光荣院管理工作暂行办法5篇

第一篇：光荣院管理工作暂行办法

湖南省光荣院管理工作暂行办法（草案）

第一条 为了办好光荣院，使孤老优抚对象更好地度过晚第二条 1 2 3 第三条 第四条第五条 第六条 年，以鼓舞部队士气，发扬人民群众拥军优属的优良传统，制定本办法。

光荣院接收自愿入院的下列优抚对象：、孤老烈属、孤老退伍红军老战士、孤老残废、复员军人

未满十六岁的烈士遗孤和患有残病生活不能自理、家中无人照顾的烈士子女也可接收入院。

光荣院必须牢固树立关心老人疾苦，对老人负责，全心全意为老人服务的指导思想。

要为老人创造良好的养老环境，安排好老人的物质、文化生活，组织老人参加政治学习，把光荣院办成他们欢度晚年的幸福之家。

住院老人的口粮、食油等，由老人所在社队无偿供给。其他方面所需经费开支从当地民政部门抚恤事业费中支付。

光荣院的工作人员，要选择对老人有深厚革命咸感情，热心为老人服务，革命责任心强，并能坚持正常工作的人员担任。第七条 光荣院要加强对工作人员的思想政治工作，组织他们学习党的路线、方针、政策，使他们不断提高政治觉悟，树立勤勤恳恳、无微不至关怀照顾老人的工作精神和作风。

第八条 省、自治区、直辖市民政厅、局，应根据精兵简政、实际工作需要和勤俭办事业的原则，确定所属光荣院的编制比例、定员定额和经费开支标准，并严格执行。光荣院各项经费开支，要精打细算，厉行节约。

第九条 省、自治区、直辖市民政厅、局，应根据本办法，结合所属光荣院的实际情况，制定具体实施办法，认真贯彻执行。

本办法（草案）自下达之日起执行。

第二篇：村干部规范化管理工作暂行办法

红土崖镇村干部规范化管理工作暂行办法

为进一步适应社会主义新农村建设目标需要，建立一支高效、务实、廉洁、勤政，有志带领农村群众共同致富的村干部队伍，提高农村基层组织建设整体水平，促进农村改革、发展、稳定和社会全面进步，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《吉林省村民委员会选举办法》等有关规定，结合我县实际，特制定本办法。第一章 总则

第一条 村干部规范化管理的范围：现任村党支部、村民委员会（以下简称村“两委”）成员村级其他配套组织成员和村级后备干部。

第二条 村干部规范化管理的主要内容：建立和完善村干部及后备干部培养、选拔、管理、奖惩、使用相结合的工作机制。

第三条 村干部规范化管理的基本形式：镇党委、政府管理村“两委”其他成员和村级后备干部；规范选拔配备、规范教育培训、规范民主监督、规范工作目标、规范工资奖惩；镇村对村干部工作业绩有考核职责。

第二章 培养、选拔、任用原则

第四条 村干部培养、选拔、任用必须坚持以下原则：（１）党管干部原则；（２）公开、平等、竞争、择优原则；（３）德才兼备、任人唯贤原则；（４）群众公认、注重实绩原则；（５）民主集中制原则；（６）依《党章》和《村委员会组织法》办事原则。

第三章 合理配置村干部职数。严格根据党员数量、人口数量及农村经济发展状况，规定村“两委”干部职数。村党组织成员职数：党员数量50人以下配置3名，书记1名、委员2名；党员数量50人以上配置5名，书记1名、副书记1名、委员3名。村委会成员职数：人口在1000人以下的村配置3名，1001到1500人的村配置4名，1501人以上的村配置5名。村级配套组织主要负责人原则上由村“两委”干部兼任。第四章 任职条件

第六条 村干部要具备以下基本条件：

1、认真贯彻执行党在农村的各项方针政策和国家法律法规，坚持党的领导，具有民主管理、依法办事能力，有带领群众发展经济、增收致富能力，有较强为民服务的意识、事业心、责任感和奉献精神，有捉好群众工作、促进社会和谐能力，有以大局为重、真抓实干、务实工作的精神。

