南京鼓楼区停车场开发建设项目可行性调研报告

第一篇：南京鼓楼区停车场开发建设项目可行性调研报告

南京鼓楼区停车场开发建设项目可行性调研报告

前言

本报告从宏观环境、项目地现状、项目定位研究、财务可行性分析等几个方面对二中和十一中地下停车场综合项目的可行性进行了逐层深入的调查与研究，经过调研我们发现南京市第十一中学及第二中学周边区域的存在着停车设施严重供给不足，市场对停车场的需求十分迫切。

第一部分 十一中和二中地下停车场综合项目背景分析.1.立项目的（项目综合说明）1.1 项目说明

十一中待建地下停车场范围——十一中停车场建在十一中(南大附中)操场下，东起鼓楼街，西至十一中操场跑道，南起鼓楼二条巷，北至渊声巷路。

二中待建地下停车场范围——位于鼓楼区东北部地区的南京市第二中学停车场建设项目，地点位于操场地下，东起青石村，西至一OO二工厂宿舍，南起长江新村住宅楼，北至紫竹林。

1.2 项目所在区域宏观环境分析 1.2.1 鼓楼区的规划

鼓楼区位于南京城区中部偏西北，是南京市政治、经济、文化的中心城区，也是江苏省委、省政府、省市旅游局所在地。鼓楼区全区面积24.68平方公里，东以中山路、中央路为界，与玄武区为邻，南以汉中路、汉中门大街为限，与白下区、建邺区接壤，西以长江夹江为界，北以护城河、大桥南路、挹江门里以中山北路为界与下关区相连。全区总人口为638330人，总户数为199951户，人口密度为每平方公里25864人。其中受过高等教育的人群占33.35%，人口数量为203387人。详情见下表。

表1 鼓楼区人口受教育程度分布

6岁及6岁以上人口合计 大学文化程度 高中文化程度 初中文化程度 小学文化程度

人数 609858 203387 162954 149171 73914 比重 100 33.35 26.72 24.46 12.12 1.2.2 鼓楼区主要经济指标 图1 鼓楼区主要经济指标

鼓楼区的主要经济指标如上图1所示。工业总产值实现了3.56亿元，比去年同期增长了42.8%；全社会固定资产投资完成9.98亿元，比去年同期增长40.8%；实现社会消费品零售总额31.16亿元，比去年同期增长了22.9%。

鼓楼区作为南京市最早成型的经济、政治、文化中心是南京市的重要组成部分，周边生活和商业配套非常成熟，南京市的三大商圈几乎全被鼓楼区归入囊中，经济地位可见一斑。1.3 相关政策法律环境

1.3.1 对停车场所的相关政策法律环境

在国家政策和各地汽车保有量增长两方面的压力之下，我国的各主要城市，都开始对停车场的规划和建设予以高度关注，南京也对停车出台或即将出台一些政策。住宅车库的契税

自今年4月1日起，住宅车库的契税征收比例从2%上调至4%。但是由于南京市拥有产权的车库比例相当低，大部分的车库转让行为都是通过使用权转让或者租赁形式，因此目前市场对车库契税调整的反应不大。停车配建标准

2003年5月，南京市规划局针对南京的实际情况实施了新的《南京市建筑物配建停车设施设置标准与准则》，规定一般住宅区中，每10户要有8个以上停车位，每一幢别墅则要配备1.5个停车位。凡是建筑面积超过1000平方米的新建筑物应配建相应的停车位。即将出台的新的小区停车配建标准，将老城区新建小区车位比从原来的0.3提高到0.8，即达到10户8个停车位标准，而老城区外的新建小区，停车配建标准则要达到1，即1户1位；社会停车场周围200米范围内不许设路边停车；对商场则要求达到最低每1000平米2-2.5个车位。针对在路面上停车的情况，《关于切实加强我省城市公共停车设施管理工作意见》提出路内停车场不得占用人行道的盲道设置，停车泊位必须满足以下条件：双向道12米以上，容许双侧停车，8-12米容许单侧停车，不足8米禁止停车，单行道和巷弄都是9米以上容许双侧停车，6-9米容许单侧停车，不足6米禁止停车。1.3.2 汽车产业的相关法律政策 新《汽车产业发展政策》

在今年6月发布的新《汽车产业发展政策》中明确提出，“各城市人民政府应根据本市经济发展状况，以保障方便停车和促进汽车消费为原则，积极搞好停车场所及设施的规划和建设，制定停车场所用地政策和投资鼓励政策，鼓励个人、集体、外资投资建设停车设施。为规范城市停车设施的建设，建设部应制定相应标准，对居住区、商业区、公共场所及娱乐场所等建立停车设施提出明确要求。” 新《汽车贷款管理办法》

央行和银监会于2004年9月中旬联合公布了新的《汽车贷款管理办法》，该办法将自2004年10月1日起施行。新《办法》对车贷业务品种进行细分，并扩大了放贷机构范围。在个人汽车贷款和用于商业用途的企业汽车贷款方面，新《办法》沿用1998年的规定，设定了最长为5年的贷款期限，并彻底终结“零首付”，贷款买车最少要自付两成，贷款车辆价格为裸车价格；贷款人将建立信用档案。1.4 南京市私家车保有量与停车泊位对比分析 图2 南京市2004年车辆保有量与泊位比

1999年的时候，我市的机动车只有13万辆，停车位是6万个，几乎是每2辆车拥有1个车位。大约10万多个。根据有关部门统计,目前（2004年）南京市的机动车保有量已经超过60万辆，其中私家车占了20%，将近12万辆。今年2月份，私家车比去年同期增长了57%。与私家车保有量迅速增长形成鲜明对比，南京市的停车场发展过于滞后，尤其是对社会开放的收费停车场。南京目前共有各类停车场近1400处，泊位75000余个。其中只有697处共30000个泊位是向社会开放的（包括路内临时占道停车场、路外停车场和建筑物配建停车场），开放的比例近40%。目前南京机动车拥有量与公共停车位之比为7.7：1，私家车拥有量与公共停车位之比为4：1。由此可以看出，目前南京市对停车场的需求缺口很大，而且随着人们收入的提高，中国入世后车价的下跌，越来越多的人能够圆一个有车梦，那么，给爱车寻求一个挡风遮雨的泊位的需求就会更为迫切，所以未来几年内南京市对于车位的需求将有持续的增长。

1.5 南京市目前停车场的经营现状及成因分析

目前，南京市整体停车位日渐捉襟见肘，但是停车场的经营状况却呈现的是冷热两重天。一方面地面停车场和地面的临时停车位总是爆满，另一方面，在南京的地下停车场总是处于“吃不饱”的境地，即使在新街口的繁华商业区，平均也有20%-30%的闲置率。出现路面和地下这样的反差，主要原因是路面停车方便、费用低。南京地下停车按小时收费，一般分为中车6元、小车5元，如果是电子计费，1小时零5分钟就要收12元。而路面收费停车一般是车次收费，从天亮停到天黑都行，中车5元、小车4元。目前地上地下收费差距悬殊，不仅使地下停车场发展受阻，还使停车场的投资建设单一地落在政府身上，更使司机享受不到完善的停车服务。2.项目市场调研结论摘要 调研目的

通过对二中、十一中周边交通状况、人口情况、经济发展状况、私家车保有量、车流量等市场影响因素的调研，了解当地对停车场的目前及未来的需求量，从而为当地的科学合理规划提供有效的依据。调研范围

二中地下停车场项目的调研范围：以南京二中操场为中心点，北至黑龙江路，南至新模范马路，东至中央路，西至南瑞路。该区域内居住区较多，人口密度大，有工人新村、建设新村、长江新村、金贸花园、紫竹林居住区、蓝山国际公寓、城市先锋及汇林绿洲等。十一中调研范围：以南大附中（即十一中）为中心点，直径1公里范围内，东至高楼门，西至上海路及北京西路，北至傅厚岗及大方巷，南至汉口路。2.二中、十一中周边总体环境分析

2.1 周边交通及停车现状（见报告附件项目地示意图）二中周边交通及停车现状：

二中全名南京市第二中学，地处鼓楼区东北部。北临黑龙江路，东靠金贸大街，南临新模范马路，与中央门比邻，有多达30多条公交线路及一条地铁线路经过，发达的公共交通网络，交通十分便利。

由于二中周边属于鼓楼区的老城区，周围的老居住小区如建设新村、长江新村、工人新村等多建设较早，一般都没有建车库，私家车保有量很低；而目前新建、在建的楼盘如城市先锋、汇林绿洲三期、蓝山国际公寓属于鼓北的高档住宅区，都建有车库，其业主的私家车保有量明显高于南京市平均水平，被称为南京中心城区的最后富人区。目前在区域内的私家车保有总量约为500多辆，私家车保有率约为60人/车。项目地区域内现有正规及非正规（含占道经营停车场、路边随意停放、小区内停车场）停车位400个左右，单个车位面积4~8平米不等，其中正规停车位生活区外75个左右，生活区内200多个。十一中周边交通及停车现状：

十一中全名南京大学附属中学，学校地处南京市中心，毗邻鼓楼广场，北靠湖南路，东依中央路，南临北京西路，西偎中山北路。学校占地面积27241平米。项目地区域位处繁华的鼓楼区商业地段，区域内企事业单位、商铺、写字楼数量众多，车流量非常巨大，高峰时期的车流量达100-140辆/分钟，即使在非高峰时期也达到50-65辆/分钟。但是区域内的老式居住区偏多，一般没有配套的停车场，该区域内拥有私家车的住户比例处于南京市普通水平。项目地区域内现有正规及非正规（含商业设施配套停车场、小区内外、收费停车场）停车位1250个左右，单个车位面积4~14平米不等，其中对外开放的正规停车位510个。2.2 周边商业现状 二中周边商业现状

二中毗邻南京市第三商圈——中央门。中央门地区一直以来都处于城北地区的核心地位，聚集了各类商业网点460多家，年成交金额100多亿元，接近南京第一商圈——新街口商圈。与新街口地区的大型商业不同，中央门商圈除了有财富的聚集地，成就了很多的百万富翁。十一中周边商业现状

十一中位于鼓楼区中心，地处湖南路、山西路的强力辐射区内。湖南路作为南京三大成熟商圈之一的第二大商业圈，人气不断上升。目前，一千多米的湖南路上聚集了各类商家200余家，其中国内、国际的名牌、精品、专卖店占85%以上，全街连续4年销售额超过30亿元。2.3 项目周边环境综合分析

通过对宏观经济环境及地区经济状况的研究我们发现，十一中及二中地下停车场项目，都位于经济、文化、交通发展水平较高的鼓楼区人口密度较高的居民聚集区内部，居民平均文化水平与收入水平都高于南京市平均水平，商业发展后劲也很大，这个地区的停车设施规划应该充分考虑到满足现状与超前设计并重，以利于区域的协调发展与进步。3.项目立项意义 立项思路

确立“以科学的发展观”建设和管理城市的思想。以“统筹发展为原则，以科学规划为手段，以完善配套为重点，以市场运作为主题，以政策支持为保障” 的总体思路，通过科学规划与运作解决目前鼓楼中心地区和北部地区商业设施配套相对不足的问题，通过二中、十一中地下停车场项目的规划开发，实现城市的土地经济效益，环境效益和社会效益的最佳组合。迫切的市场需求

在两个项目地区域（定义见调研范围）集中了十几个生活小区，同时周边的公共性设施及服务性设施也日趋增多，高档餐饮、娱乐设施鳞次栉比。但是由于前期规划上的不足，使得目前该区域内各种设施形态分布不均。这其中停车供需失衡问题尤为突出。目前项目地区域内大部分车辆停靠在小区路边临时车位及小区之间的道路沿线，车位的需求已经远远大于供给，加上该区属于城市繁华商业区，来往的车流很大，使得乱停车现象非常普遍。同时，两个项目地区域内的新建住宅、商住等房产项目正在如火如荼的进行中，未来几年内住户数量和私家车数量会不断攀升，若停车设施不能及时跟上，问题会愈加的严重。良好的社会效应

随着我市经济的迅速发展，车辆密集度的提高，车辆的静态管理和配套建设成为制约我市发展的瓶颈之一。据权威人士介绍，我市老城区在1997年之前建设的小区大都没有把停车库纳入规划中，有的只有自行车停放处。现在机动车越来越多，居民的私家车拥有量也不断扩大，没有车库，这些车只能占用消防通道、小区绿地和公共走道，不仅给居民正常生活带来很大的不便，还带来安全隐患。新城区建设得晚，相对来说停车条件要好一些，但也不能完全满足该区域未来发展中对车辆停放设施的需要，解决这个问题的主要方法就是增加停车设施供应。

地下停车场作为一种停车场设施的主要形式，以其占地面积小、有利于集中管理、不占用地面空间等优势已经成为一些发达国家大力发

展的停车模式。在巴黎等大都市中，一半以上的车辆都是停放在地下的，因此发展地下停车场，更有利于控制城市繁华区内的车流量，减轻交通压力。如果在项目所在地建设地下停车场就可以大大缓解当地的“大车流、小车场”的矛盾局面，对路边空地随意停车现象起到有效的遏止作用，从而对当地的市容市貌、商业发展都会有很大程度的促进作用，因此具有良好的社会效益。4.项目定位建议方案

十一中地下停车厂综合项目的规划定位：按照 “利用地上操场的地下空间兴建的地下停车及商业综合服务中心”，地下共两层，建成后，地面保持原有功能，地下综合停车及商业配套主要包含的内容有：出租式停车场、商业服务业配套、社区公益性配套等三项，其中前两项为本项目的主体，第三项主要是结合本地区的配套现状和发展要求，进行拾遗补缺、超前预留。

二中地下停车场综合项目的规划定位：按照“利用地上操场兴建的地下停车场及商业综合服务中心”，地下共一层，建成后，地面保持其原有功能，地下综合停车场主要包含的内容有：出租式集中停车场、商业仓储配套面积，本项目将主要为解决鼓楼区东北角城市人口密度较高、交通繁忙地段日益加深的社会停车难问题进行的经验探索，需要对本项目进行经济效益层面、管理办法等多方面的研究论证。定位建议方案说明

正是在这样的大环境中，二中及十一中地下停车场综合项目被定位为集中式停车场及社区公益设施、地下集中式商铺为主的地下综合项目，同时地面部分将复建为学校操场并修建地下广场的人行、车行出入口。这两个项目的出现将在改善区域居民生活质量、增加人均公共建设面积的同时，也将使停车位的供需失衡状况得到很大程度上的改善。大型停车场的出现在一定程度上，也能促成新的消费形态和生活方式。在私家车日益普及的今天，驾车购物正在被越来越多的人所接受，例如十一中项目地处鼓楼中心经济中心，当停车难的问题解决后，周边的有车族将会很乐意的到此来消费。同时，停车位供给充足，必将改善目前乱停乱放的现象，在整个地区街道变得更加整齐，予人以良好市区规划的印象，从而提升了地区的地位，塑造了良好的形象。

投资财务分析表明十一中项目可行、二中项目现有规划方案不可行

十一中地下停车场综合项目：通过对十一站中地下停车场综合项目的投资规模、收益预测、投资回收期及市场需求状况等方面的审慎分析，该项目从第2年开始每年都有正的利润，且呈现出逐年增长的趋势，从第12年开始，年税后利润均高于1000万元，这些数据均反映出十一中地下广场项目较好的中长期投资收益。项目投资回收期：9.61年(不含建设期1年)，内部收益率:9.72%，从中长期发展及收益看，该项目具有较好的投资价值。

二中地下停车场综合项目：通过对该项目投资规模、收益预测及市场需求状况等方面的审慎分析，从投资角度看，二中地下广场项目的财务收益小于其社会收益，由于回报年限遥遥无期，故希望政府规划部门将其设立为双层停车场项目以增加收益来源。可参考二中地下停车场综合项目进行重新规划和定位，可重点考虑商业服务设施与公益设施的设计。关于投资招商政策的建议：

