第一篇:县地方公路管理段2014年工作总结专题
彝良县地方公路管理段2014年
年终工作总结
2014年,我段在县委、县政府领导的正确领导和上级交通主管部门的大力支持下,紧紧围绕落实科学发展观及党的十八大精神开展工作,认真贯彻执行《中华人民共和国公路法》、《云南省农村公路养护管理办法》、《云南省农村公路管理养护规范化工作规程》、《云南省农村公路管理条例》及省、市、县相关法律法规和有关文件精神,和“平安交通,和谐彝良”的农村公路管理理念及“宁可小修不可中修,宁可中修不可大修”的养护理念,统一思想,理清思路,积极稳妥的推进我县农村公路管理养护工作,通过全体干部职工的共同努力,全面完成了年初制定的各项工作任务及上级临时安排的各项任务,为彝良全面建成小康社会营造了良好的交通运输环境。现就一年来的各项工作总结如下:
一、加强业务能力培训,注重队伍建设
为了提高广大职工对公路养护管理水平,路政执法能力,我段采取不定期形式组织广大职工学习《中华人民共和国公路法》、《云南省农村公路养护管理办法》、《云南省农村公路管理养护规范化工作规程》、《昭通市农村公路管理养护目标责任书》
等有关法律法规、文件精神,使广大职工树立了法律意识,提高了业务水平,为我县的农村公路养护管理打下了坚实的人力资源基础,为下一步工作开展提供了保障。
二、基本情况
按照2006年专调资料显示,我县农村公路管理养护里程1194.38公里,其中县道272.38公里、乡道837公里,村道85公里;截止2013年6月全县有农村公路4409.38公里,其中县道272.38公里、乡道837公里、村道约3300公里(列入管养计划只有85.337公里),全县公路是路线多、里程长、等级低,通行能力差,晴天通雨季阻,抗灾能力薄弱。
三、主要工作成绩
1、大中修工程
我段的大中修的基本原则是“能小修的不中修,能中修的不大修”和“县道为主、兼顾乡道”“病害出现、提前实施、合理安排、积极争取”; 严格执行《云南省农村公路养护大中修工程管理规定》的各项要求,精心组织,认真管理。
现已完成2013年双河至钟鸣、柿桃线龙安至两河大中修投资251万元,于2014年10月9日已通过市局的审定验收,评定为合格工程。
2、安保工程
每月对全县县道安保设施进行了排查,已建立县道安保设施台账,并对排查出的安保隐患点进行治理;无法治理的,已
设置安全警示标志标牌72块。
现已完成2013年双河至钟鸣、彝良至海子安保工程投资214万元,于2014年10月9日已通过市局的审定验收,评定为合格工程。
3、桥梁养护管理
桥梁管理严格执行“统一领导、分级管理”、“事权一致、责任清晰”的管理原则,已对县道、乡道198座桥梁进行技术状况评定并建立台账及桥梁信息卡片档案,摸清桥梁基础信息,为桥梁管理奠定基础。严格执行《云南省公路桥梁养护管理工作规定》的相关要求,并制定了桥梁养护管理制度,定期巡查及排查县、乡道桥梁,根据巡查及排查记录对其进行养护管理。
修复治理桥梁安全隐患点6处,完成投资18万元。
4、小修保养
(1)、根据《云南省农村公路管理养护规范化工作工程》的要求,在县局的统一部署下,建立三级管养体系,签订了10条县道日常养护合同,通过三级管养体系基本对列养的县、乡、村道日常养护全覆盖。保障了乡、村道路的安全畅通,为人民群众的出行提供了服务。
(2)、对县道进行质量考核,县道优良率达53.8%、中等路率75.48%、经常性养护率75%。
(3)、由于我县县道路线多、里程长、等级低,再加上我县地震后自然灾害频繁,年降雨量增加,造成县道晴天通雨季
阻,抗灾能力薄弱,而我县的县道养护资金有限,为了更好的养护好县道,我县的养护基本按照“提升养护水平、合理安排资金、保通为主,小修为辅”的养护原则管理养护县道。
县道管理养护严格执行《云南省农村公路管理养护规范化工作工程》的要求,建立了16条县道的养护台账,建立了涵洞信息卡片,按照每月巡查一次,根据巡查记录合理安排人力和资金对存在的病害进行及时的修复和清理,截止于2014年11月已经出动人员 3672 人次,机械 456 班次,累计投入资金212.07万元,完成坍方清理 8.237万方,疏通涵洞 154 道,疏通边沟 92.037 千米,修复砂石路面9245㎡,县道好路率达 75.48 %。排查出安全隐患点86 处,设置安全警示标志72 块,排查地质灾害滑坡点 15处;雨季疏通道路累计 76 次;路政巡查累计人次达352 次,清除路面路障 4412 ㎡,签发整改通知书 75 份;确保了县道的安全畅通,为我县的车辆、人员出行提供了方便,为全县经济建设作出了积极的贡献。
(4)为了全面提升养护水平和质量,我段今年积极筹措资金购置压路机2辆、装载机1辆、挖掘机1辆,货运车辆1辆,切割锯1台,共投入资金147余万元。
(5)资金划拨严格按照《云南省农村公路管理养护规范化工作工程》中资金管理制度执行,现上级划拨养护资金到位140万元;市、县配套养护资金正在划拨中,已支付乡镇养护资金
万元,县道已使用养护资金212.07万元,待养护资金到位后,及时修复个别县道路面及小修工程。
5、全面推行分级管养
我段与全县15个乡镇人民政府签订了公路管理目标责任书,加大了对乡道、村道的日常监护和养护力度。
四、存在的问题及困难
(一)农村公路养护资金严重不足