2、具有一定的组织领导能力和工作水平，廉洁奉公，公道正派，有群众威信。懂得社会主义市场经济和农业产业化经营的基本知识，能够把新农村建设“二十字”方针运用到实际工作中。

3、村干部具有两年农村工作经验，农村党组织成员必须具备2年以上党龄，特别优秀可放宽年限。原则上农村干部应具有中专（高中）以上文化，特殊情况经组织部、民政局批准可适当放宽，新进班子成员原则上应具备中专以上文化。

4、村党支部书记和村委会主任任职年龄原则上不超过55周岁；对农村工作有卓越贡献、连任6年以上、身体健康的，经镇党委提出，县委组织部和县民政局认定，年龄可放宽致；对新提名、未曾连任的年龄原则上在52周岁以下；其他“两委”成员任职年龄原则上男不超过55周岁、女不超过50周岁，拟新进班子成员年龄原则上一般在45周岁以下。社干部年龄原则上控制在58周岁以下。

第七条 有下列情形之一者，不得推选为村“两委”成员候选人： １、违反国家法律、法规和党纪、政纪，正被立案查处、调查的； ２、受到党内警告、严重警告或行政纪大过以下处分不满一年的； ３、到撤消党内或罢免行政职务后，不满两年的； ４、到党内留党察看处分，恢复党内权利后不满两年的； ５、违反计划生育政策未处理或处理不满三年的； ６、搞宗教、封建迷信和派性活动的；

７、曾任村干部但任职期间政绩平平，过去和现在群众基础都较差，民主评议中不称职达到三分之一以上或 称职以上票达不到三分之二的；“两推一选”中村民代表推荐票少于50%的； ８、到开除党籍处分不满5年的； ９、释放不满5年的；

第五章 职责任务

第八条 村党组织书记主持党组织的全面工作，领导村委会等工作，其主要职责是： １、认真学习和贯彻落实党的路线、方针、政策，完成上级党组织交办的任务，执行党员大会决定；

２、定期主持召开党组织委员会议和党员大会，讨论决定本村经济和社会发展中的重要问题，研究部署本村党的建设、经济和社会发展中的重要问题，研究部署本村党的建设、经济和社会发展工作计划、规划；

３、负责各村班子建设，协调好村“两委”关系，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。负责对村、社干部和村集体经济组织等管理人员的培养、教育、管理和监督，支持和督促他们完成工作任务；

４、抓好村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵治保、调解等群众组织建设，支持和保障这些组织依照国家法律法规及各自章程行使职权；

５、认真抓好发展党员工作，不断加强党员教育管理，落实日常学习、民主评议党员和党员干部民主生活会等制度。组织实施“五位一体”激励法等活动，充分发挥党员先锋模范作用； ６、抓好本村民主政治建设，推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推行党务公开，督促落实村务公开、政务公开和民主管理，支持和保障村民依法开展自治活动； ７、领导本村的社会主义精神文明建设，抓好社会治安综合治理、计划生育等工作。第九条 村委会在村党组织领导下主持村委会全面工作，主要职责是：

１、组织村民学习贯彻党的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律法规，教育和引导村民依法履行法律规定的义务，认真完成上级下达的各项任务；

２、在村党组织领导下，召集村民会议和村民代表会议，负责向村民（代表）会议报告工作，执行村民（代表）会议的决定，负责向镇人民政府反映村民的意见、要求和建议；

３、在村党组织领导下，负责制定并实施本村发展规划，办理本村公共事务和公益事业。支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其它经济，做好本村的生产服务和协调工作，大力发展村集体经济。依法管理本村集体所有的土地和其它财产，大额财务支出和集体项目发包，土地、山林、荒滩、矿产资源、江河湖泊处置等必须经村党组织研究同意，方可提交村党员与村民代表会议研究。教育村民爱护公共财产，依法合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境； ４、对村民进行爱国主义、社会主义、集体主义教育，积极发展本村的文化、教育、卫生、体育等事业，宣传普及科技知识，大力发展多种形式的社会主义精神文明建设活动；

