第一篇:关于女大学生村干部出路问题的可行性思考
关于女大学生村干部出路问题的
可行性思考
选派高校毕业生到农村任职,是党中央站在战略高度作出的一项重要决策,也是推进社会主义新农村建设的具体措施和培养锻炼党政后备干部队伍的重要途径。大学生村干部素质好、干劲足,思想活跃、作风过硬,入村工作之后给农村干部队伍输入了新鲜血液,带来了新的活力。截止目前,我县共有五批大学生村干部539人,女性289人,十个月来,因各种原因离职女大学生村官24人。
女大学生村干部知识丰富,眼界开阔,思想活跃。无论是从现实考虑还是从理论上推理,她们都不可能全部或一直留在村里工作。前一段时间,中共中央办公厅下发了《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》。《意见》的下发,为规范大学生村干部有序流动提供了依据。十个月来,我县女大学生村干部共考录各级公务员9名,考录事业单位11名,另行择业7人,当选为村主任1人,这些数字相对于289简直不值得一提。除了个别当选为村党支部书记或村主任的,他们中大多数人的将来怎么办?出路在哪里?党委政府在探索,她们自己也在担忧。对于选聘之后的配套工作,出口就成了重要的一环。据中国农业大学胡跃高教授日前发布的《2009年度大学生村官发展调研报告》,据不完全统计,到2008年年底,全国在任大学生“村官”总人数达到13万人,女性占五成以上。这么大的一个高知识低龄群体,就业和再就业问题成了一个很严峻的社会问题。很多人给出了创业这一似乎极有前途的道路。但是,据教育部最新数据统计表明:大学生创业成功率仅为3%,而我们河南省的统计数据更是低的可怜,只有1.5%!女性创业受观念等影响,成功率几乎为零。这表明从理论上讲我们县289名女大学生村官最多有4人能够创业成功。自主择业主要就是面向企业就业,那就意味着各级党委政府花费巨大的人力、物力、财力培养的农村实用人才浪费
掉了,而且,社会能够提供的就业岗位远远不能满足需求。那么,除继续留任村支书、村主任之外,其他可行也是目前最现实的方案就是乡镇公务员招考和基层事业单位招聘这条途径了。
一、基层招录的可能性分析
一方面,从中央到地方各级组织都从政策上进行了探索。2009年9月份,中组部等12部委联合出台了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》,今年5月份,中共中央办公厅又下发了《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》,两个《意见》对于大学生村干部的出路都给出了明确规定,“各级党政机关要注重从具有基层工作经历的优秀大学生村官中招考公务员,并明确录用比例;乡镇机关补充公务员,将逐步提高从大学生村官中考录的比例。选调生主要从具有2年以上基层工作经历的大学生“村官”及其他到基层工作的高校毕业生中招考”。“各省区市可根据公务员编制、职数等实际情况,采用单列计划、定向招考的方式招录大学生村官”。对大学生村官的招录要“注重考察大学生村官在村工作实际表现”。安阳市《“大学生村干部”管理办法》第三章第10条规定,大学生村干部工作成绩特别突出、工作表现特别优秀的,经县(市、区)委研究,报市委组织部同意,可按有关程序提拔担任乡镇(街道)领导职务,并享受相应职级待遇。我县按照《办法》也制定了相关规定。但是,如何实施、怎样操作这项规定,我们不能等靠要,需要自己摸着石头过河,自己探索。
一方面是乡镇工作缺人手,大学生村干部经常被借调。以我们河南省为例,2005年乡镇机构改革之后,乡镇的人员部分分流,数量只减不增。由于照顾老干部或其他原因,把一部分当时已经离退休的老同志编入了行政或事业编制。这部分同志目前均已不在岗。我县某乡行政编制为32人,事业编制稍多为40人,截止目前,除副科级以上干部外,在职的科员为5人(其中一人长期不在岗),在岗率为50%稍多。事业编制人员在岗人数较多,但仍然达不到要求。虽然基本不缺编,但是,遇到具体工作,人员经常捉襟见肘。而且,剩下的这部分同志基本都是高中以下文化程度、退伍兵出身,文字工作能力不足。因此,乡镇不顾各级组织部门的禁令,甚至不惜违反纪律借调大学生村干部,这已经是公开的秘密。大学生村干部顶岗工作,却得不到应有的待遇,积极性经常受打击。这一不争的现实为我们探索乡镇公务员、事业编制进人提供了可能。与其乡镇“偷偷摸摸”,不如顺水推舟、变堵为疏,开辟一条途径为女大学生村干部提供出路。