由于我县道路线多、里程长、等级低,沟壑纵横的地貌,再加上我县9.7地震后自然灾害频繁,2013年来年降雨量增加,造成道路晴天通雨季阻,抗灾能力薄弱,我县50%养护资金主要用于雨季抢险保通,养护资金严重不足,希望上级部门给予雨季抢险保通及水毁资金的下拨,保障日常养护资金能全部用于小修保养,提高路面养护水平和质量,保障路面的安全畅通。
(二)路政执法力量薄弱
由于我县道路规划的特殊情况,在县、乡道路上乱停、乱放,占道经营、老百姓办理红,白事等行为时有发生,造成道路拥堵,占用了公路的有效面积;公民爱路护路意识淡薄,加之地震灾后恢复重建,老百姓在公路上堆放建筑材料和垃圾等现象普遍存在,路窄路貌脏乱差的问题得不到及时有效的长期解决。
(三)道路硬化不足
因全县公路是路线多、里程长、等级低,通行能力差,晴天通雨季阻,抗灾能力薄弱。县道还有133.348公里是沙石路
面,希望上级部门增加道路硬化项目,提升县道通行水平和质量,保障人民群众快捷、安全的出行。
五、下步工作思路
一是加大宣传力度,多渠道多形式宣传《中华人民共和国公路法》、《云南省公路管理条例》等有关法律法规,提高职工及广大人民群众的爱路护路的意识,营造良好的道路养护管理环境。
二是积极筹措和争取资金,提高养护里程及质量,改善养护设施,为全县农村公路养护工作提供坚实的物质保障。
三是严格执行《云南省农村公路管理养护规范化工作规程》要求,积极加大养护资料的建设和档案管理、建立健全段及乡镇公路管理所的运行机制,完善相关制度、规范化管理,提高公路管理养护水平。
四是加强路政执法工作,建立一支业务水平高、执法水平过硬的路政执法队伍,为全县农村公路养护保驾护航。
五是积极探索农村公路管理养护行之有效的新措施、新方法,使好路率比本年度大幅度提高。
六是对农村公路的绿化工作将根据各道路特点,因地制宜开展绿化工作,逐年提升绿化率,力争3年内完成硬化道路的绿化工作。
回顾一年来的工作成绩,我们倍感鼓舞和欣慰,但是,面对今后的工作责任更加重大,我段将在县委、政府的坚强领导
下、在市、县局领导的关心和支持下、继续发扬艰苦奋斗、顽强拼博、敢于担当的优良工作作风,全力投入到农村公路管养工作中去,为养好公路、保障畅通而不懈努力,为加快彝良全面建成小康社会作出应有的贡献。
彝良县地方公路管理段
二O一四年十一月二十日
第二篇:大姚地方公路管理段2016部门决算
大姚县地方公路管理段2016部门决算
第一部分
大姚县地方公路管理段概况
一、主要职能
(一)主要职能
大姚县地方公路管理段担负着全县农村公路1333.671公里的养护管理任务及监督指导工作,其中:地方管养省道56.103公里,县道425.557公里,乡道819.261公里,村道32.75公里,对所管养的农村公路实施养护管理、路政管理工作,竭力管好养好农村公路,维护公路路产路权,保障公路完好畅通,为我县的经济社会发展做出应有的贡献。
(二)2016重点工作任务介绍
1.认真抓好日常养护。我县农村公路多处山区,抗灾能力弱,我段采取了日常养护与应急保通相结合的方式,努力提升日常养护质量。加强对养护责任人的日常监管和巡查力度,采取了巡查中发现问题及时下发整改通知书、巡查单、小修任务单,次月进行复查,季度进行考核通报等想结合的方式。对沥青路面重点进行排水系统清理和路面保洁,对弹石、砂石路面重点进行排水系统清理和坑塘填补,对病害较多的公路进行重点监控,及时清理边坡塌方、涵洞、边沟,确保公路晴雨路面平整、排水通畅、行车安全。由于近年来连续干旱,造成土质疏松,加之暴雨增多,全县农村公路水毁十分严重,特别是山区公路由于修建等级低,推进,目前乡道的硬化里程已达到60%以上。农村公路路面硬化里程的增加,对农村公路养护设备及技术的要求也越来越高。我段本着规划先行、量力而行、逐步投入的原则,结合自身实际,合理布局的原则,自2012年开始投入农村公路养护应急保障中心和机化站建设,经过三年的努力,已在距县城25公里位于我县主干道瓦湾公路K8公里处建成了初具规模的农村公路养护应急保障中心和机化站,购置了沥青脱桶,沥青炒拌料拌和机、沥青保温桶、压路机、吹风机、切割机等沥青路面养护设备及装载机、挖机等养护设备,今年我局又多方筹措资金,购买了一辆自卸货货车以及一台小型挖掘机。目前,农村公路养护应急保障中心已基本建设成为集农村公路日常养护、预防性养护、应急保通、抢险救灾和养护材料储备为一体的综合养护中心。2015年3月在石三线18公里处距离三岔河镇1公里处的大凹子落实土地3亩筹建三岔河机化站。目前该机化站已完成场地平整、场地围栏建设,在今年年底,我县将对该机化站进行办公楼、职工住宿区、厂区、绿化建设。该机化站的建成,将覆盖石三线、三三线、幸铁线85公里的沥青路面养护。另一方面整合我县金沙江观音岩水电站建设移民搬迁契机,我县湾碧道班房整体搬迁,为适应当前的路面养护需求,我段决定在湾碧乡建设湾碧机化站以满足桂花、湾碧境内140公里的沥青路面养护。目前,该机化站土地已落实、资金已到位,将在2017年建成机化站投入使用。农村公路应急保障中心的建设,为进一步提高我县农村公路的管养能
(一)部门决算单位构成
纳入大姚县地方公路管理段2016部门决算编报的单位共1个。
