东城区行委社会事业发展工作总结

第一篇：东城区行委社会事业发展工作总结

东城区行委社会事业发展工作总结

2010年是东城区经济社会发展的关键年，也是我区各项社会事业奠定基础、完善功能、促进发展的奋斗年。今年以来，东城区社会发展局在区党工委、行委的正确领导下，在市直机关有关部门的正确指导下，紧紧围绕年初制订的社会事业发展工作目标，以开拓进取、求实创新、乐于奉献的精神，解放思想、实事求是、与时俱进、集中精力抓紧抓实阶段性各项工作的落实，使全区社会事业各项工作得到了长足发展。

一、民政工作完成情况

（一）切实做好社会保障工作

1、低保工作深入细致。我区的最低生活保障工作严格按照“公正、公平、公开”的低保工作原则，使辖区内困难群众的生活权益得到了基本保障。定时召开低保评审会，对新申请的低保对象进行严格的审核，并上报到市民政局。今年3-5月份按照市民政局重申最低生活保障家庭的统一安排部署，我区积极开展了各社区对辖区内的所有低保家庭入户排查，入户排查中发现问题进行了整改。此次入户排查共入户625户，请假22户；家中无人、找不到家、廉租房转出、其他原因未能入上户的家庭有160户；排查后共取消享受低保资格家庭的有63户，对低保金进行核减的家庭有5户，对低保金进行增保的家庭有4户。今年1-6月份共新申报低保家庭有104户，213人。已批准入保家庭有35户、71人。在辖区低保户享受廉租住房补贴的有72户、每月每户发放315元，低保户享受廉租房的有30户。截止目前，我辖区居民享受城市最低生活保障的家庭有661户、1973人。大乡低保家庭有52户、211人，唐镇低保家庭有153户、469人。

（二）社会救助工作

为做好社会救助工作，确保社会稳定，社发局在做好低保工作的同时，深入辖区群众家中，了解困难群众的基本情况，及时掌握情况，实施有效的救助。在新春佳节来临之际，州、市、区领导对辖区内困难群众进行了走访慰问，积极开展了“送温暖、献爱心”活动，共慰问低保户180户，慰问特困户102人次。共计发放慰问金90000元，还利用募集到的慈善资金对辖区内困难学生及重病特困户贫困党员对象开展了慈善助学和慈善助医等一系列活动，年内共实施助学救助1人，发放助学金1500元，半年内共为20户低保户家庭申请办理了医疗救助，发放医疗救助金49783元，临时救助27户、发放现金43000元，协助民政部门登记上报（先心病患儿15人、疝气患儿8人）。2010年4月14日，玉树地震募捐1300元。农牧区春耕时，大乡发放面粉1万斤，唐镇发放1.5万斤面粉，大乡单病救助7户，唐镇单病救助3户，充分体现了党和政府对困难群众的关怀，深受广大群 众的好评。

（三）老龄工作

一是今年为辖区60岁以上的老年人累计办理优待证1996册。半年内各社区通过全面的摸底调查对辖区60岁以上的560名老人（其中80岁以上的老人90名）进行了登记造册，为老年人办理优待证400个。建立了社区老年人口健康档案1375份，为300名老年人进行免费体检25次，为老年人开办医疗保健知识讲座6次。定期组织志愿者前往老党员、老年特困户家中进行慰问，为他们打扫卫生、洗被褥、捐赠救助物品，同时成立了为老人服务的志愿者队伍，加大了为老年人办好事、办实事的力度。二是由于老龄工作成绩突出，我区的青钾社区和石油社区，被授予“敬老模范社区”，食品街社区被授予“先进老年群众组织”荣誉称号。三是利用“十下乡”、等文化活动，在昆仑广场、大乡、唐镇向群众宣传《老年法》。组织辖区内的老年人组建了“夕阳红”秧歌队、舞蹈队、老年合唱团等一系列老年文艺团体，开展了精彩的文艺汇演、书画展评等活动，向社会展示了老年人丰富的精神文化生活。四是老年教育事业蓬勃发展。我辖区内共建有老年大学2所，在这里，除为老年人开设了文化知识学习班外，还结合老年人的实际情况，讲授一些生活常识、法律法规，真正使老年人教育工作得到长足发展。五是每个社区都相应成立了老年人法律援助站，进一步完善了老年维 权和法律救助体系建设。并利用“孝心工程”推荐出“孝亲敬老之星”先进个人，大力宣传他们的先进事迹，在社区内树立起“敬老、爱老、助老”的良好社会道德风尚。六是充分利用社区老年服务设施及老年大学等广泛开展老年服务活动。开办了美术、书法、舞蹈、音乐、烹饪等多项课程，聘请了专业人士为老年人授课，真正使老年人“老有所学、老有所教、老有所乐”。

（四）慈善工作

广泛动员社会各界参与慈善事业，依靠社会力量对困难群众实施经常化、有组织的救济帮助。“5.12”汶川大地震一周年之际, 街道、社区工作人员积极行动起来 “一日捐”活动，200多人参与了捐款活动，募捐资金达2300多元，继续发扬了“一方有难，八方支援”的精神，为灾后人民群众重建他们的家园，尽了我们的微薄之力。

（五）优抚安臵工作

今年，各街道根据东城区有关文件要求，对辖区内的退役士兵进行了摸排，并对他们的身份证、户口本、退伍证等相关证件进行了复印存档。截止目前，辖区有退役士兵和复转军人182人进行了调查，6人已就业，并完成了登记在册工作。对原8023部队退役军人19人参战人员13人及参核11人进行了普查，退休7人。继续开展“军民互办实事、好事”活动，密切军地关系。3月份62217部队邀请区、街道、社区工作人员观看兵站部演出。在巩固创卫成果期间，驻地各军地警部队积极配合各社区的卫生整治工作，对辖区明珠巷平方区、宝瑞轩小区等卫生死角垃圾进行了全面的清理，共出动车辆3辆，清理垃圾15车。出动人员140余人。

（六）基层政权和社区建设

自我区开展“村务公开民主管理示范单位”创建活动以来，大格勒乡的查那村、新庄村、菊花村、龙羊村等通过考核均达到了示范单位的标准。一乡一镇政务公开全面、真实、准确，按季度及时公示群众关心和涉及群众利益的政务、财务和公物，公示率达100%（程序规范达95%以上）。并对我区及一乡一镇加强了婚姻管理工作，杜绝违法婚姻的行为。自我区办理婚姻登记工作以来，严格要求区、乡（镇）的工作人员，加强婚姻登记管理制度和法制教育工作培训及学习，严格执行《婚姻法》和《婚姻登记条例》，半年共办理结婚证368对，离婚证81对。为进一步开展好社区服务工作，我区按照科学发展观的要求，结合新形式下城市管理的特点和规律, 强化社区功能，以加强社区组织队伍建设为基础,以提高社区居委会自治水平为重点,以社区服务为龙头,以改善社区硬件条件为突破,坚持“以人为本、服务居民、资源共享、共驻共建、因地制宜、循环渐进”的工作思路，着力构筑队伍专业化、建设特色化、服务系列化、管理高效化、工作一体化的社区建设模式。社区建设在促进全市经济 协调发展、提高居民生活水平和质量、扩大基层民主、维护社会稳定等方面发挥积极作用，社区各项服务工作取得显著成效。在做好低保、双拥、医疗救助、贫困学生援助、特困户取暖补助等社区居民服务工作的同时，还完成了计生、劳动保障再就业、教育、科普、文化、卫生等大量服务工作。在文化活动方面：利用“五一”激情广场演出、党代会和“两会”“四进社区”、“十下乡”、“落实科学发展观”等活动，共开展了文艺演出5次，演出节目52个；整和民间文化艺术组织三支，群众参与文化活动率达60%以上。在“除四害”工作中：卫生防疫站培训3天，十个社区共出墙报、黑板报48期、张贴标语35条，横幅10条，在卫生工作方面：各社区抽调人员到学校和社区服务站对8个月至14岁的儿童麻疹疫苗接种情况进行了登记，切实在本区建立了有效免疫屏障。在社区建设方面：我区各社区严格按照《青海省开展社区建设示范活动实施方案》，对我区各社区逐项进行了认真排查和自查工作，通过考核均达到了示范社区的标准，完成了社区建设的达标工作；同时还积极投身图书室的援助工作，在省、州、市各大单位的援助下，10个社区在原有图书的基础上，接受市新华书店、社区居民群众捐赠的图书。

