塔什米里克乡中学安全应急预案

第一篇：塔什米里克乡中学安全应急预案

疏附县塔什米里克乡中学应急预案和领导组

塔什米里克乡中学安全领导组

疏附县塔什米里克乡中学应急预案和领导组目录

1.塔什米里克乡中学预防传染病应急预案 2.塔什米里克乡中学地震应急预案

3.塔什米里克乡中学预防食物中毒应急预案 4.塔什米里克乡中学预防自然灾害事故应急预案 5.塔什米里克乡中学预防传染性麻疹应急预案 6.塔什米里克乡中学交通事故应急预案 7.塔什米里克乡中学火灾事故应急预案

8.塔什米里克乡中学楼梯挤踏和坠落事故应急预案 9.塔什米里克乡中学自然灾害应急预案 10．塔什米里克乡中学故灾难应急预案 11.塔什米里克乡中学公共卫生事件应急预案 12.塔什米里克乡中学社会安全事件应急预案 13.塔什米里克乡中学 置突发事件预案

疏附县塔什米里克乡中学应急预案和领导组

因学校人员集中，具有经济损失大、人员有伤亡和社会影响大等特点，在事故的应急处理工作中应充分调动有限的人力、物力资源，实施统一指挥、统一组织、统一行动，采取各种有效、快速的抢救措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。如果有事故发生校要及时赶赴现场，加强指挥，协调有关力量，对一些重大问题作出决策，相关人员也要及时到达事故现场开展工作。

一、领导小组成员

组长：阿里木江曼苏尔（校长）副组长：亚尼塔克江托合提（副校长）

成 员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）阿布拉江阿巴克（后勤主任

阿布杜瓦克 伊纳耶提（副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊吗木尼亚则（校学生会主席）艾克拜尔江麦麦提（校报账员）阿米纳木图迪（卫生负责人）

则来古丽 苏拉伊曼（小少先队负责人）

二、领导小组职责

1、根据实际，制定应急处理工作预案，检查、督导方案的实施。

2、领导、指挥应急处理工作，并为现场应急处理工作提供保障服务。

3、协调有关职能部门之间的合作配合，讲座决定应急处理工作的重大问题，向上级汇报工作情况，必要时向有关单位发出救援请求。

三、具体措施

1、在平时组织学校加强演练消防灭火器材的使用，普及校舍安全的有关知识。

2、在校医的指导下对有关人员进行急救培训。

3、公布常用电话号码，如公安局110指挥中心，消防大队119及医疗急救中心120。

4、定期检查校园各个环节，发现问题及时整改。

四、要求及注意事项

1、有关人接到事故处理通知后，做好参加抢救工作的准备，第一时间赶赴现场。

2、抢救过程中，组成人员要相互配合、团结一致，树立全局观念，提高抢险救援的效率；组长要起到模范带头作用，保证抢救任务完成。

3、加强组织纪律，各组成人员要严格听从现场指挥，积极履行职责，发扬不怕苦，不怕累的精神。

4、抢救过程中和抢救结束后，各组成员不得擅离职守，更不得撤自离开。

5、抢救过程中要切实做好各项安全措施，保证抢救人员的人身安全，防止各类安全事故的发生。

五、其他事项：凡接到重特大事件紧急报告后，行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、扩大的，要依法追究有关人员的责任。塔什米里克乡中学预防传染病

应急预案

为及时有效预防控制教育系统突发公共事件，保证在突发公共事件时学校，及时采取应急措施，及时控制事态发展，保障师生的身体健康与生命安全和学校的正常教学秩序，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急处理条件》等法律法规以及《新疆维吾尔自治区突发公共卫生事件应急预案》、《疏附县突发公共卫生事件应急预案》，并结合校的实际，特制定应急预案：

一、成立应急领导小组

组长：阿里木江曼苏尔（校长）副组长：亚尼塔克江托合提（副校长）

成 员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）阿布拉将阿巴克（后勤主任）

阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）艾克拜尔江麦麦提（校报账员）阿米纳木图迪（校卫生负责人）

则来古丽 苏拉伊曼（校小少先队负责人）

主要职责：

1、负责启动防控的紧急预案。

2、指挥协调各组开展紧急防控工作，将损失降到最低限度。

3、协调各工作组努力完成在应急中应尽的职责，保证应急工作顺利进行。

4、急时向县疾控领导小组报告防控工作情况。

二、设立职能组

领导小组下设办公室、卫生健康知识宣传教育组、监督测观察组、环境卫生消毒检查组、疑似病人处置组、后勤物资保障组。

（一）办公室

主 任：亚尼塔克江托合提（副校长）

成 员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）

阿布拉将阿巴克（后勤主任）

阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）

主要职责：

1、负责各项工作的协调，检查学校的值班情况，保证各项工作顺利开展。

2、制定预控疾病各项工作的计划、方案、预案、汇报、总结、信息的上报下传，宣传资料的印发等。

3、负责每天学校的零报告，并及时汇总上报。

4、完成领导小组交办的其它任务。

（二）监测观察组

组 长：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）

成 员：阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）

阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）艾克拜尔江麦麦提（校报账员）阿米纳木图迪（校卫生负责人）

则来古丽 苏拉伊曼（校小少先队负责人）

主要职责：

1、对学校全体师生进行监测观察。

2，住校生每天量1次体温的情况进行监测。

4、对师生规定时间服药的情况进行监测。

3、对监测的情况及时向领导小组、卫生防疫部门报告。

（三）环境卫生消毒检查组

组 长：亚尼塔克江托合提（副校长）

成 员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）

阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）艾克拜尔江麦麦提（校报账员）阿米纳木图迪（校卫生负责人）

则来古丽 苏拉伊曼（校小少先队负责人）

主要职责：

1、对校园环境、个人（集体）、住校生宿舍、食堂、厕所等场所的卫生进行监督检查，保证学生的卫生达到要求。

2、对住校生寝室、教室及其它场所的消毒情况进行检查。

3、监督学校按卫生部门的要求及时消毒。

4、对卫生和消毒检查情况及时向领导小组、卫生防疫部门报告。

5、完成领导小组交办的其它任务。

（四）疑似病人处置组

组 长：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）

副组长：）阿米纳木图迪（校卫生负责人

成 员：）则来古丽 苏拉伊曼（校小少先队负责人）主要职责：

1、监督指导学校及时将疑似病人送到医院治疗。

2、监督学校落实护送疑似病人送到医院的程序。

3、及时将疑似病人医治的情况向领导小组和卫生部门报告。

4、完成领导小组交办的其它任务。

（五）后勤物资保障组

组 长：阿里木江曼苏尔（校长）成 员：阿布拉将阿巴克（后勤主任）

艾克拜尔江麦麦提（校报账员）

主要职责：

1、负责预控物资的调配，保障应急工作的顺利进行。

2、及时向上级报告预控疾病所需的资金和物资。

3、组织有关人员及时将救援物资运送到事发地点。

4、完成领导小组交办的其它任务。

三、工作原则

（一）以人为本，减少危害。切实履行教育行政部门的职能，把保障师生健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少人员伤亡和危害。

