县长在全县财税、劳动和社会保障暨审计工作会议上的主持词

第一篇：县长在全县财税、劳动和社会保障暨审计工作会议上的主持词

县长在全县财税、劳动和社会保障暨审计工作会议上的主持词

“>县长在全县财税、劳动和社会保障暨审计工作会议上的主持词2007-02-02 21:54:1

2同志们：

为总结2005年全县财税、劳保和审计工作经验，研究部署今年各项任务，进一步动员全县上下统一思想，认清形势，扎实推进，确保全面完成财政、劳保和审计工作各项任务，经县委、县政府研究，决定召开全县财税、劳动保障暨审计工作会议。

出席今天会议的有：各镇党委书记、镇长，开发区主任；各镇区财政所长、人力资源中心主任、审计站长；县各有关部门主要负责人、财务科长、审

计科长；二级预算单位主要负责人；县财政局、国税局、地税局、劳保局、审计局中层以上干部，国、地税分局局长；定报企业法人代表；驻射农盐场分管负责人。

会议共有4项议程：一是主题报告；二是表彰奖励；三是签定责任状；四是领导讲话。

这次会议涵盖面广、参会人员多，时间不长、内容重要，希望大家严格遵守会议纪律，保持良好的会场秩序。

首先，进行会议第一项议程，请大家以热烈的掌声欢迎肖县长作主题报告；

下面，进行会议第二项议程，先由我宣读两个表彰决定；

现在进行表彰，首先，请荣获2005年度全县财政收入跨越发展奖的合德镇、射阳经济开发区、千秋镇、陈洋镇、黄尖镇主要负责同志上台领奖；

现在，请荣获2005年度镇级财政

建设“双增工程”的新坍镇、盘湾镇、临海镇、黄尖镇、合德镇主要负责同志上台领奖；

现在，请荣获2005年度国税收入大户贡献奖的江苏德发树脂有限公司、江苏双山集团、射阳县供电公司，荣获地方税收入大户贡献奖的射阳县电信局，荣获省、市驻射单位纳税大户奖的射阳县烟草公司主要负责人上台领奖。

刚才，我们与13个单位兑现了118万元奖励资金，请上述获奖单位尽快到县财政局办理转帐手续；今天会上，县政府又出台了新的奖励办法，并已准备了600万元的奖励资金，希望大家抢抓机遇，多获奖、获大奖。

其他获奖单位奖牌和先进个人荣誉证书请会后到县长热线领取。

让我们以热烈的掌声向受到表彰的先进集体和先进个人表示最衷心的祝贺。

下面进行会议第三项议程，签定责任状；请县财政局、国税局、地税局、劳保局主要负责人，各镇区主要负责人与县政府签订责任状，签好后请大家依次向顾县长递交；

2005年劳动和社会保障责任书会上已经下发，请大家对照要求予以贯彻落实。

下面进行会议第四项议程，请大家以热烈的掌声欢迎顾县长作重要讲话。

同志们，今天的会议十分重要。肖县长的主题报告提出了今年全县财税、劳保和审计工作的目标任务、工作思路、推进措施和责任要求；顾县长就全县财、税、保、审工作作了深入浅出的阐述，提出了十分明确的要求。两位县长的讲话理论性、思想性、政策性很强，针对性、指导性、操作性很高，对完成全年财税、劳保和审计工作任务，将起到十分重要的作用。会上，县政府同各镇区、相关部门签定了责任状，下发了责任书。状子一签，责任上肩；红纸黑字，一诺千金。希望同志们牢固树立任务观念，进一步强化责任意识，以对党负责、对

人民负责、对自身负责的态度，扎实抓好各项工作。下面，就如何贯彻落实好这次会议精神，特别是县长的重要讲话精神，我再提几点要求：

第一，要围绕和谐发展抓落实。财税、劳保和审计工作是构建和谐社会的重要基石，是展示执政能力的主要平台；做好这几项工作，也是先进性教育活动成效的最好体现。各镇区、各部门必须牢固树立加快发展的意识，始终把发展经济、培植财源、提高社会保障水平作为财政、社保工作的第一要务；要牢固确立“一切工作以经济建设为中心，经济建设以培植财源为根本，培植财源以增加税收为目标”的工作思路，大力发展税源经济；要通过落实财政税收政策，大力支持项目推进，全力促进产业结构调整，努力培植一批支撑和带动全县经济发展的重大项目，推动财政工作的跨越发展。

第二，要围绕目标任务抓落实。今年全县的财政、社保工作目标，是一个

在较高基数上实现较快增长的目标，同时也是一个保吃饭、保运转、保稳定的目标，是一个紧跟全市加快发展步伐不落伍的目标。各镇区、各部门必须强化目标意识、任务观念，必须不折不扣地完成全年各项工作任务。要加大依法征缴力度，确保税费收入按序时进度入库。财政、税务、社保部门要坚持依法治税，强化征管。各企业要强化纳税、交费意识，做好资金调度，切实提高纳税能力，为全县今年财税保目标任务的顺利完成担重担、作贡献。要优化支出结构，保证各项重点支出。今年财政支出的压力十分突出，县镇财政要优化支出结构，做到“四个确保”，促进全县经济持续、快速、健康发展。要严格预算管理，从严控制一般性支出，特别是要大力压降会议费、招待费和公务用车，控减机关运行成本。各部门、各镇区都要强化“两个务必”的学习教育，坚持厉行节约，艰苦奋斗，勤俭办一切事业，努力做到该保的一定要保到位，该控的一定要控得