（七）乡镇基础设施项目建设工作

一是东城区行委协助市民政局完善和扩建了敬老院工作。在唐镇建立的敬老院，共有房屋19间，总面积为500平方米，敬老院已有11名老人，（其中10人五保户），正在享受政府的救助政策，并协助市民政局积极争取为村牧委会做好基础设施项目，解决了水、电、暖问题，使困难群众深感党和政府对他们的关怀。二是协助市民政局建立了唐古拉山镇移民新村老年活动中心，活动中心设有：象棋室、麻将室、阅览室、电视机、VCD一台，不断丰富了困难群众的文化生活。

（八）残疾人工作

元月12日上午，为了贫困残疾人能够在节前感受到党和政府的关爱之情，市委常委、市纪委书记谢庆英、市人大副主任、市总工会、市民政局、市残联和东城区等部门负责人的陪同下，到育红巷社区、宇宙巷社区等慰问72户，给每户发放500元现金。5月17日，第十九次“全国助残日”，我们以“保障残疾人权益，共建和谐社会”为主题，开展了形式多样的扶残助残活动，在全社会形成了理解、尊重、关心，慰问辖区共119户，为他们送去了价值200元的购物卡。

5月14日下午，市残联在康复中心为我辖区体育场社区、青钾社区配发康复器材，包括颈椎牵引椅、多功能平衡杠、肩关节回旋训练器、跑步机、哑铃、轮椅、拐杖、盲杖等使用于肢体、言语、视力、智力等多种残疾类型残疾人康复器材105件，促进残疾人融入社会。

（九）婚姻登记 在婚姻登记工作中，按照婚姻法的要求，对工作人员严格要求，加强婚姻登记管理制度和法制教育工作培训及学习，严格执行《婚姻法》和《婚姻登记条例》的规定进行婚姻登记，加强对结婚人员进行晚婚、晚育、计划生育、节俭办婚事的教育工作。截至目前，我局累办理结婚登记1957 对，离婚登记655对。

二、人口与计划生育工作扎实推进

2010年上半年，东城区人口和计划生育工作认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《青海省人口与计划生育条例》，按照省州市各级计划生育工作会议精神，抓好经常性工作，从巩固人口与计划生育基层基础工作抓起，建立和完善经常性的计划生育工作管理机制。为适应形势变化要求，我们扎实做好基础工作，投入大量的人力、物力，通过认真的入户调查及走访初步完成了人口宏观管理与决策信息系统流动人口子系统（PADIS）及全员人口管理信息系统的录入工作，将人口和计划生育电子信息化管理工作推进了一大步。

从去年9月份全市康福家行动工作启动以来，我们东城区按照“先行试点，总结经验、分类指导、逐步推进”的工作思路，认真贯彻落实《格尔木市人口和计划生育康福家行动试点工作方案》，按照省上康福家活动的要求，结合我区人口管理和服务现状，认真分析研究，全面对康福家行动工 作进行安排部署。成立了康福家行动试点工作领导小组，制定了《东城区人口和计划生育康福家行动试点工作方案》，按照六大模块、五种类型在辖区认真开展了康福家行动试点工作。

1、强化组织领导，狠抓示范建设

在康福家行动方式点工作中，我区严格按照省州市的要求，层层成立了康福家行动试点工作领导小组，把人口计划生育管理服务工作由单纯的控制人口增长速度转向了促进家庭和谐发展，将计生工作的重由育龄妇女转向家庭，把服务的范围由生殖健康转向了家庭健康综合服务。从十个社区中选择了三个社区作为全区的试点，要求每个社区成立了四支康福家工作队伍（康福家行动宣传队、志愿者服务队、卫生服务队、康福家行动协调队），初步形成了领导机构、工作机构、服务管理机构相协调的管理服务网络。突出典型培养，狠抓示范化社区的创建，使康福家行动试点工作学有榜样，赶有方向，严格按照康福家示范化社区创建标准，在十个社区中有重点的创建和培养了三个典型，达到了有的放矢，以点带面，推动整体工作上水平的目的。昆仑路街道在宇宙巷社区成立康福家健康服务示范社区，每月利用节假日邀请驻军二十二医院专家在社区卫生服务院免费坐诊，为辖区群众提供健康服务。昆仑路街道青钾社区针对职工多的特点，重点突出老年人健康服务，在社区老年人大学里，每周 都邀请市健康教育所的专项家和当地医院的专家为老年人免费上健康教育课，每年由社区牵头，集团公司赞助的方式组织70多名老年人到内地进行健康旅游。盐湖集团计生部门在新建的第二小区就新婚多的特点，重点突出了新婚健康服务活动。黄河路街道铁东社区重点突出了楼院化管理特色和流动人口信息化建设工作；石油社区以“爱心超市”为中心，重点突出为计生困难家庭提供救助和医疗服务；各示范点切实做到了宣传教育、政策咨询等有关人口和计划生育工作的相互统一，为人口和计划生育康福家“一盘棋”格局奠定了较好基础。

2、夯实基础建设，强化服务理念

康福家行动是以健康幸福为主题，它包含的生育文明、幸福和谐、新风良俗、诚信守法、家庭发展、健康吉祥的标准，是一个十分复杂的社会工程，要做好这项工作，达到康福家要实现的目标，需要我们进一步健全各项规章制度，将以人为本、优质服务、关心关爱家庭健康的理念贯穿于计生服务的全过程，要建立健全人口计划生育工作的宣传教育、政策咨询、行政事务办理、人口信息采集、避孕药具发放、季度人口清理清查的工作制度。完善为家庭服务的工作机制。全区为所有的家庭建立了康福家健康档案。选择昆办的育红巷社区、青钾社区、黄河路街道的石油社区为生育文明的试点，在这三个社区建立康福家行动生育文化活动室，要 求把康福家行动的内容、要求和目标建册上墙，把康福家行动的理念宣传到每家每户，在工作中体现出面向家庭、服务群众的工作特点。在宣传活动中，以人为本，充分利用电视、广播、墙报等公众媒体，开展形式多样的宣传教育。铁东社区、体育场社区充分利用社区自的《铁东社区报》、《社区说事》进行康福家行动的宣传，青钾社区把康福家行动在盐湖集团的内部区域网上进行宣传，起到了非常好的宣传效果。在今年的元宵节灯展活动上，东城区设计制作了大型的康福家行动的灯展，吸引了广大市民的眼球，受到了广大市民的好评，提高了群众对康福家行动的知晓率。

在实施“康福家”行动中，对五种类型家庭建立了健康幸福档案，为“康福家”行动的深入开展奠定了基础。同时，从宣传与服务入手，将宣教和服务变成平时管理手段，不断丰富我区群众的生育文化。年初制订宣传工作计划，分期分批培训了乡镇、街道、社区和村计生服务员2期。采取以会代训的方式向街道、乡（镇）、村（居）委会的计生服务员和各单位主任及专职计生工作人员讲授计生政策和法规，在11月份，对《流动人口计划生育工作条例》进行了专题培训。还依托社区计生协会阵地、采取上街咨询、下乡下村演出、送书送宣传材料入户等多种多样的形式宣传计生政策法规及计生科普知识，消除群众在生育方面的误区。今年上半年，我们利用法制宣传周、“三八”妇女节开展宣传活动4次，利用 2次“十下乡”活动全面开展了奖励扶助政策、少生快富政策、特别扶助政策、计划生育保险的宣传及申报办理。经过努力，我区计生工作得到了全面稳步推进。

3、继续加大经费投入，确保工作顺利进行

为保障了人口与计划生育工作的顺利开展，加大投入力度，半年内支出计划生育各项经费16万元。

4、突出重点，加强流动人口计划生育工作

根据我市流动人口的计划生育工作已达到了与常住人口“同管理、同服务”目标。流动人口网络管理系统录入工作也在各社区的共同努力下已基本完成。并以建行巷为试点，全面推广“三图四册五表”的制度。