５、督促村民遵守村民自治章程、村规民约，依法开展自治活动，维护村民的合法权益。抓好村务公开、民主管理等工作，推动农村基层民主政治建设；

６、协助有关部门抓好社会治安综合治理工作，积极调解民事纠纷，促进家庭邻里和睦，维护本村稳定；

７、自觉接收党组织的领导，积极把村党组织的决议变为群众的实际行动。建立并落实好村委会各项工作制度，促进班子廉政勤政建设，不断增强班子的凝聚力和战斗力； ８、负责村部的日常管理和维修、改建等事宜，保证村部正常运转。

第十条 其他村干部在村党组织的领导下，按照村“两委”成员的分工，认真负责地完成分管的工作任务。第六章 培养选任

第十一条 培养途径。主要是通过“智能”工程、省内大中专班以及各级培训班等方式进行。学历教育培训：（１）选派应届初（高）中毕业生到省内院校进行有针对性的学历教育。（２）组织现职村党组织书记参加村级干部学历教育函授班学习。（３）组织参加吉林农业大学等大学白山函授站的学习。理论技术培训：（１）每年举办1次村级干部培训班或研讨班，以提高时政理论水平和工作技能。（２）到外地发达地区考察学习，拓宽视野，增强实际工作能力。（３）每季度以会代训1次培训村干部理论和技能。实践锻炼：（１）企业代培。安排后备干部到经济效益好、综合实力强的企业挂职锻炼，有针对性地提高驾驭经济工作的能力。（２）发达村代培。安排后备干部到先进村挂职锻炼，提高领导农村经济工作和解决复杂问题能力。（３）领导代培。对村级干部及后备干部有重点地安排镇、村领导代办，全面提高理论水平和实际工作能力。（４）专项锻炼。责成村干部后备在限期内解决农民群众普遍关注的热点问题，培养其综合协调和分析解决问题能力。

第十二条 选任途径。村党组织书记可在本村、本乡镇辖区内选拔（１）本地选任。在本地主要是从转业退伍军人党员、大中专毕业生党员、“双向培养”所确立的党员后备干部、“双带”能力强的优秀党员中选任。“一村一名大学生”人才项目培养的大学生，条件成熟时可列位党员发展对象，培养成村党组织书记接班人。（２）下派挂职。对村党组织书记能力不强或本地没有合适人选的村，从乡镇机关、站所选派干部到村任职。（３）横向调整。把强村副书记、后备干部横向调整到弱村任党组织书记。把现任村书记交流到平行村任职。第七章 监督管理

第十三条 村党组织书记和村委会主任具有以下情形之一的，上级党组织全村党员和村民代表进行信任度投票，重点讲评，对书记予以免职、降职或交流，对主任启动罢免程度。

１、责任心、进取心不强，胸无招法，致使村集体经济增长和村民年收入连续两年在全镇排位处于后五位的（以农业部门数据为准），或连续两年经济发展停泄不前的； ２、不科学民主决策，给村集体经济造成重大损失的；

３、不服从乡镇、村党委组织工作安排，不配合上级有关部门工作，造成重大责任事故的； ４、严重失职，引起群众集体上访，影响社会稳定的；

５、不能在规定时间内完成脱贫任务或新农村建设阶段性任务的； ７、不能完成帮带任务的；

８、“ 两委”长期矛盾尖锐，班子闹无原则性不团结的；

９、党员和村民代表测评中不称职票超过30％以上（含30％）的；

10、两年内未发展党员的，下派任务内未培养合格接班人的；

11、村集体未发展党员的，下派任期内未培养合格接班人的；

12、有贪污、受贿等事实违背《党内监督条例》的。

第十四条 不能配合村主要负责人工作，政治、业务素质没有明显提高，不认真研究工作的后备干部，取消其后备资格。

第十五条 乡镇农经站负责每季度对村干部财务审计1次，审计结果要在党员大会和村民代表会上公布。审计同时要对各村集体经济纯收入进行核定，作为村干部奖金部分发放依据。第八章 待遇

