成立由乡政府领导牵头，各相关部门负责人参加的项目建设领导小组，由旗党政主要领导任组长，并设项目建设管理办公室，其主要职责是规划，组织和协调有关部门对建设项目进行审查、施工、管理等项工作，对项目执行情况及资金作用情况进行检查、监督、督促有关部门拔付资金，协调落实配套及自筹资金，对竣工项目组织验收或预验收。

加快养殖基地建设要实行全党动员、全社会参与、全面推进的方法，着重抓好七个方面的工作：一是立足引进和自繁，以自繁为主，培植良种繁育体系。二是加快畜群畜种结构调整，抓好牛羊肥和繁育工作，促其尽快扩大规模、提高质量。三是大力实施牲畜品种优化工程，加大品种改良力度。大力开展牲畜品种优化活动，以品种改良为主，加快良繁步伐，提高牲畜良种和改良种比率。四是加强饲草饲料基地建设，引进优质饲草料品种，尽快做大饲草业。五是继续抓好草原畜牧业基础建设，增强草原畜牧业抗御自然灾害的能力。六是切实转变饲养模式，降低饲养成本，提高畜产品质量，增加产出效益。七是加强动物疫病检测和防治，防范畜牧业发展风险，确保畜产品质量安全，逐步按国际质量标准组织生产并争创优质名牌。

八、结论

恰尔巴格乡处于整个灌区最下游，气候干旱，蒸发强烈，降雨稀少，光照丰富，日温差大，且地势相对平坦，发展畜牧产业极为有利。大力发展畜牧业，农牧结合、相互依存,共同发展,为振兴农村经济，增加农牧民生活水平，加快广大农牧民致富奔小康的步伐，起着必然的积极作用。因此，我们希望该项目能尽快实施，使农民群众早日受益。

二〇一一年四月二十五日恰尔巴格乡人民政府

第三篇：畜牧兽医局六五普法实施方案

轮台县畜牧兽医局“六五”普法工作实施方案

继续深入开展法制宣传教育，提高全县畜牧系统工作人员的法

律意识和法律素质，是贯彻落实科学发展观，实施依法治国，构建和谐社会的重要基础，也是全面实施我县“十二五”畜牧业规划的基本要求和重要保障。为此，根据轮台县普法办2011年普法依法治理工作相关文件的精神和要求，制定本实施方案。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕我局“十二五”规划确定的畜牧业工作目标。坚持以人为本，把人畜安全放在首位；坚持畜牧业同经济建设一起抓，全面贯彻落实“预防为主”的方针；依靠科技，依靠法律，依靠群众，全面提高重大动物疫病监测预报、灾害防御、应急救援能力；形成政府主导，军民协调，专群结合，全社会参与的畜牧业工作格局；最大限度的减轻损失，为畜牧经济发展创造良好的法制环境。

（二）主要目标：围绕全县畜牧业中心工作，紧密结合国家民主法制建设的进程，按照国家、自治区畜牧部门的要求，扎实推进畜牧业法制宣传教育和依法行政工作；增强全县畜牧系统干部职工的法律意识、法治理念和法律素质；提升依法行政的水平，提高依法管理和服务社会的能力。

（三）工作原则：

（1）坚持围绕畜牧业中心工作。紧紧围绕全县畜牧业“十二五”规划目标，安排和落实法制宣传教育各项任务，全面推进依法行政，服务经济建设。

（2）进一步落实法制宣传教育的根本保障。畜牧业部门积极落实 “六五”普法工作方案、开展法制宣传教育和依法行政工作创造条件，在人、财、物等方面给予充分保障，保证“六五”普法工作正常开展。

（3）集中学习与自学相结合。结合畜牧业工作特点，提高针对性和实效性。充分利用每周学习日等机会进行专题集中学习，平时以自学为主。

（4）学法和用法相结合。把法制宣传教育融入管理和服务全过程，促进形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的风尚。根据需要，建立健全畜牧系统行政执法责任制，实行过错追究制，加强行政监督。