由于这两个项目从投资回报角度来说比一般的房地产项目的收益是偏低的，建议政府在土地出让金减免、公共设施部分资金投入、开发资金的融资担保方面给与明确政策。以吸引社会资金投资该项目。

第二部分

二中地下停车场项目市场现状调查及项目可行性研究 1.二中地下停车场项目市场现状调查 1.1 考察范围说明

二中地下停车场项目目标市场区域：以南京二中操场为中心的周边1平方公里区域，即向各方向辐射500米，北至黑龙江路，南至新模范马路，东至中央路，西至紫竹林与东柏果园。该区域内居住区较多，人口密度大，计有工人新村、建设新村、长江新村、金贸花园、紫竹林居住区及汇林绿苑等新建居民下小区。1.2 项目地区域内人口密度及分布情况

项目地位于鼓楼区东北角，城市功能以居住为主，区域内的生活居住区较多，目前约有近9000户左右的住户，人口密度接近2.7万人/平方公里，同时，随着汇林绿洲二期、三期及金贸花园后期等新建楼盘建成并使用，这一数字还将继续增大（按每户2.9人口的标准计算）。由于这里的居住区不是一次规划、建设的，因此居住区楼盘情况比较复杂，既有建于八、九十年代左右的楼盘，如长江新村、建设新村等，也有刚建成不久或正在建的，如金贸花园、汇林绿洲等。老楼盘外观大多比较陈旧，内部居住环境相对较差，而新楼盘内部的配套设施完善，居住水平较高，居住环境较好。同样，受新旧楼盘分布影响，该社区居住人口分布情况相对复杂，社区内人口分布情况大致如下：

家庭年收入范围 5万以下 5~10万 10~15万 15~20万 20万以上 分布比例 33% 30% 22% 11% 4% 职业结构 企业人员 政府官员 教育科研人员 私营业主、商人 其它 分布比例 35% 15% 15% 10% 25% 通过调查，该区域居住人口以工厂企业的一般员工为主体，集中居住在老的生活社区里，其总体收入水平处于南京市中等水平。从收入水平来看，这一部分人群的汽车保有量要低于南京市的整体标准。1.3 项目地区域内汽车保有量情况

该区域内收入水平较高的拥有私家车的住户集中在汇林绿洲、金贸花园等少数几个新楼盘中。目前南京市人口数与私家车数之比已在50：1左右,年度增长率15%以上。随着城市不断地发展，人民生活水平和购买力不断提高，私家车发展非常迅速，汽车增长量很快，小汽车越来越多的进入家庭，市民出行方式与购物理念相应的改变，对商业设施布局、汽车的停放都提出了更高的要求。二中地下停车场项目地区域内的私家车总保有率： 二中地下停车场项目地区域内的居住区可分为两部分：

一块是年代相对较久的老居住区，该居住区内住户的生活水平一般，拥有私家车的住户不多，私家车保有率约为每200人/车，这个偏低的数字并不是说该地区居民私家车拥有量大大低于南京市平均水平，而是由于没有合适的停车设施，一部分经济情况较好的有车业主已将区域内的房屋出租而另购置了新的房产而搬离了老居住区；

另外一块是新建时间不久的以汇林绿洲、金贸花园为代表的新居住区，该居住区内住户的生活水平相对较高，私家车保有量较多，800户左右的人口拥有400多辆的私家车，私家车保有率远高于南京市一般水平5倍以上。

本次调查显示，目前汇林绿洲一期共有住户420户左右，拥有私家车300辆左右，其中有少部分公牌车（数据来自汇林绿洲物管人员）；金贸花园现有住户300户左右，拥有私家车120辆以上（数据来自金贸花园物管人员）；其它的老居住区有住户8000多户，拥有私家车100辆左右。

调查结果显示，所以由这两块居住区组成的项目地区域内的私家车总保有率约在每50人/车左右，与目前南京市平均水平持平。

随着鼓楼老城的改造以及一些新楼盘诸如汇林绿洲二三期、金陵大公馆、城市先锋等项目陆续出现，在未来几年中，该区域内车辆的保有量预计会增大3倍以上，即达到1500辆左右。如果配套设施道路情况改善、停车场的建设能相应共同发展的话，私家车的保有量将会更多。

项目地区位于鼓楼区东北角，区域内住户情况相对复杂，既有年代长久的南京市老城居住区，也有南京市比较高尚的新建居住区，私家车占有率情况也因此相对复杂。项目地区域内私家车的价格档次：

项目地区域内私家车的价格档次主要在4~30万之间，有别克、帕萨特、马自达、派力奥、赛欧、桑塔那、富康、长安、奇瑞、现代等品牌。区域内车流量调查：

调查时间： 2004年10月8日 星期五 14：20 非高峰 调查地点：

二中与传染病预防医院交汇前的路口 人流：（10辆自行车+6行人）/分钟 车流： 8辆/分钟

车流结构 出租车 公交 小车 其它 2辆 —— 4辆 2辆 25% —— 50% 25% 通过对项目地区域的调查显示，该区域内的车流量组成以私家车为主，这部分车辆有随时在该区域停车的需求。1.4 项目地区域内现有车位及汽车停靠情况调查

根据对项目地周边500米范围内的实地调查数据显示，项目地区域内的正规停车场由单位停车场、小区内停车场及路面的收费停车场组成。由于单位及小区停车场只对内开放，因此真正对外开放的正规停车场只有两个路边收费小型停车场。其余主要是路边临时非法停车场。停车场数量少、规模小、车位总量严重不足，由此而导致的突出问题就是区域内路面停车现象比较普遍，交通拥挤，存在安全隐患。项目地区域及其周围地区内的居住区以较早年代建成的老居住区为主，由于早期停车问题尚不严重，因此这些老式居住区都没有配套的停车场所，由于老居住区内私家车保有量较少，停车问题还不算严重；而在为数不多的新建居住区中，尽管都建有停车场，但是由于早期对停车问题的认识滞后，使得配套建设的车位数量已不能满足目前住户的停车需求，如汇林绿洲，现有车辆数300，车位130个左右，给居民生活、停车带来了诸多不便。

项目地区域内现有正规及非正规（含占道经营停车场、路边随意停放、小区内停车场）停车位400个左右，单个车位面积4~8平米不等，其中生活区外75个左右，生活区内200多个（包括小区内道路上临时的）。具体情况如下表： 调查区域内停车状况汇总

调查时间：10月8日11：00-17：00 周五 注：非高峰停车时间段

地址 拥有车位 泊车数量 性质 收费标准

许府巷中央路至金贸大街段 10 6 临时、非法 路边收费停车场：白天7：00—19：00，小车6元/次；夜间19：00—7：00小车9元/次（该收费标准为区域内两个路面停车场的收费标准）

长江科技园门前 10 4 单位自用

二中南门对面 8 6 非法

丁家桥小学旁 15 7 路边、收费

南昌路与金贸大街交叉南 30 10 路边、收费

二中对面农贸市场门前 15 11 临时

紫会苑，黑龙江路18号 30 8 小区内路面上停靠

汇林绿洲 130 50 小区地下停车场、区内路面上

金贸花园 100以上 —— 小区内路面上

南昌路上 20 9 路边临时、非法

调查区域车位使用饱满率 调查时间：10月8日11：00-17：00 周五

注：非高峰停车时间段；使用率50%左右，汇林绿洲晚间高峰停车时间段溢出率在10%以上。（溢出率由汇林绿洲物管提供，溢出车辆大多非法停靠在区域内路面上）项目地区域内现有汽车保有量及车位分析：

注：图中正规停车位包括区域内单位停车场、小区停车场及路面收费停车场。调查发现，数量少、规模小、总量严重不足（晚间停车还需300个以上车位白天办公还需100多个车位）是目前项目地区域内停车位的现实写照。现有的车位已经不能远远不能满足居民出行的要求。目前面临的突出问题就是停车设施严重不足，小区内外路面停车现象非常普遍，同时区域内道路情况不佳，交通拥挤，矛盾突出。解决这一问题的途径除去改善路况外，更要建造停车场，增加停车位的数量。1.5 项目地周边区域现有商业及公益设施情况

经过调查，目前项目地区域内的大型服务性设施很少，现有的商业设施以小型商铺为主。

项目地内销有商业及公益设施情况如下表：

调查区域：北至黑龙江路、南至新模范马路、东至中央路、西至紫竹林与东柏果园。项目地区域内现有公共设施情况表

设施类型、名称 数量、名称类型 分布状况（相对于项目地的方位）

教育科研 3处；南京二中、丁家桥小学、紫竹林小学 中、南、北 医疗卫生 2处；老年康复医院、传染病医院 南、西 金融机构 多处；商行、建行…… 黑龙江路、中央路 体育用地 3处以上；二中操场、小区内健身场所 南 居民广场 多处；小区内部小型活动场所 各小区内部 商业用地

大型酒店、宾馆 3处以上；鑫天成酒店、南瑞宾馆等 南昌路、黑龙江路 美容、美发店 10处以上，小型 黑龙江路、许府巷、南昌路 娱乐场所（网吧、影院等等）3处以上，小型 黑龙江路、南昌路 超市 4处以上；苏果、华联、联合利华、时代超市 黑龙江路、南昌路 大型农贸市场 南昌路农副市 场（中型）南

大型商场 时代购物中心 芦席营街 各类小型

商铺 180处以上 黑龙江路、许府巷、南昌路 书报亭 5处 南昌路、黑龙江路 公厕 3处以上 紫竹林、黑龙江路 项目地区域周边单位及工厂分布情况 工厂单位名称 分布位置

长江科技园（原720厂）项目地东，毗邻 跃进汽车集团 项目地东500米外

国电自动化研究所 项目地西南1000米左右

区域内现有居住户9000多户，2.7万左右的人口。项目地区域内现有公共建设面积约在4万平米左右，实际人均摊有公建面积1.5平米左右，这一水平低于经济发达地带城市人均商业及公建配套设施建筑面积3平米/人的正常标准。具体情况见下图： 项目地区域内人口实际所需公共建设面积与现状比较及未来趋势发展分析：

通过以上调研数据，可以看出，尽管项目地内居住区建成时间较久，项目地区域周边的生活环境已经相对成熟，但是人均占有公共建筑设施面积不足，尤其是一些公益性设施。在现有的公益性设施中，项目地区域周边居民对文化类活动场所、体育类活动场所及居民休闲广场的需求较多，后期应加大对此三种场所的开发建设。1.6 二中地下停车场综合项目现状调研结论综述

项目地区域内对停车位的市场需求非常迫切，需求增量较大，但市场供给不足，并且这一差异还在继续扩大。目前项目地区域内主要消费形式为露天沿街停车位，安全性与服务质量较差，从而对小区消防安全等造成隐患，同时，由于项目地区域内道路较窄，路况不佳，沿街停车对道路交通的影响很大。鉴于以上种种原因，在改善区域内路况的同时，亦须为车位的未来需求正在不断增长这一现实状况寻求长期的解决办法，即增加停车位的供给。以目前区域内土地的使用情况来分析，大趋势是修建中等规模以上的地下停车场。1.7 二中地下停车场综合项目定位研究

近两年来，根据南京市城市总体规划，鼓楼区东北角区域作为城市交通中心枢纽地段大量的80年代以来不同时期的居民小区、学校、医院、工厂、办公楼是这个地区建筑的主体，周边新开发的中高档居民用地也很多，居住密度较大，根据调查，二中附件居民小区由于年代久远基本没有配套的停车设施，而大量在这一地区办公的机关及单位自身的停车场的配比也远远不够，另外周边新开发的中高档商住楼及公寓项目也很多，这些项目的车位配比也只能满足小区自身目前的停车需求。在迫切的市场需求下，根据停车场的服务半径为300-500米，确定十一中地下停车库的服务范围为以二中操场为中心的周边1平方公里区域，即向各方向辐射500米，北至黑龙江路，南至新模范马路，东至中央路，西至紫竹林与东柏果园。具体定位设计指标见2.中的分析。

2.项目定位设计

二中地下停车场项目的规划定位建议确定为“利用地上操场兴建的地下停车场”。建成后，地面保持原有其原有功能，地下综合停车场主要包含的内容有：出租式停车场、预留的公益性配套面积，本项目将主要为解决鼓楼区东北角城市人口密度较高、交通繁忙地段日益加深的社会停车难问题进行的经验探索，除需要对本项目进行经济效益层面、管理办法等多方面的研究。建设规模初步测算表 二中操场地下广场

地面广场（基地面积）21520平米 地下一层平面 17430平米 停车数量 382个 总建筑面积 17430平米

2.1 建议定位方案设计

依据“地下负一层安排停车场”进行规划，层高按远期二层机械式停车场的标准进行层高设计预留，再通过商业化运作，减少投资商的运作风险。根据第二部分现状调查结论及未来预测给出下图所示定位配比方案：（1）项目基本定位

项目主体 停车产权式停车场及社区公益设施、地下集中式商铺为主的地下综合体 总适用范围 停车场、商业设施、公益设施 建筑面积 17430（平米）基地面积 21520（平米）地下一层平面 17430（平米）

出入口标准 负一层 人车分流、双车道 层高标准 负一层 4.5M 仓储及体育用地 停车位数目 停车位平均面积 负一层 4000（平米）382*2（个）34（平米）（2）项目市场定位

出租车位数 停车场面积 仓储及商业用地 负一层 382 13430 4000

开发定位说明

根据现状情况分析以及对市场需求的调查，我们认为，将二中地下停车场项目的开发功能定位为以商业及公共停车为主的地下综合体，地面广场除保留学校原有操场，主要为增加车行及人行通道，设计原则为保持区域交通流量并有效疏导有停车需求的车辆。

根据目前的地下空间，开发建设意向如下：地下一层作为停车场，根据规范“停车楼和地下停车库的建筑面积，每个停车位宜为34m²。按照总的建筑面积，初步测算二中广场可提供的总的停车规模为382个。

2.2 定位方案要点

地面部分：学校操场+人行地下过街通道

二中操场：原二中操场复建，增加地下广场车行、人行出入口；

人行地下过街通道，地下停车场人行出入口：沿二中操场两侧各设两个出入口（见设计图），设计为人行入口，人流可步行进入地下广场负一层，并可在未来全部改建为停车场。

地下停车场车行出入口：沿二中操场周边设三个出入口（见设计图），设计为双向双车道车行出入口，车流可直接进入地下广场负一层。地下负一层: 集中出租式停车场+商铺或公益设施

商铺或仓储用地部分：4000平米，作为地区货物储备中心为周边各类单位提供货物仓储及物流转运服务。

出租式车位：382个车位：停车场4M层高为改建立体式车库预留。2.3 定位补充说明

层高：本项目考虑设计层高负一层为4米，本着实现地下土地效益的最大化的原则，在若干年后可改建为立体式双层地下停车场。即可实现1变2。

地下人行通道：尽可能不影响现有交通布局，并对车流与人流进行联通，解决过街人流和车流的矛盾。

其它：本定位建议不考虑人防工程标准。通风口：考虑沿人行楼梯设置通风管道 3.项目投资收益分析 3.1 项目资金投入情况分析

经过初步计算，项目静态总投资为7344.95万元。成本测算 二中地下建筑总建筑面积为17430平方米；

二中地下广场项目投资估算表 序号 项目 计算公式 造价（万元）1 土地取得费

1.1 土地出让金

前期工程费

2.1 临时水电路及场地平整费 建安费*0.3％ 14.38 2.2 规划、勘查、设计费 建安费*4.1％ 196.53 2.3 可行性研究 建安费*0.1％ 4.79 2.4 规划许可证 建安费*0.2％ 9.59

