创建文明城市彰显红盾魅力(精)

第一篇：创建文明城市彰显红盾魅力(精)

创建文明城市 彰显红盾魅力 ——科学城工商局文明城市创建先进材料 2009年以来,科学城工商局在全国文明城市创建工作 中立足于工商基本职能,紧紧抓住群众最期盼、最关心的问 题, 努力为群众办实事。特别是 2011年, 创建总测评阶段, 充分调动内外资源,努力提高服务监管质量、打造诚信有序 经营环境、营造文明和谐市场氛围,取得了良好的成效,为 成功创建全国文明城市做出了自己的贡献。

一、思想重视,全体动员参与

创建全国文明城市是全市人民的大事,也是提升城市整 体形象,改善人民生活环境的好事。科学城工商局高度重视 创建工作,局长负总责,副局长具体负责,按照上级要求细 化工作内容, 定期召开推进会制定工作措施, 解决工作困难, 总结创建经验。为将创建任务落到实处,科学城工商局层层 签订责任书,全局上下形成“创建工作有措施,创建任务抓 落实,创建文明我有责”的良好氛围。在局领导的带领下, 全局干部职工 14人全部投入到创建工作当中,不管刮风下 雨还是烈日当头,不管周末节日还是家中有事,大家都以创 建工作为重,加班加点、无怨无悔,各项创建任务得到顺利 推进。

二、提升服务,打造一流窗口

科学城工商局以打造服务型工商为目标,优化窗口服 务,完善便民机制,切实营造优良的市场准入环境。首先是

登记窗口优化办事流程,精减办事环节,公开登记事项,推 行 “ 五心服务 ” , 实行一条龙服务制、首办负责制、跟踪服务 制和限时办结制等 “ 四项制度 ” , 登记手续符合要求的实现 “ 立 等可取 ” ,进一步提高了工作效率,方便了群众办事。其次 是把文明创建的一线窗口延伸到基层工商所,开展争创 “ 人 民满意工商所 ” 和 “ 人民满意红盾卫士 ” 活动, 实施窗口效能革 新,推行窗口业务办理限时制度和业务公示制度,全面履行 服务承诺,尽可能把便民服务的门槛降到最低。

三、创新模式,确保食品安全

“ 民以食为天,食以安为先 ”。吃是人民群众最直接、最 关心、最现实的问题。工商行政管理机关按照 “ 标准细化、重点突出、网格监管、责任落实 ” 的原则,积极推行分层分 类食品监管方式,制定了《食品安全监管工作方案》、《食 品快速检测工作计划》、《食品安全信用分类监管制度》等 食品安全一系列监管制度、食品安全预警和应急处置制度, 推行了所长负责制、基层岗位责任制、食品安全监管问责制, 做好清理规范食品经营主体资格,建立辖区食品经营台账, 落实业主负责制, 使食品安全监管工作责任明确、机制完善、监管有效。

四、督查整改,改善市场环境

问题多、困难大、易反复是市场创建中的普遍现象。局 领导亲自带头,开展了“市场五乱”专项整治,多次采取实 地察看、问题拍照、现场指导等方法,对科学城辖区农贸市 场的经营管理、交易秩序、环境卫生、食品安全等方面的内

容进行督促检查,对照农贸市场创建标准和内容,重点查找 存在的问题,明确整治的重点和必须解决的薄弱环节。经过 反复检查、反复讲评,促进了市场从业人员良好卫生习惯的 养成。

五、引导诚信,工商大显身手

一是认真开展 “ 守重 ” 企业推荐评比和回访工作,营造辖 区企业诚信规范经营。二是强化市场经济秩序整顿,重点 在扎实开展取缔无照经营活动。坚持查处与引导相结合、处 罚与教育相结合、整治与规范相结合的原则, 开展综合治理;查处商标侵权行为,严厉打击假冒商标、仿冒知名商品特有 名称、包装及其他商业标识的行为,保护知识产权;加大对 制假、售假行为的查处力度,努力维护群众的合法权益;强 化网吧经营场所的监管,严厉打击 “ 黑网吧 ” 违法经营行为等 工作上下功夫。三是规范服务行为。完善服务措施,大力 开展创建活动,努力争创 “ 文明窗口 ”、“ 党员示范岗 ”、“ 巾帼 示范岗 ” 等,做到服务环境良好、服务设施完备、服务文明 规范。

六、强化维权,提高诚信水平

消费维权是工商部门的一面旗帜,也是工商执法为民最 直接、最具体的体现。为营造放心消费环境,科学城工商局 建立了 12315联动机制,实施职能整合、工作联动,形成 了职责明确、反应灵敏、运转高效的维权工作体系。着力拓 宽投诉渠道,加大 3•15投诉举报处理工作力度,工作人员 24小时值班,切实解决了消费者维权难、索赔难问题。

七、内部建设,提升服务水准

科学城工商局抓好作风建设,促进勤政廉政,营造良好 的政务环境,树立为人民服务的良好意识,做到服务环境良 好、服务设施完备、服务文明规范。坚持创新监管模式,创 新服务方式,创新活动形式,保持工作连续性,提升工商整 体形象,努力建设成为 “ 积极向上、公正有序、有所作为、和谐高效 ” 的文明工商局。

第二篇：创建文明城市 彰显红盾魅力

创建文明城市 彰显红盾魅力

——科学城工商局文明城市创建先进材料

2009年以来，科学城工商局在全国文明城市创建工作中立足于工商基本职能，紧紧抓住群众最期盼、最关心的问题，努力为群众办实事。特别是2011年，创建总测评阶段，充分调动内外资源，努力提高服务监管质量、打造诚信有序经营环境、营造文明和谐市场氛围，取得了良好的成效，为成功创建全国文明城市做出了自己的贡献。