（5）坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，采取群众喜闻乐见的形式，宣传普及畜牧业法律知识。根据畜牧系统普法对象的不同特点，实施分类指导，加强干部职工的法律教育培训。将法制教育与法治实践、道德教育有机结合，着力提高全县畜牧系统干部职工依法行政能力和水平。

二、普法对象与主要任务

普法对象：本系统全体干部职工及全县农牧民

主要任务：

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础、根和重点工作。

（二）深入学习宣传贯彻畜牧业法律法规。畜牧业法律法规是从事、管理国内畜牧业工作的直接法律依据。进一步学习宣传畜牧业领域的法律、法规、规章，提高全县畜牧业干部职工依法行政和依法办事能力，（三）坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法行政。认真总结、积极推广“五五”普法依法治理工作的先进经验，推进法治实践。要着力推进畜牧业法制建设，大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行行政管理。

三、组织领导

我局成立了以艾尔肯〃阿不力孜局长为组长的普法工作领导小组，负责制定并领导实施全县畜牧系统“六五”普法的工作方案，决定“六五”普法工作中的重大事项。领导小组下设办公室，由局行政办公室负责全县畜牧系统法制宣传教育的日常工作。

四、工作步骤

全县畜牧系统第六个五年法制宣传教育工作从2011年开始2015年结束。共分三个阶段：

宣传动员阶段：2011年6月前，全县畜牧业工作部门制定完成本辖区畜牧系统“六五”普法工作方案，乡镇畜牧兽医站根据实施方案，做好宣传动员工作。

组织实施阶段：2011年下半年至2015上半年。依据本实施方

案确定的目标、任务和要求，结合实际深入开展法制宣传教育，大力推进依法行政，确保本实施方案的贯彻落实。

检查验收阶段：2015年下半年，全县畜牧业工作部门“六五”对普法实施情况进行总结验收，同时通过自查、抽查等方式，总结经验，查找问题，迎接县“六五”普法全面考核，推动“六五”普法法制宣传教育工作的全面完成。

五、工作要求

在实施“六五”普法过程中，各单位要切实履行法制宣传教育责任，认真组织形式多样的法制宣传教育活动，大力提高依法行政、依法管理能力和服务社会水平。

（一）加强依法行政法制制度建设。要切实加强自身制度建设，规范行政审批行为，全面推进依法行政。

（二）加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。大力推进领导法制教育制度化、规范化，继续支持和完善理论学习中心组集体学习制度，领导干部法制讲座制度。

（三）加强公务员法制宣传教育。要继续推进公务员法制学习培训工作，大力开展法制教育培训活动，培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。要加强廉政教育，将法制宣传教育与道德教育相结合，提高依法行政、依法办事能力和服务

社会水平。

（四）进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式，深化“法制六进”主题活动。充分利用我县主流媒体开辟畜牧业法制宣传栏、专题、专版，增强法制宣传教育的针对性，积极开展畜牧业法制宣传教育活动，充分发挥大众传媒法制宣传教育主渠道作用。

（五）积极开展面向社会的法制宣传教育。充分利用公民道德建设月，社会治安综合治理宣传月及“12〃4”全国法制宣传日等各个纪念日和法律生效日等时机，通过网络、期刊等媒体，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传活动，积极宣传畜牧业法律知识。

（六）进一步落实法制宣传教育的经费保障。为落实全县畜牧系统“六五”普法实施方案、开展法制宣传教育和依法行政工作创造条件，在人员、时间、经费及车辆等方面给予充分保障，保证“六五”普法工作正常开展。

二〇一一年四月八日

第四篇：2010年畜牧兽医组织统战工作实施方案

孝昌县畜牧兽医局

2010年组织统战工作实施方案

2010年是“十一五”规划的收尾之年，也是深入推进富裕、文明、平安、和谐孝昌建设进程的关键之年。根据孝昌办发[2010]14号文件以及孝昌统发[2010]1号文件要求，结合我局工作实际，现制定2010年组织统战工作实施方案如下：