5、计划生育协会工作扎实推进

一是进一步完善工作制度，形成了工行委，乡（镇）、街道村、社区三级协会管理网络。会员人数达3289人，占6.8‰，较市计生部门要求的6‰超出0.8个百分点。并在流动人口聚集区建立了计划生育协会小组。二是积极发挥协会联系广泛的优势，通过集中宣传、入户宣传、开展“三生”服务等形式，使协会的影响力日益增强，为人口和计划生育工作的深入人心打下了坚实的基础。三是与卫生部门联手继续做好艾滋病预防宣传工作，为进一步做好艾滋病预防工作奠定了基础。四是大力开展对贫困计划生育户的扶助工作，共对23户家庭进行了帮扶，为推动计划生育政策的深入人 心起到了辅助作用。

6、做好药具发放与管理工作

在做也日常药具发放工作的同时，继续开展药具“十进”活动。在辖区28家宾馆内实现了药具免费发放，并订制13个药具摆放架，让辖区群众能更方便地领取到所需的药具。其次，建立了完善的随访制度。按照目标责任书的要求对育龄妇女特殊人群进行了一年4次的随访，对其余人群进行了每年2次的“三查”，将服务放到了计划生育工作的首位。

三、健康教育工作进展情况

（一）健康教育能力建设得到进一步加强。

1、加强健康教育队伍的能力建设，是提高健康教育工作质量和水平的重要举措。2010年区分别参加了全市组织的“健康教育工作人员能力建设培训班”、“全区健康教育及业务骨干培训班”和“预防人禽流感健康教育项目启动会议”，全市所有健康教育工作人得到了系统的培训。按照市健康教育所的要求，上半年辖区居民健康知识知晓率为92.56%，城市职工健康知识知晓率为92.70%。

2、健康教育网络建设得到加强。为了强化健康教育工作，各地进一步充实和调整了健康教育组织和网络，为深入开展工作打下了良好的基础，区与乡镇、街道加强了健康教育组织和网络建设，做到纵向有人抓，横向有人管，层层推进，全面落实。

3、为了加强社区居民的健康教育，使之做到规范化、系统化，市健康教育宣传中心在各社区开展了健康教育宣传，为更好地开展城镇社区居民健康教育提供了依据。上半年我区利用“三〃八”妇女节、“3〃15”、“六〃一”儿童节等重大宣传日活动期间，在广场等人口密集的地方开展健康教育宣传活动，以悬挂横幅、出黑板报、发放宣传资料、上门宣传等形式多样的宣传活动，集中宣传三次。提高了居民自我保健能力。

（二）以健康教育项目为龙头，推动健康教育工作不断发展。

1、全面实施全省健康教育与烟草控制项目。2010年我区被全省确定为社区健康教育与烟草控制项目的试点地区，为了做好各项准备工作，首先成立了项目领导小组和项目实施小组；二是确定5个单位作为该项目的试点单位；三是制定了城市社区健康教育与烟草控制项目实施方案；四是举办了基层调查员培训班，并对5个社区居民进行了调查；五是针对项目的实施情况和项目实施过程中存在的问题，举办了社区居民个人访谈班。该项目的实施对提高我区健康教育的工作水平和开展我市的健康教育具有积极的推动作用。

2、积极开展“预防H1N1高致病性猪流感健康传播知识教育活动”。根据市相关文件要求，在全区开展了预防H1N1预防大宣传活动，并制定了实施方案，目前正在实施过程中。

3、认真组织三下乡活动，开展了农村牧区人畜共患病健康教育活动，共发放健康教育宣传资料2500份，宣传画100多套，书写墙体标语11条。

4、积极抓好农村牧区健康教育与健康促进项目。为做好农村牧区健康教育与健康促进项目，结合乡镇创建卫生乡镇活动，分别在大格勒乡、唐镇长江源村为农民下发健康教育手册及健康档案，使农民的健康知识水平及自我保健技能有了很大的提高。

（三）积极推进预防艾滋病宣传教育工作。

2010年，我们主要以农民工预防艾滋病宣传教育为重点，加大了对预防艾滋病的宣传力度。与市就业局、市妇联、市扶贫办联合举办了全市卫生、劳动、妇联、扶贫办、劳务输出等部门人员参加的“防治艾滋病健康教育宣传教育骨干培训班”，邀请市疾病控制中心专家讲学，全区有70多人接受培训，取得了较好的效果。在广场文艺演出活动中，把健康教育写成串词使400多农民工受到了教育。通过对农民工预防知识的调查分析，预防艾滋病文艺演出活动对农民工预防艾滋病起到了明显的宣传作用。

（四）结合卫生三下乡活动，开展宣传教育。

今年，我们结合自己的实际，积极组织医疗卫生单位的医务人员深入到街道、乡镇，为农民进行义诊与健康咨询。同时向农民宣传卫生保健知识，发放宣传单，起到了很好的 宣传效果。

（五）加强国家卫生城市健康教育。

国家卫生城市健康教育是国家卫生城市建设的重要组成部分，今年上半年，我们根据国家卫生城市健康教育的检查标准，认真抓了社区健康教育、学校健康教育、医院健康教育、公共场所健康教育，广泛开展了控烟教育和活动，取得了一定的成绩。

四、科教文卫工作

1、积极开展手足口病、甲型H1N1流感防控工作。针对目前流行的手足口病、甲型H1N1流感的严峻形势，我区大力强化了防治措施，加强领导、突出重点，实行严格的领导责任制，做到了目标明确，岗位明确，责任明确，形成一级抓一级，一级对一级负责。积极防治甲型H1N1流感和手足口病等传染病的发生与传播 提高了对H1N1工作重要性的认识，按照“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督”的工作方针，加大了督查力度，动员群众、发动群众、依靠群众，采取有力的措施，防控甲型H1N1流感、手足口病等传染病的发生与传播，使传染病防控和城乡环境卫生工作更好地落到基层、落到实处，取得了实效。

2、结合科技、文化、卫生三下乡活动和“十下乡”活动，开展宣传教育。积极组织医疗卫生单位的医务人员深入乡镇村舍为农民进行义诊与健康咨询。同时向农民宣传卫生 保健知识，发放宣传单，起到了很好的宣传效果。

3、加强国家卫生城市健康教育。国家卫生城市健康教育是国家卫生城市建设的重要组成部分，为顺利通过国家卫生城市的健康教育的检查标准，认真抓了社区健康教育、学校健康教育、医院健康教育、公共场所健康教育，广泛开展了控烟教育和活动，取得了一定的成绩。

4、大众传播工作。一是充分发挥新闻媒体、展板、科普橱窗的作用，继续开展了专题和专栏，定期举办专题讲座；二是利用各种卫生日，开展宣传教育，分别利用世界卫生日、计免日、结核病日、消除碘缺乏病日、世界无烟日、世界艾滋病日等广泛开展宣传活动 ；在5月15日 “科技活动周”中，在中心广场、昆仑花园广场开展“节约能源资源、保护生态环境、低碳经济和低碳生活、保障安全健康”宣传，散发宣传资料1000余分，横幅3条，板报10块，参加人员100余人。

5、大力加强基层卫生网络的建设。全区共有乡卫生所2家，社会医疗机构3家，配合社区卫生服务工作，逐步设立六位一体的社区卫生服务机构，使之成为基层卫生网络的主体。全区共有社区医疗卫生服务中心2家，卫生服务站（点）13家。

6、加强艾滋病管理工作，共举办了预防艾滋病知识宣传3次，在三下乡活动中，发放了各种艾滋病知识宣传单及 宣传画500余张。

7、加大传染病知识宣传，召集各级各类医疗机构针对传染病知识进行了2次大型宣传，包括、手足口、禽流感、霍乱、艾滋病、结核病等传染病知识的培训，参加人员共计有200余人。

8、为进一步加强食品卫生安全工作，对辖区幼儿园、学校食堂及大中型餐饮单位进行了抽查，协同相关部门对沿街“小餐饮”进行了的整治，共出动社区卫生监督员60余人次。

9、改善农村卫生和环境条件，完成了4个行政村改厕任务。

10、食品，药品安全卫生工作，调整了各村食品药品安全协管员。

文化和体育方面

1、在元宵节期间我区精心安排、科学分工、周密布臵组织社区腰鼓队、老年人秧歌队、农垦集团社火、三江源藏族社火队、盐湖集团社火队等1000多人参加演出，出动彩车6辆，火树银花400余课。目前，共演出文艺节目6场：1月15日，分别在唐镇长江源新村和大格举办2场文化三下乡演出；3月28日、29日唐镇长江源新村和大乡举办2场文化十下乡演出；4月13日在文化活动广场举办了“创建平安构建和谐”广场文艺演出，5月28日，在市中心广场进行 了“民族团结进步”广场文艺专场演出.2、成立东城区文艺队，队员20人。

