第一篇：围绕中心 服务为荣 锐意进取 实现梦想
围绕中心 服务为荣 锐意进取 实现梦想
第四届会员代表大会上的工作报告
各位代表、同志们：
在医药工会的亲切关怀下，在公司党委的领导和行政的支持下，在公司下属各单位各部门的积极配合和广大职工的热情参与下，今天，公司工会第四届会员代表大会隆重召开了。现在，我代表公司工会第三届委员会向大会作工作报告，请予审议。
过去五年工作的回顾
在过去的五年中，随着上药集团资产重组和股权结构的重大变化，公司从上海走向全国，实现了跨越式的发展，全国布局、区域领先、创新服务、整合协同，管理理念的变化和企业文化导向的改变，都给职工思想和心态带来了强烈的冲击，也给工会组织体制、工作方式、活动模式和工作重心带来了巨大的挑战，但是，这也为工会工作更好地顺应时代的要求，适应公司的改革进程，在改革、发展和稳定大局中实现工会价值，在不断调整和变化的复杂环境中履行工会使命，全面推进工会各项工作带来了新的机遇。
五年来，面对深刻变革和不断变化的形势，公司工会在上海市医药工会和公司党委的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，紧紧围绕和服务公司经济工作大局，坚定履行工会基本职责和各项职能，在健全工会组织体制、履行工会教育职能、推进企业民主管理、完善工会维权机制，倡导和保障职工与企业共同成长，促进和维护企业
发展等各方面都取得了新的进展和突破。
一、以经济工作为重点，充分发挥广大职工的主力军作用
1、围绕公司重点工作，积极开展主题劳动竞赛。五年来公司公司工会开展的劳动竞赛，真正实现了多层次、多类型、多渠道，广覆盖的活动效果，劳动竞赛范围不仅限于上海地区，还延伸到全国各控股企业，不仅限于基层作业面，还延展至管理部门，形成从销售到物流、从单项到综合管理各个环节的竞赛格局。五年来，全国销售部、特药、物三等基层工会上报劳动竞赛立项312个，上报集团立项19个，通过如“增加集团纯业内产品收购量及销售联动”、“当好主力军，建功新上药”、“提高销售额、提升毛利率”、“管理提升、降本增效同线竞赛”等项目的劳动竞赛，不断提高企业的创新力、影响力和核心竞争力。劳动竞赛的开展，既弘扬了知难而进、争创一流的拼搏精神，提升了顾大局、讲协调的团队合作精神，也使得竞赛活动成为推进企业经济建设的强大动力源泉，成为推动企业文化建设、提高员工素质的重要舞台，为加快上药分销突破式发展做出了积极的贡献。
2、强化班组建设工作。公司工会以创建“工人先锋号”活动和创建星级班组为抓手，努力提升班组建设水平，认真组织开展星级班组建设与班组电子台账评比活动。五年来公司工会共评选出五星级班组8个、四星级班组41个、三星级班组90个、二星级班组125个、一星级班组209个。在评比的同时，公司工会还邀请上海市工会干部管理学院教授对星级班组长进行培训，并赶赴常州第四制药厂进行参观考察，不断提高班组长的学习力和融会贯通、学以致用的能力。公司工会坚持开展学习型班组和雁式团队创建活动，把学习型雁式团队建设导入星级班组建设之中，主动协助行政推进精益六西格玛管理的培训和项目实施，努力提升班组的管理水平。
3、结合企业实际开展各类合理化建议活动。合理化建议活动既是工会开展的群众性经济技术活动，也是发动职工积极参与企业民主管理的重要途径。五年来，公司工会共收到管
五、管
四、沪郊等基层工会合理化建议431条，报集团8条，其中有明显经济效益的建议168项，年均节约成本、产生效益30多万元。公司工会每年坚持组织合理化建议活动，让员工参与管理、发挥创造才能、实现自我价值，尤其是在流程改造、物流设备节能更新换代方面表现突出。公司工会开展合理化建议活动以来，在革新挖潜、降低成本、提高劳动生产率、改善工作环境、增加经济效益等方面取得明显效果。
二、以职代会建设为基础，切实维护职工权益，促进企业和谐稳定。
1、深化职代会制度，紧紧围绕共建共享，进一步发展和谐劳动关系。五年来公司工会积极参与保障员工的各项权益，不断完善健全职代会制度。每年至少召开二至三次职工代表大会。通过职工代表大会载体，深化职工民主管理工作。职代会对企业生产经营管理的“难点”、职工普遍关心的“热点”、领导班子和党风廉政建设的“关键点”进行实时公开，实现了厂务公开民主管理的制度化、规范化。
2、积极推进工资集体协商工作。五年来推进了以增加职工工资为核心的工资增长与福利增长制度，既确保了企业职工的合法权益，也促进了劳资双方和谐劳动关系的建立，为企业正常生产与社会稳定做出了贡献。每年工会组织职工代表就公司工资增长、职工医疗保险、旅游经费、职工医疗商业保险、家庭财产意外险等劳动福利与行政进行平等协商。连续五年表决通过增资方案，职工平均增资幅度达到8%左右，平均每月增资额达到500元，劳务工、农民工的福利补贴逐年增加，切实做到企业的发展成果与每一个员工共享。
3、加强法律法规宣传教育，增强职工群众依法自我保护能力。针对职工尤其是
劳动保护、安全教育、劳务派遣工权益保障的“热点”、“难点”问题，采取多形式、多渠道向职工宣传法律知识。开展了“安康杯宣传月”、“百日高温安全无事故” “119消防知识培训” “外来劳务工安全培训”等活动，并派发了有关职工权益、法律法规、生病知识防治、劳动就业等宣传资料，不同程度地增强了职工依法自我保护的能力，营造了关心职工权益、维护职工权益的社会氛围。
4、积极参与调处劳资关系，有效处理职工来信来访，努力化解劳资矛盾，稳定职工队伍。五年来，公司工会耐心细致做好职工的来信来访，为他们释疑解难，共接待职工及其家属来信来访200多起，对所反映的问题及时与相关部门沟通反馈，妥善解决。对原通用厂退休职工集体上访，组成专门工作小组，了解情况、商讨方法、耐心疏导、登门拜访，解释政策，明白缘由，与企业行政及职工进行面对面的调解和处理，有效化解劳资矛盾,促进了企业劳动关系和谐与社会稳定。
三、不断提高职工队伍素质，打造企业文化
1、深化对企业文化“服务为荣”、“创新、合作、包容、责任、激情”内涵的阐释和宣传。通过职工学校、文化墙、班组学习、企业文化宣讲等平台进行企业文化信息的传递。广泛利用员工培训、班组学习、宣传画册对一线员工进行企业文化讲解。组织开展“企业文化微征文”、“集团文化征口号”、“服务为荣小案例征集”等文化主题活动，进行企业文化教育、宣传表演。
2、加强员工学校建设，针对不同层次员工的需求，开办了形式多样的教育培训课程。从“医药行业发展态势分析”到“企业团队能量提升”等，并开展小班化、个性化培训，增设了理财知识、保健养生、心理健康、绘画艺术鉴赏、茶道、爵士之夜等文化艺术培训课程，满足职工全方位个性化的培训需求，以进一步提高员工自身修
养和综合素质。深入推进“创建学习型组织，争当知识型职工”活动，通过基层工会的读书活动，提升职工群众的学习力、创造力和竞争力，大力推进职工队伍知识化进程。五年来，公司工会员工学校开设的职工“3+X”培训已有4893人次的职工参加了培训。
3、为丰富和活跃职工文化生活，公司工会先后举办了“庆祝建党90周年歌咏大会”，组织300余名职工观摩电影《建党伟业》、“唱响新秀主持人、歌手大赛”、“提升正能量、激情无极限”公司职工运动会、“携手新征程、共筑上药梦”文化艺术节、全国联动，谁“羽”争锋羽毛球大赛等各类文化活动80余场次，在丰富员工业余生活的同时挖掘职工的兴趣爱好和特长，为公司储备文艺方面的人才，进一步推进了企业的文化建设和凝聚力。愉悦了身心、增强了体质、激发了活力，达到了增进情感、培育健康高雅的文化氛围，体现鲜明的企业文化特色。
4、搭建职工教育平台，树立先进典型，努力建设一支适应公司发展的职工队伍。五年来公司工会充分发挥劳模先进对职工的典型引路与示范效应，共推荐评选出公司先进个人160名，公司先进集体45名;集团先进个人39名，集团先进集体21名。创建“樊水玉劳模创新工作室”服务市场拓展，进一步发扬和光大劳模诚实守信、专业敬业、勤奋向上的社会形象。
5、全力抓好“职工书屋”建设。按照中华全国总工会关于开展全国工会“职工书屋”建设实施意见的要求，结合公司场地实际，积极开展“职工书屋”建设工作，资助了职工书屋、电脑电视显示器、阅读室、流动书屋、读书评比等活动，购置各种类书籍近2500多册，江杨库“职工书屋”在2010年荣获了中华总工会职工书屋示范点荣誉称号。
四、不断提升工会帮扶服务水平，深化帮困救助，建立关爱体系
1、创新工作思路，打造帮扶品牌。五年来，控股公司工会紧紧依托基层工会组织，借助集团、市总救助体系平台，积极开展对困难职工的帮扶工作，以帮困扶弱来加强企业职工队伍建设、促进社会和谐，逐步提高职工医疗互助保障工作；广泛开展以“帮困送温暖”活动和“献爱心一日捐”工作。在对困难职工的补助救援上，除了生病探望，员工家属故世探望外，还定期进行困难职工节日补助救援、上门慰问。五年来，职工一日捐活动收入为90.17万元，参与数占职工总数98%；工会帮困基金及集团帮困金支出共计49.44万元，受助人次达779人。有效推动了救助体系的发展和完善，为企业基层分忧，为职工群众解难，增强了工会组织的吸引力和凝聚力。
2、多管齐下，真帮实扶，开展形式多样的主题帮扶活动。多管齐下，实施多层面多形式的帮扶救助：一是基层工会开展生活救助和意外救助。为生活困难和遭遇天灾人祸的困难职工家庭给予及时的帮扶救助；二是开展助学帮扶，圆困难职工子女大学梦。每年的五
一、国庆、春节都会对贫困家庭子女进行帮扶资助；三是开展定向帮扶送温暖活动。如全国销售部罗冰同志突遇11.15胶州路特大火灾、江杨库职工毛家祥胃出血、杨中胜家中火灾、金龟分公司秦艳白血病、华氏药房卜杨身患癌症等特定事件，工会都及时组织做好家属的安抚、员工的爱心捐款动员工作。三是开展社会救助活动，如长期资助江西泮中学校师生。四是做好公司退管会工作，做到每年组织退休职工旅游聚会，对生病退休职工进行上门慰问并送上敬老礼品，以及组织青村卫生院退休职工进行高温慰问。
五、完善工会组织网络，夯实发挥和谐作用的基础
五年来，公司工会根据上级工会部署，贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作要求，以抓基层工会组织建设为重点，抓经济效益、利润指标为突破口，不断完善物流、零售、分子公司、参控股公司工会的组织建设，扩大工会组织的覆盖面，增强工会组织的凝聚力和影响力，为更好地履行工会各项职能夯实基础。
1、加强基层工会的组织建设，完善工会组织网络。五年来，指导监督组织基层工会改选47次，发展会员达到5千多人。为推动工会主席直选工作，公司工会专门召开工作会议，对到期换届或需补选的工会主席的基层工会，要按有关规定推进民主选举进程，有计划、分阶段、按步骤推进基层工会民主建设。
2、抓好工会干部培训工作。五年来共组织形式多样的工会主席培训21场，二百多名工会成员进行了劳动关系协调员培训。培训基层工会班组612 个，近2000多名基层工会干部参加了班组建设培训学习；工会还每年组织3加X全员培训，覆盖职工达98%，参加培训人员达4600多人次。