一、思想重视，全体动员参与

创建全国文明城市是全市人民的大事，也是提升城市整体形象，改善人民生活环境的好事。科学城工商局高度重视创建工作，局长负总责，副局长具体负责，按照上级要求细化工作内容，定期召开推进会制定工作措施，解决工作困难，总结创建经验。为将创建任务落到实处，科学城工商局层层签订责任书，全局上下形成“创建工作有措施，创建任务抓落实，创建文明我有责”的良好氛围。在局领导的带领下，全局干部职工14人全部投入到创建工作当中，不管刮风下雨还是烈日当头，不管周末节日还是家中有事，大家都以创建工作为重，加班加点、无怨无悔，各项创建任务得到顺利推进。

二、提升服务，打造一流窗口

科学城工商局以打造服务型工商为目标，优化窗口服

务，完善便民机制，切实营造优良的市场准入环境。首先是

登记窗口优化办事流程，精减办事环节，公开登记事项，推行 “五心服务”，实行一条龙服务制、首办负责制、跟踪服务制和限时办结制等“四项制度”，登记手续符合要求的实现“立等可取”，进一步提高了工作效率，方便了群众办事。其次是把文明创建的一线窗口延伸到基层工商所，开展争创“人民满意工商所”和“人民满意红盾卫士”活动，实施窗口效能革新，推行窗口业务办理限时制度和业务公示制度，全面履行服务承诺，尽可能把便民服务的门槛降到最低。

三、创新模式，确保食品安全

“民以食为天，食以安为先”。吃是人民群众最直接、最关心、最现实的问题。工商行政管理机关按照“标准细化、重点突出、网格监管、责任落实”的原则，积极推行分层分类食品监管方式，制定了《食品安全监管工作方案》、《食品快速检测工作计划》、《食品安全信用分类监管制度》等食品安全一系列监管制度、食品安全预警和应急处置制度，推行了所长负责制、基层岗位责任制、食品安全监管问责制，做好清理规范食品经营主体资格，建立辖区食品经营台账，落实业主负责制，使食品安全监管工作责任明确、机制完善、监管有效。

四、督查整改，改善市场环境

问题多、困难大、易反复是市场创建中的普遍现象。局领导亲自带头，开展了“市场五乱”专项整治，多次采取实地察看、问题拍照、现场指导等方法，对科学城辖区农贸市场的经营管理、交易秩序、环境卫生、食品安全等方面的内

容进行督促检查，对照农贸市场创建标准和内容，重点查找存在的问题，明确整治的重点和必须解决的薄弱环节。经过反复检查、反复讲评，促进了市场从业人员良好卫生习惯的养成。

五、引导诚信，工商大显身手

一是认真开展“守重”企业推荐评比和回访工作，营造辖区企业诚信规范经营。二是强化市场经济秩序整顿，重点在扎实开展取缔无照经营活动。坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合、整治与规范相结合的原则，开展综合治理；查处商标侵权行为，严厉打击假冒商标、仿冒知名商品特有名称、包装及其他商业标识的行为，保护知识产权；加大对制假、售假行为的查处力度，努力维护群众的合法权益；强化网吧经营场所的监管，严厉打击“黑网吧”违法经营行为等工作上下功夫。三是规范服务行为。完善服务措施，大力开展创建活动，努力争创“文明窗口”、“党员示范岗”、“巾帼示范岗”等，做到服务环境良好、服务设施完备、服务文明规范。

六、强化维权，提高诚信水平

消费维权是工商部门的一面旗帜，也是工商执法为民最直接、最具体的体现。为营造放心消费环境，科学城工商局建立了12315联动机制，实施职能整合、工作联动，形成了职责明确、反应灵敏、运转高效的维权工作体系。着力拓宽投诉渠道，加大3•15投诉举报处理工作力度，工作人员24小时值班，切实解决了消费者维权难、索赔难问题。

七、内部建设，提升服务水准

科学城工商局抓好作风建设，促进勤政廉政，营造良好的政务环境，树立为人民服务的良好意识，做到服务环境良好、服务设施完备、服务文明规范。坚持创新监管模式，创新服务方式，创新活动形式，保持工作连续性，提升工商整体形象，努力建设成为“积极向上、公正有序、有所作为、和谐高效”的文明工商局。

第三篇：红盾演讲稿

平凡的闪光

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！在中国共产党建党九十周年之际，我非常高兴的站在这里，用我的真心、真意、真情为我们党、我们工商人高歌一曲。我演讲的题目是：平凡的闪光。

我自从工作走进工商系统，面对繁琐枯燥的工作，面对形形色色的监管服务对象，曾因不被理解而倍感委屈，曾因默默无闻感到疑惑。但是，每当我看到因被假种子坑害的农民，在我们为他们挽回损失后的笑脸，每当我看到被黑网吧容留的少年们被我们解脱后，他们父母感激的目光时，我感到了成就，感到了工商工作在平凡中闪现的伟大。从与不法商户的较量中，我感受到了假冒伪劣商品给人民造成的伤害有多重，也体会到执法必严的深刻含义。记得城关辖区有一个体户销售劣质液化气，我们查处时，该业主态度恶劣，声称其关系硬，从未受过罚。我和我的同事们没有被权势压倒，顶住了各方压力，克服重重阻力，最终完成了案件的调查、取证、处罚全过程，面对正义，当事人心悦诚服的收下了他人生的第一张罚单。是呀，我们就是这样不徇私情、公正执法的维护着消费者的合法权益。我要自豪地讲：我是工商干部，我骄傲！

无论是炎炎夏日、还是数九寒冬，我和我的同事们奔波于村镇集市、阡陌乡村。不管是晴天一身灰、还是雨天一

1身泥，我们奋斗在工商战线的最前沿。为了保一方经济秩序稳定、促一方经济发展，我们全面履行职责，认真做好市场巡查记录；食品安全监管工作我们更是一丝不苟、全力以赴；红盾帮扶我们充分发挥工商职能，帮助企业共度难关；消费维权我们兢兢业业，以事实为根据，依法帮助经营者和消费者维护合法权益；打击假冒伪劣我们义不容辞，面对种种威胁利诱，毫不退却。我们是市场主体的守门员、是市场运行的“裁判员”，是维护市场秩序的坚强卫士。我们虽平凡，但伟大！

