第一篇:民政局年度主要民政事务工作总结
民政局年度主要民政事务工作总结
2015年,XX市民政局在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的业务指导下,以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届四中全会精神。进一步强化“以人为本、为民解困、为民服务”核心理念,切实履行“解决民生、维护民利、落实民权”的核心职责,充分发挥“维护稳定、促进和谐”的核心作用。顺利完成了年初制定的各项目标任务。
一、2015年工作完成情况
(一)社会救助体系建设再上新台阶
截止2015年10月共发放各类保障资金13348.07万元。
一是城乡低保足额发放,规范管理。截止目前共审批城市低保对象3676户,6477人,农村低保对象4877户,10251人,累计发放城乡居民最低生活保障金3808.31万元。城乡低保标准在2014年的基础上提高16%,其中:城市低保标准由371元提高到411元,农村低保标准由1680元提高到2224元。建立一、二级重度困难残疾人生活补助制度,发放标准100元/人.月,累计为1336名重度残疾人,发放生活补助132.8万元。
二是农村五保对象生活得到保障。全市共有五保对象404人,其中集中供养173人,分散供养231人,累计发放五保供养资金316.53万元。三是医疗救助成效显著。累计救助17829人次,发放救助资金952.5万元。其中:住院救助2241人次,发放救助金822.12万元,资助低保户、五保户、重点优抚对象参加新农合和城镇居民医保15588人,拨付救助金130.38万元。投入资金48万元,开发建立“医疗救助一站式”结算平台。开展重度精神病、白血病、0-14先心病儿童救助等重特大疾病救助工作,有效缓解了困难群众看病就医难的问题。
四是大学生救助制度得到全面落实。累计救助贫困大学生1398人,其中应届低保家庭大学生191人,在读低保家庭大学生454人,其他贫困家庭大学生753人,发放救助金359.69万元。应届低保家庭大学生一次性入学救助标准由3000元提高至5000元。建立在读大学生生活补助发放机制,每一学年发放生活补助金3000元。
五是防灾减灾工作有效推进。2015年XX市多次遭受洪涝、风暴等自然灾害,受灾人口达3570人,倒塌房屋48户144间,严重损坏房屋309户929间,一般损坏房屋145户,430间,死亡牲畜391只,农作物受灾面积908公顷,造成直接经济损失6832万元。我局先后组织开展6次灾害救援工作,累计发放生活救助资金204.8万元、倒房重建资金214.2万元、救灾面粉108吨,调拨救灾帐篷77顶,被褥262床,使困难群众的基本生活得到有效保障。投入资金133万元,采购救灾棉帐篷240顶、床垫500张、床300张、雨衣200件、应急救援包50个以及铁锹、十字镐、移动照明灯等救援工具。组织市属24家单位在时代广场开展“5·12”防灾减灾宣传周期间,印发防灾减灾科普资料5000余册。
六是全面实施城乡居民临时救助制度。为225名困难群众发放临时救助金53.52万元。失地(拆迁)生活补助3405户,8104人,累计发放生活补助金2850.37万元。
七是做好节日期间走访慰问。在春节、国庆节、古尔邦节、肉孜节四个重大节日期间,对城乡低保户进行全覆盖慰问,慰问标准由500元提至600元。全年累计慰问城乡低保户29379户次,发放节日慰问金2047.38万元。
(二)双拥优抚安置政策全面落实
一是抚恤补助标准足额全面兑现。全市共有伤残、三属、在乡老复员军人等各类重点优抚对象665人,发放抚恤补助金456.96万元。其中乡老复员军人、三属、带病回乡退伍军人、参核参战补助268人,发放抚恤补助金136.62万元;伤残人员补助234人,发放抚恤金251.87万元;60周岁以上农村籍退役士兵生活补助金163人,发放生活补助金68.47万元。死亡抚恤8人,发放一次死亡性金64.98万元。落实优抚对象医疗补助87人次,发放补助金16.47万元。临时救助10人次,发放救助金1.98万元。发放212名义务兵家庭发放优待金193.4万元。三是退役军人权益得到保障。2015年累计接收退役士兵102人,其中自主就业安置退役士兵96人,发放自主就业经济补助金350.35万元;岗位安置退役士兵6人,现已列入政府岗位安置计划内。做好退役士兵的职业教育、技能培训及职业推荐工作,其中33名退役士兵通过培训取得技术资格证书、35名退役军人就职市公安局专职治安巡逻员岗位,6名退役士兵在企业就职。四是深入推进拥军优属活动的纵深发展。累计投入资金825.64万元,开展重大节日走访慰问及奖励政策落实,其中优抚对象慰问金发放234.04万元,44支驻哈部队慰问金发放591.5万元,现役军人立功受奖奖励金发放11人次,1.1万元。
五是做好烈士纪念设施保护工作。完成XX区跃进村21座零散军人墓及烈士陵园罗少伟烈士墓迁葬工作。新建哈密烈士陵园先后于7月1日开展党政机关入党积极分子入党宣誓仪式,9月18日市直机关、驻哈部队及各界群众代表、烈士遗属共计600余人参加了烈士骨灰集体安葬仪式,9月30日市四套班子领导、党政机关干部、群众代表近1000人参加烈士公祭日活动,均取得圆满成功。
(三)基层政权和社区建设稳步推进。
一是落实社区办公经费。XX市现有城市社区57个,建制镇社区1个。2015年起城市社区办公经费由2014年的每年15万元提高至每年20万元,建制镇社区办公经费由每年8万元提高至每年10万元。累计拨付社区办公经费555万元。
二是加大社区干部教育培训力度。先后投入资金60万元,组织社区干部进行社会工作者培训,其中5月投入12万元,通过自治区民政厅,组织96名社区干部,举办社会工作者资格考前培训班,共有9人次取得了社会工作者职业资格。10月投入48万元,分三批次组织210名社区干部赴重庆进行社会工作者职业培训。
三是做好原居委会退职主任走访慰问工作。先后对67名原居委会退职主任、副主任,在春节、肉孜节、古尔邦节、国庆节发放慰问金13.54万元。
(四)社会福利制度全面落实
一是老年、孤儿等保障制度扎实推进。高龄津贴发放范围由80周岁拓展至75周岁,75-79周岁老年人基本生活津贴标准100元/月;同时,将80-89周岁、90-99周岁、100周岁以上高龄老人基本生活津贴标准分别由2014年的100元、200元、400元提高至200元、300元、500元。全市现有75周岁以上老年居民13324人,发放高龄津贴2315.65万元,其中:75-79岁老人7367人,发放津贴875.03万元;80-89岁老人5564人,发放津贴1300.493万元;90-99岁老人390人,发放津贴133万元;100岁及以上老人3人,发放津贴1.97万元。散居孤儿45人,累计发放基本生活养育金45.12万元;
二是加快推进养老福利配套制度。由民政牵头,部门配合,通过调研走访,先后提出了《关于加快XX市养老服务业发展的若干意见》、《关于加快XX市城乡居家养老服务中心建设与服务实施意见》等文件,并提交政府审议。
三是落实福利机构安全生产责任制。联合公安消防、卫生防疫等部门,对全市10家养老机构进行了联合检查。其中XX市红十字老年康复中心和市社会福利服务中心按照2015年新消防安全标准,被确定为地市重大消防安全隐患责任单位。其中红十字老年康复中心已整改到位,市社会福利服务中心预计11月底整改完毕。四是提升公办养老机构供养环境。市福利中心先后配置室外健身器材23组。更换床200张,床头柜200个,衣柜150组。完成了一期三楼楼顶防水改造及粉刷,二期一楼卫生间下水管道维修改造。
