2005年塔城地区土肥工作将认真贯彻落实中央一号文件（共五篇）

第一篇：2005年塔城地区土肥工作将认真贯彻落实中央一号文件

2005年塔城地区土肥工作将认真贯彻落实中央一号文件、自治区农业农村工作会议精神和地委扩大精神，以地区五大支柱产业为中心、始终坚持土肥工作为农业结构调整和农业产业化服务的思想，坚持有机无机肥相结合的方针，充分调动土肥技术人员的积极性，开拓进取,与时俱进。积极完成自治区土壤肥料重点项目，积极推广实用土肥增产技术，增施有机肥料、秸秆还田、改良中低产田。重点围绕项目进行试验、研究和调研、技术培训工作。

一、实用技术的推广应用

1、测土施肥技术成果的推广应用

2005年继续抓好测土施肥和成果应用工作，加快成果的转化,尽快将成果转变为生产力，在认真分析总结的基础上，要采取措施，加快技术成果的应用。使我区测土施肥向“测土、配方、生产、销售、服务”一条龙方向发展，今年计划完成测土施肥面积30万亩。作好专用肥推广和技术指导工作，计划推广专用肥面积25万亩。

2、示范推广节水农业新技术

节水农业是土壤肥料工作的重要任务，土肥站具体负责该项工作的技术指导并组织实施，今年我区将把节水农业作为土肥工作的一项重要工作。

（1）、强化节水灌溉技术宣传与培训，提高广大农民群众的节水意识，做好我区农业灌溉调查及立项准备工作。

（2）、搞好土壤墒情监测，节水信息采集工作。在棉花、打瓜、蔬菜、瓜果等作物上推广膜下滴灌技术，并结合农艺措施、生物技术达到提高灌溉水利用率的目的。

3、土壤肥力长期定位监测，特别是连作地块的土壤肥力变化情况要重点监测，掌握肥力变化情况，有针对性的提出施肥方案，提高作物产量和品质。

二、围绕项目进行试验、示范和调研、技术培训

1、农科院554项目和自治区科技成果转化项目 小麦N、P、K三因素四水平肥效试验研究，抓好田间管理、调查、做到数据准确（地区承担）。结合项目进行小麦肥料利用率调查，对农民的施肥习惯、施肥方式、施肥量、产量、投入产出情况进行调查，分析总结出施肥效益、肥料利用率和存在的问题及改进方法（各县市承担）。小麦不同追肥时期试验（额敏县承担），分析总结不同追肥时期对产量及品质的影响。

2、红花AMZ系列产品的研发，改进配方，增加防病功能，扩大作物使用范围，在去年的基础上，进一步进行试验、示范、推广，做好技术服务和跟踪调查工作。

3、红花需肥规律的试验研究 采用试验和示范相结合的方法，一方面进行N、P、K不同配比试验（地区承担），一方面进行农户施肥习惯、N、P肥用量、产量调查（调查10户）并取植株样品（大、中、小植株各取3株）对其全氮、全磷、全钾进行分析（额敏县、塔城市、地区承担）。分析总结出红花需肥规律，为提升红花施肥技术水平提供技术支撑。

4、小麦生态平衡施肥技术的示范工作,各县（市）选择小麦面积比较集中、干部和农民科技意识强、经济水平高的一个村做为示范村。2005年小麦播种前按自然条田（200-300亩）作为取样单元，每个单元随机采取5-10个点0-20厘米土壤样品混合成一个混合样，在单元的中心用GPS定位。取样的同时调查记录条田上年的作物品种，产量，有机肥料施用量、化肥施用量、施肥方法。混合样测定有机质、速效氮、速效磷、速效钾、全氮含量，根据小麦目标产量和土壤肥力进行推荐施肥。2005年收获时进行测产，同时对相邻村（地块）小麦产量、化肥投入情况进行调查，两者比较，来示范平衡施肥技术。生产期间根据当地管理部门和农民经验，选择肥力高、中、低的地块各5块（共15个点），调查记录土壤肥力状况、生产管理情况、产量等数据，总结制定出各生态区根据土壤肥力等级、目标产量、管理制度等内容进行半定量生态平衡施肥的原则、方法和规程、在全区范围进行示范推广（各县市承担）。

5、施肥效益调研 主要在棉花、小麦、打瓜、红花等作物上进行调研。

三、积极争取项目。近几年来我区土肥上没有项目，也没有经费，实际上争取项目，就是争取经费，有了项目土肥技术人员就有事可干。为此我区将在沃土工程项目、耕地养分调查项目、节水灌溉等项目上做好技术贮备积极争取上项目。

1．按照年初制定工作计划和本站工作职责，结合本区实际，进一步调整产业种植结构，继续实施农产品优质工程。2．抓好农作物秸秆综合利用，增施有机肥，提高有机质含量，力争2006年完成秸秆还田3万亩，平衡配方施肥3万亩。

3．加强无公害农产品生产施肥技术推广和指导。转变传统种植观念，抓好常规施肥技术服务向安全优质化农产品生产平衡、配方施肥技术服务上转变。

4．继续抓好肥料质量及登记产品质量的监督管理，加强本区化肥市场监督管理工作力度，规范化、经常化，抓好农业行政执法，净化本区化肥经营市场，开展新肥料及登记产品的试验示范工作。

2010年是全面完成“十一五”工作任务、认真谋划“十二五”发展目标的关键一年，土壤肥料工作要坚持以科学发展观为指导，贯彻落实全省农业农村工作会议精神，紧紧围绕省农业厅整体工作要求和年度目标责任状，着力推进测土配方施肥进村入户到田，着力推进耕地质量建设和管理，着力加强肥料登记与管理，着力加强单位自身建设和服务能力建设，努力开创全站工作新局面。

一、大力开展测土配方施肥普及行动

按照《2010年全省测土配方施肥节肥增效工作方案》和《2010年湖北省测土配方施肥普及行动实施方案》，重点突出测土配方施肥应用规模、覆盖作物、示范区建设和配方肥应用，加快推进测土配方施肥进村入户和配方肥下田，力争肥料利用率提高1个百分点以上，每亩节约化肥1公斤，全省免费为700万农户提供测土配方施肥技术服务，推广面积达到8500万亩次以上。

（一）开展“六个一”创建活动。（1）健全一支土肥工作机构，每县市稳定专业人员5人以上；（2）建好一个标准化的土肥化验室，达到农业部颁布的建设标准；（3）设立一笔县级测土配方施肥专项经费，额度不少于10万元；（4）推行一套“测配产供施”联动服务模式；（5）举办一批高质量的示范样板，展示测土配方施肥应用效果；（6）建立一套测土配方施肥数据库及专家系统，强化技术支撑。

（二）强化“示范片”进村。组织实施“百千万”示范工程，创建100个测土配方施肥核心示范样板，采取专家包片负责和整村建设的办法，设立1000个村级示范片。2005-2007年启动的项目县60%以上村建立示范片，2008年启动的项目县30%以上村建立示范片，2009年项目县10%以上村建立示范片。