(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
大姚县地方公路管理段为全额拨款事业单位,1个独立编制机构,1个独立核算机构,内设5个办公室,1个油路养护中心。年末在职人员16人。2016年末在职人员16人,与上年相比无增减。
第二部分
2016部门决算表
(详见附件)
第三部分 2016部门决算情况说明
一、收入支出结构分析
(一)收入结构分析
单位本收入为360.61万元,其中:财政补助收入277.61万元,占单位总收入的76.98%,上级补助收入83万元,占单位总收入的23.02%,具体收入情况如下 :
1.2140106公路养护全年财政拨款收入131.81万元,占单位收入的36.55%,比上年108.6万元增加23.21元,主要是人员工资调整以及导致财政拨款增加。
2.2140106公路养护上级补助收入83万元,占单位总收入的23.02%,比上年352.61万元减少了269.61万元,减少主要
3.2080502事业单位离退休全年财政拨款支出103.68万元,占单位总支出的21.62%。
4.2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出2.75万元,占单位支出的0.57%;
5.2080506机关事业单位职业年金缴费支出 1.18万元,占单位总支出的0.25%;
6.2080507 对机关事业单位基本养老保险基金的补助12.37万元,占单位总支出的2.58%;
7.2100502事业单位医疗全年财政拨款支出8.62万元,占单位总支出的1.8%。
8.2010503公务员医疗补助全年财政拨款支出6.58万元,占单位总支出的1.37%。
9.2210201住房公积金全年财政拨款支出10.61万元,占单位总支出的2.21%。
二、收入支出与上对比分析
本收入360.6万元比上收入578万元减少217.39万元,减少了37.61%,其中:本一般公共预算财政拨款收入277.6万元比上年225.39万元增加了52.21万元,增长了23.17%,增资为人员工作调整;本上级补助收入83万元比上年352.61元减少269.61万元,减少了76.46%,减少是因为本年农村公路养护费省、州、县级资金收支列县交通运输局,本单位只摆暂存款。本支出479.59万元,比上支出481.78万元减少2.19万元,减少了0.45%。本一般公共预算财政
五、政府采购执行情况
我单位严格按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省2016年政府集中采购目录及标准的通知》要求,认真贯彻政府采购法律法规,推动政府采购工作改革,转变监督管理模式和方法,切实推进我单位政府采购工作向前发展。凡属于政府统一采购目录,我单位严格按照制度要求办理采购审批手续,2016年采购计划金额6.68万元,实际采购金额6.68万元。实际采购金额与去年同期38.60万元相比减少31.92万元,降低82.69%。主要原因是新购办公用设备和桌椅。
六、其他重要事项其他重要事项及相关口径情况说明
(一)其他重要事项情况说明 无
(二)相关口径情况说明
1.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
2.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。
3.按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出
第三篇:公路管理段
二、业务目标(60分)
(一)小修保养(12分)
(1)健全组织机构;(2)建立工程台账,进行定额测试;(3)质量保证体系;(4)劳动用功制度;(5)工程费制定及执行;推行小修保养工程费制;按照有关要求和《安顺公路管理局关于推行公路小修保养工程费制的指导意见》考核,指导日常工作的开展。
(二)养护质量管理(10分)
(1)路况质量指标;(2)全面养护;(3)劳动纪律。公路养护管理目标考核,以管理局与公路管理段签订的《公路养护管理目标书》为依据,按2011年修订后的《安顺公路管理局公路小修保养考核办法》进行考核,较好贯彻和落实上述工作办法,保质保量完成上级下达的养护生产任务指标,使养护工作上新的台阶,确保公路畅通,为地方经济建设服务。
(三)工程质量管理(10分)
(1)油路大中修工程;(2)水毁工程;(3)安全保障工程及公路沿线设维护;(4)桥梁改造。工程质量管理按照《安顺公路管理局公路桥梁养护管理制度》、交通部《公路工程质量检验评定标准》进行施工按要求严格执行。
(四)路政管理(10分)
(1)路政宣传;(2)超限整治,恶性超限运输率控制在3.5%;(3)执行责任制及内业管理;(4)队伍建设及作风纪律;(5)行政执法;
(6)综合治理;(7)路容路貌。
(五)安全生产(10分)
路政管理严格按照国家法律法规及公路法进行执法,依法行政,以《安顺公路管理局路政管理工作考核办法》考核,及时清除各种路障及违章建筑,配合地方政府综合执法,确保公路畅通,搞好公路环境建设。严格按国家安全法进行生产施工,组织职工学习,进行施工点宣传,并定期进行安全检查,安全生产按《安顺公路管理局安全生产目标管理责任风险奖惩办法》及《安顺公路管理局安全生产管理制度》考核并实施奖惩,确保生产无安全事故。