第二篇:民政局民政事务工作总结
民政局民政事务工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导和市民政局的指导下,我局以党的群众路线教育实践活动为契机,以“三严三实”专题教育为主题,以“以民为本、为民解困、为民服务”为抓手,全面落实全年工作目标。
一、社会救助工作
1、城乡低保工作有序运行。城乡低保资金发放依标足额落实,城乡困难群众的基本生活得到有效保障。
2、城乡医疗救助工作规范实施。认真贯彻上级医疗救助政策措施,不断完善工作机制,创新服务措施,有效缓解群众就医压力。
3、农村五保供养政策全面落实。五保对象供养资金全部依标足额落实,农村五保供养对象基本生活得到有效保障。
4、对特殊困难群众实施临时救助。妥善解决城乡困难群众突发性、临时性生活,同时下拨乡镇临时救助款,及时解决了城乡困难群众的实际问题,发挥临时救助的救急难作用。
5、流浪乞讨人员救助工作稳步实施。
二、救灾及社会事务工作
(一)加强救灾工作,提高防灾减灾能力。
1、今年以来,我县灾情主要为风雹、洪涝等突发性自然灾害,县局进一步充实救灾物资,受灾群众的基本生活得到有效保障。
2、“5.12”全国防灾减灾日,在市民广场开展了丰富多彩的宣传活动,并通过走社区、进校园、广播、视频、传单、展板等多种形式,向广大群众宣传防灾减灾知识;2015年8月,在草沟堡乡举行了泥石流自然灾害应急演练活动,全县各乡镇主管民政工作的领导和民政办主任参加了观摩。
3、创新救灾保障机制。投入50万元为全县辖区内50万人投保“一元民生保险”,增强了城乡居民因自然灾害和见义勇为造成人身伤害的抵抗能力;开展了农房保险试点工作,取得了“受灾群众得实惠、灾区社会得稳定、党委政府得民心”的效果,进一步完善了救灾保障机制,构建了新型农村自然灾害救助体系,使农民群众的农村住房灾后得到及时重建。
(二)全面落实孤儿养育政策。按照政策要求,对孤儿基本生活费进行了提标并足额发放,进一步完善了孤儿和流浪人员救助档案管理,完善了《XX县幸福院儿童家庭寄养暂行管理制度》,进一步提升孤儿服务管理水平。
(三)做好福彩助学工作。积极开展“福彩献真情,爱心助学子”活动,体现了党和政府对弱势群众的关心,有效提高了福利彩票的社会形象。
(四)规范窗口单位服务,提升服务能力。
我县婚姻登记处以创建“星级”服务窗口为契机,不断完善功能建设,完善了工作制度和服务流程,提升婚姻登记服务能力。
(五)改善基础建设,提高殡葬服务水平。
自筹资金对县殡仪馆进行了修缮,进一步完善了殡仪服务制度,提升了殡仪馆服务水平。
(六)推进全县养老事业发展。加快农村互助幸福院建设工作;全面落实高龄补贴制度。
三、双拥优抚安置工作
1、落实各类优抚对象的优抚政策。
按标发放了各类优抚对象的残疾抚恤金、定期抚恤金、定期定量补助及生活补助。深入开展“光荣工程”,积极为优抚对象解“三难”。
2、做好节日慰问活动,推进“双拥”工作建设。
对县域5个驻军单位,进行了“双节”慰问。落实军休干部的“两个”待遇,搞好服务工作。“八一”期间为军队离退休干部、军队离退休干部遗孀、县光荣院革命老人和优抚对象赠送了慰问品,进一步密切了军民关系。
3、推动优抚事业发展。
进一步完善《XX县优抚对象医疗保障办法》,加强优抚定点医院建设,提高优抚定点医院医疗补助;圆满完成2014年冬季退伍军人接收工作,按时发放了待安置期间生活补助金。
4、弘扬革命传统,开展精神优抚。
对烈士陵园、烈士纪念设施和革命历史事件遗址进行了完善和改造,进一步提升红色教育基地的功能,充分发挥红色教育基地作用;“清明节”、“烈士纪念日”期间,积极组织全县公祭活动,全县党政机关、企事业单位干部职工、中学生、小学生共3万余人参加了公祭和纪念活动。
2015年11月2日,组织迎接天津港8.12特大火灾爆炸事故中牺牲的XX县籍十三位烈士回乡仪式,并召开了追悼大会。
5、做好涉军维稳工作。
加强涉军人员维稳工作。认真调查研究军队退役人员的思想、生活现状,采取多种形式,抓好教育,落实政策,解决困难,及时化解不稳定因素,确保了军队退役人员群体的稳定。
四、基层政权建设工作。
健全村民自治机制,完善了村务管理制度,第十届村委会换届选举工作顺利完成,保障了农民群众依法直接行使民主权利;完善县城社区组织,不断优化人员结构,社区服务深入开展,管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区初步形成。
五、区划地名和民间组织管理工作
1、区划地名管理工作。
今年,为进一步规范全县地名管理工作,我县成立了地名命名评审组,使我县地名管理更加标准化、规范化;继续做好第二次地名普查扫尾工作;开展边界联查工作,积极创建“平安边界”建设。
2、民间组织管理工作。
坚持培育发展与监督管理并重的方针,重点培育行业协会、农村专业经济协会、社区民间组织、公益性民间组织和科教文卫类民间组织。按照省厅、市局的统一部署,积极推进“社会组织万名党员下农村进社区帮扶活动”,联系13家协会深入XX区果庄子中心校进行帮扶,筹资1.5万元为学校送去生活用品、学习用品、体育设施,为山区孩子带来实实在在的实惠。
依照市社会组织评估工作要求,积极组织我县社会组织向市申报4a级以上社会组织2家,评定4a级社会组织1家、3a级社会组织1家。
六、加强基层民政队伍建设。
今年以来,我局加大资金扶持力度,积极帮助基层民政部门改善办公条件;同时加强对乡镇民政工作人员和村干部培训工作,配备适当经费,提升了基层民政服务能力。
七、全面深入推进民政系统党风廉政建设
1、建立了一把手负总责,分管领导负直接责任的责任机制和工作推进机制,确保了党风廉政建设与全局中心工作同研究、同部署、同检查,同落实,推动了“一岗双责”的有效落实。
2、认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,深化党风廉政教育,建立健全预防和惩治腐败的长效机制,从源头上预防腐败。加强财务管理,公开预算决算,进一步完善资金拨付手续,会同纪检、审计、财政部门对各类民政资金进行监督检查,对发现的问题限期整改,确保各项民政惠民政策真正落实到位。
3、进一步加强行风建设,健全制度,完善管理,促进民政系统行业风气的根本好转。进一步加强思想理论和党风廉政建设,不断提高业务水平和公仆意识。鼓励民政干部多下基层、广开言路,认真听取民政对象的意见建议,不断改进工作方法,提高工作质量。认真处理群众的信访工作,对群众的来信来访要件件有答复,事事有回音,做好矛盾纠纷排查工作,切实为民政对象提供优质服务,提升民政部门的执政能力和民政干部队伍整体形象。
2015年,我们圆满完成了县委、县政府交办的各项工作任务。机关作风得到了进一步提高,形成了团结务实、勇于担当的领导班子;形成了扎实工作,勤于奉献,凝心聚力的民政队伍。2015年被民政部社会报评为宣传先进集体,同时,涌现出全国五保敬老先进个人、民政信息宣传先进个人等多名先进个人。
一年来,虽然我们取得了一定的成绩,但还存在一些不足。一是在低保对象的个人收入状况核查方面,核查比对手段需进一步提高。二是地名命名滞后,有的居民区、建筑物已经完工,规范名称不能及时向社会公布。对这些问题和不足,我局在下步工作中将作为重点工作,进一步推进解决。