住，该压的一定要压下来，坚决把一般性支出增长过快的势头控减下来。要挖潜增效，牢牢把握财政工作主动权。县对镇的新一轮财政体制已经敲定，各镇区要紧紧围绕财政增收目标，硬化工作措施，积极培植财源，努力化解债务，促进财政工作的平稳运行。

第三，要坚持改革创新抓落实。财税保审工作只有通过改革创新，才会有新活力、新举措，才能实现新跨越；深化财政社保改革始终是工作重点之一，是我们努力追求的目标。我们要按照两位县长的要求，做到全县上下一个声音讲改革、一个目标抓改革、一股干劲搞改革，逐步把“镇财县管”改革试行到位，把国库集中收付改革执行到位，把公有产权交易改革推行到位。

同志们，做好今年的财税保审工作责任重大、任务艰巨，我们一定要大力弘扬勇于争先、长于实干、乐于奉献的精神，凝心聚力，奋力攻坚，为全面完成各项目标任务，早日跻身全国百强县

再创新佳绩、再作新贡献！

散会。

第二篇：宣传部长在全县劳动和社会保障暨民政工作会议上的讲话

同志们：

根据会议安排，下面，我就全县民政工作讲三个方面的意见：

一、肯定成绩，把握形势，切实增强做好新时期民政工作的紧迫感和责任感

2008年，全县民政工作经受了各种严峻考验，承担了空前的压力与责任。面对“5?12”特大地震等严重自然灾害，面对金融危机带来的一系列社会民生问题，全县民政工作在县委、县政府的坚强领导下，各乡镇、县直各部门密切配合、通力协作，牢牢把握“以民为本，为民解困”的服务宗旨，按照“主攻大项目、全力保民生、增强新本领”的总体要求，解放思想，开拓进取，攻坚克难，扎实工作，圆满完成了各项目标任务，民政工作在保障人民群众基本生活、维护社会稳定、促进“三个文明”建设中发挥了重要作用。全市民政工作年终考核，我县位居七县（区）第一，先后有7个单位和14名个人分别荣获全市抗震救灾“先进集体”和“先进个人”荣誉称号。总结2008年民政工作，有四个方面值得充分肯定。一是抗震救灾有新作为。面对突入其来的特大地震灾害，民政系统全力落实县委、县政府的决策部署，迅速反应，积极行动，第一时间投入抢险救灾，第一时间调运发放救灾物资，及时调查核实上报受灾情况，争取落实灾后重建项目资金，科学编制重建相关规划，指导并组织广大干部群众开展生产自救，为保护群众生命财产安全、维护社会稳定大局做出了突出贡献。二是保障民生有新成效。积极适应新形势、新任务的要求，农村低保实现了三次提标，保障标准由人均每月21.7元提高到51.7元，全年累计发放城市低保金、临时生活补贴1476.4万元，农村低保金565.6万元，救助城乡低保对象达1.85万人。实行“五保”供养对象门诊救助和住院医疗费全额救助，为全县585名五保对象发放生活费91.2万元、临时生活补贴7.02万元，五保对象的吃、穿、住、医、葬得到了有效保障。三是强化服务有新成果。深入开展拥军优属、拥政爱民活动，继续深化军转安置工作，婚姻登记管理服务、民间组织工作有序开展，老龄工作、社区建设、村（居）民委员会换届选举等工作扎实推进，一些热点、难点问题得到有效缓解。积极开展示范性敬老院创建活动，建成上关、河西等2个标准化敬老院，全县敬老模范村达到94个。流浪乞讨人员救助管理不断加强，共救助各类对象360余人（次），各项社会福利事业蓬勃发展。四是改革实践有新突破。组建成立了**县民政服务大厅，将城乡低保、医疗救助、社会救助、老龄等业务移入大厅集中办理，方便了城乡群众，提高了办事效率。制定了《**县关于加快农村社区试点工作的实施方案》，在西华裕民、马峡蒋庄、东华北河等3个村集中开展农村社区试点工作。修订完善了《**县农村医疗救助管理暂行办法》和《**县城市医疗救助管理暂行办法》，试行院前救助和农村“五保”对象门诊救助，全县民政工作在改革中不断加强，受到广大城乡群众的广泛好评。

同时，民政信息与宣传、法制与信访、干部教育培训、乡镇基层民政建设等各项工作，也有新的发展和提高。总之，过去的一年，在急事多、难事多、大事多的情况下，民政系统广大干部职工发扬不怕苦、不怕累，勤奋敬业、乐于奉献的优良作风，圆满完成了各项工作任务。对此，县委、县政府是充分肯定的，社会各界和矿区广大干部群众是普遍满意的。

当前，国际金融危机仍在持续蔓延。一方面，受其影响，今年很可能出现农民工务工收入减少，下岗失业人员和城乡困难群众增多的现象，民生问题压力日益凸显。另一方面，中央、省、市各项惠民政策不论从补助、补贴、救助资金的总量来看，还是从项目的数量来看，都呈现出加大、增加的趋势，这为我们准确把握机遇争资金、上项目，提供了许多有利条件。应当说，今年民政工作是真正意义上的困难与压力同在、机遇与挑战并存。我们一定要认清当前形势，主动出击，变压力为动力，化挑战为机遇，认真落实中央、省、市的一系列政策措施，同心同德，迎难而上，努力开创全县民政事业的新局面。