(六)基础管理(5分)
(1)财务管理;(2)设备物资管理。基础管理按《安顺公路管理局财务管理考核办法》及国家财经制度,《安顺公路管理局物资设备管理办法》考核,每半省市局进行检查考核指导工作。
(七)交通战备(3分)
交通战备按照安顺公路管理局交通战备安排并结合当年安排进行考核。
第四篇:2021年公路管理段工作总结
2021年公路管理段工作总结
撰写人:___________
日
期:___________
2021年公路管理段工作总结
__年瑞丽公路管理段在总段党委、行政的带领下,全面贯彻落实省厅、局公路工作会议的精神,紧密围绕单位“科技养路、勤思好学、践行示范、快乐工作、幸福生活”的发展理念,全面落实沥青路面预防性养护的各项要求,全段职工同心协力、创先争优,为“养好公路、保障畅通”而努力工作。现将一年的沥青路面预防性养护工作汇报如下:
一、基本情况介绍
瑞丽公路管理段现有职工___人,其中在职职工___人、离退休职工___人、临时合同工___人。下设___个公路管理所、___个收费站和___个机械化养护站,担负着瑞丽市境内___条干支线全长___公里的公路管养工作。其中,参加今年片区竞赛的路段共___公里,分别为g___线k3597+___至k3635+0,计___公里;s234保瑞线k190+___至k212+0,计___公里。
二、领导高度重视,健全管理机制,提高工作质量。
在___省公路局、第一片区竞赛委员会、德宏总段的领导下,我段严格按照《___省公路局第一片区__沥青路面预防性养护劳动竞赛实施办法》及其相关文件精神,积极响应省公路局和总段开展预防性养护的号召,及时成立了段预防性养护劳动竞赛领导小组,由段长任组长,党总支书记、工会主席、副段长任副组长,成员为段各科室科长和站所长,明确了职责分工,细化了工作要求,各部门、站所均以最快速度投入到竞赛活动的准备中。于__月份下发预防性养护竞赛实施方案,明确竞赛___机构,领导小组成员岗位职责,参赛范围,竞赛考核内容,实施步骤,奖励措施。采取分级负责措施,从段长到职工,均缴纳不同数额的竞赛风险保证金,通过缴纳风险保证金,使竞赛结果与各位职工息息相关,提高大家参与竞赛的积极性。
__月__日,我段利用召开职代会之机,专门___召开瑞丽段__沥青路面预防性养护劳动竞赛动员大会,号召全段职工:“上下齐心、扎实苦干,努力开展好今年的沥青路面预防性养护劳动竞赛活动”,进一步提高“强养护、重管理”的思想认识,通过强化沥青路面预防性养护工作,最大限度的延长公路的使用寿命,提高养护资金的使用效益。
三、注重技能培训,学习宣传到位,营造良好氛围。
为了更好的开展预防性养护劳动竞赛,段领导反复强调竞赛的重要性和必要性,在加强技能培训的同时狠抓学习宣传工作,努力营造良好的竞赛氛围。一方面,在全段范围内,有条不紊的开展沥青路面预防性养护理论知识培训、实作培训累计___次,总段相关领导和段领导对学员进行现场培训,为了加深大家对预防性养护理论知识和实际操作的理解程度,逐词逐句讲解,手把手传授。人手一册发放省公路局《__年沥青路面预防性养护知识应知应会学习手册》和德宏公路管理总段《__年预防性养护知识培训资料手册》。在全段范围内___学习竞赛,在__月__日,选派___名选手参加了德宏公路管理总段预防性养护知识竞赛。于__月__日上午___段机关、各站所___名职工开展__年沥青路面预防性养护知识答题竞赛考试,通过知识竞赛检查职工对预防性养护理论知识的掌握程度。另一方面,加强对竞赛的宣传力度,在自办刊物《瑞丽路讯》开辟“开展预防性养护劳动竞赛”专栏,编辑报送竞赛简报___期,制作图片宣传橱窗___期,在瑞丽公路管理段网站上公开竞赛信息___条,写预防性养护心得体会___篇。
四、强化工艺质量,完善养护措施,提升路况质量。
为了更好的开展沥青路面预防性养护劳动竞赛,我段___成立了一支专业化路面养护组,负责辖区___公里沥青路面病害的修复工作,同时按照沥青路面预防性养护的要求,我段着手抓以下六个方面的工作:
一是加强路况调查。
___专业调查人员对___公里竞赛路段路面病害进行详细的摸底调查,对路面坑塘、网裂、龟裂、沉陷、吭边、麻面等路面病害进行全面掌握,做好每月的作业计划和施工安排,做到心里有数,有的放矢。二是加强制度管理。针对竞赛要求,成立了竞赛考核小组,加强了对养护生产的监督、考核力度,注重引导职工将工作重心转移到苦练岗位技能和节约控制成本上来,确保在养护资金有限,人员编制不足的情况下,预防性养护工作能落到实处。加大对预防性养护各项管理制度、竞赛办法、竞赛实施方案、相关规定的落实力度,做到痕迹化管理。三是加强及时养护。
积极___养护生产,对路面坑塘、沉陷等病害及早及时修复,对病害路段采取淋油灌缝___米,贴缝带封裂___米,开槽灌缝___米,刮油___平方米,罩面___平方米,微表处___平方米,沥青路面处治___平方米,抹面___平方米,修补沉沉陷___平方米。并且在路面及时性养护过程中,加大了热拌冷补沥青混合料的推广应用力度。对出现的冲缺、冲空路基、边坡、挡墙、水沟进行及时修复和防护,确保完好,清理水沟___公里,涵洞___道,修复水沟239立方米,保障排水畅通。为起到稳固路基的作用,实施打木桩___棵,填土袋___只,完成培路肩填土9608立方米。为了防止水土流失,减轻水对路基的冲刷程度,设拦水带25立方米。按“预防为主、防治结合”的原则,以桥梁结构安全为中心,以承重部件为重点,加强桥梁的及时检查和全面养护,共养护桥梁___座/次。四是加强生态养护。
