中国水利水电第X工程局XX工程施工局民用爆破管理办法

第一篇：中国水利水电第X工程局XX工程施工局民用爆破管理办法

中国水利水电第三工程局XX工程施工局

民用爆破器材管理办法

民用爆破器材（以下简称民爆器材）的管理是关系到国家财产安全和人民生命安危的大事，不可等闲视之。应引起各级领导和有关使用管理单位的高度重视。根据民爆器材在安全工作中的特殊地位，确保民爆器材在入库，储存、发放、使用、管理等环节过程中实施受控，避免各种违章行为和安全、质量事故的发生，结合本工程的实际情况，特制定本办法。

一、工作职责与权限：

1、物资部负责民爆器材采购计划的上报、审批、仓储、发放的业务管理。严格按《民爆器材管理办法》制定的收、发、退库、储存等程序进行管理。对不符合程序的事项有权予以制止、调整。

2、开挖工区作为直接使用民爆器材的管理单位，必须严格执行施工局《民爆器材管理办法》，有权对各作业区施工单位出现的不符合程序的事项，做出停工整改的决定。

3、质安部，作为施工局质量安全生产管理职能部门，有权对机电物资部，开挖工区以及作业区施工单位违反操作规程，不符合《民爆器材管理办法》的有关程序，以及管理不到位进行督查，指导乃至处罚。

4、民爆器材库管员必须严格遵守施工局《民爆器材管理办法》各项管理制度，严格收、发、退、储存各个环节的程序作业，有权对不服从管理或违反管理制度的单位或个人进行停止收、发料，并有权 向质安部或机电物资部建议予以处罚。

5、民爆器材领用或使用单位，必须严格遵守施工局《民爆器材管理办法》，严格履行领用、使用、退库的各项要求，坚持民爆器材当面清点签认交接程序，坚决杜绝民爆器材的流失和丢失现象。

二、民爆器材的入库、验收、发放、退库调出

（一）验收的程序和要求

1、货到仓库后，库管员先查“随货通行”所列的品种规格数量是否与计划或机电物资部到货通知相符。相符、即卸货逐项清点，并作好到货记录，不相符，立即通知机电物资部计划人员或拒绝收货。

2、包装完好无损的，清点时不需要全部拆箱。但必须按件数的10%拆箱（包）进行复查，发现与包装箱所标规格、数量不相符时，作好“验收记录”并及时通知机电物资部，可暂时不验收。待与供货方协商后，再办理验收手续。

3、“到货登记”的内容包括：供货单位、合同量、到货时间、名称、规格、计量单位、进货单数量、实收数量、件数、进货单价、总价款、车号、承运或送货人姓名。验收中发现的问题。

（二）出库发放的程序要求

1、施工局内部领用必须依据《爆破作业申请单》（见附表1），由开挖工区爆破作业单位填写当日领用量，并经工区负责人签字到质安部签字盖章领取通行证，后送机电物资部（所属炸药仓库）统一办证领用手续，由发料人，领料人双方当面清点并签字认可。