一、指导思想和工作总体要求

指导思想：以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为引领，坚持“大团结，大联合”的主题，以建设社会主义和谐社会为出发点，以开展组织统战工作试点为突破口，大胆实践、勇于探索、突出重点、体现特色，充分发挥组织统战人士的作用，促进局机关以及基层单位和谐稳定发展。

工作总体要求：以树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会为重点，发挥组织统战工作优势，为早日努力实现“畜牧大县”，更应加快前进的步伐，使畜牧事业蒸蒸日上。

二、2010年工作要点

1、加强组织领导。已成立由局长沈文斌为组长的协调小组，全面负责组织统战工作。

2、新的形势下，在思想上加强对组织统战工作重要性的认识。

抓好组织统战工作是加强执政能力建设的重要一个环节。今后我局将认真学习：党的十七大和十七届三中、四中

全会精神、科学发展观和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，充分认识加强党的执政能力建设对组织统战工作中的政治意识、大局意识、执政意识和忧患意识具有深刻的指导意义。把组织统战工作纳入孝昌县畜牧兽医局机关的重要工作日程上来，并加强对组织统战工作的领导和指导。进一步加大对组织统战工作的宣传力度。把组织统战知识作为孝昌县畜牧兽医局机关学习的一项重要内容。定期举办组织统战工作培训，全面提升组织统战工作人员的综合素质。

3、强化学习，坚持以科学发展观做好组织统战工作。

组织统战工作作为一项特殊群众工作和思想政治工作，说到底是做人的工作，特别是党外代表人士的工作，这项工作政治性很强，人情味很浓，更加要求贯彻以人为本的思想，不断加强组织统战工作人员的政治理论学习，提高为人服务的综合素质，深刻理解、坚持科学发展，提高自主创新能力，完善体制机制，建设和谐孝昌等重要观点，在工作中做到，按照“尊重人、理解人、帮助人、团结人”的要求，把“聚人心、暖人心、稳人心”作为出发点、立足点，坚持“平等相待、民主协商、正确引导、真诚服务”，切实把组织统战对象团结到党的周围，发挥他们的智慧和力量，为全面建设小康社会做贡献。

（1）建立健全组织统战网络。健全办事处、基层单位两级联系网络，做到横向到边，纵向到底。完善办事处一级重点联系对象的资料档案，把县域新阶层代表人士纳入工作视线。

（2）建立健全组织统战工作制度。全力推进组织统战

工作制度建设，健全组织统战工作协调小组例会制度，建设情况通报会制度等，以制度化、规范化建设推进组织统战工作的深入开展。

4、充分发挥无党派代表人士作用，推进民主政治建设

（1）建立统一战线领导机制。进一步健全组织，组成由主管、分管的领导组织统战工作和组织统战干部为成员的局机关组织统战工作协调小组。

（2）建立无党派人士联谊活动。组织开展统战成员喜闻乐见、便于参加的各种活动。通过举办各种统战人士联谊活动，增进友谊，建立感情，引导统战人士参与县域管理、经济、文化教育建设。通过此项活动促进县域经济和社会各项事业发展。

5、着力提高组织统战工作人员素质，切实加强组织统战队伍建设。

（1）树立典型，推广先进。在县域确立基层单位组织统战工作试点单位，通过开展试点，推进基层单位组织统战工作迅速铺开，并及时总结先进工作经验，根据各基层单位的实际情况和特点，加强指导，按照分步实施、逐渐推进的原则，确保组织统战工作质量，加快组织统战工作的步伐。

（2）今后要从学习培训、调查研究、作风建设、督查考核四方面入手。学习培训，致力于组织统战干部深入学习十七届全会精神，学习统一战线的理论、方针、政策，学习统一战线业务知识，熟悉统一战线的历史人物，全面提高政治和业务素质。按照“具有坚定的立场、民主的作风、广博的学识、创新的精神”的要求，适应组织统战工作人少事繁的特点，努力创建学习型机关，并且抓好培训工作，办好组