二、明确任务，抓主抓重，推进全县民政工作再上新台阶

2009年，是全面完成“十一五”发展目标的重要一年，也是加快统筹城乡发展、建设全面小康**的关键一年。全县民政工作的总体思路是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉服从服务于全县经济社会发展大局，按照“抢抓机遇促增长、重点突破上水平、改善民生保稳定”总体要求，充分发挥民政部门在保障民生、构建和谐社会中的基础性作用，突出为民主题，保障民生需求，努力推动全县民政工作再上新台阶。重点要抓好以下五个方面：

1、完善城乡救助体系，保障城乡困难群众生活。深入开展基层低保工作规范化建设活动，逐步建立健全以城乡低保、“五保”供养为基础，特困救助、临时救济为补充，医疗救助、慈善事业相互配套的多层次、全覆盖的新型社会救助体系，使城乡困难群众共享和谐成果。一要进一步规范城乡居民最低生活保障制

度，扎实做好城乡低保与再就业、社会保险、最低工资制度的衔接，全面推进分类施保，强化动态管理，形成城乡困难群众基本生活保障的长效机制。二要做好《五保供养条例》新修订后的贯彻落实工作，尽快完成新供养标准的测算和调整任务，进一步提高农村“五保”供养标准。要坚持供养经费专款专用的原则，加强敬老院管理，及时足额兑现“五保户”供养费，严禁挤占、挪用等现象。要加强城乡民政公共服务设施建设，着力改善“五保”对象居住条件，开工新建砚峡乡敬老院，完善河西乡敬老院各项配套服务设施。三要按照省、市的有关要求，制定出台《**县城乡居民临时生活救助办法》，积极开展临时性救助，帮助解决低保边缘、低收入等弱势群体的特殊困难。四要深入推进城乡医疗救助制度，探索门诊救助、院前救助等便捷的救助手段，多渠道筹集资金，简化救助程序，努力缓解困难群众看病难问题。五要完善流浪乞讨人员救助制度，对街区、市场等重点部位，要摸清情况，采取灵活有效的手段，加大对流浪未成年人、患重病、精神病等特殊群体的救助力度，提高全社会的人文意识，营造良好的社会道德风尚。

2、健全灾害应急机制，提高防灾抗灾能力。我县是一个自然灾害频发地区，群众抗灾度荒能力较弱，认真做好受灾群众救助工作是民政工作一项长期而艰巨的任务，也是全社会广泛关注的热点、焦点问题。民政、气象、农牧等部门要建立部门间应对灾害联动机制，发挥综合协调优势，健全县、乡、村三级自然灾害救助应急预案体系，特别是对干旱、冰雹、洪涝等区域性多发自然灾害，要扎实做好日常的信息发布、灾害预防、应急管理等基础性工作，切实提高应对突发事件和抗御风险的能力。各乡镇都要成立民政工作办公室，配齐工作人员，对重灾民和特困户认真摸排，及时掌握情况，落实救助措施，确保不出任何问题。要把救灾款物发放与政务、村务公开紧密结合，坚持群众评议、张榜公布、逐级审批的原则，严禁挤占挪用和优亲厚友。要组织实施好灾民建房和农村特困群众危房改造工程，积极组织群众开展生产自救，动员社会各界力量，搞好扶贫济困和献爱心捐助活动，切实保障受灾群众的基本生活需要。

3、巩固优抚安置成果，增进军政军民团结。认真总结“双拥模范县”六连冠创建经验，着眼于新形势的发展，不断拓展创建范围，拓宽创建领域，丰富双拥工作的内容和形式，认真做好今年全省双拥模范县城届中测评的配合工作。要广泛深入开展“爱心献功臣”活动，全面落实各项优抚安置政策，大力倡导献真情、办实事，帮助解决优抚对象的实际困难，全力维护军人、军属和优抚对象的合法权益。积极适应市场经济发展和军队现代化建设需要，继续深化退役士兵安置改革，逐步建立以发放退役金、政策扶持就业、培训促进就业为主的多种安置制度。深入开展群众性拥军活动，创新活动方式，形成协调顺畅的运行机制，积极支持部队现代化建设，巩固和发展全县军政军民团结的大好局面，把我县双拥工作提高到一个新的水平。

4、加强基层组织建设,夯实社会和谐基础。按照新农村建设“二十字”方针要求，突出“管理民主”在村民自治中的核心位置，切实加强基层民主政治建设，深化村务公开，强化民主管理，完善村级重大事务决策程序，加强村委会议、村民会议、村民代表会议制度，增强村级管理的透明度。要全面推行“三制三化”工作机制，组织、纪检、民政、农牧等部门要充分发挥协调指导作用，重点抓好财务管理、民主理财、村干部离任和任期审计等重要环节，努力形成齐抓共管的良好局面。要及时总结、推广典型经验，推进村务公开、民主管理工作的规范化、制度化和经常化，引导农民群众正确行使民主权利，理性表达利益诉求，自觉维护社会稳定。要紧紧围绕今年全县“一城六镇”统筹城乡发展示范区建设工作，加大城乡公益设施建设，完善乡村、社区服务功能，逐步推进基层建设走向社会化、市场化。