2、民爆器材的出库必须按“先进先出，后进后出”的出库原则 进行发放。

3、剩余民爆器材的退库：领用民爆器材当日未用完的部分必须在当日内退回民爆器材库代保管，不得存放在料具室、工棚和宿舍内。

（1）凡还要继续使用的，退回仓库后，双方清点规格、数量并逐项分别登记到，《退库登记簿》，双方在每笔上签认。可不做退库帐务处理。

（2）确认不再使用的，退库后，办理正式退库手续。（3）在下次要继续使用时，领用人必须在登记簿逐笔签认。三、民爆器材的储存

1、库房内储存的爆破器材数量不得超过设计容量，炸药、雷管、导火索、导爆索必须严格按规定分库保管，不得混装。库房内严禁存放其它物品。

2、库房要求有通风、防潮设施，大门要求结实牢固窗户即可以通风，又要求关闭严实。

3、库管员每天上午和下午必须各进行一次检查发现问题立即汇报，自己可以处理的小问题要及时处理。

4、每天通风1—2小时，在打开门窗时，保管员不得远离库房。

5、库内产品要堆放稳固，利于行走。产品堆垛下面应垫枕木。雷管成品箱剁高不超过1.5m，其它危险品不得超过2m，垛距不得小于0.6m，垛与墙距不小于1.5m。

四、民爆器材的安全管理

1、凡进库作业人员必须持有质安部颁发的通行证，听从保管员 的管理，遵守民爆器材库的有关规定。凡不听从管理者，库管员有权令其退出库区。

2、物资部协同质安部定期对库内安全设施进行检查。并对库管人员进行消防知识的指导。

3、库管人员必须随时提高警惕，严格执行规定，库区不允许留宿外来人员，无关人员不允许进入库区。严禁把其它容易引起燃烧的物品带入仓库。

4、地方公安机关以及业主、监理来检查工作，必须由质安部或机电物资部有关领导陪同以及两部出具的介绍信方可进入库内，否则一律谢绝入内。

5、民爆器材的现场领用应由开挖工区选派持有爆破作业证件的相关人员办理，并经质安部认可、备案。对爆破作业人员要经常性进行安全知识的教育，并保持相对稳定，若有人员变动，开挖工区必须及时以书面形式通知机电物资部，质安部备案。

6、对违反规定和私自保存民爆器材的，按违纪处理，视情节给予相应处罚。

7、开挖各工区在领用、转运危险品时，严禁一人同时携运两种以上的不同性质的危险品，严禁一人同时携运起爆器材和爆破器材。

8、火工产品必须有专车、专人押车运输，并贴有“危险”字样标志，禁止用反斗车、自卸车、拖拉机运送爆破材料，并将司机名单、车型车号报机电物资部和质安部各一份。雷管和炸药必须分开运输，专用车辆必须限速行驶。

9、民爆器材使用监控：开挖工区和有关分包单位，都必须确定一个监控人。原则上由开挖工作分管该项目部的施工技术人员或施工管理员担任。其主要职责是：监督使用是否合理，实际使用量核查。督促剩余民爆器材的退库等，向本单位领导负责。

五、本办法的解释权属施工局。

第二篇：中国水利水电第十二工程局有限公司消防安全管理办法

中国水利水电第十二工程局有限公司

消防安全管理实施办法

2010年11月

第一章 总则

第一条为了加强公司消防监督管理，落实建设工程消防设计、施工安全责任，规范消防监督管理行为，预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护生命、财产安全，维护公司生产利益，促进公司健康发展。依据《中华人民共和国消防法》（主席令6号）、《建设工程消防监督管理规定》（公安部第106号令）、《浙江省消防条例》（2010.5.28通过）、《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重大火灾事故的通知》（国办发明电[2010]35号）和其他有关法律、法规、条例及规定，结合本公司实际情况制定本项消防安全管理办法。

第二条 消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，按照公司统一 领导、部门依法监管、各单位全面负责、职工积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立起公司安全高效的消防工作网络。

第三条 各单位和每位职工都有维护消防安全、保护消防设施、预防 火灾、报告火警的义务；发现消防安全违法行为和消防设施不能正常使用等情形的，有投诉、举报的权利。参加有组织的灭火工作的义务。

第四条 各单位职工应当遵守消防法律、法规，学习防火、灭火常识以 及逃生技能，安全用火、用电、用气，增强自防自救互救能力。

第二章 消防职责

第五条公司安监部负责指导督促各单位在生产、生活与其他日常活动中对消防安全的管理工作。其职责是：

一、学习、宣传、贯彻、实施国家有关消防安全管理的法律法规及制定、落实本管理实施办法。

二、开展安全检查，监督整改消除火灾隐患，对各级单位予以考核。

三、开展各类消防安全教育活动，向公司所属各单位进行消防安全管理 指导教育工作。

四、负责制定并组织实施及重点防火期消防工作计划，研究并协调 解决消防工作重大问题。

第六条 各二级单位应认真学习国家有关消防法律法规及积极响应安监 部所作出的消防指导教育工作并切实加强本单位消防管理工作。其职责是：

一、施。

二、火灾隐患。

三、实。

四、定期分析本单位的消防安全形式，提出改善消防安全环境的建议，依照本办法的同时，制定适合本单位的各项消防规章制度并加以落 认真组织开展本单位消防安全专项治理和消防安全检查，督促消除 建立健全消防工作制度，确定消防安全管理组织，落实消防安全措 并对负有消防职责的部门进行经常性安全教育指导。