按照“因地制宜、因路制宜、适地种树”的方针,采取有效措施防止水土流失,防止边坡和深水沟受到冲刷,种植爬墙虎8562株,三角梅42株,绿化美化路基、边坡;清理路肩杂草___平方米;整修边坡长草___公里;清扫路面___万平方米。五是预防性养护和节能减排相结合。
段竞赛领导小组根据工作经常召开会议,广开言路,征求意见以降低养护成本,想方设法达到以最少的成本取得最大化的效益。加强“雨季三查”,雨前查隐患、雨中查排水、雨后查损失,及时修复病害,降低养护成本。六是预防性养护与安全生产管理相结合。
严格遵守“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针,高度重视安全生产工作,段领导在每周一的机关安全生产布置会上都三令五申的强调安全生产的重要性,特别是操作机械要格外小心,坚持做到上路不穿拖鞋,不穿短裤,带安全帽,规范摆放作业区交通标志,在全段树立了“不伤害他人,不伤害自己,不被他人伤害”的安全生产理念。到目前为止,没有任何安全事故发生。另外,在危险路段共栽种示警桩___棵,确保了过往车辆的安全。总之,开展沥青路面预防性养护是一个系统工程,也是现代化公路养护发展的必然趋势,瑞丽公路管理段广大职工将更加珍惜开展沥青路面预防性养护劳动竞赛的机会,内强素质、外塑形象,攻坚克难,立足预防性养护实际,深入了解、积极消化、主动适应、有所创新和发展沥青路面预防性养护工作,不断提高沥青路面预防性理论知识水平和规范化操作技能,全力确保公路养护质量和安全畅通。
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第五篇:分局公路管理段工作总结
分局公路管理段工作总结
分局公路管理段在市局党委的正确领导和大力支持下,分局领导班子带领全体职工不断创新工作思路,坚持稳中求进的工作基调,有效提升公路管养能力,进一步提高了预防性养护水平,着力抓好安全生产管理,深入开展“两学一做”专题教育。通过半年的实践,管理成效和制度执行效果良好,现将2019年上半年工作情况作以下总结:
一、以新理念为引领,稳步提升养护水平
2019年全省公路工作会议提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,要求坚持“深化改革、养建并重、创新机制、协调发展、路畅人和、共享成果”的思路;市局职代会要求树立“建设是发展,养护是可持续发展”的理念。根据上级提出的新理念和新要求,分局认真分析管养路况和研究养护方法,将日常养护和预防性养护等各项工作科学合理部署,有力确保了养护主业稳步推进。
1、全面强化预防性养护常态化理念。上半年,分局全面落实沥青路面预防性养护的各项要求,创新养护方式,进一步推动沥青路面预防性养护工作的常态化。年初段制定并出台了预防性养护劳动竞赛实施办法,明确了职责分工,细化了工作要求。进一步提高“强养护、重管理”的思想认识,通过强化沥青路面预防性养护工作,最大限度的延长公路的使用寿命,提高养护资金的使用效益。上半年,参加局路况提升竞赛的5公里稀浆封层铺筑工作圆满完成,铺筑效果和工作效率得到了上级领导的高度肯定和认可;参加市局预防性养护劳动竞赛的10公里路段正有序推进,预计在下半年能顺利完成。
2、认真落实全面养护和生态化养护工作。半年来,分局严格坚持公路的规范化管理和标准化养护,管辖路段养护水平不断提高。一是组织养护部门对管养路段进行路况调查,并组织召开了专题研讨会,结合2015年车检数据,就如何稳定路况,提高养护工艺工序水平等进行了分析和研究;二是做好了路面坑槽、沉陷等病害及时处治,对小面积的坑槽及时进行修补和日常保洁工作;三是加大力度,认真实施好全面养护和生态养护工作,及时组织实施了水毁、塌方等公路应急抢险任务,确保了公路安全畅通;加大了对管养路段的路容路貌整治工作,以路肩、边坡养护等生态化养护入手,有效提高了路域绿化环境。四是坚持公路巡查和雨季三查制度,做到养护管理日常化、精细化和规范化,对养护管理工作实施全面监督管理,及时处治公路病害和障碍,确保公路安全畅通。
3、精细管理,有效提高养护水平和能力。2019年,分局进一步推进精细化管理水平,大力灌输精细化养护理念,严格抓好精细化养护工作的落实,在养护投入上精打细算,将有限的养护资金用在最关键的地方,发挥最大的作用;在养护作业中精益求精,将路况质量和路容路貌稳步提升。其中着重实施了管养路段美化绿化工程,推进路容路貌整治工作常态化,有效改善了拉市和雄古段景区路域环境,强化了公路周边整洁、美观、舒适的旅游景观和视觉效果;在养护计量时精准核算,将养护状况、资金流向真实反映,提高了成本管控能力和养护工作效益。在安全生产上精雕细琢,面对安全工作紧盯不放,处理安全问题一盯到底,为养护生产工作健康稳定发展起到了保驾护航的作用。