5、强化社会事务管理，提升管理服务水平。扎实开展老龄工作争先创优活动，全面落实老年人优待政策，扩大舆论宣传，努力营造尊老、敬老、养老的良好社会氛围。要全力抓好全省老龄工作先进县创建工作，大力培育和发展老年人服务组织，落实老年人优待政策，积极组织开展形式多样的文体活动，满足老年人精神文化需求。全面加强社会福利服务体系建设，落实困难老人、高龄老人的各项补贴制度，逐步提高补助标准，不断推进老龄事业健康化发展。要坚持发展与管理并重，积极培育发展行业性、公益性农村专业经济协会等民间组织，服务于全县农村经济发展。要不断完善婚姻登记管理的各项制度，全面推行持证上岗、规范登记，切实提高管理服务水平。要强化殡葬市场监管，加快县殡仪馆和龙凤山陵园公墓工程建设进度，革除丧葬陋习，倡导文明健康的新风尚。要进一步规范福利彩票销售和管理工作，办好“中福在线”和福利彩票投注点，确保完成销售任务。

三、强化措施，真抓实干，确保今年各项任务落到实处

民政工作的对象涉及千家万户，干的是为党和政府分忧的事业，是政治性、政策性、群众性很强的工作，件件关系人民群众的切身利益，容不得半点懈怠和大意。全县各级各部门务必要树立民本思想，在思想上情系民生、在行动上倾注民生、在制度上保障民生，努力为人民群众排忧解难，切实维护好人民群众的基本生活权益和民主政治权力。

一要围绕大局，在谋划创新上下功夫。要围绕县委、县政府中心工作，充分考虑民政工作面临的挑战和机遇，创新思维，精心谋划，争取把涉及全局的民政工作纳入总体部署。要切实增强做好工作的预见性、主动性和创造性，注重加强政策理论研究和法规制度建设，在低保规范化管理、城乡医疗救助办法、临时救助制度、灾害应急救援、城乡社区建设、民政项目建设等方面，及早研究制定一些政策法规和措施办法，靠法规推动工作，用制度规范发展。

二要突出重点，在项目建设上见成效。今年，中央支持灾后恢复重建、加大民生方面的投入，为我们改善基础条件，解决群众关注的难点、热点问题提供了资金和项目支撑。民政及相关部门要吃透政策、认真规划，抓住有利时机，加速提升城乡公共服务建设水平。要以全省“双

五、双

十、双百”示范化工程建设活动为契机，大力开展“三级联动、整体推进”示范创建活动，打造一批精品工程，建成一些品牌项目。

三要抓好队伍，在自身建设上求突破。随着经济建设的快速发展，民政工作任务日益繁重，对民政干部的政治素质和业务水平越来越高。要完成好工作任务，提高工作水平，推动工作发展，就必须加强干部队伍建设。要在全县民政系统大力开展“五好”创建活动。着力建设一个团结拼搏、奋发向上的好班子，培养一支业务精通、独当一面的好队伍，养成一种雷厉风行、求真务实的好作风，形成一批健全规范、贴近实际、便于操作的好对策，塑造一种爱民为民、惠民利民的好形象，确保各项方针政策和工作部署落到实处。

四要争先创优，在整体推动上谋发展。完成好今年的各项任务，关键在于落实。各乡镇及民政部门要建立抓落实的工作机制，着重围绕各级领导高度关注、社会普遍关心、涉及群众利益的重点难点工作，施行定期督查检查、公开通报、考核奖惩等制度，加大落实力度，务求事事有人抓，件件有着落。要强化争先创优的竞争意识，坚持“干”字当头，“实”字为先，提升绩效标准，着眼于在全县、全市乃至全省争位次、争先进、争一流，通过抓点带面的有效做法，切实提升全县民政整体工作水平。

同志们，新的形势赋予了民政工作新的使命。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加饱满的热情，更加务实的作风，开拓进取,真抓实干,务求实效，努力把为民、惠民的民政工作做实干好,为加快建设全面小康**作出新的更大贡献！

谢谢大家。

第三篇：县长在全县财税审计工作会议讲话范文

同志们：

这次全县财税审计工作会议，是县政府召开的一次十分重要的会议。刚才，爱玲同志作了一个很好的报告，全面总结了2008年的财税、审计工作、部署安排了2009年的财税和审计任务，讲得很全面，很具体，请大家认真领会，抓好落实。财政、国税、地税等三个部门负责人分别作了表态发言，讲得都很实在，听了很受鼓舞。下面，我就

财税和审计工作分别再强调几点意见。

第一个问题，关于财税工作

重点讲五个方面的意见：

一、要把握大势谋财。2008年，我县财税工作有喜有忧。讲喜，主要是实现了三个突破，即财政总收入突破3.5 亿元；地税收入突破9000万元，达到9013万元；国税收入突破1亿元，达到1.26亿元，收入增量继续在全市领先。讲忧，一方面，收支矛盾十分突出。2008年，我县财政总收入为3.5亿元，而支出达到12.15亿元。今年，收支矛盾将进一步加大。从收入情况看，经济增速下滑、增值税转型改革等减收因素增多；从支出情况看，提高公务员津补贴，落实民生工程政策，都将新增大量的支出。另一方面，有效的财源支撑比较缺乏。基本上没有对财政贡献份额较大的骨干财源，后续财源培植缓慢，财政增收后劲不足，财政压力很大。