第十六条 村干部工资由“定额补贴”和“奖金”组成。定额补贴从财政转支付资金中支出，由农村税费改革方案确定，奖金禁止占用村级管理经费，奖金发放实行“逐年递减法”，与当年村集体经济纯收入增长部分挂钩，经营性收入为村集体经济纯收入，纯收入不含资产资源处置收益、土地征用补偿、林地补偿、荒滩荒水和江河湖泊处置收益金。

享受工资和离岗生活补贴的村干部严格控制在村“两委”成员内。其他社干部和聘任制的临时用工一般实行补贴制，补贴标准由村“两委”联席会议提出，交由全体党员和村民（代表）大会讨论决定。

第九章

档案管理

第十七条 建立村干部和后备干部档案，专人负责管理，逐步使村干部档案管理规范化、系统化。第十八条 现任干部档案主要包括履历表、自传、责任目标考核表、工资审批表、学习培训表、民主评议结果、考察材料、奖励或处分登记材料、职务任免等有关材料。后备干部档案主要包括后备干部登记表、考察材料、培养措施、工作记录、考核材料等内容。离任干部档案除上述内容外，还应具备乡镇批准离职后享受待遇的文件等内容。第十章 附则

第十九条 本办法由镇党政办负责解释。第二十条 本办法发布之日起实施。

第三篇：煤炭经营管理工作暂行办法

煤炭经营管理工作暂行办法

（以下简称“公司”）的煤炭经营管理工作，要认真贯彻华能集团提出的要把“华能建设成以电为核心，以煤为基础，电煤路港运一体化的有国际竞争力的大型能源集团”的指导思想。按照公司确定的“由单一投资管理转为投资管理和市场营销并重”的工作方针，逐步形成煤炭生产管理经营、市场营销、海路运输、港口配装的有效产业链，不断扩大经营规模，树立华能能源交通公司自主煤炭品牌，努力提高为华能电力主业服务的能力。为进一步规范煤炭经营管理工作，理顺内部关系，确保煤炭经营工作有序开展，特制定此暂行办法。

一、业务部门职责分工

1、计划部。负责综合计划的编制、审查与报批工作。负责计划执行情况的督促检查及调整工作。

2、财务部。负责煤炭经营业务的资金管理。负责所需资金供应；负责资金使用的审查和监督；负责结算办法的制定与实施，确保资金的安全高效使用。

3、煤炭业务部。负责公司煤炭经营业务的综合管理。根据公司煤炭经营计划的编制和实施；协调与华能电厂的煤炭业务；负责公司煤炭经销合同管理；负责公司煤炭经销业务的资金平衡。收集研究煤炭市场信息及发展变化；监 －1－

督下属企业落实发运计划；负责国内煤炭经营工作的指导和考核。完成公司下达的经营任务指标。

4、国际业务部。制定煤炭进口计划；研究国际煤炭市场变化对国内市场的影响；适时根据市场需求组织煤炭进口；完成公司下达的其它任务指标。

5、综合业务部。研究煤炭市场变化；积极介入煤炭市场的开发；组织对华能海南公司所属电厂的煤炭供应；完成公司下达的其它任务指标。

6、下属企业。按公司计划要求和《暂行办法》规定，做好资源和发运计划的落实，严格执行公司资金使用规定，加强与华能所属电厂的沟通，确保资金及时结算。

二、经营管理办法

1、计划管理。下发运计划于本12月1日前下达；当月计划提前20日报公司煤炭业务部，公司平衡后下达计划，逐月下达月计划。计划下达后不得随意变更，公司对计划执行情况分季度、进行考核。

