做好舆情信息工作需要注意和把握的几个问题（精选5篇）

第一篇：做好舆情信息工作需要注意和把握的几个问题

做好舆情信息工作需要 注意和把握的几个问题

做好舆情信息工作必须紧紧围绕‚大局、大事、大势‛，努力做到‚跟得上、贴得紧、能管用‛。编写舆情信息要注意把握以下几个方面：

一、舆情信息的选题策划

选题策划做得好，不仅能够增强舆情信息的收集报送质量，而且能够增强工作针对性、时效性和有用性。

一是围绕中心工作策划选题。收集报送舆情信息，要紧紧围绕党和国家的重大决策部署，围绕一段时期宣传思想文化的重点工作，确立选题，有计划、有目的地收集反映干部群众的认识、评价、意见、建议，收集反映本地区本部门采取的新措施、取得的新成果创造的新经验。

二是围绕群众关心的问题策划选题。一方面，舆情信息主要是反映人民群众的思想认识、利益诉求、意见建议等；另一方面，舆情信息工作必须坚持从群众利益出发，紧紧围绕群众关心问题来策划选题，注重反映群众在生产生活中遇到的各种问题和困难，反映群众的愿望和要求。实践表明，凡是群众关心的问题的舆情信息，往往会引起领导同志的关注和重视，因为群众关心的问题同样是领导关心的问题。

三是围绕前瞻性问题策划选题。围绕前瞻性问题选题，提 供预测性的舆情信息，是领导正确决策的重要依据。好的舆情信息就是在某些问题初露端倪的时候，就察觉其未来趋势并作出判断和建议。领导最希望获得这样的信息。舆情信息工作要增强前瞻性，精心策划选题，在‚提前量‛上下功夫，及时发现正在孕育和发展中的新矛盾、新情况，见微知著、未雨绸缪，敏锐地捕捉苗头性、倾向性信息，为上级机关和领导科学决策提供富有预见性的信息服务。

具体工作中，要做到‚六必报‛：一是中央、省市委的重点工作和重大决策方面的舆情信息必须报。这方面内容一般体现在中央、省市级主要新闻媒体的头版头条。撰写报送这方面信息，要把握好三个字：就是‚快‛、‚多‛、‚活‛。要在第一时间及时收集报送，多层次、多角度、多侧面反映不同意见和看法，多用群众语言，生动鲜活地反映情况（要注意多关注省委、省政府重大决策、重要活动方面的舆情，大家可以通过看河北新闻联播或长城网、河北日报及网络版）。二是社会热点方面的舆情信息必须报。撰写报送这类信息，要深刻把握经济社会的发展变化，准确抓住那些关系大局、有普遍性影响、群众强烈关注的事件和问题，深入分析热点问题的状态特征，揭示其产生的背景原因，预测其发展趋势，并提出对策建议。三是突发性群体事件方面的舆情信息必须报。做好这方面舆情信息的收集报送，一要抢占先机，增强应急反映能力，把握好前兆阶段和事件发生后两个阶段人们的思想反映。二要注意捕捉 倾向性苗头性信息，深入分析事件发生的背景原因及其后果影响，密切关注涉及全局涉及导向涉及政治原则的问题，及时提出对策建议。四是社会思潮方面的舆情信息必须报。要密切关注思想理论领域的情况和动向，密切关注理论热点、创作倾向和媒体动态（比如当前七个怎么看），积极了解理论研究的心进展心成果，及时反映新思想观点，深入分析意识形态领域和社会思潮的重大发展趋势。五是宣传思想文化工作领域亮点信息必须报。大致包括三个方面：各地各单位贯彻落实宣传思想文化重点工作和重要部署的进展成效和经验做法；各地各单位改进创新宣传思想文化工作的典型做法与经验，特别是一些创新性‚亮点‛；社会各界对宣传思想文化工作的评价和改进创新工作的建议。六是境外重要涉华舆情信息必须报。报送这方面信息，主要是通过网络收集境外媒体对华报道和评论，特别是我国有重大活动、重大事件、重大部署时评论报道。要注意全面，正面舆论和负面舆论都要收集，并进行综合分析研判，提出有关对策建议。

二、舆情信息的结构要素

一篇完整的舆情信息，就其总体结构而言，主要包括标题、导语、主体、背景、结尾等基本要素（有的可能全有，有的只包含其中部分要素）：

1、标题。标题在一篇舆情信息中占据重要位置，是灵魂，直接安息着信息的成败。好的标题能画龙点睛，引人注目。制 作标题要恰如其分。一般来讲，标题的类型包括五种：内容直述型（最常见，如《干部群众高度评价什么、社会各界对什么反响强烈等》）、总结归纳型（简明醒目，引人注意，如‚当前农村精神文明创建呈现出五大特点‛，‚当前国产电视剧创作的六大症结‛）、评价建议型（常用‚应‛、‚要‛、‚建议‛、‚影响‛、‚值得关注‛等形式来表达）、趋向预测型（常用‚态势‛、‚苗头‛、‚预测‛等表达形式）、题文承接型（就是用舆情信息的第一句话作标题，如‚今年宣传思想工作有六个新变化‛，正文则接承标题，一、二、三〃〃等写下来）。

写好标题要注意几项要求：一是鲜明。直接反映主题和观点。如‚基层群众盛赞十七届三中全会‛；二是准确。要准确反映舆情信息的内容。如‚开学之初大学生的思想动态‛；三是新颖。让读者耳目一新，看了标题就有兴趣读下去；四是独特。有特点、有特色，避免一般化、概念化；五是简明。简洁明了，容易记忆，给人的印象深刻。

2、导语。就是舆情信息的开头，提示主题，引出主体。（但导语不是舆情信息的必需要素，许多情况特别是篇幅较短的舆情信息可不用导语）。常用的导语有：叙述式导语（简明扼要地交代事情发生的背景，引出信息的主题。如〈建议多报道‚两会‛新会风〉开头部分：‚今年‘两会’出台了多项新措施，力争会议期间不给市民带来不便，干部群众一致叫好。‛）、议论式导语（通过议论的方式提示某种现象和问题，并表明所持的立场和态度，起到突出主题、强化内容的作用。如〈部分地区基层文化设施匮乏〉：‚现在一些地方乡村文化设施相当匮乏，不仅影响到农民群众的精神文化生活，更会对当地精神文明建设和经济社会发展产生不良影响‛。）、概括式导语（用一两句话高度概括主要内容，如‚全国宣传思想工作会议引起热烈反响，胡锦涛总书记重要讲话受到高度评价〃〃〃‛。）

3、主体。主体是舆情信息的主要部分，也是决定舆情信息质量和价值的关键部分。主要写法有三种：一是顺理成章法。即在整体布局上按照事件的发展过程，沿着一条线来写，步步深入，层层推进，使人看了感到有头有尾，事情交代的清清楚楚。二是并列表现法。就是将一个事物的不同侧面或几个事物并列起来，综合表现一个主题思想（多用于综合性信息）。三是统分结合法。就是从丰富的舆情信息事实中提炼一个主题思想，然后将这个主题分为若干具体论点，分别用各种材料说明这些论点。

需要注意的是：写舆情信息要交代清楚信息事件背景，提炼出主要观点，二三百字即可。网上收集的舆情切忌摘抄式报送，要根据网民评论提炼出一两个鲜活观点来。

4、背景。写舆情信息不一定都要交代背景，但恰当地运用背景材料，对舆情信息内容的理解、主题的深化，能起到重要辅助作用。背景材料主要分为对比材料、说明材料、注释材料三种。运用背景材料要注意围绕主题、灵活穿插、简洁明了。反之，少用或不用，决不能喧宾夺主，淹没信息主体。