2009年是新中国成立60周年，经济社会发展形势更加严峻，但其中面临的诸多机遇也非常难得。讲形势非常严峻，从国际形势看，金融危机正在从局部迅速蔓延到全球，从发达经济体迅速蔓延到新兴市场经济体，从虚拟经济迅速蔓延到实体经济，波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大超出人们预料；从国内形势看，在世界金融危机的影响下，增长减速、效益下滑的状况已从沿海迅速向内地蔓延、从出口行业迅速向其他行业蔓延、从中小企业迅速向大企业蔓延，经济下行风险比预想的要严重得多，而且这种态势何时出现拐点难以预见。讲机遇非常难得，一方面，金融危机创造的机遇非常难得。金融危机势必推动国际分工体系调整和沿海发达地区产业结构升级，加速国际和沿海地区产业资本转移，为我县大力承接产业转移将创造前所未有的机遇；势必推动企业加快重组兼并，有利于具有优势和竞争力的大企业低成本扩张，为企业做强做大带来机遇；势必对加快结构调整、提高自主创新能力、提升发展质量形成倒逼压力，为我们下决心调整结构、转变发展方式、提升企业竞争力提供了机遇；金融危机引发需求下降，国际能源原材料价格大幅下降，既给有些行业和企业带来了不利影响，同时也给其他行业和企业带来了降低生产成本的机遇。另一方面，国家政策支持带来的机遇非常难得。国家强力推进农村改革发展，加大支农、强农、惠农力度，为我们加快农业农村经济发展和新农村建设提供了重大机遇。同时，国家实施扩大内需、促进经济增长的政策措施，为我们全力抓项目、加快发展步伐、增强发展后劲提供了难得的机遇。我们一定要抓住机遇，迎难而上，努力变压力为动力，化危机为生机，全力推进全县财税工作开展。

二、要千方百计生财。马克思说，税收是国家的乳娘，就是说无财难行政。因此，财税部门要始终突出第一要务，在发展经济上下功夫，在财源建设上动脑筋，在促进财税增收后劲上求突破。

一方面，要壮大支柱产业生财。产业建设是财源建设的重点，是我县的主体财源，而工业更是重中之重。2008年，我县完成规模工业企业税收9765万元，对财政收入增长的贡献率达到51%以上。因此，突出抓工业财源是我县今后一段时期的重中之重。要充分发挥财政资金的引导作用和税收杠杆的调节作用，加快壮大机电制造、矿产资源深加工、农林产品加工三大产业集群。要加快培育一批高产值、高税收企业，特别是纳税过500万元以上的企业。机电制造业，突出抓科力电机公司。去年科力公司入库税收达到11481万元，是县里的第一纳税大户，我们要全力以赴扶持好。水电业是国家支持发展的产业，税收高，而且长期稳定可靠，也是重点税源。我们的三个水电站建设要抓紧建设，尽快投产，拓宽新的税收来源。农林产品加工业要发挥财政支农资金作用，重点抓好天龙米业、银光粮油、湘妹食品、天圣有机农业、福泰席业、宝达食品、凯迪绿色能源等企业，特别是金浩茶油公司要争取尽快上市，一旦上市成功，税收将非常可观。要引进并开工建设1家畜禽水产深加工龙头企业，带动100万头三元杂交猪生产基地的发展。三产业是挖掘我县财源潜力的重要渠道。特别是房地产业税收项目多，见效快。去年，我县房地产业税收达到2100多万元，占地方税收的比重达到了20%，是我们的重要税源。今年，我们一方面要继续加大房地产市场秩序整治力度，打击房地产领域违法、违规和权钱交易行为，严肃查处一批严重违法违规行为，将应收交国家的税收收好。另一方面，要以加快推进新型城市化为契机，加大房地产业扶持力度，带动建材业、服务业、劳务业等方面发展。加快发展旅游、餐饮服务等其他三产业，

第四篇：县长在全县财税审计工作会议讲话

同志们：这次全县财税审计工作会议，是县政府召开的一次十分重要的会议。刚才，爱玲同志作了一个很好的报告，全面总结了2008年的财税、审计工作、部署安排了2009年的财税和审计任务，讲得很全面，很具体，请大家认真领会，抓好落实。财政、国税、地税等三个部门负责人分别作了表态发言，讲得都很实在，听了很受鼓舞。下面，我就财税和审计工作分别再强调几点意见。第一个问题，关于财税工作重点讲五个方面的意见：

一、要把握大势谋财。2008年，我县财税工作有喜有忧。讲喜，主要是实现了三个突破，即财政总收入突破3.5亿元；地税收入突破9000万元，达到9013万元；国税收入突破1亿元，达到1.26亿元，收入增量继续在全市领先。讲忧，一方面，收支矛盾十分突出。2008年，我县财政总收入为3.5亿元，而支出达到12.15亿元。今年，收支矛盾将进一步加大。从收入情况看，经济增速下滑、增值税转型改革等减收因素增多；从支出情况看，提高公务员津补贴，落实民生工程政策，都将新增大量的支出。另一方面，有效的财源支撑比较缺乏。基本上没有对财政贡献份额较大的骨干财源，后续财源培植缓慢，财政增收后劲不足，财政压力很大。2009年是新中国成立60周年，经济社会发展形势更加严峻，但其中面临的诸多机遇也非常难得。讲形势非常严峻，从国际形势看，金融危机正在从局部迅速蔓延到全球，从发达经济体迅速蔓延到新兴市场经济体，从虚拟经济迅速蔓延到实体经济，波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大超出人们预料；从国内形势看，在世界金融危机的影响下，增长减速、效益下滑的状况已从沿海迅速向内地蔓延、从出口行业迅速向其他行业蔓延、从中小企业迅速向大企业蔓延，经济下行风险比预想的要严重得多，而且这种态势何时出现拐点难以预见。讲机遇非常难得，一方面，金融危机创造的机遇非常难得。金融危机势必推动国际分工体系调整和沿海发达地区产业结构升级，加速国际和沿海地区产业资本转移，为我县大力承接产业转移将创造前所未有的机遇；势必推动企业加快重组兼并，有利于具有优势和竞争力的大企业低成本扩张，为企业做强做大带来机遇；势必对加快结构调整、提高自主创新能力、提升发展质量形成倒逼压力，为我们下决心调整结构、转变发展方式、提升企业竞争力提供了机遇；金融危机引发需求下降，国际能源原材料价格大幅下降，既给有些行业和企业带来了不利影响，同时也给其他行业和企业带来了降低生产成本的机遇。另一方面，国家政策支持带来的机遇非常难得。国家强力推进农村改革发展，加大支农、强农、惠农力度，为我们加快农业农村经济发展和新农村建设提供了重大机遇。同时，国家实施扩大内需、促进经济增长的政策措施，为我们全力抓项目、加快发展步伐、增强发展后劲提供了难得的机遇。我们一定要抓住机遇，迎难而上，努力变压力为动力，化危机为生机，全力推进全县财税工作开展。