我收获着骄傲，也收获着太多的感动。我可亲可敬的同事们虽然没有什么丰功伟绩、壮语豪言，有的只是默默无闻、无私奉献……我所在的城关工商所虽然人员不多，但肩负着城关镇、十里镇、8.6万人民、73个行政村、319户企业和1879户个体工商户的监管服务重任。我们放弃了多少个节假日加班加点、无怨无悔坚持在工作岗位上。渴了，喝口随身携带的白开水；热了，以纸代扇；累了，捧把凉水洗去脸上的疲倦。08年三鹿问题奶粉牵动着亿万人的心，到处都有我们忙绿身影，一次次巡检，一家家排查，一遍遍解释，一位老同志竟因劳累过度而晕倒，……。今年3月，针对谣传“食盐荒”和“涨价风”，我们广泛宣传政策引导群众，我们及时对一些哄抬物价、谋取暴利的不法经营者进行了严厉查处和打击，有力净化了辖区食盐市场秩序。

一次次努力、一次次感动、一次次激励、一次次升华……二十二年来，我严格要求自己积极创新工作，我用心思索着工商的追求与发展，用心承载着工商的责任与使命，用心感受着工商的辉煌与自豪！红盾承载着人民寄予我们多少的重托啊，我们的工作任重道远……

这几年，我们的市场规范了，我们的消费环境净化了，我们形象提高了，人民对我们更加信赖了。而这一切的变化，正是有局党组的英明决策，有我们工商人无私奉献的情怀，才奏响了山阳工商事业发展的和谐之音。我既然选择了工商、选择了基层，就选择了奉献。我无悔，因为我是工商人，我无怨，因为我爱工商这个大家庭，这个家庭——给力！

繁闹的街市中，亮丽的工商服时隐时现，那是我们工商人在默默地为经济发展护航，为保护人民利益忙绿，每当看到这些熟悉和平凡身影，我仿佛看到一道道耀眼的闪光，把大地点缀的更加美丽！

谢谢大家！

第四篇：创建全国文明城市　提升**城市魅力

创建全国文明城市　提升**城市魅力

争创全国文明城市，是市委、市政府当前和今后一个时期的一项重点工作。今天专门召开创建领导小组成员会议，主要任务是总结经验、分析形势、部署工作，更加广泛地动员和组织广大干部群众积极参与创建活动，扎实推进创建工作。会上，*书记将要作重要讲话，我首先就创建工作的特点、重点、难点和下阶段的工作安排作一个发言。

一、创建全国文明城市的新情况、新特点

中央提出明年要命名表彰首批全国文明城市，这是中央作为落实科学发展观，大力发展社会主义先进文化，努力构建和谐社会的一项重要举措。我市自2001年成为首批省级文明城市以后，市委、市政府审时度势，及时提出了要经过几年努力，争创全国文明城市的目标。上个月在全市动员大会上，*书记又明确要求我们切实抓好创建全国文明城市的各项工作，力争在2005年创建成功。回顾前几年创建工作，**创建全国文明城市应该说有条件、有基础、有优势。主要体现在：一是有良好的思想基础。从市委、市政府到各部门的领导干部充分认识到，城市文明创建是推进经济社会协调发展的重要内容，是推进城市品位提升的重要抓手，也是推进各项实际工作的重要载体，真正把它放在重要位置来抓、作为重要工作来抓。二是有坚实的物质基础。**是沿海经济发达地区，去年gdp超千亿，财政收入超百亿，目前有条件、有能力可以集中财力、物力进一步改善城市设施、改善人居环境、改善人们生活。三是有扎实的工作基础。文明城市创建已先后经历了16个年头，通过扎实有效的活动开展，市民素质有了较大提高，城市风貌形成了鲜明特色，软硬环境建设力度日益加大，创建氛围不断加浓，齐抓共创的工作格局也初步建立，并积累了不少好的创建办法和成功经验。**已获得了“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“国家园林城市”、“最佳中国魅力城市”、“国家节水型城市”、“全国优秀旅游城市”、“全国科教兴市先进城市”、“全国双拥模范城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”等荣誉。这一切都为我们争创全国文明城市增添了工作亮点、打下了扎实基础。四是有广泛的群众基础。文明城市创建，是一项群众性精神文明建设活动。通过几年来的创建工作，真正使群众受教育、得实惠，受到群众欢迎，也吸引了群众参与。这次市委、市政府再次提出要积极争创全国文明城市，既是市委、市政府的工作重点，更是符合和顺应了广大群众的强烈愿望，必将会得到广大群众的积极拥护和响应，为争创全国文明城市增强了广泛的群众基础。

但是，我们也要清醒认识到，**要建成全国文明城市，任务还十分艰巨，困难多、压力重、时间紧。

1、从《全国文明城市测评体系》分析，工作的要求高、难度大。前阶段我们对《测评体系》中七大类119个项目257个具体指标进行分析解读后，深深感到全国文明城市考核无论是测评内容、还是分值设定，充分体现了以人为本、注重过程、重在积累等特点，侧重于考核市民的基本素质、社会的文明程度、政府的服务水平和群众的满意程度等“软指标”。并且在《测评体系》中对些“软指标”都进行了细化、量化和具体化，考核采用的听汇报、查材料、问卷调查、实地考察、整体观察等方法较为全面、科学。比如对车辆、行人有否乱穿马路、闯红灯，市民是否排队候车等问题考核时，就是到十字路口、公交车站等地进行实地观察；比如对政府满意率高低测评时，可能会坐上出租车问驾驶员，或者在路上随机抽样调查等。而且参与测评的人员都是各方面的专家，有研究、有特长；指标评分经过计算机处理，客观、公正。要达到这些指标，并不是靠短期突击、靠个别部门的努力可以做到的。它涉及到方方面面、渗透在各项工作之中，完全取决于全社会、全方位的行动。因此，创建全国文明城市可以说工作的覆盖面广、要求高、难度大。