3、加强工会工作目标考核，全方位提升工会工作管理水平。五年来，公司工会，创新了工会管理考核模式，实现了管理的长效化、动态化、规范化和自动化，加强了工会自身建设和创新发展，提高了各基层工会的工作效率。公司工会根据基层工会组织规模不一的特点，设A，B类金、银、铜奖，另根据全年工会工作重点设若干个专项奖（劳动竞赛优秀组织奖、大合唱优秀组织奖、员工学校优秀组织奖、安康杯知识竞赛优秀组织奖等）。在考核中不断完善工会工作目标责任考核，通过不断的检查考核，发现问题，提出重点，创造性地开展工作。经过实践，工会工作目标考核，收到较好成效，基层工会工作建设得到加强。
4、认真做好工会经费收、管、用和经审工作。规范经费管理，合理使用经费，配合市总工会对公司工会经费收缴、支出、审查等。组织公司基层工会财务、经审人员参加经审财务培训。真正做到管好、用好、用活公司的工会经费，做到“用得合理，职工满意”，更好地为职工服务，为工会建设服务。
六、扩大整合协同效率，提升沪外参控股企业工会工作联动
公司沪外控股企业共有19家，基本都建立了工会组织，涵盖职工会员近5000名。5年来，公司工会不断扩大整合协同效率，提升沪外参控股工会的工作联动，提升履行工会组织职能，以搭建“全国控股企业工会主席论坛”为载体，拓展工会工作外延。
1、搭建平台，提供相互学习交流机会，增强控股企业工会工作的动力。2011年经过精心组织和策划，公司工会首次成立了“全国控股企业工会主席论坛”，采取由公司工会主办，控股企业工会协办的模式，内容以资深的培训师授课讲座，参观现代物流仓库和举办地的医药公司，交流各自单位工会工作开展情况为主。到今年已连续举办四届论坛，累计来自全国、上海参控股企业143人次工会干部参加。论坛将公司工会专项劳动竞赛活动、文化墙、帮困送温暖、先进评选表彰等项目予以推广，获得了沪外控股企业工会的认同和积极响应。
2、实时关注，守望相助，增加工会间的协同与凝聚。2013年10月8日浙江发生特大洪涝灾害，造成宁波医药股份物流仓库江水倒灌，物流职工一方面抗洪救灾一方面在水中坚持工作确保各大医院用药需求，公司工会在上海医药工会的支持下及时前往慰问宁医股份物流一线员工228人次，送去慰问金5.16万元，极大鼓舞了宁波医药股份全体职工战胜困难的信心。公司工会还在每年7-9月份赴市内外参控
股企业对干部员工进行高温慰问，了解员工工作环境和劳动保护制度实施情况，送去清凉慰问品和慰问金，四年来我们共赴沪外控股企业19家进行了53次慰问。把控股企业的员工帮困送温暖工作纳入公司工会关心体系，主动关心沪外企业员工的需求。
3、文化宣贯，形成共同愿景，激发控股企业工会的潜力。近年来，公司工会通过公司工会主席论坛、职业经理人轮训班、新员工赴总部培训等机会向全国参控股企业的51名干部员工进行企业文化宣讲和培训，传播公司“以服务为荣”的企业文化理念。以“建设中国领先的全国性现代医药分销企业”为目标，统一全员思想，让企业上下实实在在的参与到企业改革发展中来。全国控股企业工会也通过“企业文化墙”，纷纷采用班组学习、读书活动等形式加大对“服务为荣”企业文化理念的宣传，并在具体工作实际中得到体现和实施，使得“服务为荣”企业文化理念更加具有实际效果。
4、加强指导，健全工会组织架构和工作机制，帮助控股企业工会提升能力。按照全总“两个普遍”工作要求，公司工会积极帮助青岛华氏国风、上药无锡山禾、湖南上药九旺等控股企业的建会和改选工作，真正发挥好工会组织、工会主席的应有作用。近年来公司工会还帮助落实好控股企业工会以职代会为主要内容的企业民主管理工作，发挥职代会平台的作用，让职工知情参与，建言献策；南通华氏佳源、浙江上药新欣、湖南上药九旺等控股企业积极贯彻共建共享的理念，大力推进以工资平等协商为主要内容的集体合同工作，切实做到企业的发展成果让每一个员工共享。
五年来，公司工会的工作虽然取得了不少成绩，但我们也清醒地看到了工作中存在的问题和不足。相对于党赋予工会组织的维权重任和职工群众的期望，各级工会组织的维权能力和水平还有待进一步提高；工会组织的自身建设、运行机制和工作方式还有待进一步改善；工会干部的责任意识、创新意识还有待进一步加强；各
级工会组织对职工队伍中不同利益群体的吸引力和影响力还有待进一步增强。这些，都需要我们在今后的工作中予以高度重视，采取有力措施，不断改进和完善。
五年的工会工作实践，使我们深刻认识到，要做好工会工作：
——必须始终坚持党对工会工作的领导。工会工作必须坚决贯彻党的路线、方针和政策，充分发挥工会作为党联系职工群众桥梁纽带的作用，努力把党的主张化为工会组织的自觉行动，这是工会工作健康发展的根本保证。
——必须始终坚持围绕经济服务大局。要广泛调动职工群众的积极性和创造性，动员、组织职工在促进公司经济发展中发挥主力军作用，这是职工实现自身利益的根本途径，也是工会工作地位和作用的体现。
——必须始终坚持维护职工合法权益的基本职责。促进公司发展，维护职工权益是党赋予工会组织的重要任务，也是工会组织保持强大生命力和凝聚力的根本内因。只有坚持维护、敢于维护和善于维护职工权益，才能完成党和职工群众的重托。
——必须始终坚持全面提高职工队伍整体素质。提高职工素质也是维护职工权益的重要内容，只有不断提高职工队伍的整体素质，才能始终保持职工队伍的先进性，才能确保职工适应公司改革和时代发展的需要，才能从根本上维护职工的发展权益。
在总结和回顾走过的五年历程时，我们深切感受到，工会工作取得的每一项成绩，都离不开上级工会的热情关怀，离不开公司党政领导的大力支持，离不开基层工会工作者和工会积极分子的参与和配合，离不开广大职工群众的无私奉献和真诚理解。在此，我受公司工会第三届委员会和工会第四届会员代表大会筹备组的委托，对在过去五年中为公司工会做出成绩、付出辛劳的全体工会工作者，向关心、支持
工会工作的各级党政领导、上级工会领导表示衷心的感谢！对各级工会干部、工会积极分子和全体职工表示亲切的慰问！并向出席今天代表大会的领导和代表们、同志们，致以崇高的敬意！
今后五年的主要任务
今后五年，面对新形势、新任务和新要求，我们清醒地认识到，工会履行维护基本职责、化解劳资矛盾、协调劳动关系的任务愈加艰巨，同样，工会工作乘势而上，全面推进的战略机遇也愈加清晰。为此，我们要在上海医药工会和公司党委的领导下，进一步解放思想，抓住机遇，充分发挥工会作为职工自愿结合的群众组织的优势，组织职工、引导职工、服务职工和维护职工的合法权益，最大限度地激发广大职工参与企业经济建设的潜力、能力和活力，最大限度地实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益，以求真务实和开拓创新的精神，努力开创工会工作的新局面。
今后五年公司工会工作的总体思路是：以党的十八大精神为指引，认真贯彻全心全意依靠职工办企业的方针，按照“共建共享”和谐社会的总体要求和“促进企业发展、维护职工权益”的原则，在上海医药工会和公司党委的领导下，团结一心，锐意进取，继续弘扬“服务为荣”的企业文化，紧紧围绕公司 “全国布局、区域领先、创新服务、整合协同”的经营方针，全面提高职工队伍素质，充分发挥广大职工在经济建设与和谐企业创建中的主力军作用；不断完善工会维权机制，努力构筑和谐劳动关系；进一步加强工会组织建设和自身建设，提高工会干部的使命感、责任感和工作能力，切实增强基层工会活力，全面提升工作水平，努力为创建和谐企业，实现集团和公司发展战略目标作出新贡献。
一、加强理论学习，深化思想建设，充分发挥工会组织在创建和谐企业中的重
要作用。
工会要组织全体工会干部和广大员工深入学习党的十八届三中、四中全会精神，自觉运用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统揽工会工作，正确把握坚持科学发展观和坚持社会经济协调发展，给工会工作思路带来的变化趋势；要正确把握建设和谐社会与创建和谐企业，给工会工作要求带来的变化趋势；要正确把握集团和企业改革继续向纵深发展，投资主体与所有制结构进一步调整，给工会运行机制带来的变化趋势；要正确把握让员工共享企业改革成果，给分配机制带来的变化趋势；要正确把握社会转型、体制转轨、企业转制，给企业劳动关系带来的变化趋势。面对这一系列的变化与发展，我们要不断探索和拓展和谐企业创建的工作思路与有效途径，不断改进和创新和谐企业创建的工作机制和活动方式，在创建和谐企业过程中把工会各项工作推向前进。
工会要在履行维护职工合法权益这一基本职责过程中，找准工会维权的定位，更好地从理论上、思想上和工作实践中，着重解决“维护什么、怎样维护”的问题。在贯彻落实中国特色社会主义维权观的实践中，既要坚持“促进企业发展，维护职工权益”的原则，又要坚持“以职工为本，一切依靠职工，一切为了职工”的维权宗旨；既要突出工会的维权职责，又要考虑到职工利益和需求的多层次、多样化特征，坚持工会工作的统筹兼顾；既要始终坚持和主动接受党对工会政治思想和组织原则的领导，又要在党组织领导，企业支持，工会运作，职工参与的维权格局中，找准位置，不辱使命，奋发有为，依法独立自主地开展好工作，发挥好工会组织应有的作用。
工会要紧密结合工会工作实际，把学习贯彻中国工会十六大的会议精神，落实中国能源化学工会和上海市医药工会的具体工作部署结合起来，积极探索新时期工会工作的新思路、新途径和新方法，不断增强工作的主动性、科学性、预见性和创
造性。要自觉地运用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统揽工会工作，指导工会各项实践，在深入细致地做好职工思想引导工作，密切联系和热情服务职工群众，发挥广大职工主力军作用，最大限度地激发职工的参与热情和创造活力，最大限度地实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益的过程中，实现工会工作的新跨越。
二、全面提高职工队伍整体素质，组织、引导广大职工充分发挥工人阶级的主力军作用，为实现新三年发展战略和创建和谐企业再立新功。
工会工作是党的群众工作的重要组成部分，必须为党的中心任务，为公司发展的大局服务。工会要以员工学校为平台，广泛开展以宣传公司三年发展战略为主要内容的“1+X”培训，通过努力做好本职工作实现战略目标；公司工会要切实加强对先进选树的重视程度，特别要注重在一线职工中选树和培养先进典型，认真做好各类先进劳模的推荐评比和宣传表彰工作，在公司内营造尊重劳模，学习劳模，争当先进的良好氛围；按照“四自”方针，选择女职工从业较多的工种，组织开展女职工专项技能竞赛等活动，不断提高女职工技能素质；重视对农民工开展法律知识、劳动保护和文明素养教育，提升农民工依法维护自身权益和自我保护、自我完善的意识。