5、结尾。结尾就是对所反映的舆情事实加以归纳，得出最终的观点和结论。结尾是全文的概括、总结，不是必需要素。但写上结尾要注意避免头重脚轻（讲了许多现象、摆了大量问题，该作出分析结论的时候，却匆匆收尾，使人吃不准问题的性质，难以做出判断。）、意尽而言不止（画蛇添足、弄巧成拙）、落入俗套（公式化、概念化、套话空话，令人生厌）。

三、舆情信息的撰写要求

舆情信息的撰写，与其他各类公文的写作总体上是共通的，同时也有一定的自身规律和特殊要求。

一是主题明确。一篇完整的舆情信息，一定要有一个明确的主旨和意图。提炼主题时要注意突出‚四性‛：突出宏观性（着眼全局、围绕大局和中心工作，及时反映群众意愿和建议，为领导决策提供信息服务）、突出政策性（要用政治眼光看问题，准确把握政策，）、突出建设性（着重从正面反映群众的思想认识和看法主张，反映人们的合理意见和诉求，提出正确引导舆和解决问题的对策建议，为党委政府作决策提供民意、民智依据和支持）、突出前瞻性（抓住苗头性倾向性问题，分析原因背景，科学预测发展趋势，有针对性地提出对策措施）。

四、做好舆情信息工作要把握的四个关键点

一是要突出重点。做好舆情信息工作，最根本的要求是服务大局、大势、大事。要高度关注党委政府决策部署、社会热 点、突发群体性事件、社会思潮和加强改进宣传思想文化工作来开展工作。具体就是要围绕今年舆情信息工作需求要点来组织撰写和报送舆情信息，做到‚六个必报‛。

二是要打造亮点。要紧密结合各自工作实际，把创新做法和突出成效认真总结和概括提炼出来，并形成最简洁扼要的文字材料及时报送反馈上去，反映亮点工作，打造特色品牌。

三是要夯实基点。就是要不断提升舆情信息质量、增强实用程度，努力提高上报采用率和成果转化率，做到‚以质取胜‛。写再多的信息稿件采用不了，说明质量不高；稿件再好，对工作决策没有帮助，说明价值不够，只能是‚自娱自乐‛。

四是要多找支点。所谓支点其实就是多发稿件。要充分发挥地缘优势和人缘优势，始终带着感情做舆情信息工作。具体来讲，就是要采取多种形式不断加强和省舆情办的联络沟通（网络、电话等），多了解上级工作需求和工作态势，增强针对性和时效性，千方百计增加上报采用率。

舆情信息案例（二则）：

（一）胡总书记连续两次强调“不折腾”引发热烈反响。2008年12月18日、12月26日，胡锦涛总书记连续两次强调：必须不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地走中国特色社会主义道路。广大干部群众对其中的‚不折腾‛感触最深，也最为怦然心动。大家表示，十一届三中全会以来，中国之所以能和平崛起，一个重要因素是国内政治经济保持稳定，没有‚折腾‛。可以说‚不折腾‛既是强国之路、富民之路，是坚持改革开放的一个重要经验，也是亿万人民的期盼，记住‚不折腾‛就是坚定方向，坚定信心。广大干部群众认为，‚不折腾‛三个字很通俗，不难懂，但更重要的是实践，在这方面，既需要领导曾清晰坚定的工作思路，也需要真抓实干的工作作风，还需要强有力的监督机制。

（二）我省首部《河北省廉租住房保障办法》出台赢得群众赞誉，众盼早日贯彻落实。一致认为，《办法》符合科学发展要求，举措可行，保障健全，特别是对建设和退出机制做出详细规定和说明，极具现实意义，也非常符合老百姓的实际需求，是一部‚惠民利民宝典‛，希望各地都能按照《办法》要求，在城市建设规划中把廉租住房和普通住房纳入重点。群众提出五点希望：（1）廉住房和经济适用住房建设要真正纳入各地城市建设规划重点，这是一个地方和谐发展的基础，‚安居‛才能‚乐业‛。（2）各地贯彻落实中不能‚跑偏‛，盖普通住房更不能‚跑偏‛，应该按照《办法》要求选择合适较好的地理位置进行建设，而不要总是把经适住房、廉租住房建到‚边缘‛地带，成为‚被人遗忘的角落‛。（3）加强和完善对廉租住房的监管，净化准如环境，避免暗箱操作。（4）在保证工程质量的同时，更要搞好配套功能建设，杜绝‚缺胳膊少腿‛项目。（5）加强年度审核，灵活‚入口‛和‚出口‛，避免出现长期的‚坐享户‛，要更多地惠及有现实需求的居民。

第二篇：发展党员工作需要注意的问题

发展党员工作亟待解决的问题

保持党的先进性和纯洁性，必需从源头上把好新发展党员质量，严把入口关。各级党组织贯彻落实《中共中央关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，遵循《中国共产党发展党员工作细则》，在发展党员工作中亟待解决以下问题。

一是条件不合格。《党章》规定，年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。然而，极少数党组织在审批新发展的党员时，没有严格审查入党积极分子的基本条件，吸收预备党员没有经过一年以上的培养考察期，被发展对象的入党动机、对党的基本知识学习等情况，党支部没有严格把关。

二是程序不到位。发展一个申请入党的同志为正式党员，一般要经过入党积极分子的培养考察、发展对象的确定、预备党员吸收以及预备党员转正四个基本环节。据笔者了解，基层党组织在实际工作中，没有按照程序操作，当一个申请入党的同志向党组织递交申请书之后，基本没有对其进行培养教育，等到一年后安排专人补办相关手续和资料，报上级党组织审批。期间应该召开的会议、党内外征求意见、定期向支部汇报、培养人与其谈话、公示等程序没有做到位。

三是操作不严肃。发展党员工作是基层党组织一项经常性的工作，一般由党组织书记或组织委员负责。但在实际工作中，笔者发现极少数党组织在办理入党手续时，都是由普通党员操作的，有的甚至是由非党员或发展对象自己操作的，并不是党支部组织委员或其他委员负责的。尤其是在政审等环节，极少数党组织为求简单、图方便，对发展对象家庭主要成员、主要社会关系需要调查取证或者函调证明，均交给被发展对象自行办理，形成的政审综合材料、培养考察报告都是本人撰写，政治审查十分不严肃。

四是领导不重视。极少数党组织负责人重业务、轻党建，在基层党组织日常工作中不管不问，放手下属办理党员发展手续。还有少数党组织只注重创新，搞“面子工程”，对发展党员工作业务不培训、基础工作不督办，导致党务工作干部业务不熟、责任心不强。（湖北宜昌 李立）

第三篇：做好监事会工作需要注意的几个问题

做好监事会工作需要注意的几个问题

根据我们这些年开展监事会工作的实践和体会，要做好监事会工作，必须把握和贯彻以下几个方面的基本要求：

一、明确职能定位，严格履行职责

首先，要搞清楚监事会是干什么的？简而言之，监事会是受国有资产出资人机构委派，对所派驻企业的重大事项，包括投资决策、产权变动、收益分配、资金管理、战略规划、改革改制、人事安排等依法实施监督，确保国有资产安全高效运营，切实维护出资人权益。这里包含以下几个方面的意思：监督的前提——受国有资产出资人机构委派，代表出资人利益，对出资人负责；监督的重点——出资人所出资企业的重大事项，不能干预企业的日常经营活动；监督的依据——国家有关法律法规，包括《中华人民共和国公司法》和国务院《国有资产监督管理暂行条例》、《监事会工作暂行条例》等；监督的目的——维护出资人权益，防止国有资产流失，确保国有资产安全高效运营。

其次，要明确国家法律法规赋予监事会哪些职权？目前，监事会对国有资产实施监督所依据的法律法规主要有《公司法》和两个《暂行条例》。2006年1月1日实施的新《公司法》对监事会的职权作了明确规定，共有9项，即：财务检查权、罢免建议权、损害行为纠正权、股东会会议召集主持权、提案权、诉讼权、质询建议权、调查权、其他职权。与原《公司法》相比，新《公司法》赋予监事会的职权大大强化了，为我们做好监事会工作提供了法律依据。