二、要千方百计生财。马克思说，税收是国家的乳娘，就是说无财难行政。因此，财税部门要始终突出第一要务，在发展经济上下功夫，在财源建设上动脑筋，在促进财税增收后劲上求突破。一方面，要壮大支柱产业生财。产业建设是财源建设的重点，是我县的主体财源，而工业更是重中之重。2008年，我县完成规模工业企业税收9765万元，对财政收入增长的贡献率达到51%以上。因此，突出抓工业财源是我县今后一段时期的重中之重。要充分发挥财政资金的引导作用和税收杠杆的调节作用，加快壮大机电制造、矿产资源深加工、农林产品加工三大产业集群。要加快培育一批高产值、高税收企业，特别是纳税过500万元以上的企业。机电制造业，突出抓科力电机公司。去年科力公司入库税收达到11481万元，是县里的第一纳税大户，我们要全力以赴扶持好。水电业是国家支持发展的产业，税收高，而且长期稳定可靠，也是重点税源。我们的三个水电站建设要抓紧建设，尽快投产，拓宽新的税收来源。农林产品加工业要发挥财政支农资金作用，重点抓好天龙米业、银光粮油、湘妹食品、天圣有机农业、福泰席业、宝达食品、凯迪绿色能源等企业，特别是金浩茶油公司要争取尽快上市，一旦上市成功，税收将非常可观。要引进并开工建设1家畜禽水产深加工龙头企业，带动100万头三元杂交猪生产基地的发展。三产业是挖掘我县财源潜力的重要渠道。特别是房地产业税收项目多，见效快。去年，我县房地产业税收达到2100多万元，占地方税收的比重达到了20%，是我们的重要税源。今年，我们一方面要继续加大房地产市场秩序整治力度，打击房地产领域违法、违规和权钱交易行为，严肃查处一批严重违法违规行为，将应收交国家的税收收好。另一方面，要以加快推进新型城市化为契机，加大房地产业扶持力度，带动建材业、服务业、劳务业等方面发展。加快发展旅游、餐饮服务等其他三产业，提高第三产业在经济总量中的比重。另一方面，要抓好项目建设生财。项目直接产生税收，项目直接涵养财源。各级各部门要将项目作为抓财源的核心来抓，以加快承接产业转移、推进新型工业化为主攻方向，开发、引进一批产业项目。当前，重点要加快“一园两路三水四站五线”的建设进程。“一园”，即加大祁阳工业园新区建设的支持力度，县财政要给予重点扶持，确保全年投入建设资金1.5亿元以上，新征土地3000亩，开发面积1.5平方公里，引进项目10个，开工8个，到位资金1亿元以上，完成工业产值33亿元以上；“两路”，即抓紧抓好322国道XXX城绕城路和湘桂铁路建设；“三水”，即加快浯溪、晒北滩和湘祁等三个水电站建设进度，其中浯溪水电站和晒北滩水电站要完成移民拆迁扫尾、设备安装等工作，年底并网发电；湘祁水电站下半年要全面开工，相关部门要在5月底前办理好项目开工所需的手续、批文，确保围堰清基工作有序推进，力争大坝第一孔进入混凝土浇铸阶段；“四站”，即抓好白水220KV变电站，三口塘110KV变电站以及祁阳火车站、唐家岭汽车站建设，“五线”即全力抓好两条日产5000吨干法旋窑水泥生产线，三条2.5万KVA矿热电炉硅锰合金生产线项目建设。同时，康源药业和凯迪生物质发电项目要抓紧做好有关工作，力争早开工、早建成、早收益。可以说，项目在精不在多。只要这些项目建成投用达产，我们县的财税形势将会明显改观，新增2个亿左右的税收不成问题。下一页

三、要不遗余力聚财。根据市委、市政府下达我县计划，县委、县政府将今年的财政总收入确定为确保3.865亿元、增长12%；力争突破4亿元、增长16%，任务非常繁重。财税部门一定要掌握聚财的本领，创新聚财的方法，提高聚财的质量。

（一）要加大税收征管力度。要突出“三个狠抓”，即狠抓税源动态监控。各部门要经常深入一线排查税源，掌握税源动态变化趋势，超前分析税收形势，及时采取针对性措施，严防跑冒滴漏。狠抓征管手段创新。要进一步完善信息化征管平台，做好“财、税、行、库”的横向联网，积极应用各类税收工作软件，提高征管效率。狠抓税收综合执法。加大税法宣传和执行力度，经常开展税收稽查活动，依法严厉打击偷、逃、骗、抗税等违法行为，坚决杜绝“人情税”和“关系税”，确保各种税收应收尽收，及时足额入库。要继续加强木竹经营加工和房地产市场秩序专项整治，规范市场秩序，堵塞税费收缴漏洞。要巩固煤炭税费统征成果。在定产定量的基础上，要加大清理与稽查力度，防止“跑、冒、滴、漏”。各单位一定要树立大局意识，绝对不能因为各类专项整治工作的铺开影响到部门利益而牢骚满腹，甚至宣扬不负责任的言论。各级各有关部门和企业一定要清楚，开展专项整治工作是县委、县政府为了堵住税费漏洞而采取的一项政策，是为了规范税费收取，必须正确理解，不折不扣地执行。