（三）实施“培训班”入户。在春耕、秋冬季节组织专家开展30次左右巡回培训活动，每个村至少培养1名测土配方施肥科技示范户，突出田间实际操作技能，开展现场指导服务，同时积极培训和引导肥料经销商、基层农技人员推广配方肥。

（四）狠抓“配方肥”到田。推进测土信息、配方施肥方案上墙，组织专家科学确定本行政区域内主要农作物的“大配方”，鼓励肥料生产企业按“大配方”生产供应大配方肥料，建立和完善基层配方肥供应服务网络，逐步建立村级供应服务点，实行“指定专家、挂牌服务”，鼓励配方肥加工企业设立小型配方肥终端配肥系统，实行“一户一卡、一袋一配”。

（五）推进“建议卡”上墙。在肥料经销网点和村民集中活动场所，积极推进测土信息、配方施肥方案上墙，方便、简捷、有效地让农民了解掌握科学施肥知识，直接“按方”购肥、施肥。

（六）加强项目督导和检查。组织开展各地普及行动实地检查，对2007年度项目组织三年整体验收，对2009年度和巩固项目组织检查。同时，积极开展配方肥定点企业与项目县市对接，强化105个县市项目进度管理，及时统计上报项目数据，年终做好测土配方施肥普及行动总结。

二、努力推进耕地质量建设

（一）扩大土壤有机质提升实施规模。一是完成2008年度通城、钟祥、荆州、团风等4个项目县市有机质提升补贴项目验收。按照省农业厅、财政厅下达的项目验收意见要求，完善验收材料，4月份完成省级验收。二是认真组织实施2009年度15个县市有机质提升补贴项目，严格按照项目要求，制定具体实施方案，编制补贴清册，加强秸秆腐熟剂产品质量监管，开展秸秆腐熟还田技术培训，扩大示范应用规模，完成实施面积192万亩。三是积极做好2010年度国家项目申报工作，力争实施范围进一步扩大。

（二）继续开展耕地地力评价。一是组织2007年度23个县市完成图件数字化、野外实地校核、数据录入及校核等后期工作，6月底前完成省级耕地地力评价验收。二是继续做好2008年度项目县耕地地力评价验收准备，完成图件数字化，建立耕地地力评价指标体系和耕地资源管理信息系统。三是启动2009年度项目县市耕地地力评价前期准备工作。四是着手省内区域耕地地力评价指标体系编制，为省级地力评价成果汇总做准备。

（三）积极开展补充耕地质量验收与管理。按照国土资源部、农业部联合下发的《关于划定基本农田实行永久保护的通知》、《关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知》及农业部《关于印发〈全国补充耕地质量建设管理与验收工作方案〉的通知》等文件精神，积极争取国土部门支持，切实抓好补充耕地质量验收和新增耕地质量建设试点工作；成立领导小组和工作专班，健全管理办法，制定实施方案，编制验收技术规程，开展县市试点，带动面上工作；积极开展耕地质量管理立法调研，力争《湖北省耕地质量管理条例》早日出台。

（四）坚持搞好土壤监测。一是严格按照农业部要求，认真抓好28个部级监测点资料汇总与上报，编辑、整理和分析2009年数据资料，完成湖北省2009年国家耕地土壤监测总结。二是根据全国农业技术推广中心《关于征集主要耕作土壤样品的通知》要求，开展全省160个土种330个样品采集、收藏与分析测定，编写专题报告。三是继续抓好全省300个县级土壤监测网点，做好土壤监测年度工作。

（五）继续抓好农田节水试点项目。一是组织完成恩施、建始两县市“2009年集雨补灌综合技术示范”项目省级验收，并申报国家验收。二是做好巴东、利川两县市2010年农田节水试点项目实施，按期完成合同规定的各项技术经济指标。三是按照农业部《全国农田节水示范活动工作方案》要求，在恩施、十堰重点开展旱作农业和水田灌溉节水示范。

（六）积极抓好“两田”建设。一是口粮田建设。我省73个县市列入国家基本口粮田建设项目，建设面积97.5万亩、国家资金5.85亿元，分8年实施。2010年组织开展一次中期检查，及时进行技术指导服务和进度上报，配合厅计财处下达2010年项目建设内容及资金计划，组织开展年度总结。二是标准粮田建设。督促2008年以前16个项目县市完成项目收尾和验收，组织33个粮食主产区申报2010年度国家新增粮食产能标准粮田建设项目，拟建设面积101万亩，每亩中央投资200元，共计2亿元。加强项目监管，开展检查督导，及时填报中国农业建设信息网数据。

三、切实加强肥料管理与土肥测试体系建设

（一）认真开展肥料登记管理。按照《肥料登记资料要求》的规定，进一步完善登记企业经营范围、产品执行标准、生产设备、检验检测条件、产品质量抽检情况的验证评估；完善肥料登记信息发布制度，确保信息发布的准确性和及时性；开展登记肥料产品的监督、管理，3-10月份分批派出专家组到武汉、黄冈、襄樊、荆州、荆门等地，对所辖肥料生产企业进行生产条件现场评估和登记回访；按照农业部部级肥料登记要求，认真开展水溶肥料、微生物肥料的田间小区试验和示范，为推荐部级登记提供真实、准确的依据。

（二）全面实施肥料打假整治。积极组织开展肥料打假护农，重点查处我省农民反映问题较多的复混肥、有机肥、叶面肥、微生物肥及床土调酸剂等产品；配合有关部门开展对假劣肥料案件的查处；3月和9月，对纳入登记范围内的肥料产品分别开展以“打假保春耕”、“打假保秋播”为主要内容的专项整治活动。

（三）继续抓好肥料产品主推。继续在8月、12月全省开展全省秋播和春夏播肥料主推产品公告活动，并通过公示、公告等形式广泛宣传，向农民推荐一批质量合格、信誉度高的肥料产品。

（四）着力做好土肥信息调查统计。按照农业部有关文件精神，开展肥料信息月度和年度统计、重要农时（春耕、三夏、秋冬种）和年度分析；积极开展县市培训，3-4月份、8-9月份分别开展县市级土肥信息统计培训；着力抓好全省10个部级肥料信息采样点建设，及时掌握肥料供需情况和价格信息。

（五）努力开展肥料立法调研和对外交流。积极参与农业部新一轮肥料法规的立法调研，承担农业部《肥料管理条例》立法课题组有关工作，广泛征求意见；办好湖北省肥料应用协会，维护好“湖北肥料网”，组织开展对外交流、考察、学习活动。

（六）积极推进土肥测试体系建设。发挥部级中心测试优势，完成测土配方施肥、地力监测和土壤有机质提升等项目的省级土样检测任务，同时督促检查项目县测试进度；积极承检肥料登记样品和社会各界送检样品；继续发挥部级中心的示范带动作用，配合测土配方施肥项目，指导、帮助2009年30个新建项目县市土肥化验室建设；对已申请计量认证的土肥化验室，帮助完成计量认证工作；推行化验室标准化管理和规范化建设，按照全国农技推广中心有关文件精神，积极组织各地开展试点和资格申报，力争获得国家授牌的标准化化验室达到3个；通过制备、发放标准样品，组织开展全省土肥化验室能力验证，加强测试质量考核，提高检测精度；开展测试技能培训，提升测试队伍素质；积极承担《硼肥》和《有机肥料》等国家行业标准的制、修订工作。