3.1 建筑安装工程造价 0.2750万元×17430 4793.30 3.2 招投标费 建安费*0.2％ 9.59 3.3 施工执照费 建安费*0.1％ 4.79 3.4 质量监督费 建安费*0.25％ 11.98 3.5 工程监理费 建安费*0.6％ 9.59 地面操场迁移及复建 150万元+0.04×21520 1010.80 5 管理费 建安费*5％ 236.97 6 财务费 建安成本*12％ 568.72 7 不可预见费 建安费*10％ 473.93 合 计 7344.95 二中地下广场投资估算表备注：

（1）工程造价按3600元/平米计算；总费用中未包含土地出让金和财务费用；（2）地面操场绿化迁移费用：150万元；复建费用按400元/平米计算；（3）不可预见费里重点考虑地下排水工程的费用；

（4）单方成本：7344.95/17430=4214元/平米；单个车位平均成本：4214元/平米*34=14.33万元/车位。收入测算（回报分析）

可租售面积及可产生效益单位汇总表

项 目 建 筑 功 能 项 目 建 筑 面 积（M2）地下汽车库（辆）382 收益预计表 总计

建筑面积（平米）17430 出租车位数 382 出租价格 400元/月 出租车位年收入 183.4万元

需要说明的是，在以上预计项目投资时考虑的是静态因素，不考虑时间对投入的影响以及建筑原材料价格的可能变化。4.市值及收益预测 4.1 建成后收益预测

二中地下停车场综合项目投入建设当年开始进行相关车位、商铺的预售，这就意味着项目启动后便会有现金流入。实施经营的依据：

二中地下停车场综合项目各功能部分的出租、出售价格的取值参照南京市目前同类物业出售、出租水准而定；

仓储面积出租率的取定：基本上按照正常经营年按90%的比例取定； 各种税费按国家标准计取；

出租物业经营成本按租金收入的8%计取； 物业经营模式：见项目市场定位表，出租收入：

总计年均出租收入为： 297.7 万元

物业出租收入（以20年经营期计）汇总，根据附件财务推算表数据计算： 建筑功能 出租面积 出租基价 20年租金总收入（万元）车位 382个 4800元/年/个 4388 仓储 4000平米 180元/平米/年 1565 合计租金总收入 5953 项目租售税利预测：

根据附表可知：工程以20年经营期计可实现税后总利润-1871万元人民币，年均税后利润为-85万元人民币。

根据现金流量分析，详见附表：财务推算表。5.项目投资价值分析

5.1 二中地下停车场综合项目投资收益指标分析

根据对一期工程项目开工后21年内收支税利、现金流量以及净现值的预测，二中地下广场项目一期工程未来财务指标状况如下：

项目从第十二年开始每年有正的利润，且呈现出逐年增长的趋势，但是从总的项目20年总收益数据分析，该项目在21年时累计亏损-1871万元人民币，年均亏损85万元人民币。5.2 项目投资价值判断 通过对二中地下广场项目规划数据的投资规模、收益预测及市场需求状况等方面的审慎分析，从投资角度看，二中地下广场项目的财务收益小于其社会收益。5.3 项目可行性判断：项目目前规划方案不可行 6.对项目的几点建议 6.1 项目的投资吸引力

由于回报年限遥遥无期，故希望政府规划部门将其设立为双层停车场项目以增加收益来源，在土地出让金减免、公共设施部分资金投入、开发资金的融资担保方面给与明确政策。以吸引社会资金投资该项目。

6.2 关于停车场的设计

可参考二中地下停车场综合项目进行重新规划和定位，可重点考虑商业服务设施与公益设施的设计。

二中地下停车场财务推算总表

起始年限建设期始 第1年 第2年 第3年 第4年 第5年 第6年 第7年 第8年 第9年 第10年 第11年 第12年 第13年 第14年 第15年 第16年 第17年 第18年 第19年 第20年 第21年 合计

一 经营收入

总出租车位数(个)382

年度出租率

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

年度出租量

267 325 344 344 344 344 344 344 344 344 344 344 344 344 344 344 344 344 344 344 6781

租金价格(元)

4800 4944 5092 5245 5402 5565 5731 5903 6080 6263 6451 6644 6844 7049 7260 7478 7703 7934 8172 8417

车位租金收入

161 175 180 186 191 197 203 209 215 222 228 235 242 250 257 265 273 281 289 4388 出租仓储面积 4000

年度出租率

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

年度出租量

3600 3600 3600 3600 3600 3600 3600 3600 3600 3600 3600 3600 3600 3600 3600 3600 3600 3600 3600 3600 72000

租金价格(元)

180 180 180 180 180 185 191 197 203 209 215 221 228 235 242 249 257 264 272 280

仓储面积租金收入

65 65 65 65 67 69 71 73 75 77 80 82 85 87 90 92 95 98 101 1565

合计

193 225 240 245 251 258 266 274 282 290 299 308 317 327 337 347 357 368 379 390

二 营业税及附加

13 14 14 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19 19 20 21 21 22 333

三 管理费

7 7 8 8 8 8 8 9 9 9 10 10 10 10 11 11 11 12 179

四 经营成本或折旧

停车位及仓储面积折旧(出租)

716 716 716 716 716 430 430 430 430 430 143 143 143 143 143 143 143 143 143 143 7162 停车位及仓储面积房产税(出租)23 24 25 25 26 27 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 595 财务费用

出租房产经营成本

20 21 21 22 23 23 24 25 25 26 27 28 29 29 30 31 476

小 计

751 757 759 760 761 476 478 479 481 482 197 199 200 202 204 206 207 209 211 213 8234

五 税前利润 0(574)(551)(540)(536)(532)(241)(235)(229)(223)(217)76 83 90 97 104 111 119 127 135 143(8746)六 所得税 0(189)(182)(178)(177)(176)(79)(78)(76)(74)(72)25 27 30 32 34 37 39 42 45 47(921)七 税后利润 0(385)(369)(362)(359)(357)(161)(157)(153)(149)(145)51 56 60 65 70 75 80 85 90 96(1871)八 年均税后利润

(85)

注：“（）”内数字表示该项数据值为负数。

第三部分

十一中地下停车场项目市场现状调查及项目可行性研究 1.十一中项目前期市场调查——现状调查 1.1 考察范围说明

本项目目标辐射区域，以南大附中（即十一中）为中心点，周边1平方公里范围内。本次考察区域范围：东至高楼门，西至上海路与北京西路，北至傅厚岗与大方巷，南至汉口路。

1.2 项目地区域内人口密度及分布情况

项目地位属鼓楼区，处于中央北路、北京西路及云南路所围成的地段之间，该区域地处南京市的经济中心，异常繁华，城市功能多样，商业与居住并重，是目前南京市成熟度较高的区域之一。在本次项目地所辐射的周边1平方公里的区域内，既有繁华的商业地段，亦有较密集的居住区，如傅厚岗居住区、渊声巷小区等，情况复杂。另外项目地周边的居住小区大多是建成年代较久的老式小区，因此尽管项目地区域位处南京市繁华地段，仍有许多居住区内部的条件不佳，配套设施不齐全，居住水平一般。

经过调查，目前项目地周边区域内现有居住区10个左右，分布在中山北路两侧及中央路东侧，现有居住户约4900户左右，人口密度1.42万人/平方公里，（按每户2.9人口的标准计算）。该区域内现有居住人口职业分布及收入水平情况如下： 人口分布统计表

收入范围 5万以下 5~10万 10~15万 15~20万 20万以上 分布比例 28% 28% 27% 13% 4% 职业结构 企业人员 政府官员 教育科研人员 私营业主、商人 其它 分布比例 20% 17% 18% 28% 17% 通过调查，该区域居住人口以私营业主、商人及企业人员等人群为主，其总体收入水平高于南京市一般收入水平。仅从收入水平来看，项目地区域内居住人群的汽车保有量与南京市的整体标准持平。目前南京市现有人口数约650万，私家车数量在12万两以上，人口数与私家车数之比在50：1左右,私家车保有量的年度增长率在15%以上。（以上数据来自统计局官方网站）1.3 项目地区域内汽车保有量情况

随着城市不断地发展，人民生活水平和购买力不断提高，私家车发展非常迅速，汽车增长量很快，拥有私家车的家庭越来越多，市民出行方式与购物理念的改变，对现有的商业设施布局尤其是汽车的停放提出了新的更高的要求。十一中地下停车场项目地区域内的私家车总保有率：

项目地区域内的居住区有新建成不久的居住小区如云岭居、天鹤文元及傅厚港一带的部分小区，也有年代相对较久的老式居住区如二条巷居住区等。年代较久的老式居住区内住户的生活水平一般，同时小区无配套的停车场，受这一停车条件的限制，该区域内拥有私家车的住户不是很多。云岭居是新建成不久的新居住区，小区内有配套停车位近100个，拥有100多辆的私家车。经调查后初步估计，目前区域内私家车保有率约在65人/车左右，略低于南京市一般水平。

另外由于项目地位处繁华的商业地段，区域内企事业单位、商铺、写字楼数量众多，由此而产生的车流量是十分巨大的。这些车流中有小部分车辆的停放在内部专用的停车场所，但是仍有大部分的车辆无配套停车位，乱停乱放在项目地地周边。如若将这一部分车辆也考虑在内，则项目地区域内的汽车保有量将远远高出目前南京市汽车保有量的正常水平。项目地区域内私家车的价格档次：

项目地区域内私家车的价格档次范围较广，主要集中在8~40万之间，有帕萨特、尼桑、别克、雪铁龙、、蓝鸟、长安福特、现代、桑塔纳等品牌。区域内车流量调查：

调查时间： 2004年10月8日 星期五 非高峰期10：30 高峰期17：55 调查地点：

渊声巷与中山北路交汇处

人流（85辆自行车+42行人）/分钟 非高峰期车流 50~65辆/分钟

非高峰期车流结构 出租车 公交 小车 其它 30% 18% 42% 10% 高峰期车流 100~140辆/分钟 高峰期车流结构 出租车 公交车 小车 33% 17% 50% 注：以上车流以道路畅通时为标准。

1.4 项目地区域内现有车位及汽车停靠情况调查

项目地区域位于南京市市中心，地处繁华阶段，项目地附近的商铺、写字楼鳞次栉比，同时由于临近中山北路及北京西路这两条市区主干道，由此使得项目地周边的车流量非常高。项目地区域及其周边区域开发较早，是目前南京市成熟度较高的地区之一，但是由于前期对停车问题的认识不够，使得区域内大部分居住区无配套的停车设施，无法满足居民正常的停车需要。同时，由于项目地周边车流量巨大，尽管建有停车场，但是数量却不能满足停车需求，这使得项目地区域附近路面的乱停乱放现象非常普遍，给周边的居民生活带来诸多不便的同时，也影响了正常的交通秩序。

在项目地区域周边，除去部分商业设施自身配置的停车场外，尚零散的分布着几个中、小型停车场，但是停车场的分布不够合理。项目地区域内现有正规及非正规（含商业设施配套停车场、小区内外、收费停车场）停车位1250个左右，单个车位面积4~14平米不等，其中对外开放的正规停车位510个，晚间高峰期溢出率再6%以上，具体停车状况如下表： 区域内停车状况汇总

调查时间：10月8日9：00-13：00 周五 注：非高峰停车时间段

地址 拥有车位（个）当时泊车数量（个）性质 租售状况、收费标准

十一中前至市口腔医院段 40 22 路面收费6 停车场收费一般标准：白天7：00—19：00，小车6—10元/次，夜间19：00—7：00，8—13元/次； 车位租赁费用情况：240—400元/月 新晨国际大厦 100 27 对内/400/月，地下

湖北路2号盛世网络 15 —— 对内 江苏大酒店 70 45 路面、地下，收费对外

湖北路工商银行停车场 46（有26个在益来）15 路面、地下，对内

益来国际广场停车场 200 —— 路面、地下，暂未开放

中山北路26号 15 2 对外

华美达怡华停车场 87 30 内、外

中山北路49号中苑宾馆 30 7 内、外

中山北路49号旁机械大厦 60 23 内、外200多/月

中山北路55号国税局 12 15 对内

鼓楼医院门旁 10 7 对外

鼓楼街5号药监局 60 5 对内为主；10元/小时

北京西路2号 25 12 内、外

北京西路8号 13 12 外

天津路1—3号 40 33 外，6、8、10 南大附属鼓楼医院前 25 25 非法

鼓楼邮局 10 3 内

中山路鼓楼医院内 40 35 路面/地下，对外

大钟亭路 50 37 路面临时7、9、11

湖北路小区路边4—12号 70 20 路面暂未收费

湖北路18号、42号 70 31 院内、路面8元/次

青云巷翠琅周边 20 9 非法

渊声巷13号、24号小区 27 7 路面

渊声巷紫金林酒店门前 10 7 非法

鼓楼区二条巷 45 26 外，临时

厚载巷 60 47 路面7元/小时

高楼门9号 15 7 非法

峨嵋路7号 10 3 非法

云岭居小区内 100 21 路面、地下，小区内部

调查区域车位使用饱满率 调查时间：10月8日9：00-13：00 周五

注：非高峰停车时间段；车位使用饱满率40%-60%，晚间高峰停车时间段溢出率为6%以上。

项目地区域内现有汽车保有量及车位交叉分析： 调查时间： 2004年10月8日 星期五

注：区域内汽车保有量：指该区域内住户所拥有的车辆数；项目地内车位需求：除去区域内汽车保有量之外由酒店宾馆或写字楼等所带来的外区域车辆在本区域所产生的停车需求。

调查发现，布局不够合理，停车场不规范、总量不足是目前项目地区域内停车位所面临的问题。现有的停车场比较分散，在生活社区与商业分布集中的项目地区域内的停车位数量不够，不能满足正常停车的需求。由此引来的问题就是项目地周边乱停乱放现象普遍，对城市形象产生消极影响，解决这一问题的途径便是合理的建造停车场，增加停车位的数量。1.5 项目地区域内现有公共设施情况

经过调查，项目地内公共设施及便民设施情况如下表： 调查区域：东至高楼门，西至金银街，北至傅厚岗，南至天津路 项目地区域内现有公共设施情况表

设施类型、名称 数量、名称类型 分布状况（对于项目地的方位）规模 教育科研 10处以上

南京大学、十一中学、管理干部学院函授学院、江苏华国培训、中国科学院（天文学会、紫金山天文台）、北京西路幼儿园、江苏省统计咨询中心、江苏地质测绘院、渊声巷小学……

中山北路、湖北路、北京西路、渊声巷、高楼门 约 15.55万m2 医疗卫生 8处

鼓楼医院、南京红十字血液配发中心、金陵大药房、南京市食品药品监督局、鼓楼医院北院、南京市口腔医院、同济医院专科门诊、三星足疗 中山路、中央路、中山北路、湖北路 约 18万m2 金融机构 约15处

中国工商银行城北支行、中国民生银行、中国建设银行、深圳发展银行、交通银行、中国工商银行中山北路分理处、浦东发展银行鼓楼支行、中信实业银行、平安保险、中信证券、南京证券等 中山路、高楼门、中山北路 约 8000m2以上

体育用地 南京大学操场、十一中操场 中山北路、北京西路 约 2000m2 居民广场 鼓楼广场、鼓楼公园 北京西路、北京东路 约 5万m2以上 商 业 设 施

大型酒店、宾馆 约15处

华美达怡华酒店、国瑞大酒店、武警南京支队招待所、鑫海宁大酒店、晶丽大酒店、鼓楼宾馆、江苏大酒店、中苑宾馆、贝多大酒店等 中山北路、中山路、北京西路 约 21万m2以上 美容、美发店 欧莱雅等约15家以上 北京西路、鼓楼街、中山北路 约 4000m2以上 餐饮 50处以上

德一美食、大众餐厅、小肥羊连锁、清真马祥兴菜馆、百家人、第一泉酒家、宽宇美食城、美心酒楼、巴客、莲菜池、湘鄂情菜馆…… 北京西路、高楼门、湖北路等 约 7000m2以上 娱乐场所