工会要不断探索新的历史条件下，做好群众性经济技术工作的活动方式、主题内容、运作流程、考核形式和激励办法，为公司经济发展服务。紧紧围绕公司三年发展目标和每一阶段的中心任务，激发广大职工的创造活力和劳动热情，动员和组织职工在营销、零售、物流、医院供应链和外贸等各个领域开展以“扩大销售、降本增效、创新服务、整合协同”为主要内容的立项竞赛活动，争创一流业绩，为创建和谐企业打下坚实的物质基础；重视调动女职工的积极性，在女职工相对较集中的部门、岗位，尝试开展女职工专项劳动竞赛，发挥女职工在经济建设中的“半边天”作用。
工会要从维护职工的精神文化权益，提高职工的文化艺术素养和身心健康，满足不同公司、部门和不同职工群体的多样化需求，促进企业文化建设，增强企业和工会组织凝聚力的角度，进一步提高对丰富职工文化生活重要意义的认识；通过开展各项健康有益的文体活动和艺术创作活动，把“创新、合作、包容、责任、激情”的公司文化理念，有机地贯穿于各类文化体育活动之中，达到寓教于乐的目的；积极鼓励各基层工会开展各类深受职工欢迎、小型多样的文体活动，丰富职工业余文化生活，陶冶和培养职工健康高尚的生活情趣和业余爱好。
三、围绕创建和谐企业的目标，进一步深化企业民主管理、民主监督工作，努力构筑和谐劳动关系，确保职工共享企业改革发展成果。
工会作为职代会的日常工作机构，在当前和今后很长一段时期内，要以职代会规范化和制度化建设为重点，积极推进职代会各项职权的落实；把职代会制度和厂务公开工作结合起来，促进事关职工切身利益问题决策的公开、公正和公平，促进公司重大事项决策的民主化、规范化和科学化；把职代会制度和平等协商、集体合同制度以及职工董、监事制度结合起来，加大源头参与、源头维护的力度，致力于将企业民主管理融入现代企业制度建设之中，使企业民主管理成为企业内控制度的重要环节；结合企业发展实际，从职工最关心、最直接、最现实的利益问题着手，通过扎实推进工资集体协商，循序渐进地推动更加科学、更加合理的薪酬体系的形成；加强对职工代表的培训工作，不断提高职工代表的综合素质、群众观念、大局意识和参政议政能力。
工会要在公司党委的领导下，加强依法维权机制建设，努力健全和完善科学有效的职工利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，用机制反
映职工意愿，维护职工权益，保障职工共享企业改革发展的成果；认真倾听职工的呼声，严谨细致地做好职工来信来访和上级工会批转信访案件的调处工作，坚定工会立场，严格规范程序，依法化解矛盾和纷争；努力提高运用法律手段维护职工合法权益的能力，加强工会法律顾问队伍建设，积极开展法律咨询和法律援助工作，制定法律援助程序，提高法律援助水平；进一步加强对基层工会维权工作的服务和指导力度，提高基层工会维权工作能力，对劳动关系矛盾力争早掌握、早协调、早化解，把矛盾解决在萌芽状态。
工会要站在维护职工生命权、健康权的高度，按照“安全生产，预防为主”的方针，认真履行法律赋予工会对企业安全生产的监督职责，努力实现对职工的最基本维护。按照“以职工为本”和职工安全健康“第一知情人”的要求，立足基层，积极协调和督促改善工作条件和环境，认真开展劳动保护检查，按规定及时上报事故情况，参与事故调查处理；按照上级部署，组织好“安康杯”安全生产竞赛活动，不断扩大职工参赛面，努力提高竞赛质量。满腔热忱地关心和帮助生活困难职工，深入开展结对帮困“送温暖”和助医助药助学活动，积极筹措帮困资金，根据量入为出的原则，不断加大帮困力度；在职工中大力倡导团结友爱，互助互济的精神，开展好帮困“一日捐”和职工互助保障工作。
四、切实加强工会组织建设和工会干部能力建设，为工会各项目标任务的完成提供坚强的组织保证，不断提高工会工作整体水平。
工会要通过深入开展创建“职工之家”活动，在职工中开展对工会工作满意度测评和调查，完善基层工会履行职责的保障、激励和考核机制，促进工会工作整体水平的提高，努力把工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显的“职工之
家”。督促基层工会及时做好新职工和劳务派遣工的入会工作，使会员发展数始终与职工队伍的变化保持同步。
工会在指导基层工会严格按照《中国工会章程》规定，按期进行换届改选工作的同时，进一步推进工会主席直选工作，注重基层工会领导班子的结构和能力水平，不断优化工会干部队伍；根据新形势、新特点和新情况，继续拓展工会干部培训内容，加强对工会干部进行中国特色社会主义维权观、建设和谐社会的形势任务、工会业务和相关法律法规的培训，努力提高工会干部的理论水平；要积极探索工会干部培训的新模式和新方法，通过员工学校、专题讲座、短训班和岗位培训等形式，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式和体验式的教学方法，使工会干部的综合素质不断得以提高；要在基层工会组织和工会干部中，强调理论联系工会工作实际的方法，锻炼和提高工会组织和工会干部的工作能力和水平。
工会要适应新形势的要求，充分认识加强作风建设，对推进工会各项工作开展的重要性和紧迫性，切实把作风建设放到更加突出的位置；要坚持锤炼服务职工、心系群众，勤奋好学、真抓实干，发扬民主、团结共事，清正廉洁、秉公用权的优良作风；积极探索上级工会代表下级工会，支持和维护下级工会，指导和服务下级工会的新形式、新渠道；要进一步改善公司工会的工作作风，增强面向基层、服务基层的意识和水平，在法律法规和政策的解读、破解难题、整合资源、指导工作上多下功夫；加强女职工组织建设，建立健全组织网络，通过开展“巾帼联谊”、“巾帼建功”活动，发挥女职工在经济建设中的作用；基层工会和工会财务人员要继续做好工会经费的收缴工作，管好、用好工会经费，为工会各项工作的正常开展提供财力支持和保障。
各位代表、同志们：全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的奋斗目标已
经确定，面对未来，我们承担的责任重大，我们肩负的使命光荣。让我们在上海市医药工会和公司党委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面落实科学发展观，坚持履行维护职责，团结、动员和带领广大职工，同心同德，锐意进取，为实现“打造中国领先的全国性现代医药分销企业”美好愿景努力奋斗，以更加优异的成绩，迎接上海市医药工会第六次会员代表大会的胜利召开！
第二篇：围绕中心服务大局实现“三个提升”
围绕中心服务大局实现“三个提升”
有人说，办公室是中枢是桥梁，其实从某种意义上来说，办公室更像是开发区党工委、管委会的大管家。
忙忙碌碌中，××年已经过了一半，对于高速运转了近200个日子的办公室来说，这半年的长度和过去的那些半年并没有什么不同，但宽度却有了全新的拓展。从领导到普通工作人员，80多位“委办人”半年来紧紧围绕开发区的中心工作，服务发展大局，在规范管理、优质服务和塑造形象上实现了新的提升。
综合协调统筹兼顾。为了贯彻落实好全市、全委的重大决策部署，上半年，委办牵头做好了党工委（扩大）会议、表彰大会、经济工作会议、福特项目签约等重要会议和活动的组织保障工作，对各类重大材料专门成立了写作班子，出色地发挥了参谋助手的作用。收发处理了大量的会议通知、企业基层请示报告、领导批示等文件材料，积极推进“政务督办跟踪系统”建设，通过信息化手段强化考评督查工作绩效，确保管委会政务工作的高效有序运转。严格落实各项保密制度与举措，多次开展保密技术检查，确保不出现泄密隐患。
依法行政水平提高。持续推动质量与环境管理体系建设是体现政府规范管理的重要工作，办公室承担了双体系的具体推进工作，上半年修订完善了管委会的质量与环境管理手册，认真组织了内审员培训，在5月份的外审中，管委会的管理规范水平得到了评审专家的高度好评，顺利通过了ISO双体系换证审核。上半年委办还对管委会的规范性文件进行了全面细致的审查，清理了185件文件，对其中一些失效的、需修改的及时予以处理。
电子政务稳步推进。5月4日数字档案馆系统正式验收通过，正式上线使用后与政务网系统、门户网站系统有机结合，实现了各部门与档案馆的联网，促进了电子公文档案化，档案查阅网络化。
督查考核不断强化。深入工地、企业，及时掌握开发区的重点建设项目推进情况，查找施工中的质量安全问题，主动协调解决各类问题，加快了重点项目的建设进度，坚持每周对学校、幼儿园等民生工程项目进行督查，通报问题，关注进展，力求最大限度满足下沙群众对住房、子女入学等方面的需求。
窗口服务不断优化。两家两中心（行政服务中心）正式投用已一年有余，市民越来越明显地感觉到，来中心办事是越来越方便舒心。
第三篇：围绕中心 提升服务
围绕中心 提升服务
推动全市档案事业又好又快发展
——在县（市、区）档案局长会议上的工作报告
林顺万
（2010年3月18日）
同志们：
这次县（市、区）档案局长会议的主要任务是：传达贯彻全省档案工作会议精神，总结回顾去年档案工作，安排部署今年全市档案工作任务。
今年2月4日，全省档案工作会议在长沙召开，会议传达了全国档案局长馆长会议精神，回顾总结了2009年全省档案工作取得的主要成绩和经验，部署安排了今年全省的档案工作任务。等下，市政府副秘书长龙小生同志还要作重要讲话，大家要在工作中认真落实。下面，我讲两个方面的意见。
一、认真总结、客观评价2009年档案工作
2009年是极不平凡的一年。在市委，市政府的正确领导下，全市各级档案部门以档案战线楷模刘义权同志为榜样，努力学习实践科学发展观，同心同德，开拓创新，负重奋进，各方面工作取得了显著成效。市档案局和麻阳县档案局被评为全省档案工作先进单位。经考核评比，麻阳、溆浦、新晃、沅陵、辰溪、通道等6个县档案局被评为2009全市档案工作目标管理一等奖单位。市局和沅陵、辰溪、溆浦、鹤城4个县（区）档案局被评为全省档案宣传工作先进单位。一年来主要开展了以下工作：
（一）争取领导重视，增加经费投入，档案工作发展环境有所改善
各级党委政府对档案工作给予了极大的支持，确保了全市档案工作保持平稳发展。李亿龙书记亲自批示，要求做好市级主要领导个人公务档案的收集移交进馆工作。易鹏飞市长亲自签批解决了市馆库房经费33万元，王志群常务副市长年内三次为档案工作批拨经费，一是为县级档案馆建设规划编制批款工作经费，二是在年底关账前追加档案设备购置款10万元，三是解决市档案馆基建款，将库房基建工程款了结。溆浦县委、县政府开会表彰奖励了全县33个档案工作先进单位和36名先进个人，县委书记李自成先后三次对县综合档案馆建设项目作出重要批示，并亲自到省里汇报争取，梁永泉县长深入考察为新馆建设选址。洪江市划拨土地5亩作档案馆建设用地，并下拨专项经费10余万元，用于前期工作，年前又落实了200万元建馆配套经费。沅陵县在县主要领导的重视支持下，不仅及时批拨了30万元建馆前期工作经费，还将档案保护经费15万元列进了财政预算，增添了复印机、电脑等设备。中方县政府划拨建设用地10余亩，县财政安排60万元、政府出面向银行贷款90万元用于档案库房建设，年内添置了一大批档案保管保护和办公设施。芷江县政府年内追加档案事业经费15余万元用于档案保管保护、建馆申报、村级建档及指南印刷，县财政帮助配置了电脑等设备，县“两办”印发了全县各机关单位和乡镇档 案工作目标管理办法。麻阳县委书记蒋丙生在全县档案工作会议上讲话，要求各级领导重视并抓好档案工作，县“两办”表彰了全县档案工作先进单位和先进个人。会同县政府年初批拨了12万元添置了档案密集架。其他县（市、区）领导也对档案工作给予了大力支持。许多县级领导纷纷出局，到省里汇报争取建馆规划和经费，使我们很受感动。正是各级领导的高度重视和财政等有关部门的大力支持，档案局馆档案保管保护条件和工作条件逐步改善，档案工作环境不断优化。