2、从全国各地创建工作的态势看，竞争的起点高、压力大。全国文明城市申报有明确条件，即获得全国创建文明城市工作先进城市，人均gdp连续两年高于全国平均水平，申报前12个月内未发生有全国影响的重大安全事故和重大刑事案件，市委、市政府领导无严重违纪、违法行为。这些前置的标准条件要求具体、明确，充分说明了争创工作起点高。而且根据中央要求，首批命名全国文明城市要从严控制数量，力求好中选优，真正体现全国城市发展中的最高水平，使全国文明城市最具先进性、典型性和示范性。从我们了解的情况，全国地市级城市中获得全国创建文明城市工作先进城市的就有49个，而这次可能命名的地市级全国文明城市最多2—3个，建成率约5%左右。目前这49个城市都非常看重全国文明城市这个综合性荣誉称号的含金量，都明确提出要申报创建首批全国文明城市，都在积极努力、扎实创建，呈现了高强度的竞争态势。这充分反映了全国文明城市争创工作是在一个高平台上的竞争，是一种强实力的竞争。这种竞争的激烈程度是以往任何一种创建工作无法比拟的。**如何在这一激烈竞争中占据有利地位，关键要化压力为动力，扎实做好各项创建工作，靠自己实力和魅力来赢得最终胜利。

3、从我市创建工作的现状看，问题不少、差距不小。对照《全国文明城市测评体系》，虽有许多工作优势明显，不少指标已经达到最高标准，但是在廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境等方面都还存在着不少问题和薄弱环节。而这些问题都是一些硬任务、硬条件，是多年来努力在解决，但又不断反复出现。比如公民的不良陋习、老城区小街小巷的环境面貌，与群众日常生活休戚相关的基本设施、窗口行业和执法单位的服务水平、城郊结合部环境卫生等问题，都需要切实解决，但又有不少困难。

二、创建全国文明城市的重点和难点

创建全国文明城市是一项系统工程，涉及面广、任务量大，我们必须突出重点，突破难点，以点带面，整体推进。对照《全国文明城市测评体系》，结合我市创建现状，下阶段创建工作要着力于提高市民素质，着力于加强城市管理，着力于改善城市基础设施，着力于创造优势特色，切实提高群众的满意率、参与率和知晓率，努力把我市文明城市创建工作提升到一个新高度。

1、进一步提高市民素质。通过几年来各类争创活动的深入开展，我市公民思想道德建设的力度不断加大，公民思想素质、社会道德水平和人们精神境界都有了新的提高。但是对照标准，在许多方面差距还很大。特别是行人乱闯红灯、车辆乱停乱放等现象较为严重，主要公共场所乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等行为时有发生，市民参与公益活动的热情还不够高，等等。据前阶段有关部门对我市主要路口行人遵守交通法规进行测评，结果是解放路与胜利路的十字路口10分钟内有30多人违规，解放路与人民路的十字路口10分钟内有50多人违规，这些与全国文明城市测评标准差距很大。由此可见，全面提高市民的文明素质，是创建工作重中之重的任务，必须把它放在更加突出的位置，始终贯穿于各项活动全过程。进一步提高市民文明素质，要突出抓好公民思想道德教育，深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，广泛进行“胆剑精神”宣传教育，切实加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，大力宣传扶贫助弱、尊老爱幼、助人为乐、见义勇为等各类先进典型。尤其是要切实加强和改进未成年人思想道德教育，扎实落实市委提出的“六大行动”的各项任务要求，努力提高未成年人思想道德素质。要突出抓好公民日常行为规范教育，深化“讲文明、别陋习、树新风”活动，深化公民日常行为规范、城市管理法规的培训教育，广泛进行宣传劝导活动，并加大执罚力度，引导公民讲文明话、干文明事、做文明人。要突出抓好群众科学文化素质教育，积极推进学习型城市创建，举办全民读书月活动，加强对社区居民、下岗职工、失土农民和外来务工人员的知识、技能等方面的培训，推动广大群众学知识、学科学、学技术、学法律，促进全民科学文化素质进一步提高。

2、进一步完善基础设施。城市基础设施建设，是创建文明城市的硬指标、硬任务。几年来，我市按照历史文化与现代文明相结合的城市建设理念，大范围、大力度推进城市建设，设施档次进一步提升、城市功能日益完善、市容市貌整洁美观、城市形象日新月异，对照测评体系，许多项目已经达标，有些甚至超标。但是，与人民群众日常生活密切相关的基本设施建设，如环卫设施、社区基础设施等方面有待改进。在继续抓好城市建设大工程、大项目和城中村改造的同时，要高度重视背街小巷、城郊结合部和内河内湖的治理工作，特别是要把老城区生活设施的完善、生活环境的改善、小街小路的修缮作为创建工作的重要内容，为居民生活方便、舒适创造条件。要高度重视环卫设施建设，加大投入，切实解决好市区主要马路上和城南地区公厕少、垃圾箱不足等问题。要高度重视社区的基本设施建设，集中力量着力解决好社区文体活动用房和服务用房严重不足等问题，整体推进老社区的封闭式管理改造和楼道灯不亮等问题的解决。要高度重视公益广告建设，在人流密集区域和交通枢纽地，设立一批大型公益广告牌，规划建设诚信格言灯箱广告一条街和**院士灯箱广告一条街，整修**名士灯箱广告。