2011工作打算

一、继续实施测土配方施肥项目，将测土配方施肥作为土肥工作的重心。推广测土配方施肥10万亩, 其中水稻3万亩，玉米2.5万亩，马铃薯2.5万亩，蔬菜1万亩，茶叶1万亩。测配供施面积3万亩。大力宣传测土配方施肥知识，不断提高测土配方施肥的精度。(1)安排水稻“3414”试验共3个，安排在兴仁、扬武、长青3个乡镇，各安排1个同田对比校正试验。(2)建立6000亩测土配方施肥示范片。(3)采集土壤样品300个，并完成2009、2010年的土壤化验分析工作。

二、做好县域耕地地力监测工作

开展耕地土壤地力监测是是改良土壤、强化耕地质量管理不可缺少的重要手段，是确保粮食生产能力，保障农业可持续发展，促进循环经济和生态农业建设的重要基础，也是为了掌握我县耕地特别是基本农田地力的变化动态和趋势，今年将确定监测点。该项目将进一步规范耕地土壤地力监测工作，及时为各级党委、政府和农业部门提供决策依据，为指导农民实行科学施肥、开展耕地质量建设提供重要依据。

三、积极实施“有机质提升行动”，培肥地力

实施“有机质提升行动”，从我县实际出发，以推广秸秆还田和扩大冬绿肥种植为重点。全县推广秸秆还田面积5万亩。各乡镇农推站要根据实际情况做好不同作物秸秆还田试验示范，探索出符合当地实际的秸秆还田模式，坚决杜绝野外焚烧秸秆。

通过示范引进绿肥新品种，加强绿肥田间管理，推广紫云英“青贮”技术，搞好绿肥的综合利用，提高绿肥的经济价值，提高农户种植绿肥的积极性，使宿松县冬绿肥面积逐年恢复。

四、做好农业节水新技术示范和土壤墒情监测工作。

在县城至羊甲示范推广覆盖保墒和保护性耕作保墒两种农业节水模式各500亩。同时做好我县土壤墒情监测工作，及时发布土壤墒情，为农作物合理灌溉提供依据，提高水资源的利用效率。

五、做好绿肥推广工作。

一是开展冬季绿肥高产创建，提高单产水平。推行品种、播种、施肥、病虫防治和机械作业等统一服务，做到集中连片种植，扩大示范效应。二是推广优质绿肥品种，扩大绿肥面积。主要推广以紫云英、菜花、豌豆、蚕豆、黑麦草为主，果园基地以“四园”套种箭舌豌豆、黑麦草为主。三是制定优惠措施，调动积极性。鼓励农业干部深入生产第一线，真正做到有任务、有布置、有督促、有检查。制定了一系列优惠政策，如对相对连片、面积在50亩以上的紫云英示范点，免费供应种子；对面积在100亩以上的紫云英示范方，在免费供应种子的基础上，还给予一定的肥料补助等。

七、认真做好肥料市场的监督。

积极配合县农业综合执法大队，对我县肥料市场进行监督。在肥料销售旺季，组织2次肥料执法行动，对我县肥料市场进行全面检查，查处假冒伪劣肥料，净化宿松县肥料市场，使广大农民用上放心肥。

第二篇：农业局土肥站认真学习中央一号文件

第8期

江安县农业局办公室

二〇一〇年一月二十八日 签发人：李兴平撰稿人：张海树

农业局土肥站认真学习中央一号文件

1月28日上午，土肥站全体职工在土肥站办公室认真学习了中央一号文件。学习会由站长汪松主持，阮明华、张海树、殷禄均、文泽辉、黄丽丽等交流了学习体会。

中央一号文件明确指出：2010年要大力建设高标准农田。按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求，加快建设高产稳产基本农田。重视耕地质量建设，加大投入力度，安排中长期政策性贷款，支持农田排灌、土地整治、土壤改良、机耕道路和农田林网建设，把800个产粮大县的基本农田加快建成高标准农田，建立稳固的商品粮基地。继续增加农业综合开发、农村土地整治投入，有计划分片推进中低产田改造。扩大测土配方施肥、土壤有机质提升补贴规

1模和范围。推广保护性耕作技术，实施旱作农业示范工程，对应用旱作农业技术给予补助。

在学习会上，全体职工精神饱满，学习氛围和会场秩序非常的好，大家结合实际，就学习好、宣传好、贯彻好、落实好中央一号文件精神进行了热烈讨论。阮明华说：“1号文件体现了中央对农业的重视，我们应该加强宣传，更应该努力工作，把中央文件精神落实到实际工作中去”；殷禄均说：“我认为我们自身只要把今年我们站股的各个项目实施好，增收效益就会得到很好的体现”；文泽辉说：“中央已连续7年将一号文件稳定三农，可见中央对三农问题的重视，我们实施的测土配方施肥补贴项目，标准粮田项目，基本口粮田项目都是支农惠农的项目，我们一定要把项目实施好，把农村的基础建设好，把测土配方施肥的关键技术传授给农户，让农户切实感受到一号文件带来的实惠，同时也是我们落实一号文件精神的体现”；黄丽丽说：“我们作为基层的农技人员，为农民朋友办实事，促进粮食增产增收，科学种植是第一要务。通过各个项目的实施，建设高标准的农田，推广科学施肥，减少农业面源污染，也是深入贯彻和落实科学发展观的重要体现”。

最后站长汪松强调：“中央一号文件提出了重视耕地质量建设，扩大测土配方施肥与土壤有机质提升的规模和范围，推广保护性耕作技术，为我们土肥站工作指明了方向、努力的重点，是土肥系统的机遇，今年更是大有文章可做，我们要深刻领会中央一号文件精神，结合工作实际，搞好技术服务，为促进农民增收，农村经济繁荣，农村社会发展的推动起到积极的作用”。

第三篇：关于认真贯彻落实2010年中央一号文件的若干意见

关于认真贯彻落实2010年中央一号文件的若干意见(工商市字[2010]18号)

国家工商行政管理总局文件

工商市字[2010]18号

关于认真贯彻落实2010年中央一号文件的若干意见

各省、自治区、直辖市工商行政管理局：

为了认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神和《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号，以下简称中央一号文件），充分发挥工商行政管理职能作用，继续加大服务监管力度，认真落实党中央、国务院作出的应对国际金融危机决策，进一步夯实农业农村发展基础，积极促进农村改革发展，依据工商行政管理职能，制定如下贯彻落实意见：