3、体育工作： 4月17日参加市总工会组织拔河比赛；4月28日举办区机关象棋、拉克、跳棋比赛。在今年举行的全市第二届体育运动大会上，我区组队参加获得了优异成绩。

科普工作方面

1、加强科普工作 积极配合市科协、科技局、文化、卫生等单位看站了“三下乡”活动，“三下乡”活动于2010年3月28～29日在唐古拉山镇和大格勒乡举行，此次活动内容新颖，形式多样，各主办单位组织了100多名农村科技专家、科普志愿者，以义诊、展板、横幅、宣传资料等形式在现场展出内容丰富、精美设计的展板，内容涵盖“保护蓝色海洋”、“常见病知识”、“守卫绿色家园”、“多姿多彩的生物世界”、“保护水资源”、“黄沙阻击战”、“融化的白色冰川”七个专题。展板内容图文并茂、生动实用，并蕴涵入大量的科普知识，吸引了大批的群众，人数超过2000人，同时我们在现场派发宣传手册500余本。在现场为群众准备了丰富多彩的有奖知识问答，内容包括海洋知识、常见病知识、生物知识、黄沙阻击知识、冰川知识等等，活动旨在大力弘扬科学精神，普及科技知识，倡导科学方法，传播科学思想，让大家在参与互动之余，还赢取了丰厚的奖品。活动根据群 众需要，结合地区实际，引导农民更新观念,提高素质,增强致富能力，促进农村文化、科技、卫生事业繁荣发展。

2、普及科学知识，传播科学思想，提高全民科学素质 5月17日，我区组织社区在“2010年科普宣传活动日”启动仪式上分别展出20多幅《倡导节能节能在我身边》和300多幅《地震应急知识》系列科普展板，展板图文并茂、内容丰富多彩，旨在提高公众的节能环保意识，培养公众从生活小事做起，养成节能的好习惯，指导公众用科学方法进行节能减排，帮助公众更好地掌握节能降耗小技巧，让我们从自己做起，从身边做起，为建设节约型社会而共同努力。活动参与互动的人数就达数千人之多，让节能活动更加深入化、全民化。

3、精心组织开展“科技展览”活动。6月2日上午，按照市委、市政府要求和部署，我区组织乡镇街道工作人员在科技局展览厅参观了以“创建节约型社会”展出《食品安全知识科普图展》、《常见病知识》和《节能降耗 人人有责》系列图展，共109幅。现场反映亦相当激烈，该套展览时效性可谓突出。这次活动旨在大力加强公民科学素质建设，大幅度提高全民科学素质。希望全体公民共同参与，推动科学技术知识在全社会的普及，同时也呼吁更多的科技工作者积极参与科普工作，为提高全民科学素质出一份力。

4、建立了“一室、一栏、一员”即各村建立了一个科 普活动室，一座科普宣传栏，一位科普宣传员。（2）建立科普志愿者队。

目前，共演出文艺节目15场：3月15日，在昆仑花园广场举办了“3．15”广场文艺演出，5月份，分别在唐镇长江源新村和大格举办4场文化三下乡演出，先后组织街道社区到62217部队、5964部队、35团、柴达木监狱等慰问演出。

在元宵节期间我区精心安排、科学分工、周密布臵组织社区腰鼓队、老年人秧歌队、农垦集团社火、三江源藏族社火队、盐湖集团社火队等1000多人参加演出，出动彩车6辆。布展了火树银花一条街，为全市营造了一个祥和欢乐的节日气氛。

总之，我们将以这次深入开展实践科学发展观为契机，以扎实的工作作风，振奋的精神，饱满的热情和干劲，为辖区社会事业发做出更大的贡献。

第二篇：社会事业发展资料

“河南省扩大社会事业开放问题”

研讨会

一，河南社会事业建设的成就与经验

安阳市把充分就业作为最大的民生工程来抓，通过以创业带动就业，积极开展就业服务活动来推行积极的就业政策。截止到13年10月，全市城镇新增就业人员6.7万人，农村劳动力转移就业177万人，失业人员实现就业2.5万人,就业困难人员就业7563人,再就业培训2.3万人，全市共发放小额担保贷款4.91亿元。

同时在推进医疗城乡一体化的过程中，通过调整医疗保险起付线和一次性缴纳标准，增强了医疗保险基金的统筹保障能力，并积极扩增新建直属医疗机构，形成了15分钟就医圈。并通过实施中小学校舍安全工程、“温暖工程”、运动场改造工程和义务教育阶段薄弱学校改造工程等项目，来平衡教育资源分配，推行“导学案”制度，切实加强中小学管理、规范办学行为。

南阳市坚持以投入引领促进社会民生均衡发展，扩大社会事业发展。2013年，南阳市在教育方面，总投资1.4亿元，包括农村初中校舍改造、农村中小学教师周转宿舍建设、农村学前教育推进、中等职业教育基础能力建设等工程；卫生和计生方面，总投资1.62亿元，其中包括区级“120”急救体系建设项目、、县区级疾控体系建设项目、村级卫生室建设项目；并投资3200万元用以建设社会养老服务体系相关项目。

信阳市城乡低保标准稳步提高，提高对于五保家庭的补助标准。并通过开展“信阳慈善日”活动，募集善款，建立和完善流浪乞讨人员联动救助管理机制，同时开展残疾人帮扶工作，建成了市残疾人职业技能培训中心和市残疾人就业培训基地。从抓好住房公积金扩面工作入手，推动归集额快速增长，服务居民购房需求。

商丘市在近几年间，坚持以人为本、持续加大对民生领域的财政投入，教育教学、医疗卫生、社会保障、城乡面貌等各项社会事业持续繁荣发展。推进职业教育办学体制和模式改革，被国务院定为“开展地方政府促进高等职业教育发展综合改革试点”城市，基本建立了覆盖全市城乡居民的养老、医疗、失业、工伤、生育保险体系。按照“一核两翼组团发展、四位一体统筹推进”的城镇化发展战略，启动新区规划建设，推动城乡一体化发展。

同时开封市积极创新方式，整合资源，加大对少数民族经济社会事业发展的支持力度。建立了省、市两级少数民族发展资金项目库，多方争取资金，支持贫困民族聚居地区加强基础设施建设，积极协调农村小额贷款，支持民族村调整种植、养殖结构，增加群众收入；开展送科技下乡活动，在民族村推广农村实用技术。

2014年5月，河南省发改委宣布，为进一步鼓励和引导河南省基础设施、社会事业建设，将向民资开放400个重大项目，其中，城市道路、供热、供水、污水处理、生态建设、保障性住房等城市基础设施项目180个，总投资1614亿元；教育、医疗、文化、旅游、养老服务等社会事业项目170个，总投资1386亿元；交通、能源、水利等重大基础设施项目50个，总投资848亿元。

二、国内外建设经验

从国外经验来看，日本在20世20到30年代就开始确立城市规划制度，城市规划各项制度逐步确立并不断完善，其中有关居民住宅，就业，医疗救济等社会事业开始开展起来。以当时处于工业转型的琦玉市为例，利用城市公共团体直接参与建设运营社会事业，利用民间资金与力量建立起涵盖社会福利保障、救护事业、儿童保护事业、市营社会事业的成体系的社会事业服务体系。

美国自二十世纪八十年代起，逐步推行以市场化、放松管制和分权化为取向的行政改革，公共服务市场化，推进社会事业走向市场便是其主要内容之一。美国公共服务市场化采用了许多方式，其中最主要的是签约外包和公私合作。从道路修建到监狱管理，从图书馆运营到治安消防，都可能成为签约外包的标的。

在英国，自20世纪70年代末以来，提出了公共服务改革的新理论与新观念，实践了公共服务改革的新模式，积累了公共服务改革的新经验。通过合理界定中央政府与地方政府的公共服务职能，公共服务部门实行大部门体制，促进公共服务主体多元化，推进社会事业不断变革与扩大。