2、合同管理。煤炭供需合同签定必须认真进行项目考察、调研，经公司评审后确定，本部各业务部合同按正常审批程序；下属企业月供需1万吨以上的合同签订需报公司审批，一万吨以下的合同要在公司备案。合同执行过程中，要加大跟踪监管力度，合同执行后建立合同档案管理制度，煤炭业务部要逐项逐月存档备查。

3、价格管理。华能系统内煤炭价格由公司与华能国际电力股份公司协调后，各下属企业与华能所属电厂签订供货合同。华能系统外煤炭价格公司不统一确定，但要执行公司的指导价格，适时执行统一价格。

4、区域管理。为便于管理，公司煤炭业务部负责京唐港、天津港业务开展，在业务比较集中的秦皇岛港设立临时办事机构，固定办公场所，主要协调公司内各单位对华能系统内电厂的煤炭供应。

河北京源煤矿有限责任公司和河北华能有限责任公司在秦皇岛港保持原业务渠道的基础上，保证按月完成公司下达的华能系统内电厂的装船计划，河北华能有限责任公司还负责给华能辛店电厂直达供煤。

山西华能经贸实业有限公司主要负责山西境内煤炭采购和发运，煤炭到港后由公司业务部负责销售。

5、质量管理。公司要在国内外煤炭市场树立自己的信誉和品牌，在经营过程中，要严格质量管理，掌控好煤炭生产、采购、运输、港口中转过程中的煤炭质量，做到整船销售合格率100%，并做好煤炭销售的全程质量跟踪，认真听取用户意见，不断提高质量标准。

6、资金管理。公司用于煤炭经营的流动资金使用实行预算管理。每年年底财务部根据业务部下煤炭经营计划，核定下流动资金计划，并分月落实。财务部同煤炭

业务部核定下属单位下流动资金计划。以审批后合同为依据，华能系统内供煤优先系统外供煤，大单位大宗采购优先零散采购，资金付出后，要认真控制货权，确保公司资金安全。

三、要求

1、统一思想认识，发挥优势，上下结合，协调联动，切实把煤炭生产经营管理工作落到实处。要树立集团“一体化”的经营战略理念，努力扩大煤炭生产经营规模，确保煤炭质量和安全运营。要进一步寻找扩大对各大煤炭集团的中长期市场采购，促进“强强联合”，形成优势互补，逐年增加煤炭资源市场占有量，以保证对华能系统内电厂进行长期、稳定、有效供给。

2、公司对能系统内电厂供煤执行统一计划、统一价格、统一管理、单独结算和统一结算相结合的原则。各有煤炭业务的下属企业要加强与公司煤炭业务部的沟通，避免交叉经营。煤炭合同的签约要按规定备案或报批。

3、重合同守信用，维护合同的严肃性。凡与华能系统内部电厂签订的供货合同要优先保证完成，兑现率落实100%以上。在有供货条件的前提下，与其它系统外用户的供货合同一经签约，也要认真履约，做到诚实守信、依法经营。

4、要切实加强对煤炭经营工作的领导，要尽快转变思想观念，把煤炭经营工作放在各项工作的首位，要加大协调、组织工作的力度，确保目标任务的完成。

第四篇：关于纪检监察案件管理工作暂行办法

文章标题：关于纪检监察案件管理工作暂行办法

第一条　为使全市纪检监察机关案件管理工作步入规范化、制度化、科学化轨道，根据案件管理工作有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条　案件管理工作是查办案件工作的重要环节，是反腐败工作机制的重要组成部分，是纪检监察机关对查办案件工作进行科学决策与实施领导的具体形式和重要途径。