第七条 公司属各项目部应当认真学习国家有关法律法规规章制度，贯彻 落实安监部与二级单位下发的关于消防安全管理的各项规定，其职责是：

一、开展消防安全宣传、教育工作，教育职工养成良好的消防安全意识，进行合理的安全操作，避免发生火灾事故。

二、确定消防安全管理机构、队伍并落实责任，依照本办法的同时，制 定适用于本项目的消防安全规章制度并加以落实。

三、开展日常消防监督检查，对重点防火期进行详细排查火灾隐患，发 现火灾隐患立即整改消除，并作相应记录。

四、协助当地公安机关、消防机构进行防火安全检查，并及时向安监部 与当地相关部门报告重大火灾隐患。

五、配备或购买符合国家标准、行业标准或地方标准的防灭火器材。

六、制定相应的灭火和应急疏散救援预案，应包括：1、2、3、4、确定灭火行动、通讯联络、疏散引导、安全防护救护等人员分工； 上报和报警响应措施； 扑救和应急疏散详细措施； 安全防护和救护措施；

七、有相应的消防管理工作记录。

八、改变建筑结构和功能的，应当符合相应消防安全需求。

九、过期、失效的防灭火器材做到及时更换与处理工作。

第三章火灾预防

第八条各单位建筑物耐火等级低且消防设施不适应防火和灭火需要的建筑密集区，应当有计划地组织实施改造，或者采取防火分隔、提高耐火等级、增设消防供水设施等措施，改善消防安全条件，提高防火、灭火能力。第九条各单位因其他建设需要，确需拆除、迁移消防设施的，应当在迁移或拆除后重新采取符合要求的消防措施。

第十条 各单位在人员聚集场所应当开展防火巡查，排除隐患，确保安 全出口畅通；并悬挂、张贴各类醒目标志或在醒目位置张贴宣传图片等方式，提示安全出口和疏散路线。

第十一条各单位的物资仓库、柴油桶存放处、配电间、木工厂、重要机房 和其他易发生火灾事故的施工地点不得在国家有关规定、标准、规范下的安全距离内进行火工作业或进行有可能引发火灾的其他作业；木工作业后必须及时清理木屑。

第十二条各单位电气设备和线路的安装、维修必须由持证电工、修理工进行作业，并遵守相应电工作业安全操作规程和电气安装维修标准，严禁超负荷运行；操作电、气焊工必须由持证人员担任，并严格遵守操作规程作业，施工现场必须满足防火要求。

第十三条各单位职工宿舍、食堂及办公室等地点，必须正确用火用电，要经常检查用电情况，遵守相应用电安全规章制度，不准在上述地点焚烧物品，不准私带易燃易爆物品进入。吸烟时注意安全，烟头不得乱丢。

第十四条各单位每季度和重大节日前要进行一次消防安全大检查；每月进行一次全面消防安全检查，高度重视冬季防火工作，加强隐患排查力度；每天对施工班组进行一次消防安全检查；所查出隐患必须立即整改消除并做记录；每年进行一次灭火和疏散演练并做相应记录。

第四章 宣传教育 第十五条公司各二级单位应当加强消防法律、法规、规章及消防安全技术、知识的宣传教育；协调指导、监督本单位消防安全教育培训工作；

可利用先进的互联网及其他技术作为平台，开展网络消防宣传教育或其他方式消防宣传如电话咨询。

第十六条各单位在消防宣传教育中，应当将消防知识和消防法律、法规纳入安全科普、安全普法教育内容中。多组织学习报刊、广播、电视、书籍等形式中关于消防安全宣传教育的栏目，开展各种方式的消防安全宣传教育，定期开展消防安全提示性宣传、火灾安全警示教育和自救互救知识普及活动。