一、指导思想

认真做好服务农村改革发展工作，加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础是各级工商行政管理部门围绕中心、服务大局和落实保增长、保民生、保稳定的重要任务。要以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届三中全会、四中全会和中央一号文件精神，进一步落实全国工商系统落实十七届三中全会精神服务农村改革发展经验交流会要求，把努力做到“四个统一”作为服务农村改革发展的持久动力，把牢牢把握“四个只有”作为服务农村改革发展的根本要求，把促进农民增收作为进一步夯实农业农村发展基础的重要内容，把保护农民利益作为进一步夯实农业农村发展基础的关键举措。树立“服务发展是第一要务，监管维权是第一责任”的理念，努力完成“扩大农村市场主体，促进农村经

关于认真贯彻落实2010年中央一号文件的若干意见(工商市字[2010]18号)济发展；加强农村监管维权，促进农村社会和谐”两大任务，增强服务意识，创新服务机制，提升服务水平，充分发挥工商行政管理在稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲中的作用，继续深入开展红盾护农行动，大力培育农村经纪人，充分运用地理标志和农产品商标促进特色农业发展，大力发展农民专业合作社，着力扶持农村市场主体，积极服务农村金融创新，努力推进农产品市场体系建设，切实促进农产品流通，进一步加强农村市场监管，继续为农村改革发展作出新的贡献。

二、主要任务和工作重点

（一）深入开展红盾护农行动，严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为。“红盾护农”是工商机关的品牌，今年要继续深入开展红盾护农行动，以实施《农业生产资料市场监督管理办法》为重点，积极推广实施农资市场监管软件系统，切实提高防范农资市场突发事件的能力，实现事后查处向行政指导、预警防范和长效机制转变，建立农资市场监管预警防范和快速反应机制，健全和完善农资市场长效监管机制。要突出重点季节、重点地区、重点市场、重点品种和重大案件，继续认真开展专项执法行动；进一步强化农资市场开办者、农资经营者是流通环节农资商品质量第一责任人的意识，全面推行索证索票、购销台账等制度。要加大监管执法力度，创新监管体制，强化日常监管，完善工作机制，规范执法行为，切实保护农民合法权益，维护农资市场良好秩序。

（二）切实维护农村食品市场秩序，认真开展农村食品市场专项执法检查工作。

加强农村食品市场监管是今年的工作重点之一，要结合农村食品市场特点，突出农村消费者日常生活食品消费的必需品种，加大对农村城镇、集镇、乡村举办的食品交易会、庙会等经营食品的监管力度，严格规范农村食品经营秩序。要加强对农村和乡镇各类食品批发市场、集市贸易和食杂店的监管和整治力度，规范连锁配送和送货下乡经营食品行为，依法打击假冒伪劣食品违法行为，切实保障农村食品市场消费安全。加快推进农村食品安全示范店建设进程，充分发挥示范店的示范引导作用，切实维护农村食品市场秩序。

（三）实施商标富农战略，推动农业产业结构调整。

要继续实施商标富农战略，今年的重点是充分运用地理标志和农产品商标促进特色农业发展。进一步加大地理标志和农产品商标宣传力度，积极引导农民和

关于认真贯彻落实2010年中央一号文件的若干意见(工商市字[2010]18号)农产品生产、销售、加工企业注册农产品商标。运用地理标志和农产品商标知识产权促进特色农业发展，以特色产业带动农业产业结构调整，发挥地缘优势，变特色产品为致富产品。要积极引导地理标志申请注册，简化、完善地理标志审查程序，通过地理标志申请注册“绿色通道”缩短审查周期，力争2010年地理标志注册和初步审定总量突破千件，农产品商标注册总量超过90万件。着力培育一批具有国际竞争力的地理标志、农产品商标和农产品优势企业。积极开展针对涉农企业的马德里商标国际注册培训，支持优势农产品扩大出口，特别是通过商标国际注册，提升地理标志产品和农产品的附加值，增强国际竞争力。加大对地理标志和农产品商标，特别是驰名的地理标志和农产品商标的保护力度，严厉打击侵犯地理标志和农产品注册商标专用权的违法行为。

（四）大力培育农村经纪人，进一步搞活农产品流通。

各地要把培育农村经纪人作为重点工作来抓，按照“鼓励、扶持、引导、规范”的思路，培育和发展农村经纪人队伍，积极引导和促进农村经纪人实现经营资格合法化、人员队伍组织化、经纪活动规范化。要充分发挥农村经纪人在农民专业合作社中的带头作用，积极推动农村经纪人向农民专业合作社、企业化方向发展，着力打造出一批市场竞争力强的高素质农村经纪人，引导向品牌化、规模化、组织化发展。重点培育和发展粮食、水果、蔬菜经纪人，依托大中城市批发市场为当地优势农产品广辟销售渠道，切实解决农民“卖难”问题，进一步搞活农产品流通。

（五）积极制订推广涉农合同示范文本，严厉打击涉农合同欺诈行为。今年要积极制订推广一批涉农合同示范文本，会同有关部门研究制订土地流转合同示范文本，规范涉农合同格式条款，认真开展涉农合同帮扶活动。加强合同法律宣传，培养涉农企业、农户的合同意识，倡导农民在交易活动中签订书面合同。积极开展合同争议行政调解工作，及时解决涉农合同纠纷，严厉查处涉农合同欺诈行为，切实维护农民利益。

（六）进一步加大支持力度，大力发展农民专业合作社。

要认真学习、宣传和贯彻《农民专业合作社法》，采取多种形式调动农村群众自发兴办农民专业合作社的积极性，严格执行农民专业合作社登记不收费的规定，为农民专业合作社的规范发展提供方便、快捷的登记服务，大力促进农民专业合作社健康发展。本着依法自愿有偿和进退自由的原则，在不改变土地集体所

关于认真贯彻落实2010年中央一号文件的若干意见(工商市字[2010]18号)有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益的前提下，允许农民以土地承包经营权出资设立农民专业合作社。积极扶持农民专业合作社自办农产品加工企业，配合有关部门探索农民专业合作社开展资金互助、信用合作。支持农民专业合作社跨地域、跨所有制、跨行业开展经营和提供服务。支持农民专业合作社实行标准化生产，建设绿色和有机农产品生产基地。支持农民专业合作社加快发展连锁经营，推行农资信用销售。

（七）提供便捷高效的登记服务，积极服务农村金融创新。

要积极支持农村各类市场主体加快发展，为相关企业设立提供便捷高效的登记服务。按照中央关于农村金融改革的要求，积极服务农村金融创新，提高农村金融服务水平，支持发展小额贷款公司、村镇银行、融资担保机构等新型金融服务机构，为农村金融改革服务。指导涉农企业办理股权出资登记、股权出质登记，增强涉农企业的融资能力。切实建立农民动产抵押当场登记制度，提供高效服务，为农业生产经营者融资创造条件。积极支持发展农村物流业、连锁超市、电子商务等现代服务业，支持邮政等企业向农村延伸服务。除有特殊规定外，对连锁企业设立连锁经营门店的，可持总部的连锁经营相关文件和登记资料，直接到门店所在地工商机关办理登记手续。要认真执行国家外资准入产业政策，简化外资准入条件，提升外资准入效率，积极引导外商直接投资属于国家鼓励、允许类农林渔牧及有关行业。