第三，要正确理解和把握监事会所有职权的内涵，切实做到不缺位、不越位、不错位、不滥位。也就是说，既不能无所作为：该尽职的不尽职，该监督的不监督（缺位），也不能过度作为：或者超越自己权限擅自决断（向上越位），或者越俎代庖超出自己职责范围对企业横加干预（向下错位），更不能胡乱作为：违法乱纪，失职渎职，以权谋私（滥位）。

第四，要注意处理好几个方面的关系。一是监事会与国资委的关系。国资委是国有资产出资人机构，也是监事会的派出和管理机构，监事会具体要对国资委负责。同时，监事会又具有依法行使监督职权的相对独立性，国资委必须承认和维护监事会的这种相对独立性，正如监事会不能随意干预企业的正常经营活动一样，国资委也不能随意干预监事会的正常监督活动。二是监事会与企业的关系。一方面要看到二者之间是监督与被监督的关系，监事会必须依法对企业实施监督，监督不到位是一种失职行为。另一方面又要承认二者之间根本目标的一致性，监事会不能干预企业的正常经营活动，也不能不加分析、毫无限制地行使监督权，监督错了位同样是一种失职行为。三是监事会工作权威性与灵活性的关系。对企业实施监督是法律赋予监事会的职权，具有无可臵疑的刚性和权威性。同时又要看到各个企业的具体情况是千差万别的，影响国有资产运营效益和质量的因素也往往是多方面的。监事会在行使监督职权时，既要维护法律的严肃性和权威性，又要考虑每个企业的具体情况，做到具体情况具体分析，具体问题具体处理。这就要求有一定的灵活性，把权威性（原则性）与灵活性很好地结合起来。

二、摸清企业底数，突出监督重点

这是做好监事会工作的两个非常重要的环节，可以说前者是基础，后者是关键。因此，必须在这两个方面下大功夫。

我们所要了解和掌握的企业基本情况大致包括以下几个方面：一是企业概况，包括企业历史沿革、企业性质和特点、企业规模等；二是企业财务和资产情况，包括资产负债、销售收入、实现利润、现金流量等；三是企业经营管理情况，包括发展战略、治理结构、经营机制、技术开发、管理模式、企业文化、队伍建设等；四是影响企业经济效益的主要原因，包括机制、管理、产品、工艺、市场、资金、负担（人员、债务、办社会）等。

在了解和掌握了上述基本情况的基础上，要把关注和监督的重点放在企业国有资产运营质量和效益上。这里需要弄清以下三个方面的问题：

一是国有资产流失的形式和渠道。企业国有资产流失的形式和渠道是多种多样的，归纳起来大致有以下几个方面：（1）投资决策失误；（2）生产经营管理粗放；（3）对外盲目提供贷款担保；（4）政府部门干预；（5）利用企业改制转移国有资产；（6）违法违纪滥用权力侵吞国有资产；（7）固定资产长期闲臵。

二是国有资产流失的原因。造成企业国有资产流失的原因是多方面的，既有主观原因，又有客观原因；既有企业内部经营机制不健全、各项制度不完善、经营管理粗放、一些人员违法违纪等方面的原因，又有政府职能部门分工不明、权责不清、监管不到位等方面的原因。从企业自身角度来说，决策失误、管理粗放是造成国有资产流失的两大突出问题。因此必须作为监督的重点。企业决策失误导致国有资产流失有很多种情况，归纳起来不外以下三类：一是客观盲目型：因为情况不明，忽视潜在风险而盲目决策；二是主观故意型：明知有很大风险，会出问题而执意决策；三是不由自主型：明知不可行，但迫于外部压力（往往来自上级或权力部门）而不得不违心地作出决策。企业经营管理粗放导致国有资产流失也有很多种情况，主要有：企业经营者思想观念陈旧，管理水平低下；企业管理制度缺失，管理方式和手段落后；企业经营管理人员违法乱纪，以权谋私；等等。我们在对企业实施监督的过程中，必须从每个企业的实际出发，在各种错综复杂的情况中发现主要矛盾，找准突出问题，有针对性地采取具体对策，以增强监督的有效性。

三是根据企业不同特点确定监督重点。对不同性质和特点的企业来说，关注的重点也应该有所区别。对于流通企业，因其固定资产较少，流动资产较多，要把关注的重点放在企业负债、应收账款、库存商品、资金往来情况等方面；对于工业企业，因其固定资产大、生产成本高，要把关注的重点放在企业投资管理、营销管理、成本控制、资产运营情况等方面；对于投资类企业，因其投资频繁且数额较大，要把关注的重点放在企业投资决策管理、风险控制、投资回报情况等方面；对于建筑、交通企业，因其涉及工程项目较多，建设周期较长，要把关注的重点放在工程招投标管理、工程投资预决算控制、全程跟踪检查情况等方面。总之，对于不同企业，要针对其不同特点、不同情况，因企制宜，突出重点，既要关注共性问题，更要关注个性问题，这样才能增强监督检查的针对性，提高监督质量和效果。

三、坚持实事求是，勇于探索创新

监事会事业在我国是一个全新的事业，没有多少现成东西可循，需要在实践中不断探索，在探索中不断完善和发展。坚持实事求是，勇于探索创新，就是要求我们从客观实际出发，勇于在实践中积极探索，开拓创新，而不是墨守成规，照搬照抄。在几年的企业监督实践中，我们本着这一精神，围绕如何有效实施监督，进行了一些具体探索，提出了一些创新性的工作思路：

一是加强监督检查要与促进企业整改、为企业搞好服务结合起来。在工作中注意把握好二者之间的结合点，正确理解“不准向企业提出建议”的规定，针对监督检查中发现的突出问题，及时向企业提出改进建议。监督检查结束后，有选择地就有关问题与企业正面交换意见，以便引起企业的重视，促进其采取有效措施加以整改。同时，对企业反映的一些合理意见和要求，尽力帮助解决，自己解决不了的积极向上反映，促使问题解决。

二是监事会财务检查要与会计师事务所企业年审工作结合起来。建立起了监事会对会计师事务所年审工作的全过程、全方位督导机制，达到了监事会与事务所之间协调配合、相互促进的目的，收到了一举三得的效果：提高了会计师事务所年审工作质量；解决了监事会财务检查任务繁重与人员不足的矛盾；减少了对企业的重复性检查。

三是要充分利用监事会监督成果，防止各个权力部门对企业进行重复性检查。这在一定程度上对重复性检查起到了遏制作用（目前各权力部门对企业重复性检查问题仍很突出）。

四是监事会监督要横向到边、纵向到底。所谓横向到边，就是要把国有资产出资人所有出资企业都纳入派出监事会范围，防止监督缺位。所谓纵向到底，从一个角度来说，就是从企业集团层面到分、子公司甚至某些孙子公司层面，都实施监督检查，具体形式和力度视其具体情况（主要是国有资本控制程度）而有所区别；从另一个角度来说，就是从企业投资决策到资产运营状况、存在问题、改进措施及实施效果等各个环节都要进行监督检查。

五是要建立监事会有效的利益调节（激励约束）机制。立足点在于解决监事会权力和责任相脱节、利益和风险不对称、用权和制权不匹配的问题。通过建立一种有效的利益调节机制，把监事会人员的切身利益与国有资产运营监督效果紧密联系起来，确保他们真正从自身利益上关心国有资产的保值增值，以充分调动他们依法实施监督的积极性。

六是监督检查工作要贯彻“三个有利于”的指导思想。即：有利于国有企业的持续发展；有利于国有资产的保值增值；有利于职工群众的根本利益。在具体工作中要始终贯彻这一指导思想，防止出现偏颇。