今年以来,在县委、县政府的正确领导和市民政局的指导下,我局以党的群众路线教育实践活动为契机,以“三严三实”专题教育为主题,以“以民为本、为民解困、为民服务”为抓手,全面落实全年工作目标。
一、社会救助工作
1、城乡低保工作有序运行。城乡低保资金发放依标足额落实,城乡困难群众的基本生活得到有效保障。
2、城乡医疗救助工作规范实施。认真贯彻上级医疗救助政策措施,不断完善工作机制,创新服务措施,有效缓解群众就医压力。
3、农村五保供养政策全面落实。五保对象供养资金全部依标足额落实,农村五保供养对象基本生活得到有效保障。
4、对特殊困难群众实施临时救助。妥善解决城乡困难群众突发性、临时性生活,同时下拨乡镇临时救助款,及时解决了城乡困难群众的实际问题,发挥临时救助的救急难作用。
5、流浪乞讨人员救助工作稳步实施。
二、救灾及社会事务工作
(一)加强救灾工作,提高防灾减灾能力。
1、今年以来,我县灾情主要为风雹、洪涝等突发性自然灾害,县局进一步充实救灾物资,受灾群众的基本生活得到有效保障。
2、“5.12”全国防灾减灾日,在市民广场开展了丰富多彩的宣传活动,并通过走社区、进校园、广播、视频、传单、展板等多种形式,向广大群众宣传防灾减灾知识;20xx年8月,在草沟堡乡举行了泥石流自然灾害应急演练活动,全县各乡镇主管民政工作的领导和民政办主任参加了观摩。
3、创新救灾保障机制。投入50万元为全县辖区内50万人投保“一元民生保险”,增强了城乡居民因自然灾害和见义勇为造成人身伤害的抵抗能力;开展了农房保险试点工作,取得了“受灾群众得实惠、灾区社会得稳定、党委政府得民心”的效果,进一步完善了救灾保障机制,构建了新型农村自然灾害救助体系,使农民群众的农村住房灾后得到及时重建。
(二)全面落实孤儿养育政策。按照政策要求,对孤儿基本生活费进行了提标并足额发放,进一步完善了孤儿和流浪人员救助档案管理,完善了《XX县幸福院儿童家庭寄养暂行管理制度》,进一步提升孤儿服务管理水平。
(三)做好福彩助学工作。积极开展“福彩献真情,爱心助学子”活动,体现了党和政府对弱势群众的关心,有效提高了福利彩票的社会形象。
(四)规范窗口单位服务,提升服务能力。
我县婚姻登记处以创建“星级”服务窗口为契机,不断完善功能建设,完善了工作制度和服务流程,提升婚姻登记服务能力。
(五)改善基础建设,提高殡葬服务水平。
自筹资金对县殡仪馆进行了修缮,进一步完善了殡仪服务制度,提升了殡仪馆服务水平。
(六)推进全县养老事业发展。加快农村互助幸福院建设工作;全面落实高龄补贴制度。
三、双拥优抚安置工作
1、落实各类优抚对象的优抚政策。
按标发放了各类优抚对象的残疾抚恤金、定期抚恤金、定期定量补助及生活补助。深入开展“光荣工程”,积极为优抚对象解“三难”。
2、做好节日慰问活动,推进“双拥”工作建设。
对县域5个驻军单位,进行了“双节”慰问。落实军休干部的“两个”待遇,搞好服务工作。“八一”期间为军队离退休干部、军队离退休干部遗孀、县光荣院革命老人和优抚对象赠送了慰问品,进一步密切了军民关系。
3、推动优抚事业发展。
进一步完善《XX县优抚对象医疗保障办法》,加强优抚定点医院建设,提高优抚定点医院医疗补助;圆满完成20xx年冬季退伍军人接收工作,按时发放了待安置期间生活补助金。
4、弘扬革命传统,开展精神优抚。
对烈士陵园、烈士纪念设施和革命历史事件遗址进行了完善和改造,进一步提升红色教育基地的功能,充分发挥红色教育基地作用;“清明节”、“烈士纪念日”期间,积极组织全县公祭活动,全县党政机关、企事业单位干部职工、中学生、小学生共3万余人参加了公祭和纪念活动。
20xx年11月2日,组织迎接天津港8.12特大火灾爆炸事故中牺牲的XX县籍十三位烈士回乡仪式,并召开了追悼大会。
5、做好涉军维稳工作。
加强涉军人员维稳工作。认真调查研究军队退役人员的思想、生活现状,采取多种形式,抓好教育,落实政策,解决困难,及时化解不稳定因素,确保了军队退役人员群体的稳定。
四、基层政权建设工作。
健全村民自治机制,完善了村务管理制度,第十届村委会换届选举工作顺利完成,保障了农民群众依法直接行使民主权利;完善县城社区组织,不断优化人员结构,社区服务深入开展,管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区初步形成。
五、区划地名和民间组织管理工作
1、区划地名管理工作。
今年,为进一步规范全县地名管理工作,我县成立了地名命名评审组,使我县地名管理更加标准化、规范化;继续做好第二次地名普查扫尾工作;开展边界联查工作,积极创建“平安边界”建设。
2、民间组织管理工作。
坚持培育发展与监督管理并重的方针,重点培育行业协会、农村专业经济协会、社区民间组织、公益性民间组织和科教文卫类民间组织。按照省厅、市局的统一部署,积极推进“社会组织万名党员下农村进社区帮扶活动”,联系13家协会深入XX区果庄子中心校进行帮扶,筹资1.5万元为学校送去生活用品、学习用品、体育设施,为山区孩子带来实实在在的实惠。
依照市社会组织评估工作要求,积极组织我县社会组织向市申报4a级以上社会组织2家,评定4a级社会组织1家、3a级社会组织1家。
六、加强基层民政队伍建设。
今年以来,我局加大资金扶持力度,积极帮助基层民政部门改善办公条件;同时加强对乡镇民政工作人员和村干部培训工作,配备适当经费,提升了基层民政服务能力。
七、全面深入推进民政系统党风廉政建设
1、建立了一把手负总责,分管领导负直接责任的责任机制和工作推进机制,确保了党风廉政建设与全局中心工作同研究、同部署、同检查,同落实,推动了“一岗双责”的有效落实。
2、认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,深化党风廉政教育,建立健全预防和惩治腐败的长效机制,从源头上预防腐败。加强财务管理,公开预算决算,进一步完善资金拨付手续,会同纪检、审计、财政部门对各类民政资金进行监督检查,对发现的问题限期整改,确保各项民政惠民政策真正落实到位。
3、进一步加强行风建设,健全制度,完善管理,促进民政系统行业风气的根本好转。进一步加强思想理论和党风廉政建设,不断提高业务水平和公仆意识。鼓励民政干部多下基层、广开言路,认真听取民政对象的意见建议,不断改进工作方法,提高工作质量。认真处理群众的信访工作,对群众的来信来访要件件有答复,事事有回音,做好矛盾纠纷排查工作,切实为民政对象提供优质服务,提升民政部门的执政能力和民政干部队伍整体形象。
20xx年,我们圆满完成了县委、县政府交办的各项工作任务。机关作风得到了进一步提高,形成了团结务实、勇于担当的领导班子;形成了扎实工作,勤于奉献,凝心聚力的民政队伍。20xx年被民政部社会报评为宣传先进集体,同时,涌现出全国五保敬老先进个人、民政信息宣传先进个人等多名先进个人。
一年来,虽然我们取得了一定的成绩,但还存在一些不足。一是在低保对象的个人收入状况核查方面,核查比对手段需进一步提高。二是地名命名滞后,有的居民区、建筑物已经完工,规范名称不能及时向社会公布。对这些问题和不足,我局在下步工作中将作为重点工作,进一步推进解决。
第三篇:民政局基层民政事务工作总结
民政局基层民政事务工作总结
今年以来,我局工作在区委、区政府的正确领导下,在上级民政部门的具体指导下,坚持“以人为本,为民解困、为民服务”的宗旨,发挥民政在构建和谐社会中的基础作用,落实民权、改善民生的各项要求,保障我区人民群众的基本生活权益和民主政治权利,推动了我区民政事业的发展。经过努力,重点工作进展顺利,各项业务协调发展,多项工作取得了新突破。我区顺利蝉联第七届“省级双拥模范城”荣誉称号;婚姻登记中心荣获“福建省工人先锋号”;在全市民政系统绩效考评中荣获二等奖。