（八）切实保护农村消费者合法权益，深入推进12315行政执法体系“四个平台”建设。

要扎实推进12315行政执法体系“四个平台”建设，进一步健全12315信息化网络体系，完善12315中心网上受理功能，建立健全12315短消息受理平台，大力推进农村“一会两站”规范化建设，不断拓宽农村消费维权网络，方便农村消费者就近解决消费纠纷，及时有效地保护农村消费者合法权益。要积极开展农村消费教育和消费引导活动，提升农村消费者维权意识，努力营造良好的消费环境。

（九）进一步加强涉农广告监管和行业自律，营造规范有序的广告市场环境。

要进一步加强广告监管，加大对涉农广告的监管力度，严厉打击坑农害农的虚假广告，重点查处涉及种子、农药、化肥和农机具等农资商品的虚假广告，以

关于认真贯彻落实2010年中央一号文件的若干意见(工商市字[2010]18号)及虚假违法的加工承揽、种植、养殖广告，为维护和保障农民利益、优化农村发展外部环境服务。充分发挥广告协会的作用，大力支持、认真指导涉农广告自律活动，规范涉农广告行为。

（十）实施农村商品市场信用分类监管，努力维护农村社会和谐稳定。农村商品市场监管涉及面广，工作量大，任务繁重。要突出重点区域、重点市场、重点品种，紧密结合当地实际情况，从解决人民群众反映强烈、社会危害严重的重点商品入手，采取有力措施，集中执法力量，有针对性地开展专项执法检查行动，着力解决农村市场的突出问题。今年的重点是推进农村商品市场信用分类监管，创新农村商品市场监管手段和方式，建立农村商品市场征信制度、评价制度、披露制度、服务制度、奖惩制度等，充分发挥市场信用监管机制对农村商品市场中制假售假等违法行为的警示和惩戒作用，进一步规范农村商品市场交易行为，不断提高市场监管效能。

一是继续深入开展“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”市场专项整治行动。要进一步强化对家电、汽车、摩托车市场和农村市场的监管，严厉打击假借“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”名义销售不合格和假冒伪劣商品的不正当竞争行为，切实维护“家电下乡”市场秩序，保护农村消费者合法权益。

二是进一步加强粮食、棉花市场监管。认真落实国家关于粮食、棉花流通体制改革的精神，进一步加大监管力度，切实维护粮食、棉花等关系到国计民生重要商品的市场交易秩序。

三是加强农村市场动物疫情防控。严把农村市场畜禽产品准入关，强化和落实市场开办单位和场内经营者责任，加大市场巡查力度，严厉打击销售注水肉、病害猪肉、未经检疫或检疫不合格畜禽产品行为，落实畜禽产品安全应急预案，及时、果断处置禽畜产品安全突发事件。

四是进一步整顿农村市场竞争秩序。严厉查处虚假表示、虚假宣传、不正当有奖销售等商业欺诈行为，依法保护农村消费者合法权益。严厉查处假冒注册商标、冒用他人企业名称以及仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢等不正当竞争行为，严防假冒伪劣商品向农村市场蔓延。

五是继续做好支持返乡农民工就业创业的工作。积极为返乡农民工提供创业信息和服务指导，切实落实优惠政策。个体劳动者协会要加强对农民工就业的指导和服务，组织开展职业技能培训，鼓励自强创业。加大对拖欠农民工工资用人

关于认真贯彻落实2010年中央一号文件的若干意见(工商市字[2010]18号)单位的监管力度，切实保障农民工合法权益。坚决查处取缔黑职介，为农村剩余劳动力转移、农民工就业创造良好的社会环境。

六是加强农村文化市场秩序监管。加大农村黑网吧查处力度，进一步整治农村学校周边环境，认真开展“扫黄打非”工作，促进农村文化市场有序健康发展。

七是积极开展针对农民群众的打击传销宣传教育工作。加强对诱骗农民参与传销的查处工作，坚决遏制传销违法犯罪行为向农村地区蔓延。推进打击传销社会治安综合治理，继续深入开展创建“无传销社区（村）”活动，加大农村地区宣传教育工作力度，提高农村地区群众的识别、防范能力。

八是组织开展农村文明集市创建活动。要进一步加强农村集市监管，营造规范有序的集市环境，倡导文明经商的良好氛围，积极开展农村文明集市创建活动，建立诚实守信的农村市场秩序，树立良好的农村精神文明风尚。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各级工商行政管理机关要把服务农村改革发展作为当前和今后一个时期的重要工作，要放在突出的位置，高度重视，加强领导。要建立“一把手”负总责，班子成员分工负责，各业务处室协调配合，涉农基层工商所具体落实的工作机制。要立足工商职能，紧扣当地农村实际，围绕农业发展需要，精心制定工作方案，明确任务，落实措施，确保各项工作迈出新步伐，取得新成效。

（二）创新工作机制。各级工商行政管理机关要在进一步巩固完善已有的做法的基础上，及时提升和推广服务农村改革发展的经验做法，把零散性的思路系统化，把临时性的措施长期化，把长期性的做法规范化，努力提高服务农村改革发展工作的制度化、规范化、程序化、法治化水平。

（三）加强督促检查。各级工商行政管理机关要把开展服务农村改革发展工作情况作为业绩考核的重要内容，加强督促检查，完善督导检查机制。

（四）加强协调配合。服务农村改革发展，是一项系统工程，各级工商行政管理机关要在当地党委、政府的统一领导下，加强与发改委、商务、农业、质检等部门的协调配合，形成合力，推动服务农村改革发展工作扎实开展、取得实效。

国家工商行政管理总局

二Ο一Ο年一月十九日

第四篇：扶绥县贯彻落实2011年中央一号文件情况汇报

扶绥县贯彻落实2011年中央一号文件情况汇报

中央一号文件出台后, 我县按照中央和自治区、崇左市委的工作部署和要求，结合深入开展创先争优活动，精心组织全县广大党员干部学习文件精神，认真研究和谋划我县贯彻落实中央一号文件精神的工作思路及措施，努力为全

县十二五农业可持续发展打下坚实基础。现将有关情况汇报如下：

一、认真学习，深刻领会，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来

（一）高度重视，精心组织学习中央一号文件精神。2011年中央一号文件出台后，我县高度重视，精心组织领导干部开展中央一号文件学习宣传活动。在方法上做到了“四学”，即：领导干部带头学，组织生活集中学，相互交流促进学，工作效果检验学。县四家班子领导第一时间召开主题学习会，学习中央一号文件精神，并对学习活动做了安排部署。各基层党组织也分别以班子成员为单位紧紧围绕文件提出的八个方面和30条加快水利事业改革发展的措施进行认真学习与讨论。各部门组织党员干部采取集中传达学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会文章等多种形式，深刻理解、系统把握中央一号文件精神。截止目前，全县共组织专题学习116次；以专题辅导报告的形式举行学习活动