（二）抓思想武装，促作风转变，推动档案工作科学发展 在前年全市开展的“重新认识档案工作”大讨论活动基础上，按照市委部署，市县档案部门去年认真开展了“深入学习实践科学发展观”活动，时间从3月至8月，市档案局以“加强档案资源体系监管，促进档案事业创新发展”为主题，重点解决五个方面的突出问题，基本实现了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。各县（市、区）档案局也按照市、县委的统一要求，开展了这一学习活动。通过活动的开展，进一步理清了本地区档案事业发展的方向，找出了思想和工作中存在的不足，提出了切实可行的改进措施。10月，全国上下响应胡绵涛总书记学习刘义权同志的号召，我市也组织开展了一系列学习宣传活动，市局组织召开了有全局同志、市直单位代表、县（市、区）档案部门代表参加的学习刘义权同志精神座谈会，开办了学习园地，写出了学习心得。大家无不为刘义权同志忠于职守、无私奉献、精益求精、生命不息、奋斗不止的精神所感动，在思想灵魂上引发了一场革命，使大家对档案和档案工作有了一层新的认识。通过这些活动的开展，武装了思想，鼓舞了士气，转变了作风，梳理了发展思路，为推动我市档案事业的科学发展打下了较好基础。
（三）出台规章办法，加强档案执法，档案法治建设跃上新台阶
档案法治建设是档案工作的龙头工程，一是抓好宏观管理。我们竭力推动政府出台档案工作规范性文件，继市政府颁发《怀化市档案管理工作若干规定》之后，去年又争取市政府出台了《怀化市重大活动档案管理办法（试行）》（怀政发[2009]22号）。该《办法》从2008年酝酿准备，2009年12月2日，市政府常务会议顺利通过，这是我市档案法制建设的又一项新成果，标志着我市重大活动档案管理跃上了一个新台阶。二是加强了档案执法检查。全市共组织开展了20批次的档案执法检查，共检查385个单位。检查40个以上的有靖州（62个）、会同（47个）、沅陵、麻阳（各为40个），检查30个以上的有溆浦和市局。市人大常委会副主任石太福同志亲自带队到洪江市、芷江县调研检查档案工作。三是加大了案件查处和违法行为查纠力度。通过执法检查或接受举报，年内全市共立案查处档案违法案件15起，其中麻阳县、新晃县、洪江市和洪江区各立案查处3起，溆浦县2起，辰溪县1起。全市共查纠档案违法行为118起。其中查纠10起以上的有市局和会同、麻阳、芷江、新晃县，有力地彰显了档案法律的威严。四是市县两级档案行政管理部门组织开展了档案年检登记工作，加强了对机关、企事业单位、社会团体档案工作的监管。五是全市档案宣传工作有声有色。全市组织开展了“一法一条例”宣传纪念活动，我局参加省局档案征文活动获组织奖，征文获二等奖。各县（市、区）也开展了不同形式的宣传活动。芷江县开展了“增强社会档案意识、维护档案完整安全”为主题的档案法制宣传周活动，在县电视台播放了自制电视专题片《名城兰台50年》和电视剧《兰台魂》，并在《芷江档案信息》网站连续发布，营造了浓厚的宣传氛围，增强了社会档案意识，社会反响强烈。麻阳县以“档案服务民生”为主题，在县城广场向市民发放《档案法知识问答》、《家庭档案知识宣传》、《民生档案服务指南》等宣传资料1500余份，接待咨询人员300余人。溆浦县举办了《辉煌60年档案图片展》，还制作了电视专题片《新中国溆浦档案》在县电视台播放，扩大了档案工作的社会影响。
（四）积极争取，精心组织，县级档案馆建设规划编制工作取得良好效果
中央投资建设中西部县级档案馆，体现了党中央国务院对档案事业的关怀重视，是百年一遇的大好事。我们的做法是早动手、早介入，全市一盘棋。为此，成立了县级档案馆建设规划编制工作领导小组，局长亲自担任组长，明确一名副局长具体负责。一方面组织各县市区做好馆藏档案数据统计工作，为规划编制打实基础；另一方面，密切配合发改部门，多次协同赴省汇报沟通，努力争取政策支持。市政府对这项工作高度重视，鹏飞市长、志群常务副市长、希欣秘书长、宏有副市长等市领导纷纷出面做工作。各县市区更是积极行动，许多县主要领导亲自赴省汇报，及时批拨前期工作经费，高质量做好编制 工作。此项工作前后历时两个多月，我们的工作态度和敬业精神以及规划编制质量得到了省里的充分肯定，全市13个县级馆全部纳入建设范围。各县（市、区）不等不靠，在做好编制的同时，积极争取党委政府的重视和相关部门的支持，及时召开常委会、政府常务会，迅速作出承诺，选定馆址、划拨土地和批拨前期工作经费，抓紧做好了各项前期准备工作。
（五）找准契机，创新形式，档案接收、征集和编研获得丰收
一年来，各级综合档案馆加大了档案接收工作力度，共计接收各类档案214340卷，全市综合档案馆馆藏档案总量达1117898卷，另有以件为保管单位档案103867件，仅以卷计，同比增长23.7%，是近几年大丰收的一年。其中年内接收档案超过八千卷的有：市馆（22020卷）和新晃、溆浦、沅陵、芷江、鹤城、麻阳6个县（区）。年内接受档案寄存超千卷的有市馆（7883卷）和洪江市、沅陵县。加大征集工作力度，市县两级档案馆共征集到各类档案史料2164册（件）。市局征集到“杂交水稻之父”袁隆平院士、著名民俗学家林河、前市委书记欧阳斌（第三次征集）、著名词作家廖泽川等的个人档案（含手稿、照片、著作、光盘等）200余件。靖州征集到《靖州军事志》等7种18卷档案史料。麻阳收集到省委书记张春贤视察麻阳谭家寨乡调研新农村建设资料和市委书记李亿龙为“锦江阁”题字的原件。洪江区征集到1976年洪江庆祝粉碎“四人帮”胜利大会照片30张。新晃收集到一批民间出版的反映少数民族风情的书籍。沅陵征集到清乾隆、民国时期田地契约16件，等等。通过正常 接收和广泛征集，市县两级综合档案馆的馆藏更加丰富、更具特色，提升了馆藏水平。
编研方面，市县两级档案部门立足馆藏，从本地实际出发，抓住国庆六十周年大庆契机，重点组织了几项编研课题，同时加大了特色档案、名人档案征集力度。为总结改革开放三十年来我市档案工作的成就和经验，探求新形势下档案事业发展的规律和特点，市局策划并编纂出版了《春天的旋律——怀化兰台三十年》，该书得到了市委市政府领导的高度重视，也是一部由市直单位、各县市区档案部门合作而成的智慧结晶体。为纪念南下干部入怀六十年，永远铭记革命先烈和革命前辈的历史功绩，教育广大青少年，市局组织编辑，由作家出版社出版《永不忘却的红色记忆》（正在付印）一书。沅陵县局《档案馆指南》编印出书，靖州局编写了《靖州县杨梅产业发展现状》。洪江区局编写了《五溪》杂志洪江区特刊《中国第一古商城》，以及《古商城赋》。
（六）加强指导，拓展领域，民生档案建设向纵深发展 民生档案建设，这是近几年来我市开展的一项重要工作，经历了从尝试到普及到全力推进三个阶段。市县档案部门及相关单位对民生档案工作认识高、措施实、推进快。以抓林改档案工作为切入点，及早介入，与林业部门密切配合，通过调研、发文、开会、试点、检查、指导等措施，取得重大成果，目前全市已建立林权档案67万卷（户）。然后，各县市区档案局按照市局关于认真抓好民生档案工作的文件精神，又将工作触角延伸到民政、低保和婚姻、家庭等领域，指导建立这类事关民 生内容的档案，优先整理、优先进馆、优先利用。据统计，目前全市已建立完善婚姻登记档案39028卷又20667件；建立归档低保人员档案30446卷，引导建立家庭档案73户、413卷、210件；接收进馆军人档案71203卷、6655件。全市195个社区，已建档188个，建档率达96%；全市纳入统计范围的规模民营企业190家，已引导建档171家，建档率达90%，其中市直联系的18家已全部建档。靖州县对馆藏10种1005卷2222件利用率高的民生档案进行整理编目，目录输入了电脑，实行集中管理，提供民生档案利用2914人次、3728卷件次。他们还指导8个单位，规范整理民生档案9种187486卷另289件。去年12月，召开了全市民生档案工作座谈会，检阅了民生档案工作成绩，现场参观了鹤城区婚姻登记档案现场，通过现场考察、经验交流、互相启发，使大家对做好民生档案工作的意义有了更深刻的认识，为今后有效拓展民生档案工作领域、扩大战果积累了宝贵经验。
（七）严格标准，上下联动，档案规范化管理评估工作成绩斐然
开展档案规范化管理评估活动既是对单位档案工作的有力推动，又是一个地区档案工作水平的综合反映。年内，有芷江县烟草局、新晃县财政局、靖州县移动分公司、麻阳地税局、辰溪县移民局、溆浦县烟草局等6个单位顺利晋升省特级。市直和各县（市、区）还有26个单位评估晋升为省一级和省二级。其中评估晋升省一级的市直4个，溆浦5个，沅陵3个，靖州1个。晋升省二级的有新晃、靖州（各4个）、辰溪、沅陵（各 个）、鹤城（1个）。为开展好这项工作，市局与相关县市区档案局紧密配合，各有分工，充分调动了评估单位及其上级主管部门的工作积极性，确保了这项工作顺利进行。
此外，市直和大多数县（市、区）通过开展档案业务规范竞赛活动，巩固、提升了机关档案工作水平，国家档案局8号令贯彻落实任务（一级机构）基本完成，档案培训教育广度、深度和力度有所加强，档案利用、信息化建设和档案宣传报道工作也取的了新的成绩。
总之，一年来，我们取得了不少成绩，同时也存在着许多差距和不足。表现在档案事业经费仍然缺乏，档案队伍的开拓创新意识还不够强，动力和活力不足，服务大局、服务民生的举措不够得力，档案信息化建设推进力度还不大，个别地方统筹兼顾把握不好，重点工作不突出，推进力度欠缺，县（市、区）之间工作发展不平衡等等。这些问题应当引起我们的高度重视，在新的一年要采取得力措施认真加以解决。
二、突出重点、出色完成2010年全市档案工作任务 2010年是实施《档案事业发展“十一五”规划》的最后一年，也是我市“大干新三年，再创新辉煌”的开局之年。根据全省档案工作会议着力提高档案服务能力、加强档案基础设施建设、抓好档案资源建设和做好档案相关业务工作的总体部署，结合我市档案工作实际，2010年全市档案工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，提升服务，加强业务指导与监管，突出抓好档案法治、基础业务、档案资源、档案信息化、民生档 案和科教兴档，推动全市档案事业又好又快发展，更好的为怀化经济社会发展服务。主要是抓好五个方面的工作：