织统战培训班，培养一支“学习型、思考型、创新型、实干型、民主型”的高素质组织统战干部队伍。

三、工作措施

1、领导重视，健全机制。把组织统战工作列入重要议事日程和党建考核目标。按照县委组织统战部的要求，召开会议、宣传动员、转发文件、成立组织统战网络领导机构，并确立专人负责此项工作，明确职责，从组织上保证组织统战工作顺利开展。

2、加强培训，全面提高基层单位组织统战干部的整体素质。举办组织统战知识培训班，专门对各基层单位组织统战干部进行培训，学习党的统一战线方针、政策，尤其是加强县域组织统战工作理论知识和实务操作的培训；开展争做六型干部和把组织统战部门建成党外人士之家为内容的学教活动。

3、“双向服务”，优势互补。县域组织统战工作的主要任务就是围绕县域建设和管理，整合并充分利用好各种社会资源，保证社会公益事业的正常开展，从而实现经济的发展和社会稳定。

4、组织开展组织统战成员喜闻乐见、便于参加的各种活动。通过举办各种组织统战人士联谊活动，促进县域经济和社会各项事业发展。

孝昌县畜牧兽医局

二0一0年四月一日

第五篇：金乡县畜牧强农工程实施方案

金乡县畜牧强农工程实施方案

为认真贯彻落实省政府《加快发展现代畜牧业的意见》精神，推动我县循环农业、有机农业发展，增加农民收入，制定《金乡县畜牧强农工程推进年活动实施方案》如下。

一、发展思路

制定标准化、规模化养殖基地建设规划，把循环农业、种养结合、科学发展作为首要任务，把调优产业结构、促进畜牧业增收作为核心目标，把发展生态畜牧业、标准化畜牧业作为主攻方向，把强化执法监管、保障质量安全作为关键环节，把落实扶持政策、营造良好发展环境作为重要保障，把增加资金和科技投入作为总抓手，大力推进畜牧强农工程，努力实现全县畜牧业又好又快发展。

二、发展目标

2011年，全县肉蛋奶总产8.05万吨，同比增长6.2%以上。畜牧业产值达到13亿元；规模化养殖比重提高5个百分点，帮扶创建10处规范化畜禽专业合作社，力争创建省级龙头企业1个、市级2个，认证无公害品牌5个、绿色或有机品牌1个；重大动物疫病防控做到“四病五率”均达到100%，全年动物疫情保持稳定；畜牧兽医行政执法进一步加强，畜产品质量安全得到有力保障；立足优势招大引强，招商引资和项目建设取得新进展。

三、工作重点

1、稳基点，保基础。一是以发展标准化规模养殖场（小区）为重点，继续开展标准化规模养殖场改扩建工程，推进养殖方式转变。二是以重大动物疫病防控为重点，实施春秋两季强制集中免疫和每月补免制度，保障畜牧业健康发展。三是以投入品、畜产品质量监管为重点，开展经常化、制度化、网络化的动物防疫监督活动，实施全程监管，确保畜产品质量安全。

2、攻难点，寻突破。一是营造良好的发展环境。维护养殖户合法权益，调动各阶层投资发展畜牧养殖、畜产品加工业的积极性。二是聚集发展动力。千方百计通过招商引资、争取项目、融资合作，解决发展投入资金的瓶颈问题。三是加强科技攻关和科普活动。充分发挥专业技术队伍特长，积极取得畜牧科研院所支持，有针对性制定畜禽传染病免疫程序，尽快破解疫病困扰和养殖风险问题。

3、创新点，闯新路。一要把立体养殖、生态养殖作为突破口，与项目挂钩，与奖补挂钩。二要把绿色能源、循环经济、低碳经济等全新理念运用到畜牧生产经营活动之中，做好沼气工程建设、发酵床养殖模式推广、粗饲料开发等工作。三是全面推广标准化养殖、粪污资源化利用模式，做到人、畜禽与环境和谐相处，实现畜牧业可持续发展。