（网吧、影院等等）20处以上

鸿业达娱乐中心、盛事网络传媒、乱世佳人酒吧…… 湖北路、北京东路等 约 5000m2以上

超市 中山北路苏果便利、华诚生鲜超市、乐客多、苏糖烟酒连锁等约10家 中山北北路、北京西路 约 5500m2以上 大型

农贸市场 鼓楼街副食品中心市场、劳动力市场旁巷口等约5处 二条巷、高楼门等处 约 2500m2以上

大型商场 乐客多、傅厚岗苏果超市 北京西路等处 约 5000m2以上 各类

小型商铺 约500家左右 中山北路、二条巷、高楼门、中山路、北京西路等 约 2.7万m2以上 书报亭 15处左

右 十一中周围1公里 约100m2 公厕 5处以上 十一中周围1公里 约200m2 电台、电视台 江苏广播电台、中国江苏电视台 湖北路、北京东路 约 2万m2以上 政府机关 约25处

省级机关维修中心、机械大厦、江苏国税、江苏侨办、南京市园林局、外经大厦、南京市邮政局、南京市财政局、南京市电信局、江苏省对外贸易合作厅、江苏省人大等 北京东路、北京西路、天津路、中山北路、中山路 约 12万m2以上

商业办公及写字楼 20处以上

联通大厦、南京电信公司电话部、恒鑫大厦、中国移动鼓楼营业大厅、中国电信鼓楼营业大厅、新晨国际大厦、翠琅大厦等约。中央路、中山路、中山北路等 约 25万m2以上

公共建设面积中，主体部分为公益性设施和商业设施两块。目前该区域内商业及公建配套设施较多，各种总建筑面积约在100万平米左右，该区域内现有住户约有4900户，1.42万居住人口，日均外来流动人口4000左右，日均流动车流量。人均占有公共建设面积在50平米以上，远高于一般经济发达城市3平米/人的标准。从调查情况来看，这部分公共建筑面积中商业性设施所占比重很多，而公益性设施相对较少。从总体来说项目地区域内的公共建筑设施及其它配套设施是相对比较成熟和完善的。

1.6 十一中地下停车场综合项目现状调研结论综述

项目地区域位于南京市市中心，居民社区与各种商业分布相对较多，车流情况比较复杂，且对停车位的需求量较大。但目前项目地区域内停车场分布不合理，市场供给不足，溢出率已在6%以上。同时区域内的露天沿街停车位较多，室内及地下停车场车位虽然较多，但是大部分布对外开放，因此项目地区域内非法停车教多，且以露天为主，以项目地所处的特殊地位来看，露天乱停乱放不但影响居民生活、影响交通，也会在一定程度上影响南京市的形象。从项目地目前几乎已没有空地的状况来分析，以上种种因素结合目前项目地区域周边土地的使用情况来看，目前改善项目地停车问题的妥善途径是修建中等规模以上的地下停车场。2.十一中地下停车场项目定位研究

近两年来，根据南京市城市总体规划，鼓楼广场地区作为城市交通中心枢纽地段周边新开发的居民用地并不多，大量的机关、学校、医院、办公写字楼、宾馆是这个地区建筑的主体，根据调查，十一中及鼓楼广场周边地区的居民小区由于年代久远基本没有配套的停车设施，而大量在这一地区办公的机关及单位自身的停车场的配比也远远不够，根据停车场的服务半径为300米，确定十一中地下停车库的服务范围是以南大附中（即十一中）为中心点，周边1平方公里范围内。东至高楼门，西至上海路与北京西路，北至傅厚岗与大方巷，南至汉口路。2.1 项目定位设计

十一中地下停车场项目的规划定位建议确定为“利用地上操场等兴建的地下停车及商业综合服务中心”。建成后，地面保持原有其原有功能，地下综合停车及商业配套主要包含的内容有：出租式停车场、商业服务业配套、社区公益性配套等三项，其中前两项为本项目的主体，第三项主要是结合本地区的配套现状和发展要求，进行拾遗补缺、超前预留。本项目主要为解决鼓楼区城市繁华地段日益加深的社会停车难问题进行的经验探索，除需要对本项目进行经济效益层面、管理办法等多方面的研究。

建设规模初步测算表 十一中操场地下广场

地面广场（基地面积）8115（平米）地下一层平面 5780（平米）地下二层停车平面 6150（平米）停车数量 140（个）总建筑面积 11930（平米）

建议定位方案设计

依据“地下负一层安排商业及公益服务设施、负二层安排停车场”进行规划，两层的高度均按远期二层机械式停车场的标准进行层高设计的预留，在通过商服设施的运作，减少投资商的运作风险。根据第二部分现状调查结论及未来预测给出下图所示定位配比方案：

（1）项目基本定位

项目主体 大型集中出租式停车场及社区公益设施、地下集中式商铺为主的地下综合体

总适用范围 停车场、商业设施、公益设施 建筑面积 11930（平米）基地面积 8115（平米）分层面积说明 地下一层平面 5780（平米）地下二层停车平面 6150（平米）

出入口标准 负一层 人车分流、双车道 层高标准 负一层 4.5M 负二层 4M

公益设施面积 商业面积 停车位数目 停车位平均面积 负一层 1500（平米）4280（平米）0 / 负二层 0 0 140*2 34（平米）（2）项目市场定位

出租车位数 停车场面积 出租商业面积 公益面积 负一层 0 0 4280 1500 负二层 140 6150 0 0 总计

6150 4280 1500 注：负一层商业面积：公益建设面积= 2.85：1。依据类似项目经验指标。负一层在适当的时候可以改建为停车场。2.2 开发定位说明

根据现状情况分析以及对市场需求的调查，我们认为，将十一中地下停车场项目的开发功能定位为以商业及公共停车为主的地下综合体，地面广场除保留学校原有操场，主要为增加车行及人行通道，设计原则为保持区域交通流量并有效疏导有停车需求的车辆。

根据目前的地下空间，开发建设意向如下：地下一层作为出租式商业设施利用，这部分亦可视当地停车供求关系的变化情况考虑在今后几年考虑变更为停车场；地下二层作为停车场，根据规范“停车楼和地下停车库的建筑面积，每个停车位宜为34m²。按照总的建筑面积，初步测算十一中地下广场可提供的总的停车规模为140个。

2.3 定位方案要点

地面部分：休闲绿地+人行地下过街通道

十一中操场：原十一中操场复建，增加地下广场车行、人行出入口； 人行地下过街通道地下停车场人行出入口：沿十一中操场两侧各设一个出入 口（见设计图），设计为人行入口，人流可步行进入地下广场负

一、负二层。地下停车场车行出入口：沿十一中操场两侧各设一个出入口（见设计图），设计为双向双车道车行入口，车流可直接进入地下广场负二层。地下负一层: 商铺+公益设施

公益设施部分：1500平米：社区服务中心+社区体育健身+文化培训中心+医疗服务+银行+邮政服务+公厕等；

商场出租部分：4280平米：2500平米超市一家+招租店铺30家（业态限制：生活服务类）。

4.5M层高为未来改建立体式车库预留。地下负二层: 产权式车位 140个出租式车位，平均建筑面积34平米。停车场4M层高为改建立体式车库预留。2.3 定位补充说明

层高：本项目考虑设计层高负一层为4.5米，负二层为4米，本着实现地下土地效益的最大化的原则，在若干年后可全部改建为立体式双层地下停车场。即可实现1变4。

地下人行通道：尽可能不影响现有交通布局，并对车流与人流进行联通，解决过街人流和车流的矛盾。

其它：本定位建议不考虑人防工程标准。3.十一中项目投资收益分析 3.1 项目资金投入情况分析

经过初步计算，项目静态总投资为5936.98万元 成本测算

十一中地下停车场综合项目地下建筑总建筑面积为11930平方米。十一中地下停车场综合项目投资估算表 序号 项目 计算公式 造价（万元）1 土地取得费

1.1 土地出让金

前期工程费

2.1 临时水电路及场地平整费 建安费*0.3％ 12.88 2.2 规划、勘查、设计费 建安费*4.1％ 176.09 2.3 可行性研究 建安费*0.1％ 4.29 2.4 规划许可证 建安费*0.2％ 8.59

3.1 建筑安装工程造价 0.3600万元×11930 4294.80 3.2 招投标费 建安费*0.2％ 8.59 3.3 施工执照费 建安费*0.1％ 4.29 3.4 质量监督费 建安费*0.25％ 10.74 3.5 工程监理费 建安费*0.6％ 25.77 地面操场迁移及复建 100万元+0.04×8115 424.60 5 管理费 建安费*5％ 21.47 6 财务费 建安成本*12％ 515.38 7 不可预见费 建安费*10％ 429.48 合 计 5936.98 备注：工程造价按3600元/平米计算；总费用中未包含土地出让金和财务费用；地面操场迁移费用：100万元；复建费用按400元/平米计算；不可预见费里重点考虑地下排水工程的费用；单方成本：5936.98/11930=4977元/平米；车位平均成本： 4977元/平米*34平米/车位=16.92万元/车位。3.2 收入测算（回报分析）

可租售面积及可产生效益单位汇总表

项 目 建 筑 功 能 项 目 建 筑 面 积（M2）商场出租面积（m2）4280 地下汽车库（辆）140 收益预计表 总计

建筑面积（平米）11930 出租商铺面积（平米）4280 每平米年租金（元/㎡）4000元/平米/年 年租金收入（万元）1712万元 出租车位数 140

出租价格 400元/月（4800元/年）出租收入 67.2万元

合计年收入：1779.2（万元）

需要说明的是，在以上预计项目投资时考虑的是静态因素，不考虑时间对投入的影响以及建筑原材料价格的可能变化。3.3 市值及收益预测 3.3.1 建成后收益预测

十一中地下停车场综合项目投入建设当年开始进行相关车位、商铺的预售，这就意味着项目启动后便会有现金流入。实施经营依据：

十一中地下停车场综合项目各功能部分的出租、出售价格的取值参照南京市目前同类物业出售、出租水准而定；

 商铺出租率的取定：基本上按照正常经营年按90%的比例取定；

各种税费按国家标准计取；

出租物业经营成本按租金收入的8%计取；  物业租售模式：见定位配比表 出租收入：

总计年均出租收入为： 2129 万元

物业出租收入（以20年经营期计）汇总，见附件财务推算表：

建筑

功能 出租面积（平米）出租基价

（元/平米）租金总收入（万元）年均租金收入（万元）商铺 4280 4000 42580 2129 要说明的是：物业租金收入成为项目重要利润来源。3.4 项目租售税利预测

根据附表可知：工程以20年经营期计可实现税后总利润18009万元人民币，年均税后利润为819万元人民币。

根据一期工程全投资现金流量分析：（详见附表：财务推算表）投资回收期：10.61年

4.十一中地下停车场项目投资价值分析

4.1 十一站中地下停车场综合项目投资收益指标分析

根据对一期工程项目开工后21年内收支税利、现金流量以及净现值的预测，十一中地下广场项目一期工程未来财务指标状况如下：

项目从第2年开始每年都有正的利润，且呈现出逐年增长的趋势，从第12年开始，年税后利润均高于1000万元，这些数据均反映出十一中地下广场项目较好的中长期投资收益。

通过动态财务分析预测可知项目一期工程的主要财务测算指标如下： 投资回收期：9.61年(不含建设期1年)4.2 项目投资价值判断

通过对十一站中地下停车场综合项目的投资规模、收益预测、投资回收期及市场需求状况等方面的审慎分析，该项目从中长期发展及收益看，具有较好的投资价值。同时，从该项目的机会效应看，将作为南京市的示范性集中式地下综合项目，该项目也具有较好的社会投资价值，有助于提升投资者的形象与地位，具有良好的品牌效应。

4.3 财务可行性分析

本项目投资具有明显的优势：

第一，该项目地处鼓楼区中心最具发展潜力的地段，是南京最佳的商业办公及居住区域之一。近几年随着经济发展和市政建设步伐的加快，使得该区域的地产具有较大的升值空间。周边日趋成熟的居住配套和商业氛围的逐步形成，为该项目的稳定的市场空间奠定了一定的基础。

第二，该项目不涉及征地拆迁的问题，不需要支付较高的征地拆迁费用，对该项目的资金流压力有一定的缓解作用。

第三，政府对于停车场的建设持积极支持的态度，鼓励社会资金参与建设公共停车场，实现经济效益和社会效益的双赢。

第四，该项目作为南京市解决日益突出的城市提高车问题

南京鼓楼区停车场开发建设项目可行性调研报告

2008-10-27 10:28:57 中国产业园区网 浏览2254 次 【大 中 小】 的大型集中式地下停车场示范案例，投资出租固定车位的未来回报率有较的空间。

但是该项目也存在有一定的劣势及威胁：资金回笼较慢，政府优惠政策不明确，具有一定的投资风险。4.4 项目可行性判断：项目可行

定位设计：公益设施占地面积：1500平米，以补充和完善该项目周边区域工艺设施配套不完善的状况。

十一中地下停车场项目财务推算总表

起始年限建设期始 第1年 第2年 第3年 第4年 第5年 第6年 第7年 第8年 第9年 第10年 第11年 第12年 第13年 第14年 第15年 第16年 第17年 第18年 第19年 第20年 第21年 合计

一 经营收入

商铺

总出租面积 4280

年度出租率

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

年度出租面积

2996 3638 3852 3852 3852 3852 3852 3852 3852 3852 3852 3852 3852 3852 3852 3852 3852 3852 3852 3852 75970

年租金(元/平米/年)

4000 4120 4244 4371 4502 4637 4776 4919 5067 5219 5376 5537 5703 5874 6050 6232 6419 6611 6810 7014

年租金收入

1198 1499 1635 1684 1734 1786 1840 1895 1952 2010 2071 2133 2197 2263 2331 2401 2473 2547 2623 2702 40971 总出租车位数(个)140

年度出租率

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

年度出租量

126 126 126 126 126 126 126 126 126 126 126 126 126 126 126 126 126 2485

租金价格(元)

4800 4944 5092 5245 5402 5565 5731 5903 6080 6263 6451 6644 6844 7049 7260 7478 7703 7934 8172 8417

车位租金收入

1608

合 计

1245 1558 1699 1750 1802 1856 1912 1969 2028 2089 2152 2217 2283 2352 2422 2495 2570 2647 2726 2808 42580

二 营业税及附加

153 157 2384

三 销售及管理费

1277

四 经营成本或折旧

商铺折旧(出租)

213 213 213 213 213 128 128 128 128 128 43 43 43 43 43 43 43 43 43 43 2130 停车位折旧(出租)

237 237 237 237 237 142 142 142 142 142 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 2373 商铺房产税(出租)

163 168 173 179 184 189 195 201 207 213 220 226 233 240 247 255 262 270 4097 停车位房产税(出租)6 6 7 7 7 7 7 8 8 8 8 9 9 9 9 10 10 10 11 161 财务费用出租房产经营成本

152 156 161 166 171 176 181 186 192 198 204 210 216 3278

小 计 0 670 726 751 760 769 598 608 618 629 640 471 483 494 507 519 532 545 559 573 587 12038

五 税前利润 0 468 698 802 840 878 1098 1139 1182 1225 1270 1496 1543 1592 1643 1695 1748 1803 1860 1919 1979 26880

六 所得税 0 154 230 265 277 290 362 376 390 404 419 494 509 525 542 559 577 595 614 633 653 8870

七 税后利润 0 314 468 537 563 589 736 763 792 821 851 1002 1034 1067 1101 1135 1171 1208 1246 1286 1326 18009

八 年均税后利润

819

5.对十一中项目的几点建议 5.1 项目的投资吸引力

由于回报年限较长，故希望政府在土地出让金减免、公共设施部分资金投入、开发资金的融资担保方面给与明确政策。以吸引社会资金投资该项目。5.2 关于项目建设规模

鉴于地下广场的建筑越往下走成本会越高，而因为为未来预留的层高设计使该停车场项目的建安成本预计在3600元/平米，投资成本较高。5.3 关于人防问题

不考虑建设为人防工程，在建筑设计方面应用的是较高的设计标准。5.4 关于商场和停车场的设计

负二层设为140个产权式车位，地下停车场的容量从市场需求上看应建二层才可能满足今后几年的发展需求，但这种需求不会一下子出现，可能会有2年左右时间的跨度，在2年左右的时间内该项目可能面临负二层改建的资金压力，希望政府考虑前期费用的减免及公用设备的支持投入。