21场（次）；进行专题研讨（座谈）12场（次）。

（二）形式多样，扎实做好中央一号文件精神的舆论宣传报道。通过设立专题网站，在重要路段、人口密集的地方悬挂宣传标语、制作宣传专栏，充分发挥简报、橱窗等宣传阵地的作用，认真抓好学习贯彻活动的宣传工作。同时，从县直单位和各乡镇中抽调1378人组成11个宣讲工作队，深入全县各乡镇、各村屯，把中央一号文件精神原原本本地向广大群众进行宣传，让他们了解中央关于加快水利改革发展的意义。通过形式多样的宣传，迅速在全县范围内掀起了学习贯彻落实一号文件精神的舆论氛围。

（三）联系实际，认真贯彻落实好中央一号文件精神。开展学习贯彻2011年中央一号文件精神活动以来，我县始终注重把学习贯彻文件精神和推动当前各项工作紧密结合起来。在联系实际上做到了“四个结合”，即：把学习宣传贯彻中央一号文件精神与学习宣传贯彻自治区和崇左市经济工作会议及农村工作会议精神结合起来；把学习宣传贯彻中央一号文件精神与深入开展创先争优活动结合起来；把学习宣传贯彻中央一号文件精神与宣传贯彻县委、县政府各

项决策部署结合起来；把学习宣传贯彻中央一号文件精神与落实当前农业农村重点工作结合起来，积极谋划加快全县水利基础设施建设和水利改革发展思路，努力把中央一号文件精神真正转化为推动全县经济社会又好又快发展的强劲动

力。

二、抓住机遇，乘势而上，科学谋划“十二五”农业生产发展和今年农业

生产工作

县委、县政府以落实中央一号文件精神为契机，科学制定并通过了《扶绥县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，谋划好“十二五”农业生产发展和今年农业生产工作。加强农村水利基础建设。加强小型农田水利建设，扩大农田有效灌溉面积，努力扩大农用耕地有效灌溉面积；搞好抗旱水源工程建设，坚持“兴水治旱，治水兴县”的方针，加强以水池、水窑、水塘、水井为重点的户办抗旱水源工程建设，确保农业生产用水。抓好水资源保护和水土保持。重点实施饮用水源地保护工程，抓好水源林、草皮、排污沟等建设。县城污水集中处理率达到90%。解决全县16.25万农村人口的饮水安全问题，农村安全饮用水普及率达到90%以上。大力发展生态观光农业。把扶绥打造成首府的“菜篮子”基地和农业旅游、农耕体验首选地，实现传统农业向现代农业的跨越，实现农业增产，农民增收，农村发展。大力发展工业原料型农业，围绕农产品加工业，重点建好糖蔗基地、剑麻基地、澳洲坚果基地、林业基地等“四大基地”。加快发展服务型农业，面对首府大市场，突出抓好米袋子工程、菜篮子工程、果篮子工程、花篮子工程等“四大工程”。加快特色养殖业发展。突出发展水产畜牧业、优势特色养殖业、林下经济、农作物“三避”间套种技术等优势特色农业。扶持发展各类专业种养大户，扩大种养规模，实行标准化种养植管理，提高农产品质量，增强市场竞争力。积极推进农业产业化发展。充分发挥我县丰富土地资源，良好生态环境和毗邻南宁市及机场的优势，在龙头等乡镇培育生态农业示范园区，努力建设成为南宁市重要的菜篮子基地和空港特色农业园区。推进适度规模经营，引导农村土地流转，整合农用耕地资源，加快农业机械化进程，解放劳动力，降低生产成本，提高比较效益，推进经营集约化。积极探索实行公司化运作，大力发展产销对接、信息对称的经济组织，提高农民进入市场的组织化程度，推进产销一体化。建立健全农业技术推广服务体系。大力发展和推广使用农业机械，提高农业科技保障水平，加强农产品流通服务和农业信息化建设，加强农产品质量安全建设。力争2011年全县甘蔗种植面积稳定在120万亩以上，单产达到5.5吨以上，入厂原料蔗650万吨以上，产糖80万吨以上；农民人均纯收入达到6200元以上，比上年增长10%以上，争取达到12%。

三、迅速行动，强化措施，掀起春耕生产大高潮

我县对中央一号文件高度重视，文件出台后，第一时间动员全县上下迅速行动起来，深入贯彻落实2011年中央一号文件和自治区、崇左市2011年农村工作会议精神，制定了《扶绥县贯彻落实2011年中央一号文件，惠农促农增收实施方案》，切实做到早谋划、早部署、早落实，迅速掀起春耕生产大高潮。目前，全县翻耕田地3.12万亩，已整秧田0.56万亩；新种甘蔗29.27万亩；播种春玉米1.2万亩、春花生0.83万亩；春种木薯0.04万亩，西香瓜17.87

万亩，其中甘蔗间种西瓜16万亩；春种蔬菜3.06万亩。

（一）实施“三大工程”，切实提高农民收入。一是实施百里间套种惠农助农增收示范长廊工程。以山圩、渠黎、岜盆、东门等乡镇为中心，以推广甘蔗“三避”间套种西瓜模式为重点，大力实施扶绥县百里间套种惠助农增收示范长廊工程，加快甘蔗“三避”间套种西瓜基地建设，发展适宜长距离运输的外销型西瓜品种种植，实行规模化、产业化生产，打造“上龙”西瓜品牌，目前全县完成甘蔗间套种西瓜16万亩。二是实施一批“万元增收”工程。努力铸造“一乡（镇）一品”、“一村一品”品牌，重点扶持发展庭院龟鳖养殖、皇鸽养殖等特色（种）养殖和淮山、葛根、台湾大青枣、甜杨桃等珍稀时令果蔬、保健果蔬为代表的高效特色种养业。目前已在中东和岜盆、龙头等乡镇形成龟鳖、皇鸽和蛇等特色养殖基地；通过招商引资在昌平乡建设700亩水肥一体化淮山高产高效示范基地，在渠旧镇建设300亩水肥一体化葛根高产高效示范基地，目前这两个淮山和葛根种植基地正在紧张备耕中。三是实施高产高效万亩“双高”示范区工程。重点在龙头、岜盆、新宁、渠黎、中东等乡镇建立一批以种植时令水果蔬菜和保健果蔬为主要内容的万亩高产高效示范区，积极引进和推广葛根、淮山、小麒麟西瓜以及其他增产增收效果显著的优、新品种，大力推广黑皮冬瓜、大肉芥菜等高产、畅销瓜菜品种，集成推广节水节肥和水肥一体化等先进技术，提高农业产业综合效益，形成一批高产高效、增收效果明显、致富带富能力强的万亩“双高”示范区。据不完全统计，目前已先后在昌平乡联豪村、渠黎镇渠凤村等建立了300亩马铃薯水肥一体化示范基地、200亩西葫芦节水示范基地、150亩甜玉米微喷节水示范基地、200亩生姜水肥一体示范基地等37个示范基地，甜玉米、瓜类、辣椒等作物示范面积12500多亩，备耕示范基地12个，面积1560亩，有效带动全县“双高”农业快速发展。