（一）依法治档，着力推进档案法治建设
1、讲究档案执法检查效果。一是执法检查方式上，要坚持过来行之有效的的办法，与相关部门“联合作战”，并适时通报执法检查情况，以提高档案执法检查的权威性和实效性。二是要突出执法检查的重点，如档案工作基础薄弱的行业或单位（包括二级机构）、机构改革中的撤并单位、重点工程建设项目等等。三是积极向人大常委会汇报，将档案法治建设列入人大常委会的“视野”，争取人大常委会审议《档案法》贯彻实施情况。今年市里将修订市政府《怀化市档案管理工作若干规定》。
2、加大档案违法案件和违法行为的查纠力度。无论是执法检查还是平时发现的档案违法案件，要及时介入，敢于碰硬，依法查处。对轻微的违法行为，要及时发出整改通知书，责令限期改正。办案人员要熟悉档案法律法规和办案程序，通过规范办案来提升我们的档案执法水平。今年适当时候，市局拟召开一次档案办案经验交流会。
3、继续坚持并不断改进档案年检登记制度。市局和许多县市区的实践证明，这是加强档案资源监管的重要措施。我们要继续坚持，不断完善改进，扩大覆盖面。
4、精心编制档案事业发展“十二五”规划。依法治档是“龙头”工程，各级档案部门都要认真总结“十一五”档案事业发展规划的执行情况，深入分析存在的主要问题，结合各自的实际，突出各自的特点，实事求是，量力而行，科学合理地确定 发展速度和提高幅度，有重点有层次地安排好“十二五”期间需要完成的重点任务和需要解决的主要问题。
（二）固本强基，完善档案馆基础业务建设
1、把馆舍建设当作大事要事来抓。在今后3—5年内，国家拟安排预算内资金用于支持中西部地区县级综合档案馆建设。各县（市、区）一定要抓住这一机遇，把馆舍建设当作今后一段时期内档案工作重要基础性工作去思考，作为今后的工作重点和各级领导争取支持的首要目标，争取把这项工作抓出成效来。黄局长在报告中指出，省档案局将按照轻重缓急的原则，对无馆舍的地方优先安排，对条件艰苦的地方优先安排，对承诺落实好的地方优先安排，对已开工的建设项目优先安排。不管将来中央投资最后补助多少，我们都要调动各方面的积极性，把这件事情做好。千万不能“坐、等、靠”，尤其是现在馆舍条件比较差的县，一定要抓住这次机会，使档案馆舍面貌来个彻底改变。今年市委首次将县级档案馆建设列为市本级重点工程项目，责成我局作为责任单位加强监管。
2、加强档案馆“五位一体”功能和各项利用设施建设。要加强档案馆档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”功能建设。要高标准、高要求地建设好各类档案的阅览场所、政府信息查阅场所、档案展览场所、档案宣传教育场所、档案远程利用场所等，同时配置好相应的设备，使档案馆的场所、设备等硬件设施能满足各项功能的需要和公共服务的需要，使各方面利用者能享受舒适、便捷的服务。今年各级档案馆要重点搞好 档案展览和特藏室建设。
3、加强综合档案馆内部管理。管理是做好档案工作的基本功。管理不严，责任不清，订了的制度不落实，是迟早要出问题的。省局确定今年为“档案馆规范管理年”。为此，要强化家底意识。开展一次档案家底大普查行动，建立一本“明白账”。局馆长不能当“甩手掌柜”，要做明明白白的当家人。要强化档案馆主体意识。看谁征集接收多、整理编目好、鉴定开放准（准时、准确）、统计保管实、编研开发精。要强化安全意识。加强安全保密思想教育、制度建设、设施建设，明确责任，严格监督检查，发现问题和存在隐患要及时整改，提高突发事件应急管理能力，真正做到万无一失。要强化现代化管理意识，采用现代技术手段管理利用档案。要争取领导重视和相关部门支持，建立本区域的电子文档中心。要完善已建的现行文件查询中心和档案寄存中心，真正做到有名有实。
4、着手实施重要档案异地、异质备份。5.12汶川大地震警示我们，重要档案的异地备份和异质备份迫在眉睫。国家和省局要求，为了确保国家档案安全，从今年开始，各级国家综合档案馆要通过建立异地备份库等形式，对本级重要档案及电子文件异地备份，对重要的电子文件要实行异质备份，确保电子文件的长期可读，确保档案信息资源的绝对安全。我们要把建立重要档案异地备份库作为档案安全的一项必要工作来抓。按照两地相距150公里以上，不属同一江河流域、同一地震带的规定，各自联系结对，与其他档案馆互设备份库。市局拟与衡阳市档案局馆结对，互设备份库。同时还要重视对已有各种形 式复制件的档案原件进行封存，并定期检查其安全。没有特殊需要，不再对外提供利用，以防止档案在利用中受损。
（三）以人为本，抓好档案资源建设
1、整合档案资源。市县都要要从实际出发，采取多种形式，进行档案资源整合。在档案资源建设上，既要尊重现状，又要敢于突破。一是要认真做好本地“三名”档案（名人、名景、名产）和“三重”档案（重要活动、重点工程、重大事件）的征集接收工作，努力丰富馆藏，改善结构。要切实贯彻执行市人民政府去年12月颁发的《怀化市重大活动档案管理办法》（怀政发[2009]22号）。二是要通过征集、交换档案复制件等方式，继续加大对散存在民间及境外的具有保存价值的重要档案的征集步伐。三是要鼓励个人向国家档案馆捐赠或寄存档案。四是要积极争取党委政府的的支持，进一步理顺与其他专业主管部门在档案管理方面的关系，促进档案资源配置更加科学合理。
2、调整接收范围。全省档案工作会议提出，除了一级单位达到进馆期限的档案要全部移交接收进馆同时，还要将二级、三级单位永久保存档案纳入接收范围。全省要开展清理一级、二级、三级单位名单工作，摸清家底，报省市局备查。今年，国家档案局将要修改《各级国家档案馆收集档案范围的规定》。全省用两年时间完成接收范围的修改，市州报省局审定，各县（市、区）由市局审定。省局将对此项工作进行专项督查。
3、扩充档案来源渠道。除文书档案外，各地要做好工作，创造条件，加大其它门类、载体档案的接收力度。如户籍、婚姻、人事、复退军人、土地承包、土地房屋征用拆迁、林权改 革、移民、房地产、计生、医疗、学籍、就业、保险等档案接收进馆。我市溆浦、沅陵、麻阳等县已经开始这样做了，不仅大大丰富了馆藏，在更大范围提供了利用，也大大提升了档案馆的社会形象。一些各种新兴经济组织、社会组织形成的档案，是他们开展管理活动、进行生产经营等的真实记录，是我国档案资源的组成部分，应当纳入档案资源建设的整体范畴，以保证国家档案资源的完整。
4、加强档案编研工作。编研既有利于档案资源的深度开发利用，也是对现有档案资源的有效整合，同时又能扩大档案部门的社会影响。要根据馆藏优势，选好题材，一年出一个精品。也可借助外力，实行合编。这里再三提出，一本事关档案局馆形象的基础工具书《档案馆指南》，讲了多少年，芷江、靖州、辰溪（以上3个县已编出初稿）、会同、鹤城、中方和洪江市7个县（市、区）至今还没有编印出书，今年一定要“交卷”。
（四）更新观念，加强档案业务指导监督
1、建立档案业务指导网络。随着档案事业的发展，档案业务指导工作由简单到复杂，从主要面向党政机关延伸到各行各业，社会的方方面面。业务指导对象扩大了，业务指导的内容更广了，业务指导方式发生变化了，业务指导的难度增大了。面对业务指导工作中的种种情况，要求我们必须更新观念，拓展领域，跟上形势的发展。为此，要进一步强化管理职能，建立起由上而下，纵横结合，相互协作、布局合理的多形式、多层次的业务指导网络。那些档案工作已经走上了正轨的单位，档案业务指导就不用投入太多的精力，而应该转变观念，以敏 锐的观察力和触觉去抢新、去超前，针对未建档的新兴单位、新型载体、门类档案多动脑筋，捕捉新苗头，发现新问题，拓展新思路。可以帮助他们建档，帮助他们走出不了解档案工作规范要求的困境，减少他们在工作上走弯路，同时也改变档案业务指导工作总是在不断更正前人错误的误区，变滞后指导为超前指导。同时，要争取工、青、妇、民政、教育、精神文明建设等部门的支持，发挥社区、居委会、村委会、学校等基层组织和基层单位作用，把档案工作渗透到千家万户，把档案服务工作融入到社会生活的方方面面。
2、加强对业务指导人员业务知识的再教育、再更新。要努力提高他们调查研究，综合分析，解决实际问题的能力。要注重对他们进行计算机应用技术以及各种现代化管理技术的培训，使之尽快熟练掌握现代化的办公设备。在新的形势下，档案业务指导人员不再只是原来意义上的档案业务专家，要求他们既要掌握档案业务，又要熟悉现代化技术，还要掌握科技、外语知识，自身知识结构合理，技术全面，这样才能适应越来越多的专业指导的需要，使业务指导工作保持旺盛的生命力与竞争力。
3、加强几项重点工作的业务指导。一是档案工作规范化管理评估。要继续贯彻执行《档案工作规范化管理》地方标准，促进档案工作规范化管理上新台阶。市县每年都要争取有几个单位评估晋级。垂直管理的部门，上级对档案工作规范化管理有要求的，我们要主动衔接，及时跟进，做好指导与服务。在规范化管理评估中要避免重硬件设施、轻软件建设的现象，档 案门类要多样化，档案内容必须分类科学，齐全完整，尤其对新型载体档案在保管、利用方面要有明确要求。二是业务规范竞赛活动。这是保证立卷质量、提高机关档案工作水平的有效措施，要继续坚持并不断完善。这一活动，市局和多数县（市、区）已开展多年，尝到了甜头，但是也有个别地方至今雷打不动，市局要求今年一定要开展起来。三是8号令实施。至去年底算总账，我市一级机构还有10%没有完成，有些县欠账更多，今年一定要割掉尾巴。省局要求今年启动二、三级单位和国有企事业单位文件材料归档范围和保管期限表的编制、审批工作，三年内完成，我市今年不提要求，但是副科级以上单位要全面完成，请各地认真落实。四是“村档乡管村用”和新农村建设档案工作。通过几年来的努力，我们取得了重要的阶段性成果，但是不能估计过高，不能这次总结表彰了就完事了，实际上我们自己心中有数，还有空白村、空白乡，有些县任务还不小。今年我们要继续深入开展，发挥其优势，巩固好成果。没有搞完的县市区，更要加大力量，加强指导，集中时间，突击完成。年终考评时市局将组织抽查部分乡镇。还有乡（镇）机关和市、县级新农村建设试点村档案工作也要抓紧，不要有积欠。中方县是国家和省档案局确定的“社会主义新农村建设档案工作示范县”，要以“村档乡管村用”为平台，全面覆盖，提升质量，创造经验，真正起到“示范”的作用。五是民生档案如婚姻、家庭、户籍、土地房屋拆迁、移民、社保档案和林权制度改革档案、社区档案、民企档案、重点工程档案等，都要管理指导到位。
（五）科教兴档，提高档案工作的技术含量
1、加大档案信息化建设力度。一是档案目录、全文扫描和多媒体三个数据库建设要加快速度，积累数量，积极探索，总结经验，并做好各类数据库的清理维护工作，确保数据规范、准确。档案部门经费有限，尤其要强调该项工作的稳妥性与安全性，千万不要折腾。二是积极创造条件，着手规划实施数字档案馆（室）建设工程。今年国家档案局将出台《数字档案馆建设指南》，各级档案部门要认真组织学习，精心编制规划，科学进行论证，稳步推进数字档案馆建设。省局将在今年适当的时候召开数字档案馆建设研讨会。