一、顺利完成2015年各项工作
(一)突出社会救助体系建设,强化基本民生保障
1、实施阳光操作,全面清查城乡低保。认真贯彻落实城乡居民最低生活保障条例,在城乡低保工作中,着重规范城乡居民最低生活保障申请、调查、评审、审批及低保金发放程序。坚持公开、公正、公平的原则,实现了动态管理下的应保尽保。截至11月,享受城市低保待遇共计1968户3135人,共发放城市低保金1025.99万元,月人均补差达302.08元;享受城镇“三无”人员待遇142户142人,共发放金额76.84万元;享受农村低保待遇共计3403户7491人,共发放农村低保金1238.87万元,月人均补差达144.39元;农村五保户675人,其中分散供养597人,集中供养78人,共发放五保金392.07万元。动态调整1-11月取消城镇低保对象165户317人,其中转入城镇“三无”对象142户142人,新增57户102人;取消农村低保184户547人,新增303户704人。取消五保对象71人,新增59人。下半年我区救助申请家庭核对平台建立后,我区充分发挥其功能,对城乡低保对象和享受廉租房的低收入对象进行核对。
2、进一步规范农村敬老院管理。指导乡镇敬老院制定了岗位职责、财务制度、安全管理等一系列管理制度。为深刻汲取河南省XX市XX县康乐园老年公寓“5·25”特别重大火灾事故教训,6月3日起,由我局牵头联合区消防大队、区药食监局、区卫计局等相关部门组成四个检查小组,对我区辖区内的19个养老院、福利院逐一进行检查。对检查情况在全区进行了通报,要求乡敬老院对照存在的问题立即整改。
3、实施新型的医疗救助制度。在以“五位一体”综合救助为原则的基础上,采取对城乡患重病人员住院、门诊和城乡特殊人群参保参合的方式实施医疗救助。一是资助城乡低保人员参保参合。资助参加基本医疗保险16780人136.4万元。二是对城乡患有重病的人员住院救助2214人次342.54万元,门诊救助10317人次56.46万元,三是对我区重度残疾人员实施补助,前3季度发放城市重度残疾补助54.31万元,农村重度残疾补助120.15万元,惠及城乡重度残疾人3881人,其中城镇1207人、农村2674人。
4、加大对困难群众的“救、急、难”救助。对凡因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的低保家庭,以及遭遇其他特殊困难的家庭,给予临时救助。对于刑满释放人员,其中的困难对象符合低保的给予积极纳入低保享受范畴,并进一步建议上报住房、教育等救助措施;1-11月累计救助困难家庭202户202人,累计发放临时救助资金35.20万元。区慈善总会也发放救助金185.636万元。(二)突出救灾应急机制建设,提升灾害应急救助能力
1、及时核查灾情,妥善安置灾民生活。一是进一步加大灾害核查力度,实行随报随查,确保各类灾害信息的准确上报,妥善处理。截止11月我区农房发生火灾、冰雹、暴雨等灾害30起,我局及时发放发放棉被等物资保障受灾户基本生活,同时积极协调南平人保公司做好农房灾害理赔工作,协调农房保险理赔金额计87.075万元。二是主动应对,全面做好防灾救灾各项准备。是针对汛期易发的暴雨洪涝、台风等灾害,我区认真做好灾害风险隐患排查工作。对发现的隐患点及时纳入群测群防或专业监测体系,采取措施及时治理。同时我区加大了对各乡镇(街道)的应急预案和演练检查力度,对避灾场所通道、各类消防设施、水电管线等进行重点安全隐患排查。
2、加快自然灾害避灾点和救灾物资储备库建设步伐。按照实用原则,上报大横镇葫芦坵、西芹镇长建、峡阳镇大埂、南山镇大坝、洋后镇洋后村等5个避灾点为示范避灾点。为做好5个示范避灾点建设工作,我局与乡镇、村分别签订避灾点建设项目承诺书,从建设时限、资金筹措、物资配备、管理办法等方面规范建设内容。现5个避灾点已完成指示牌、功能分区、制度建设、物资配备(部分)等工作。以此为契机,我局要求全区避灾点今后几年按照省上要求完成规范建设工作,做到交通顺畅、标志明白、制度完备、物资充足,确保灾害发生时候受灾群众可以入住避灾,充分保障人民群众生命财产安全。目前我区新的救灾物资储备库已建成,正在进行简单装修后就可启用。(三)突出维护优抚对象权益,完善双拥优抚安置体系
1、增强军民团结,创新双拥工作。一是做好我区双拥工作,春节和“八一”期间走访了驻区的7个部队、重点优抚对象、参战和农村籍60岁退役士兵,向烈军属发放年画7000张,慰问驻军金额12.3万元,慰问了重点优抚对象748人,发放慰问金22.4万元,慰问重点特困优抚对象18户,共发放慰问金1万元。“9.3”抗战纪念日前夕,为我区的6个抗战老兵送去纪念章和3万元慰问金。二是对在部队服现役期间立功受奖的军人,给予适当的奖励,共对86人发放奖励金84865元。三是我区顺利蝉联新一届“双拥模范城”的荣誉称号。抓住创模工作契机,落实好优抚安置各项政策,做好优抚信息管理系统优抚对象数据的自查核查工作,全面排查烈士纪念设施的维修保护情况,深入做好参战退役人员信访和维稳工作,认真完成复退军人接收安置任务。四是组织开展了全国第二个烈士公祭日活动。
2、严格落实优待抚恤政策。及时足额发放优抚对象各类抚恤金及义务兵家庭优待金。共发放各类优抚对象抚恤金共计205万元,发放义务兵家庭优待金499万元,农村义务兵家属优待标准达上农民纯收入100%,城镇义务兵家属优抚标准达上城镇居民可支配收入40%。今年冬季共接收退役士兵217人,就业安置1人,领取地方性经济补助218人。
3、落实重点优抚对象医疗保障待遇。重点优抚对象医疗保障工作全面铺开,与医院实行了即时结算。为重点优抚对象办理大病救助50人次,金额2.5万元,为303人重点优抚对象发放每人180元的门诊补助费计54540元。
(四)突出基层民主政治建设,推进和谐村居创建
1.扎实开展村(居)委会换届选举工作。我区高度重视新一届村居换届选举工作,提前做好会议部署、任期审计、骨干培训、试点先行等准备工作。对前期摸排出的重点、难点村,要实施“一村一策”,抓好集中整顿工作,解决好相关问题。指导各乡镇(街道)依法依规开展换届选举,做到法定程序不变通、规定步骤不遗漏、必经环节不减少,及时处理群众来信来访,保障选举工作全局稳定,9月28日完成244个村的换届选举任务,10月中旬全面完成70个社区居委会的换届选举任务。换届后及时组织培训,指导建立健全村(居)委会各项工作制度,推进城乡基层民主政治建设健康发展。加强社区工作的组织领导,重新调整充实了社区建设工作领导小组成员单位。
2、积极推进社区综合服务站建设。目前已完成省级社区综合服务站项目8个,今年新上报社区综合服务站项目2个。全区建成社区“一站式”服务平台53个,覆盖面达到86.9%。加强社区队伍建设。开展对城市社区整合、城市社区工作者编制核定、乡镇社区纳入城市社区管理等问题的调研,制订出台《对到龄退休优秀社区主干实行延聘留用的意见(试行)》和《关于服务社区的高校毕业生录用为社区工作者的实施办法》,多渠道解决社区工作者聘用问题。积极鼓励社区工作者参加社会工作者职业水平考试,全区取得社工师和助理社工师资格人员18人。安排19名高校毕业生到社区从事服务工作,社区工作队伍综合素质不断提高。推进数字化社区建设,70个社区都建立开通了社区信息化网站,建立民情回应台,将社区各项工作纳入了社区信息化管理。(五)突出社会专项事务建设,优化公共服务职能