第十七条新员工上岗前，必须经过消防安全培训，并通过相应考核，使每一位员工达到“三会”（会报警、会使用消防器材、会逃生自救）。

第五章 灭火救援第十八条任何人发现火灾情况都应当根据火势情况立即通报消防安全管理部门和报警。单位内任何机构和个人都应当无偿为火灾报告及报警提供便利，任何人不得阻拦。

第十九条一旦收到火灾报告后，各单位必须马上启动相应的灭火和救援疏散应急预案，为火灾扑救抢险提供充足的人员、物资保障，合理组织扑救，并为当地公安、消防机构提供消防便利，待消防机构到达时做好灭火配合工作，以最快速度控制、扑灭火情。

第二十条火灾扑灭后，发生火灾事故的单位应当将本次火灾事故的详细过程以书面形式上报至安监部，并吸取教训、深刻反省；必要时必须按照公安机关消防机构的要求保护现场，有关责任人员接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。未经公安机关消防机构同意，任何人不得擅自进入火灾现场，不得擅自清理、移动火灾现场物品。

第六章 奖惩

第七章 附则

第二十一条本实施办法由中国水利水电第十二工程局有限公司安监部负责解释。

第二十二条本实施办法自发文之日起执行，同时原局保

[2001]062号文《关于印发＜消防安全管理规定＞的通知》废止。

第三篇：中国水利水电第四工程局有限公司

中国水利水电第四工程局有限公司

中国水利水电第四工程局有限公司（以下简称中国水电四局有限公司）具有水利水电工程施工总承包特级，土石方工程、钢结构工程等专业承包壹级和市政公用工程施工、房屋建筑工程施工、隧道、公路工程等专业承包二级企业资质和进出口企业资格。拥有雄厚的技术力量、先进的施工设备、科学的监测手段和现代化的管理能力，可承担各类型工业、能源、交通、民用等工程建设项目的施工总承包。可对各种类型大坝、厂房、大型地下厂房、大断面超长隧洞、大型机电安装、金属结构以及高等级公路、桥梁、工业民用建筑、环境保护等工程实施快速优质的施工。

中国水电四局有限公司现有员工10345人，其中各类管理和专业技术人员4273人，具有高级职称326人（教授级24人），中级职称1124人，初级职称2130人，高级职业技术等级以上技术工人4361人。拥有主要施工设备8000多台（套）。具有年施工土石方挖填3000万m3、金属结构制安40000t、砼浇筑400万m3、预应力岩锚800万．t．m、基岩钻灌25万m、水轮发电机组安装3000MW和超长断面的隧洞成型施工等能力，可同时承担四座以上百万千瓦级电站的施工。

中国水电四局有限公司建局50年来，先后独立建成了黄河中上游的甘肃省刘家峡、盐锅峡、八盘峡，青海省龙羊峡、李家峡等六座大型水电站工程；参建了长江三峡、河南小浪底、广西岩滩、重庆江口、宁夏沙坡头、贵州引子渡、青海公伯峡、山东泰安、江苏宜兴、西藏羊湖等200余座大中小型水电站和福建长乐机场、甘肃引大入秦、青海马平高速公路等10余项非水电项目；承担的装机总容量达20000MW以上。其中在长江三峡大坝建设中，被誉为质量“五星级”工程，公伯峡建设中被树为全国文明施工的样板工程。独立承建的李家峡和主要承建的公伯峡工程分别于2006年、2007年评为国家建筑业最高奖——“鲁班奖”，同时有万家寨等多项工程获得省部级优秀工程奖。

中国水电四局有限公司在激烈的市场竞争中打造出了自己的核心品牌，具有五大竞争优势：一是具有各类拦河大坝，尤其是百米以上的混凝土大坝、碾压混凝土大坝的施工优势；二是混凝土高寒地区冬季不间断施工的优势；三是高水头大容量水轮发电机组安装和金属结构制安的优势；四是大型缆机安拆的技术优势；五是大吨位岩锚、高边坡、洞室开挖的优势。