4、探索养护方法,推广“四新”技术应用。2019年,分局继续积极开展“四新”技术应用,对2018年技改的路沿带石灰喷洒机进行了改进,不仅提高了工效,而且减少了劳动力、保障了安全性;同时,今年我段在以往开展多项养护新工艺的基础上,在养护工作中继续加大了开槽灌缝工艺的使用强度,在广泛进行养护新机具设备的市场调查后,新增购置了一台btk-25开槽机和一台新型灌缝机,并在吉余站管养路段进行了实地施工试验,将橡胶沥青替换专用灌缝胶试验,试验效果较之以往老旧工艺有较大改善,对路面病害的预防起到了积极作用。
5、积极争取基础投入,提高公路服务水平。上半年,分局按照省公路局和市局“合理规划,科学建设”的要求,结合站所提级升挡工作,一是有序推进了对中兴和南口站所的改造工作,目前正在积极协调办理土地、房屋产权证件和前期设计工作;二是以突出民族特色,提高服务能力,方便通行乘客为目标,积极研究完善管养路段的旅游厕所、休息站等建设工作,目前正协调前期工作;三是为了更好的服务地方经济建设,提高公路养护水平和应急抢险能力,以及作为国道214线的养护配套设施,分局正计划在雄古附近迁建占地约20亩左右的雄古机械化养护和应急中心,该中心的工作职责和养护范围将辐射分局县整个西部片区,并作为公路温馨驿站建设试点,将有效提高境内国道323线和省道341线的公路养护、应急抢险及综合服务能力。目前正与地方政府协调征地事宜。
半年来,主要完成了稀浆封层37876.3平方米,冰冻路段撒防滑砂39400平方米,处理泛油9700平方米,一油二料铺筑4750平方米,二油三料铺筑9800平方米,二油三料贯入式铺筑16500平方米,玻璃纤维刮油封面1200平方米,橡胶灌缝24900米,清挖水沟12000米。养护生产累计完成工程费39.73万元,为全年投资的81.38%。
二、以制度为抓手,提高单位管理能力和社会形象。
1、考核常态化,管理制度化。为了充分发挥奖勤罚懒的作用,有效调动干部职工工作积极性和主动性,按照市局出台的《奖励性绩效工资考核方案》的相关要求和规定,同时结合自身实际,分局成立了考核领导小组按月组织开展考核评比工作,考核常态化不仅极大的提高了职工参与的积极性和主动性,而且通过职工间相互打分、上级对下级打分,也充分体现了公平公开原则,起到了相互监督,相互促进的作用。
2、严肃考勤纪律,有效转变工作作风。为进一步强化劳动组织纪律,调动职工工作积极性,提高工作效率,严肃劳动纪律,分局进一步完善了考勤管理制度,经过半年的实践,我们发现,制度的实施极大的提高了单位干部职工的工作主动性和积极性,请事假现象有了明显减少,有力保障了干部职工的考勤率,有效改善了单位的工作作风。
三、勇于担当,按质按量完成各项辅业建设项目。
2019年分局承担着g324线改建项目a合同段和中对二级路改造项目路面一标的建设任务。两个项目都不同程度的面临着工期紧、战线长、地形复杂等困难和问题。年初职代会上,项目负责人分别签订了项目建设目标责任书,树立了建设精品工程的目标;全段上下齐心协力,机关积极做好了服务项目部工作,为项目提供技术支持和后勤保障;站所顾全大局,无条件服从机械、人员的调配要求。上半年,分局紧紧围绕“三个有利于”的工作思路,依法合规的开展了各项辅业生产建设任务,具体如下:
1、二级公路路面一合同段。2019年上半年项目进展顺利,特别是五一期间,为完成市政府和指挥部下达的提前通车的要求,在市局和驻丽单位的大力支持下,分局参建人员克服重重困难,加班加点完成过度路面突击任务,铺筑效果和突击成绩得到了社会各界的高度肯定和赞许,进一步巩固了良好的社会形象。截至到6月5日,丽宁项目已完成前期路面铺筑工作。
2、g221线改造工程a合同段。a合同段位于云南省北京市境内,总里程为23.110391公里。我单位根据项目特点组建了由项目经理、书记、安全副经理、总工、纪检员以及试验、质检、测量、合同计量、安全文明、财物后勤、综合办等业务部门组成的项目部。截至到5月20日,项目已完成了挡土墙23500余方,圆管涵9道(100米),忠义桥桥梁桩基9棵(185米),边沟600米,砂石材料采备累计完成1万余立方。
四、以基础管理工作为保障,推进精细管理水平
1、安全生产管理不断深化。上半年,在市局党政领导正确领导下,分局安全生产工作坚持科学发展、安全发展的原则,紧紧围绕市局安全生产工作部署全面开展:一是层层落实安全生产责任制,共签订安全生产责任书70份,涉及了机驾人员、普通职工等,与劳务人员签订了安全责任合同3份,把安全责任分解到各股室、站所、施工项目部,使全段的安全生产管理做到横向到边、纵向到底;二是加大安全生产巡查力度,落实了月查、季查制度,上半年共组织巡查8次,包括春节春运期间安全大检查、汛期安全检查等;三是认真开展“六月安全生产月”活动,紧紧围绕“认识、领导、监管、考核”四个环节,组织开展了“宣传标语进一线”、安全月知识竞赛和观看安全生产教育案例等活动,上半年发放新《安全生产法》60余册。半年来,在全段职工的共同努力下,分局未发生一起安全责任事故,安全生产保持了良好的态势。