1、社会专项事务工作稳步推进。一是认真依照《条例》和《暂行办法》规定,依法依规登记管理社会组织,把好审批登记关,上半年新增社团组织3家;变更登记3家;民办非企业1家,变更登记1家,换证21套。4月中旬以来对全区253个应检的社会组织实行年检,年检率分别达到80%和85%。根据我国《收养法》,积极配合公安部打拐办,依法认真做收养登记工作,严把关口,1-10月收养登记54例。二是做好平安边界建设工作。完成延平-闽清平安边界共建及管理维护协议的签定。对南平城区新规划和已建成道路桥梁名称18条、大桥4座、公园3座初审并上报市民政局审核。三是认真做好全国第二次地名普查工作。开展乡(村、居)地名信息的收集,填写、外业地名信息的采集工作,走访区级等部门、单位采集地名信息58个;已完成6个街道和一个乡镇(村、居)地名信息和外业数据的采集工作,正在进行数据录入。四是全力推动殡葬改革工作。积极配合有关部门,开展豪华墓、大墓“活人墓”的专项整治工作,推进农村公益性骨灰堂(塔、楼)建设,乡镇(街道)已上报规划建设公益性公墓11个,骨灰楼堂189个,从源头上控制了乱埋乱葬现象,促进了殡葬改革事业的发展。
2、养老服务体系建设取得新成效。一是鼓励社会力量兴办养老机构,让更多老年人老有所养,积极配合省上做好一次性开办费及运营补贴的发放工作。二是扎实推进我区农村幸福院建设,2014年13个农村幸福院项目建设已如期完成。今年又有9个幸福院建设正在进行。三是进一步提高居家养老服务水平,已建成70个居家养老服务站,实现社区居家养老服务站的全覆盖。引入“金太阳”养老服务机构,推进养老服务专业化、规范化。积极推动居家养老服务站等级和“敬老文明号”创建活动。四是认真做好高龄老人新增上户核查工作。按照省上要求,对年满90岁以上高龄老人,按50元/月的标准,共发放3363人次,累计发放金额16.82万元。五是认真做好服务工作。做好老年人优待证制作、发放工作,共发换新证993本。
3、婚姻登记进一步规范。婚姻登记中心是对外服务窗口,在为当事人办理婚姻登记过程中,我局推行文明用语,杜绝服务忌语,不断完善登记窗口的规范化管理,规范各项收费行为,对前来办理登记的群众实行一次性告知。实现了政务公开,各项办事程序、收费标准上墙公布,群众办事明明白白、一目了然。共办理结婚登记1896对,离婚登记562对,补发婚姻证件404对,出具(无)婚姻登记记录证明5019份,登记合格率100%。
4、社会慈善事业有序开展。一是开展“慈善情暖万家”活动。XX市永辉超市有限公司多年来秉承奉献爱心、回馈社会,2015年元旦期间又为我区低保、五保、残疾人、特困等300户家庭,每人发放1000元购物卡,共计资助金额30万元。二是支持社会公共福利事业。从“吴解放专项慈善基金”中列支5万元用于巨口乡田溪村修建“幸福院”项目;南平铝业有限公司捐助峡阳镇陈坍村门前桥村道维修资金3万元。三是开展对弱势困难群体的救助工作。根据区委、区政府的专题会议纪要精神,就2014年水南街道“4.26”爆燃事故伤者陈金凯医疗救治,捐助慈善救助资金共计32万元。四是发动企业献爱心。总会积极宣传慈善理念,引导爱心企业奉献爱心。3月27日福建省舒伟贸易有限公司无偿捐赠爱心产品,分别发放到我区六个街道的困难和低收入家庭,总计价值69260元。10月15日,创维集团联合恒达电器为我区的低保对象送上200个电饭煲和250万元的惠民代金券。五是福缘慈善助孤。连江旗福寺发扬慈善,资助孤儿每月学习、生活费用。1-
第四篇:乡镇民政局基层民政事务工作总结
乡镇民政局基层民政事务工作总结
2015年以来,在县委、县政府的正确领导下,县民政局坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,围绕保障基本民生,发挥民政托底作用,取得了较好效果,为全县民生改善、经济发展、社会和谐做出了积极贡献。
一、不断完善城乡救助体系,进一步提高社会救助工作水平
(一)从制度建设入手,严格规范低保申请、审核、审批程序。制定出台了《最低生活保障管理办法》、《最低生活保障民主评议办法》等制度,下发了《关于进一步规范低保审批管理的通知》,细化了具体的低保操作办法,严格入户核查、民主评议、审批等关键环节制度的落实。建立了长期公示制度,将享受低保人员在民政网和省厅统一发放的低保公示栏长期公示,接受群众的监督。积极与县编办协调,成立了低收入家庭经济状况核对中心,定编6人,新录用工作人员3名,积极开展家庭经济状况核查,提高了救助的准确性和公信力。
(二)积极开展低保复核工作。组织镇(街、园、区)对辖区内已经享受和拟新增的低保对象严格按照个人申请、入户调查、民主评议、张榜公示的程序,进行全面复核,凡符合低保标准的全部予以纳入,不符合低保标准、不按规定程序办理的一律不予审批,有效避免了“人情保”、“关系保”和暗箱操作行为。自10月1日起,城市低保由450元/人/月提高到480元/人/月,农村低保由2900元/人/年提高到3300元/人/年,全年为5500户近10000人发放城乡低保金3250多万元。
(三)加强五保供养工作。对全县农村五保对象进行全面核查,动员分散供养五保对象入院集中供养,指导敬老院重点接收符合条件的失能老年人和重度残疾人。积极争取资金368万元,用于10处敬老院改造,改善了敬老院基础设施条件,提升了敬老院整体面貌。联合财政、消防等部门,开展敬老院、社会养老服务机构安全隐患排查工作,对安全隐患下达整改通知书,限期整改,提高了安全管理水平。全年为农村五保1466人发放五保金744.19万元。
(四)加强医疗救助、临时救助。全年为1535名医疗救助对象发放医疗救助金477.96万元,为800名临时救助对象发放临时救助金155万元,为23306户46849名冬春需救助人员发放冬春救助资金738.92万元,救助贫困大学生393人,发放慈善救助资金119.5万元。
(五)加强社会福利工作。认真落实孤儿(困境儿童)救助、城镇“三无”人员救助、低保老年人高龄津贴、失能老年人护理补贴等社会福利制度,其中组织对全县18周岁以内的社会散居孤儿开展了免费查体活动,“六一”儿童节期间组织开展了走访慰问困难儿童活动,为110名儿童发放慰问金1.1万元、面粉110袋。
(六)加强慈善募捐和救助。年内共募集善款1042.1万元;发放慈善资金955万元,救助困难群众6000多人。积极开展“农村妇女‘两癌’救助”、“为生命续航”、“朝阳助学”、“爱心光明行”慈善救助活动,慈善的影响力越来越大,树立了良好的品牌形象。
二、深入落实双拥优抚安置政策,维护全县和谐稳定大局。
(一)严格落实优抚政策。结合“金民工程”优抚数据报送,加强重点优抚对象动态管理,建立了自然减员月报制度。根据国家省、市重点优抚对象抚恤补助标准调整的文件规定,及时下发了提标文件,加强调度督查,保证及时足额落实到位。认真做好抗战胜利70周年纪念章和慰问金落实发放工作,按照规定核实符合政策规定的72人,发放一次性慰问金36万。落实重点优抚对象的参合、参保、门诊、住院补助及医疗优惠、减免等医疗保障待遇,为优抚对象落实参保续费、门诊住院补助费120余万元。扎实做好2015义务兵家庭优待金、退役士兵自主就业一次性经济补助金发放工作,6月底前全部落实到位,共向913人发放“两金”1763.88万元。
(二)积极做好退役士兵接收安置工作。接收2014年冬季退役士兵和2015年春季转业士官343名,其中自主就业326人,安置17人,13人自谋职业,自谋职业率76.47%。采取多种方式,加强对2014年冬季自主就业退役士兵的职业技能培训工作,开设电子商务、电工技术、电焊技术、计算机维修、烹调技术专业培训班。举办退役士兵与企业、学校对接洽谈会,提供招聘岗位118个,现场达成就业岗位56个,培训意向136人,受到用人单位和退役士兵的欢迎。