（二）居安思危，预防为主，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预 防与应急相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。

（三）统一领导，分工负责。在教育系统应急领导小组的统一领导下，充分发挥各应急组作用。

（四）快速反应，协同应对，对出现的问题采取措施就地解决，对突出的问题及时向县疾控领导小组汇报。

四、防控流行疾病的主要措施

（一）一旦接到疫情防控任务要遵照分工负责、“早、快、准、依靠科学、加强合作”的原则，充分调动学校的应急资源，有效实施防控，及时控制和消除突发事件的危害。

（二）对突发流行性疾病要及时划定疫点、疫区、受威胁区，在疫点内采取有力措施，按有关规定进行无害化处理，并消灭病源。在疫区内设置消毒站对出入的车辆、人员和有关物品进行消毒，对威胁区进行紧急强制免疫，建立完整的免疫档案。

（三）学校要对师生经常开展交通安全、校园安全、食品卫生安全、消防安全、安全用电、体育活动安全、溺水、预防传染病等各类安全的教育，采取有效措施，预防各种突发公共事件的发生。

（四）加强对学校的管理，制定突发公共事件应急预案，学校要经常可能突发公共事件的根源进行排查，采取边查边改，一旦发现有突发公共事件的根源要立即果断的措施进行控制。

（五）校应急领导小组不定期组织有关人员对学校预防控制突发事件进行检查，发现隐患立即排除。对学校预防控制突发事件工作不重视的学校主要负责人有关规定进行处理。

五、学校在防控工作中应采取的措施

1、学校高度重视防控流行病工作，及时成立领导机构，通报疫情，启动应急预案。防控工作实行责任到人。

2、在学校师生中大力开展健康卫生宣传教育，提高对疫情的认识，加强心理健康教育，教育学生不要在社会上传言，积极引导师生正确认识流行病的危害性，做到内紧外松，避免引起社会的恐慌。

3、切实做好监测观察工作，对学校全体师生实行监测观察，对学生每天进行晨检，每天对师生进行1次询问，对班级的监测观察实行教师承包制，班主任负总责，监测过程由班主任亲自负责记录。每天班主任要及时向学校报告，学校下午北京时间8：00向教育局报告。一但发现疑似情况立即报告。

4、学校服药以班级为单位，由班主任负责，按规定量统一时间服药，对于药物过敏的学生立即送到医院，学生要自带喝水杯，服药不能漏掉一人，班主任要做好学生服药的登记。学校要保证全天供应开水，杜决学生喝生水。

5、学校做好校园的环境卫生和有关场所的消毒工作。对学生宿舍、教室、厕所、食堂及有关场所要彻底进行消毒，对学校的卫生死角进行彻底清理，教室、办公室要保证通风，校园的环境卫生和个人卫生要整洁干净，学校要对师生的个人卫生进行不定期检查。

6、学校对出现三种状态（头昏、发烧、呕吐）的要指定专人负责护送医院治疗，并及时通知学生家长，做好学生家长的思想工作。

7、县城学校要组织好师生疫苗的接种，以班级为单位进行接种，要登记造册，接种要有专人负责，接种不能漏掉一人。

8、学校要做好后勤物资的保障。遇到特殊情况要保证经费到位，指定专人负责物资、药品的供给。

9、学校在近一段时间要求学生不能互相接触、串门，尽量做到不到人口密集的 地方，要求学生戴口罩，住校生双休日不准回家、出校门，学校应将学生不回家的情况告之家长，以便得到家长的谅解和支持。农村学校要求学生不准在学校周围的摊点吃凉粉和零食，县城学校将学生承包给个体食堂要有切实可行的防控措施，不能放任自流，要指定专人负责。

10、各学校在防控工作中措施一定要落实到位，不能出现因工作失职造成学生死亡的现象，一但发现对工作不认真的将追究学校校长的责任。塔什米里克乡中学地震应急预案

为了保证师生的生命安全，结合校的实际，特制定本预案。

一、组织体系

成立校突发公共事件应急领导机构，负责统一指挥突发公共事件的应急控制。领导机构下设五个工作组（指挥协调组、应急救援组、物资保障组、善后处理组、教学运转组）。

（一）应急领导小组的人员组成：

组长：阿里木江曼苏尔（校长）副组长：亚尼塔克江托合提（副校长）

成 员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）

阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）艾克拜尔江麦麦提（校报账员）阿米纳木图迪（校卫生负责人）

则来古丽 苏拉伊曼（校小少先队负责人）

（二）领导机构下设的工作组。（1）指挥协调组

组长：阿里木江曼苏尔（校长）副组长：亚尼塔克江托合提（副校长）

成 员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）

阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）艾克拜尔江麦麦提（校报账员）

（2）应急救援组

组 长：亚尼塔克江托合提（副校长）

副组长：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）成 员：阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）

图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）艾克拜尔江麦麦提（校报账员）阿米纳木图迪（校卫生负责人）则来古丽 苏拉伊曼（校小少先队负责人

（3）物资保障组

组 长：阿里木江曼苏尔（校长）成 员：阿布拉将阿巴克（后勤主任）成 员：艾克拜尔江麦麦提（校报账员）（4）善后处理组

组 长：阿里木江曼苏尔（校长）副组长：阿布拉将阿巴克（后勤主任）

成 员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）

阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）

（5）教学运转组

组 长：麦麦提明木沙（兼）

成 员：亚森将苏拉伊曼。达无提艾利，（三）应急领导机构和工作机构的主要职责（1）应急领导小组的主要职责：

1）接到学校报告地震事件后，立即启动紧急预案，指挥协调有关人员开展紧急救援工作，将损失降到最低限度。

2）负责物资调配，保障应急工作的顺利进行。

3）组织有关人员赴其它学校通报突发事件的情况，对师生进行突发事件防控工作的宣传教育。

4）组织自救，恢复教学秩序。

5）协助有关部门做好善后的处理，化解矛盾。（2）指挥协调组主要职责：

1）接到报告地震事件后，按照紧急预案统一指挥协调有关人员启动紧急预案。2）协调各工作组努力完成在应急中应尽的职责，保证应急工作顺利进行。3）协调有关部门和人员落实应急预案中需要的物力和人力。

4）组织有关人员赴其它学校通报突发事件的情况，对师生进行突发事件防控工作的宣传教育。

5）完成领导小组分配的其它应急任务。（3）应急救援组主要职责：

1）接到学校报告地震事件后，按照紧急预案的实施步骤，组织人员立即赴突发公共事件发生地点开展紧急救援工作。2）在救援现场将突发公共事件损失情况及时报告领导小组及有 关部门。

3）在救援现场遇到困难及时采取措施，将损失降到最低限度。4）完成领导小组交办的其它任务。（4）物资保障组主要职责：

1）接到报告地震事件后，落实紧急预案的所需经费和物资供应。2）及时向上级有关部门报告突发公共事件在救援所需的资金和物资。3）组织有关人员及时将救援物资运送到事发地点。4）协助有关部门临时解决伤亡人员家庭困难。5）完成领导小组交办的其它任务。（5）善后处理组主要职责：