从国外社会事业，公共服务的发展与转型带来的启示来看，我国社会事业与公共服务未来的发展方向是，第一，要根据不断增长的公共服务需求，及时完善公共服务体系。第二，要建立适合本国国情与地期情况的公共服务体系。第三，要形成全面覆盖、功能齐全、结构合理的公共服务体系。第四，要不断完善公共服务的体制机制。第五，要创新公共服务方式，形成多元化的公共服务供给主体。

回归国内，云南省从改革开放以来坚持将群众利益放在首位，以经济发展带动科教文卫等各项社会事业不断向前发展。并通过对于边疆少数民族进行特殊扶持，为边疆地区稳定和谐发展奠定基础。

黑龙江地区强化“以人为本”的执政理念建设服务型政府，加大在民生建设上的财政支出，提升民生保障能力；大力扶持第三产业的发展，促进就业状况的改善；做好“菜篮子”工程。确保物价稳定；加快公益性文化事业建设推动文化大发展大繁荣等几方面出发解决民生问题，促进社会事业发展。

宁波地区，统筹城乡教育发展，推进教育资源的更加普惠；通过深化医保给付制度改革，公立医院改革，推动医改工作顺利进行；建立了公共文化服务体系示范区，加强了文化遗产保护工作，健全了社会养老政策与法规。

山东莱芜地区，通过深化城乡一体化发展，推动了经济模式转型，城乡教育事业取得长足进步，医疗卫生事业发展势头强劲，文化服务体系初步形成。

三、问题与改进意见

理念上的共识是促进社会事业良性运行、推进改善民生有序开展的重要保障。一定意义上，理念不仅决定了社会事业的发展方向、价值取向，而且也影响社会事业的整体发展、顶层设计和系统规划。“以人为本”的价值意蕴和实践指向使其能够成为我们发展社会事业的基本理念。所以我们必须坚持

（1）用以人为本的基本理念推动社会事业的理论创新（2）用以人为本的基本理念推动社会事业的制度创新（3）用以人为本的基本理念推动社会事业的实践创新

总体水平低，公共服务供给不足，发展不平衡，公平性差，质量不高，改革滞后是当前我国社会事业发展存在的突出问题。加强社会事业发展，必须着力发展基本公共服务，切实改善民生；大力发展科技事业，提高科技对经济社会发展的贡献率；统筹推进社会事业协调发展，努力实现基本公共服务均等化；深化社会事业体制改革，完善社会事业发展的制度体制机制，促进社会事业健康发展。

综合分析当前国内外社会事业改革的趋势以及实践探索，其中以下几方面值得借鉴：第一，按照社会事业服务性质，实现政府与市场职能的合理分工，实施分类组织和分类改革应该是今后社会事业发展的主要方向；

第二，涉及公众基本利益的社会事业，必须由政府负责举办，但是举办的方式和过程应该进行优化和完善；

第三，根据社会事业的非公益性特点，社会事业服务的社会化改革应进一步加快步伐；

第四，鼓励民间力量参与社会事业的发展必须得到有力的政策保证

（1）二元结构对社会也发展的限制及其社会事业发展的均衡化

城市二元结构对城市社会事业发展有各种危害，包括：加大了城市的管理难度；导致教育、医疗、科技文化、劳动就业及社会保障等社会事业发展的不平衡，极易引发一些社会矛盾等。如何治理？

1、建立健全促进城市化健康发展尤其是促进城市社会事业平衡发展的相关政策及法律法规；

2、尽快加大户籍制度改革力度；

3、要切实加强教育、医疗等基础社会事业的发展以增强其公益性和公平性；

4、健全和完善各项社会保障制度，创新社会管理等方面。

社会事业发展均等化是一个有机系统。这个系统可分为内外均等两个部分，包含三个层次，即:均等化一，社会事业内部各项内容之间的均等;均等化二，社会事业与社会公众之间的均等;均等化三，社会事业与社会大系统的外均等 这个系统具有平等性聚力性层次性消费性政治性的特点 只有把这三个层次的均等问题联系在一起进行均等化研究，才能真正理清社会事业发展均等化的头绪，才能比较科学有效地解析社会事业均等化，并为解析社会事业均等化奠定比较完善的认识基础，提出切实可行的政策原则和建议。

社会事业发展均等化的具体政策建议：

（1）成立社会事业发展均等化实施方案的研发中心，论证具体的实施方案（2）政府职能复位

（3）进一步探索我国财税体制的构成方式，处理好中央与地方的财税关系

（4）保持公共服务项目价格的相对稳定

（5）制定好间接政策用以解决社会事业发展外均等化的问题

按照科学发展观的要求, 依据城乡一体化的本质和核心等相关理论, 城乡社会事业一体化发展的基本内涵:包括（1）合理配置公共资源, 改进社会事业要素资源配置效率, 使优质的社会事业资源向农村倾斜, 引导城市先进生产力和先进文化向农村辐射, 基础设施和公共服务向农村延伸, 以促进社会事业资源在城乡间的均衡化布局;（2）统筹城乡社会保障, 缩小城乡社会保障间的巨大差距, 赋予农村居民公平的国民待遇,保障农村居民的平等社会保障权, 以逐步实现城乡居民社会保障的一元化;（3）统筹城乡社会公共服务, 促进城乡社区建设制度的一体化, 促使农村居民享有社会公共服务的标准、机会、过程基本均等, 以逐步实现城乡社会公共服务均等化。

目前我国城乡二元结构的表现：

（1）农村社会事业发展投资力度加大, 但公共财政用于城乡社会事业的支出仍显失衡；

（2）农村教育资源布局优化调整不断推进, 但城乡教育资源配置失衡仍然明显

（3）农村基本医疗和公共卫生服务得到加强, 但城乡医疗卫生资源配置失衡依然突出

（4）农村公共文体服务体系不断完善, 但城乡文化、体育设施缺口问题仍然存在

（5）农村社会保障覆盖面日益扩大, 但城乡社会保障水平差距仍然较大（6）)农村社会公共服务明显进步, 但城乡差距仍然较大 制约一体化发展原因：

1，城乡社会事业发展设计存在偏差。

2，城乡社会事业发展认识存在偏差。

3，农村社会事业发展的引导机制缺乏。

4，城乡社会事业内部体系条块分割严重。

5，城乡财政转移支付的力度存在较大差异。

6，推进城乡社会事业一体化发展的政策措施不配套、不稳定、不衔接。

（2）鼓励民间力量参与社会事业建设

民间资金进入社会事业，可以吸纳民间资本，提高供给能力；引入竞争机制，提高服务能力；开拓投资渠道，提高投资回报；

民间资本进入社会事业的困境：

1，民间资本进入社会事业的积极性不够

2，政策准入限制民间资本进入社会事业

民间资金进入社会事业的对策与建议：

1，推进事业单位改革，营造公平竞争环境

2，打破体制机制障碍，畅通民间资金进入社会事业渠道。

3，推进人事制度改革，引导员工有序流动

民办非企业单位是社会组织的重要组成部分，在提供社会服务、满足公众需求、促进社会和谐等方面发挥了越来越重要的作用，为社会事业发展做出了积极贡献，十八大精神为民办非企业单位和民办社会事业的发展提供了巨大空间。因此，我们要围绕大局，发挥民办非企业单位在经济社会发展和社会和谐中的作用；

正视困难，全面分析民办非企业管理中面临的体制和机制问题； 全面合作，共同推动民办非企业单位管理工作；

搭建平台，推进民办非企业单位塑造品牌、服务社会。

社会力量或者民间力量参与社会事业，包含三层含义：1，社会事业与公共服务供给主体多元化；2，社会力量要参与社会事业服务标准的制定；3，社会力量要参与社会事业服务质量的监督与评估；

社会力量介入社会事业的内容：

1，制定基本公共服务采购计划

2，深化事业单位改革

3，规范基本服务标准

4，完善监督体系

事实社会力量介入的具体路径：

1，以社会事业体制改革为先导

2，以培育社会力量为依托

3，健全社会事业服务标准

4，全方位监督为保障

（3）组织改革与制度建设

社会事业发展方式转变是指对社会事业发展的基本理念、管理体制和运行机制进行调整与变革，以适应经济社会协调发展的客观需要。转变社会事业发展方式具有阶段性、动态性等特征，从而在时机选择、动力机制、目标确定、实施路 径等方面存在特殊要求。