近年来，中国水电四局有限公司经济持续发展，各项事业取得了历史性突破，培育了较强的创新能力、盈利能力、竞争能力，初步实现了经济规模化、经营国际化、生产专业化、产业多元化的发展道路。目前，在国内有长江三峡水电站机组安装，青海拉西瓦、积石峡，云南小湾、金安桥，金沙江溪落渡、向家坝，新疆波波娜等全国20多个省市58个施工项目。在国外，以埃塞俄比亚、利比亚、安哥拉、南非等现有项目为依托，以非洲市场为主体，积极拓展拉美、东南亚市场。在大力培育国内非水电建筑产业中，隧洞、桥梁、高速公路等施工均有突破。2007年10月1日，成功收购了装机16万千瓦的青海尼那水电厂，拉开了企业转型的历史性一页，积极稳健推进了资本资产经营性产业，延伸了工程局的产业链、提

升了工程局新的经济增长力，有效地推动了工程局的可持续发展。

中国水电四局有限公司在长期的水利水电工程建设实践中，大力推进科技进步，实施“科技兴局”战略，着力提高企业技术装备水平，广泛开展新技术、新工艺、新材料的研究、开发与应用，在各个领域特别是国家级攻关项目中屡获突破，先后获得国家及部、省级以上科技成果奖80余项。其中：《巨型压力钢管整体卷制工艺》、《液压蓄能吊罐卸料系统启闭自动控制方法》获得国家专利；“50兆瓦，400兆瓦蒸发冷却水轮发电机”获国家科学技术进步二等奖；《700M级高陡坡及堆积体开挖与锚固施工技术研究》获得中国电力科技进步一等奖、中国水利水电建设集团公司特等奖，《三峡右岸三期工程大坝混凝土综合防裂施工技术研究》等多项成果获得中国水利水电建设集团公司科技进步一等奖；已建成的重庆江口等多个工程获得电力工程优质奖；工程局被中华人民共和国建设部授予《“十五“全国建筑技术创新先进企业》。

在50年的奋斗历程中，中国水电四局有限公司形成了“开拓创新、勤奋敬业、科学求实、争创一流”的企业精神和独特的企业文化。企业综合实力和品牌信誉得到了增强；曾先后被评为中国500家最大经营规模建筑业企业第91位，中国500家最佳经济效益建筑业企业资质一级企业第179位；堤坝、电站、码头建筑业行业100家最大经营规模企业第9位、最佳经济效益企业第22位。被中国人民建设银行授予“AAA”级企业信用等级等荣誉；先后荣获中国市场调查中心“跨世纪质量无投诉示范企业”及“二十世纪最具影响的名牌企业”称号、中国施工企业管理协会“全国用户满意施工企业”及“全国质量效益型先进施工企业”称号，获得 “全国精神文明建设工作先进单位”，“全国文明单位”，“全国五一劳动奖状”等称号。

第四篇：中国水利水电第四工程局2011招聘

公司网址：http://.cn

一、公司简介

中国水利水电第四工程局筹建于1958年10月，具有水利水电工程施工总承包特级资质，土石方工程、钢结构工程等专业承包壹级和市政公用工程施工、房屋建筑工程施工、隧道、公路工程等专业承包二级企业资质和进出口企业资格。拥有雄厚的技术力量、先进的施工设备、科学的监测手段和现代化的管理能力，可承担各类型工业、能源、交通、民用等工程建设项目的施工总承包。可对各种类型大坝、厂房、大型地下厂房、大断面超长隧洞、大型机电安装、金属结构以及高等级公路、桥梁、工业民用建筑、环境保护等工程实施快速优质的施工。公司现有员工10500人，其中各类管理和专业技术人员5235人，具有高级职称296人（其中教授级高级工程师24人），中级职称1122人，初级职称1495人，高级职业技术等级以上技术工人4361人。先后独立建成了黄河中上游的甘肃省刘家峡、盐锅峡、八盘峡，青海省龙羊峡、李家峡，山西省万家寨六座大型水电站工程；参建了长江三峡、河南小浪底、广西岩滩、重庆江口、宁夏沙坡头、贵州引子渡、青海公伯峡、山东泰安、江苏宜兴、西藏羊湖等200余座大中小型水电站和福建长乐机场、甘肃引大入秦、青海马平高速公路等10余项非水电项目；承担的装机总容量达20000MW以上。其中在长江三峡大坝建设中，被誉为质量“五星级”工程，公伯峡建设中被树为全国文明施工的样板工程。独立承建的李家峡和主要承建的公伯峡工程分别于2006年、2007年评为国家建筑业最高奖——“鲁班奖”，同时有万家寨等多项工程获得省部级优秀工程奖，是我国具有水利水电工程施工总承包特级资质企业，总部在青海省西宁市。