由于十一中周边的公益及商业设施对未来本区域的发展需求来还有一定差距，不足以支持未来几年内市场对较高水平文化生活、服务设施的需求，所以建议在负一层建设总面积为1500平米的公益场所，公益设施面积与商业设施的比例设计为2.85：1。

前期可考虑引进临时性的专业市场，一方面缓解投资方的资金压力，另一方面可以为前期购车位者提供优质服务。5.5 关于销售对象及服务半径

销售目标区域对象基本为十一中操场中心方圆500米即步行10分钟以内周边住户，主要通过专业化服务吸引周边小区业主及部分投资者。销售策略上，在前期尽量吸引中长期投资者。5.6 关于销售模式

由于目前市场停车位的租售价格的差异，对投资商来说销售方式较为可行，如采用租赁方式，投资回报期会很长。例如目鼓楼区域地下停车场全年收费4800元/年，路面收费2400元/年，市场价格偏低。建议本项目拿出一定比例的固定车位采用200年租赁使用权拍卖的方式进行经营，以控制市场价格，加快资金回笼速度。5.7 风险

机会风险：目前出租车位的市场接受价格偏低； 政策风险：政策的配套能否跟上?投资商无法控制

投资风险：销售周期长,资金成本核上升，租赁费用偏低会降低投资欲望。南京艾迪欧信息咨询有限公司 鼓楼区老城环境整治指挥部 2004年10月18日

附件1：项目地示意图4张——电子文件

附件2：项目地实际调研实景照片——光盘（电子文件）附件3：项目定位规划的可行性分析

附件3：

二中及十一中地下停车场项目 定位规划方案的可行性分析

该分析为针对二中及十一中地下停车场项目两个定位设计指标设置及其技术考虑的合理性与可行性分析。1.项目体量的设置 二中项目：

由于周边没有合适的地上空间可以设计停车场，建议规划为地下形式的停车场。根据二中具体情况，该地下停车场的基地面积为21520平米。考虑周边地区目前对停车位的市场需求的缺口为300至400个，建议规划如下：层高4.5米；建筑面积为17430平米的地下一层停车场，车位规划382个，以每个停车位平均面积35平米计算，停车位总面积为13430平米，其他机动面积为4000平米。该机动面积可考虑作为商业设施（如该地区比较欠缺的仓储）、体育健身设施的预留，也可以作为公益设施预留。层高的设计主要是考虑该区域未来几年内可能增加的停车需求，因此预留改建为双层立体车位的标准，可扩容为764个车位的体量。十一中项目：

由于周边没有合适的地上空间可以设置为停车场，建议规划为地下形式的停车场。根据十一中操场面积，该地下建筑的基地面积为8115平米。考虑周边地区目前对停车位的市场需求的缺口为100个以上（不包括周边大量存在如江苏商厦、星辰国际、机械大厦等等单位和办公楼和未来将建成的高层商用建筑以及已经通过拍卖的A1、A2地块的高层商用建筑将带来的机动车流停车位需求，如果维持目前该区域的停车设施，预计停车需求得不到就近满足而造成的溢出率将超过5%，这一块目前已有的停车设施见下表），该项目建议规划层高为4至4.5米；总建筑面积为11930平米的地下两层停车场，车位规划140个，以每个停车位平均面积34.5平米计算，停车位总面积为4828平米，商业面积为4280平米，公益设施面积为1500平米。这部分面积主要是考虑该地区比较欠缺的生活服务、零售、体育健身及社区公益设施的预留。层高的设计主要是考虑该区域未来几年内可能增加的停车需求，因此预留改建为两层立体车位的标准，可扩容为280个车位的体量。紧邻十一中的商业单位、建筑的停车设施现状 调查时间2004年10月8日

停车设施 停车位 当时泊车数量 性质收费及 十一中前至市口腔医院段 40 22 路面收费6 新晨国际大厦 100 27 对内/400元每月 江苏大酒店 70 45 路面、地下，收费对外

湖北路工商银行停车场 46（有26个在益来）15 路面、地下，对内 益来国际广场停车场 200 —— 路面、地下，暂未开放 中山北路26号 15 2 对外 华美达怡华停车场 87 30 内、外 中山北路49号中苑宾馆 30 7 内、外

中山北路49号旁机械大厦 60 23 内、外200多/月，计划只对内 2.项目地理范围及出入口的设置 二中项目：

该项目地上建设范围为：道路规划红线图（见规划图纸）标示的地理范围。具体为沿紫竹林路至青石村路，再沿长江新村至紫竹林居民区的近长方形地块，主体部分为南京市第二中学的环行操场，地面部分设置有地下广场车行、人行出入口，主要设计为：在二中操场北部紫竹林路中段设置一个向南进入地下停车场的机动车出入口，距离道路交叉口50米以上，设计宽度高于8-10米；在二中操场东南部青石村路设置一个向北进入地下停车场的机动车出入口，距离道路交叉口50米以上，设计宽度高于8-10米。另外在紫竹林路设置一个地下停车场人行出入口，该通道同时可作为人行地下过街通道，在青石村路设置一个地下停车场人行出入口，该通道同时可作为人行地下过街通道。各出入口坡道都设置在项目用地范围以内。出入口的具体位置见附件规划设计图。十一中项目：

该项目地上建设范围为：道路规划红线图（见规划图纸）标示的地理范围。具体为沿二条巷至鼓楼街，再沿渊声巷至十一中操场边缘的近长方形地块，主体部分为南京市第十一中学的环行操场，地面部分设置有地下广场车行、人行出入口，主要设计为：在二条巷设置一个机动车出入口，距离道路交叉口50米以上，设计宽度高于8-10米；在渊声巷设置一个机动车出入口，距离道路交叉口50米以上，设计宽度高于8-10米。另外在鼓楼街设置一个地下停车场人行出入口，该通道同时可作为人行地下过街通道。各出入口坡道都设置在用地范围以内，出入口的具体位置见设计图。注：两个项目地下建设范围为：南京市第二中、十一中的环行操场地下部分，具体用地边界以国土局土地证认定范围为准。3.项目对交通的影响分析 施工期间的交通影响分析：

考虑到主要交通影响为在施工期间在项目范围内及周边道路的通行状况，建议施工期间的具体应对措施如下： 施工

场地进出口设置：在施工组织问题上可以设置为封闭场地，在需要地面及地下施工的范围设置封闭围墙，设置施工用进出口一至两处，施工车辆的进出应避开高峰时间段出入施工地，以减少对周边道路的正常交通能力的影响；

道路施工期间的交通组织问题：尽量避免或减少同时对交通流量较大的几条道路的施工，实施分段及分时间段的道路施工计划。因为地下停车场综合项目的地面复建及出入口施工将在地下部分施工基本完成后进行，所以在后期施工中，应尽量在施工范围内进行出入口建设，进行与人行、车行的道路衔接段的施工时应尽量安排在夜间进行。项目建成使用后：

考虑到主要交通影响为在项目投入使用后进出停车场的车辆及人流对地上交通组织的影响，建议项目建成使用后具体应对措施如下：

十一中地下停车场项目建成后的交通综合影响分析：一：根据本次对该区域的车流量及车流情况的调查数据，该区域产生的车流量及流向分析：因为目前进出十一中地下停车场项目地区的私家车比例高达40%以上，主要是由从鼓楼广场进入鼓楼街然后向渊声巷、湖北路及中山北路分流的车辆，目前道路交通状况良好，但是预计停车场建成后，进出入停车场的车辆将导致原渊声巷、二条巷小区门口的小巷的车道出现局部拥堵状况，如果不控制其流向局部交通情况会将无法控制，为此，建议对十一中区域交通进行重新组织和安排。

十一中区域交通重新组织的建议：由于停车场对周边车流影响很大，为了提高车辆、行人进出项目的快捷性与方便性，以及考虑到未来鼓楼广场区域交通组织的重新布局可能，为避免交叉路口的通行能力的降低及交通安全，建议沿十一中操场区域设置单向行使环行道（见示意图），即沿鼓楼街、渊声巷、二条巷方向逆时针环行疏导机动车流，禁止顺时针车流；在这一区域内对行人的流动方向进行不做限制，对进出该项目的人流通过有效的交通标识进行引导。十一中地下停车场逆时针环行交通组织示意图：

二条巷 渊 声 巷 鼓楼街

二中及十一种项目区域车流的疏导及管理：考虑在车行出入口与地面道路的衔接部分设置醒目的交通标志及红绿灯管制，以保证途经出入口的车辆、行人及进出地下停车场的车辆行驶的安全。

二中及十一种项目区域人流的疏导及管理：地下停车场人行出入口部分伸出处地面应安装护栏及醒目标示牌，确保人流的安全。4.项目通风问题的解决及管线设施的影响分析

考虑到常规送排风系统在汽车库这样的大空间容易出现气流组织不均匀，产生死角、局部地点会有CO气体滞留现象，且庞大的送排风系统会占用很大的建筑空间和高度，本地下停车库设置机械送排风系统和无风道喷流诱导通风系统。结合防火分区将地下车库分为5个区，每区建筑面积约3400m2，每区设置独立的送排风系统。按规范要求进行送排风量计算后通过合理布置喷流诱导器，可以达到良好的气流组织，可以把废气有效地输送到排风机处，并由排风机排到室外。地面进排风口尽量靠近楼梯口部设计留出完整的空地以布置跑道，结合楼梯间出地面构筑物通过丰富的造型来进行隐蔽；进排风口需单独设置时宜靠近用地边界设置，并可结合体育设施或操场环境设置设计成小品来削弱风口对环境的影响。

二中地下停车场通风口具体设置：共设置十个通风口，沿二中操场北部紫竹林路沿边设置四个通风口，平均分布，其中转角各一个，中间段两个，沿二中操场南部长江新村小区沿边设置五个通风口，平均分布，其中转角各一个，中间段三个，沿二中西部紫竹林小区沿边中段设置一个通风口。

十一中地下停车场通风口具体设置：参见二中规划设计设置。5.项目施工周期，操场的过渡使用问题

由于地下工程进行土方开挖等施工，预计在施工期间内即12个月左右，两个学校的操场不能使用，解决办法一是借用学校周边空地进行体育课等活动，解决办法二是与周边大、中、小学协商借用其操场，方法为与借用学校的体育活动时间错开，建议两个办法并举，借用时间至施工完成后。操场复建及校方租借其他活动场地产生的费用由项目投资方提供，相关的解决方案由校方的主管部门与项目投资方共同出面协调与洽谈。

6.商业设施建设与周边目前现有设施使用的对接问题

由于这两个项目都设计了商业及公益设施面积，在投入使用后，会产生很好的经济效益与社会效益。二中项目中设计的仓储面积可有效地解决中央门地区仓储设施欠缺的现状，十一中项目中设计的商业及公益设施面积可有效的解决鼓楼广场周边西北区域商业设施不足及公益设施欠缺的现状。由于是地下设施，应在地上路面部分设置醒目的标牌引导人流及车流，考虑到与周边目前现有设施使用的对接问题，建议预先进行公共通告，对一些停用的停车设施给出针对性的解决办法，以避免产生纠纷。

第二篇：停车场调研报告

北京交通大学机电学院

社会学概论社会调查

题目：北京市停车场收费管理及交大东门停车场的调查 专业：热能与动力工程

班级： 机电1011班

学号：10223009 姓名：兰苏凡

指导老师： 张瑞霖

成绩：

北京市停车场收费管理及交大停车场的调查

摘 要：通过上网查找资料及自己的理解，对北京停车场的管理制度及收费问题做了简单介绍，然后对本校东门停车场的情况做了个简单调查与分析，让大家对停车问题能有个初步的认识。

关键词：停车场;管理制度；调查； 收费

一、调查目的与意义

据有关资料显示，车辆停放占用了交通过程90%以上的时间。城市出行的每个端点（无论机动车或是自行车，无论是出行起点或讫点），都有一个车辆停放问题，因此停车调查研究具有重要的现实意义。

在这之前，对于周围随处可见的停车场，停车方式等基本没注意过，唯一有可能注意的就是偶尔心烦，看着满大街停放的车让我心里更加觉得堵的慌，真希望能来个交警把它们全给拖走。但你看停车是件小事，就这么一个小小的问题能反应出我们国人非常多的现实问题。正好前天刚刚拿到了驾照，对于停车的规定经营等完全不了解，停车这个概念由此让我有了了解的兴趣。

于是上网查了有关北京停车场的管理制度，特别是收费问题。首先，北京市居住小区内，有专人对进出停车场的车辆进行登记，进门发放停车凭证，出门查验停车凭证后放行；只能在指定的区域内停车，且车辆应保持停放整齐；24小时有专人看车场或采用电子监控手段进行不间断监视，防止车辆丢失；投递邮件的邮政车辆需要进入小区的，停车管理单位不得拒绝其入内，进入小区的邮政车辆应遵守小区停车管理制度；对临时进出车辆实行收费的，停车管理单位应在车辆进门时发放临时停车凭证，出门时验证收费放行；禁止停车管理单位在机动车进门时预收停车费用。

希望通过此次调查获取停车场数据的基础，了解分析北京停车场的停车制度，特别是交大停车现状和存在的问题，并利用所学的知识分析问题存在的原因，为以后此类停车规划问题提供有益的建议，将理论知识应用到实践中来，以便对停车场规划的基本步骤有更深的理解，为今后的学习和工作积累一定的经验。

二、停车场收费管理

机动车停车场收费标准如下：

一、露天停车场：

白天收费标准（7：00---21：00）：

1、四环路内设置的普通露天停车场

小型车每小时2元，大型车每小时4元。

2、四环路外设置的普通露天停车场

小型车每小时1元，大型车每小时2元。

3、居住小区内设置的露天停车场

小型车每两小时1元，大型车每两小时2元。

4、王府井东单、西单、前门、金融街、朝外大街、崇外大街、朝阳商务中心区、中关村核心区等八处繁华商业区设置的露天停车场

小型车每小时5元，大型车每小时10元。

夜间收费标准（21：00---7：00）

上述停车场不分地区类型一律执行小型车每两小时1元，大型车每两小时2元

二、地下停车库、停车楼

1、大型公共建筑配建地下停车库、停车楼

小型车每小时5元，大型车每小时10元。

2、居住小区配建地下停车库、停车楼

小型车每小时2元，大型车每小时4元。

上述停车场经营者可在规定的收费标准范围内下浮，下浮幅度不限。

3、独立经营的地下停车库、停车楼停车收费实行市场调节价。

三、远郊区县旅游景点停车场全天收费标准

小型车每次5元，大型车每次10元。

长期包租停车收费

一、露天停车场

1、按月租用停车位：

小型车每月150元，大型车每月210元。

2、按年租用停车位：

小型车每年1600元，大型车每年2300元。

二、居住小区地下停车库、停车楼按月、按年租用停车位实行市场调节价，具体收费标准由业主委员会与物业管理部门协商制定，签定具有法律效力的协议。

三、独立经营的地下停车库、停车楼停车实行市场调节价。特殊情况收费

1、经公安交通管理部门指定的机动车停车场停放交通肇事、违章车辆，按照四环内每24小时不超过40元、四环外每24小时不超过20元（不足24小时按24小时计）收取停车费。