2、认真抓好电子文件管理和电子文档中心建设。要搞好国家档案局《电子文件管理暂行办法》的宣传贯彻，加强各机关电子公文归档的监督指导，确保电子文件应归尽归，并随同纸质载体档案一起，定期向同级档案馆移交。同时，要按照省局要求，同政府信息化办公室等部门加强联系，争取在档案局馆建立本区域的电子文档中心。
3、逐步开展网上公布档案信息和开展网上档案利用服务。经过这几年的建设，各县（市、区）都已建立了档案门户网站。如何利用与管理好档案网站，值得引起大家的重视。我们在网上展开搜索，可以发现国内很多地区档案网站建设得不错，不仅内容定期更新，而且已尝试提供在线档案利用服务，利用者足不出户就可以享受到档案“大餐”，这是档案工作发展的一个必然方向，也是树立档案部门形象、扩大档案工作影响的重要途径。对此，我们一是态度要积极，要确定专人负责网站管理，扩大信息容量，定期更新内容。二是要处理好档案信息公布与安全保密的关系，上网内容必须经过审批，不独立申请网址的，可联系挂靠在当地政府网上，确保不泄密不出事。市局决定，今年年终考评，网站是否建立并常年开通、内容是否定期更新、点击率是高是低，作为评先的必备条件。
4、继续抓好档案人员的教育培训。要注重培养提高档案局馆人员的业务素质，创造浓厚的学习氛围，努力建设学习型局馆。今年省局将举办一期全省档案局长馆长培训班。要针对机关单位档案人员变动大、新手多、业务生疏的现状，各级要办好档案员短期培训、以会代训、考察交流活动，不断提高档案人员的业务素质。还要通过档案职称评定来稳定档案队伍。
5、按上级档案部门要求做好档案登记与统计、宣传发行、通讯报道、信息报送等工作。
同志们，做好2010年档案工作，任务艰巨，使命光荣。让我们在市委市政府的正确领导下，贯彻落实科学发展观，围绕中心，提升服务，以奋发有为的精神状态，坚强有力的工作措施，圆满完成今年档案工作的各项任务，把我市档案工作提高到一个新的水平，推动档案事业又好又快发展，在“大干新三年，再创新辉煌”的伟大实践中作出我们应有的贡献。
第四篇：办公室工作总结：围绕中心 服务重点
围绕中心服务重点切实做好办公室工作
近年来，办公室在单位行政领导的正确领导下，始终坚持“务实、高效、勤奋、廉洁”的工作作风，紧紧围绕中心工作，充分发挥办公室的职能，注重发挥参谋助手作用，抓好作风建设、制度建设，在为群众、为基层、为领导服务上做了大量有成效的工作，全面推进了各项工作的顺利开展，较好地完成了工作任务，办公室工作总结：围绕中心 服务重点。现将近几年来的工作情况总结如下：
一、增强履行职能意识，切实为单位中心工作服务。
近年来，我们从服务中心工作、服务发展大局出发，履行好办公室职能，发挥作用，积极做好服务工作。
一是服务中心工作，做好各类资质的申报、换证、年检等工作。各类资质关系到我们的生存和发展，是队伍闯市尝发展经济的重要硬件。近年我办先后完成了地灾勘查及施工资质申报、地勘证书统检、勘察甲级资质升级申报、测绘资质换证等重点工作，并协助完成了ISO质量认证、安全许可证申报等工作，同时每年还完成各种资质证书的年检和驻外办事处的备案登记年检工作，为单位获得更多的市嘲通行证”进而争取更多项目和占领市场付出了一定的努力。在各项资质的申报和年检工作中，我们在单位领导和省局处室的支持下，充分发挥积极性、主动性，注意收集有关信息，吃透具体要求，在人员少、要求高、时间紧的情况下，加班加点，克服各种困难，想方设法收集资料，较好地完成各种材料，同时与有关主管部门加强沟通，都顺利通过了初审，为资质的申请通过和升级打好了基矗特别是今年3月在开展党员先进性教育活动的同时，做到“学习、工作两不误”，积极做好测绘资质换证复审材料工作，加班加点整理资料，通过了初审。在取得各类资质后，我们都及时向各主管部门和社会做好宣传工作，进一步扩大影响。
二是为单位经济发展的中心工作积极服务，近年我们协助做好重大项目的投标工作，如石化项目详勘与测量、钢铁厂勘察与地灾、水泥厂勘察、水质净化厂地灾评估、客运专线勘察等项目的投标工作，与有关部门共同努力，按时完成资格预审材料和投标文件的制作等。同时为重点项目提供后勤保障服务工作，如根据安排，调配办公室车辆和司机到生产第一线工地值班，直接为生产服务，最多时有3位司机同时在各野外工地值班；再如水文地质调查项目的报告整理，我们及时想方设法为工程技术人员解决电脑应用中的一些技术性问题，协助做好资料整理工作等等，为顺利完成各个大项目作出了一定的贡献。
近年来，我办能够履行职能作用，较好地完成各项服务工作，有力支持了单位的经济中心工作。
二、树立正确服务意识，努力做好“三服务”工作。
近年来，我们树立正确服务意识，以群众满意、部门和基层满意、领导满意为工作目标，坚持做好为基层和群众服务、为机关服务、领导服务的“三服务”工作，坚持从大事着眼，从小事做起，努力提高服务质量。
一是围绕领导决策，当好参谋助手。我办紧紧围绕单位中心工作，以服务领导决策为宗旨，做好服务工作，注意通过网络、报刊等渠道收集各类信息，及时准确为单位领导提供各方面的动态、动向和信息，做好信息的上传下达，今年起编发单位的《工作简报》，方便了信息上报。准确领会和贯彻领导意图，起草好重要文件，如工作报告、工作计划要点、小区物业管理办法等，提出具体建议，为领导科学决策提供依据。对领导交办的工作认真落实，把握全局性，发挥综合协调作用，做好督办工作，有效落实领导的安排部署，保证单位工作的顺利进行，如2003年预防“非典”工作，我办根据有关情况及时起草加强防治工作的文件，认真督促和检查各有关单位做好预防工作，以确保职工群众的健康。
二是积极为机关科室和二级单位服务，发挥桥梁枢纽作用，做好上传下达和协调工作。加强内部协调，积极主动同机关科室互通情况，努力做到统一认识，步调一致，共同围绕中心工作搞好服务，当好参谋。充分发挥办公室联系上下的枢纽作用，确保协调到位、落实有力，共同做好工作，保证单各项工作的顺利开展，工作总结《办公室工作总结：围绕中心 服务重点》。
三是热情为基层和职工群众服务，对来访和办事的职工群众热情接待，帮助解决一些困难，妥善处理好来信来访工作，有关问题及时转领导审阅。同时深入基层，了解生产、经营动态，开展调查研究，掌握和反馈信息。
三、强化服务意识，不断提高工作质量。
办公室日常运转工作效率的高低关系到单位的形象。因此我们从全局着眼，强化服务意识，认真做好办文、办会、办事等日常服务工作，变被动服务为主动服务，把工作尽量想在前面、做在前面，讲求效率，不断提高服务工作质量。
一是认真做好办文工作。每年起草及校核下发各种文件材料近百份。公文处理突出规范性，按公文管理规定处理好各种来文来电，做好收文登记、传阅、交办及发文审核、签发、印刷等各个程序，充分利用机关电脑联网，提高了效率，做到及时有序运转。严格按照要求，精心做好所有文稿的审核校对把关，严把文字、政策关，确保文件不出问题和差错，保证公文的质量。并且注意做好保密工作。
二是办好会议。筹备组织好每的职代会、经济工作会、政工会议、中层干部会等会议以及党代会、承办的局系统会议、培训等重要会议，从会议材料准备、会场布置、会务服务等各个环节精心做好服务工作，努力提高服务质量，确保各类会议的顺利召开。
三是办好各种事务，近年来，办公室完成了每的工商年检、代码证年检等工作，还做好了办公楼维修装修的后勤保障如电话安装、办公用品配备、局域网连接等工作，确保工作正常运转。配合领导圆满完成各类接待任务，加强车辆、印章等方面管理，汽车运输连年实现了安全生产。
办公室的办文、办会、办事等事务工作比较繁琐，但我们能够在服务工作中强化“办公室无小事”的工作责任感，增强服务意识，扎扎实实做好每一项工作，认认真真对待每一件事情，努力提高服务水平，力求把工作做实、做细、做好，保证工作的高效运转。
四、创新工作方式，进一步推动工作的开展。
面对新的形势，我办在领导支持下，与时俱进，大胆探索，努力创新工作思路、工作方式和工作方法，创造性地利用好现代高科技手段如互联网、信息技术等来为单位的中心工作服务，取得了较可喜的成绩。
一是建设单位网站。2003年我办在单位出版宣传广告册的基础上，主动向领导建议利用相关的资料建设网站，通过现代网络手段来加强宣传力度。宣传册和网站在扩大对外宣传、树立单位形象上不断发挥出积极的作用，有许多客户就是通过该网站了解了我单位，邀请我们参加一些项目的投标。去年底我们又根据单位的发展，及时更新网站，增加了“企业动态”栏目，图文并茂，及时宣传单位取得的新成绩，进一步扩大了影响。一些兄弟单位也学习仿照建了类似的网站。
二是利用现代网络手段为单位中心工作服务。如2004年下半年根据单位的需求，我办在互联网上发布了招聘大中专毕业生的信息，效果较好。先后收到电子邮件简历自荐信等上百份，包括中国地大、成都理工大学、长安大学、兰州大学、东华大学等院校，其中还有多名研究生来联系。有关材料我们都及时交领导审阅和转劳人科办理，今年已接收了十名毕业生到我单位工作，缓解技术人员紧张的状况。
三是随着机关电脑日益普及，我们逐步建立起机关办公局域网，实现了文件共享等，既节约成本，也提高了效率。今后我们将进一步完善办公自动化的建设，更好地为单位中心工作服务。
四是使用“企信通”等新手段为工作服务。今年起我们使用移动公司免费提供的“企信通”业务后，群发会议通知或通知其它事务，直接通知到个人，不仅快捷方便，更大大提高了效率。
五、强化内部学习和管理，不断提高运作效率。
针对我办具体办事工作的人员较少，工作任务重，身兼数职的特点，我们着重加强思想政治和文秘、工作业务、计算机等知识的学习，从而进一步增强大局意识、服务意识、创新意识，不断提高工作能力。几年来办公室的同志任劳任怨，分工不分家，团结协作，相互支持，密切配合，合力同心干好工作，讲奉献、淡名利，立足本职岗位，树一流工作意识。
办公室工作的特殊性要求办公室必须是一个制度健全、管理严格、纪律严明、政令畅通的战斗集体。近年我们加强内部管理，加强作风建设和制度建设，制定了办公室工作的内部管理制度，如文件管理制度、印章管理制度、办公用品管理制度、司机管理制度、文印管理制度等，从而使办公室各项服务工作的开展能够规范有序，提高运作效率。
过去几年来，我办围绕中心工作，履行职能，做好各项服务工作，得到领导和群众的好评，在职代会民主评议均名列前茅，被评为单位“先进集体”，负责人被评为单位“优秀经营管理者”，取得了较好的成绩。但是，回顾几年的工作，我办也存在着一些不足，主要是学习抓的还不够紧，在服务上还有一定的差距，在督办工作上还需要进一步加大力度。在今后的工作中，我办将进一步总结经验，克服不足，努力把服务工作做得更好，建设一流的队伍，争创一流的业绩。
第五篇：围绕经济发展中心服务和谐社会大局
围绕经济发展中心 服务和谐社会大局
全面开创妇女工作新局面