3、进一步加强城市管理。加强城市管理，提高管理水平，既是城市文明创建的重要内容，也是巩固拓展创建成果的重要环节。几年来，在城市管理方面形成了一系列的好办法和措施。特别是今年推出的“铁腕治城”的行动，效果十分明显，进一步达到了既繁荣又有序的目标。但是，对照全国文明城市测评体系，如何在长效管理、科学管理、有效管理等方面还存在不少差距。尤其是要切实加强城市交通秩序管理，努力缓解交通堵塞状况。要切实加强市容环境卫生管理，进一步健全和完善门前“三包”责任制，继续开展对违章建筑、马路市场、无证夜市、流动摊贩、乱写乱画、乱挂乱扔等行为的整治。要切实加强农贸市场管理，着力解决市区农贸市场或多或少存在的环境卫生脏、乱、差，占道经营、假冒伪劣等问题。

4、进一步创造特色优势。创建全国文明城市，**要在激烈的竞争中脱颖而出，既要认真抓好测评体系中涉及的各项“规定动作”，更要结合实际积极创造我市的“自选动作”，努力做到攻强项、补弱项，扬优势、创特色。因此，在创建工作中，我们要着力创新、善于创造，推出一批人无我有、人有我精的创建活动，形成一批有影响、有亮点的创建品牌。按照历史文化与现代文明融为一体的要求，加强文化名城的保护、开发和利用，做深做透名城、名人、名景的文章，努力在塑造城市精神、打造现代文化强市、增强城市魅力，提高城市品位上取得新进展，推动历史文化名城向现代文化强市提升。要在着力打造高效规范的政务环境上下功夫。前几年我市着力抓好便民服务中心、招投标中心、市长公开电话受理中心等建设，在营造公开、高效、规范的政务环境，落实便民、利民、安民的服务措施上取得了明显的成效，在全国有较高的知名度、较大的影响力，是全国文明城市创建的一大亮点、一个精品。要继续拓展成果，做大做强，形成特色。要在着力创造联创共建的工作优势上下功夫。组织市、县共同创建全国文明城市，组织机关部门、文明单位与社区、乡村结对共建，使全国文明城市创建在全市各地形成声势、再掀高潮，推动城市文明创建向全市延伸、辐射。

三、创建全国文明城市的总体要求和主要任务

当前和今后一段时期，创建全国文明城市工作的总体要求和主要任务是，围绕“一个主题”，实现“二个互动”，注重“三个结合”，实施“四大行动”，不断解决群众生产生活的实际问题，不断满足群众的精神文化生活需求，不断提高群众对文明城市创建的知晓率、支持率和满意率。

1、围绕一个主题。就是要紧紧围绕“争做文明**人、争创全国文明城”这一主题，扎实开展群众性教育实践和创建活动，着力塑造开明、可亲、诚实、好学、健康的文明**人新形象，努力建设融历史文化与现代文明于一体的新**。

2、实现二个互动。就是要推动经济建设与文明创建良性互动、推动创建工作与其他工作良性互动。要始终坚持以经济建设为中心，抓住发展第一要务，落实科学发展观，加速经济发展，增强城市实力，进一步为创建全国文明城市提供坚实的物质基础。要紧贴经济建设中心来抓创建，努力把各项创建工作融入到经济建设的各个方面、各个环节之中，通过开展创建活动，进一步改善发展环境，拓展发展空间，营造发展氛围。要善于借题发挥、借势推进各项实际工作，真正把创建全国文明城市各项任务落实到各地各部门的工作中，作为带动和促进各项工作的重要载体，重实际、求实效，轰轰烈烈抓创建，扎扎实实促工作。

3、做到三个结合。就是要把创建全国文明城市与建设文化强市、打造平安**，争创最佳人居城市结合起来，形成合力，形成热潮。一要与建设文化强市相结合，繁荣**文化，提升城市品位。在创建活动中要突出精神文化建设，注重文化精品生产，活跃群众文化，深化文化体制改革，促进文化产业发展，使繁荣的文化与文明创建相得益彰，交相辉映。二要与打造平安**相结合，优化社会秩序，促进和谐**建设。在创建活动中要突出优良秩序建设，创新推广“**经验”，疏导化解矛盾纠纷，协调社会利益关系，确保社会稳定有序。三要与争创最佳人居城市相结合，提升市民居住质量，推进生态市建设。在创建活动中要突出生态环境建设，强化城市景观建设，加大环境保护和污染治理力度，为推进国家级生态城市创建奠定基础。

4、实施四大行动。一是渗透行动。重点是既要深化“双争”主题教育，以《公民道德建设实施纲要》和《**市民行为公约》为主要内容，深入开展“万人行动别陋习、万束鲜花扬美德、万名市民评窗口、万家企业铸诚信”等“十个万”系列教育实践活动，广泛组织“**义工”、“志愿者”和机关公务员参加各类公益活动，继续抓好“市民文明巡访”活动，依靠市民进行自我教育、自我提高。又要加大新闻宣传力度，在新闻媒体开设专题专栏，刊播一批有影响、有份量的综述、专访和通讯报道，全方位、立体式、多视角宣传我市创建工作的新进展、新典型和新经验，形成强大宣传声势，为推进创建工作提供舆论支持；同时，要加强舆论监督，对存在问题要进行批评曝光。还要营造浓厚社会环境，在城市主要路口、街道设立一批“双争”公益广告，在公交车、出租车、三轮车上覆盖“双争”宣传口号，并编印一批宣传公德、文明城市创建的市民读物和“双争”活动的宣传图片，发送到每个家庭，努力使全国文明城市创建活动做到家喻户晓。

二是满意行动。要围绕提高群众满意率的目标，在各行各业统一推出“满意在**”系列活动，组织实施“满意在机关”、“满意在窗口”、“满意在社区”等三大行动。各部门、各单位都要制定“满意行动”的实施计划，结合各自职能，认真研究和落实工作措施，扎实推进创建工作。在“满意行动”创建活动中，要紧紧抓住群众关心的热点、难点问题，把着力解决好群众生产生活中遇到的实际困难作为工作重点，真正使群众感到高兴、舒心和满意。