社会事业发展方式转变的基本思路： 1，社会事业必须摆在更加突出的位置

2，社会事业发展必须坚持基本公共服务均等化 3，社会事业发展的参与主体多元化 4，社会公共服务水平的多层次化

5，社会事业发展要兼顾总体一致性和部门特殊性 社会事业发展方式转变的政策建议： 1，建立社会事业发展投入的稳定增长机制 2，完善社会事业发展的宏观调控体系 3，制定基本公共服务均等化标准体系 4，优化社会事业发展的资源配置 5，深化社会事业管理体制改革

发展城市基层社会事业直接关系广大社区居民生活品质的改善与提升，是政府改善民生履行社会管理与公共服务职能的体现。然而当前城市基层社会事业发展中存在着1，前期资金投入巨大，建成后运行效率低

2，偏重信息化应用，配套制度建设待加强 3，基层社会事业发展水平的量化测定存在障碍

4，资源整合与项目协同推进力度有待提升的等等问题。因此我们可以采取的建议与方法有

（一）加强顶层设计，增强社区科技项目的系统性

（二）加强科普工作，提升居民的科学素养与管理能力

（三）加强制度建设，强化信息化项目的制度保障能力

（四）加强基础研究，加快推进理论探索与统计项目更新

（五）加强信息互通，完善不同层级间的协同合作网络

第三篇：务虚会社会事业委汇报材料

务虚会社会事业委汇报材料

今年以来，在镇党委政府的正确领导下，在领导和同志们的支持帮助下，认真学习贯彻党的十八大精神，按照镇党委、政府提出的工作目标和全镇工作大局，立足本职，扎实工作，努力为有机生态和谐新城镇建设作出了自己的贡献。现将今年工作和明年打算简要汇报如下：

一、教育工作：

1、全面规范学校管理。进一步抓好学校（幼儿园）安全稳定工作，层层签订校（园）安全目标责任书，落实校长园长安全责任。以“三防”建设为重点，各校（园）安装了无线联网报警系统，在教学楼走廊、班级、食堂、餐厅等公共场所安装监控探头，提升物防技防水平。

2、创办“数字化校园”，两处学校实现电子白板教学，并为教师配备笔记本电脑，教育信息化工作上了一个新台阶。

3、实施校舍安全工程。北***学校教学综合楼项目于10月25日顺利开工。盆泉幼儿园、郭泉教学点餐厅工程开工建设。

二、民政工作：

1、进一步完善城乡低保制度。从7月开始，对全镇农村低保进行重新审核复查。今年按照上级提标扩面要求，新增低保516人，按照动态管理原则，取消不符合条件78人。

2、五保供养工作进一步提高。11月18日，把王家庄敬老院和谢家店敬老院合并，实施规范化管理。目前，我镇入住敬老院集中供养45人，分散供养162人。

3、城乡困难群众救助工作扎实有效。临时救助17人次，发放救助资金4.8万元；协助申请大病救助143人次，发放大病救助款264500元，有效地缓解了“因病致贫、因病返贫”的现象。春节期间发放救助面粉1100袋、花生油100桶，为困难群众排忧解难。

4、双拥优抚各项政策全面落实。春节、八一期间走访慰问了南邢部队、三七二武警中队，为14户伤残军人、优抚对象及困难户及时发放冬春救济补助物品及慰问金24000元。为168名60岁以上复员军人申请生活补贴，为8户特别困难家庭申请临时救助，发放资金16000元。八一前夕，为全镇义务兵家庭发放优待金62万元，充分体现了党委政府对优抚对象的关心和帮助。

5、认真抓好残疾人工作。积极为21户残疾人危房改造申请资金63000元，解决了他们的住房问题。为两户残疾人进行坡道改造，发放轮椅、拐杖等残疾人辅助器具112件，为他们生活提供方便。

三、计划生育工作：

1、加大宣传力度，营造良好的计生工作氛围。坚持重大节假日宣传与经常性宣传相结合，以全镇12个大集为主要宣传阵地，通过设置咨询台、展板、张贴标语、悬挂横幅、宣传车播放录音磁带等丰富多彩的宣传形式，对计划生育法律、法规进行广泛的宣传。

2、提高查体率，做好查环查孕工作，确保长效措施落实率。分别在3-4月份和8-9月份进行两次健康查体，增加长效措施落实率。

3、认真做好人口信息核查，提高统计合格率。对全镇20-45岁的育龄妇女信息进行核查，核查8007人，对所有人员信息进行登记。对正常运营的590家工商注册企业进行育龄妇女信息采集登记。

4、完成了计生协会、流动人口、利益导向、社会抚养费征收等方面的工作。加大社会抚养费征收力度，结合区计生局开展的“百日执法行动”，多方面做工作，完成清理违法生育案件10件。

5、认真做好免费孕检及各项计划生育技术服务工作。

四、体育工作：

1、进一步完善镇、村级文体广场的基础设施配置。新建文体广场2处（上结村、南沙井村），市级统筹健身工程的7处文体广场体育器材已发放到村，8处农村健身工程及一处社区健身工程的体育器材也将在年底发放到位，2、组织各类活动：参与组织“庆国庆、体彩进社区文艺汇演”活动；组织镇机关干部参加区教体局举办的“国民体质检测”活动。

五、卫生及食品药品监管工作：

1、顺利开展了新农合筹资工作。

2、加强公共卫生服务，努力做好传染病防治控制工作。重点抓好学校食堂、饭店、食品摊点的食品卫生管理工作，在做好基础免疫工作的同时，努力做好传染病防控工作。

3、对60岁以上参合农民进行健康查体，建立健康档案。

六、便民服务中心管理：

10月12日镇便民服务中心正式投入使用，中心集中办公，统一管理，窗口操作，共设置农村财务委托代理、村级公章代理、民政优抚、劳动保障等四大类窗口，现有窗口工作人员11人。为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用，从加强管理，完善制度入手，切实推行首问责任制、一次性告知制、限时办结制和考勤请假等制度，为便民服务中心的正常运转提供了保障。

七、认真完成镇党委政府交办的中心工作及包片包村工作。

参与组织了“生态旅游年启动仪式”、便民服务中心揭牌仪式、北***学校校舍改造工程开工仪式及建镇两周年庆典仪式等活动。认真做好所包片稳定及其他各项工作。

2013年的工作思路是：以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“改善民生，促进和谐”为主线，解放思想，开拓创新，扎实工作，为构建和谐社会、打造有机生态和谐新城镇做出积极贡献。

一、教育工作：

1、以安全排查为手段，狠抓安全教育与制度落实，确保校园实现安全稳定零事故。

2、进一步改善办学条件，大力发展基础教育。重点抓好北***学校综合楼、盆泉幼儿园、郭泉幼儿园建设，确保北***学校、盆泉幼儿园校安工程顺利完工及郭泉幼儿园改扩建工程顺利实施。做好镇中心幼儿园规划建设，提升学前教育水平。搞好金晶学校操场的改建和楼顶维修，以及下庄学校厕所的改建工程，完成下庄学校社会实践基地的建设，提升办学品味。

二、民政工作：

1、健全规范社会救助体系。继续加强城乡低保政策调控和规范化管理，加强档案管事，做到资料齐全，整齐划一，为信息化建设打下基础。在去年底低保普查的基础上，建立低保核查工作机制。定期组织人员到低保家庭进行核查，确保能进能出、应保尽保。

2、重点抓好镇敬老院整合提升，不断加强和改善老人生活条件和居住环境，提高集中供养率，积极争创星级敬老院。

3、认真落实双拥优抚政策。做好春节，“八一”期间部队的走访慰问，“八一”期间与武警二中队搞一次军民庆八一联欢会。

4、进一步对下庄西庵烈士祠进行改建，做好“慈心一日捐”工作。

三、计划生育工作：

1、强化责任，进一步夯实基层工作。完善计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。与41个村及一个单位、18个镇直部门、42个计生专职员及计生办工作人员分别签订目标责任书，明确责任。