1）根据事件（事故）伤亡、财产损失和影响社会稳定因素的情况，积极配合当地有关人员及时与受损失者进行沟通。

2）根据《学生伤害事故处理办法》的规定向司法部门提出合理的建议。3）做好思想教育工作，化解矛盾，预防不可预见的事故发生。4）完成领导小组交办的其它任务。（6）教学运转组主要职责：

1）积极协作应急救援组开展救援工作，同时组织人员尽快恢复学校的正常教学秩序。

2）对师生进行心理健康教育，积极引导师生正确认识突发公共事件，做好防范工作。

3）及时向领导小组汇报事件后学校恢复正常教学秩序的情况。4）完成领导小组交办的其它任务。

二、工作原则

（一）以人为本，减少危害。切实履行教育行政部门的职能，把保障师生健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。

（二）居安思危，预防为主，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。

（三）统一领导，分工负责。在教育系统应急领导小组的统一领导下，充分发挥各应急组作用。

（四）快速反应，协同应对。

三、应急处置

（一）信息报告。接到学校报告地震事件后，应急救援工作组立即带领有关人员赴突发事件地点组织当地应急资源开展紧急救援工作，并在现场将突发事件的准确情况或事件的变化情况及时报告领导小组，想方设法克服困难，降低损失程度。

（二）先期处置。应急领导小组召开紧急会议，通报情况，立即启动应急预案，决策和部署事件的防控和救援工作，督促各应急工作组按各自的职责采取措施，开展防控工作，并对事件的准确情况或事件的变化情况立即上报县教育及上级有关部门。同时，组织人员分赴各校通报突发公共事件情况，对师生开展预防控制突发事件的教育工作。

（三）应急响应。各应急工作组按各自的职责开展工作，在应急工作组互相配合，对出现的问题采取措施就地解决，对突出的问题及时向领导小组汇报。

五、应急保障

按照职责分工和应急预案做好对突发公共事件的应对工作。同时，根据应急预案做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生、通信保障及治安维护等工作。塔什米里克乡中学预防食物中毒应急预案

为确保学校能够及时、有序、高效地应付可能发生的食物中毒，预防和控制食物中毒在学校的发生和蔓延，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校（园）稳定，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《食品卫生法》、《学校食堂与学生用餐卫生管理规定》等有关法律法规和规范性文件，结合学校实际，特制定本工作预案。

一、工作目标

1、普及食物中毒预防知识，提高广大师生员工的自我防护意识。

2、完善食物中毒信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应机制和应急处理机制，及时采取有效的防治措施，确保疫情不在校（园）内传播。

二、组织管理

（一）校长职责

在县委、政府的统一领导下，成立由“一把手”负责的学校食物中毒防治工作领导小组，具体负责指挥与落实学校防治食物中毒工作。

防治工作领导小组主要职责包括：根据学校的实际情况，研究制定并符合实际的食物中毒防治工作预案；监测并汇总上报学校食物中毒病例发生情况；指导并检查督促学校落实各项防治措施，并将责任分解到部门、落实到人；检查督促学校各部门认真落实各项食物中毒防治措施；普及食物中毒预防知识，提高师生的科学防病能力；开展校（园）环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂及其他公共场所的清洁卫生和空气流通；及时向当地疾病控制部门及上级教育行政部门汇报学校食物中毒等发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作。疫情发生时，学校要根据县委、县人民政府的部署，启动各自防治工作预案，并组织落实各项防治措施。

（二）组织机构

组长：阿里木江曼苏尔（校长）副组长：亚尼塔克江托合提（副校长）

成 员：阿布拉将阿巴克（后勤主任）

阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）艾克拜尔江麦麦提（校报账员）

阿卜杜热西提 斯热吉丁（校食堂负责人）阿米纳木图迪（校卫生负责人）

则来古丽 苏拉伊曼（校小少先队负责人）

三、经常性预防与控制措施

（一）宣传教育

学校要在每学期开学初，集中开展一次预防食物中毒的宣传教育活动。通过形式多样的宣传教育，增强广大师生员工的公共卫生意识和自我保护能力，改变不洗手、随地吐痰、乱扔垃圾等陋习，培养良好的卫生习惯。学校还应利用家长会、家长学校等形式，向家长讲解预防食物中毒等知识和学校防治工作工要求，以取得家长的配合和支持。

（二）预防措施 学校应严格门卫管理制度，加强对校内各类出租房屋和建设工地的管理，及时掌握校内各类人员的流动情况。

改善学校卫生设施与条件，加强对教室、图书室、食堂、宿舍等人群聚集场所的通风换气及校内公共设施和公共用具的清洁消毒工作，搞好校环境卫生。

校医务室或指定防食物中毒人员对学生及教职工的发病情况进行监测与排查。学校体育组采取积极措施，确保学生每天1H体育锻炼时间，组织学生参加多种形式的户外活动，督促学生课间到室外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。

四、预防与应急措施

（一）疫情分级

根据疫情发展情况，将食物中毒划分为四个等级进行预警。按照依法管理和科学化、规范化的要求，采取不同的预防和控制措施。

（二）应急措施

1、加强宣传工作与舆论引导，尊重和满足师生的知情权。学校要主动、及时、准确地发布国家有关部门及学校防治的信息，使学校食物中毒和防治工作的有关信息公开、透明，对学生和教职工进行正确的引导，稳定师生的情绪，消除师生员工不必要的紧张和恐惧心理，维护校稳定。

2、加强校环境的清洁及消毒工作。对学生宿舍、食堂、教室、图书馆、实验室、厕所等人群聚集的场所，按时相关要求，安排专人负责定期消毒，并保持空气流通。

3、建立食物中毒及时报告制度。学生出现病情，也由学校负责报告。学校要与学生患者或密切接触者保持联系，以便对患者和密切接触者进行追踪管理，并及时报告有关情况。

4、发生疫情时，要避免人群聚集和流动。学校秒理组织师生参加种类大型集体活动，学生的社会实践、社区服务、教育实习等活动应进行相应调整。学校也不安 排教师外出参加大型教学教研活动和参观学习。加强对住校生的管理，原则上要求外地住校生节假日和双休日不离开校。

5、建立考勤监测制度。对缺勤的师生员工要逐一进行登记，并立即与其取得联系，查明缺勤的原因。

6、发生特大疫情时，要及时调整教学方式，妥善做出安排，并上报教育局。对学生宿舍要加强管理，严格按上级要求执行。

五、保障措施

1、学校应认真总结食物中毒防治工作的经验与教训，结合本校实际，制定切实可行的食物中毒防控工作应急预案，并进行演练。

2、学校要按照防治食物中毒的要求，在通风良好、相对独立的区域，腾出一定数量的房间作为临时隔离观察室。

3、学校每学期对卫生管理人员和校医进行食物中毒预防知识的业务培训。培训内容包括《食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、食物中毒防治基本知识、因病缺课筛查与登记、疫情报告程序与基本要求、食物中毒防治工作预案及隔离与消毒等。