（二）开展“四大活动”，掀起春耕生产大高潮。一是开展万人千机闹春耕活动。充分调动各方力量，把抓好春耕生产和备耕工作作为2011年年初“三农”工作的重中之重，利用一个月时间突击组织了1000台农机、万名春耕生产工作队员深入田间地头，开展惠农助农增收工作，努力形成“万人千机闹春耕助农增收”局面。出台发展超级稻生产和良种原料蔗生产补贴优惠政策，计划全县推广超级稻播种面积5.8万亩，每个乡镇已落实建立示范面积在1000亩以上，扩种良种糖蔗7万亩；利用农作物“三避”技术，全面推广农作物间套种技术，计划全县全年农作物间套种面积45万亩，其中甘蔗间西瓜种面积26万亩，以

此提高土地的利用率和复种指数，增加农民收入。今年澳洲坚果新种植面积3000亩，同时落实果树果实套袋技术推广面积2.3万亩以上，提高果品质量和市场竞争力；进一步抓好水稻、玉米、马铃薯免耕栽培技术推广的落实，全县水稻免耕抛秧技术推广播种面积5.5万亩以上，任务已层层分解到乡镇、村屯。二是开展千名技术员到基层开展“增收技术大培训”活动。今年以来，共举办甘蔗等农作物间套种技术、测土配方施肥技术、超级稻生产技术和病虫害防治技术培训班307期，培训农民群众2.3万人次，发放技术资料3.65万份。同时，技术人员深入田间地头技术指导农民群众1200多人次。三是掀起冬春大修水利助农增收活动。结合推进“万元增收工程”和“一乡一品”、“一村一品”工程，在沿河、沿江、沿溪的蔗区、重要的瓜菜生产基地和粮食生产基地等农业种植基地大力开展冬春大修水利活动，全面实施蔗区水利化、基地水利化工程建设，从根本上扭转水利建设滞后的局面，为稳定粮食生产，提高甘蔗单产和总产量，搞活多种经营，增强抵御自然灾害和市场风险能力，促进全县农业生产的可持续发展打下坚实基础。截止2011年2月9日，完成投资270万元，完成渠道清淤300公里，完成渠道防渗43公里。四是开展“增收技术大比武”活动。正在积极筹备开展一次以评比“种蔗大王”、“种瓜大王”、“种菜大王”、“种果大王”、“龟鳖养殖大王”、“种养大王”、“增收大王”、“销售状元”、“致富状元”以及“蔗王”、“蕉王”、“瓜王”、“鳖王”等为主要内容的“增收技术大比武”活动。通过评比看谁种的甘蔗（瓜、菜、果）最多、产量最高、效益最好，谁种（养）出来的产品最大、最好 ；谁的增收项目最多、最好，激励引导广大群众广泛推广应用现代农业科学技术，在全社会充分营造一股学科学、用技术、讲技巧、争致富、找市场的浓厚氛围，在全县农民群众中掀起干事创业新高潮，推动社会资本和各种资源投入农业生产，拓宽农民增

收渠道，实现增收致富，促进全县“三农”工作再上新台阶。

（三）积极探索构建现代农业体系。一是精品农业战略有所突破，我县农产品“大路货”形象有所改观。今年以来，我县重点扶持大户、专业户或企业发展设施农业和精细农业，采取各种技术措施，在精品农业方面有较大突破，在西瓜、台湾大青枣、甜杨桃、澳洲坚果、香蕉、蔬菜等方面生产出了一批让消费者喜欢和青睐的产品品质和档次较高的新鲜农产品。板包香糯等系列名特优农产品在今年的年货市场上热销，逐渐彻底改变扶绥农产品的“大路货”形象。二是培育和扶持食品加工龙头企业，构建现代农产品加工体系。坚持引进国内知名食品加工企业和自主培育本土食品加工企业两条腿走路的方式，充分利用国内国际两种市场、两种资源，依托我县丰富的农畜产品资源，积极发展食品加工业，延伸产业链，促进产业升级和农民增收。雨润项目的扶持和建设力度加大，澳洲坚果加工生产线建设步伐也在紧张筹备中，目前项目用地已得到有关部门的支持。

第五篇：贯彻落实中央一号文件和三农工作调研工作汇报

贯彻落实中央一号文件和三农工作调研工作汇报

为全面推进乡村振兴总体部署，做好当前和今后一个时期“三农”工作，当前最艰巨最繁重的任务依然在农村。解决好发展不平衡不充分问题，重点难点在“三农”，迫切需要补齐农业农村短板弱项，推动城乡协调发展；构建新发展格局，潜力后劲在“三农”，迫切需要扩大农村需求，畅通城乡经济循环，基础支撑在“三农”，迫切需要稳住农业基本盘，守好“三农”基础。要坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，坚持创新驱动发展，以推动高质量发展为主题，统筹发展和安全，落实加快构建新发展格局要求，巩固和完善农村基本经营制度，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能，加快农业农村现代化，贯彻落实有效措施、经验、做法，保障推进“三农”工作。

一、“三农”工作进展情况

（一）党对“三农”工作全面领导。

优先考虑“三农”干部配备、优先满足“三农”发展要素配置、优先保障“三农”资金投入、优先安排农村公共服务。当前，在乡村振兴中如何把“四个优先”落到实处。

（二）加快推进农业现代化。

1.粮食安全生产。为了保障我县粮食生产安全，调整农业种植业结构入手保证粮食生产面积，同时加强农业基础设施建设，加大高标准农田建设项目投入，提高粮食单产水平同时提高机械化水平，尽量利用外来资本把分散经营的耕地流转到一起，实行规模化经营管理，这有利于从播种到收获全程实现机械化，提高工作效率，降低生产成本。同时加强农业、粮食生产领域的科技投入，采用科学的种植方法并及时防治病虫草害，增加粮食单产，不断提高粮食综合生产能力。

2.重要农产品保供。为保障我县蔬菜供应，加大“菜篮子”稳产保供工作力度，从加强设施园艺建设入手，加大棚膜经济发展力度，扩大反季蔬菜生产面积，调节反季蔬菜市场需求，增加我县反季蔬菜市场供应份额，提高菜农经济收入。

3.粮食综合生产能力建设。实行最严格的耕地保护制度，确保粮食安全，关键是保护好耕地，认真清理各类违规用地问题。严格执行基本农田保护制度，加大对基本农田保护力度。加强对粮食主产区和种粮农民的支持。加大对粮食主产区的投入力度。