(三)扎实开展双拥活动。春节、“八一”期间,县领导走访慰问了潍坊军分区、装甲八旅、县人武部、县武警中队、县消防大队等部队官兵,送去价值20余万元慰问金、慰问品。结合“进千村、入万户、察民情、解民忧”活动,开展“关爱功臣”活动,将优抚对象列入重点走访慰问对象。县级领导重点走访慰问了老复员军人、伤残军人、烈军属等优抚对象99户,发放慰问金9.9万元,并对我县7名部队服役期间荣立二等功人员、54名荣立三等功人员和在“潍坊舰”服役赴亚丁湾巡航的2名现役军人进行了走访慰问。积极做好省双拥模XX县创建工作,先后通过了省市核查,并受到充分肯定。
(四)积极开展涉军维稳工作。与有关镇街、部门通力协作,不断完善复退军人维稳机制,深入细致地做好涉军人员稳定工作,注重从源头上化解不稳定因素,特别在纪念抗日战争70周年等重大活动期间,确保了全县涉军人员总体保持稳定。
(五)认真做好军休干部管理和烈士褒扬工作。坚持定期组织学习、走访慰问军休干部等制度,积极开展丰富多彩的文体娱乐活动,不断提升军休服务水平,认真落实军休干部政治、生活待遇。加强烈士陵园的日常管理和维护,对人民英雄纪念碑、陈列馆等建筑设施进行维修改造,充分利用清明节、烈士纪念日等重大节日,开展祭悼革命烈士活动,三、深入实施“1161工程”,加快推进养老服务体系建设
继续积极组织实施“1161工程”,建XX县社会福利服务中心,开展了委托经营考察、招标等各项运营准备工作。支持九山、寺头、五井、辛寨、嵩山等镇街新建集五保供养、社会养老于一体的老年福利服务中心。对现有10处镇街敬老院进行改造提升,逐步转型升级为区域性养老服务中心,为特殊困难老年人就近就便提供养老服务场所。建成农村幸福院60处,为农村老年人提供生活居住、日间照料、就餐、文化娱乐、精神慰藉等服务。建立养老服务信息平台,成立了县居家养老服务中心,为居家老年人搭建1座“虚拟养老院”,使居家老年人足不出户就能享受到专业化的养老服务。积极引导社会力量兴办老年公寓、养老院等养老机构,阳光爱德老年健康城、景福养老护理院建设进展顺利,辛寨瞿家圈养老社区等一批健康养生养老项目正在洽谈中。加强对养老机构消防安全等情况的监督检查,先后多次联合县消防县安监部门,对全县16家养老机构开展消防安全检查,对存在安全隐患的单位下达限期整改通知书,限期进行了改正,有效保障了养老机构的安全运营。
四、全力推进基层民主,不断提升社区服务水平
做好第十一届村(居)委会的换届选举后续工作,指导新建村委会班子制定和完善了一系列规章制度,搞好村支书、村主任的集中培训。起草并报县委、县政府批准下发了《关于进一步深化完善村务公开民主管理制度的意见》、《关于加快推进城市社区建设的实施方案》。推行“四议两公开一监督”制度,指导各镇(街、园、区)、村(居)加强村务公开、民主管理,健全民主协商制度,不断规范完善村级事务决策管理机制。每个季度都会同组织部门对各镇(街、园、区)的农村社区建设、运行和村务公开等情况进行检查,检查情况进行通报,有力推动了各项工作的发展。开展了城市社区试点工作,对全县7个镇街的10个农村社区进行了服务设施改造提升。
第五篇:民政事务办工作总结
民政事务办工作总结
民政事务办紧紧围绕“为上分忧,为下解困”的工作宗旨,认真履职尽责,开拓创新,把解决民生、维护民权放在工作首位。在党委、政府的领导和上级部门的指导下,精心组织,抓好落实,高质量圆满地完成了2014年各项工作目标,创新工作上取得了一些工作经验在省市推广,受到上级领导的肯定与好评。
一、2014年目标完成情况
(一)农村低保工作。严格按照市县民政目标要求,在各村(社区)均配备了1名低保救助专职工作人员,明确岗位职责,有效的推动了低保救助工作向规范化、常态化、服务化发展。在低保申请程序上,严格按照个人申请,入户调查,民主评议,公开公示的城乡低保申办程序,全面落实应保尽保。同时,对城乡低保对象开展不定期巡访,通过网络平台信息比对、召开低保评议会、长期公示、听取群众意见等方式,了解家庭实际情况,对符合低保条件的及时纳入低保,对已脱贫人员及时清理取消低保待遇。截止2014年11月,我镇现有城镇低保13户19人;农村低保320户618人,均做到资金依时足额发放到位。全面完成了城乡低保民政统一购买城乡新合医疗保险任务。
(二)救灾救济工作。通过“走基层”,结合群教活动,进一步收集困难救助信息,针对个别家庭因病或突发事故而造成临时困难,有重点地帮助和扶持。一是困难临时救济。通过自然灾害、春荒、冬令救助、村(社区)紧急救助、困难群众临时救助、优抚对象医疗救助等专项救助,救济(助)临时困难家庭、民政对象300余人次,解决低保学生助学、困难家庭就医、受灾群众自建等救济物资20余万元;二是民政重大疾病医疗救助。通过申报解决城乡低保、五保、优抚、低收入家庭就医困难200余人次,救助资金10余万元;重大疾病补充救助26人次,救助资金2.5万元;三是做好送温暖捐助活动。利用“重阳、国庆”期间,在双新、红旗村开展捐赠活动,向两村困难老人、儿童、优抚对象捐赠御寒衣物。按规定开展“慈善一日捐”活动,共募集善款2220元。
(三)五保供养工作。开展不定期入户走访,了解五保需求,建立五保“一户一档”,针对散居五保明确所在村(社区)领导责任,同监护人签订照料承诺书,确保他们有生活健康有保障,完善长效照料机制。截止11月,全镇共有五保户147人,其中:散居五保67人、集中80人。(四)优抚工作。一是做好重点优抚对象定补发放工作。做到不错不漏,截止11月,已对我镇95名(退伍军人21人、带病回乡军人24人、复员军人:38人,伤残军人12人)重点优抚对象做好了发放。二是落实重点优抚对象医疗救助。通过优抚对象医疗救助专项资金,按政策比例给予救助,今年共救助3人次,救助资金5230元;三是狠抓退役军人维稳工作。将“8023”等部队退役军人的维稳作为优抚重要工作,成立维稳工作领导小组,制定相应应急预案,按照维稳工作原则,各村(社区)、相关部门按照分工,协调一致,密切配合,确保突发事件得到及时处置。2014年全镇无退役军人群体性非正常上访事件发生;四是建立优抚对象服务站。创新在红旗、双新村建立了优抚对象服务试点“军人之家”,成效显著。
(五)殡改工作及基层基础设施建设。宣传文明绿色殡葬,严格殡改制度,完成全年火化率达100%的目标;市级新增目标,中孚社区办公及活动用房建设,由民政匹配资金30万元,自筹资金40余万元,预计12月底主体完工。
(六)残联工作。一是完成残疾人“量服工作”目标。2014年镇残联为856名残疾人制定了个性化服务方案,为残疾人提供有针对性、有实用性和可行性的个性化实践服务;做到个性化服务全镇全覆盖,网上核查信息达100%覆盖;二是做好残疾人就业服务。全年组织156名残疾人开展种养殖培训;为25名残疾人提供企业岗位;为20名残疾人发放了种养业扶持金;发展了10户残疾人种养植大户;三是做好残疾人帮扶救助工作。为需要轮椅、盲杖、拐杖、助听器、代步车等助残物资的残疾人积极对上争取,及时发放到残疾人手中;按时发放残疾人机动轮椅燃油补贴、居家托养补贴、建房家庭设施补贴等各类残疾人专项补贴,切实解决他们的生活困难;四是完善残疾人信访维权。成立了官仓镇残疾人维权工作站,今年,为两名残疾人提供法律服务,挽回损失十万余元,并解决了一名残疾老人的瞻养问题。