（二）要加大非税收入征管力度。要严格落实“收支两条线”和“票款分离”政策，实行“征收、预算、使用”三分离。进一步加大国有资产收入和行政事业单位经营性收费管理，不断扩大财政收入总量。

（三）要加大争资跑项力度。今年，中央和省级财政转移支付比往年可能要紧，必须加大争跑力度，确保祁阳的既得利益不受损，增加部分不吃亏。同时，对中央出台的4万亿投资计划，祁阳能分多少，也要看我们争取的力度有多大。因此，财政部门和其他部门要继续发扬“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑破脚皮”的“四皮”精神，利用好各种关系，一门心思拼跑政策项目，积极争取更多的上级政策资金。

四、要精打细算理财。你不理财，财不理你。作为全县的“账房先生”要成为理财的行家里手，必须按照上级安排，做到“三化一保”。

（一）要细化部门预算。进一步完善部门综合预算、政府集中采购、非税收入收支两条线、国库集中支付“四项改革”，建立科学的财政预算体制，形成科学的财政预算体系。在预算执行方面，除防洪救灾、安全生产等少数急需的特殊支出外，严格控制追加预算，杜绝做一件事打一次报告的现象，严禁无预算花钱，努力控制一般性支出增长，确保各项支出不超年初预算。

（二）要强化财政监管。进一步建立健全内部与外部、专项与经常相结合的全方位、多层次的财政资金管理监督机制，切实加强财政收入、支出、会计和内部监督，真正做到财政资金运行到哪里，监督工作就延伸到哪里，全面提高财政监督能力和财政运行效率。严肃查处挤占挪用各类专项资金行为，严肃查处私设“小金库”、虚报支出、隐瞒收入等行为。积极推进政策公开和财务公开，自觉接受各方面的监督。

（三）要深化财政改革。当前，要认真吃透中央和省里的有关政策精神，做好增值税转型、资源税适当扩大征收范围及消费税、个人所得税、车购税改革的相关工作。继续做好国库集中支付改革工作，规范支出行为，确保把有限的资金用在刀刃上。继续深化乡财县管、村帐镇代管等各项改革。

（四）要保障支出需要。按照年初工作安排，今年各项公用支出要做到“零增长”。特别是对县四大家及常委单位公用经费，县里出台了新的办法，采取定额包干预算管理，同时规范县级领导公用经费支出范围及定额标准，年初预算安排到单位、记账明细到个人、结余资金留用、超支年底不补。各部门一定要牢固树立过苦日子的思想，坚决制止和反对铺张浪费。要加强内部管理，严格对“人、车、会、话、接待”的管理，切实降低行政成本。在今年的支出安排上，实行“三个优先考虑”。一是优先考虑民生支出。坚持“以人为本”的理财观，保证干部职工的工资、政策性津贴及时足额发放，及时足额发放各类社保资金，支持完善基本医疗卫生制度建设，切实维护广大群众的切身利益。二是优先考虑“三农”支出。及时拨付各种涉农补贴，抓好农村道路、沼气、安全饮水、农田水利基础设施建设，确保新农村建设取得新突破。三是优先考虑发展支出。千方百计挤出资金支持重点工程和项目建设，支持工业经济优化升级，支持企业做大做强，促进县域经济又好又快发展。

五、要强化责任抓财。财税工作既是经济工作的“晴雨表”，也是经济发展的“发动机”和“加速器”，做好财税工作意义十分重大。完成财税工作任务的关键在于强化责任、真抓实干。

（一）强化责任压着干。财税部门要与各征管单位、征管人员层层签订责任书，将税收征管任务分解细化、落实到人，狠抓进度。当前，重点要继续完善协税护税机制。各部门各单位要牢固树立全县一盘棋的思想，与财税部门密切配合，实行党政主要负责人亲自抓、经常抓，分管领导具体抓、全力抓，形成协税护税工作合力，确保税收及时入库。

（二）加大督查推着干。财税部门要围绕今年的收入任务和进度要求，严格目标管理，强化监督考核。部门负责同志要定期深入征管一线，查找薄弱环节，督促征管单位加快工作进度，实现应收尽收。

（三）严格奖惩逼着干。要继续实施“超出奖励、短收加罚”奖惩措施，进一步加大目标考核力度，充分调动部门积极性。对征管部门，要实行收入完成情况与工资、补贴挂钩，与年终考评挂钩，重奖重罚，真正奖出动力，罚出压力，确保全年目标任务全面或超额完成。上一页下一页

（四）协作联动同心干。财税部门要进一步强化沟通协作，实现信息共享，消除征收“死角”。相关部门要各司其职，积极配合财税部门加强税费征管，营造良好征收环境。其它部门也要结合自身特点，大力支持财税部门工作，形成齐抓共管的良好工作格局。