另一方面大学生村干部经过锻炼,已经具备乡镇工作的基本能力。我县女大学生村干部入村之后,在乡镇和农村经过1到3年的努力,在发展农村经济、夯实基层党建、维护信访稳定等领域已经积累了一定的经验,个别优秀的大学生村干部甚至已经可以独当一面。对于这一部分“潜在资源”,如果不积极引导、加以使用,任凭流失,将是我们干部工作乃至整个基层组织建设的一大损失。相反,如果经过培养,假以时日,个别女大学生村干部肯定会走上更重要的领导岗位。
二、政策制定的导向
结合我县的工作实际和各地的实践经验,可在以下方面进行探索。
一是继续巩固乡镇机构改革成果,统计各乡镇编制和人员在岗情况。针对我县的实际情况,有侧重的对乡镇离退休老干部老同志进行妥善安置,能提前退休的提前退休,腾出编制。另外,对于长期不在岗人员,坚决予以严肃处理。切实摸清缺编缺人情况。
二是创新机制、出台措施,专门针对大学生村干部招考。在统计编制的基础上,参照北京市经验,争取政策支持,拿出部分编制专门针对大学生村干部进行招考。把他们的成长发展与培养党政机关后备干部紧密结合起来,保持工作的连续性,保证干部培养的连续性。
三是“十一五”不准进人的禁令2010年解除之后,争取最大可能培养选拔一批乡镇干部。摆在大学生村干部“入编”道路上最大 的障碍,就是中编办《关于深化乡镇机构改革的指导意见》,该《意见》明确提出乡镇机构编制5年不变的硬性规定。因此,虽然现在乡镇急需补充人员缺无可奈何,固然有历史原因。这条禁令却是最直接的原因。我认为编制问题不能一刀切,应该因地制宜。如果不能绕过这个障碍,我县只有等到2011年,禁令解除之后,针对乡镇人员空缺情况进行一次大规模招录,尽量解决乡镇缺人问题,尽量解决大学生村干部的出路问题。
总之,如果没有政策的支持和思想的解放,“从具有基层工作经历的优秀大学生村官中招考公务员”和“大学生村干部工作成绩特别突出、工作表现特别优秀的,可按有关程序提拔担任乡镇(街道)领导职务”的制度将是一句空话,永远停留在理论层面而无法实现。
2010年10月
第二篇:女大学生村干部培训心得体会
女大学生村干部培训心得体会
11月4日,我有幸参加了由昆明市委组织部、昆明市妇联合办的“云南省昆明市女大学生村干部培训班”,我们来自富民县的女大学生村官在市委党校进行了为期五天的学习。通过学习我更加明确了自己的工作职责,对做好农村基层工作也更加充满信心和力量。可以说,这次培训有一次激发了我们扎根基层、干事创业的激情。
此次培训虽时间短,但形式多样,内容丰富。学习的内容有科学发展和谐发展跨越发展,更新思想观念,做好桥头堡建设相关知识;区域城镇化、基层工作方式和方法;妇女干部综合能力和个人素质提升;创业就业相关知识;现场参观(参观女大学生创业基地)。
这次学习我感触很深,有以下体会:
一、做扎根基层的服务者。记得在开班仪式上市委党校副书记 同志鼓励我们要坚定选择、勤奋学习、努力工作、加强修养、无私奉献,以实际行动推动新农村建设,实现人生价值。在两年的工作中,我也深感农村是我们汲取营养的好去处、是实现人生价值的好舞台、是锻炼意志的好地方。市妇联主席 同志做了动员讲话,语重心长的教导我们要建立与人民群众的深厚感情,希望我们能够扎根到基层人民群众之中,扎根到农民这个中国最大的社会群体之中,到基层锻炼,始终保持与人民群众心连心。让我们面对基层工作的困难,我们当以“历练是一种财富”的精神做好本职工作。就女大学生“村官”在工作中的优势和弱势进行了深入的分析,使得我们更加拥有了女性性别意识和角色意识,尤其针对做好农村妇女工作我们肩上的使命更加明确。领导们的真情话语、殷切希望对我仅是一种关爱,又是一种鞭策。我一定会立足岗位、服务群众、为新农村建设尽自己的微薄之力。
(一)用坚定的心,服务基层。选择了大学生村官就是选择了吃亏、吃苦,选择了成长、成功,选择了责任、重任。我们应确立这样的信念:不管面临什么样的压力和困难,都应该努力干下去,实实在在为新农村建设做点贡献。的确,在农村工作对于我们离开校门不久的大学生会有很多的困难,或许我们已经习惯了大城市的生活,或许我们还在羡慕和自己同学做了“白领”的那部分人,不同人生有不同的精彩,选择基层就是选择了平淡、选择了挑战,同样也是选择了历练、选择了付出。都说基层是熔炉,在农村的大环境下经风雨、见世面或许微不足道,但却是一步一个脚印的真实。到村任职是一个过程,我要好好的去努力追求这个过程之美。基层是我们吸取营养的好去处,是实现价值的好舞台,党和人民培养了我们,我们将时刻怀着一颗感恩的心,继续融入到群众当中去,继续做好民情民意的调查,深入群众、联系群众、服务群众,用一颗感恩的心赢得群众的信任。老子曾说天下之致,驰骋于天下至坚。我们将把女性的柔韧和一颗感恩的心化做无坚不催的力量,敲开群众的心门,继续服务基层。做一件事,做的比别人好。