三是达标行动。要按照“定项目、定人员、定时间、保质量”的要求，在各专项组及各部门中组织实施“三定一保”达标竞赛活动。各专项组要进一步对照测评体系标准，认真仔细进行梳理，排定未达标的项目，并逐一分解落实到有关部门、单位。各部门、各单位要切实采取措施，限定时间，集中攻坚，保质保量完成任务，努力使目前处于b级的项目达到a级，c级的项目达到b级、争取达到a级，努力做到优势项目得高分、薄弱项目少失分，创新工作能加分。创建督查组要组织人员，加强对各专项组及各部门、各单位达标竞赛活动的督查，查工作进度、查工作力度、查工作实效，推动和促进创建工作齐头并进、整体推进。

四是整治行动。重点抓好五项集中整治活动，一是整治交通秩序，着力解决行人乱穿马路、车辆乱停乱放等问题，提高道路通行率。二是整治市容市貌，着力美化、亮化、绿化、净化城市环境，并健全完善长效管理机制。三是整治市场环境，着力解决农贸市场的存在问题，坚决杜绝娱乐市场的色情表演和图书、音像市场的反动、非法的各类出版物，营造健康、规范、有序的市场环境。四是整治城郊结合部环境，结合旧城改造、道路延伸和城中村建设等工作，大力整治环境卫生、治理周边秩序、加强日常管理，切实提高城郊文明程度。五是整治社会风气，重点整治封建迷信和赌博等不良风气，严肃查处电子游戏经营场所非法从事赌博经营活动，倡导科学、文明的生活方式，形成健康向上的良好社会新风尚。

四、当前几项主要工作

1、组织召开专题会议。各专项组要在今天会议后迅速召开一个专项组会议，解读本专项组的创建工作标准，细化创建工作方案，制订工作计划，分解落实创建任务，将测评标准的分值落实到每个部门，排出至明年5月份的具体工作。要根据《全国文明城市测评体系》，开展“自查自评”活动，找出薄弱环节，落实改进措施。

2、开展重大宣传活动。新闻媒体要立即行动，提出宣传计划、工作打算，并在近期推出“**离全国文明城市有多远”的专题宣传活动，根据市委、市政府的工作部署尽快兴起宣传热潮。

3、深化社区结对共建活动。要调整完善市级机关与市区社区结对共建工作，集中力量，重点帮扶基础相对薄弱的社区，改进工作，完善功能。要拓宽共建内涵，做到道德教育联手、文体设施联建、社区活动联搞。要加大投入，重点突出小街里弄、背街小巷的环境卫生和秩序整治，切实提高结对共建水平，以此带动辖区共建、城乡共建的深入推进，夯实基层文明基础。

4、落实具体行动方案。各专项组要细化“四大行动”方案，明确牵头部门，落实工作任务。

我市创建全国文明城市冲刺的号角已经吹响，各项工作已经全面展开。我们要进一步提高认识，形成合力，万众一心，攻坚克难，扎扎实实抓好各项创建工作，为**的三个文明建设再上新台阶而努力！

第五篇：[创建文明城市 打造魅力盱眙]文明城市汇报材料

创建文明城市

打造魅力盱眙

中共盱眙县委

盱眙县人民政府

张目为盱，直视为眙。盱眙，地处江淮下游，洪泽湖南岸，是苏北的南大门，是南京一小时都市圈和经济圈的重要成员，是交通的枢纽，在“十二五”期间将建成“水、陆、空、铁、管”五运齐全的现代化交通体系。盱眙现辖14镇5乡，国土面积2483平方公里，人均国土面积居江苏省之首，素有“两亩耕地一亩山、一亩水面一亩滩”之称，被誉为“淮安大观园、南京后花园、长三角休闲园”。盱眙，历史悠久，文化璀璨，山青水秀，民风纯朴，对外更有“淮河明珠、龙虾之都、帝王故里、生态家园”四张响亮的名片。

自2000年以来，盱眙三届县委矢志不渝创建文明城市，在2002年、2005年连续两次荣获创建江苏省文明城市先进城市称号的基础上，于2008年正式升格为江苏省文明城市。自2008年获得江苏省文明城市称号以来，我县更是以此为契机，进一步深化创建理念，加大创建力度，加快创建步伐，坚持以科学发展为主题、进位争先为主线，围绕“建成苏北旅游第一县、建设中等城市、创建国家级经济开发区、加快实现全面小康”四大目标，弘扬“团结、创新、务实、争先”的盱眙精神，真抓实干，砥砺奋进，奏响文明城市创建的最强音，谱写又好又快又稳发展的新篇章。

一、彰显优势，加快建设特色城市

城市建设与城市文明息息相关，我们始终坚持经典规划、精致建设、精细管理，全面打造最宜人居、别具特色、生机无限的现代文明城市。

一是着力提升山水城市新形象。盱眙集名山（第一山）、名河（淮河）、名湖（洪泽湖）、名陵（明祖陵）、名寺（铁山寺）、名墓（大云山汉墓）、名城（水下泗州城）于一体，确立了“北扩东移、显山露水、两区互融、彰显特色”的规划理念，突出老城区显山、露水、拓绿；突出新城区现代服务业区、文化教育区、行政办公区、人文居住区“四片区”建设，形成重点突出、梯度辐射、功能互补、错位发展的模式。坚持每年实施一个城建服务业“8888”工程（即每年新建8个以上规模住宅小区、新建改建8条以上主次干道、新建8个以上改善民生公益项目、新建改建8个以上特色商贸市场），突出“卫生、秩序、拆违、广告”四大管理重点，深入开展环境卫生综合整治，努力实现实时、动态和精细管理，不断提高城管创优成果。