几年来的实践证明，这些思路和办法是切实可行、行之有效的，需要在今后的实践中进一步探索和完善。

四、加强队伍建设，提高监督水平

做好监事会工作，要有一支政治上强、业务上精、纪律上严、作风上硬、工作上实的监事会队伍，尤其是主席的自身素质一定要过得硬。因此，必须始终坚持把不断增强每个同志的政治业务素质作为一件大事来抓。一是始终坚持把政治理论学习摆在突出位臵，密切结合党和国家在一定时期的任务，认真组织好马克思主义基本理论和党的路线方针政策学习，使大家始终保持政治上的坚定和思想上的清醒，为做好监事会工作奠定坚实的思想政治基础。二是密切结合监事会工作实际，认真学习国家有关法律、法规和行政规章，学习现代经济、管理、财会、金融、法律等方面的知识，学习兄弟省市和兄弟监事会的先进经验，使大家不断开阔视野，增长知识，提高能力。三是坚持把创建学习型监事会活动与开展读书活动结合起来，每个同志都根据工作需要并结合自身特点，利用工作之余选学一门或几门知识，以不断充实知识内容，完善知识结构，为提高工作质量和水平奠定知识基础。四是针对监事会工作一线作战、独立性强、责任重大等特点，要把加强思想作风建设摆在突出位臵，树立和维护监事会队伍“勤学好思、廉洁守纪、谨言慎行、务实高效”的良好形象。五是监事会主席要充分发挥模范带头作用。做到处处以身作则，事事率先垂范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不说、不做的，自己首先不说、不做。这样，才能调动每个同志的积极性、创造性，增强监事会一班人的凝聚力、战斗力。

要做好监事会工作，除了上述几个方面以外，我认为还需要对以下几个问题进行认真研究和探索：一是如何把《公司法》赋予监事会的各项职权具体化，使之更具可操作性；二是如何进一步提高各方面对监事会工作重要意义的认识，增强监事会工作的权威性；三是如何适应新形势、新任务要求，进一步改进监督检查的方式、方法；四是如何建立一种有效的利益调节机制，提高每个同志对国有资产运营质量和效益的关切程度；五是如何加大国资委机关与监事会干部交流力度，提高干部队伍的综合素质；等等。这些问题解决好了，将为监事会事业健康发展提供更为强大的推动力。

监事会的议事方式和表决程序注意事项

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监事会的议事方式和表决程序作为“监事会议事规则”的一部分，与“股东会议事规则”、“董事会议事规则”相同，鉴于其独立性、程序性强的特点，宜以公司章程附件的形式出现。基本内容应含：

1、监事会的职权;

2、监事的任期;

3、会议的次数和通知;

4、会议的出席;

5、会议的召集和主持;

6、决议的形成;

7、会议记录。

附：监事会议事规则

监事会议事规则监事会议事规则

第一条 为规范公司监事会的运作，根据《公司法》、《公司章程》及国家有关法律、法规的规定，特制定本规则。

第二条 担任和兼任监事的任职资格应符合《公司法》、《公司章程》和国家有关法律及法规的规定。

第三条 监事由股东代表和公司职工代表担任。公司职工代表担任的监事不得少于监事人数的三分之一。

第四条 公司监事应由至少一名具有会计专业知识的人员担任。

第五条 监事每届任期三年，监事连选可以连任。

股东担任的监事由股东会选举或更换。股东会决议由代表二分之一以上表决权的股东通过时，方能产生或更换股东方监事。

职工担任的监事由公司职工民主选举产生或更换，公司职工民主选举监事可通过职工代表大会进行。职工代表大会决议由出席职工代表大会的职工的二分之一以上通过时，方能产生或更换职工担任的监事。

第六条 监事会会议应当由监事本人出席，监事因故不能出席的，可以书面委托其他监事代为出席。

代为出席会议的监事应当在授权范围内行使监事的权利。监事未出席监事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。

监事连续两次不能亲自出席监事会会议的，视为不能履行职责，股东大会或职工代表大会应当予以撤换。

第七条 监事在任期届满前提出辞职的，遵从公司章程的有关规定。

第八条 监事会由名监事组成，设监事会主席一名。监事会主席由监事会选举产生。

第九条 监事会主席主持监事会的工作并对监事会的工作全面负责；负责召集并主持监事会会议；代表监事会向股东大会作工作报告。

监事会主席不能履行职权时，可指定一名监事代行其职权。

第十条 监事会行使下列职权：

（1）检查公司财务，检查公司的财务报告，并对会计师出具的审计报告进行审阅；审阅公司月份、季度财务报表；可深入公司业务部门及被投资企业了解财务状况；可要求公司高级管理人员对公司财务异常状况作出进一步的详细说明。

（2）监事列席公司董事会会议，听取董事会议事情况并可了解、咨询及发表独立意见；监督董事会依照国家有关法律、法规、《公司章程》以及《董事会议事规则》审议有关事项并按法定程序作出决议；对于董事会审议事项的程序和决议持有异议时，可于事后由监事会形成书面意见送达董事会。

（3）监事对公司董事、经理和其他高级管理人员执行公司职务时违反法律、法规及公司章程的行为进行监督；当发现有损害公司利益行为时，应向监事会报告，并由监事会书面通知有关违规人员，要求其予以纠正，必要时，监事会可以书面形式向股东大会或国家有关主管机关报告。

（4）监事会可以在股东会上提出临时提案；提案的内容、方式和程序等应符合《股东会议事规则》及国家法律、法规的规定。

（5）监事会提议召开临时股东会时，应提前十个工作日以书面形式向董事会提出会议议题和内容完整的提案，并保证提案内容符合法律、法规和《公司章程》的规定；监督董事会在收到上述书面提议后在十五日内发出召开临时股东会的通知。

第十一条 监事会行使职权时，必要时可聘请律师事务所、会计师事务所等专业性机构给予帮助，由此发生的费用由公司承担。

第十二条 监事会每年至少召开一次会议，会议通知应于会议召开十日前书面送达全体监事。必要时，经监事会主席或二分之一以上监事提议可召开临时会议，会议通知至少应提前一个工作日通知全体监事。

第十三条 监事会会议通知包括以下内容：举行会议的日期、地点、议题以及通知的日期。

第十四条 监事会的议事方式为会议方式；特殊情况下可以采取传真方式，但应将议事过程做成记录并由所有出席会议的监事签字。

第十五条 监事会会议仅在名以上的监事出席时方可举行。

第十六条 监事会做出决议须经全体监事的三分之二以上表决通过。

第十七条 监事会会议应有会议记录，出席会议的监事和记录人应当在会议记录上签名。监事有权要求在记录上对其在会议上的发言做出某种说明性记载。

第十八条 监事会会议记录作为公司档案由董事会秘书保存。监事会会议记录的保管期限为十年。

第十九条 监事除依法律、法规的规定或经股东会同意外，不得泄漏公司秘密；对尚未公开的信息，负有保密的义务。

第二十条 监事应当遵守国家有关法律、法规和公司章程的规定，履行诚信和勤勉的义务，维护公司利益。监事执行公司职务时违反法律、法规或公司章程规定，给公司造成损害的，应当承担赔偿责任。

第二十一条 本规则在公司股东会通过后生效，与《公司章程》冲突之处，以《公司章程》为准。

第二十二条 本规则由公司监事会负责解释。

立足服务发展 推进监督工作

---公司监事会 年工作要点

2010年是实现“十一五”规划的最后一年，也是我国应对世界金融危机、加快结构调整、转变经济发展方式的重要一年，更是吉煤集团抢抓机遇、加快发展的关键一年。为此，集团监事会将在省国资委的正确领导下，紧紧围绕企业中心工作，加大监督与服务力度，努力促进企业又好又快发展。