(二)用感恩的心,融入农村。在没有培训之前,我认为自己在村就是一个助手的职责,我做的工作就是完成村委所交给的任务。可是这样想法是不妥的,既然我们被冠以“村官”之名,自古以来“官”就有“父母官”之意,当以时刻谨记为民所想,为民办事是我们的职责。而组织对我们大学生村官的厚爱和期待,更是需要我们常怀感恩之心,去做好农村工作,要真正使得这个村子“因为有我,而不一样”的意识。只有从思想上树立服务意识,心里装着百姓,走家串户,融入群众,急村民之所急,忧村民之所忧,把村子的安定和谐、经济发展、农民增收与自己的工作紧密联系起来,才能算是将工作做好做到位了。
(三)认真探索适合本村实际的发展思路,努力形成具有本地特色的模式。以敢为人先,勇于创新的精神,为实现目标而努力拼搏。我们将保持阳光的心态,为早日改变农村的面貌而努力。我们女村官们将发挥各自的优势,成为农村土地上最美丽的乡村之花。
二、做新农村建设的领军人。深入学习实践科学发展观活动,其中很重要的一点就在于实践,理论与实践相结合,是我们做好农村工作的指南。新农村建设需要的有文化、有技术的人才,农村就整体而言文化水平比较低,大量的高科技、高素质人才农村很少,我们大学生村官的到来给农村增添了新的活力。同时,我们也看到了这静悄悄的农村需要文化、时代已经赋予农村新的意义:改革与发展。在这大好的形势下,我们这些大学生村官的到来,本身就带有新事物、新知识、新文化、新力量的传播者的身份。加上我们肩上的使命是加强新农村建设,要建立一个生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村,不是一朝一夕的事情,需要我们很多人去为之努力的,大学生村官具有接受新知识、新信息快的特点,更好的做好群众的宣传员。在新农村建设的征程中起到了领军的作用。
(一)在学习中充实自我。农村是一个广阔的天地,我们作为一名大学生,或许拥有着熟练的专业知识,但是农村工作牵扯到方方面面,仅有书本的那些知识解决不了实际问题的情况也是常遇到的。多学些与农村有关的知识,如技能及法律、法规等,在工作中总有用的上的地方。其实,一年的工作很明确,我们缺少农村工作经验,那就去和村中有能力、有经验的人去学习。以踏实上进、不断加强学习,在工作中学习、在学习中工作,不断的充实自我。
(二)在工作中不断总结农村工作。我们从陌生到熟悉需要一个过程,从开始的茫然到选择我们也能为村中做点小事的喜悦,每一次的变化,都在给我们记载着成长的历程。经历是一种美,在工作中经历的每一件事,选择看似微不足道,等到很久以后。或许几年,或许几个月,再回首,那亲历的变化会使我们感受到成长的喜悦,也更加坚定了做好农村工作的信心。坚持学有所获,获有所用,用有所成,成有所悟,达到学用良性互动。在不断反复的小结之中,克服不足,提升自我,更好地做好农村工作。
(三)做好农村工作调研。我们是处在基层第一线的工作者,我们最直接了解到群众的生活,更多的看到在中国发展转型期的中国农民现状,也就更好地去完成解决三农问题这一重大历史课题,我们有着足够的时间和精力去走进农民、了解农民,我们也有着更加便捷的方式去深入农村、开展调研。或许我们不能为农民解决大的现实问题,可是我们在报道着他们的状况,关注着他们的所需,这样也就在帮助着他们。因为我们的调研将是农村工作研究最有价值的资料和信息,或许因此而有所推动、有所改变,那也就实现我们的价值。显然,在重大的历史课题之下,三农问题需要一个不断探索的过程,做好农村工作,带领农民致富,我们大学生村官责无旁贷。
三、争做绽放的乡村之花。在这次培训上,市妇联为我们精心安排的课程之中,很大一部分是与我们女大学生村官的实际相结合的,通过 同志能力素质提升的讲座,女性研究专家对社会性别视角下的农村基层治理的独到见解,以及成功女性的现身说法,给我们女大学生村官更加增强了信心,更加明确了职责。
(一)把妇女工作当作为重中之重来抓是农村经济社会全面协调快速可持续发展不可或缺的力量,妇联组织带领下的女干部当以抓好妇女工作为己任。如今,在农村生产的主力军是妇女,做好妇女工作就是做好农村工作,这在以前,我没有这样深刻的认识到,但是看到了许多的留守妇女的情况也想着为她们做点什么。其实在农村许多的妇女的女性意识没有建立,在经济上对男性的依附,让她们缺乏独立的意识,自然也就缺乏接受新事物的能力,而我们面临的工作中这样思想很大程度是不利于工作开展的。所以我们要做的是要解决妇女最关心、最迫切、最根本的困难问题去出发,促进男女平等协调全面发展。在面临着国家对妇女创业的大力支持下,在妇联对农村妇女的关注下,我们应该紧抓当前大好机遇,带领妇女去掌握一技之长,搞好生产。使得农村妇女工作迈上一个新的台阶,使得她们真正的成为拥有美丽的“半边天”。