二是全面做好城市经营新文章。大力实施城市经营战略，以市场化运作支撑城市发展，城市经营工作经验得到省市的充分肯定。近三年来，重点实施山水大道、奥体中心、山水广场、海通时代广场、三农生态城等一批标志性项目，高起点打造金国园阳光城市、企业服务大厦、山水大厦等一批标志性工程，中等城市框架初步形成。进一步完善城市规划，完成政务新区等片区控规，以及城区绿地、人防、环卫设施等专项规划。围 绕提升城市承载力，以政府投资带动社会投资，加快“五大片区”建设，逐步完善城市生产功能、消费功能、就业功能和配套服务功能，城市吸引力、承载力和文明程度明显增强。

三是着力增创城市建设新引擎。我们坚持城市化与工业化双轮驱动，将经济开发区作为新城区重要组成部分加快建设，努力使之成为城市建设的新引擎。不断加快园区“十通一平”精品化建设，不断提升区内的绿化品位和配套功能。在推进城区和开发区互融过程中，我们着力培育大产业为城市现代化提供产业支撑，重点培植占全县列统企业三分之一的钢管轴承产业，产业集聚效应明显增强，荣获江苏新兴轴承之都称号；充分发挥我县凹土资源占全世界50%储量的优势，实行资源集约化利用、精细化管理、市场化运作，建成中国凹土之都。目前，县经济开发区每年实现税收均以倍数递增，为文明城市建设提供了强有力的保障。

二、城乡联动，整体推进文明创建

坚持统筹城乡发展，把文明城市创建由城市向农村拓展、向乡镇延伸，以“文明家庭”、“文明行业”和“文明村镇”创建为重点，创造良好的社会发展环境。

一是“文明家庭”创建。我县一直把文明家庭的创建作为提升市民文明素养、构建和谐家庭的重要抓手。精心策划、实施了一批融知识性、趣味性、实效性于一体，贴近实际，贴近时代，贴近家庭的活动，增强吸引力和感召力。三年来评选表彰了一大批好婆媳、好邻居等优秀家庭角色先进典型，充分发挥 了乡土榜样的作用，让更多的家庭向“文明家庭”迈进。同时，我们还结合民生帮扶“十大工程”、县级领导挂钩帮扶“十个一”工程和“千名干部解万民疾苦”活动，积极开展“扶贫济困、文明关爱”、“城乡帮扶、结对共建”等创建活动，进一步推动“文明家庭”的创建工作。

二是“文明行业”创建。通过开展文明行业、文明单位、文明窗口等系列创建活动，引导树立文明新风。在近三年来群众性精神文明创建活动中，我县共有17家省级文明行业及先进行业、11家省级文明单位及先进单位；5家市级文明行业及先进行业、13家市级文明单位及先进单位、2家市级文明风景旅游区、45家市级文明窗口； 63家县级文明单位、56家县级文明窗口。此外，我县还坚持开展文明店堂、文明摊位、文明车辆、文明导游、文明巷道等创建活动，扩大文明创建外延。同时，积极创新思路，将创建活动的触角延伸到经济开发区的企业，目前园区内已经有30多家企业先后被评为省、市、县级文明单位。

三是“文明村镇”创建。在文明村镇创建中，我县注重以开展讲座、支持乡镇“农家书屋”建设等形式丰富村民的文化生活，引导村民感受优秀传统文化魅力，倡导文明健康科学的生活方式。文明户、文明村数量逐年攀升。马坝镇荣获淮安市唯一一家全国文明镇，今年又在积极申报第三批全国文明镇。盱城镇今年申报了全国文明县城。目前，我县共有1家全国文明乡镇；3家省级文明乡镇、2家省级文明村；1家市级文明乡镇、3家 市级文明村、3家市级文明社区；4家县级文明乡镇、20家县级文明村、6家县级文明社区。

三、以人为本，不断优化发展环境

创建文明城市是落实科学发展观的具体体现，我们坚持以人为本，将创建成果惠及于民，促进全民素质提升，推动社会全面进步。

一是打造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境。强化“人人都是环境、人人服务环境”的意识，深入实施千名干部帮万民创企业、县级领导帮产业上规模、软环境建设百日行动、全民创业调研服务月等活动，全力推行“六无”，即无危害不制止、无举报不追究、无手续不罚款、无特殊不上报、无必须不检查、无先例不否定。深入推进“日督查、月过堂、季观摩、半年总结、全年奖惩”的工作机制，牢固树立起“对待企业亲如父母、对待客商亲如兄弟、对待项目亲如子女”的“三亲”意识，倾情打造“舒服、舒畅、舒心”的“三舒”环境，全力建设服务型政府。建立健全行政审批、电子政务等服务平台，组织政府机关和行业单位负责人走进“行风政风热线”直播室，集中开展万人行风大评议活动，让市民“零距离”监督，进一步规范行政行为。围绕公正司法和依法行政两大重点，将法治建设工作纳入党政综合目标考核，实施“五五”普法，积极开展“法律六进”等活动，全面加强社会治安综合治理，依法严厉打击“黄赌毒”和黑恶势力等各种违法犯罪活动，全县人民群众对社会治安的满意率达97 %以上，法治盱眙建设深入推进。

二、打造健康向上的人文环境、规范守信的市场环境。我们立足山水优势，弘扬文化特色，建成历史文化博物馆、盱眙龙虾博物馆、国家地质博物馆、淮河文化博物馆等，让历史文化与现代文明交相辉映。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，制定实施公民道德素质提升三年规划，贯穿文明城市创建工作始终；编印《市民文明守则》、《盱眙县公民礼仪读本》等乡土读物，积极开展“知荣辱、明是非、树新风”和爱国主义等教育实践活动；组织开展“公民道德宣传日”、“文明礼仪伴我行”等主题宣传和创建“文明家园、和谐社区”、“迎奥运、讲文明、树新风”、市民反感的“十大不文明行为”评、议、改百日行动等专题活动，引导市民树立健康、文明、科学的生活方式。多形式开展诚信教育和实践活动，推动诚信家庭、诚信窗口、诚信企业、诚信单位创建，广泛利用市民学校强化市民诚信培训。同时，以市场监管为重点，严厉打走私贩私、假冒伪劣产品，畅通消费者维权通道，不断净化市场环境。