2、资产财务管理逐步规范。一是继续加强了会计基础工作,认真执行财经纪律,严格计划管理,加大计划的执行力度;二是严控经费支出,厉行节约,紧缩开支,确保了收支平衡;三是积极联系税务部门,对目前“营改增”工作及时进行学习和研究,并与4月份组织召开了分局“营改增”学习交流会;四是按时完成分局及辅业单位的各项月报、季报编制工作,并对分局的预算执行情况、财务收支情况和辅业生产在建项目进行了初步成本分析;五是认真落实政府采购程序,不断完善各类资产的日常性管理工作,规范资产管理工作。
3、设备物资管理持续加强。一是开展了机械设备完好率调查工作,建立健全了机械设备完好率台账,并相继对部分老旧设备按程序进行了报废处理;二是制定了保修计划,把机械设备的维护、维修计划和施工生产计划相衔接,使机械设备的保养维修与生产需要相结合;三是认真执行例行保养制度,做好各类预防性日常维护工作,确保了机械设备的正常运行;四是结合养护生产和施工项目需要,及时与市局联系,做好沥青、油料等物资方面的调拨工作。
4、节能减排工作有效落实。一是签订节能减排责任书,对责任进行了分解,层层落实了责任目标;二是继续完善油耗管理,建立健全痕迹化台账,从源头上抓好节能减排工作;三是加强对工程机械设备统一调度,使现有工程机械设备不闲置、不窝工、不浪费,发挥工程机械设备能最大效益;四是实行提前批量预定沥青、水泥和油料工作,降低物价上涨的风险,节约成本开支;五是组织开展节能减排宣传周活动,认真贯彻国家及上级部门节能减排方针政策,在干部职工中发出“低碳生活、绿色出行”倡议书,增强了节能减排的理念和意识。
五、以“两学一做”为契机,推进党建和党风廉政建设
1、深入开展“两学一做”学习教育。一是召开动员大会。2018年5月4日,在机关召开了“两学一做”暨“基层党建推进年”、“不作为乱作为”专项整治工作动员大会,会议及时传达了省公路局和市局有关文件精神,并安排和部署了分局工作的主要工作和任务;二是采取集中培训、专题学习例会、个人自学等多种方式,组织了全段党员、干部参加学习教育。采取灵活多样的方式,抓好了基层党员、流动党员的学习教育。段领导班子轮流主持讲党课,全体党员干部撰写学习教育读书笔记。三是领导班子带头,经常深入一线站所走访调研,与联系群众进行面对面沟通,了解他们的生产生活状况,力所能及地帮助他们解决面临的问题和困难。
2、加强作风建设和廉政建设。一是认真贯彻中央“八项规定”、“六条禁令”要求,全面落实局、市局纪委下发的相关文件精神,杜绝铺张浪费和吃喝风,加大公车管理力度,切实转变文风会风,强化责任意识,营造风清气正的氛围;二是在4月12日召开了廉政工作会议,组织传达了市局纪委工作部署和要求,安排了今年的纪检工作,组织完成了领导干部述职述廉工作及民主测评工作,签订了廉洁责任书,落实了党风廉政责任制。
3、认真做好离退休管理工作。一是及时调整了离退休工作领导小组人员,制定了工作计划,完善了离退休管理相关制度;二是全面落实离退休人员的政治待遇和生活待遇,坚持保证在每月月初足额发放了退休职工和单位负担遗属生活困难补助;三是开展好离退休慰问工作,由工会主席带队,对我段困难退休职工在春节前进行了走访慰问;四是进一步加强了退休职工协会的管理,搭建了单位与退休职工沟通的桥梁;五是上半年,在段机关组织召开了退休职工座谈会,加强了与退休职工的沟通和联系;六是坚持参加北京市总工会组织的退休人员医疗互助活动,为异地安置退休职工办理异地就医及报销医药费手续,解决退休人员就医难、看病难的问题。上半年共办理了退休职工死亡信息上报和善后事宜处理2件,退休职工住院陪护费及医疗互助理赔7人次。
4、加大宣传报道工作力度。2016年上半年,分局向《北京市局》网站投稿32篇,内容包含了公路养护、党风廉政、安全生产、工会纪检等;上半年印发了2期《分局公路》,共90份,营造了团结奋进,开拓创新的良好舆论氛围,充分展现了分局各项工作开展情况和精神风貌,起到了宣传公路行业,交流工作经验,传播行业文化的作用。
5、推进党组织和党员公开承诺工作。根据市局党委、组织部的要求,扎实推进党组织和党员公开承诺工。要求每位党员同志,本着实事求是、结合本职工作的原则,对全年的工作开展公开承诺,并在机关和站所显眼位置进行公示,接受职工群众的监督。
6、做好综治维稳工作。对照综治维稳责任书,认真落实了综治维稳责任制。开展专项整治工作,加强对涉及养护生产、在建工程项目的安全生产隐患排查整治和周边治安秩序整治等工作。强化信访工作机制,加大矛盾纠纷排查力度。认真做好春节、五一、端午等值班安排工作,确保节假日期间单位内部稳定。
7、落实市局党建+工作。上半年,根据市局党委的统一部署,联合驻丽单位共同承办了2次党建+活动,内容涉及道德讲堂、志愿者服务、安全月宣传、节能减排倡议等,有效整合了资源,提高了活动的效果。
8、加强工会民主管理。召开了分局二届一次职工大会,坚持厂公开和职工民主评议制度。认真做好职工维权工作,为职工办理了参保医疗险和意外伤害险,并为聘用劳务工办理了安全险,构建了和谐的劳资关系。积极开展“劳动者风采”宣传活动,做好宣传舆论导向工作,今年共有7名职工被评为市局2015先进个人,分局被评为省公路局、北京市局2015先进集体,石鼓管理所被评为省公路局、北京市局2015先进站所。继续开展困难职工帮扶工作,动员全段职工参加了困难职工帮扶基金,认真做好生病住院职工慰问、退休职工或职工家属病故善后安抚工作,体现了单位的关怀。6月初,女工委组织爬山、羽毛球等群众性文体活动,丰富了职工的业余文化生。