一、工作思路

以科学发展观为指导，以财务监督为核心，以当期监督为重点，以制度建设为保证，以队伍建设为基础，以规范监督为目标，以保障发展为根本，努力拓宽工作领域，突出监督检查重点。在敢于监管、善于监管上实现新突破；在维护出资人权益、服务监管企业上取得新进展；在保障国有资产安全、进一步发挥监事会作用上开创新局面，为推动吉煤集团实现“管理效益年”、“安全生产巩固年”的工作目标做出积极的贡献。

二、工作目标

保证中心目标一致，保证依法监督到位，保证资产保值增值，保证集团上下和谐。

三、工作重点

监督公司财务，审查董事会提交出资人的财务报告；监督公司高管人员执行职务时的行为；监督关联方交易，规避违规行为；监督公司经营活动中的重大事项和敏感性事件。

四、工作原则

在不参与、不干预的前提下，坚持以下四个工作原则。坚持依法行权的原则。监事会是遵照《公司法》的要求设立的，其基本的职能和权力范围《公司法》都做出了明确规定，必须依据法律法规赋予的职权行事。坚持规范运作的原则。监事会在行权过程中要规范运作，严格按照程序办事，不能违规操作。坚持公平公正的原则。公平公正的原则，要求监事会在履行职权时，必须实事求是，客观公正，这是监事会工作的基础。坚持履职尽责的原则。监事会作为出资人或股东大会的受托机构，对公司资产和业务进行监督，应该认真履行受托的责任。

五、工作方法

具体要实施“八必行”工作法。即奉行一个宗旨：就是为企业中心目标服务。厉行两个原则：就是不参与、不干预企业正常生产经营。执行三个重点：就是坚持客观公正、实事求是评价企业董事、高级管理人员业绩，坚持监督检查企业财务，坚持检查国有资产经营情况。践行四个承诺：就是保证监事会工作得到上级认可、同级满意、下级欢迎、全体和谐。试行五个机制：就是试行集团监事会制定的《议事规则》、《工作规范》、《工作制度》、《工作流程》、《评价办法》五个机制。履行六个职责：就是履行《公司法》规定的监事会六条职责（一是检查公司财务；二是对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程的董事、高级管理人员提出罢免的建议；三是当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；四是提议召开临时股东会会议，在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议；五是向出资人会议提出提案；六是依照本法第一百五十二条的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼）。施行七个办法：就是研究制定施行《财务监督办法》、《项目监督办法》、《评价考核办法》、《销售监督办法》、《供应监督办法》、《投资监督办法》、《决策监督办法》。推行八个重要法规：就是在工作中积极推行《公司法》、《公司章程》、《企业国有资产法》、《国有企业监事会暂行条例》、《吉林省国资委出资企业监事人员业绩考核办法》、《监事会当期监督工作实施办法》、《吉林省省直企业监事会监督检查实施细则》、《监事人员“六要六不”行为规范》。

六、主要任务

监事会工作对于我们是一个新课题，具有挑战性、艰巨性和复杂性。为此，我们要努力探索监事会工作的规律；努力探索企业监事会工作的规律；努力探索煤炭企业监事会工作的规律。在客观上，我们将积极创造一个有利条件，争取一个良好的客观环境。在主观上，我们要锐意进取，认真履职，规范作业，强化基础，廉洁自律，坚持依法依规开展工作，明年重点要完成“133334”工程：

理顺一个工作体系：就是理顺集团监事会与成员企业监事会的工作体系。集团二级单位董事会撤销以后，主要是解决二级单位监事会如何设臵问题、如何管理问题。

做好三个监督检查：一是抓好监督检查。主要内容包括：⑴公司内部控制制度的执行情况：董事会、经理层贯彻执行省国资委决议情况；经理层贯彻执行董事会经营决策情况；董事会决策是否履行规定的程序；董事、高级管理人员履行职务有无超越权限；公司制定的各项规章制度是否能够贯彻执行以及内部控制制度本身是否健全有效等。⑵国家法律、行政法规和公司章程的贯彻执行情况：财务核算是否合法，财务成果是否真实；公司经营以及董事、高级管理人员履行职务是否符合国家法律、行政法规，是否损害公司、股东及债权人的合法权益等。⑶公司经营、资金运转的效益情况：公司经营活动是否体现效益原则；费用开支是否体现节约原则；职工工资及福利增长是否体现与公司效益增长相配比原则；激励政策是否体现合理有效原则等。⑷重大事项情况：公司重大投融资项目、产权变动、对外担保的决策情况、进展情况和风险因素；重大法律诉讼、或有事项的产生原因、发展状况以及可能对公司产生的危害情况；重大投融资项目的效益情况；大宗资产处臵是否履行规定的程序等。⑸省国资委要求报告或者监事会认为需要报告的其他事项。二是抓好半年监督检查。主要内容包括：⑴内部控制制度问题。包括内部控制制度本身不够健全或存在重大缺欠，制度不能有效执行等。⑵财务问题。包括财务管理基础薄弱，财务核算和帐务处理随意，以及财务报表虚假失真等造成成本费用虚拟或企业资产损益不实等。⑶违法违规违纪问题。包括违法经营、违规操作、截留资金、偷逃税款、失职渎职、贪污挪用、行贿受贿造成国有资产流失或侵吞国有资产等。⑷重大影响事项。包括企业重大融投资项目及资本性支出项目，产权变动、重大法律诉讼、或有事项等。三是抓好专项检查。明年针对集团公司开展的“管理效益年”、“安全生产巩固年”活动，监事会将围绕主题，结合实际，突出重点，搞好监督。以企业财务会计基础管理、内部控制机制的监督检查为切入点，加大服务力度、加大监督力度、加大专项检查力度、加大跟踪检查力度。重点将开展安全技措项目和重大项目建设专项检查。检查结束后，要及时形成监督检查报告，报国资委监事会工作处。

强化三个基础建设：一是强化监事会自身建设。坚持贯彻“六要六不”行为规范，加强业务学习和培训，采取走出去、请进来等方式，加大培训力度，不断提高工作人员的综合素质和工作技能；二是强化监事会制度建设。重点是建立健全基础工作制度和监督检查制度，坚持用制度约束行为，靠制度促进工作，通过落实工作制度，提高工作的执行力，增强监督的有效性。明年我们将根据工作需要，陆续制订相关工作制度和监督检查制度，建立健全工作体制和工作机制，细化业务流程，做到监督有章、服务有方，不断丰富和完善当期监督制度体系；三是强化企业领导人员评价机制建设。坚持以自我评价为基础，以职代会和领导干部绩效考核的成果为依据，结合平时调查了解掌握的情况，对两级领导班子做出客观公正、实事求是的评价。

加强三个方面培训：一是走出去培训。我们将在适当时机统筹安排，给监事考察学习创造条件，提供机会，以便开阔视野，学习先进经验，尽快提高工作水平。学习考察内容、地点要有针对性，要与我们企业情况相似，对我们今后工作有现实指导意义；二是请进来培训。结合工作实际，有计划、有针对性地邀请一些专家、学者为监事会人员授课辅导，尽快提高业务素质和工作能力；三是积极参加省国资委等上级组织的统一培训。

搭建三个交流平台：一是开办集团监事会网站。为监事人员加强学习、交流经验、推进工作提供快捷的服务平台；二是创办监事信息季报。为及时沟通情况、加快信息传递提供方便的服务平台；三是推动成立吉林省监事工作者协会。与国资委积极协调，争取促成成立吉林省监事工作者协会，为拓展交流空间、借鉴先进经验、推进监督工作搭建横向交流平台。