第三条　案件管理工作必须坚持为反腐败斗争服务、为领导科学决策服务、为查办案件服务的指导思想；必须坚持“及时、准确、真实、规范”的工作方针。

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第四条　案件管理工作总的要求是：紧紧围绕全市党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，及时掌握查办案件工作的基本情况，把握新形势下违纪违法案件的特点、规律，抓好重要案件查处情况的跟踪督办工作，为领导指导办案提供决策依据，促进查办案件工作不断深入。

第五条　案件管理的职能主要有：统计职能，及时准确地统计查办案件数据，建立办案工作信息库；综合分析职能，通过对案件统计数据和有关资料分析，为领导指导办案提供科学的带有前瞻性的决策依据；督办职能，对办案工作进行督促检查，落实各项办案工作任务。

第六条　切实加强对案件管理工作的领导，完善和理顺领导体制和工作机制。市、县区纪检监察机关分管案件检查的副书记直接分管案件管理工作，由相应的职能室选配一名政治、业务素质较好的同志专职从事案件管理工作，其它具有办案职能的室应确定一名兼职从事案件统计报送人员。全市各单位派驻或内设纪检监察机构以及乡镇、街道办事处纪委也要重视案件管理工作，确定一名兼职从事案件管理工作人员。

第七条　为案件管理工作创造良好的工作条件。市、县区纪检监察机关应为案件管理工作提供必要的现代化管理手段，建立案件管理系统网络，实现科学化管理。同时，为案管人员掌握有关办案信息提供便利条件，如列席研究案件工作的常委会、局长办公会，调阅重要信访件和重要案件的初核、立案、审理、处分、通报等材料，了解重要案件调查、审理等工作进展情况，对办案工作进行调查研究。

第八条　进一步加强案件管理工作制度建设，加强对制度建设情况和执行情况的监督检查。重申并建立下列制度：（1）案件统计报送制度；（2）查办案件工作通报制度；（3）查办案件综合分析制度；（4）重要案源归口管理制度；（5）案件管理工作情况通报制度。

第九条　市、县区纪检监察机关要加强对案件管理工作检查指导，组织业务培训，提高案件管理人员的政治素质和业务水平，以适应案件管理工作任务的需要。

第十条　市、县区纪检监察机关每年年终时对案件管理工作进行考评，依据承担案件管理任务的职能室提供的相关数据、资料，对照《案件管理工作考评办法》（见附件）进行考评，以通报的形式表彰先进、鞭策后进。案件管理工作考评纳入党风廉政建设综合考评体系中，同步进行。

第十一条　市、县区纪检监察机关对内设室及派驻机构办案工作的考评与奖惩，以承担案件管理任务的职能室提供的相关数据、资料为主要依据。

第十二条　各县、区纪检监察机关可根据本暂行办法，结合工作实际，制定实施细则或补充规定。

第十三条　本暂行办法由市纪委、市监察局负责解释。

第十四条　本暂行办法自下发之日起施行。

附件：《县区纪检监察机关案件管理工作考评办法》

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第五篇：城市管理工作考评暂行办法_

XX区城市管理工作考评暂行办法

为建立和完善城市日常管理监督检查机制,全面加强城市管理工作,提升城市管理水平,结合我区实际，制定本办法。

一、考评对象

（一）城区内4个责任网格:XX街道、XX街道、XX街道、XX工业园区。

（二）城区内34个单元网格：各街道、工业园区下辖的XX个社区。XX个村委会由区城管办参照社区考核办法进行考核。

（三）区直职能部门：区城管执法局、区工商局、区商务局、区交通运输局、区住建委、区文体旅游局、区环保局、区水务局、区林业局、区教育局、XX公安分局、XX药监分局等。

（四）公共服务单位：供电、供水、供气、邮政、电信、移动、联通、火车站、汽车站、公交公司、广播电视台等单位。

二、考评内容

城市规划区范围内除XX经济技术开发区、XX产业园外，XX区管理区域（以下简称为XX区域）内的城市管理工作。

三、考评方式

区城管委负责考评的领导工作，区城管办负责考评的具体实施工作。考评组成员由区城管办从区人大代表、政协委员、效能监督员、行风评议员、城管委成员单位中抽取组成，或者以协议方式委托第三方组织实施。