(二)农村有着女大学生村官更大的舞台。国家选拨人才提倡男女平等,意味着农村需要女大学生村官,我们女大学生村官在农村一定有所作为。作为女性而言,或许我们有着自身的不足,如体质弱、重感性等弱点,但同时我们的优势却很多,如有耐性、韧性,懂得细心,做事认真,善于交往等特点,做好农村工作的确有很大的发挥地,能够更容易的融入到工作环境,做好一些细致性的工作有着得天独厚的优势。农村基层人才严重缺乏,去搞好工作,需要我们发挥自己拥有先进理念、现代知识和科学文化去感召他们,带领他们在自己的本村文化基础上搞好新农村建设,女大学生村官具有较强的感召力和说服力。尽管我们还不够成熟,尽管我们的身体很瘦弱,但是,既然走上了村官的岗位,我们就应该做“自信、自尊、自强、自立”的新女性,在广阔的天地里经风雨、见世面、茁壮成长,早日成为扎根在农村基层不断绽放的乡村之花。
第三篇:女大学生村干部培训心得体会
女大学生村干部培训心得体会
11月4日,我有幸参加了由长治市委组织部、长治市妇联、长治市民政局三家家合办的“山西省长治市女大学生村干部培训班”,我们来自县区的女大学生村官在市委党校进行了为期三天的学习。通过学习我更加明确了自己的工作职责,对做好农村基层工作也更加充满信心和力量。可以说,这次培训有一次激发了我们扎根基层、干事创业的激情。
此次培训虽时间短,但形式多样,内容丰富。学习的内容有村级换届选举法律知识、能力素质提升、竞职演讲技巧等与女大学生“村官”工作有关的课程,还与各地女“村官”进行了经验交流。在交流中升华思想,在碰撞中提升经验,在学习中创新观念。
这次学习我感触很深,有以下体会:
一、做扎根基层的服务者。记得在开班仪式上市委党校副书记阎建书同志鼓励我们要坚定选择、勤奋学习、努力工作、加强修养、无私奉献,以实际行动推动新农村建设,实现人生价值。在三年的工作中,我也深感农村是我们汲取营养的好去处、是实现人生价值的好舞台、是锻炼意志的好地方。市妇联主席李建慧同志做了动员讲话,语重心长的教导我们要建立与人民群众的深厚感情,希望我们能够扎根到基层人民群众之中,扎根到农民这个中国最大的社会群体之中,到基层锻炼,始终保持与人民群众心连心。让我们面对基层工作的困难,我们当以“历练是一种财富”的精神做好本职工作。就女大学生“村官”在工作中的优势和弱势进行了深入的分析,使得我们更加拥有了女性性别意识和角色意识,尤其针对做好农村妇女工作我们肩上的使命更加明确。领导们的真情话语、殷切希望对我仅是一种关爱,又是一种鞭策。我一定会立足岗位、服务群众、为新农村建设尽自己的微薄之力。
(一)用坚定的心,服务基层。选择了大学生村官就是选择了吃亏、吃苦,选择了成长、成功,选择了责任、重任。我们应确立这样的信念:不管面临什么样的压力和困难,都应该努力干下去,实实在在为新农村建设做点贡献。的确,在农村工作对于我们离开校门不久的大学生会有很多的困难,或许我们已经习惯了大城市的生活,或许我们还在羡慕和自己同学做了“白领”的那部分人,不同人生有不同的精彩,选择基层就是选择了平淡、选择了挑战,同样也是选择了历练、选择了付出。都说基层是熔炉,在农村的大环境下经风雨、见世面或许微不足道,但却是一步一个脚印的真实。到村任职是一个过程,我要好好的去努力追求这个过程之美。基层是我们吸取营养的好去处,是实现价值的好舞台,党和人民培养了我们,我们将时刻怀着一颗感恩的心,继续融入到群众当中去,继续做好民情民意的调查,深入群众、联系群众、服务群众,用一颗感恩的心赢得群众的信任。老子曾说天下之致,驰骋于天下至坚。我们将把女性的柔韧和一颗感恩的心化做无坚不催的力量,敲开群众的心门,继续服务基层。做一件事,做的比别人好。
(二)用感恩的心,融入农村。在没有培训之前,我认为自己在村就是一个助手的职责,我做的工作就是完成村委所交给的任务。可是这样想法是不妥的,既然我们被冠以“村官”之名,自古以来“官”就有“父母官”之意,当以时刻谨记为民所想,为民办事是我们的职责。而组织对我们大学生村官的厚爱和期待,更是需要我们常怀感恩之心,去做好农村工作,要真正使得这个村子“因为有我,而不一样”的意识。只有从思想上树立服务意识,心里装着百姓,走家串户,融入群众,急村民之所急,忧村民之所忧,把村子的安定和谐、经济发展、农民增收与自己的工作紧密联系起来,才能算是将工作做好做到位了。