抓好四个经营分析：就是坚持做好每个季度集团经营形势分析。力求做到分析准确，建议可行，具有前瞻性和操作性，并形成经营分析报告，为集团科学发展献策出力。

2010年是集团加快发展的关键一年，我们将紧紧围绕集团公司“用三到五年时间再造一个集团，建设煤炭经营大省，建立现代企业制度，实现科学发展、安全发展、和谐发展、富民强矿”的战略目标，把握工作中心，服务发展大局。我们坚信，在省国资委的正确领导下，通过集团监事会上下的共同努力，锐意进取，一定能开创监事会工作的新局面。

如何当好国有企业监事

●深圳市赛格集团有限公司监事会主席巫云贵

一、监事在公司治理结构中的地位和作用

１、公司治理结构中的“外部人”与“内部人”的关系。

在公司治理结构中，由所有者组成的股东（大）会是公司的最高权力机构，但他们多处在“外部人”的位置。在股东（大）会下面设有董事会（决策机构）经营班子或叫经理、总裁（执行机构）、监事会（监督机构），这三大机构多称作“内部人”。但“内部人”是受托于“外部人”，并对“外部人”负责的。其中执行机构又是通过决策机构对权力机构负责的。这三大机构是公司的出资人（股东或股东会）根据公司内部制衡机制和以权力制约权力的理念而设计对企业进行管控的模式。

２、三大机构的内部制衡机制体现了企业所有者的愿望和意志。

“外部人”与“内部人”是一种委托代理关系，双方都在追求自身利益的最大化，但“外部人”（股东）追求的是企业利润的最大化，“内部人”（代理人）追求的是个人利益的最大化。如何将双方的利益统一起来，“外部人”（委托人）就必须考虑两个方面，一方面要考虑自己的权力和利益不受侵害，另一方面又要考虑使“内部人”（代理人）通过正当的渠道得到他们应得的权力和利益，以充分调动他们积极性和创造性，从而为企业创造更大的利润。

要达到这个目的主要障碍是信息不对称。而信息不对称就会出现内部人控制问题，从而架空所有者的控制和监督，使所有者的权益受到侵害。但是出资人永远无法达到代理人对企业信息的掌握程度，解决这个问题的办法就是出资人建立一套规范的机制来约束和激励代理人的行为，使双方的目标接近一致。体现这套机制的三大机构中，监事会可以说是“内部人”中的“外部人”，“外部人”中的“知情人”。对企业的经营决策和日常管理，他们既不像出资者那样超脱，又不像决策执行者那样直接。

３、监事会的类型。

①有限责任公司和股份有限公司的监事（会）由股东推荐，股东大会选举产生，其中职工监事由职工代表大会选举产生，监事会主席由监事过半数选举产生。

②国有独资公司监事会由国有资产管理监督机构委派，其中职工监事由职工代表大会选举产生，监事会主席由国有资产管理监督机构指派。

③国有重点大型企业监事会由国务院委派，其中金融类的由银监会其他类的由国资委代表国务院委派，监事会主席由副部级工作人员担任，专职监事由司（局）级或处级工作人员担任，兼职监事由企业职工大会民主选举产生。

４、企业内审部门与监事（会）的异同。

一个企业既有监事会，也有内部审计部门，这两者有相同又有不同。

相同的是都在履行监督职能，行使监督权力。

不同的是监事会监督的对象是董事和经理（决策者和执行者），对股东（会）负责，而审计部监督的对象在企业内部的有关部门，对经营决策者负责，前者是一级机构，后者是一个部门，因此一个企业是不能把审计部门和监事（会）等同起来相提并论，也不能以审计部门来取代监事会。

５、监事会是公司的守护神，其主要作用是切实维护出资人的权益不受侵害，最大限度地避免和减少国有资产的流失，对违法违规和违反企业章程的董事、经理起到震慑和警示作用，对遵纪守法的经营决策者起保护作用。

二、正确行使监事会的职权，妥善处理好各种关系，力求工作效果与愿望相一致

１、熟悉和掌握相关的法律法规和本企业的章程，明确法律法规和章程赋予监事会的职权，让自己知道该做什么。《公司法》规定的监事会职权如下：

《公司法》第５４条规定，监事会、不设监事会的公司的监事行使下列职权：

①检查公司财务；

②对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；

③当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；

④提议召开临时股东会会议，在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时，召集和主持股东会会议；

⑤向股东会会议提出提案；

⑥依照本法第１５２条的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；

⑦公司章程规定的其他职权。

《公司法》第５５条规定，监事可以列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议。

监事会、不设监事会的公司的监事发现公司经营情况异常，可以进行调查；必要时，可以聘请会计事务所等协助其工作，费用由公司承担。

《公司法》第１１９条规定：本法第五十四条、第五十五条关于有限责任公司监事会职权的规定，适用于股份有限公司监事会。

监事会行使职权所必需的费用，由公司承担。

２、正视现实，立足本职，尽主观努力去履行监事会的工作职责，做好自己该做的工作。

①现实中的监事会普遍处在比较尴尬的地位，主要原因：

一是《公司法》对企业的治理结构揉和了英美和法日两种管控模式，忽略了两种管控模式内在的联系，初衷是想博采众长，但效果却未能如愿。

二是多头监督而且监督的职能交叉重叠，没有人能说清楚现在的企业由谁为主来行使监督权，地方企业有股东系统、党政系统监督，央企还有财监、审计署特派办、银监、保监、证监等系统的监督。

三是从监事会工作机构的设置、人员的配备、思想观念等各个方面都没有把监事会摆在《公司法》规定的应有位置。

②正视现实，立职本职，在指导思想上不过分强调客观因素，多在主观努力方面下功夫。作为国家，对企业如何管控在不断探索，法律法规一经颁布就不可能朝令夕改。而人们的思想观念有其存在的基础，更不可能在短时间内就可以改变，唯有自己的工作可以由自己根据现有的条件来安排和开展。

一是做好过程和程序的监督，使监事会的监督贯穿于事前、事中和事后的全过程，并从中发现企业经营发展的重大事项和问题。

二是针对发现的重大事项和问题组织开展专项检查、把握好监事会的监督重点。

三是加强与企业内部相关监督部门的联系和沟通，有效地整合所有监督资源。

３、妥善处理好各种关系，为监事会开展工作创造有利条件。

①自觉主动地定期向股东报告工作，切实对股东负责，并争取股东的关心、支持和指导，主动向股东报告工作既是监事会履行职责的要求，也是争取股东对监事会工作关心、支持的手段，只有让股东了解你想做什么，做了什么，效果如何，他们才会考虑如何去关心和支持你，从某种意义上说这是一种因果关系。

②妥善处理好与董事会、经营班子的关系，从不同的角度出发，谋求一致的工作目标。

一是要从善良的愿望出发去履行监督的职责，力求工作到位而不越位。

二是坚持监督与服务相结合，寓服务于监督之中。

三是对原则性的问题要大胆揭示，敢于惩处，而对事务性的问题则要及时提醒并督促改进，防止由事务性的问题向原则性的方向演变。

第四篇：写好舆情信息需要注意的问题及部分舆情信息

关于认真学习《写好舆情信息需要注意的问题及部分舆情信息范文》的通知

各县区负责舆情新的同志：

根据舆情信息工作不断变化和各县区信息员队伍进一步壮大的新形势，现把《写好舆情信息需要注意的问题及部分舆情信息范文》发给你们。其中有些问题是根据现实工作状况作进一步重申，所提供的范文也很有再进一步学习的必要。请组织大家特别是刚刚加入信息员队伍的新同志认真学习，并根据实际调整工作思路，不断提高舆情信息工作水平。

附：写好舆情信息需要注意的问题及部分舆情信息范文

调研信息科

3月28日

5、注意在保证质量的前提下增加数量

当前部分县区上报的舆情信息数量很大，但是可用性不强，很大程度上做了无用功。今后大家一定要把质量放在首位，每天每个信息员写2至3篇有价值的稿子就可以了。希望各县区负责舆情信息的同志要把好关，在保证质量的前提下提高数量。如果让省、市负责编报信息的同志形成该县区信息质量差的总体印象，采用的几率就会大大降低。