2、经有关执法部门指定的停车场停放按照法律法规查扣的非法运营车辆，按照每车每天100元执行。

3、首都机场停车楼、北京西客站地下停车库收费标准暂不做调整，按照北京市物价局规定的现行收费标准执行。

最后一个问题就是看到周围的路边几乎每天都停满了车，给人一种特别拥堵混乱的感觉，不禁想问到底什么是违规停车，这满大街的车就没交警来管管吗？按照《中华人民共和国道路交通安全法》规定，除了停车场、停车位、路外三个规定地点以外，其他驾驶人要离开车辆的停车行为，均属违法停车范畴。例如没有施划停车位的路边、便道、广场、公共花园等地点，如果违法停车占用了人行横道或盲道，就不只是面临违法，还应受到道德的谴责，因为这是一种会给他人带来危险的行为，有时甚至容易危及生命。另外要注意的是逆向停车也是属于违章停车。如果觉得安全法啊规定啊之类的那么多根本记不住，网友给了个建议，我觉得可以参考：只要是不收费的地方都有可能违章停车，没有说可以停的地方也属违章停车。不过就像老师说的，这么多规定在“无法无天”的国人眼里没啥用，他们总能找到解决的办法。大路上不能停，大家就到处钻胡同找巷口，只要车能挤进去的地方都成了停车场；还看到了一个馊主意，某次被贴的黄单子不要丢掉，随车携带着。到了某处不确定是否可以停车的地方，停好后，自己把单子贴车窗上即可。据说不出意外的话很容易把警察叔叔忽悠过去。

交大东门的停车场，收费结果如下：收费情况是1个小时内不收钱，超过一小时两小时内收1元，以后每两小时收1元，相当于一小时5角。比如停了11小时就收6元，12小时还是6元，但一过13小时就是7元。据那的工作人员说因为主要是为了照顾本校的老师停车，因此这个停车场的收费基本是全北京最便宜的了。他们只负责车辆进出时检查单子然后根据时间收费，对于车辆的停放问题是不会去管的。

三、调查方法

停车调查通常采用三种方式:询问调查、发表调查、直接观测记录调查。3.1 询问调查

根据调查内容向驾驶员直接询问填写调查表。该方法用于调查规模小，时间短，停车少的地方，如路边停车调查。3.2 发表调查

车辆到达停车调查范围内时，将调查表发给驾驶员，由驾驶员根据表中要求内容和注意事项填写，车辆离开时将填写好的调查表收回。此种方法简单，需要人员少，用于调查规模大、车辆多、较集中的停车设施，如大型停车场。但其填表误差率及表格回收率容易受驾驶员理解差异的影响。

3.3 直接观测记录调查

这种方法分连续式调查和间隙式调查两种。连续式调查指从开始存车到结束存车止连续记录停车情况，可用于了解按时间存车辆数、最多存放车辆数、车辆停放最长时间等情况。间隙式调查是指每隔一定的时间间隔记录调查范围内的停车情况，重点是了解停车场一天中停放需求(吸引)量与时段的变化。

此次我选择人工实地调查法为宜。即直接在停车场地对停车情况进行观测和征询意见调查。根据现场情况，采用问卷调查法调查停车车主的出行目的，对该停车场管理与服务的意见等信息。

调查时间为8:00-20:00具体的调查过程是，8:00前，到达停车场，熟悉停车场情况，并记录下停放在停车场内所有车辆的车牌号、车型，并把到达时间填为8:00之前。然后到达停车场的出入口，记录下所观测出入口所有进入停车场的车辆车牌号、车型和到达时刻，以及离开停车场的车辆车牌号、车型和离开时刻。这个观测过程不间断的持续到20:00。之后还记录下当时停放在停车场内的所有车辆的车牌号、车型，并在离开时间一栏填入20:00之后。调查的时间段为12:00-14:00。

四、实际调查情况及数据整理和分析 4.1基本资料调查

上两图为东门十八号楼旁的停车场，可以看出，此停车场设施还是比较简陋，基本上只是一大块空地，但是空间比较大，可以容纳较多车辆。同时带来的问题就是停车管理难度较大，因此基本没人管理停车问题，只在出口处进行收费管理。4.2停车场调查周期内累计停车辆 区域1在12：00-14：00这时间段以10min为周期的停车量汇总，如图表4-1所示。

图4-1周期停车辆图

以10分钟为一个巡回周期，在12点到14点的2个小时内，停车场累计停车：小型汽车1157辆；平均每10分钟停车场的平均停车数：小型汽车96.41辆。累计平均停车辆数为96.41辆，平均占有率为96.41/200=48.21%.由此看出我们学校的停车场是可以满足车主的停车需求。

4.3关于车辆在停车周期内的进出场车次篇二：中心城区停车场调研报告

建筑学院城市规划系

城市规划调查实习报告

调查题目： 调查人： 学号 090040124 姓名 张楠

调查指导老师： 贾丽霞 王芳

日期：2012年 6月28 日

城市规划调查实习任务书

贾丽霞 王芳

一．适用专业，周时数、学分数： 1．适用专业：城市规划专业 2．周数：2周

3．学分数：分

二．实习目的和任务：

城市规划调查实习安排在专业基础课《城市规划原理》之后，主要目的是通过对代表性城市的实地考察和专项调查，使学生进一步了解城市与建筑、城市与社会文化、城市与社会经济、城市与环境（地形、地貌、水体、气候等）等的关系，获得对城市形象、城市空间、城市规划结构等的感性认识，进一步加深对城市规划理论的理解。学生通过规划调查，应该全面体会城市规划的主要原理和主要思想在规划实际中的应用。

通过城市调查实习，培养学生三个方面的能力：

（1）、通过观察、访谈及问卷等形式进行数据和资料收集的能力；

（2）、运用定性、定量等分析方法对各类数据和资料进行综合分析、预测评价的能力；

（3）、对规划及其相关问题进行研究并提出对策的基本能力。

对下一步城市规划设计的学习打下良好的基础。

三．实习方式和组织形式：

实习方式：全体学生分组分城区分项考察，之后进行考察成果交流。分组以2人一组为宜。调查区域不能重复。

调查方法：实地勘察法、问卷调查法、访谈法（随机访谈和专家访谈）、查阅文献、观察记录（包括照片记录）、案例分析等。

四．实习内容：

此次调查的主题为：“人文规划，创意转型”，选题内容可从以下几个方面考虑： 1．可围绕城乡规划与城市建设的各相关方面进行社会综合调查，结合社会发展要求因地制宜地提供解决问题的研究报告。2．历史街区保护。可从街空间尺度、历史建筑用途、保护更新策略与民众参与历史建筑保存等方面进行调查分析。3．城市交通问题。选其中一个角度出发即可。（从社会公正的角度出发，考虑到各种群体的需要，特别是中低收入或特殊人群的机动性问题（如针对行动不便人群的交通服务）；从交通出行的角度出发，如何使出行更舒适便捷（如多模式交通，信息系统整合）；从交通需求的角度出发，如何满足日益增长的多样化的交通需求（如城市边缘地区灵活的交通服务）；从环境保护的角度出发，如何更好地支持步行、自行车以及小汽车更高效使用方式（如单位同事的拼车，改善自行车的行车环境，改善居住区和城市中心的步行环境）。）4．城市街道休闲。包括城市商业街、步行街、文化街、小吃街、门面房较多适宜人们逛街的街道；调查目标：具有休闲功能的城市街道的长度、位置、主要门面房的数量和主要类型，在该城区的布局结构，与居住区的关系。调查范围：一个行政城区。5.其他社会现象和社会问题的调查：例如：城市商业区停车、居住异质化、公共绿地私占等等。

五．实习时间安排及活动计划：

总时间为14天： 第一天实习动员大会，布置任务，搜集资料。第二天到市中心区和外环路概览全城；第三至十天，分组分区到调查现场调查；第九天至第十四天，撰写实习报告。暑期结束安排实习答辩。

六．实习成果要求及评分方法： 1．每人完成调查报告（附调查表）一份（包括电子版和纸质版），内容主要为：参照《城市规划原理》基本理论总结调查分区的休憩用地的布局、结构和功能特征、问题和解决思路；该报告总分为50分，其中，调查资料和数据占15分；城规理论应用分析深度占15分；现状评估和规划调整建议占20分；上述子目评分是划分为优、良、中、及格、不及格五个等级； 2．完成调查区域用地现状简图和规划调整简图各一份；各占15分。根据图纸表现能力参上述方法分五个等级； 3．递交摄影作品4幅（最好是电子版或者扫描件，摄影作品在以后用于非此次实习用途时，版权归你），占5分。根据反映主题的深度和图片质量，参上述方法分五个等级； 4.答辩占30分。

七．实习注意事项： 1．请带上《城市规划原理》教材，比对理论，具体确定调查详细子目； 2．街道调查切实注意交通安全。不同城市交通车流速度不同，一定注意不要抢过人行横道；

3．由于活动性质属调查，可能你的活动会引起调查对象误解或反感，调查态度要低调，谦虚谨慎，动脑筋解决可能出现的矛盾； 4．此次调查在暑期，切实注意防暑； 5．切实保管你个人所有财物，勿轻信任何人。6．随时小心，在你看到机会的同时，你也该看到危险。

附件：调查报告制作格式（第一页 封面；第二页：实习任务书；第三页目录，第四页及以后页：内容；）

邯郸市中心城区停车场规划调研报告

目 录

前言----------4 1停车场的分类--------------------------4 2停车设施现状及存在的问题--------5 3 配建停车现状-------------------------6 3.1 邯郸市配建停车指标方案------------------------6 规划实施措施与建议-----------6 3.2 4 公共停车场规划-----------------------7 4.1公共停车场现状------------------7 4.2市内公共停车场规划-----------12 5 规划实施措施与建议----------------16 6 摄影作品----------16 7 结语-16 8参考文献-17 9附件：调查问卷-----------------------18 邯郸市中心城区停车场规划调研报告 [摘要]近年来，由于我市机动车数量迅速增加，而停车场增加相对较少，机动车和非机动车乱停乱放现象严重，势必造成车辆的随意停放，占用人行道和非机动车道，既影响交通运输，又妨碍市容市貌，而且容易造成交通事故，面对轿车进入家庭的高峰已经到来，中心城区机动车停车场问题将更加突出，因此，正确处理机动车和非机动车辆的停放，合理地进行停车规划，对解决道路交通拥挤，减少交通事故，提高道路通行能力都具有重要意义。[关键词] 机动车 停车场 配建停车场 公共停车场 1停车场的分类

按照不同的划分标准，停车场有多种分类方法。在规划中通常将停车场分为配建停车场、公共停车场、路内停车场三类。1.1配建停车场

是指与建筑物配套建设的停车场，主要为与该建筑业务活动相关的出行者提供停车服务，通常由建筑物业主负责建设与管理，配建停车场一般位于建筑物的内部或建筑用地范围内，停车场的规模与建筑物的性质、规模有关。其规模由城市规划建设管理部门通过“城市建筑物配建停车场（库）设置标准”来控制。配建停车场是城市停车设施的主体。1.2公共停车场

是为从事各种活动的出行者提供停车服务的停车场所，大多设置在城市商业区、公共活动中心、交通枢纽点及城市出入口等停车需求集中的地段，主要用于弥补配建停车场的不足、调节城市停车场的布局。篇三：关于解决青岛市“停车难”问题的调研报告

关于解决青岛市“停车难”问题的调研报告

据国家统计局发布的统计公报表明：至2008年末，我国机动车保有量已经超过1.3亿辆。而2007年中国汽车销量达到880万辆，2008年在金融危机的影响下，中国汽车销量仍达到到960万辆。预计今年汽车销量将突破1000万辆，平均每13人拥有1辆汽车，而2002年全国汽车保有量仅为140万辆，平均约100人才拥有1辆汽车。汽车的快速发展与停车位的缓慢增长形成了巨大的矛盾。全国各大型城市的城区机动车辆保有量都超过50多万辆，北京、上海、广州等部分城市已经突破300万辆。如此快速增长的汽车数量，造成现在每个城市的“停车难”。有关部门对部分城市停车状况的调查显示，目前我国城市机动车辆的保有量与停车位之比大约为5:1，也就是说，停车位的满足率只有20%左右。停车位的严重不足，造成机动车非法停放、占道停放现象日益严重，有的城市占道停放的车辆甚至达60%以上。

一、主要问题

（一）机动车保有量增长过快。最新数据显示，青岛市机动车保有量达到139万多辆，每百户家庭平均拥有8辆，还在以日均增 300-400辆的速度增长。现仅市内四区就拥有小汽车约40万辆，目前，市内停车场仅有登记的停车泊位4.1万个，远远不能满足市民停车的需要。同时，在旅游高峰季节，每天进入市区的外地旅游大巴车约3000余辆，且呈逐年递增态势。

（二）停车场地严重不足。市内一些商业中心，停车难已经非常严重。比如，台东三路商业圈日平均人流量为10万人次，车流量为 5000余车次，节假日超过8000余车次。而该商业区室内、室外以及路边共计不到800个停车位，车辆与泊位比例为10：1。每辆机动车平面停放需要占地20～30平方米，40万辆机动车需占用土地1000多万平方米，相当于2500个足球场，在寸土寸金的市南区，建设这么大面积停车场显然土地浪费惊人。青岛是沿海旅游经济城市，整个城市的面积只有1100平方公里，却拥有130多万辆机动车，整个市内四区面积不到200平方公里，却拥有近30万辆车，而停车场泊位仅4万余个，再加上本市汽车在以每天300至400辆的速度增长，汽车大量增加和停车位缺少的矛盾日益突出。

（三）小区停车问题恶化 车位供需矛盾加剧

我市象香港花园小区，地下车库容积有限和没有较大面积的停车场，大量私家车只能停放在路边。随意停放的汽车，每到晚上下班的时间，小区里真是“风景这边独抢’”，先回家的车主是“近水楼台先得‘地’”，早早就把车子停在了有利地形；而晚些回家的车主只有见缝插针，只要车子能挤进去，便使出各种招数。有的时候，几位车主同时开进小区，为了抢占地盘，没少发生“战争”。加之小区内交通并没有实行单向循环，有时侯由于道路两边停满车辆，原本还算宽敞的马路竟然连会车都成为了难题。更为严重的是，通道的拐角处、人行道边也成为停车的地盘。由于小区内到处是横七竖八的车，小区步行的居民，通行都成为了一个难题。港澳大厦着火百人逃生 乱停私家车堵住消防车。如18日11时30分许，位于山东路澳柯玛立交桥南的港澳大厦四楼平台上的一处简易房突然冒出滚滚浓烟，随后出现明火，由于楼下的停车场及周围道路上停满各种车辆，先期赶到的消防

车辆根本无法到达着火现场，消防队员最后只好连接起消防水带，从山东路上的一处消防栓取水灭火。事发后，110民警及时赶到现场，将写字楼内的人员全部疏散，事故没有造成人员伤亡。经过消防官兵近一个小时的奋力扑救，大火最终被扑灭。还有前段时间报道的医院里的救护车被堵在里面，执行不了抢救任务；小区里的车辆乱停放，使居民通行受到极大地困扰，产生了不安全的因素，特别是儿童从车辆的缝隙中穿行时，容易发生碰擦事故，以至于扎轮胎、砸玻璃、泼油漆、划车身等事情层出不穷。严重影响邻里和谐、社区和谐。

二、分析与对策

城市现代化的发展趋势以及车辆的快速增长，城市已经再无法提供地面停车的场地。在此条件下，向空间要出路是唯一解决办法。在香港，一个停车位的售价比一辆高级轿车还贵。泰国1998年房地产萧条时，投资者把过剩的公寓改建成停车楼，很快回笼资金，萧条的房地产业转化了火爆的停车产业，也顺利地渡过了经济危机。美国的停车产业每年大约收益260亿美元，提供约100万个就业机会。在一些发达国家和地区，停车产业已经成为年产值数十亿美元的大产业。中国的停车行业刚刚起步，私人轿车拥有量正以每年20％—30％的速度增长，年均新增停车位300万个左右。停车场所的建设是一个独立的产业，包括项目选址、筹备资金、设计造型、选择设备等等。这个产业的发展是一个庞大的产业链，停车市场前景十分广阔。因此，政府应当重视、支持发展停车产业，通过发挥市场的作用解决停车难的问题。