上半年,各项工作任务进展顺利,成效显著,呈现出了良好的发展态势。成绩固然值得肯定,但目前还存在一些困难和不足:
1、安全管理工作仍然需要加大力度,部分职工安全意识薄弱,养护施工现场仍然存在安全隐患和违章作业现象;一线站所养护生产机械设备、车辆使用年限过久,存在较大安全隐患。
2、由于管养路段使用年限过久,养护资金紧缺,稳定路况的压力较大,与上级下达的指标还有一定的距离,任务重。
2016年下半年重点工作安排
1、继续做好预防性养护工作。一是及时转变观念,正确认识“建养并重”思路,进一步开展好预防性养护劳动竞赛,将预防性养护工作引向常态化、长效化,重点路段重点治理,在确保路况稳定的前提下进一步提升,全力完成全年养护目标和竞赛路段提升任务;二是加大力度,认真实施好全面养护和生态养护工作,及时组织实施水毁、塌方等公路应急抢险任务,确保公路安全畅通;以路肩、边坡养护等生态化入手,提高路域绿化环境。三是合理规划,科学建设,根据省公路局和市局的要求,结合站所提级升挡工作,实施好中兴和南口站所的改造任务,逐步完善管养路段的旅游厕所、休息站等建设,突出民族特色,提高服务能力,方便通行乘客。
2、继续推进养护重心下移。下半年分局将进一步推进养护重心下移工作,进一步将日常养护放权至一线站所,增强养护站所的计划能力和协调水平,保障日常养护的准确性和针对性,提高站所自主养护能力;同时,段一级继续加强路况巡查、日常考核和上下衔接协调等力度,履行好服务、监管和考核工作。
3、继续提高机械化养护水平。机械化养护水平是破解我们基层养护段队养护难题的重要途径,既能提高公路养护作业质量、速度和效益,还能改善一线养护职工的作业条件,降低劳动强度。因此下半年我们继续推进机械化养护水平。一是坚持创新,积极推广“四新”技术应用和“五小”活动开展。通过不断的学习和探索,充分利用现有设备,积极鼓励小技改、小发明,达到提升养护效益,盘活机械设备,提高资产利用率;二是加大投入,科学合理的配置养护机械设备。结合下一步接养新建二级公路的实际需要,科学决策,合理询价,争取上级支持,逐步配置一批适应更高养护任务的机械设备,实现机械设备最优配置。三是加强培训,提高养护职工操作技能。公路养护机械化的实施需要一大批会操作、懂保养、能维修的机械人员,所以培训工作显得越来越重要。下一步工作中要进一步加强机械操作培训力度,提高职工机械操作能力,从过去的“一人一机”要求向“一人多机”目标迈进,从而达到良好的机械化养护效果。
4、继续提升基础工作规范化进程。一是继续加强安全生产管理工作。分局要始终贯彻“以车为本,以人为本”的服务理念,强化安全管理,既要保障道路通行安全,又要提高职工队伍的安全防范意识,努力打造“人和谐,路和谐”的公路品牌,确保全段安全形势健康稳定,实现“无盲区、无期限、无大小”的目标。二是在去年“迎国检”的基础上,进一步对内业资料进行规范化管理,提高内业水平,圆满完成年终两级迎检工作。三是稳步推进信息化建设工作。按照市局的统一部署和安排,要逐步完善重点基础设施、重点路段等监控系统管理养护信息化平台建设;进一步抓好站所一级的办公网络平台建设,促进公路应急保障能力。四是继续加强资产财务管理工作。加强会计基础工作,认真做好财务决算工作。强化监察审计业务,继续做好“小金库”、“吃空饷”防治整治工作;五是继续加强设备物资管理工作。盘活和使用好机械设备,发挥最大的经济效益。认真做好机械设备日常维护保养工作,确保机械设备性能完好;六是继续加强劳动人事管理。认真贯彻落实市局奖励性绩效考核管理办法,充分发挥激励约束作用。加大人才培训工作力度,提升职工综合素质和业务水平;七是继续认真抓好“六五”普法,运用法治思维做好养护工作;八是继续加强行政后勤管理。做好公文收发、会务组织、公车管理、档案管理等日常性工作,强化后勤服务保障能力。九是进一步发挥工会作用,加强后勤基地的供给率,不断改善职工的生产生活条件。
5、继续推进辅业建设任务。下半年分局将全面完成丽宁项目已转序路段的铺筑和工作资料完善工作;g214线改建项目要按照指挥部下达的工期目标稳步推进,要求在各标段中树立榜样形象。
6、继续加强党的建设和党风廉政建设。一是继续开展好“两学一做”暨“基层党建推进年”、“不作为、乱作为”集中整治工作,按照活动实施方案有序完成规定动作,并创新工作方法,载入自选动作,下半年组织和准备好党员大会和民主生活会;二是要持续从严管党治党。严格落实“两个责任”,严格干部选拔任用和考核评价,深化问题整改落实,强化惩防体系建设,严格监督执纪问责,为推动分局发展提供坚强的思想和政治保障;二是要切实加强精神文明建设,全面提升行业文化。认真研究当前单位精神文明建设的特点和重点,大力弘扬公路行业优良传统,着力培树先进典型,丰富和创新精神文明建设载体,加强行业发展成效和先进典型宣传,解决好互联网时代舆论引导等重大问题,加快提升行业的思想凝聚力、精神感召力、文化感染力和舆论引导力;认真开展好公路文化“随手拍”手机摄影活动,有效调动职工的参与积极性;三是继续抓好综治维稳工作,强化信访工作机制,加大矛盾纠纷排查力度,把问题解决在萌芽状态,努力维护和谐发展的局面;四是继续做好离退休管理工作,确保单位的和谐稳定;五是继续加强工会、共青团工作。积极推进民主管理工作,认真做好职工维权、困难职工帮扶工作。
分局公路管理段