二、2014年亮点工作情况
(一)建立全市首家农村居家养老服务中心。
3月,整合红旗村、双新村办公资源,率先建成了XX市首个村级居家养老中心——XX县馨园公益服务中心,采用政府购买服务的形式,以政府为主导,以家庭为核心、以村委会为依托、以专业化服务和志愿者服务相结合,为红旗村、双新村60岁以上老年人提供居家养老服务,以解决日常生活困难。自试营运以来,老年群众反应热烈,每天到中心活动的老年人络绎不绝,成为老年人活动的主要场所。受到了市县领导好评,已做为样版在全市推广,县民政局已向市民政局申请工作一等奖。
(二)运用政策鼓励建立全县首个私营养老产业。
运用社会化资金,在双新、红旗村境内建立了一家微型养老机构——官仓镇玉皇山养生园,园区建设面积5000余亩,园区总体设计有田园养生和森林养生两个养生主题,有效推进我镇老龄事业发展,为全市推广养老产业社会化推广经验。
(三)代表全县接受省级“双拥模XX县”创建迎检。
5月,在县“双拥”办的指导下,我镇建立了优抚对象服务站,并成立了XX市三圈城首个村级优抚对象服务点(试点)—“红旗村、双新村军人之家”,服务点的成立切实解决了基层优抚工作中出现的新情况、新问题,及时了解了优抚对象的生活、住房、医疗等困难情况,及时落实了各类优抚政策,化解了优抚对象思想矛盾,减少了信访,促进了我镇社会和谐稳定。11月,我镇作为全县创省级“双拥模XX县”迎检点,“军人之家”作为XX县“创建双拥模XX县”示范点,接受了省、市部门的检查,得到了上级领导的好评。
(四)依托依法治村工作完善村规民约取得成效。协同镇司法所在双新村开展“以法治村”创建活动,督促双新村采取“三进一审一定”制度,将公共环境卫生、社会治安、志愿服务、公共设施维护、移风易俗、精神文明建设、生产秩序、集体资产处置等与村民生产生活息息相关的条款写进了村规民约,成为规范全村村民的行为和道德标尺。村规民约在充分征求民意和尊重民意,充分得到群众认可。双新村的村规民约制定得到了上级部门的肯定,于11月上旬,双新村的“村规民约”制定,作为全县示范点召开现场会;11月下旬,接受市级相关部门督查。同时也作为与XX县交流汇报的内容之一。2014年以来,县民宗局在县委、政府的正确领导下,在市民宗局的指导下,紧紧围绕县委县政府的决策部署,坚持民族团结、宗教和谐的工作方针,重点抓七个方面工作。
一、扎实推进“法律进寺庙”活动
以“发挥正能量,共筑中国梦”为法律进寺庙活动主题,我局扎实推进法律进寺庙,加强宗教教职人员的教育培训,切实提高宗教教职人员和信众的法制意识和法律素养。一是将“宗教政策法规学习月”活动同“六五”普法相结合。以学习月活动为切入点,在宗教活动场所拉开普法教育的学习、宣传高潮,做到学习月活动同“法律进寺庙”共同推进,互相促进。二是制定方案,有组织实施。结合新津实际,制定了《关于开展“宗教政策法规学习月”活动,促进“法律进寺庙”实施意见》,做到目标明确、内容具体、责任到人,有组织,有计划地推进“法律进寺庙”活动。三是宣传引导,营造普法氛围。印制了《发挥正能量共筑中国梦——开展法制宣传月活动,推进法律进寺庙》的宣传海报。四是编印资料,普法内容丰富。编印发放了《宗教法规文件汇编》50本、宗教民族政策知识宣传资料近千份,《宗教慈善法规汇编》、《成都民族知识民族政策宣传册》等资料50余本。五是分层次开展,增强普法针对性。除了集中组织学习,参加市上组织的培训外,各宗教活动场所根据各自情况开展开式多样的普法宣传学习活动,组织、引导宗教教职人员、常住居士等信众学习宗教政策和相关法规。
二、抓好涉藏涉疆稳定工作,维护国家安全。切实扎实抓好涉藏涉疆维稳工作。在昆明“3.1”事件发生后,第一时间传达省市稳定工作会议精神,抓好“3.1”事件安全稳定工作,对全县宗教活动场所进行稳定排查。二是联合县委统战部向全县各镇乡和相关部门下发了《关于进一步加强民族宗教工作的紧急通知》,加强民宗工作组织领导,对不稳定因素进行排查。三是召开全县宗教团体和宗教活动场所负责人会议,传达全市民宗工作会议精神,就安全稳定工作进行安排部署。四是同全县宗教活动场所签订《安全稳定责任书》,并在全县宗教活动场所进行安全稳定隐患排查。五是加强同公安国保、流管办等部门的联系,相互配合,形成民宗工作合力。
三、做好春节、庙会安全工作,确保节日安全。重点是抓好春节期间和老君山、观音寺、先主寺“三大庙会”期间的安全工作。制定《县民宗局春节庙会期间安全稳定工作方案》,全面排查,多次检查,指导相关场所排除安全隐患,制定安全工作方案。做到安全工作提前谋划、提前部署、提前检查,确保除夕之夜和庙会期间数十万信教群众和游人安全,无一安全人身事故发生。
四、强加民宗四级网络建设,维护社会稳定。适应新形势下民族宗教工作的需要,把民宗网络建设作为深化民族宗教工作的支点,打造四级民宗网络建设。将现有的县、镇、村三级民宗网络建设延伸到村民小组,组建起县、镇、村、组四级民宗网络体系,做到民族宗教工作村有负责人、组有信息员,真正实现民宗网络服务的全覆盖。充分发挥四级民宗网络在宣传党的民族宗教政策,及时发现问题、协调纠纷、化解矛盾,维护社会稳定中的积极作用。
五、环境综合治理,提升综合形象。进一步加大了宗教活动场所环境综合治理力度,重点加强了老君山道观、观音寺环境综合治理工作,强化检查和指导。在办公旨费很紧张的情况下,仍挤出经费请人对老君山庙会后卫生进行大清扫,并专题就老君山环境卫生情况进行调研分析,向县领导提出将老君山纳入城市公园统一管理的建议,进一步提升老君山及周边区域整体形象,服务新津旅游建设。
六、加强教育培训,提高宗教教职人员素质。将全县宗教活动场所主要负责人纳入县委统战部的党校培训计划,全县四个宗教团体和11个宗教活动场所的负责人参加了2014年党外代表人士培训班,进行为期两天的集中学习。先后5次召集全县宗教场所负责人集中学习《宗教事务条例》等相关法规,增强依法开展宗教活动意识。组织进行专题培训,对全县近30名主要教职人员开展反邪教的专题教育培训,提高对邪教的识别能力,自觉维护社会稳定。同时,县佛教协会、县基督教爱国会等团体组织教职人员50余人参加市相关协会组织的培训。
七、加强民族工作促进民族团结。结合民族工作新形势的需要,3月初,向全县各镇乡下发了《关于进一步加强民族宗教工作的紧急通知》,加强民族工作领导,健全民族工作机制。完善四级民族工作网络,建立全县民族信息员制度。加强基础信息工作,对全县少数民族、流动少数民族、少数民族干部、少数民族学生等情况进行摸底调查,掌控情况。做好少数民族服务工作,先后接待、办理少数民族身份更改等事宜7人次。
20**年,在市委、市政府的重视支持下,在省民政厅的正确指导下,全市民政系统紧紧围绕“保二争
一、科学跨越”的要求,深入践行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,充分履行“保障民生、发展民主、服务社会”的职能,维护了社会稳定,体现了公平正义,促进了社会和谐,为我市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。
一、主要工作成效
(一)社会救助保障水平有新提升。
今年以来,我局不断强化为民服务理念,规范救助管理,提升服务水平,城乡社会救助体系保障水平不断提升,困难群众生活的“最后一道防线”更加稳固。