4、学校安排必要的经费预算，备好体温测量计、消毒药品、防护用品等必要的食物中毒防治物资，同时要改善学校卫生基础设施和条件，尤其是要为学生提供必要的洗手设施和改善宿舍卫生条件。塔什米里克乡中学预防自然灾害

事故应急预案

为有效提高学校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命同产和校舍安全，减少国有资产损失，维护校（园）稳定，特制定本预案。

一、总则

自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对校（园）受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、校（园）淹没、道路阻塞等的应急救助。

二、灾害求助应急机构

组长：阿里木江曼苏尔（校长）副组长：亚尼塔克江托合提（副校长）

成 员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）艾克拜尔江麦麦提（校报账员）阿米纳木图迪（校卫生负责人）

则来古丽 苏拉伊曼（校小少先队负责人））

三、工作目标

1、加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。

2、完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

3、建立快速瓜和应急处理机构，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

四、工作原则

1、预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减小自然灾害事故的损失。

2、依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下，学校成立自然灾害事故应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

3、快速抓，运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。

五、组织管理

学校成立自然灾害领导小组，具体负责落实学校自然灾害事故的预防工作。其主要职责如下：

1、根据政府和教育局的预防自然灾害应急预案制定本校的自然灾害事故应急预案。

2、建立健全自然灾害事故预防责任制。汇总和收集学校自然灾害事故的信息情况，及时上报。

3、根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然灾害事故的知识宣传，提高师生员工的防护能力和意识。

4、检查、督促学校各处、室预防自然灾害事故的落实情况。

5、经常性地开展校舍、场地、山坡、围墙、水沟、电线、烟囱、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事故的发生。

6、根据自然灾害事故的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。

7、有街道、教育局领导的指挥下，迅速做好因自然灾害事故而发生的处置工作。

六、自然灾害事故的预防

1、高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。

2、经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、烟囱、电线及树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

3、学校应在自然灾害事故发生前做好师生员工的疏散安排工作。

4、增加学校投入，切实加固好自然灾害事故易发生的基础设施。

5、不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识学习活动。

7、按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。

8、暴雨、雷、电等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生放学。

七、自然灾害事故的报告

1、学校在暴雨、地震等自然灾害期间，建立24H值班制度，并设立和开通值班电话。

2、严格执行学校重大自然灾害事故报告制度，对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告有关部门，确保信息畅通。

3、不隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4、建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向学校举报自然灾害事故的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

八、自然灾害事故的应急反应

根据自然灾害事故的发生情况，结合学校的特点，启动相应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。

保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法处置事故，确保师生的安全。

1、发紧急撤离、集中信号。

2、立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救授和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生时最后一个撤离。

3、任课教师、班主任应按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并引导学生转移到相对安全区等待救援。

4、紧急撤防时，学生应停止一切活动，不得携带书包，迅速离开现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。

5、门卫听到信号后就打开所有大门，总务处工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。

6、工作时间发生火灾时，发现立即拨打电话119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大场呼救，立即打119、110报警电话，并报告学校领导。

7、发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。

8、在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校（园）应急领导小组迅速作出反应，指挥各小级迅速到达指定位置。

（1）教育宣传组：将相关情况通知各有关部门，向局和街道领导汇报，联系“110”等相关部门到场扑救，联系医疗部门实施医疗救护。

（2）事故处理组：引导学生安全撤离到安全的疏散集中地，并要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开施救护，并就地取材开展营救尚未脱险师生。

（3）后勤保障组：保障人、财、物及时到位，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。

9、除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

10、协助相关部门作好善后处理工作。

九、责任追究

根据法律法规及有关规定的要求，学校校长是本学校安全工作的第一责任人，对师生安全、校（园）稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。塔什米里克乡中学预防传染性麻疹

应急预案

依据《中华人民共和国传染病防治法》，并结合校的实际，特制定《疏附县教育系统预防传染性麻诊应急预案》应急预案：

一、成立应急领导小组

组长：阿里木江曼苏尔（校长）副组长：亚尼塔克江托合提（副校长）

成 员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）艾克拜尔江麦麦提（校报账员）阿米纳木图迪（校卫生负责人）

则来古丽 苏拉伊曼（校小少先队负责人））

主要职责：

1、负责制定和启动防控的紧急预案。

2、指挥协调各组开展紧急防控工作。

3、协调各工作组努力完成在应急中应尽的职责，保证应急工作顺利进行。

二、设立职能组

领导小组下设办公室、卫生健康知识宣传教育组、监督测观察组、环境卫生消毒检查组、疑似病人处置组、后勤物资保障组。

（一）办公室 主 任：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）

成 员：阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）

阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）艾克拜尔江麦麦提（校报账员）

主要职责：

1、协助领导小组制定预控疾病的工作计划、方案、预案、汇报、总结、信息的上报下传，宣传资料的印发等。

2、负责每天学校的零报告，并及时汇总上报。

3、完成领导小组交办的其它任务。

（二）卫生健康知识宣传教育组

组 长：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）副组长：阿米纳木图迪（校卫生负责人）成 员：艾克拜尔江麦麦提（校报账员）

则来古丽 苏拉伊曼（校小少先队负责人）

主要职责：

1、按照卫生部门规定的内容开展预防控制流行疾病的宣传。

2、监督学校大力开展传染病的各项宣传，提高学生预控的能力。

3、及时向县委、政府及卫生部门报告学校预控的宣传情况。

4、做好师生进行心理健康教育，积极引导师生正确认识突发流行病，做好防范工作。

5、领导小组交办的其它任务。

（二）监测观察组

组 长：亚尼塔克江托合提（副校长）

副组长：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）成 员：阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）

阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）艾克拜尔江麦麦提（校报账员）

主要职责：

1、对学校全体师生进行监测观察。

2、对县一中、职业高中、二中住校生每天量3次体温的情况进行监测。

4、对师生规定时间服药的情况进行监测。

3、对监测的情况及时向领导小组、卫生防疫部门报告。

（三）环境卫生消毒检查组

组 长：亚尼塔克江托合提（副校长）

副组长：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）成 员：阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）

阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）艾克拜尔江麦麦提（校报账员）

主要职责：

1、对校园环境、个人（集体）、住校生宿舍、食堂、厕所等场所的卫生进行监 督检查，保证学生的卫生达到要求。

2、对住校生寝室、教室及其它场所的消毒情况进行检查。

3、监督学校按卫生部门的要求及时消毒。

4、对卫生和消毒检查情况及时向领导小组、卫生防疫部门报告。

5、完成领导小组交办的其它任务。

（四）疑似病人处置组

组 长：亚尼塔克江托合提（副校长）副组长：阿米纳木图迪（校卫生负责人）成 员：阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）

阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）艾克拜尔江麦麦提（校报账员）

主要职责：

1、监督指导学校及时将疑似病人送到医院治疗。

2、监督学校落实护送疑似病人送到医院的程序。

3、及时将疑似病人医治的情况向领导小组和卫生部门报告。

4、完成领导小组交办的其它任务。

（五）后勤物资保障组

组 长亚尼塔克江托合提（副校长 成 员：阿布拉将阿巴克（后勤主任）

阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）

成 员：阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）艾克拜尔江麦麦提（校报账员）

主要职责：

1、负责预控物资的调配，保障应急工作的顺利进行。

2、及时向上级报告预控疾病所需的资金和物资。

3、组织有关人员及时将救援物资运送到事发地点。

4、完成领导小组交办的其它任务。

三、工作原则

（一）以人为本，减少危害。切实履行教育行政部门的职能，把保障师生健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少人员伤亡和危害。

（二）居安思危，预防为主，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。

（三）统一领导，分工负责。在教育系统应急领导小组的统一领导下，充分发挥各应急组作用。

（四）快速反应，协同应对，对出现的问题采取措施就地解决，对突出的问题及时向县疾控领导小组汇报。

四、防控流行疾病的主要措施

（一）一旦接到疫情防控任务要遵照分工负责、“早、快、准、依靠科学、加强合作”的原则，充分调动学校的应急资源，有效实施防控，及时控制和消除突发事件的危害。

（二）对突发流行性疾病要及时划定疫点、疫区、受威胁区，在疫点内采取有 力措施，按有关规定进行无害化处理，并消灭病源。在疫区内设置消毒站对出入的车辆、人员和有关物品进行消毒，对威胁区进行紧急强制免疫，建立完整的免疫档案。

（三）学校要对师生经常开展交通安全、校园安全、食品卫生安全、消防安全、安全用电、体育活动安全、溺水、预防传染病等各类安全的教育，采取有效措施，预防各种突发公共事件的发生。

（四）加强对学校的管理，制定突发公共事件应急预案，学校要经常可能突发公共事件的根源进行排查，采取边查边改，一旦发现有突发公共事件的根源要立即果断的措施进行控制。

（五）校应急领导小组不定期组织有关人员对学校预防控制突发事件进行检查，发现隐患立即排除。对学校预防控制突发事件工作不重视的学校主要负责人有关规定进行处理。

五、学校在防控工作中应采取的措施

1、学校高度重视防控流行病工作，及时成立领导机构，通报疫情，启动应急预案。防控工作实行责任到人。

2、在学校师生中大力开展健康卫生宣传教育，提高对疫情的认识，加强心理健康教育，教育学生不要在社会上传言，积极引导师生正确认识流行病的危害性，做到内紧外松，避免引起社会的恐慌。

3、切实做好监测观察工作，对学校全体师生实行监测观察，对学生每天进行晨检，每天对师生进行3次体温测量 3次询问，对班级的监测观察实行教师承包制，班主任负总责，监测过程由班主任亲自负责记录。每天班主任要及时向学校报告，学校下午北京时间7：00向教育局报告。一但发现疑似情况立即报告。

4、县城学校学生的服药以班级为单位，由班主任负责，按规定量统一时间服药，31 对于药物过敏的学生立即送到医院，学生要自带喝水杯，服药不能漏掉一人，班主任要做好学生服药的登记。学校要保证全天供应开水，杜决学生喝生水。

5、学校做好校园的环境卫生和有关场所的消毒工作。对学生宿舍、教室、厕所、食堂及有关场所要彻底进行消毒，对学校的卫生死角进行彻底清理，教室、办公室要保证通风，校园的环境卫生和个人卫生要整洁干净，学校要对师生的个人卫生进行不定期检查。

6、学校对出现三种状态（头昏、发烧、呕吐）的要指定专人负责护送医院治疗，并及时通知学生家长，做好学生家长的思想工作。

7、校要组织好师生疫苗的接种，以班级为单位进行接种，要登记造册，接种要有专人负责，接种不能漏掉一人。

8、学校要做好后勤物资的保障。遇到特殊情况要保证经费到位，指定专人负责物资、药品的供给。

9、学校在近一段时间要求学生不能互相接触、串门，尽量做到不到人口密集的地方，要求学生戴口罩，住校生双休日不准回家、出校门，学校应将学生不回家的情况告之家长，以便得到家长的谅解和支持。农村学校要求学生不准在学校周围的摊点吃凉粉和零食，县城学校将学生承包给个体食堂要有切实可行的防控措施，不能放任自流，要指定专人负责。

10、各学校在防控工作中措施一定要落实到位，不能出现因工作失职造成学生死亡的现象，一但发现对工作不认真的将追究学校校长的责任。

塔什米里克乡中学交通事故应急预案

一、目标与依据

为预防为减少交通事故的发生，保障师生的生命安全，根据《道路交通安全法》有关规定和上级有关文件精神，特制定本预案。

二、预防办法和措施

1、加强对广大师生交通法规的安全教育。

2学校学生放学后以班级为单位排队走人行道，手拉手行走，安全办公室每周负责监督。

三、应急处理程序

一旦发生校车交通事故，应按下列程序处理；

1、报警。

2、报教育局及相关部门（先口头后书面）。

3、处置乘车人员。

（1）发生受伤者，要尽快及时送医院救治。

（2）另外调动车辆接送学生，换乘车辆时随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况，避免发生新的交通事故。

4、通知家长。

5、配合交通事故处理部门调查，并参与调解。

6、及时做好学生及家长的安抚工作，控制事维持学校教育教学秩序正常进行。

7、保险介入。

四、工作机构及职责

组长：阿里木江曼苏尔（校长）副组长：亚尼塔克江托合提（副校长）

成 员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）艾克拜尔江麦麦提（校报账员）阿米纳木图迪（校卫生负责人）

则来古丽 苏拉伊曼（校小少先队负责人））

职责：下达启动处置交通应急预案命令。依据上级批示和现场情况，适时决策，发布指令，组织指挥处置行动。组织调集人员、物资及交通工具，指挥现场处置工作。向上级教育部门报告事件的情况，必要时向有关部门发出通报或协处请求。同时负责与有关卫生、公安、交通、乡镇等部门协调工作，检查监督突发事件的调查及善后处理工作。

领导小组办公室设在德育

主任：亚尼塔克江托合提（副校长）

成员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）

阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）艾克拜尔江麦麦提（校报账员）阿米纳木图迪（校卫生负责人）

则来古丽 苏拉伊曼（校小少先队负责人））

职责：负责组织协调工作 现场处置组

组长：亚尼塔克江托合提（副校长）

成员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）

阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）艾克拜尔江麦麦提（校报账员）阿米纳木图迪（校卫生负责人）

则来古丽 苏拉伊曼（校小少先队负责人））

职责：深入现场做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作，及时调查收集交通事故的起因、现状、发展趋势等信息，并向领导小组办公室报告；进行现场处置，采取必要措施。

安全保卫组：

组 长：亚尼塔克江托合提（副校长）

成 员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）

阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）艾克拜尔江麦麦提（校报账员）阿米纳木图迪（校卫生负责人）

则来古丽 苏拉伊曼（校小少先队负责人））

职责：负责事故现场的维护管理警戒工作，阻止无关人员进入现场；需要采集证据的进行文字和图像收集；疏散人员，疏通车辆，维护处置现场秩序。

塔什米里克乡中学火灾事故应急预案

为了保证做好火灾预防和火灾事故发生后，能迅速全面地做好各项灭火救灾准备工作，及火灾事故后高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻火灾损火，减少人员伤亡，根据《消防法》、《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令），特制定本预案。