——在宿迁市妇联三届四次执委（扩大）会议上的工作报告
侯春荣
（2010年2月3日）
各位执委，同志们：
现在，我代表市妇联常委会向大家报告工作，请予审议。
2009年全市妇女工作回顾
2009年是新中国成立60周年，也是全市广大妇女在市委市政府的坚强领导下，积极应对国际国内环境重大变化，坚定信心、共克时坚、奋力前行的一年。在过去的一年里，全市各级妇联组织深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委三届四次全体（扩大）会议和中国妇女十大、省妇女十一大提出的各项任务，坚持一手抓发展、一手抓维权，圆满完成了各项目标任务。
一、深入开展“三个百万”主题活动，妇女工作取得新成效
一年来，全市各级妇联围绕市妇联提出的“百万妇女创大业”、“百万妇女讲文明”、“百万家庭创和谐”主题活动，勇于探索，开拓创新，取得了显著成绩。
（一）突出经济发展主题，“百万妇女创大业”活动彰显特色
我们积极应对国际金融危机带来的冲击，抓住女性创业
就业技术培训、政策扶持、资金服务等环节，在引导妇女融入全市经济发展大局上有新思路，在服务妇女就业创业水平上有新提高，在拓宽女性就业创业渠道上实现新突破。为此，省妇联上半年在我市召开了全省市妇联主席工作会议，参观了妇女创业就业现场，推广了我市的经验和做法。
一是加大培训力度，提高妇女就业创业技能。市妇联组织女企业家和创业女性代表120多人，参加了由洋河酒厂股份有限公司总经理张雨柏等企业家主讲的女性创业大讲堂培训。沭阳县妇联开通“妇女创业直通车”，组织农村妇女举办现代高效农业技能培训班4期，培训人数达1000余人。宿豫区妇联举办了“三来一加”妇女实用技能培训班8期，培训学员800余人。其他县区也都举办了不同类型的培训班。
二是强化帮扶措施，增强妇女就业创业后劲。启动巾帼牵手就业援助行动，制定下发了《宿迁市巾帼牵手行动方案》，组织、引导女企业家、女能手、女创业标兵与女大学生、返乡农村妇女、下岗失业女工牵手结对，为她们提供各种就业创业帮助。组织了7名省级巾帼示范村妇代会主任和4名女农民经纪人赴山东寿光和浙江义乌考察、培训，学习借鉴先进地区的创业经验。协调市民丰银行试行“巾帼创业卡”制度，多方筹措创业帮扶资金，圆妇女创业就业梦想。一年来，市妇联共发放创业扶持资金100多万元，其中20万元用于扶持苗亚楠等女大学生村官创办项目。
三是提供优质服务，拓展妇女就业创业渠道。面对金融危机带来的就业压力，市妇联多措并举拓展妇女就业创业渠
道。“三八”期间，开展了“三八架金桥·春风送岗位”活动，专门针对女性求职者提供了1500多个岗位，并当场达成就业意向580人。通过提供技术、项目、信息等服务，培育、壮大了一批女企业家、女能人创办的龙头企业和龙头项目，作为巾帼创业示范基地。目前，全市共有7个省级“三八”示范基地，10个巾帼创业示范基地，申报3个省级巾帼专业合作组织，其中泗阳王集镇亚飞蔬菜生产基地、宿豫区的“三来一加”基地、沭阳的干花生产基地、泗洪的特种养殖基地都带动了一大批妇女就近就地创业就业。
（二）突出素质提升主题，“百万妇女讲文明”活动异彩纷呈
我们充分抓住“三八”国际劳动妇女节99周年和新中国成立60周年的有利时机，组织动员全市各界妇女群众，开展一系列丰富多彩的活动，集中展示全市女性锐意进取、奋发有为的精神风貌。
一是以庆‚三八‛系列活动为载体，集中展示各界女性新风采。市妇联举办了献礼“三八”大型咏唱比赛，开展了“说出你的愿景”“三八”寄语征集活动。各县区妇联和市直各妇委会、女工委也开展了形式多样的庆祝活动，如演讲比赛、文艺联欢、健康礼仪知识讲座等。
二是以先进典型为示范，大力弘扬时代女性新风尚。市妇联联合市创业办、市总工会女职工委员会开展“巾帼创业促发展”杰出女性评选表彰活动，在全市范围内评选出十大杰出创业女性和十大优秀创业女性，并举行了隆重的颁奖仪
式。通过创先争优活动的开展，进一步弘扬了先进的创业理念，用成功的实例带动、引导和鼓舞广大妇女积极投入创业大潮。
三是以优化环境为抓手，不断拓展舆论宣传新空间。加大与《网上宿迁》、宿迁电视台、宿迁日报（晚报）等新闻媒体的沟通和联系，延伸宣传工作触角：与市电视台联合制作《宿迁优秀创业女性》、《直面“家庭暴力”--我的婚姻该往何处去？》、《古楚巾帼竞风流》等专题宣传片；在《宿迁日报》刊登了多篇妇女先进典型的文章和图片新闻；在《宿迁晚报》、《新浪宿迁网》等媒体开辟新闻会客厅，同时，努力办好《宿迁妇女网》，向社会宣传妇女，向妇女宣传社会。先后组织3000余人次参加省妇联主办的“女性大讲堂”。泗阳县妇联也在县电视台和《宿迁日报》开辟了“三八•巾帼风采”专栏，集中报道一批优秀女性的先进事迹。
（三）突出和谐社会主题，“百万家庭创和谐”活动深入推进
2009年是五好文明家庭创建活动开展30周年，全市各级妇女组织不断赋予创建活动以崭新内涵，紧紧围绕构建和谐社会这一主题，以文明和谐、普法教育为基础，以反对家庭暴力为突破，有力地推进“百万家庭创和谐”活动深入开展。
一是以法制宣传教育为抓手，大力增强家庭成员的法律意识。大力开展《江苏省实施<妇女权益保障法>办法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传。“三八”维
权周期间，全市共举办法律宣传活动150多场次，发放各种宣传资料20余万份，基本上做到了法制宣传进万家。
二是以创建和谐家庭为核心，开展多种形式的创评活动。市妇联在全市开展了宿迁市“十佳婆婆”、“十佳嫂嫂”、“十佳丈夫”、“十佳孝子”等四个“十佳”评选表彰活动。宿城区屠园初级中学教师汪克仪同时被评为江苏省“十佳孝子”，宿迁经济开发区三棵树乡韩庄居委会副书记、妇代会主任朱金侠同时被评为江苏省“十佳嫂嫂”。朱金侠同志的先进事迹还以《天底下难找的好儿媳》为题在2009年第11期的《莫愁》杂志上刊登。我们还联合市双拥办、军分区政治部在全市开展了宿迁市第四届“优秀兵妈妈”和第五届“好军嫂”评选表彰活动。宿豫区妇联也开展了第二届“十佳军嫂•十佳警嫂”评选表彰活动。通过系列活动的开展，在全社会营造了尊老爱幼、团结和睦的家庭氛围，有力地提升了全市和谐家庭、平安家庭的创建水平。
三是以反对家庭暴力为突破，构建社会化大维权机制。近年来，随着和谐社会建设进程的不断推进，消除家庭暴力已愈来愈成为全社会关注的焦点、难点问题。全国妇联等七部委联合出台《关于预防和制止家庭暴力的若干意见》后，又在江苏举行了关于家庭暴力立法研讨会。在这样大背景下，我们将反家暴列为全年维权工作重点，并与公安等部门联合行动：在妇联部门开设反家庭暴力12338维权热线；在公安部门设立“家庭暴力投诉站”，110全天候接警、出警；在司法部门建立家暴法律援助机构；在民政部门建立“家庭
暴力庇护中心”；在卫生部门设立家庭暴力伤情鉴定中心；在法院开通涉诉家暴案件绿色通道。市县区妇联还与公安部门举行了反家暴图片巡回展、“11〃25反家暴日”大型广场宣传和反家暴万人签名活动。由于此项活动扎实有效、影响很大，市妇联因此在省妇联执委会上获得了创新工作一等奖！
四是坚持以人为本理念，开展多种形式的关爱活动。实施“贫困单亲母亲帮扶活动”，截至目前，全市各级妇联与慈善总会、红十字会共资助贫困单亲母亲630人，累计帮扶资金63万元。争取台湾慈济基金会40万元资助我市40名特困女孩就读两年制职业中专班。争取省儿基会、省慈善总会2009“关爱贫困孤儿”慈善救助项目资金16.5万元，资助165名贫困孤儿。
二、认真实施两个《规划》，妇女儿童事业发展取得新成绩
我们紧紧抓住全省妇女儿童工作会议提出的推进实施妇儿发展8件实事的有利时机，积极主动借力借势，利用妇儿工委办公室设在妇联的优势，充分协调各方力量，有力地促进了妇儿事业发展。
（一）强力推进妇儿发展两个《规划》实施。我们充分发挥各级妇儿工委办公室的“组织、协调、指导、督促”等职能作用，围绕两个《规划》确立的目标，牵头协调妇儿工委成员单位，对全市在实施两个《规划》中落后于全省平均水平的重点指标，如：孕产妇死亡率、婚前医学检查率、农
村卫生户厕普及率等进行了专项调研和督查，以此推动《规划》顺利实施。同时，为市政府精心筹备了在泗洪召开的全市妇女儿童工作会议。
（二）全面推动落实妇儿发展8件实事。省政府妇儿工委提出了妇儿发展8件实事，（特困家庭妇女免费妇科病检查、妇女儿童活动中心建设、扶持女大学生就业创业、推动农村妇女参与基层民主管理、建立受害妇女庇护场所、加强农村学前儿童教育、农村留守少年儿童食宿条件改善和残疾儿童康复），妇联作为8件实事的主要牵头部门，充分发挥主观能动性，认真做好项目实施工作。截至目前，全市为10252名特困家庭妇女进行了妇女病检查；通过SYB创业培训项目，对328名女大学生进行了培训，女大学生创业成功率达82%，带动9000多人实现就业；全市3-5周岁幼儿入园率达92%；新建农村初中学生宿舍面积9.4万平方米，学生食堂面积2.1万平方米，惠及10万多名留守学童；建成残疾儿童康复机构11个，456名残疾儿童正在接受康复训练；市级以及县区受害妇女庇护场所全部依托救助站、福利院先后挂牌，并实现办公有人员、工作有制度、救助有场所。
（三）扎实做好儿童工作。一是牵头开展了“六一”系列庆祝活动。二是充分整合家庭、学校、社会三方力量，全面开展家庭教育工作。在全市推广实施省“安康（公益）婴幼儿成长教育网络管理信息系统”项目，搭建起由幼儿教育专家、幼儿园教师、幼儿家长共同参与管理的公益性网络平台。组织开展了“创和谐环境〃助孩子成长”家教巡回报告
会暨“科学家教乡村行”活动，为农村留守、单亲、贫困儿童等家庭实施“家教援助”，举办报告会55场次，印发家教知识宣传单1万余份，受教育家长2万余人。三是动员社会各方力量继续做好创办职业技术“春蕾班”工作，全年新增20个班。截至目前，全市创办“春蕾班”总数已达422个。
三、着力加强基层组织建设，妇联干部队伍整体素质有了新提高
各级妇联坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的原则，大力实施强基固本工程，拓展妇女组织网络，强化各级妇联干部能力建设，巩固了党的妇女群众基础。
（一）加强基层妇女组织建设。年初，市妇联深入基层，对全市基层妇女组织状况进行了全面调研，形成调研文章，提交人大列为建议，纳入会办督办。市妇联、市委组织部联合出台了《关于进一步加强党建带妇建的意见》，对基层妇女组织建设起到了重要的指导作用。各县区妇联根据《意见》精神，会同组织部门，加大选配力度，目前，此项工作正在有序推进。
（二）开展基层组织示范创建活动。制定下发《宿迁市基层妇联组织示范创建条件》、《宿迁市基层妇联组织建设示范点工作台帐参考样本》、《宿迁市基层妇联组织建设示范点制度建设参考样本》，加强对示范创建单位规范指导。全市共申报创建省级示范县1个、示范乡镇（街道）9个、示范村（社区）10个。
（三）加强妇联干部能力建设。启动了妇联干部岗位读