(三)用执着的心,激情干事。在与成功女村官的经验交流中,我时刻记得那两位带有浓厚泥土气息的女村官的自信的眼神,他们的起点虽然没有我们高,但是他们却在自己的岗位上取得了成功,记得有人问起来是怎样让一个贫穷的村子走上新农村建设的道路,她的语言很朴实地说“认准一个道,朝前走”,这是执着的表现,更是做好农村工作所必须具有的品质。还有来自长子的村官说到的“做一件事,做的要比别人好”,都是在用她们的成功故事为我们树立信心,我们当把对农村、农民的执着深情化作激情干事的动力。我们将借着国家强盛的东风,把握各项惠农利农政策出台的机会,乘势而上。认真探索适合本村实际的发展思路,努力形成具有本地特色的模式。以敢为人先,勇于创新的精神,为实现目标而努力拼搏。我们将保持阳光的心态,为早日改变农村的面貌而努力。我们女村官们将发挥各自的优势,成为农村土地上最美丽的乡村之花。
二、做新农村建设的领军人。深入学习实践科学发展观活动,其中很重要的一点就在于实践,理论与实践相结合,是我们做好农村工作的指南。新农村建设需要的有文化、有技术的人才,农村就整体而言文化水平比较低,大量的高科技、高素质人才农村很少,我们大学生村官的到来给农村增添了新的活力。同时,我们也看到了这静悄悄的农村需要文化、时代已经赋予农村新的意义:改革与发展。在这大好的形势下,我们这些大学生村官的到来,本身就带有新事物、新知识、新文化、新力量的传播者的身份。加上我们肩上的使命是加强新农村建设,要建立一个生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村,不是一朝一夕的事情,需要我们很多人去为之努力的,大学生村官具有接受新知识、新信息快的特点,更好的做好群众的宣传员。在新农村建设的征程中起到了领军的作用。
(一)在学习中充实自我。农村是一个广阔的天地,我们作为一名大学生,或许拥有着熟练的专业知识,但是农村工作牵扯到方方面面,仅有书本的那些知识解决不了实际问题的情况也是常遇到的。多学些与农村有关的知识,如技能及法律、法规等,在工作中总有用的上的地方。其实,一年的工作很明确,我们缺少农村工作经验,那就去和村中有能力、有经验的人去学习。以踏实上进、不断加强学习,在工作中学习、在学习中工作,不断的充实自我。
(二)在工作中不断总结农村工作。我们从陌生到熟悉需要一个过程,从开始的茫然到选择我们也能为村中做点小事的喜悦,每一次的变化,都在给我们记载着成长的历程。经历是一种美,在工作中经历的每一件事,选择看似微不足道,等到很久以后。或许几年,或许几个月,再回首,那亲历的变化会使我们感受到成长的喜悦,也更加坚定了做好农村工作的信心。坚持学有所获,获有所用,用有所成,成有所悟,达到学用良性互动。在不断反复的小结之中,克服不足,提升自我,更好地做好农村工作。
(三)做好农村工作调研。我们是处在基层第一线的工作者,我们最直接了解到群众的生活,更多的看到在中国发展转型期的中国农民现状,也就更好地去完成解决三农问题这一重大历史课题,我们有着足够的时间和精力去走进农民、了解农民,我们也有着更加便捷的方式去深入农村、开展调研。或许我们不能为农民解决大的现实问题,可是我们在报道着他们的状况,关注着他们的所需,这样也就在帮助着他们。因为我们的调研将是农村工作研究最有价值的资料和信息,或许因此而有所推动、有所改变,那也就实现我们的价值。显然,在重大的历史课题之下,三农问题需要一个不断探索的过程,做好农村工作,带领农民致富,我们大学生村官责无旁贷。
三、争做绽放的乡村之花。在这次培训上,市妇联为我们精心安排的课程之中,很大一部分是与我们女大学生村官的实际相结合的,通过张路教授能力素质提升的讲座和马国柱教授的竞职演讲技巧的讲座对女大学生村官自我角色的认知和社会角色定位的剖析,女性研究专家对社会性别视角下的农村基层治理的独到见解,以及成功女性的现身说法,给我们女大学生村官更加增强了信心,更加明确了职责。
(一)把妇女工作当作为重中之重来抓是农村经济社会全面协调快速可持续发展不可或缺的力量,妇联组织带领下的女干部当以抓好妇女工作为己任。如今,在农村生产的主力军是妇女,做好妇女工作就是做好农村工作,这在以前,我没有这样深刻的认识到,但是看到了许多的留守妇女的情况也想着为她们做点什么。其实在农村许多的妇女的女性意识没有建立,在经济上对男性的依附,让她们缺乏独立的意识,自然也就缺乏接受新事物的能力,而我们面临的工作中这样思想很大程度是不利于工作开展的。所以我们要做的是要解决妇女最关心、最迫切、最根本的困难问题去出发,促进男女平等协调全面发展。其实在看到我省其他地区的妇女依靠自己的努力走出一条属于自己的致富之路,在面临着国家对妇女创业的大力支持下,在妇联对农村妇女的关注下,我们应该紧抓当前大好机遇,带领妇女去掌握一技之长,搞好生产。使得农村妇女工作迈上一个新的台阶,使得她们真正的成为拥有美丽的“半边天”。