一、组织机构

按照《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》的要求，设立校级火灾事故救灾指挥部，负责组织、指挥学校火灾事故应急工作。指挥部下设五个职能机构，负责各项火灾事故应急工作的组织与实施。

（一）火灾事故救灾指挥部组成

组长：阿里木江曼苏尔（校长）副组长：亚尼塔克江托合提（副校长）

成 员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）艾克拜尔江麦麦提（校报账员）阿米纳木图迪（校卫生负责人）

（二）各职能机构的组成和主要职责

1、指挥部办公室

阿布杜米吉提。阿卜杜热伊木（校德育主任）阿布杜瓦克。伊纳耶提（校副德育主任）

阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）

职 责：

（1）迅速拨打“119”报警，安排人员在路口接消防车。

（2）了解、收集和汇总学校火灾状况、灾情、及时向指挥部报告。

（3）负责与火灾事故救灾指挥部和上级各有关部门应急机构保持联系，上报学校火灾受灾及救灾情况，向指挥部报告上级意图，通报有关部门应急机构救灾行动情况，协调学校与上级有关部门应急机构行动方案，了解、汇总应急工作进展情况，传达指挥部指示。

（4）组织火灾损失调查和快速评估，汇总上卫生局、消防指挥中心。（5）负责处理指挥部日常事务，办理火灾救火指挥部交办的其他事故。

2、抢救抢险组

抢救抢险组机动突击队由学校中青年教职工组成。

组长：祖力凯尔 则牙伟丁（校长）副组长：亚尼塔克江托合提（副校长）

成 员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）

职责：

1、后勤设备管理中心、教务科、学生科招生科负责火灾事故抢险，抢救被困、受伤人员，并协助市有关部门进行工程抢险。

2、机动突击队由校火灾事故救灾指挥部调动，负责支援受灾最严重的地方。

3、医疗救护组

组长：亚尼塔克江托合提（副校长）

成 员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）阿米纳木图迪（校卫生负责人）

职责：

（1）负责全校火灾事故抢险救灾的医疗救护工作，组织现场救护，安置伤员。（2）与医药公司、医院进行协调和领取急救药品，护送伤员。（3）统计伤亡人数。

（4）疫情监测监控，生活用水的消毒与监测，食品卫生检查监控。（5）尸体及被污染环境的消毒处理，做好“消杀灭“工作。（6）宣传卫生防疫知识。

4、灾民安置组

组 长：亚尼塔克江托合提（副校长）

成 员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）阿米纳木图迪（校卫生负责人）

职责：

（1）负责开设避难场所，在24小时内安置全校干部及家属，调配应急、生活物品，保障全校职工及家属基本生活。

38（2）了解干部及家属基本生活需要，统计安置人数及安置情况。（3）领取、发放救灾物资和食品。（4）做好次生灾害的预防工作。（5）、安排、慰问死者家属。（6）做好人员思想稳定工作。

5、机要保卫组

组 长：亚尼塔克江托合提（副校长）

成 员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）阿米纳木图迪（校卫生负责人）

职责：

（1）加强对档案室、财务室、人事科等重要目标的警戒。（2）抢救、清理档案资料、统计资料工作。（3）加强巡逻，做好安全保卫工作。

（4）尽快恢复破坏的通讯设施，保障指挥系统通讯畅通，在有线、无线电联络中断时保障运动通讯畅通。

（5）协助指挥部办公室做好灾情评估工作。

二、应急措施

当接到火灾事故报警后，进入应急期，校火灾事故救灾指挥部与所属各职能机构的应急反应主要包括。

1、指挥部立即召开紧急会议（情况紧急时可不召开会议，由指挥长直接下令，启动本预案，布置各项应急准备工作），传达上级人民政府的决定，指示启动本预案，39 研究部署应急行动方案，会后指挥部成员分头组织指挥各职能机构展开应急准备工作，准备工作就绪后，对办公室收庥的本单位各部门、各火灾事故救灾组应急准备情况进行分析指导，向卫生局报告应急工作准备情况。

2、指挥部办公室就立即向各组发出应急行动指示，传达指挥部意图和决定，与上级各有关部门应急机构保持联系，协调本校与上级有关部门应急机构行动方案，了解、汇总应急工作进展情况，并及时反馈指挥部。做好应急救灾资金的准备筹集工作。

3、抢救抢险组及机动突击险应立即集中待命，并对水、电、天然气、易燃、易爆物品等生命线工程和次生灾害源采取紧急措施，对档案室、财务室和重要设备装备采取转移、加固、支撑、密封、防水、防火等应急措施，准备抢险救灾工具、器材，做好抢险救灾准备工作。各项工作准备情况及时上报指挥部。

4、医疗救护组应立即集中救护队待命，并准备应急物资、物品、车辆。各项工作准备情况及时上报指挥部。

5、灾民安置组立即集中人员，传达任务并赴事故区做好人员思想稳定工作和次生火害源的应急防护工作，立即组织人员疏散。

6、机要保卫组应立即集中人员指导、帮助抢险组对档案室、财务科、人事处等重要部位采取防护措施，检查通讯线路，准备无线移动通讯器材和运动通讯联络车辆，切断输变电线路供电，关闭天然气，做好次生灾害的预防，组织运输人员、物资车辆。

三、保障措施

1、火灾事故发生后，立即启动并组织实施应急预案，并按预案组织救灾。

2、责任及奖惩，学校全体工作人员在火灾事故发生以后，必须坚守岗位，不得擅离职守。在外人员要终止一切活动，迅速赶回，参加救灾。各部门必须做到令行

禁止，无条件服从火灾事故救灾指挥部的指挥。对于完成应急任务出色，保护国家、集体和公民同产、抢救人员有功，排队防灾成绩显著的部门和个人，将给予奖励。对于违抗指挥、拒不承担火灾事故应急任务、临阵脱逃、玩忽职守和自行共是的部门和个人将依法严惩。

3、应急通信保障：校火灾事故救灾指挥部值班电话3166260（夜）。

4、抢队求授物资保障：消防水袋5根、水桶50个、脸盆50个、麻绳100米等医疗用口若干。

5、抢险装备：抢险救援车3辆，负责输送抢险救援人员和伤员。

6、各职能机构在平时组织进行应急演练，适时进行人员调整补缺，做好药品、物资的储备、更换工作。

塔什米里克乡中学楼梯挤踏和坠落

事故应急预案

为了做好学校校舍楼梯挤踏和坠落事故的应急，特制定以下应急预案：

一、组织体系

成立校舍楼梯挤踏和坠落事故应急领导机构，负责统一指挥突发应急控制。领导机构下设五个工作组（指挥协调组、应急救援组、物资保障组、善后处理组、教学运转组）。

（一）应急领导小组的人员组成：

组长：阿里木江曼苏尔（校长）副组长：亚尼塔克江托合提（副校长）

成 员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）艾克拜尔江麦麦提（校报账员）阿米纳木图迪（校卫生负责人）