4.促进农民增收。充分发挥以工代赈项目在农村基础设施建设上的作用，补充农村基础设施短板，带动当地农民务工增收。强化精准就业帮扶促进转移就业。将脱贫人口作为就业优先保障对象，确保脱贫人口务工规模稳定，确保脱贫户中有输转意愿的劳动力应转尽转，稳定就业。全面摸清脱贫人口底数，精准匹配就业服务。扶持创业带动就业。落实农民工等人员返乡创业优惠政策，推动农民工等人员返乡下乡创业，促进创业带动就业。推进技能提升行动促就业。开展脱贫人口技能培训需求调查，为有培训需求的脱贫劳动力量身定制培训专业，实施精准培训，努力做到“应培尽培”。开发乡村公益性岗位援助就业。全县5个行业部门新开发乡村公益性岗位3类、延续已开发岗位5类，援助农村人口、重点是脱贫人口本地就业。做好易地搬迁人口就业。抓实就业扶持，动员安置区劳动力外出务工。落实就业帮扶政策。2020年以来，坚持以群众满意为目标，大力推动就业政策落实，推动就业服务落地，促进脱贫人口稳定就业，确保不发生规模性返贫。

（三）大力实施乡村建设行动。

1.村庄规划、乡村基础设施建设。

精准聚焦交通脱贫任务。五年来新改建农村公路1669.9公里，硬化村组道路1572公里，改造危险桥梁7座，实施安防工程239.8公里，解决了172个建制村通畅，641个村民小组通达通畅。完成行政村通硬化路和通客车的“两通”兜底性目标任务。

2.人居环境整治。

实施村庄清洁提升行动，加大环境整治力度。持续开展以清垃圾、清柴草、清粪污、清院落、清沟渠、清道路“六清”为主要内容的村庄清洁行动。改变农民不良习惯。深入开展科普宣传教育活动，加强安全防护，养成良好生活习惯。创建三

A

级标准农村人居环境示范村。按照因势利导、发挥优势、突出特点、全面提升的要求，创建村容干净整洁

A级标准示范村、农村基础设施配套完善

AA

级标准示范村、美丽宜居和乡村旅游

AAA

级标准示范村。持续推进乡村绿化美化。结合农村环境卫生整治，因地制宜开展环村屯林和公共绿地建设，兼顾美化和经济效益，引导农民开展庭院绿化，切实提高广大农村居民的幸福感和获得感。

（四）实施农村

“厕所革命”提升行动。

有序推进农村厕所改造。在继续推介旱厕模式的同时，结合乡村建设行动，加快推广改造农村户用卫生水冲厕所。统筹推进厕所粪污无害化处理和资源化利用。积极推进农村厕所粪污资源化利用，充分结合农业绿色发展，统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设

备，逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。

实施农村生活垃圾治理提升行动。推进农村生活垃圾分类减量。要扩大供销合作社等农村再生资源回收利用网络服务覆盖面，积极推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合，创新回收方式和业态。健全生活垃圾收运处置体系。逐步建立健全农村生活垃圾收集、运输和处置体系稳定运行的长效机制。

实施农村生活污水治理提升行动。推进农村生活污水处理设施建设运行。因地制宜采用工程与生态措施、集中与分散处理

工艺相结合的模式，通过规模单建、就近联建等多种方式，完成农村生活污水治理任务。分类开展农村生活污水治理，因地制宜选取污水处理与资源化利用模式。

注重农村重点区域生态保护和修复。开展内蒙古高原生态保护和修复工程2022年实施封山育林50000亩；内蒙古高原生态保护和修复工程，人工造乔木林20000亩、退化林修复20000亩。总投资达3300万元。

二、明年和今后一个时期“三农”工作的总体谋划

（一）贯彻落实农业农村优先发展的总方针。

1.全面落实主体责任方面。xx县委、县政府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，坚持高位推动，科学精准发力，县、乡、村三级均成立农村工作领导小组，推动主体责任自上而下全面落实。

2.根据脱贫村和脱贫人口接续发展的新形势新任务，理清工作思路,做好领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接，从重点解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。

3.健全完善了由县委书记和县长任总指挥、包保乡镇县领导任指挥长、乡镇党政一把手任副指挥长，包村乡干部、村书记、第一书记和包保部门干部等负责的县、乡、村三级乡村振兴作战指挥系统，全部上墙。

4.党委政府履行巩固脱贫攻坚成果监督责任，严格落实脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接“四个不摘”相关要求。

（二）巩固提升国家粮食安全，保障农民种粮收益。

1.粮食安全生产方面

为了保障我县粮食生产安全，今后要从调整农业种植业结构入手保证粮食生产面积，同时加强农业基础设施建设，加大高标准农田建设项目投入，提高粮食单产水平同时提高机械化水平，尽量利用外来资本把分散经营的耕地流转到一起，实行规模化经营管理，这有利于从播种到收获全程实现机械化，提高工作效率，降低生产成本。还要加强农业、粮食生产领域的科技投入，要采用科学的种植方法并及时防治病虫草害，增加粮食单产，不断提高粮食综合生产能力。

2.重要农产品保供方面

为保障我县蔬菜供应，今后要加大“菜篮子”稳产保供工作力度，从加强设施园艺建设入手，加大棚膜经济发展力度，扩大反季蔬菜生产面积，调节反季蔬菜市场需求，增加我县反季蔬菜市场供应份额，提高菜农经济收入。

（三）构建适应现代化要求的基层治理体系及治理能力。

1.多渠道促进转移就业，做好就业信息收集发布，鼓励灵活就业。支持发展电子商务、直播直销、网红带货等新业态。搭建对接平台、抓好有组织劳务输出、做好精准帮扶、乡村公益性岗位援助、落实补贴补助类政策；推动创业带动就业、精准实施技能培训技能就业等。

2.持续落实《xx县乡村义务教育质量提升行动工作方案》，围绕义务教育保障目标，坚持“四个不摘”，加强教育保障，强化后续帮扶，巩固提升成果，持续提升乡村义务教育质量，推进实现义务教育优质均衡发展。

（四）推进新型城乡建设，构建新型工农关系及城乡关系。

1.打通战略性交通大动脉。重点打造“东三环西六环”的县道网络和近郊环线，以及为发展旅游重点打造“千里四季旅游大环线”；全面提升公路综合服务水平。通过全面启动县道三晋二、乡道单改双、行政村通双车道、城乡客运一体化、全路域绿化、全路域安防等系列工程，形成等级结构配置合理，桥涵和交通附属设施完善的公路网络。确保公路建设超前于县域经济发展和人民群众需要；推动“四好农村路”高质量发展。以“四好农村路”高质量发展为载体，以创建“四好农村路”全国示范性和深化农村公路管理养护体制改革国家试点县为契机，建立和完善我县责权清晰、可操作性强的建管养运机制。

2.持续加强农村饮水维修养护力度，水利部门和各乡镇要继续严格执行《xx县农村饮水安全运行维修养护管理办法》，对于随时发现的饮水问题随时予以解决，全面确保了饮水安全。

3.抓好竣工验收，研究制定竣工验收方案，组织乡镇做好改造房屋竣工验收工作，严把验收关，保障工程质量，切实做到住房安全有保障。组织乡镇严格落实住房安全有保障长效机制，定期开展巡查检查，做好动态监测，对新发现危房纳入改造计划，防止“因房致贫、因房返贫”现象发生。