(二)农村有着女大学生村官更大的舞台。国家选拨人才提倡男女平等,意味着农村需要女大学生村官,我们女大学生村官在农村一定有所作为。作为女性而言,或许我们有着自身的不足,如体质弱、重感性等弱点,但同时我们的优势却很多,如有耐性、韧性,懂得细心,做事认真,善于交往等特点,做好农村工作的确有很大的发挥地,能够更容易的融入到工作环境,做好一些细致性的工作有着得天独厚的优势。作为农村现状而言,我们看看当今农村,随着农村劳动力向城镇和非农产业的大量转移,所留下人们叫做“386199”部队,其实就是妇女、儿童、老人。
农村基层人才严重缺乏,去搞好工作,需要我们发挥自己拥有先进理念、现代知识和科学文化去感召他们,带领他们在自己的本村文化基础上搞好新农村建设,女大学生村官具有较强的感召力和说服力。尽管我们还不够成熟,尽管我们的身体很瘦弱,但是,既然走上了村官的岗位,我们就应该发扬“巾帼不让须眉”的精神,抛却娇气,做“自信、自尊、自强、自立”的新女性,在广阔的天地里经风雨、见世面、茁壮成长,早日成为扎根在农村基层不断绽放的乡村之花。
第四篇:长垣县大学生村干部婚恋问题的思考
长垣县大学生村干部婚恋问题的调查
一、基本情况
从2008年到2010年我县共选聘了2批大学生赴村工作,现有大学生村干部395名。具有本科学历144名,专科学历251名,本地户籍380名,外地大学生村干部15名(只有1人已经结婚)。男大学生村干部149名,已婚112名,占75.17%,未婚37名,占24.83%;女大学生村干部246名,已婚177名,占71.96%,未婚69名,占28.05%。已婚平均年龄26.3岁,未婚平均年龄23.8岁,未婚年龄最大的29岁。从这些数据看,我县大学生村干部结婚人数占大多数,结婚年龄普遍偏大,外地户籍大学生村干部婚姻问题难解决。
二、问题及原因
问题:
1、对婚姻状况不满意
大学生村干部身份的特殊性决定了他们在找对象的过程中必须以牺牲某些条件为代价,所以他们的婚姻大多数为家长撮合,朋友介绍,比较传统,对婚姻的满意度相对较低。
2、在婚恋过程中存在“高不成、低不就”现象
大学生村干部工资低,社会地位不高,交往面积小,社会对大学生村干部认识有偏差。在婚恋过程中往往出现“高
不成、低不就”现象。
3、外地户籍大学生村干部结婚难
在我县外地户籍大学生村干部中,只有1名已婚,且在作为大学生村干部以前已婚,无正式居住场所、收入低、身份不确定都成为他们婚姻的障碍。
原因:
1、身份摇摆不定
大学生村干部没有编制,不是公务员或事业职员,也不是真正意义上的村官,他们是村级组织特设岗位人员。而在现实工作中他们中的很多人被当成打杂的、打字的、做材料的,或是长期借用在乡镇上工作,不能参与到村里的日常事务,成了乡镇工作编外人员。虽然干的比别人多,而且还相当受歧视,理想与现实有较大偏差。随着大学生村干部任期的临近,他们的未来的信心愈来愈渺茫,更不要说谈对象,结婚生子了。
2、福利待遇较低
由于大学生村干部都工作在农村,而农村在基础设施建设方面确实比较落后,并且村委会也没有能力为其提供很好的工作待遇,而且有的村干部住宿条件比较差,还有的村干部工作村比较偏远,交通出行受到限制。就目前的收入状况,大多数大学生村干部囊中羞涩。我县的大学生村干部工资由市财政统一发放,每月950-1050元,除去各项保险,真正
可支配的收入只有850-950元,除去工资之外再也没有其它额外收入。对于这样的工资水平,男同志只能顾及日常开销,女同志也不敢买一件好衣服。面对婚姻,房子、车子的经济压力让大学生村干部只能选择回避。
3、外地户籍村干部婚姻难
由于受到经济条件的制约,网络通讯等不够发达,大学生村干部们不能及时有效地获得外面的讯息,并且和外界的沟通交流受到限制;又由于外地村干部处在一个新的陌生的环境,接触的人群在年龄、观念、视野和思维方式方面存在巨大的差异,他们很难结识到新朋友。在长垣,他们没有固定的家,没有雄厚的收入,没有一个明确的未来,婚姻对他们来说只是梦中花,水中月。
三、对策及建议
1、树立大学生村干部光辉形象,扭转社会世俗眼光
利用媒体广为宣传大学生村干部给农村带来的变化,树立大学生村干部的光辉形象,让全社会和各级组织的高度重视,要把大学生村干部当作人才来培养,当作子女来关爱。让更多的人了解大学生村干部,欣赏大学生村干部,激发大学生村干部的职业自豪感与使命感。