6、注意时效性强和领导决策参考价值大的舆情分析报告的写作

省委宣传部舆情信息处对舆情分析报告历来都十分重视。从今年开始，时效性强、参考价值大的分析报告将以《舆情专报》的形式报省有关领导，如果得到领导批示将给予写作单位双倍计分。我市也将根据这一变化对过去的《考核办法》做出进一步修订，希望各县区对舆情分析报告予以高度重视。

二、舆情信息写作范文

1、群众对央视停播《同一首歌》反应不一

人民网：《同一首歌》国庆后将遭央视停播。不但遭到参演明星们不满，《同一首歌》这些年来也因为节目水准有

普遍认为：

1、群众节日文化需求的多样性与层次性难以满足。市场经济的深入发展，促使文化形式越来越呈现多元化、多样性的发展。把不同层次群众对大众文化的共建共享作为文化发展的基本着眼点，不是让满城市民都争相进入同质化的剧场，而是要最大限度地满足人民群众精神文化需求的层次性、多样性和选择性。

2、丰富多彩的节日文化有着不同寻常的意义。传统节假日不仅仅是一个放假的问题，更需要用恰当的形式和它的内容结合在一起，把过节的文化内涵发掘出来。要重新认识和建设我们的节日，要研究我们的节日文化，创造我们的节日文化，通过多种形式让这些传统节日的文化内涵“正本清源”。

3、繁荣节日文化是满足人民群众日益增长的文化生活需求重要手段，应当积极做好。各级文化部门和文化工作者必须牢固树立强烈的政治责任感和事业心，舍得花费大量的辛勤组织和劳动，做大量的深入细致的甚至是艰苦卓绝的工作，以节日文化的繁荣推动文化事业的发展。

3、当前群众对文化工作有五点期盼

一盼加快农村文化基础设施建设。目前，在乡镇、部门财政支出中，文化事业经费特别是文化基础设施投入所占比

其活动内容和方式。盼望各级大力创新基层文化建设机制和载体，积极发展流动舞台车、流动图书车等新型文化服务载体，积极扶持和引导群众自发组织民间演出，着力解决看书难、看戏难、看电影难、开展活动难等实际问题，满足基层群众文化需求。

四盼多创作、播放优秀电视节目。现在的电视频道虽然很多，电影也不少，但打开多是打打杀杀、卿卿我我，要么“超女”、选美，要么就是没完没了的五光十色的广告，农村题材、儿童题材的影视剧作严重缺失，像《马大帅》、《别拿豆包不当干粮》、《圣水湖畔》等一些百姓喜闻乐见的电视剧并不多。

五盼正规剧团常下乡。每年一次的“三下乡”活动都会在当地引起轰动,成为当地百姓最期盼的文化盛事。基层群众对文化的饥渴程度可窥一斑,群众期盼文化要真正的常下乡、常在乡。

4、群众对深化文化体制改革有五点建议

文化体制改革试点工作从2003年开始启动至今，6年时间取得了显著成绩，积累了大量有益经验。为进一步深化文化体制改革，群众提出五点建议。

一是要整体推进文化体制改革。文化体制改革试点工作从2003年开始启动至今，6年时间积累了大量有益经验，应予以充分推广和利用。通过大力推广试点经验，要把盆景变成满园春，要把一盏灯变成满天星，让试点经验全面开花。要通过不断探索各类文化单位改革的有效路径，不断拓展文化体制改革的覆盖范围，实现各类别、各地区整体联动，以进一步深化文化体制改革工作。

二是要继续加强对文化产业发展的统一规划和指导，保重点，保优势，避免一哄而起，盲目铺摊子、上项目和重复建设。同时，建立健全相关激励、约束机制，增强对不同地区、不同产业进行指导的针对性和可操作性。

三是要把文化产业作为新的增长点，在保增长、保民生、保稳定中发挥作用，为经济社会发展大局服务。目前，我国是在新的历史起点上推动改革发展，这就要求我们必须站在建设小康社会全局的高度上重视文化建设，将其作为实现小康的一个重要组成部分，文化产业也是推动经济结构调整、促进社会发展、保证社会稳定的重要力量，要切实落实中央“四位一体”的战略部署，为经济社会发展大局服务。

四是要大力培育龙头文化企业。文化产业发展的关键是企业，而企业发展的关键则是市场竞争主体和战略投资者。

交流合作谱写新篇章。

3、此次电影展不仅是电影合作、文化传递，更重要的是海峡两岸文化交流崭新的光荣使者，是维系两岸同胞民族感情的精神纽带。6、09年三季度地方应对网络舆情能力排行榜引起强烈关注

10月25日人民网舆情监测室公布了“2009年第三季度地方应对网络舆情能力排行榜”，并授权《中国青年报》独家刊登。上海市交通行政执法部门“钓鱼执法”成为排行榜上十大“舆情热点事件”中最有损政府公信力的事件。人们对此表示强烈关注。

基层群众认为：

1、随着网络的迅速发展，人民对网络的依赖也越强，大多数人也在改变以前的生活状态，获取信息也多从网络上得知，人们对网络互动参与也越来越多，今年的很多网络热门话题都是在网名共同关注下，正义得到的更大限度的伸张，通过一次网络舆情能力排行榜就可以看出，百姓最关注的是什么，一系列的事件通过网络的传播后，得到了更好的监督，也让更多人有了更广泛的知情权，网络的意见也得到的更多的尊重。

2、人民网舆情监测室通过媒体向社会公布地方应对网络舆情能力排行榜，是一个大胆有益的尝试。此举能够提高地方政府对网络舆情的重视程度，更好

0负别的国家也配拿和平奖，那么每个国家都能拿。美国鬼子在世界上东打西杀,他们的总统还能获得该项奖,真是滑稽。

2、对诺贝尔奖项产生怀疑。这是什么诺贝尔奖，一点都不公平。诺贝尔奖本来就是资产主义政治的一种手段。这就是所谓的西方奖项，完全是为西方服务的。看来该项奖由美国人控制，可以说评选诺贝尔奖的组织是个流氓组织。想想当年**获奖，就知道这不过是西方价值观导演的一出戏剧，不要被国际的什么奖所蒙骗我们的眼睛,那是西方国家搞的颁奖,以他们的行为方式和价值取向为基准的，某些带有政治色彩。

3、奥巴马是最近十年间第三为获得诺贝尔和平奖的美国民主党政要，提醒我们大可不必有“诺贝尔情结”。诺贝尔奖百年来的威望，得自其物理、化学、生理医学等自然科学项目评奖过程和条件相对客观，得奖的都是无可非议的科学大师。但是，就诺贝尔和平奖的评选来说，却无法避免各种主观的政治因素主导的影响。这些评委都是吃政治饭的政客。所以，对于诺贝尔奖”，我们大可不必有什么“情结”。

8、广州市政府网上晒账本获基层好评

广东省广州市财政局，近日把全市114个职能部门的预算一股脑儿贴到了政府网站上，供社会各界尽情浏览、免费

2子所获赔偿只有9万元，这些被概括为“同命不同价”的案例，让我国现行死亡赔偿标准屡遭质疑。今天上午，提请十一届全国人大常委会第十一次会议进行三审的《侵权责任法（草案）》新增规定：因交通事故、矿山事故等侵权行为造成死亡人数较多的，可以不考虑年龄、收入状况等因素，以同一数额确定死亡赔偿金。