（一）责任网格组

按照市级考核结果直接使用。

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（二）单元网格组实行“一周一查”

每月前三周由区城管办组织人员上路巡查打分，按单元网格随机抽取样本点暗查，对重点区域可实行分时段多次打分取平均分值，每周暗查得分权重分别占月度总评的20%；第四周由区城管办委托第三方考评，考评得分权重占月度总评的40%。

（三）职能部门和服务单位

按照责任网格、单元网格月考评结果以及城管办对职能部门、单位综合考评情况计算得分，年终进行综合评比。

（四）社会监督

利用12345政府服务直通车、市民论坛、XX市12319城建服务热线和城管有奖投诉短信平台，鼓励全民监督城市管理考评工作。对市民投诉案件和新闻媒体曝光案件实行核实扣分，扣分不设权重，直接从当月综合得分中扣除；对通过城管有奖投诉短信平台投诉并经查属实的，给予投诉人适当奖励；对因城市管理工作成效突出被市级以上新闻媒体宣传报道的，在考评中予以加分。

（五）评比调度

调度会每月召开一次，由区城管委领导主持，各被考评单位主要负责人参加。区城管办对当月考评情况及相关照片、影像资料进行汇总整理，并针对存在的问题提出意见，形成综合材料，并在当月调度会上通报。区城管委对各考评对象当月得分情况进行通报，并在新闻媒体和相关网站上予以公布。

四、奖惩办法

（一）设立城市管理奖励资金

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1.区财政部门设立专项奖励资金100万元，由区财政专帐管理、专款专用，主要用于奖励城市管理工作中的先进单位和个人。

2.实行责任领导风险抵押金制度。各街道、工业园区主要负责人和分管负责人，区直部门主要负责人分别上缴1000元，各城管执法分局领导班子成员、各单元网格责任单位主要负责人分别上缴800元，作为考评风险抵押金。风险抵押金由各街道办事处（XX工业园区）、城管执法分局组织上交区城管办，由区财政专帐管理。其中街道、工业园区主要负责同志交纳的考评风险抵押金按要求上交市城管委。

（二）奖励与处罚

1.对在市月度考评中排名前四名的责任网格单位，奖励2万元；对区月度考评前5名的单元网格单位，分别奖励10000元、8000元、6000元、4000元、2000元。

2.每年评选出“城市管理最佳街道（园区）”1个、“城市管理最佳单位”2个（在职能部门中产生）、“城市管理先进单位”2个（从公共服务部门中产生）、“城市管理最佳社区（村）”4个，“优秀城市美容师”30名、“优秀城市管理队员”20名，并在全区范围内予以表彰。

3.被评为“城市管理最佳街道（园区）”的责任网格单位奖励10万元，其中党政负责人、分管负责人和城管执法分局主要负责人各奖励2万元；被评为“城市管理最佳单位”的职能部门奖励2万元，其中奖励主要负责人1万元；被评为“城市管理先进单位”的公共服务部门奖励5000元；被评为“城市管理

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最佳社区（村）”的单元网格奖励2万元，其中主要负责人奖励1万元；被评为“优秀城市美容师”、“优秀城市管理队员”的奖励2000元。

4.对排名末位的责任网格分管负责人、城管执法分局负责人，排名后5位的单元网格负责人和总评未位区直职能部门的主要负责人全额扣除城市管理考评风险抵押金，纳入奖励基金。

5.对月度排名后3位的单元网格负责人，分别从其考评风险抵押金中扣除100元、80元、50元进行处罚；连续3次末位的单元网格，对其单位主要负责人予以通报批评。

6.对1年内履行管理职责不到位，在市城管委检查中被通报3次的职能部门和公共服务部门，给予单位主要负责人通报批评；内被通报5次以上的，按照管理权限建议市、区城管委给予其单位主要负责人相应处理；公共服务部门履职不到位的，以书面形式上报市城管委。