（二）领导机构下设的工作组。（1）指挥协调组

组长：阿里木江曼苏尔（校长）副组长：亚尼塔克江托合提（副校长）

成 员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）

阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席

（2）应急救援组

组长：阿里木江曼苏尔（校长）副组长：亚尼塔克江托合提（副校长）

成 员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）、（3）物资保障组

组 长：阿布拉将阿巴克（后勤主任）

成 员：艾克拜尔江麦麦提（校报账员），阿布乐子赛买提（后勤员）（4）善后处理组

组 长：阿布拉将阿巴克（后勤主任）

副组长：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）成 员：阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）

阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）

艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席（5）教学运转组

组 长：亚尼塔克江托合提（副校长）

成 员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）

阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）

（三）应急领导机构和工作机构的主要职责（1）应急领导小组的主要职责：

1）负责制定校楼梯挤踏和坠落事故应急预案。

2）接到楼梯挤踏和坠落事故报告启动紧急预案，指挥协调有关人员开展紧急救援工作，将损失降到最低限度。

3）负责物资调配（教育资源），保障应急工作的顺利进行。

4）组织有关人员赴其它学校通报楼梯挤踏和坠落事故的情况，对师生进行突发事件防控工作的宣传教育。

5）组织自救，恢复教学秩序。

6）协助有关部门做好善后的处理，化解矛盾。（2）指挥协调组主要职责：

1）接到学校楼梯挤踏和坠落事故报告后，按照紧急预案统一指挥协调有关人员启动紧急预案。

2）协调各工作组努力完成在应急中应尽的职责，保证应急工作顺利进行。3）协调有关部门和人员落实应急预案中需要的物力和人力。

4）组织有关人员赴其它学校通报楼梯挤踏和坠落事故的情况，对师生进行突发事件防控工作的宣传教育。

5）完成领导小组分配的其它应急任务。（3）应急救援组主要职责：

1）接到学校楼梯挤踏和坠落事故报告后，按照紧急预案的实施步骤，组织人员立即赴楼梯挤踏和坠落事故发生地点开展紧急救援工作。

2）在救援现场将楼梯挤踏和坠落事故损失情况及时报告领导小组及有关部门。3）在救援现场遇到困难及时采取措施，将损失降到最低限度。4）完成领导小组交办的其它任务。（4）物资保障组主要职责：

1）接到学校楼梯挤踏和坠落事故报告后，落实紧急预案的所需经费和物资供应。2）及时向上级有关部门报告楼梯挤踏和坠落事故在救援所需的资金和物资。3）组织有关人员及时将救援物资运送到事发地点。4）协助有关部门临时解决伤亡人员家庭困难。5）完成领导小组交办的其它任务。（5）善后处理组主要职责：

1）根据楼梯挤踏和坠落事故伤亡、财产损失和影响社会稳定因素的情况，积极配合当地有关人员及时与受损失者进行沟通。

2）根据《学生伤害事故处理办法》的规定向司法部门提出合理的建议。3）做好思想教育工作，化解矛盾，预防不可预见的事故发生。4）完成领导小组交办的其它任务。（6）教学运转组主要职责：

1）积极协作应急救援组开展救援工作，同时组织人员尽快恢复学校的正常教学秩序。

2）对师生进行心理健康教育，积极引导师生正确认识突发公共事件，做好防范工作。

3）及时向领导小组汇报事件后学校恢复正常教学秩序的情况。

4）完成领导小组交办的其它任务。

二、工作原则

（一）以人为本，减少危害。切实履行教育行政部门的职能，把保障师生健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。

（二）居安思危，预防为主，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。

（三）统一领导，分工负责。在教育系统应急领导小组的统一领导下，充分发挥各应急组作用。

（四）快速反应，协同应对。

三、应急处置

（一）信息报告。个人报告突发公共事件后，应急救援工作组立即带领有关人员赴突发事件地点组织当地应急资源开展紧急救援工作，并在现场将突发事件的准确情况或事件的变化情况及时报告领导小组，想方设法克服困难，降低损失程度。

（二）先期处置。应急领导小组召开紧急会议，通报情况，立即启动应急预案，决策和部署事件的防控和救援工作，督促各应急工作组按各自的职责采取措施，开展防控工作，并对突发事件的准确情况或事件的变化情况立即上报县委、县人民政府及上级有关部门。同时，组织人员分赴各校通报突发公共事件情况，对师生开展预防控制突发事件的教育工作。

（三）应急响应。各应急工作组按各自的职责开展工作，在应急工作组互相配合，对出现的问题采取措施就地解决，对突出的问题及时向领导小组汇报。

四、应急保障

按照职责分工和应急预案做好对突发公共事件的应对工作。同时，根据应急预

案做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生、通信保障及治安维护等工作。

五、楼梯挤踏和坠落事故防控的主要措施

（一）一旦接到楼梯挤踏和坠落事故要遵照分级负责、“早、快、准、依靠科学、加强合作”的原则，充分调动学校的应急资源，有效实施防控，及时控制和消除突发事件的危害。

（二）学校要对师生经常开展交通安全、校园安全、食品卫生安全、消防安全、安全用电、体育活动安全、溺水、预防传染病等各类安全的教育，采取有效措施，预防各种突发公共事件的发生。

（四）加强对学校的管理，制定突发公共事件应急预案，学校要经常可能突发公共事件的根源进行排查，采取边查边改，一旦发现有突发公共事件的根源要立即果断的措施进行控制。

（五）校应急领导小组不定期组织有关人员对学校预防控制突发事件进行检查，发现隐患立即排除。对学校预防控制突发事件工作不重视的学校主要负责人按《疏附县中小学校长、教师岗位末位淘汰制》（疏党办[2005]2号）文件规定进行处理，对突发公共事件（事故）造成严重后果的及时建议司法部门依法处置。

塔什米里克乡中学自然灾害应急预案

为建立全校自然灾害应急体系，完善运行机制，规范应急行为，提高应急效率，确保校的统一领导下，密切配合，协调行动，高效、有序地实施紧急救助，最大限度地减少师生生命和财产损失，维护校安全稳定，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于发生在我校的特别重大、重大自然灾害（主要包括洪水灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害）的处置。

二、组织指挥体系及职责任务

（一）校自然灾害应急领导机构

校成立自然灾害应急领导小组，负责研究制定全县教育系统特别重大、重大自然灾害救助工作的方针、政策和规划，领导开展救灾工作，组长由教育和科学技术局局长王潇担任，副组长由教育和科学技术局党委副书记艾尼瓦尔•吾守尔担任，成员由教育局办公室、计财股、普教股、职成教股、宣教股负责人。

（二）校自然灾害应急领导小组办公室职责

组长：亚尼塔克江托合提（副校长）

成 员：阿布杜米吉提阿卜杜热伊木（校德育主任）阿布杜瓦克 伊纳耶提（校副德育主任）阿布来提 伊司马伊利（校副德育主任）图大吉 阿布杜瓦克（校团委书记）艾萨江 伊玛目尼亚则（校学生会主席）