2、做好查体工作和村级随访，切实稳定低生育水平。及时安排每年两次查体工作，对重点村进行三次查体。对由于各种原因未查体的及时随访，资料变更及时到位，确保查体效果。

3、加大社会抚养费的征收力度，努力提高到位率。及时与计生局执法队沟通，结合每个违法生育户的状况，多方面做工作，力争提高社会抚养费的征收到位率。

4、加强免费孕检宣传力度，做到应检尽检。

四、体育工作：

1、依托本镇现有的体育设施和人文环境，积极争办更多有影响、有特色、有效益的体育活动。精心打造“全民健身”活动品牌，结合重大节日组织丰富多彩的群众体育活动，如：乒乓球赛、篮球赛、象棋赛、趣味体育活动比赛、爬山以及健步走等体育活动。

2、全面推进群众体育健身工程，统筹推进农村体育健身工程，向上积极争取体育健身器材，做好省级扶贫健身工程的落实工作，查漏补缺，力争2013年做到村村都有文体广场、健身场地，从而推动全民健身运动的蓬勃开展。

3、在镇政府驻地规划建设一处大型文体健身活动中心，配有健身路径、乒乓球台、塑胶灯光篮球场等设施，进一步活跃本镇体育活动氛围。

五、卫生及食品药品监管工作：

1、严格执行新医改政策，落实药品零差率销售政策。

2、加强医疗质量管理，保障医疗安全。

3、着力做好重大疾病预防控制工作。重点抓好免疫规划工作。

4、做好新型农村合作医疗工作。协助做好下一新农合筹资工作，力争实现参合率稳中有升。

5、重点抓好南***卫生院门诊、病房楼改造项目。

六、便民服务中心管理：

进一步健全便民服务中心各项管理制度，规范办事程序，提高办事效率，争取实现与区行政审批中心的网络连接，打造一流服务窗口。

七、做好包片工作，完成镇党委政府交办的工作任务。

第四篇：社会事业工作总结

今年以来，我市的养老保险工作在各级领导的正确指导下，以改革、稳定、发展为大局，认真抓好有关文件精神的贯彻落实，在实际工作中突出抓重点、攻难点，进一步深化养老保险制度改革，不断加强干部职工的精神文明建设，提高自身素质，自觉树立全心全意为人民服务的思想。经过全体工作人员的共同努力，我市的养老保险工作取得了一定成绩，为促进我市的经济发展和维护社会稳定发挥了积极作用。

一、工作开展情况

（一）确保了企业离退休人员基本养老金的按时足额发放截止5月底，全市共为60632名离退休人员发放离退休费17148万元，发放率和社会化发放率均为100%。其中市直有离退休人员27658人，发放8233万元。当期没有出现新的拖欠。今年以来我们紧紧围绕保发放工作，一是继续强化工作责任制，始终将确保发放作为工作的根本目标紧抓不放，使保发放始终得到高度重视。二是进一步完善了资金调度办法，合理使用中央财政补贴，强化了资金的预算管理，有效缓解了各县（市、区）的资金压力，为资金筹措到位打下了基础。三是坚持并完善养老金发放监控制度，实行养老金发放情况按月内部通报和向社会公布制度，按照要求统计发放本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃情况并认真核实数据，及时提供给劳动保障部门，定期向社会公布各县（市、区）确保发放落实情况，接受群众监督。四是是加大了监督检查力度。今年6月份，我市围绕规范统筹项目、巩固社会化发放、切实做到足额支付对各县（市、区）进行了检查督促，并通过对群众来信来访实行重点督办，力求消除工作死角，实现了全市当期无拖欠。

（二）养老保险费征缴工作得到进一步加强。

1、加强领导，强化征缴力量。处领导先后多次召开会议，对征缴工作进行部署，及时解决工作中存在的问题，使征缴工作得到组织保证。同时单位抽调专车，积极下企业、跑银行催缴养老保险费。由于领导的重视，全处自上而下层层联动，形成了大家都来关心基金征缴的可喜局面。通过努力，大部分企业法人代表对养老保险工作也非常重视，想方设法缴纳养老保险费，以实际行动维护了广大职工的切身利益。

2、加大清欠力度。今年年初我们就对对清欠工作进行了部署，研究制订一些了具体措施，如签订还款协议、对欠费大户进行通报、商讨资产抵押等，并且进行了落实，有重点、有目的对欠费大户企业进行了专门走访，与法人代表进行面对面磋商，督促其缴纳养老保险费。通过努力，上半年全市已清欠2965万元。

3、抓目标管理，形成有效的内部竞争激励机制。为积极调动大家工作积极性，我们把全年养老保险扩面征缴任务分解到月，细化到征缴科室，落实到人头，逐月考核评比。此举不仅使征缴科室职责更明晰，同时也增加了征缴科室人员的责任感，调动了工作主动性，还形成了科室之间的比、学、赶、超新局面

4、建立信息通报制度。对于欠费100万元以上企业进行重点监控，并逐月将其清欠情况向四大班子领导、各职能部门和主管局（委）进行通报，便于各级领导决策，及时和各部门沟通并加强配合，制订下一步工作计划，形成清欠合力。

5、加大行政执法力度。严格按照《社会保险费征缴暂行条例》和《河南省劳动保障监察条例》等有关规定，配合劳动监察部门对恶意拖欠社会保险费的单位加大行政执法力度，在已送达限期整改指令书的基础上，依照法律程序强制收缴。

6、做好收入申报工作，确保基金应收尽收。根据年初工作安排，市保险处于3月开始开展了市直参保企业2005社会保险缴费基数申报工作，并以此切入点，全面检查参保单位执行政策情况，对违规企业实施重点稽核。由于措施得力，征缴工作取得了一定成效。今年我市的确保完成基金数为28500万元，全市上半年实征养老保险费13487万元，完成目标任务的47.3%。

（三）扩面工作取得一定进展。今年扩面工作的重点是新开办企业、私营个体企业和各种性质的临时用工，职工构成情况复杂，人员流动性大，企业缺乏参保的自愿性，针对这种这种状况，市保险处采取有效措施，一手抓扩面，一手抓养老保险关系接续，全面促进了扩面工作的开展。

1、加强宣传教育，强化维权意识。为使参保单位和人员对社会保险政策有更深的了解，我们采取多种形式进行社会保险政策法规宣传，不断提高员工的社会保险意识，树立参保是维护劳动者权益的观念，增强企业、职工的参保积极性。

2、创新工作机制，对参保单位实行上门服务。服务质量的好坏将直接影响到扩面工作的开展，为此我们转变工作作风，改变工作方式，积极实行上门服务，宣传养老保险政策法规。

3、积极做好因破产、经济性裁员等企业分流职工的养老保险续接工作。对于失业人员、出再就业中心等接续养老保险本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃关系人员，落实了“告知”制度，下发了《职工养老保险关系接续卡》，千方百计做好下岗、失业职工养老保险关系的接续、转移工作，通过政策引导，增强职工参保的自觉性，保持职工参保的连续性。上半年，全市续保人数达1643（其中市直410人）。

4、采取有力措施，严格依法办事。1－6月，我们共向31家企业下达了《办理社会保险手续通知书》，对于拒不参保企业，配合劳动监察支队坚决予以行政处罚，确实有效地利用和发挥现有法规的效能。截止5月底，全市新扩参保职工4573人，完成目标任务（8600人）的53.2％。其中市直新扩1672人，完成目标任务（3550人）的47.1％。

（四）企

业退休人员社会化管理工作。我市社会化管理服务工作开展以来，各级养老保险经办机构在社会化管理服务工作条件还不完善的情况下，克服种种困难，逐步落实各项目标任务，不断规范管理，拓宽服务内容，社会化管理服务工作取得了明显成效。为进一步推动和规范企业退休人员社会化管理服务工作，根据豫劳社险金函[2005]16号文件精神，我市养老保险经办机构成立了检查评估领导小组，通过实地检查、座谈、查看工作方案、制度及相关台帐等方式，于2005年6月6日至6月14日对所属6个县（市、区）的社会化管理服务工作进行了检查评估。