书活动计划。上半年成功举办了全市基层妇联干部学习实践科学发展观培训班，下半年又举办了全市妇儿工委系统业务人员培训班。一年中，市、县妇联已培训乡、村妇女干部1360 人。市妇联还提出了妇联工作用语，在全力打造“温馨、和谐、高效”团队的基础上，努力塑造“明理敏行、自信干练、亮丽大方、引领潮流”的妇联干部形象。
各位执委，同志们，回顾一年来的工作，应该说取得了较大成绩。这些成绩的取得，是市委市政府和各级党委政府高度重视和大力支持的结果，是各级妇联、妇委会干部和各位执委真抓实干、共同努力的结果，也是热心于妇女儿童事业的社会各界人士无私援助的结果。在此，我代表市妇联表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在全市妇女儿童事业发展进程中还存在一些问题和不足，如：妇联的工作内容和方法有待进一步完善和创新；妇女参与经济社会发展的能力有待进一步提升；妇联基层组织网络有待进一步拓宽；对新的历史条件下妇女儿童事业发展中存在的重点难点问题还有待进一步研究，等等，我们将在今后的工作中努力加以解决。
2010年工作意见
2010年，是“三八”国际劳动妇女节100周年，也是实施“十一五”妇女儿童发展规划的最后一年。为此，做好2010
年工作，对于确保全市妇女儿童事业与经济社会协调同步发展，开创妇女儿童工作新局面具有十分重要的意义。新一年，全市妇女工作的指导思想是：坚持以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实市委三届五次全体（扩大）会议和省妇联十一届二次执委（扩大）会议精神，扎实做好组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的工作，团结和带领全市广大妇女，为实现全市妇女儿童事业新发展，实现市委提出的‚立足‘百亿’平台、冲刺‘双千’高峰‛的奋斗目标作出新贡献。
一、围绕党政大局、明确目标，谋划全年工作新思路 学习、领会党的十七届四中全会精神，贯彻落实市委和省妇联提出的新一年任务，是全市各级妇联组织和各界妇女群众当前一项重要的政治任务。要通过持续深入的学习宣传活动，进一步把思想和行动统一到解放思想、创新发展上来，统一到咬定目标、加快发展上来，统一到提升能力、服务发展上来。在具体工作中，要注意把握好以下三个方面：
（一）认真学习，把握形势，深刻领会党的十七届四中全会精神，明确全党在新时期的工作要求。在深刻领会中央精神的基础上，准确把握群众工作在党和国家工作大局中的地位，紧密联系妇女儿童事业发展和妇联自身建设实际，切实找准工作的切入点和着力点。不断完善妇联组织形式、运行机制和活动方式，增强妇联工作的系统性、协调性、科学性。
（二）围绕中心，服务大局，瞄准市委市政府提出的“立
足‘百亿’平台、冲刺‘双千’高峰”奋斗目标，确定全年工作重点。要按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”原则科学合理谋划全年妇女工作，在服务经济发展、推动妇女创业、弘扬文明新风、促进社会和谐等方面搭建载体、寻求突破。
（三）勇于探索，开拓创新，结合本地妇女儿童实际需求，创出各自工作特色。在做好基础性工作的同时，把妇女得实惠、普受惠、长受惠作为工作的落脚点，创新创优地开展好妇女儿童工作，在更高的起点上开创妇联工作新局面。
二、围绕加快发展、转型升级，增强妇女参与经济建设新优势
（一）大力推进妇女创业小额贷款发放工作。积极做好小额贷款工作的宣传培训、组织实施、申请把关、信息反馈、协调服务，形成政府主导、妇联配合、多方协作的长效工作机制，在努力控制风险的前提下，全市确保发放贷款2000万元，力争3000万元。继续推进“巾帼牵手SYB导师行动”，强化服务功能，拓展活动载体，切实为妇女创业就业搭建资金、项目服务平台，努力帮助最有创业愿望、最需创业援助的妇女群体实现创业就业。
（二）大力推进“巾帼家庭服务创牌行动”。以促进巾帼家庭服务业发展为重点，整合社会资源，尝试建立巾帼家政行业协会，实现全市巾帼家政服务机构的统一标识，按照省妇联提出的“好苏嫂”家政服务员标准打造“妇”字号家庭服务品牌。市妇联即将启动的半边天家政服务社，将与劳
动部门密切配合，与县区妇联家政服务机构联网，形成资源共享、全市互动的服务平台。广泛开展保姆、月嫂培训示范基地创建活动，加强对妇联系统家政服务人员和管理人员的培训，积极寻求有关部门优惠政策和培训补贴，扶持巾帼家政服务业发展壮大，为广大家庭提供优质服务，解除家庭后顾之忧。
（三）努力营造妇女创业的良好氛围。在全市广泛开展创业金点子和创业好项目征集活动，为农村留守妇女和城市失业、郊区失地妇女提供信息、政策、项目服务。不定期举办创业女性沙龙、创业女性联谊等活动，加强创业女性之间的沟通与交流。
三、围绕保障民生、维护稳定，构建妇女大维权工作新格局
（一）以协调联动为抓手，加强妇女维权工作机制和阵地建设。以“12338”妇女维权公益服务热线为窗口，协调有关部门建立遏制妇女人身伤害的快速反应机制，完善市、县、区家暴庇护中心和村（居）妇女维权站职能，为受害妇女儿童提供切实有效的救助和心理抚慰。进一步完善妇女信访工作制度，健全基层信访网络，加强妇联维权干部的能力建设，建成快捷畅通的维权信息收集渠道。加强与新闻媒体合作，发挥舆论监督作用，营造全社会参与妇女维权的良好氛围。
（二）以个案维权为突破，推动热点难点问题解决。加强与公安、司法等部门的合作，以人身、财产等基本权利的
维护与保障为重点，推动重大典型案件的查处。续续做好贫困单亲母亲援助活动，协调有关部门解决她们生产生活中的实际困难及其子女教育问题。
（三）以提高妇女参与意识为导向，推动女性参政议政。努力为优秀女性人才创造健康成长的良好环境，积极探索妇女政治维权的有效途径。加强与组织、人事、劳动等部门的沟通与联系，为女性人才提供多渠道的培训与锻炼机会，同时，鼓励广大妇女积极参与适合自己的岗位选拔竞争，努力实现女性与男性政治权利的平等化和均衡化。
四、围绕提升素质、弘扬正气，营造妇女宣传工作新氛围
（一）以纪念“百年三八”为契机，营造有利于妇女发展的社会环境。今年“三八”期间，市妇联将举行纪念大会、“双百”表彰、“巾帼展英姿”演讲比赛等十大系列活动。各县区妇联和市直妇委会也要结合实际，突出重点，因地制宜，创造性地组织开展好“三八”100周年纪念活动，努力营造有利于妇女儿童发展的外部环境和舆论氛围。同时，还要组织退下来的妇联老干部座谈交流，听取她们对妇联工作的良好建议，并不定期地组织看望、慰问活动，从生活上、精神上给以关心和抚慰。
（二）以和谐家庭建设为抓手，推动社会文明进步。评选表彰“平安家庭”等各种类型的模范家庭。开展“迎世博、讲文明、树新风”和“礼仪知识进万家”活动。配合环保部门，扎实开展“减少污染、珍爱家园”联合环保主题活动，大力宣传节能减排知识，倡导低碳生活。
（三）以国策宣传为基础，增强全社会性别意识。整合各方资源，开展男女平等基本国策宣传活动，倡导先进性别文化，构建国策宣传的系统网络。届时，市妇联将与宿迁学院联合举办“男女平等基本国策知识竞赛”，充分发挥大学生及大学生村官作为“男女平等基本国策”义务宣传员的作用，开展丰富多彩、卓有成效的国策宣传。进一步发挥《宿迁妇女网》的宣传平台作用，同时做好信息、调研工作。继续做好妇女报刊征订工作，最大限度地发挥妇女报刊宣传作用。
五、围绕规划实施、政策支持，推进妇女儿童事业新发展
（一）继续推进8件实事项目的落实和拓展。在对妇女儿童发展8件实事组织专项督查的基础上，通过现场推进、示范指导、专题会办、目标考核等措施，保证8件实事逐项落实到位。尤其是女性进村“两委”、妇女病普查、婚前保健一站式服务等工作更要扎实推进。
（二）切实做好“十一五”妇儿发展规划终期评估工作。围绕“十一五”规划中的重点指标，认真梳理目标任务完成情况，对重点指标进行督查，做好全市两个《规划》终期评估工作，迎接省终期评估验收。
（三）认真组织“十二五”妇儿发展规划起草工作。充分认识做好新规划编制工作的重要意义，进一步明确指导思想和工作要求，在深入调研、充分论证、学习借鉴外地先进
经验的基础上，起草新两规草案，提交各级政府研究出台。
（四）继续做好儿童工作。将家庭教育、留守儿童管理和孤贫儿童帮扶作为重点。做好家教五年规划评估和新一轮规划编制工作。发挥网上家长学校作用。适时进行家教研究会换届，加强理论研究，提高服务指导水平。抓紧筹建省儿基会宿迁代表处，募集社会爱心资金。继续扎实有效地开展“儿童快乐家园”试点推进工作，迎接省妇联的检查验收。
六、围绕健全组织、提升能力，展示妇联队伍新风貌
（一）大力推进学习型妇联建设。深化妇联干部岗位读书活动。大力弘扬理论联系实际的学风，探索形成长效学习机制，加强妇联干部教育培训。按照整体规划、分级负责的原则，继续实施“基层妇联干部培训计划”。联合市委组织部积极探索开展妇女远程教育活动，拓宽妇联干部、农村妇女的学习渠道。
（二）大力推进妇联团队建设。继续加强各级妇联干部队伍建设，不断提高领导水平。发扬“温馨、和谐、高效”的团队精神，营造团结干事、积极向上、风清气正的良好氛围。协助党委和组织部门做好下级妇联干部协管、考察、选拔工作，推动配齐配强妇联干部特别是基层妇联干部，努力塑造“明理敏行、自信干练、亮丽大方、引领潮流”的妇联干部形象，最大限度发挥妇联干部在推动发展中不可替代的作用。
（三）大力推进妇联基层组织建设。继续开展妇联基层组织示范创建工作，计划申报创建省级基层组织建设示范县
1个、示范乡镇10个、示范村20个。按照组织全覆盖、工作全覆盖的要求，抓好基层妇联组织的巩固、延伸、拓展和提高工作，乡镇（街道）、村（社区）妇女组织的组建率达到100%。年内将召开全市党建带妇建工作推进会、市直机关党建带妇建工作座谈会。抓住省第九届村级组织换届契机，积极配合做好妇女进村两委工作。认真做好动员妇女参与村级组织换届的宣传、组织、培训等工作，努力提高妇女进村两委和正职女村官比例。积极推进机关、高校、新经济组织中妇女组织建设，不断提高组建率。
（四）注重发挥各类妇女群体优势。完善市、县妇联常执委和妇女代表联系制度，密切与团体会员及各类妇女团体的沟通与联系。配合做好女大学生“村官”工作，建立女领导干部与女大学生村官联系制度。积极争取和创造条件，探索建立村妇代会主任保障激励机制，充分调动基层妇女干部干事创业的积极性。
各位执委、同志们，回顾2009年的工作成就，我们倍感欣慰和自豪，展望2010年的奋斗目标，我们深感使命崇高、责任重大。让我们在党的十七大和十七届四中全会精神指引下，全面贯彻科学发展观，认真落实市委市政府重大决策部署，奋力拼搏，开拓进取，以饱满的热情，昂扬的姿态，团结带领广大妇女，为推进全市经济社会快速发展，作出新的更大贡献！
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