4、增亮点，促增收。一是在生产上，要多上标准化、清洁化的示范小区（场）；二是在经营上，扶持创建带动能力强的畜牧合作社、加工能力强的龙头企业、品牌化程度高的名牌产品；三是在科技上，多引进新品种、新设备、新技术；四是在示范上，加快县循环农业示范区建设步伐，发挥示范场的技术辐射功能，督促龙头企业在饲料、良种供应和组织畜产品销售等环节为养殖户提供优惠条件，结成利益共同体，引领全县规模化、标准化养殖业发展。

四、主要措施

1、规划先行，合理布局发展畜牧业。统筹考虑建设规划和人口数量等因素，我县适宜载畜量是：生猪年饲养量80万头、牛3万头、羊60万只、家禽1400万羽。目前饲养量约为合理载畜量65%，仍有较大发展空间。按照因地制宜、突出优势、非均衡发展原则，以兴隆乡、司马镇、马庙镇、肖云镇、化雨镇、鸡黍镇、高河镇、卜集乡为养殖业重点乡镇。养殖品种以优质生猪、良种蛋鸡、白羽肉鸡、麻羽肉鸡、改良肉牛、杂交肉羊为重点；努力做好金乡百子鹅、济宁青山羊等地方优良品种选育扩群和产业化开发工作；兼顾良种毛兔、肉兔、獭兔、狐狸等市场前景好的特种养殖业发展。根据现代农业循环经济建设要求和农、林、牧结合种养配套比例，充分考虑规模化畜禽养殖的需要，预留用地发展空间，切实保障畜牧业生产用地。农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织兴办规模化畜禽养殖场（或小区）所需用地，根据国办发明电„2007‟53号文件规定，按农业用地管理。新建规模化养殖场或小区必须符合我县畜牧产业布局要求。

2、示范带动，提高畜牧业生产水平。一是深入开展标准化示范场创建工程建设。组织国家级、省级标准化畜禽养殖示范场（小区）创建和申报认定，通过以奖代补，扶持建设畜禽规模化养殖场区。规模养殖场区全部实行备案制度，健全饲养和免疫档案，提升养殖标准化水平。到2011年年末，全县规模养殖比重达到80%以上。二是认真落实好科技帮扶制度。畜牧兽医部门认真开展好畜牧技术人员定点联系帮扶活动，推广新品种、运用新设备、示范新技术、实行新机制，全面提升畜牧业生产科技水平。三是加快生产方式转变。以县循环农业示范区为先导，每个乡镇要建设2个以上生态环 保、循环经营模式的养殖示范点，培育和扶持2个畜禽专业合作组织。全县要申报3个以上畜牧产业化龙头企业，认证5-10个无公害或绿色、有机产品，打造1-2个在省内叫得响的畜产品品牌。至2011年底，组织评选出10处养殖示范基地和5处带动作用强、管理规范的畜牧业农民专业合作社，分别给予3-5万元奖励。

3、加强防控，构筑动物防疫安全屏障。县财政将法定动物防疫经费列入财政预算。组织开展春季、秋冬季重大动物疫病集中免疫行动，完善每月第一周补栏畜禽补免及免疫后畜禽适时强化免疫机制，确保“四病五率”均达100%，务必做到“八个到位”，即组织领导到位、责任明确到位、经费落实到位、人员配备到位、疫苗注射到位、免疫标识到位、督促检查到位和奖惩兑现到位。要兼顾做好猪细小病毒、猪伪狂犬、猪附红细胞体、鸡新城疫、羊痘及牛羊布氏杆菌病、结核病等常见病的防治工作。要抓好重大动物疫病免疫疫苗及防控物资的储备和管理，进一步完善应急机制，确保一旦发生疫情，能够及时报告、科学确认、果断处置，防止疫情扩散蔓延。