一是规范社会救助管理。我局认真贯彻落实市委、市政府下发的《关于建立健全社会救助帮扶体系的意见》,牵头拟定成员单位职责,梳理了配套政策,组织起草、印发了《关于认真贯彻落实的通知》和《XX市机关单位“一帮一”帮扶活动方案》,在我市初步形成了统一规范的社会救助体系。积极开展社会救助“阳光行动”,市本级XX县市区分别召开动员大会,并联合相关部门对城乡低保、农村五保对象进行全面清理核查,全市共取消城镇低保对象4250人,新增875人;取消农村低保对象2890人,新增1197人;取消五保对象796人,新增125人,做到了动态管理的应保尽保、应退尽退。
二是加大社会救助力度。目前,全市共有城镇低保对象4.77万户,8.53万人,人均补差为165元/月,累计发放资金1.67亿元,其中市区城镇低保保障线标准从今年元月起由270元提高到300元,人均补差为190元/月。全市共有农村低保对象4.9万户,10.5万人,月人均补差64.8元,比上年提高了19.8元,累计发放资金13966万元。对暂不符合低保标准,因刚性支出导致生活困难的家庭,建立了临时救助制度,共发放救助资金230余万元。在保证困难群众参加城镇医保和新农合的基础上,建立了“资助救助、门诊救助、住院医疗救助、临时医疗救助”四位一体的医疗救助制度,全市共投入救助资金2015万元,救助城乡困难群众141925人次。城乡低保、临时救助、医疗救助等各项救助水平均走在全省前列。
三是营造社会互助氛围。通过加大慈善、福彩宣传力度,开展大型慈善捐赠活动,我市社会互助氛围不断增强。截止12月12日,全市共计发行彩票1.526亿元,与去年同比增长33.3%。目前,已超额完成1.43亿元的目标任务,预计年底可突破1.6亿元。“迎新春送温暖”慰问困难群众200人,发放慰问金40万元;“金秋助学活动”市本级筹集资金190万元;“金叶慈善卡”筹集资金75万元;为青海玉树灾区人民重建家园募集了善款1500万元。
(二)救灾应急管理工作有新进展。
一是救灾应急工作科学高效。今年,我局组织修订完善了《XX市自然灾害救助应急预案》,明确了28个各职能部门和有关单位的职责,形成了调度科学、反应快速、分工协作、职责明确的救灾应急机制。今年我市遭受了4次较为严重的洪涝灾害,全市共有57个乡镇、8个街道办事处均不同程度受灾,倒塌房屋4538间,损坏房屋7659间,受灾人口达到187.5万人,经济损失达到11.82亿元。我市及时启动了救灾预案,最大限度的保障了受灾群众的生命财产安全,有效维护了灾民群众的基本生活权益。国家减灾委专家委员会主任秦大河率国家减灾委专家组赴株洲调研后,对我市救灾减灾工作给予了充分肯定。二是灾后重建工作有序推进。为了保障我市受灾困难群体的住房,今年省民政厅下达我市恢复重建任务1530栋、农村危房改造1000栋。省市两级政府先后下拨救灾资金1850万元,各县市区财政也作了相应配套,专项用于灾区的民房恢复重建。目前,我市民房恢复重建数量1854栋,超额完成任务21.2%,已竣工1122栋,竣工率72.7%。农村危房改造已完成1000户,完成年任务的100%。同时,市政府为民办实事下达农村安居房1000栋任务,目前,已建成农村安居房1115栋,超额完成11.5%。10月11日-14日省民政厅督察组对我市进行了全面督查,对我市民房恢复重建、农村危房改造、农村安居房建设工作竣工率高、入住率高、补助资金到户快,给予了表扬。
三是居民防灾减灾意识明显加强。5月12日在全市启动了减灾防灾宣传周活动,通过资料发放、广告宣传和防灾演习等形式,进一步强化了群众的防灾减灾意识。XX县借助开展千名干部下乡驻村活动,要求下乡驻村干部人人做宣传员,向广大基层群众广泛宣讲防灾减灾应急知识;XX县组织了万人防灾减灾签名活动;XX区组织泰山学校3000多名师生进行应急疏散演练,近20个部门工作人员与师生进行面对面的防灾减灾宣传,泰山路街道泰西社区和嵩山街道湘银社区被授予“全国综合减灾示范社区”荣誉称号。
(三)双拥优抚安置工作有新举措。
一是双拥创建成效明显。会同军分区政治部完成了《XX市创建“全国双拥模范城”五连冠实施方案》及创建“全国双拥模范城”申报工作。坚持把双拥国防教育纳入全民教育体系,开展领导干部军事日、双拥国防月等活动,营造了良好的双拥氛围;“三送”(送蛋奶、送技术、送服务)活动受到部队官兵和省双拥办的充分肯定。2010年XX市庆祝“八一”建军节双拥文艺晚会以“军歌嘹亮”为主题,充分展现了我市“军爱民、民拥军”的光荣传统。年底,我市顺利通过省里的考核,被评为“省双拥模范城”,为2011年创建“全国双拥模范城”打下了坚实的基础。二是优抚政策落实到位。严格按程序、政策和标准及时协调财政下拨了城市五区老党员生活补助、抚恤补助资金、“两万三千”关爱优抚对象活动补助资金1890.27万元;妥善处理了79参战烈士亲属要求赴广西、云南扫墓上访事件及部分二炮退役人员、伤残军人、转业士官上访问题。对重点优抚对象,在落实各项优抚政策,支持他们参加城镇医保和新农合的基础上,再实施大病医疗救助和住房救助。
三是安置改革稳步实施。退役士兵的安置继续实行指令性安置与一次性经济补偿安置相结合的办法,并加大了退役士兵培训力度。2010共接收退役士兵和转业士官1663人,需安置623人,已安置511人,安置率达到82%,其中,自谋职业374人,发放自谋职业补偿金686.38万元,自谋职业率为60%。
(四)基层政权和社区建设有新突破。
一是社区建设以创新求突破。在市委、市政府的重视支持下,我市出台了《关于进一步加强社区建设的意见》,社区自治机制、共建机制、组织机制和保障机制得到进一步完善,明确市财政拨付城市四区和云龙示范区社区的工作经费,由每年每个社区4万余元增加到7万元,市、区两级财政拨付社区工作经费的比例由1:1调整为1:1.5。积极探索社区管理体制改革,在XX区和XX区试点推行“政居分设+选聘结合+公共服务”的管理模式,进一步强化了社区党组织的核心作用、居委会的自治作用和政务中心的服务作用。
二是城乡统筹以试点求突破。根据《XX市城区城乡统筹实施方案》,我局组织制定了《XX市统筹城乡发展改革工作社会管理社区化、城中村整治撤村建居实施方案》,加快了统筹城乡发展和农村社会管理社区化进程。组织起草了《关于推进农村社区建设试点工作的意见》,明确了“试点先行、探索推进、由点到面、全面深化”的工作思路,紧紧围绕统筹城乡发展改革,创新农村社区建设模式,构建农村社区服务体系,加强农村社区基础设施建设,重点推进云田、松西子、仙庾和星光等4个新农村建设综合示范片的农村社区建设试点工作,并要求各县市区也要选择3-5个村开展试点。
三是村务公开以难点求突破。下发了《关于进一步加强村务公开民主管理工作的意见》和《关于做好村务公开和民主管理“难点村”治理工作的通知》,对村务公开内容、方法步骤、主要措施等方面进行了规范。同时,积极指导各县市区搞好村务公开、民主管理“难点村”的治理工作,每个季度向省民政厅报送整治情况。7月,组织对全市村务公开、民主管理工作进行了交叉检查。
(五)社会公共服务有新拓展。
一是强化专项社会事务管理。积极稳妥地做好行政区划调整工作,落实市委、市政府打造千亿产业园区的要求,争取省厅支持,指导云龙示范区、XX区、XX区、XX区、XX县调整了相关乡镇及村级区划。大力推进地名公共服务工程建设,完成了85%的乡镇地名设标任务;积极开展创建平安边界活动,完成了省界湘赣线的联检工作。深入开展婚姻登记规范化建设活动,全市80%的婚姻登记机关被认定为全国婚姻登记规范化建设示范单位,今年全市共办理结婚登记28531对,全部符合法定结婚年龄,登记合格率达到100%。成立了殡葬管理办公室和执法大队,实现执法管理与经营分离,殡葬秩序、殡仪服务及殡葬收费得到了进一步规范。