1、建立健全各项规章制度，完善工作条件。我市于2004年底出台了《关于积极推进我市企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见》，对社会化管理服务工作进行了规划部署，对落实街道（乡镇）、社区劳动保障工作平台建设条件、管理服务内容和标准提出了明确要求。许昌县、襄城县根据本县实际也相继出台了实施意见。许昌县、魏都区、禹州市街道（乡镇）、社区劳动保障工作平台建立了岗位职责、考核制度、统计报告制度、工作流程等相关制度和规定。同时工作条件进一步完善。全市各县（市、区）劳动保障部门共有63 街道（乡镇）成立了劳动保障工作机构，配备了专职人员252人。其中，魏都区6个街道劳动保障所有5个建立了宽敞的服务大厅，另外1个街道服务大厅正在筹建之中。全市已成立劳动保障工作机构和平台的 63个 街道（乡镇）、43个社区全部配备了计算机，实现了微机管理，养老保险经办机构通过拷盘的方式与街道（乡镇）、社区和企业退管组织实现了资源共享。

2、管理服务内容不断拓宽。首先，建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库（卡）。全市各级养老保险经办机构、街道（乡镇）、社区、企业退管组织按照劳社险中心函[2003]37号文件规定的数据项目，建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库（卡），并登录了微机。截至5月底，共填写《许昌市企业退休人员社会化管理服务登记表》53350份。第二，发放了企业退休人员社会化管理服务联系卡。为了便于街道（乡镇）、社区开展服务，我市养老保险经办机构按照劳社险中心函[2003]37号文件规定的服务项目统一印制了企业退休人员社会化管理服务联系卡，分发到各县（市、区）。截至5月底，已向退休人员发放联系卡 6020 张，受到了退休人员的普遍欢迎。第三，定期开展了养老金领取资格认证工作。各县（市、区）实际情况采取了不尽相同的认证方式，如禹州市采取指纹鉴定系统开展认证，许昌县采取了数码认证，长葛市采取了电子扫描认证，其他县（市、区）采取了照相制卡等认证方式。各县（市、区）养老保险经办机构、街道（乡镇）、社区积极协助其他地区社保机构进行认证，能够做到主动上门认证，共备案协助认证记录360 人次。

3、因地制宜地开展其他服务活动。由于经济条件不同，基础设施建设情况也相应差别，全市各级社保机构根据自身实际情况，积极开展其他服务活动，努力拓展服务内容。通过设立政策宣传栏、发放宣传单等方式进行宣传。许昌县下发了专门文件接收退休人员人事档案，建立了标准的档案室，微机排列，专人负责，目前已接收档案2591份，并为退休人员建立了健康档案。魏都区和许昌县建立了高龄和特困人员服务台帐，成立了退休人员互助组织，如夕阳红协会、781协会等。襄城县按行业定期组织党员开展活动并进行政治学习。到5月底，全市纳入社会化管理的企业退休人员达到53350人，社会化管理率90％，完成全年目标任务的94％；纳入社区管理37369人，社区管理率63％,完成全年目标任务的97％。

（五）做好了市级统筹前期准备工作。根据省政府的工作部署，我市已于6月22日下发了《关于印发企业职工基本养老保险市级统筹施行意见》，7月1日起，市级统筹工作将正式启动。实行市级统筹是一项复杂的系统工程，涉及到社会稳定和各方面利益调整。对此我们高度重视，认真组织测算、调研等工作，采取多种措施做好前期准备工作，确保市级统筹工作顺利进行。一是完善县（市、区）养老保险基础数据库。针对县（市、区）基础管理工作较为薄弱的情况，我们一方面规范业务管理，另一方面重点开展县（市、区）基础数据库的健全完善工作，确保有关业务和数据能快速、准确移交。二是制订了相关草案。依据市级统筹“五统一”原则，结合我市实际，我们制订了有关市级统筹的配套文件草案：《基本养老保险基金财务管理规定》、《养老保险业务操作规范》、《基本养老保险基金会计管理规定》、《关于许昌市养老保险经办机构设置等有关问题的意见》、《经费管理办法》和《养老保险计算机管理工作暂行规定》等。根据我市目前的实际情况，7月份全市可以实现企业基本养老保险政策、企业养老保险费率及实行基本养老金社会化发放的统一。筹集和管理使用基金和企业养老保险经办机构和人员管理的统一，由于省编办文件尚未下发及财政专户设立等因素制约，暂不能实现。

（五）各项基础管理工作进一步得到加强

1、进一步强化信息管理工作。为加快金保工程建设，实现全市数据共享，今年以来，我处抽调专门计算机人员长期到县（市、区）进行业务指导，对照80项数据指标，加快数据整理，已经取得阶段性的进展，数据质量逐步提高。截止目前，全市各县（市、区）数据基本整理完毕，为全市数据整合和市级统筹工作的开展打下了坚实基础。

2、展了县级规范管理达标活动，省中心对39个县（市、区）进行了认真检查验收，其中我市的许昌县通过验收，成为全省首批12个达标单位之一。下一步，我们要继续开展此项活动，到今年底，魏都区和禹州市要达到验收标准，其余县市也要在明年年底前达标，我市的基础管理工作全面得到提高。

3、严把退休审核关。在计算审核退休待遇时，我们认真审核档案，对有关退休条件、退休待遇的基本数据、基本情况逐一核实。尤其是对年龄、特殊工种年限等进行严格审核，严格按

第五篇：社会事业工作总结

一是强化安全管理，保平安。

园区结合实际，进一步理清思路，按照市、区安委会安全生产工作会议的精神和要求，及时对园区安全领导小组有关人员进行调整，明确分工职责，制定《2011安全生产工作意见》（泰物流园安委[2011]1号文件），并及时印发到各村（居）、各重点行业企业和有关单位，以指导督促各单位、各企业认真履行安全生产监管责任和安全生产主体责任，切实抓好安全工作。全年共组织全园区安全生产检查7次，累计检查企业数（包含重复检查）128家，下达整改通知书21份，整改条款42项。一年来，物流园区有效预防和遏制了一般安全生产事故、重特大安全生产事故的发生，实现了全年安全生产重特大事故为零的目标，确保了一方平安。

二是狠抓政法综治，保稳定

为确保园区2011年综治工作与新一轮平安创建活动各项措施的落实，及时调整综治与平安建设工作领导小组和综治办人员，由专人具体负责落实园区社会治安综合治理与平安建设各项工作。按照“一级抓一级，层层抓落实”的原则，3月25日园区召开社会治安综合治理目标责任签约大会，会上二居一村向园区党工委递交了目标责任书，切实把综治工作和平安建设工作摆上重要议事日程。

积极做好信访和干部大走访工作，及时预防和调处各类社会矛盾。并积极做好区四套班子领导干部大下访活动工作，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点解决人民群众面临的困难，确保“件件有着落、事事有结果”。全年共成功调处矛盾纠纷8件。按照“三项排查”工作的要求，深入开展矛盾纠纷排查、高危人群排查、治安混乱地区和突出治安问题排查。按照 “排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，园区每月召开一次例会，研究综治工作，全面掌握各村（社区）矛盾纠纷苗头，及时排查解决不安定因素，维护园区稳定。

三是完善社会保障，保民生

为确保困难群众的基本生活，加大对居民最低生活保障的力度，各项救助制度进一步完善落实，发挥社会救助体系的整体效能，社会救助体系得到提升。领导高度重视低保工作。低保工作涉及社会稳定，关系到每户困难家庭的生活，受到园区领导的高度重视，园区以管委会副主任顾红喜为分管，社会事业科具体负责，每月对低保工作进行评议讨论及安排，确保园区低保工作顺利开展。园区严格按照《泰州市居民最低生活保障办法》，从严审批，规范运作。一是及时进行低保申报工作，并及时发放新审批的低保户的低保证；二是在低保申报工作中以入户调查为主，对申请对象家庭情况进行详细周密的调查，确保低保申报工作既符合事实又符合程序。三是制作宣传栏将低保政策、保障标准、保障金额、发放程序、发放时间等定时向社会公开。四是将申请保障的人员名单、确定的保障对象情况、补助标准等在村（居）委会进行公布。五是积极发挥社区评议会的作用，让群众参加低保评议会，真正参与到整个评议过程中来。六是加强对低保对象的日常管理。对收入超标不符合条件的进行停发，收入发生了变化的进行调整。七是做好低保年审及低保档案的管理工作。