人们认为，目前，我国没有一部法律明确规定死亡赔偿金的计算标准，实践中司法机关一般参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》。该司法解释规定，死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按20年计算。这个司法解释确定了城市和农村两个赔偿标准，而城乡收入差别巨大，因而出现了赔偿数额上的巨大差别，导致“同命不同价”。全国人大法律委员会在今天关于草案修改情况的汇报中表示，草案前两次审议中，有的常委委员、部门和专家指出，死亡赔偿在许多情况下根据死者年龄、收入状况等情形赔偿数额有所不同，但在同一事故造成死亡人数较多时，为便于解决纠纷，不少地方采用相同数额予以赔偿，草案应当根据实际做法增加有关规定。

人们认为，在实践中，死亡赔偿金的性质不够明确而且标准较低，不足以弥补受害人的损失。将死亡赔偿金的标准按照农村和城市进行简单划分，“同命不同价”的争论长期困扰法院审判工作，侵权责任法对此不能回避，应该明确规定死亡赔偿金的性质和标准。

10、外媒：中国对原材料的需求拉动非洲经济 法国国际广播电台26日援引路透社报道，非洲国家中除南非以外，所有的国家今年经济都有所增长。非洲经济增长的主要原因是中国需求带动的。

南非一名专家戴维斯指出，他研究了非洲五十三个国家的经济，只有南非经济今年处于停滞状态，而南非本来是非洲大陆经济强国。戴维斯在国际贸易和可持续发展中心主办的中国会议中说，正是中国的需求带动非洲的成长。他指出，非洲目前每天出口100万桶原油到中国，占中国自国外进口能源的25%。据介绍，戴维斯也是新兴市场投资策略顾问公司的执行长。

另据法新社消息，尼日利亚和中国公司签署了价值8.57亿美元的修建铁道的合同。尼日利亚交通部长比奥指出，这是中国帮助尼日利亚提高铁路现代化水平项目的第一阶段。这项合同是比奥同中国工程建设公司总经理周天祥签署的。

5上。这部分高速机车的部分零部件如发动机、刹车装臵等将从日本进口，因此日本一些公司也将因这笔合同受益。

中国目前正在大规模兴建高速铁路，连接北京和天津的高速铁路已经在2008年北京奥运会开幕前夕建成通车。北京到广州的高速铁路也将于2012年建成通车。

根据中国铁道部《中长期铁路网规划》确定的任务，到2020年，全面完成基本实现铁路现代化，客运专线将达到1.2万公里以上，所有的省会城市和大中城市间都有快速客运铁路，在环渤海、长三角和珠三角地区更会形成公交化的城际快速客运网。

12、美刊：中国经济增长货真价实

美国《福布斯》杂志网站10月26日文章，原题：中国的增长货真价实

本月22日，中国发布经济增长数据，第三季度经济增长率高达8.9%。这种增长的驱动力主要来自北京和地方发起大规模建筑和基础设施项目以及出口明显反弹。美国的经济刺激计划是一点点实施的，而中国几乎没有耽搁地实施了6000亿美元刺激方案，并得到逾万亿美元贷款的支持。而美国的银行一直在积聚储蓄、不愿贷款。

7没错，中国采取的独特政策违反了西方对何谓增长“正道”的看法，但不容否认的是，中国的做法比任何世界银行、发展经济学家和无数经济学家所倡导的正统更稳定、更成功。时至今日，许多经济学家继续批评中国太过依赖政府支出和“固定资产投资”以及消费支出不足。

中国不仅在去年全球经济危机期间保持增长，还改弦易辙、更进一步。如今更多的活力来自内陆和西部，而不是以出口为主的沿海地区。鉴于内陆发展直到最近才成为重心，其发展需要数年，这意味着中国的增长一时不会结束。没错，是有泡沫，但批评者不要忘了，过去增长时期也经历多次泡沫出现和破裂的循环。对于那些警告另一轮股市泡沫的悲观者来说，应该做何反应？上海股市可以涨跌75%，而中国整个经济将继续像巨人一样隆隆前行。

简言之，中国经济增长货真价实。现在，世界不要期待它停步或摔倒，而应准备应对它比任何国家更快、更强劲增长。现在应该等着迎接一个中国充当更大角色的世界，而不是指望现在的数据昙花一现，让美国再次成为主导世界的唯一经济巨人。那套故事已过去，中国代表着现在和将来。

第五篇：应届毕业生工作需要注意哪些

应届毕业生工作需要注意哪些

1.90%的工作是大众技能即人际交往能力

另外10%的技能才是你在大学中或是在工作中慢慢学到的实战技能。问题在于我们并非活在气泡中，我们要定期处理好人际关系。

知道该如何与别人进行有效沟通，自己还要很有风度，这会是（我们部分人的）工作中最困难的部分。即使你在家当一名个体承包商，也还是要与真实社会的人们有人际交往。

2.你要提前先迈出两步

无论手头这份工作怎样，我们都从这份工作中取得成功，无关乎特定某刻、某天还是某个项目，而关乎于你接下来到底怎样。预期是我们会在很早就学会的东西，不管是在顾客知道如何开口前就预料到他们的需求，还是在老板开口前就预料到他的下一个要求。如果我们的第一份工作教会了我们任何东西的话，那就是：想要在工作环境中最快地脱颖而出，我们需要积极主动。不要等着周围人告诉你该做什么，自己也不要做任何的假设，但是如果你有机会可以直接开始做下一件事的话，不要等人要求你做你才开始去做，很可能你就会有所回报。

3.别怕犯错

传统智慧告诉我们：人类从自己犯过的错误中学习经验教训。科学告诉我们：我们可以从我们的成功中学到更好的东西。

在处理一项工作时，差不多你偶尔就会出差错。这就是“学习曲线”：你和你的老板都会谅解，你还处于适应这项工作的过程中。学习是一个终身性的过程。你会犯错误。害怕出差错，为了避免出差错整天如履薄冰，这并不是生活的方式。

4.习惯千篇一律

多数工作几乎都让人感觉痛苦枯燥乏味，只有极少数的工作例外。可能过程中会有轻微的变化，但在多数情况下，我们的工作在很大程度上都是在重复日常活动和工作任务。

重点在于学会充分利用生活的可预见性，你得时不时用自己的方式来改变一下，给你的工作时间注入一点不一样的东西。

5.薪水既要用来快乐又要用来储蓄

记得你记一次收到酬劳的兴奋感以及这对你的工作带来的有效性，用偶尔的娱乐花费来庆祝你的辛勤工作。存钱可能成为你的奋斗目标。

6.你会和你不喜欢的人一起工作

这可能会是我们第一份工作要面临的一大最重要的挑战。你接受一份工作后，你会发现自己与志趣相投的人很容易打交道，这样的环境想想就挺吸引人的。其实有时候，你可能还感觉你应该与自己排斥的人一起工作。

7.接受有风险性的工作

找到工作，对于我们多数人来说，可谓是件值得庆贺的事情，并且有着充分的理由可以庆祝一番。长达数月的面试、焦急地等待面试结果，让人倍感煎熬。不幸的是，接下来迎接你的只有不确定。

除非你是首席执行官的女儿，无需担忧就业问题，否则你的继续受聘达不到十拿九稳的地步，你的财务状况也会不稳定。对什么都不要想当然，这是你人生经验学习过程中最重要的人生课程之一。

8.找到一份工作只是开了个头而已

那么，你成功找到了一份工作。真的很棒，但你对自己手头的这份工作仍不全了解，重点在于把自己沉浸在你的新工作场所的文化氛围中。

要记住人们的名字和公司的组织架构。只是因为你现在在那里工作，并不代表你跟你的新同事可以平起平坐；让自己变得真正有价值需要时间和努力。在工作环境中找到自己的优

势，找到你有而别人没有的某些技能，让你真正有价值。

9.永远为会议做好准备

当你刚开始工作的时候，你非常想证明自己。所以在会前，你会认真地阅读材料，期待给会议带来不一样的思想。这样的想法只有坚持下去，才会让你取得真正的成功。