中国水电四局在激烈的市场竞争中打造出了自己的核心品牌，具有五大竞争优势：一是具有各类拦河大坝，尤其是百米以上的混凝土大坝、碾压混凝土大坝的施工优势；二是混凝土高寒地区冬季不间断施工的优势；三是高水头大容量水轮发电机组安装和金属结构制安的优势；四是大型缆机安拆的技术优势；五是大吨位岩锚、高边坡、洞室开挖的优势。

近年来，中国水电四局经济持续发展，各项事业取得了历史性突破，培育了较强的创新能力、盈利能力、竞争能力，初步实现了经济规模化、经营国际化、生产专业化、产业多元化的发展道路。目前，在国内有长江三峡水电站机组安装，青海拉西瓦、积石峡，云南小湾、金安桥，金沙江溪落渡、向家坝，新疆波波娜等全国20多个省市58个施工项目。2009年企业总产值突破80亿元实现利润3.2亿元，2010年有望达到100亿元。在国外，以埃塞俄比亚、利比亚、安哥拉、南非等现有项目为依托，以非洲市场为主体，积极拓展拉美、东南亚市场。在大力培育国内非水电建筑产业中，隧洞、桥梁、高速公路等施工均有突破。目前在建的非水电项目有京沪高速铁路、贵广高速铁路、武邵高速公路、南水北调中线一期穿黄工程、天津大道市政工程等，2009年3月，公司独立中标宁杭高速铁路客运专线第二标段，中标额49.44亿元，非水电项目取得重大突破。2007年10月1日，成功收购了装机16万千瓦的青海尼那水电厂，拉开了企业转型的历史性一页，积极稳健推进了资本资产经营性产业，延伸了工程局的产业链、提升了工程局新的经济增长力，有效地推动了工程局的可持续发展。

在50余年的奋斗历程中，中国水电四局有限公司形成了“开拓创新、勤奋敬业、科学求实、争创一流”的企业精神和独特的企业文化。企业综合实力和品牌信誉得到了增强；曾先后被评为中国500家最大经营规模建筑业企业第91位，中国500家最佳经济效益建筑业企业资质一级企业第179位；堤坝、电站、码头建筑业行业100家最大经营规模企业第9位、最佳经济效益企业第22位。被中国人民建设银行授予“AAA”级企业信用等级等荣誉；先后荣获中国市场调查中心“跨世纪质量无投诉示范企业”及“二十世纪最具影响的名牌企业”称号、中国施工企业管理协会“全国用户满意施工企业”及“全国质量效益型先进施工企业”称号，获得 “全国精神文明建设工作先进单位”，”全国文明单位”，“全国五一劳动奖状”等称号。

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第五篇：中国水利水电第十三工程局有限公司

中国水利水电第十三工程局有限公司始建于1962年，为中国水利水电建设股份有限公司全资子公司，是一家以水利水电建设和国际工程承包业务为主的国有大型一级建筑施工企业。

公司注册资本金5亿元，2009年末公司职工总数4351人。总资产55亿元，2009年营业收入达45亿元。企业具有水利水电工程、市政公用工程、房屋建筑工程、机电安装工程施工总承包一级，公路、铁路、电力、矿山、土石方、钢结构工程等多项总承包和专业承包资质，通过了质量、环境和职业健康安全管理体系认证。