2、真情关爱,搭建平台,解开大学生村干部心结
通过举办大学生村干部SYB培训班、大学生村干部交流会与企业工作人员联谊,组织他们到我市的一些大型企业进
行社会实践,为大学生村干部搭建多区域、跨行业的交友平台。改变大学生村干部自己做村官只是跳板的想法,一些大学生村干部一开始就对这一职业认识不充分,他们考大学生村干部是就业压力和优惠政策下的无奈选择,他们只是把做大学生村干部作为人生的跳板,希望有一天考上公务员、事业单位、考研或是参加司法考试,所以他们并不想在农村找对象。希望有关部门出台相关政策,让大学生村干部身份确定,真正留在农村。
3、建立婚恋档案,为大学生村干部牵线搭桥
开展大学生村干部婚恋意愿调查、婚恋情况问卷调查、婚恋孕育一条龙服务、召开专门的大学生干部座谈会,对他们目前的工作、生活、特别是婚恋现状等进行摸底,包括个人基本信息、工作情况、生活情况、身高、择偶条件等详细信息,建立了大学生村干部婚恋档案,为条件成熟大学生村干部牵线搭桥。
第五篇:解决城市化进程中农村干部出路问题(初稿)
解决城市化进程中农村干部出路问题的实践与思考
农村干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干,是团结带领广大农民群众脱贫致富奔小康的“领头雁”,是建设社会主义新农村的带头人。然而,我们也不得不重视到农村干部在现实工作中确实存在着“工作任务没尽头,政治前途没奔头,生活待遇没靠头”的现象。当前,随着近郊乡镇城市化进程的不断加快,解决好农村干部出路问题显得尤为重要。
一、解决好农村干部出路问题的现实意义
解决好农村干部的出路问题事关重大,这不仅体现了乡镇党委、政府对农村基层干部的关心重视,更对于促进地方经济发展,维护社会稳定,改善干部队伍结构具有推动作用。
1.适应城市化发展方向的要求。汤汪乡位于扬州市区东南部,属典型的城郊型乡镇,城市化是必然的发展方向。近年来,随着交通路网的改善和园区建设的推进,汤汪经历了大规模的拆迁,传统的农村分散居住方式已逐渐向小区集中居住改变,这就意味着农村的管理服务组织也要发生相应的改变,很多村将逐渐转变为社区,农村干部将逐渐变为社区干部。因此,农村干部将来到哪里去?去做什么?这都必须适应和符合城市化的大发展方向。
2.改善农村干部队伍结构的要求。目前,农村干部队伍
结构还存在着一些不合理的地方。主要表现为:一是学历层次偏低,就汤汪而言,各村“两委会”成员和村组干部,高中以下学历的占到75%左右,总体来讲文化素质不高、理论政策水平偏低、法律知识相对缺乏;二是素质结构不合理,村干部的类型总体来讲是农业型的多复合型的少、经验型的多知识型的少、管理型的多经营型的少,无论是对于管理村组事务、推动经济发展还是带动群众致富都与时下新形势的要求有一定差距;三是后备人才的缺乏,农村干部队伍都已呈现不同程度的年龄老化趋势,40岁以下的年轻干部以及后备人才严重缺乏,现有干部队伍的思想理念、科技知识、创新能力都无法跟上时代的步伐。因此,如何进一步锻炼、培养农村干部,给出一条适合他们个人发展的道路,对于改善农村干部队伍结构是不无裨益的。
3.促进地方经济发展的要求。农村干部担负着促进地方经济发展,带领群众致富的责任。在加快城市化的进程中,经济发展的方式也在不断转变,农村“以地生财”的空间越来越小,农村干部要能积极应对新的规划发展蓝图,克服等、靠、要的思想,探索村改社区后集体资产管理的新路子,实现资金管理向资本经营的转变,实现“以地生财”向“以财生财”的转变。因此,通过使农村干部更多地分流到乡镇经济建设部门以及村、社区的集体经济成立的相关公司、企业中去,不仅是为了解决干部的出路问题,更是促进他们更好地在经济建设中发挥作用,实现个人发展转型与推动集体经济发展的双赢。
二、解决好农村干部出路问题的初步探索和实践
目前,我乡正处在加快城市化进程的转型期当中,撤乡建街道,农村转社区这些重大的改革调整都近在眼前。因此,因此,汤汪乡党委、政府从农村干部最关心、最直接、最现实的利益、保障以及发展等方面入手,作了一些初步的探索和尝试。
1.自然消化一批。近两年,我乡各村对已适龄退休、退养的村干部和村民小组长都办妥保险和相关手续,不再留用、返聘。而在村民小组组长岗位上,尽量不再另聘新人、外人,而是普遍采用村干部兼任村民小组组长的办法,来精减村组干部职数,同时,通过这个村兼组职的方式也能有效提高兼组职村干部的收入,极大地调动了农村基层干部的工作积极性。