（三）考评结果运用

1.每月的考评结果专报区城管委领导，反馈给各街道、园区及相关单位，同时在新闻媒体上公布排名情况。

2.将城市管理工作纳入各街道办事处、XX工业园区、区直相关部门目标考核，年终考评时按权重换算成城市管理成绩，并作为选拔任用干部的重要依据。

3.全年总评末位的街道（工业园区）、社区和区直单位不得参与区级及以上级别的评先评优。

五、考评监督

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由区人大代表、政协委员、人民团体代表、新闻媒体代表、单位代表、市民代表等组成城市管理考评监督员库，每月随机抽取若干名考评监督员全程参与考评工作。区委督查室、区政府督查室、区监察局对考评工作进行督查。

考评人员必须严格遵守纪律，做到公平、公正、廉洁。

六、附则

（一）本办法自文件下发之日起实施。

（二）各街道、工业园区、区直各职能部门可参照本办法对所属单位的城市管理工作进行考评和奖惩。

附件1：《XX区城市管理考评实施细则》 附件2：《XX区城市管理考评标准》

附件1

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XX区城市管理考评实施细则

根据《XX区城市管理工作考评暂行办法》，结合工作实际，特制定本细则。

一、考评组织与实施

（一）对责任网格考评的项目 直接参照使用市级考核结果。

（二）区城管办牵头对单元网格考评的项目(总分500分)。1.日常检查

（1）城区市容和环境卫生300分；

（2）城区环卫作业150分。其中道路机械化作业占30%，生活垃圾运输占20%，垃圾站（点）卫生占20%，公共厕所占30%；

（3）行政执法（含网格化管理）50分；（4）社会监督（加减分控制在50分内）。

考核方式：区城管办组织人员对各网格化责任单位采取暗查与明查相结合的方式实施考评，每月前三周每周各进行一次暗查。样本点（内容包括主次干道、背街巷、小区、公共场所、市场、铁路沿线、堤坝水面、建筑工地、环卫设施点等）输入电脑，用抽签方式确定，按照考评标准进行检查打分。

每周考评成绩及时反馈给各被考评单位，三次暗查成绩按照考评权重计入日常考评成绩。

每月第四周由区城管办委托第三方组织考评，采取明查的 — — 6

方式对单元网格责任单位全部考评项目进行考评，以抽签的方式确定检查样本点。检查时邀请考评监督员全程参与监督，被检查单位人员实行回避制度，不参加对本单位的考评。

2.督办考评（加分或减分不超过50分）。

考评方式：主要考评单元网格责任单位对各级领导上路发现问题的整改情况。对市、区领导或部门领导上路检查中发现的问题，在规定时间内整改不到位的减1分。考评计分以会议纪要或通报、批示等为依据，此项工作由区城管办负责。

（三）区城管办牵头对职能部门和服务单位考评的项目(各500分)。

区城管办指导单元网格责任单位对辖区范围内的职能部门、服务单位承担的城市管理事项进行督办、考评和对市直管理事项的上报工作。

对职能部门、服务单位的考评内容由各街道、XX工业园区根据被考评单位承担的城市管理职能确定。

各单元网格对职能部门、公共服务单位的当月考评成绩在次月8日前由所在街道（包括XX工业园区）收齐汇总后统一上报区城管办。未按时上报成绩的，在该网格当月考评成绩总分中扣10分。

二、计分公式

（一）各责任网格月度考评成绩=市级月度考评成绩； 考评成绩=月度考评平均成绩；

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（二）单元网格月度考评成绩=按照权重考评成绩；考评成绩=月度平均成绩；

（三）职能部门、服务单位年终综合成绩=月度考评平均成绩。

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