我们发展停车业面临着五大挑战：一是资源的挑战。由于我国人 口多、资源少的国情所决定，停车场开发建设受到各种紧缺性资源的制约。二是理念的挑战。拥有先进的策划、规划和开发理念，成为停车企业在市场竞争中的重要立足点。三是市场的挑战。消费者对停车品质的认识不断成熟，企业必须由“以产品为中心”向“以消费者为中心”转变，认真进行产品结构调整和延伸服务功能的。四是品牌的挑战。停车设施已逐步向以提高质量为主转变，拥有品牌，才能拥有竞争优势。五是效率的挑战。我国停车产业仍是粗放经营，造成这些问题的一个重要根源，就是产业化、现代化水平低下。为此建议：

（一）给予公共停车场建设优惠政策。如福州市为缓解榕城停车难问题，鼓励社会力量参与公共停车场建设。随着福州市车辆数量的不断增加，停车难问题越来越突出，据福州市交警部门粗略统计，市区缺口在3000个左右。福州市政府出台《公共停车场建设优惠政策暂行规定》，市财政将按停车场所处的土地等级，对每车泊位分别给予9000元、6500元不等的奖励，奖励金在公共停车场竣工验收后拨付。建议我市参考该做法，鼓励建设立体停车场，凡驻区企业为解决楼宇停车问题，新建地上立体停车场的，建成投入使用后，一次性给予每个车位2000元的补贴，率先在市南区建立立体停车场的，在上述补贴同时给予税收奖励。

（二）建立公共停车库。目前机械式停车设备的主体市场主要为解决基本停车位的房地产市场和商场、商务楼等的配建停车场。从已安装投运的机械式停车位看，有97%是围绕这个主体市场的。但当国家有了停车法或城市有了具体停车管理办法以后，大量的路内停车要

减少，必然要为解决公共停车而建立公共停车库。

（三）大力发展立体化停车产业。停车必须改变传统的平面停放模式，上天入地，变平方为立方，向空间发展。按照国际惯例，城市道路面积率应当是城市面积的25%为宜，华盛顿为43%、伦敦33%、东京为13%、北京为11%，而我国多数城市的道路面积还不到0.8%，在这么小的道路面积上，如果再大量路边停车，就会造成道路拥堵和停车难。在城市土地资源越来越紧缺的情况下，立体化方式停车是必然出路，而机械式停车以其土地利用率和空间利用率最高以及适用性强的优点，将成为今后城市停车的主要方向。作为停车产业重要产品的停车设备，是大城市经济、高效、有序化管理机动车停车行为的有效手段。在人均国土资源占用较少的大中城市，停车设备是现代城市文明的体现之一。机械式停车设备在国外已有几十年的发展历史，发展机械式立体停车设备更是停车产业中的重大改革，也是今后发展的趋势。到2010年我国将需要数百万个停车位，而平面停放所需新增停车面积惊人，以城市建设与发展的角度来看，也必须考虑其中一部分要立体化停放。因此，全自动立体化停车将是今后停车建设的一个重要方向。其巨大的潜在市场为机械停车设备制造业的发展展示了美好的前景，也使全立体自动停车设备制造业将成为21世纪最热门的行业之一。

三、机械式全自动立体停车系统的发展优势

（一）成本优势。以青岛地区为例，传统的平面停放车辆施工与材料成本大约为2000-2500元/平方米，每辆车包括通道以及回转半径在内的使用面积大概为30平方米，就是车位成本价格为60000-70000篇四：成都市地下停车场调研报告1 成都市地下停车场调研报告

天府长城在城南的总开发量近100万平米，住户近9800户，按城市要求停车位0.7的比例计算，项目未来的停车位近7000个，其中地下停车位占95%，近6600个。如此量大的停车位将来如何管理、如何运营，这个课题已摆在我们每个人的面前，为此，招商客服部于2007年1月对成都市车位现状、车辆情况、部分小区及商业楼盘停车位运营情况等进行了市场调研，将调查结果总结如下：

一、目前现状 成都已迈入中国私家车拥有量前三甲的门槛，目前成都市的机动车以400辆/天的速度递增，而相对应的车位供应量却远未跟上车辆增加的步伐，短缺情况严重，一环路主城区内停车难已经是众所周知的老大难问题了。

成都市目前总人口已近1100万，截至去年12月份全市汽车总量已达140万辆，相当于每8个人就拥有一辆车。以户均人口4人计算，成都的户均车位比应达到1：0.5，但去年相关数据表明，车位供应量远远达不到这一要求。成都市有机动车停车位1340个，停车泊位供给总计12万个，每100辆机动车拥有车位不足30个，停车设施明显供给小于需求，三分之二的车、近80万辆不能停进停车场，只能占道而停。

然而就在如此严峻情况下，成都人对车位的认购和投资热情仍然未被 调动起来，除却占据市场比例不足三成的高端物业自主需求的车库数量外，80%以上的人选择了租赁车库，而非购买，更谈不上对车库的投资上了，就其原因可分析为以下几点：

1、成都市2000年以前所修建的住宅，70%以上没有地下停车库，部分楼盘设有架空层，以地面停车居多，但此部分车位由于产权问题无法出售，即使业主有购买需求，也只能采取租赁方式使用。

2、成都市的车位租赁价格较低，包月均价在200-300元/月左右，低档次的物业价格更低，一般为50-100元/月，部分高档物业可以达到400元/月，而车位的售价相对过高，一般情况下是6-10万元，车的寿命为10年左右，如此算来，租赁比购买更合算。

3、成都市目前私车拥有量虽位于全国第三，但整体质量偏低，20万及以下的中低档车占了主流，按目前车库售价计算，车与车库的资金会平摊一半，增加了车主的负担。

4、车库购买后车主仍然要交纳一定的物业管理费用，目前市场价为30-80元/月不等，买与不买都要交钱，这对善于算帐的成都人来说是不划算的。

5、车库投资还未真正为成都人所认识，目前来说购买或租赁车位只是想满足停车的需要，投资意识淡薄。

6、成都市所有商业物业的车位为了满足其自身商业需求和开发商迅速回笼资金的要求都不对外销售，以让其物业价值增至最大。从以上分析不难看出，成都市目前除部分高档楼盘的车库销售较好只外，其余普通住宅车库销售量不足三成是在情理之中的了。

二、成都市部分住宅、商业楼盘车位价格调查

成都市部分商业楼盘地下停车场价格调查表

成都市部分楼盘住宅车位价格情

三、车位经营情况分析

目前成都市车位均统一由物业管理公司进行经营管理，收费标准大致相同，但维护成本却相差甚远，以我司的地下停车位为例，管理成本高达100元/月/1个车位，成都市场目前的停车库管理成本约为80-110元/月/1个车位，估算方式如下：（1）人员

1、地下车位250个，需工人三班6人

2、管理负责人1人

3、卫生工2人（由物业分包的保洁公司打扫）

4、维修人员1人 以上共计10人（2）地下车库用电及灯损耗

1、需日光灯100条/50w，月耗电3600度

2、灯管寿命3000小时/支，约每支可用4个月，即20元/4个月，每月耗费5元/支（3）费用

1、人员平均公资每人每月1500元*10人=15000元

2、电费3600度*1.5元=5400元

3、灯管损耗100条*5元=500元

4、不可预见损耗费10%，约=2090元

以上成本合计22990元（管理成本为92元/月/1个车位）（4）车位收入

1、地下250个*200元/月=50000元（出租率100%，但商业主要为临时停放车辆）（5）收支平衡情况

1、收支进抵：50000元（收入）--22990元（支出）=27010元（结余）

2、综合税率约6%*50000=3000元

共计结余27010-3000=24010元（未计算临时停放车辆）篇五：关于城区停车难问题的调研报告

关于城区停车难问题的调研报告

一、造成停车难问题的原因

我市停车难问题主要集中在作为城市中心的老城区，而南区、开辉等新开发的区域均不存在停车难问题。造成老城区停车难的原因是多方面的。一是汽车保有量迅速增加。随着近年我市社会经济快速发展，人民群众的物质生活水平得到了较大的提高，汽车的保有量，尤其是私家车的数量持续迅猛增长。由于对这一情况的预见不足，造成城市公共停车设施、居民小区附属停车设施设置不足。二是停车需求过于集中。我市繁华商业区多集中在旧城区，原有道路宽度有限，且周边大多为住房密集且无正式规划附属停车场的旧小区，小区居民的车辆与到商业区的消费者车辆较为集中造成了停车难。三是存在不文明、不规范停车现象。部分机动车驾驶人不规范停放车辆，一车跨线占用两个车位或阻塞停车场通道，使有限的停车位资源浪费，人为造成了停车难。

二、解决停车难问题的方法

一是优先发展公交，倡导低碳出行。近年来，市政府通过对公交客运进行政策、资金等方面的扶持，进一步确立了公共交通在城市交通中的主体和优先发展的地位。自2010年以来，已通过财政拨款、政府贴息贷款和财政补助等方式投入1850万元，更新了72台公交车辆，改善了6条线路的公交车车况，形成了较强的公交运力。通过推广施行公交无

人售票制度，安装使用公交ｉｃ卡电子收费系统，将5路、6路等多票制线路改一票制，并调整优化了7路等公交营运线路，极大提升了公交服务水平，吸引大批市民选择乘座公交车出行。据统计，自2008年以来乘坐公交车的市民数量正在以每年200万人次的速度逐年增加。目前，我市正在对《xx市城市公共交通发展规划》进行修编，将进一步合理设置公交站点、优化公交线路、增加公交运营班次。公交事业的发展方便了市民出行，减轻了中心城区的停车压力。同时，为了落实国务院提出的“优先发展城市公共交通”和“节能减排”战略，推动城市绿色交通系统建设，我市连续两年与全国100多个城市同步开展了“中国城市无车日”活动，宣传倡导公交、自行车、步行等绿色出行方式，实现“绿色交通，低碳生活”。二是完善交通设施，挖掘停车资源。2011年，我市增设了燕江东路、含笑大道、香樟大道、石门桥至森林公安路段中心隔离护栏共5900米、增设人行道隔离柱140米、防撞桶39个，对主城区内安装的17个旧监控探头重新更换，并在汽车站、大榕树（国民路口）、巴溪市场路口、茅坪路口增加四个监控探头。在前期已施划主次干道临时停车位的基础上，在不影响通行的情况下，继续在城区的主次干道、支路和小区、医院、学校周边道路增设临时停车位，安装停车指示标志。对市区可增设的停车位和需设置停车指示标志的路段进行摸底，在永辉超市五洲店、五洲警务室、石门路、库区路、仙泉坑路、含笑大道等路段施画临时停车泊位279 个，在城区设置停车标志牌136块。

三是科学规划配建场位，严把竣工验收指标。加大小 区停车位的配建比例，从2011年起，规划设计条件设定小区内停车位全部按6个/1000㎡进行规划建设。通过建筑底层架空不计入容积率指标的政策，鼓励建筑物底层架空设置停车位。可根据我市城市建设实际，拟进一步提高小区停车位的配建比例，力争新建小区每户拥有1.2－1.5个停车位。

四是加强交通整治，统筹推进停车场管理。加强日常交通秩序管理，重点在燕江中路、五四路、国民路、大同路、汽车站及五一桥等路段查处乱停车、逆行行驶等显见性交通违法行为。针对主次干道乱停车现象，城区四个派出所对各自辖区容易乱停车的路段进行纠违。利用科技力量，充分发挥城区监控抓拍系统的作用，对违法、违规停放的车辆进行抓拍，使城区道路显见性交通违法行为减少，城区道路交通秩序好转。同时，加强对现有停车场的管理，对挪作他用的地下停车场进行清理，恢复停车功能。五是推进道路建设，化解停车问题。近年，我市先后投入几亿元推进城区路网建设。完成了城区主干道沥青路面改造、解放路改造、香樟大道改建和五一桥改造工程，新建了含笑大道等城区主干道，还有正在建设的绕城公路、永安大道，规划建设中的永浆大道、吉峰大道。特别是绕城公路通车，可分流过境客货车辆，可极大缓解城区交通压力。做好城市支路建设，完成南坑路延伸工程、南山路、南环路、仙泉坑路等建设，规划建设六中至吉山道路、荣

康路等。继续实施中山路、东坡路、新安路、新府路、国民路、大同路和山边街等城市主次干道沥青路面改造，进一步提升道路等级，做优城市交通环境。

三、今后工作措施 一是加强市区城市公共道路临时占道泊车管理，对市区停车收费进行市场化运作，实行分地段、分时段收费制度，鼓励即停即走的停车方式，提高停车位的使用效率。二是继续严把停车场（位）审批、验收关，要求新建项目按照有关技术规范和规划要求配置停车位；结合市区土地利用、道路交通等因素，做好社会公共停车场规划建设。三是做好社会公共停车场规划建设，结合总工会地块改造建设地下立体停车场，结合武装部、冷冻厂、茅坪等地块的改造，科学规划公共停车位或改建立体车库、升降式车库。在城区的东、南、西、北等城市入口规划建设大型公共停车场，方便过境车辆停放，减轻城区中心停车压力。

四是将沿街、沿路单位下班时段和法定休息日、节假日单位内部可供停车场所对社会开放。加强现有停车场管理，实行定员、定岗和定责管理，严格执行收支两线，积累资金逐渐改善、建设停车场所。相信通过这一系列的有力措施，将极大改善我市的停车环境，消除违章停车，从根本上提高市民的生活质量，建设一个真正完美、和谐的魅力城市。

第三篇：鼓楼区基层信访工作调研报告

鼓楼区基层信访工作调研材料

鼓楼区位于开封市中心，交通便利，商贸繁华，辖卧龙、新华、相国寺、州桥、西司门、五

一、南苑、仙人庄8个街道办事处，其中2个涉农办事处、下设24个社区居民委员会，101条街巷，18个村委会。总面积58.68平方公里，总人口16.3万人。繁华的马道街、鼓楼街、中山路、自由路均在本辖区。鼓楼区既是开封市的中心城区，又是开封市的老城区，贫困人口众多。随着鼓楼区各项改革的逐渐深化和社会利益关系的逐步调整，各类复杂的社会矛盾日益显现，信访工作任务异常艰巨和繁重，现有机构设置、人员编制及基层基础方面存在的问题已远远不能满足新形势下信访工作发展的需要。

一、鼓楼区信访机构设置情况

鼓楼区信访局现有编制7人，其中行政编制4人，事业编制3人；各办事处皆为办事处副书记主抓信访工作，“信访专干”多为兼职。各办事处信访部门普遍存在人员少、待遇低、办公条件差、基层基础工作薄弱等问题，信访接待室大多设在党政办公室，接访大厅多未建设。

二、工作中存在的问题

问题一：个别领导干部对信访工作认识不到位。一是认为抓信访太牵扯精力，影响抓经济建设这个中心，把信访工作与经济发展对立起来。二是认为上访群众多是“刁民”，对他们采取哄、拦、卡、压的办法，把政府机关与人民群众对立起来。三是认为

信访工作是信访部门的事，由信访部门处理就行了，把自己与群众割裂开来。四是认为信访部门是“救火队”、“挡箭牌”,有事时想到，无事时忘掉，平时看不到。

问题二：信访群众思想观念上存在误区。一是信“上”不信“下”，有问题不找基层政府和具体部门，认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题。二是信“多”不信“少”，不论什么事，多找几个部门和领导反映总不会错，多多益善。三是信“闹”不信“理”,不管有理无理，先闹再说，认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”。四是信“访”不信“法”,既使是典型的涉法问题，也要到政府部门上访解决。