2.乡镇选调一批。农村干部不属行政事业单位编制人员,更不在公务员序列之中,福利待遇不高,向上晋升的机会也较少。我乡党委、政府一直坚持“有为才有位”的理念,近年来,相继从各村抽调了一部分农村干部充实到招商引资、载体建设和维稳工作的一线,都取得了不错的效果。这项选拔人才的措施还将继续沿用下去,为农村干部中的优秀人才提供更好的出路,充分发挥他们积极作用。
3.社区转移一批。我乡下辖4个行政村和一个社区,社区数量占少数,社区的干部数量也较少。但随着城市化进程的加快,境内九龙安置小区、杉湾花园小区、物流园安置小区的相继落成,原有的各村都将拆分或转型为更多的社区,对社区工作人员的需求也将急剧增加。目前,我们已经开始启动了“村干部向社区工作者转型工程”,在组织的人事安排上,尽量把经验丰富、能力突出又有年龄优势的村干部安排到社区工作,加强社区力量,也为以后更多的村干部分流到社区,转型为社区工作者打好埋伏,铺好路。
三、解决好农村干部出路问题的下一步打算和措施 要彻底解决好农村干部的出路问题,要做的事情还很多,只是依靠自然消化和小范围的试点性工作是远远不够的。作为乡镇党委、政府这一级组织必须认识到这个问题的重要性,制定好相关的政策和对策,对此项工作做到提前介入,确保成功过渡,并能促其发挥作用。下一步,我们将做好以下几个方面的工作。
1.转观念,抓教育,建立农村干部的培训机制。要解决好农村干部的出路问题,必须建立健全农村干部培训机制,促进他们转变观念,提升素质,加快转型。一是加强在职农村干部的教育培训。我们将紧紧围绕适应城市化进程的实际需要,针对发展集体经济、搞好社区管理、开展物业服务等课题开展教育培训,并大胆采用短期脱产培训,在明星社区跟班学习,进企业挂职锻炼,和大专院校合作办班等形式,完善教育培训的机制,发挥其实效性。二是加强农村后备干部的培养。在前几年招聘引进外来的“大学生村官”的实践取得成功的基础上,进一步挖掘培养本土的优秀后备人才,要把政治思想觉悟较高、热心为群众办事、文化水平高、致富能力强的本地青年或企业家培养成农村干部和社区干部的后备力量。
2.定制度,给保障,解决农村干部的后顾之忧。党的十七大提出:“要关心基层干部,探索建立村(居)干部激励机制。”在当前加快城市化进程的背景下,要解决好农村干部队伍的出路问题,建立一个完善的激励和保障机制是关键。一是建立保障体系。我乡从2005年开始就为新进机关的工作人员办理相关保险,08年底开始办理了各村在职村干部的相关保险,下一步还将建立包括在职和离职退休后的村干部的养老、医疗保险制度,将乡、村、组三级的工作人员都纳入社会保障体系。二是提高待遇水平。目前,我乡已对村组干部工资实行绩效考核,将工资水准与村组干部的招商引资、维护社会稳定、发展集体经济的工作实绩挂钩进行考核。下一步,我们将出台农村干部待遇的相关政策,明确待遇标准、对象范围、资金来源,从政策上改变农村干部待遇低、难落实的问题。三是加大选拔力度。这几年选拔调用村干部到乡机关任职的实践已初步取得一定成效,下一步,我们将建立农村干部选拔晋升机制,加大选拔力度,选拔调用更多优秀人才投身到全乡各项经济、社会事业中去,疏通和拓宽村干部向上的渠道和政治上进一步发展的空间。
3.创实体,转岗位,提升农村干部的适应能力。在加快城市化的进程中,乡、村的经济发展方式和农民的生活方式都在发生巨大转变,农村干部要找到自身出路,必须积极适应转变,加快自身转型。作为党委、政府一级组织,我们将做到以下几点,促进农村干部的转型,提升其适应能力。一
是鼓励扶持农村干部创办经济实体。目前,我乡各村都建立了土地股份合作社,在汤汪创业园内都建起了自己的标准化厂房。这其中,身处食品工业园区内被全部拆迁的横沟村就已建立了园区物业服务公司。我们将支持各村利用好这些载体,创办符合地方产业特色,能为园区提供配套服务的二产、三产的经济实体,使农村干部积极投入到创办村级经济实体的工作中去,发挥作用,促进村级集体经济增收,引领村民致富。二是分流转移农村干部从事社区工作。加大农村干部向社区分流转移的力度,让原本在村委会里从事计生、调解、村建等工作的专职人员继续在社区居委会内做好相应的管理、服务工作,实现村干部向社区工作者的转型。三是引导帮助农村干部转行再就业。搭建好为园区和企业服务的沟通平台,针对其要求开展定向培训,使一部分有学习新技能意愿的村干部掌握新本领、新技能,转行到园区和企业中进行再就业,从事二产或三产的工作,使他们享受到城市化带来的成果。
总体来讲,在推进城市化过程中,要妥善解决好农村干部的出路问题不是一蹴而就的,其因素是多方面的,但总的原则应该是,要充分体现了对农村干部的关怀、爱护,让他们加快转型,适应新形势的要求,在促进经济、社会发展的各项事业中发挥最大作用。