三是打造健康有序的社会文化环境、舒适便利的生活环境。我县通过开展“我们的节日”、“七彩夏日”等活动，为青少年的健康成长营造了良好的社会文化环境和生活环境。以经典诵读、节日民俗、文化娱乐和体育健身活动为载体，深入挖掘“我们的节日”等传统节日的文化内涵，着力营造浓厚的节日氛围。春节、元宵节期间，举办联欢晚会、焰火晚会、迎春灯会、庙会等活动；清明节期间，突出纪念先人、缅怀先烈的主题，举办祭奠英烈、扫墓踏青、网上祭先烈等活动；端午节期间，突 出人与自然和谐共处的主题，举办划旱船、远足登山等活动；中秋节期间，举办民俗文化庙会、中秋赏月等活动。“激情夏日，放飞梦想”为主题的乡土文化实践体验夏令营活动还被作为典型在全市推广。

四是打造蓝天碧水的生态环境、安全稳定的社会环境。可持续发展的生态环境，是城市文明的重要体现。在不断提高城市基础设施能力、优化城市功能的同时，我们始终注重经济与自然、生态的协调发展，坚持绿色GDP理念，进一步增强可持续发展能力。我们始终坚持“保生态、堵污染、鼓钱袋、惠民生”的根本要求，树立强烈的生态意识、环保意识和民本意识，实施“蓝天、碧水、安静、洁净”四大工程，集中整治噪音、白色污染和工业污染，坚决摒弃为发展经济而牺牲环境的短视行为，坚决不招引任何有污染的项目进盱，努力寻求生态环境与经济发展的有机结合点。坚持把绿化建设纳入城市总体规划，通过见缝插绿、破墙透绿、拆违建绿等方法，切实加大绿化工作力度，城市绿化覆盖率达47.3%，位居全省前列。加强节能减排，新建污水处理厂、垃圾无害化处理厂，强化城区饮用水源保护和环境监测，城市环境质量不断优化，主要环境质量指标保持稳定，重点工业企业污染物排放稳定达标率、城市水环境功能区水质达标率、垃圾处置率等指标均达100%。

四、强化保障，全民行动合力共创

创建文明城市是推动四个文明建设的重要载体，更是全面建设小康社会的基本要求。我们通过组织推动、广泛发动、全 民行动，不断掀起文明城市创建热潮。

一是领导责任落实到位。创建文明城市，加强领导是关键。县委、县政府始终把文明城市创建工作作为密切党群关系的“民心工程”，从抓领导力量到位、抓建章立制入手，确保各项工作落到实处。通过实施“五个一”，不断强化对创建工作的领导，即坚定一个决心，全县人民全力以赴争创省级文明城市；制订一个方案，制定下发了《盱眙县创建江苏省文明城市工作实施方案》；健全一个机制，一把手负总责的领导机制；强化一支队伍，从宣传、文化、城管、卫生等部门抽调精兵强将；夯实一个基础，即坚实的群众基础。实施领导例会制、领导挂包制、重大事项集中会办制等办法，使创建工作有章可循、有据可依，步入经常化、规范化、制度化轨道。县直各单位、各乡镇落实创建责任，细化工作目标，形成了“横向到边、纵向到底”、“层层分解、逐级落实”的创建组织网络，确保一个声音喊到底、一个标准干到底。对创建中工作不得力、效果不明显、责任不到位的，严肃追究相关领导责任。

二是舆论宣传造势到位。创建文明城市，宣传发动是前提。我们加大密度、广度、深度营造浓厚氛围，全方位、立体式、广覆盖宣传，先后编发《创建工作简报》和《督查简报》260多期，各新闻媒体开辟《与文明同行》、《城管之窗》、《文明城市创建》、《十城同创》、《文明你我他》等多个专栏，城区电子屏幕、公交车车载电视每天滚动播放创建文明城市相关内容，移动、联通、电信利用短信平台向广大市民宣传文明城市创建，不断为创建宣传升温造势，努力使创建工作家喻户晓、深入人心。各乡镇、各部门、各单位、城区各社区也积极通过宣传车、板报、宣传橱窗等形式，广泛宣传文明创建，提高宣传工作的针对性、实效性。组织全县各系统进行创建知识竞赛，增加创建宣传公益广告，开设创建工作热线，聘请创建文明城市义务宣传员和监督员，及时督促协调职能部门为群众排忧解难。

三是全民创建参与到位。创建文明城市，全民参与是保障。我们始终坚持文明城市人民创，结合一年一度的中国·盱眙国际龙虾节等重大活动，全民动员，全员参与，让广大群众在参与中实现自我教育、自我提高，在参与中受益，在受益中提升素质。大张旗鼓宣传以全国道德模范候选人—张能平、全国好人刘绪霞、朱国瑞等为代表的先进典型、道德模范等，通过发现典型、培养典型、宣传典型、关爱典型，弘扬社会正气，倡导文明新风，在全县形成了“学习先进典型、争当文明市民”的良好风尚。在创建文明城市过程中，我们提出“全县没有与文明创建无关的人，没有与文明创建无关的事”、“争做文明人，争创文明城”，机关工作人员重点突出为民、务实、清廉，窗口服务单位重点突出爱岗敬业、服务社会，企业管理人员重点突出守法诚信，广大群众重点突出文明礼貌、遵纪守法，全县上下呈现出人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的生动局面。

各位领导，我县创建文明城市工作虽然取得了明显成效,但也存在着一些不足和薄弱环节，需要进一步改进、完善和提高。我们将在各位领导和考评组的关心、指导和帮助下，以更 加求实的精神、更加务实的态度、更加扎实的工作，不断提高盱眙文明城市建设水平，促进盱眙全面发展。