4、强化监管，确保畜产品质量安全。一是完善兽药饲料市场监管机制，加强对兽药、饲料、奶站和活禽市场的监管。加大对三聚氰胺、“瘦肉精”、苏丹红等违禁物质和兽药残留的检测力度，严肃查处制售和使用违禁投入品的违法行为。二是组织开展好动物防疫监督。全面实行产地检疫报检制度，规范检疫程序、规范检疫操作、规范检疫标志、规范检疫出证。切实抓好市场检疫工作，加强对生猪定点屠宰场、肉类市场、超市的专项执法检查。加强运输检疫，对进、出 境的动物及产品实行严格检查，认真做好查证、验物、消毒等工作。病死畜禽严格按照“四不准一处理”要求处置，即不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，对死亡畜禽必须进行无害化处理，杜绝病害肉流入市场。严格落实畜产品质量安全可追溯制度，实行兽药饲料产品备案制和准入制，与兽药饲料经营企业及规模养殖场负责人签订产品质量安全责任书，建立健全购销台账。

5、狠抓项目，夯实畜牧业发展基础。一是谋划好新项目。发改、畜牧等部门瞄准国家投资方向，认真储备新项目，多渠道争取项目。二是建设好在建项目。发改、畜牧、财政等部门要严格按照“四制”要求（即项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制），抓建设进度，按时保质保量完成建设任务。三是发挥好项目作用。项目建成后，要及时申请项目竣工验收，确保每一个项目都能发挥作用，不断夯实畜牧业发展基础，提高行业服务水平。金融部门对符合条件的畜牧业建设项目要积极给予信贷资金扶持，养殖场（户）及畜牧小区水电收费按农用水电标准收取。

6、招商引资，增强畜牧业发展动力。按照“招大、引强和联合发展”的原则，充分利用我县的区位优势和政策优势，依托优质生猪、金乡百子鹅、青山羊等品种资源和金乡烧羊肉等地方品牌，采取“走出去和引进来”的办法，将一批国内外知名的畜牧企业和畜产品深加工企业引到金乡来。进一步优化畜牧业发展环境，做到引得来、留得住、发展好，进一步增强发展动力，加快全县现代畜牧业的发展进程。引进畜牧养殖及畜产品加工龙头企业参照引进工业畜牧予以表彰奖励，7、广泛宣传，营造畜牧业发展良好氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，宣传新形势下畜牧业在现代农业发展进程中的重要地位和关键作用，宣传畜牧业发展过程中涌现出的先进典型，宣传畜牧业科技创新、政策扶持、项目实施和招商引资等工作进展情况、取得的成效，让全社会了解、关心和支持畜牧业发展，形成良好的舆论氛围。

五、进度安排

1、宣传发动阶段（2010年1月）

县畜牧部门组织制定全县畜牧强农工程活动实施方案。各乡镇根据实施方案要求，结合本乡镇实际，及时组织制定具体实施方案。方案措施要量化、细化，职责要明确，1月底之前上报县畜牧兽医局。各乡镇抓住冬春养殖业效益持续增长的有利时机，迅速行动，创造出大力推进畜牧业发展的良好氛围。

2、组织实施阶段（2011年1—11月）

各乡镇全面开展畜牧强农工程各项活动，严格按照实施方案要求，分阶段、有重点地完成各项工作计划，并每季度末上报季度生产、工作进展情况。

3、考核总结阶段（12月）

根据县委、县政府畜牧强农工程领导小组部署，县畜牧兽医局将联合县财政局、监察局、农业、统计局等部门，对各乡镇畜牧强农工程活动情况进行定性和定量考核评价。具体考核评价标准另行下发。

六、有关要求

各乡镇、街道办事处要高度重视，加强领导，切实把畜牧强农工程作为推进社会主义新农村建设的战略措施，摆上 重要日程，抓好抓实。县委、县政府将成立由 任组长、任副组长，政府办、发改、财政、监察、农业、畜牧兽医、统计、金融、供电、环保等有关部门为成员的活动领导小组，负责全县畜牧强农工程活动的组织发动和监督指导。领导小组办公室设在县畜牧兽医局，定期开展监督检查和随机抽查，每季度对各地活动开展情况进行考评、排队、公示，对行动迟缓、工作推动不力的乡镇，将予以通报批评；对措施有力、成效显著的乡镇，将进行表彰奖励。