公司成立48年来，在全国31个省、市、自治区承建了大量水利水电、高速公路、桥梁隧道、市政和房屋建筑工程。进入新世纪以来，先后承担了南水北调、京沪高速铁路和贵广铁路等国家重点工程建设部分施工任务。所参建的安徽临淮岗洪水控制工程荣获国家建筑工程最高奖—“鲁班奖”；承建的广西南宁-吴圩机场高速公路、山东济南经一路和济微路综合改造工程,分别获得全国“市政金杯示范工程”奖；所承建的坦桑尼亚维多利亚湖供水工程获“中国企业新纪录奖”。

公司经营涉及工程施工、工程设计、投资、物流和工业制造五大业务，主要经营范围包括：水利水电、市政公用、公路桥梁、房屋建筑、各类大坝、电站厂房、隧道工程；港口、码头、铁路、机场、风电工程；金属结构、闸门制作、压力钢管及机电安装；橡塑制品、汽车销售服务；勘探设计、基础处理、工程监理等，特别是投资带动施工总承包业务近年来呈良好发展态势。目前，公司在天津以BT模式投资建设的武清开发区市政设施项目，总投资达到46亿元。

公司从1987年开始涉足国际工程承包业务。二十多年来，国外施工领域不断拓展，营业额和盈利水平占企业比重越来越大，近几年来国际业务份额实现跨越式增长。已初步形成东非、西南非、北非、中东、南亚五个区域性市场，在十五个国家拥有在建工程项目40余个。正在实施的安哥拉、肯尼亚、坦桑尼亚和阿尔及利亚的公路、市政、房建及水利项目群，合同额均超过2亿美元。卡塔尔路赛场地项目、后续的基础设施工程以及新承接的利比亚房建项目，合同额均突破4亿美元。历经二十多年海外工程市场开拓，公司经营模式不断创

新提升。由单一工程承包合同向“设计+施工”总承包方向发展。先后实施了卡塔尔路赛场地工程项目，巴基斯坦杜伯华水利枢纽工程等，使公司在大型土木工程项目总承包管理方面积累了丰富的经验，培养和拥有了一支优秀的管理团队。

公司注重安全生产，严格工程质量，对工程实行精益化管理，倾力打造精品工程，努力树立“中国水电”良好形象。公司先后荣获 “全国优秀施工企业”、“全国优秀水利企业”、“全国公路建设优秀企业”、“全国电力行业优秀企业”、“中央企业思想政治工作先进单位”和山东省“文明单位”、山东省“安全生产先进单位”等荣誉称号。

我们秉承“自强不息，勇于超越”的企业精神，愿与社会各界朋友一道共同创造美好未来！

2001年以来公司完成营业收入情况

单位：亿元

中国水电十三局有限公司作为全国水电施工企业参与国际工程的先行者，从1987年开始独立对外实施国际承包工程，在“国内求生存、国外求发展”的战略基础上，逐步提出了“国内国外相互促进、共同发展”、“国外为主，国内国外

协调持续发展”的企业发展战略。近年来，公司积极响应集团公司“优先发展国际业务”的战略部署，认真贯彻落实科学发展观，提出了打造集团公司旗下国际强局的发展目标，国际业务规模、效益同步增长，营业额和盈利占企业比重进一步提高。

2007年公司实现营业收入28.56亿元，其中国外实现19.57亿元，占年营业收入的68.52%；实现利润总额1.26亿元，同比增长51.81%；全年新签约国际工程合同额8.08亿美元。2007公司的国际业务营业收入在集团内各工程局中名列第一。

2008年公司完成营业收入35.06亿元，其中国外实现22.42亿元，占年营业收入的64%；实现报表利润总额1.31亿元，完成考核利润率5.22%，同比增长0.56%；全年新签约国际工程合同总额19.80亿美元，其中公司实施额为13.72亿美元。结转2009年的工程合同存量总额为122亿元，其中国际工程结转的合同额达到109亿元。公司综合业绩排名继续保持在集团第一方阵，企业发展势头强劲。经过多年的精心培育，在集团公司的正确领导和支持下，国际工程已成为我公司的主要经济支柱和核心业务，为公司的发展做出了重大贡献。同时，我们在国际工程经营和管理上也进行了有益的探索，积累了一定的经验。