问题三：个别党员干部业务素质不高、工作责任心不强，造成工作“棚架”。一是一些基层领导干部只重视抓经济效益，不注重社会效益，对群众反映的问题、提出的意见不能引起足够重视，甚至对群众的上访征兆置若罔闻，既不及时报送信息，也不采取措施，把群众“逼”上上访之路。二是个别领导干部摆不正位子、放不下架子，碰到问题不主动与群众沟通，工作方法简单粗暴，从而激化了矛盾，造成干群关系紧张对立。三是一些机关干部工作作风不实，对群众反映的问题，处理不及时、不到位，甚至不闻不问，以至小事拖大，大事拖“炸”。

综揽上述难点问题，面对当前纷繁复杂的信访形势，如何做好新时期的信访工作，是摆在各级党政领导面前的重大而现实的课题。我们认为，解决这些难点问题的有效途径是：努力践行“三

个代表”重要思想和科学发展观，端正对人民群众的态度，提高对信访工作的认识，加强对信访工作的领导，真正形成各级党委政府、各职能部门、各基层单位齐抓共管的全方位、网络化、大信访的信访工作格局。

鼓楼区委群众工作部

2011年7月20日

第四篇：停车场建设项目可研报告

停车场经营可行性研究报告

编辑: 可行性研究报告 栏目: 可研报告 时间: 2013-01-08 浏览：2,873 次

城市中集中停放车辆的场所。露天停放的场所称停车场经营，地下或室内停放的场所称停车库。20世纪初以来，尤其是第二次世界大战后，世界各国城市人口激增，机动车辆拥有量迅速上升，停车场经营地不足成为严重的城市问题。因此，在城市规划中应安排足够的停车场经营(库)用地，其规模要能适应规划期内所预测的城市各种车辆的增长量。停车场经营的类型：按车辆性质可分为机动车和非机动车停车场经营（库）；按使用对象可分为专用和公用停车场经营（库）；按设置地点可分为路外和路上停车场经营；按设计形式则可分为广场式、地下式和多层式停车场经营（库）。

停车场经营管理系统是指基于现代化电子与信息技术，在停车区域的出入口处安装自动识别装置，通过非接触式卡或车牌识别来对出入此区域的车辆实施判断识别、准入/拒绝、引导、记录、收费、放行等智能管理，其目的是有效的控制车辆与人员的出入，记录所有详细资料并自动计算收费额度，实现对场内车辆与收费的安全管理。停车场经营管理系统集感应式智能卡技术、计算机网络、视频监控、图像识别与处理及自动控制技术于一体，对停车场经营内的车辆进行自动化管理，包括车辆身份判断、出入控制、车牌自动识别、车位检索、车位引导、会车提醒、图像显示、车型校对、时间计算、费用收取及核查、语音对讲、自动取（收）卡等系列科学、有效的操作。这些功能可根据用户需要和现场实际灵活删减或增加，形成不同规模与级别的豪华型、标准型、节约型停车场经营管理系统和车辆管制系统。

随着科技的进步和人类文明的发展停车场经营无论是从外形、功能、操作方面都有跨越式的改进，国内目前最薄的停车场经营管理系统达到令人惊讶的170MM的厚度，而且配备双发卡模式和双倍卡量来降低故障率。智能停车场经营管理系统在住宅小区、大厦、机关单位的应用越来越普遍。而人们对停车场经营管理的要求也越来越高，智能化程度也越来越高，使用更加方便快捷，也给人类的生活带来了方便和快乐。不仅提高了现代人类的工作效率，也大大的节约了人力物力，降低了公司的运营成本，并使得整个管理系统安全可靠。包括车辆人员身份识别、车辆资料管理、车辆的出入情况、位置跟踪和收费的管理等等。【停车场经营可行性研究报告目录】

第一部分 停车场经营项目总论

总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

一、停车场经营项目概况

（一）项目名称

（二）项目承办单位介绍

（三）项目可行性研究工作承担单位介绍

（四）项目主管部门介绍

（五）项目建设内容、规模、目标

（六）项目建设地点

二、项目可行性研究主要结论

在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：

（一）项目产品市场前景

（二）项目原料供应问题

（三）项目政策保障问题

（四）项目资金保障问题

（五）项目组织保障问题

（六）项目技术保障问题

（七）项目人力保障问题

（八）项目风险控制问题

（九）项目财务效益结论

（十）项目社会效益结论

（十一）项目可行性综合评价

三、主要技术经济指标表

在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。

四、存在问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。第二部分 停车场经营项目建设背景、必要性、可行性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、停车场经营项目建设背景

（一）国家产业政策鼓励停车场经营行业发展

（二）停车场经营市场前景广阔

二、停车场经营项目建设必要性

（一）进一步推进我国停车场经营行业发展

（二）进一步提升我国停车场经营工业技术水平

（三）……

三、停车场经营项目建设可行性

（一）经济可行性

（二）政策可行性

（三）技术可行性

（四）模式可行性

（五）组织和人力资源可行性 第三部分 停车场经营项目产品市场分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。

一、停车场经营项目产品市场调查

（一）停车场经营国际市场调查

（二）停车场经营国内市场调查

（三）停车场经营价格调查

（四）停车场经营上游原料市场调查

（五）停车场经营下游消费市场调查

（六）停车场经营市场竞争调查

二、停车场经营市场预测

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模所必须的依据。

（一）停车场经营国际市场预测

（二）停车场经营国内市场预测

（三）停车场经营价格预测

（四）停车场经营上游原料市场预测

（五）停车场经营下游消费市场预测

（六）停车场经营项目发展前景综述 第四部分 停车场经营项目产品规划方案

一、停车场经营项目产品产能规划方案

二、停车场经营项目产品工艺规划方案

（一）工艺设备选型

（二）工艺说明

（三）工艺流程

三、停车场经营项目产品营销规划方案

（一）营销战略规划

（二）营销模式

在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场营销模式进行研究。

1．投资者分成 2．企业自销

3．国家部分收购

4．经销人代销及代销人情况分析

（三）促销策略

……

第五部分 停车场经营项目建设地与土建总规

一、停车场经营项目建设地

（一）停车场经营项目建设地地理位置

（二）停车场经营项目建设地自然情况

（三）停车场经营项目建设地资源情况

（四）停车场经营项目建设地经济情况

（五）停车场经营项目建设地人口情况

二、停车场经营项目土建总规

（一）项目厂址及厂房建设

1．厂址

2．厂房建设内容

3．厂房建设造价

（二）土建规划总平面布置图

（三）场内外运输

1．场外运输量及运输方式

2．场内运输量及运输方式

3．场内运输设施及设备

（四）项目土建及配套工程

1．项目占地

2．项目土建及配套工程内容

（五）项目土建及配套工程造价

（六）项目其他辅助工程

1．供水工程

2．供电工程

3．供暖工程

4．通信工程

5．其他

第六部分 停车场经营项目环保、节能与劳动安全方案

在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、停车场经营项目环境保护方案

（一）项目环境保护设计依据

（二）项目环境保护措施

（三）项目环境保护评价

二、停车场经营项目资源利用及能耗分析

（一）项目资源利用及能耗标准

（二）项目资源利用及能耗分析

三、停车场经营项目节能方案

（一）项目节能设计依据

（二）项目节能分析

四、停车场经营项目消防方案

（一）项目消防设计依据

（二）项目消防措施

（三）火灾报警系统

（四）灭火系统

（五）消防知识教育

五、停车场经营项目劳动安全卫生方案

（一）项目劳动安全设计依据

（二）项目劳动安全保护措施

第七部分 停车场经营项目组织计划和人员安排

在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

一、停车场经营项目组织计划

（一）组织形式

（二）工作制度

二、停车场经营项目劳动定员和人员培训

（一）劳动定员

（二）年总工资和职工年平均工资估算

（三）人员培训及费用估算 第八部分 停车场经营项目实施进度安排

项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。所谓项目实施时期亦可称为投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有些是同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。

一、停车场经营项目实施的各阶段

（一）建立项目实施管理机构

（二）资金筹集安排

（三）技术获得与转让

（四）勘察设计和设备订货

（五）施工准备

（六）施工和生产准备

（七）竣工验收

二、停车场经营项目实施进度表

三、停车场经营项目实施费用

（一）建设单位管理费

（二）生产筹备费

（三）生产职工培训费

（四）办公和生活家具购置费

（五）其他应支出的费用

第九部分 停车场经营项目财务评价分析

一、停车场经营项目总投资估算

二、停车场经营项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：

（一）资金来源

（二）项目筹资方案

三、停车场经营项目投资使用计划

（一）投资使用计划

（二）借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

（一）计算依据及相关说明

（二）项目测算基本设定

五、停车场经营项目总成本费用估算

（一）直接成本

（二）工资及福利费用

（三）折旧及摊销

（四）工资及福利费用

（五）修理费

（六）财务费用

（七）其他费用

（八）财务费用

（九）总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

（一）销售收入

（二）销售税金及附加

（三）增值税

（四）销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

（一）项目投资现金流估算

（二）项目资本金现金流估算

第十部分 停车场经营项目不确定性分析

在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

（一）盈亏平衡分析

（二）敏感性分析

第十一部分 停车场经营项目财务效益、经济和社会效益评价

在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明

一、财务评价

财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况，以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较，以判断项目在财务上是否可行。

（一）财务净现值

财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个设定的标准折现率（基准收益率）折算到建设期初（项目计算期第一年年初）的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。

如果项目财务净现值等于或大于零，表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平，项目财务上可行。

（二）财务内部收益率（FIRR）

财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率，也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。

财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标，该指标越大越好。

一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，项目可行。

（三）投资回收期Pt

投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：

（1）计算公式

动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表，用下列近似公式计算：

Pt＝（累计净现金流量现值出现正值的年数-1）+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值

（2）评价准则

1）Pt≤Pc（基准投资回收期）时，说明项目（或方案）能在要求的时间内收回投资，是可行的；

2）Pt＞Pc时，则项目（或方案）不可行，应予拒绝。

（四）项目投资收益率ROI

项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润（EBIT)与项目总投资（TI）的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值，表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。

ROI≥部门（行业）平均投资利润率（或基准投资利润率）时，项目在财务上可考虑接受。

（五）项目投资利税率

项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率，计算公式为：

投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%

投资利税率≥部门（行业）平均投资利税率（或基准投资利税率）时，项目在财务上可考虑接受。

（六）项目资本金净利润率（ROE）

项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。

项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。

（七）项目测算核心指标汇总表

二、国民经济评价

国民经济评价是项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计算项目对国民经济的净贡献，评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析，以经济内部收益率（EIRR）作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要，也可计算经济净现值（ENPV）指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目，要计算经济外汇净现值（ENPV），经济换汇成本或经济节汇成本。

三、社会效益和社会影响分析

在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对项目的社会效益和社会影响进行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。第十二部分 停车场经营项目风险分析及风险防控

一、建设风险分析及防控措施

二、法律政策风险及防控措施

三、市场风险及防控措施

四、筹资风险及防控措施

五、其他相关风险及防控措施

第十三部分 停车场经营项目可行性研究结论与建议

一、结论与建议

根据前面各节的研究分析结果，对项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：

1．对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见

2．对主要的对比方案进行说明

3．对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

4．对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见

5．对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见

6．可行性研究中主要争议问题的结论

二、附件

凡属于项目可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文件，均需列为可行性研究报告的附件，所列附件应注明名称、日期、编号。

1．项目建议书（初步可行性报告）

2．项目立项批文

3．厂址选择报告书

4．资源勘探报告

5．贷款意向书

6．环境影响报告

7．需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告

8．需要的市场预测报告

9．引进技术项目的考察报告

10．引进外资的名类协议文件

11．其他主要对比方案说明

12．其他

三、附图

1．厂址地形或位置图（设有等高线）

2．总平面布置方案图（设有标高）

3．工艺流程图

4．主要车间布置方案简图

5．其它

第五篇：中心广场建设项目可行性报告

石台镇中心广场建设项目可行性报告

一、项目名称：石台镇中心广场

二、项目建设地点：淮北市石台镇

三、项目背景

党的十七大提出，建设和谐文化，培育文明风尚，重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村的精神文化生活，加大投入力度，加强乡村文化设施建设。因此，加强以民族文化活动广场建设为重点的镇综合服务中心建设，是建设农村公共文化服务体系的重要内容；是巩固基层文化阵地，提高农村思想道德和科学文化素质的重要保障；是建设社会主义新农村，构建和谐社会的迫切要求。

四、项目区概况

石台镇位于淮北市东北郊，地处淮北、徐州两市结合部，毗邻苏、鲁、豫、皖四省八县。镇域总面积52.4平方公里，辖6个村，3个社区，总人口5.7万人，其中建成面积4.2平方公里，镇区人口3.1万人。

五、建设项目选址

休闲文化广场拟建于子张中路中段、镇政府南侧、紫金城综合市场东侧、石台矿工人村西侧的三角交汇地带，通过中心广场的建设，能够辐射带动两个村民委员会和三个社区。选址主要从以下几个方面考虑：

1、中心广场选址所在地位于石台镇人民政府驻地，是全镇经济、政治、文化的中心，这里商业密集，人口集中，交通便利，建设项目实施后，辐射和带动性强，发展潜力具大。

2、综合条件有利于各村间增进团结，协调群众关系，维护社会稳定，同时也为群众提供了一个休闲、娱乐、健身的好去处，在满足群众精神生活的同时大大改善当地居民的生活品质。

六、项目建设原则

（一）统一规划，分级负责。根据石台镇“山水田园城”的宏伟蓝图，制定中心休闲文化广场的建设规划，落实建设资金和政策措施，确保规划整体目标的实现。

（二）整合资源，合理规划。科学确定石台镇中心广场的功能，在原有三角地带的建设基础上，合理规划广场的布局与结构。

（三）改善服务，加强管理。不断丰富中心广场的服务内容，健全和完善其服务功能。加强队伍建设，并与落实建设经费、完善配套设备、加强日常管理等工作同步推进，实现可持续发展。

七、功能定位

石台镇中心广场是集休闲娱乐、强身健体、竞技比赛、宣传教育、科技推广、科普培训和青少年校外活动等于一体，服务于当地农村群众的综合性公共场所。随着改革开放的持续深入，广大农民群众的精神文化需求日益广泛，镇党委紧紧围绕党的中心工作，紧密结合农村群众的生产、生活和思想实际，以休闲广场为载体宣传党的路线、方针、政策，推广先进适用技术，倡导科学文明的生活方式，充分发挥在农村文化生活中的辐射作用，促进农村精神文明建设，同时也将为农民致富拓宽信息渠道，促进农村经济的发展发挥重要作用，能改善实验小学的安全环境，又能提高石台镇“精品小城镇”的品位。有利于改善人民群众的生活环境，加快推进石台镇城乡一体化综合配套改革进程。紫金城休闲广场的具体职能是：

（一）对广大群众进行时政宣传和政策法制教育；

（二）组织开展丰富多彩的文体娱乐活动，组织电影、电视、录相放映活动；

（三）充分发挥社会社团作用，经常性开展“重在参与、旨在康乐”的老体活动。

八、建设规模及内容

紫金城休闲广场计划建设占地面积10143平方米。其中包括休闲娱乐广场一个，绿化广场一处、石台镇垃圾中转站一座（位于休闲广场的西南角，是城乡一体化建设和新农村建设的重要基础设施）、路灯50盏、地灯100盏、木质长廊50米、宣传栏20米。

九、投资估算及资金来源

石台镇中心广场建设项目估算总投资610万元，其中：垃圾中转站建设投资130万元，绿地、休闲广场建设、道路改扩建投资400万元，相关的配套设施80万元。

十、项目效益分析

石台镇紫金城休闲广场的建设不仅可以丰富地方居民的文化娱乐生活，促进文化交流，协调群众关系，维护社会稳定，以合理的功能设置来改善石台镇城区老、破、旧的形象。是加快石台镇精品小城建设步伐的重要举措，是完善石台镇城镇基础设施的有利途径。紫金城休闲广场投入使用后，必将成为石台镇的地标性建筑，可以大大改变石台镇的对外形象，提升城镇品味，促进石台镇城乡一体化进程，促进石台镇地区社会、经济的全面提速。