（五）提升素质务实干。财税队伍整体上是好的，能打大仗、敢打硬仗、会打胜仗。但面对新形势、新任务，仍要不断加强对财税知识的学习，学会熟练运用现代化征管手段，用真本领应对新挑战。要以脚踏实地的态度，创新服务方式，改进服务质量，提高服务水平。要加大廉政建设力度，抓思想教育，抓行为规范，抓违纪查处，真正打造一支政治过硬、业务精湛、作风顽强的团队，树立奉公守法、严于律已、廉洁理财的良好形象。

第五篇：县财税劳保和社会保障暨审计工作经验会议主持词

文章标题：县财税劳保和社会保障暨审计工作经验会议主持词

同志们：

为总结2005年全县财税、劳保和审计工作经验，研究部署今年各项任务，进一步动员全县上下统一思想，认清形势，扎实推进，确保全面完成财政、劳保和审计工作各项任务，经县委、县政府研究，决定召开全县财税、劳动保障暨审计工作会议。

出席今天

会议的有：各镇党委书记、镇长，开发区主任；各镇区财政所长、人力资源中心主任、审计站长；县各有关部门主要负责人、财务科长、审计科长；二级预算单位主要负责人；县财政局、国税局、地税局、劳保局、审计局中层以上干部，国、地税分局局长；定报企业法人代表；驻射农盐场分管负责人。

会议共有4项议程：一是主题报告；二是表彰奖励；三是签定责任状；四是领导讲话。

这次会议涵盖面广、参会人员多，时间不长、内容重要，希望大家严格遵守会议纪律，保持良好的会场秩序。

首先，进行会议第一项议程，请大家以热烈的掌声欢迎肖县长作主题报告；

下面，进行会议第二项议程，先由我宣读两个表彰决定；

现在进行表彰，首先，请荣获2005全县财政收入跨越发展奖的合德镇、射阳经济开发区、千秋镇、陈洋镇、黄尖镇主要负责同志上台领奖；

现在，请荣获2005镇级财政建设“双增工程”的新坍镇、盘湾镇、临海镇、黄尖镇、合德镇主要负责同志上台领奖；

现在，请荣获2005国税收入大户贡献奖的江苏德发树脂有限公司、江苏双山集团、射阳县供电公司，荣获地方税收入大户贡献奖的射阳县电信局，荣获省、市驻射单位纳税大户奖的射阳县烟草公司主要负责人上台领奖。

刚才，我们与13个单位兑现了118万元奖励资金，请上述获奖单位尽快到县财政局办理转帐手续；今天会上，县政府又出台了新的奖励办法，并已准备了600万元的奖励资金，希望大家抢抓机遇，多获奖、获大奖。

其他获奖单位奖牌和先进个人荣誉证书请会后到县长热线领取。

让我们以热烈的掌声向受到表彰的先进集体和先进个人表示最衷心的祝贺。

下面进行会议第三项议程，签定责任状；请县财政局、国税局、地税局、劳保局主要负责人，各镇区主要负责人与县政府签订责任状，签好后请大家依次向顾县长递交；

2005年劳动和社会保障责任书会上已经下发，请大家对照要求予以贯彻落实。

下面进行会议第四项议程，请大家以热烈的掌声欢迎顾县长作重要讲话。

同志们，今天的会议十分重要。肖县长的主题报告提出了今年全县财税、劳保和审计工作的目标任务、工作思路、推进措施和责任要求；顾县长就全县财、税、保、审工作作了深入浅出的阐述，提出了十分明确的要求。两位县长的讲话理论性、思想性、政策性很强，针对性、指导性、操作性很高，对完成全年财税、劳保和审计工作任务，将起到十分重要的作用。会上，县政府同各镇区、相关部门签定了责任状，下发了责任书。状子一签，责任上肩；红纸黑字，一诺千金。希望同志们牢固树立任务观念，进一步强化责任意识，以对党负责、对人民负责、对自身负责的态度，扎实抓好各项工作。下面，就如何贯彻落实好这次会议精神，特别是县长的重要讲话精神，我再提几点要求：

第一，要围绕和谐发展抓落实。财税、劳保和审计工作是构建和谐社会的重要基石，是展示执政能力的主要平台；做好这几项工作，也是先进性教育活动成效的最好体现。各镇区、各部门必须牢固树立加快发展的意识，始终把发展经济、培植财源、提高社会保障水平作为财政、社保工作的第一要务；要牢固确立“一切工作以经济建设为中心，经济建设以培植财源为根本，培植财源以增加税收为目标”的工作思路，大力发展税源经济；要通过落实财政税收政策，大力支持项目推进，全力促进产业结构调整，努力培植一批支撑和带动全县经济发展的重大项目，推动财政工作的跨越发展。

第二，要围绕目标任务抓落实。今年全县的财政、社保工作目标，是一个在较高基数上实现较快增长的目标，同时也是一个保吃饭、保运转、保稳定的目标，是一个紧跟全市加快发展步伐不落伍的目标。各镇区、各部门必须强化目标意识、任务观念，必须不折不扣地完成全年各项工作任务。要加大依法征缴力度，确保税费收入按序时进度入库。财政、税务、社保部门要坚持依法治税，强化征管。各企业要强化纳税、交费意识，做好资金调度，切实提高纳税能力，为全县今年财税保目标任务的顺利完成担重担、作贡献。要优化支出结构，保证各项重点支出。今年财政支出的压力十分突出，县镇财政要优化支出结构，做到“四个确保”，促进全县经济持续、快速、健康发展。要严格预算管理，从严控制一般性支出，特别是要大力压降会议费、招待费和公务用车，控减机关运行成本。各部门、各镇区都要强化“两个务必”的学习教育，坚持厉行节约，艰苦