下面就国际项目合同管理和风险管控方面所取得的经验总结汇报如下。

一、加强总部机关对国际项目的全面管控是国际项目合同完好履约的保证

（一）积极探索全面国际化的管理模式，提高了总部机关对国际项目合同履约的管控能力。

按照“打造集团旗下国际强局”的要求，结合公司国际业务所占比重已达到60%以上应采取全面国际化的管理模式的实际需要，公司聘请外部专业管理咨询公

司，为公司总部机关梳理、优化全面国际化组织结构和业务流程。目前公司总部机关建立了国际业务流程驱动型的组织结构，各职能部门主动围绕国际业务的管控开展工作。投标公司和国外区域经理部在集团的领导组织下及时收集工程信息，编写标书，组织投标；投标公司和工程管理部等部门按照合同评审管理办法，及时组织合同评审，确保投标合同质量；人力资源部、企划经管部、工程管理部等部门对国际项目的资源配置和分包方案进行策划和审核；财务产权部、资金管理部等部门负责组织国际项目的资金筹集、使用、结算和风险管控；设备物资部、国际项目保障部等部门负责按照集团和公司的设备物资采购管理办法对国际项目所需的设备物资进行招标采购；工程管理部、安全生产监督管理部等负责国际项目的质量、进度、安全控制，并按三项认证的要求进行过程控制；企划经管部、审计部等负责对国际项目签订经济责任制、进行财务审计、考核兑现等；国际合同译审部、专家组为国际项目提供语言、国际合同条款等专家服务；总经理工作部、工程管理部等负责国际项目的信息沟通、统计报表、资料归档等。通过总部机关对国际项目的专业指导和管控，保障了合同履约能力。

（二）加强国外区域经理部的能力建设，提高国际项目合同的履约质量。

公司的国际业务始终坚持集团公司“四个统一”的原则，依托集团公司优势资源，并在集团和集团国际公司的正确领导和大力支持下积极开展工作。根据公司二十多年的国际市场开发和管理经验，根据公司“有所为有所不为”的经营方针，进一步加强国际市场区域规划，加强国外区域经理部的管控能力建设，实施全过程、全方位、全天候的市场营销和区域管控。目前，公司安排一名副局级领导专门主抓国际业务，并且在国外设立了六个区域经理部，任命副总级以上领导分管各个区域经理部的工作，重点管理西南非、东非、北非、中东、中亚、南亚六个目标

市场，从而使国际项目管理工作逐步前移，加快国际项目管理的响应速度，提高国际项目合同的履约质量。

（三）加强国际项目经营业绩考核管理，促进国际项目合同完好履约

公司积极探索以调整经营业绩考核指标为杠杆，强化对国际项目的激励与约束机制，促进了国际项目完好履约。调整了国外在建项目班子成员境外工资执行标准，调动班子成员的积极性，吸引更多的人才投身到国际业务中去；对体现发展能力的营业收入计划完成率指标，2008年将其权重从2007年的10%提高到20%，强化了对计划完成的执行力度；根据发展需要，采取委托二级单位实施国外项目的方式，建立合理的风险分担和利益共享机制；加强了对国际项目的动态管理和审计兑现，通过季度、半年、经营业绩分析，加强监督检查和动态管理，并及时对完工项目进行审计兑现，提高国际项目合同履约的积极性和主动性。

（四）培育优秀的企业文化，提高国际项目合同履约的能动性

公司以科学发展观统领全局，以集团文化为指引，以建设和巩固“中国水电”第一品牌为己任，进一步完善企业文化体系建设，培育并形成了公司独特的企业文化。公司积极倡导和培育“不甘落后、争创一流；不怕挫折、锲而不舍；不畏艰难、勇挑重担；不计名利、乐于奉献”的四种团队精神，并积极将“四种精神”打造成为公司核心文化价值观，用优秀的企业文化塑造人、鼓舞人，增强公司的凝聚力和向心力。正是这种优秀的企业文化培育了一代又一代国际化人才和施工队伍，保障了国际项目完好履约，巩固和提高了“中国水电”的品牌形象。