1、承担校特别重大、重大自然灾害应急综合协调工作；

2、收集、汇总、评估、报告灾害信息；

3、协助、指导受灾开展救灾工作。

三、应急处置

（一）预警预报

1、校应急机构校自然灾害应急领导小组办公室负责接收地区气象、水利、地震、国土、林业等部门的自然灾害预警，并及时通知各学校。

2、根据灾情预警，自然灾害可能造成师生严重伤亡和财产损失，大量师生需要紧急转移安置的，各学校要做好应急准备或采取应急措施，组织实施人员疏散和财产转移。

（二）信息报告

特别重大、重大自然灾害发生后 学校如实向乡镇和教育系统自然灾害应急领导小组报告;学校要如实向教育系统自然灾害应急领导小组报告，报告时间最迟不得超过受灾后1个小时。任何单位、任何个人不得以任何理由迟报、瞒报、谎报和漏报。

（三）先期处置

遭受自然灾害后，受灾的学校要立即采取处置和救助措施，控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时报告。

受灾的学校要按职责和规定的权限启动相关预案，组织开展灾害救助工作并及时报告处置进展情况。

（四）应急响应

对于先期处置未能有效控制和减少损失的自然灾害，及时向乡镇应急机构和教育系统自然灾害应急领导小组办公室报告，启动相关预案。

（五）指挥与协调

本预案启动后，教育系统自然灾害应急领导小组的指挥与协调工作内容包括：

1、配合受灾乡镇应急机构开展自然灾害的救助工作，协调受灾学校进行救助工

作；

2、组织实施自然灾害救助方案，防止引发次生、衍生灾害事件；

3、协调学校提供应急救援和保障，调度教育系统内应急资源等；

4、根据事态发展和救助工作的开展情况，及时向县委、政府和上级有关部门报告应急处置工作进展情况；

5、研究处理其他重大事项。

受灾的学校的应急机构要在乡镇应急机构和教育系统自然灾害应急领导小组的统一指挥和协调下，组织开展灾害应急处置和救助工作。

（六）善后处理

突发自然灾害事件应急处置和救助完成后，受灾的学校的工作重点要从应急处置转向善后和恢复，及时开展补救工作，积极做好善后工作，降低自然灾害损失，尽早恢复学校教学秩序。

四、监督与管理

（一）演练

校自然灾害应急领导小组办公室指导学校制定应急演练计划，并在每年自然灾害多发时间和区域，根据灾害性质和特点，组织1—2次应急演练

（二）培训与宣传

1、利用各种媒体向广大师生宣传自然灾害的防护知识，宣传灾害的预防、避险、自救、互救、保险等方面的常识，增强广大师生的防灾意识。

2、教育系统自然灾害应急领导小组办公室组织有关股室及学校应急管理人员进行培训。

（三）责任与奖惩

校自然灾害应急处置和救助工作实行行政领导责任制和责任追究制。对在自然灾害处置和救助中做出突出贡献的个人给予表彰和奖励。对受灾后不报、迟报、瞒报、谎报和漏报的单位和个人，或在灾害处置和救助工作中有其他失职、渎职行为的，给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。

第二篇：塔什米里克乡9村2015-2016学工作总结

塔什米里克乡9村幼儿园2015-2016

学年工作总结

塔什米里克乡9村幼儿园

2015年12月

塔什米里克乡9村幼儿园2015-2016学

年工作总结

幼儿园基本情况：

塔什米里克乡9村“双语”幼儿园建于2010年10月份，位于塔什米力克乡9村10组，距县城60公里，生源以塔什米里克乡9村的学生为主。建筑面积930平方米，生均建筑面积7.7平方米，投资90万元。

现有在幼儿园的幼儿155名，教学班4个，其中大班2个；中班2个；教职工12名，其中3名男，9名女。1名园长;5名专业教师;2名厨师;2名保育员；2名保安员。

本学期，我们的工作在校领导的高度重视及大力支持下，在全体家长的理解下，在全体教师的共同努力下，我园的保教质量更趋完善，社会声誉稳步提高。我们不断注重师资队伍建设和幼儿园文化建设，不断提高办园水平及教学质量。现将一年的工作总结如下：

一年来,我园全体教职工根据县教育局总体工作目标要求,以幼儿园工作规程,幼儿园管理条理为指针,优化园本培训为抓手,以办人民满意教育,创平安和谐幼儿园为宗旨,树立了新的形象,作出了新的贡献,取得了新的成绩。

一、园务管理：落实制度，明确职责

为了使幼儿园管理工作逐步向规范化方向迈进，我们注重加强管理人员的政治思想素质的培养，要求管理人员必须在政治思想上与上级保持高度一致，必须以求稳定、求质量、求发展为第一要务，做到

大事讲原则，小事讲风格，必须牢牢把握“稳定是发展的前提、质量是幼儿园的生命”的精神，在工作中自觉增强使命感和责任感，做到严谨务实、身体力行、不畏艰险、开拓创新、恪尽职守、依法行政、依法办园、身先士卒、认真履职，带领好全体教职工树好幼儿园形象。做到分工明确，责任到人。在实际工作中严格照章办事，通过落实制度，明确职责，提高了教职工的工作责任感，促进了我园各项工作有序、有效地开展。

二、教师培养：加强学习，提高素质

加强教师队伍建设是加强教育队伍的根本和核心，教师队伍形象直接反映了教育的形象。我们建立健全教师管理制度，抓好教师队伍建设。引进竞争激励机制，加强考核，全面提升教师的整体素质和形象。开展评优评先活动，在教师中广泛开展讲团结、讲正气、讲文明、树新风、讲奉献、创佳绩活动，提倡各位教师对事业讲忠诚，对学校讲责任，对个人讲自律，对幼儿讲爱心，对同志讲协作，对工作讲效率。禁止混天度日、违反学校制度和无组织无纪律及体罚和变相体罚幼儿的行为发生。全园教师树立新型的教育观、教师观，加强师德修养，规范言行，自觉为人师表，形成和谐、诚信、团结的管理氛围。对于新教师，进行师徒结对，传帮带教，让新教师在观摩中进步，在反思中成长。加强班主任的责任感，因为班主任是班级工作的核心，班主任更是幼儿园工作的保障，班级工作的好坏直接影响幼儿园工作的质量，因此，我们让班主任明确自己的职责和义务，让班主任比贡献讲奉献，保证各项工作顺利进行。

三、保育教育：注重细节，提升质量

幼儿园工作无小事，事事育人；教师无小节，节节为楷模。幼儿园保育工作都是琐碎而细小的，如果每一个工作人员凭着一颗敬业之心去做事，就会觉得责任重大，小事不小。诸如：每天的卫生区必须保洁，每天的杯、巾、桌子、玩具必须消毒，每个幼儿必须安全上下楼，吃好、睡好等等，每一个细小的事情都能折射出每一个老师的职业责任感。每一次的检查组来园时都会情不自禁的说一声：“你们幼儿园比以前好多了、真干净呀！”简单而平凡的一句话，对我们老师辛勤的付出做出了充分的肯定。

本学年教学教研注重了鼓励学习，相互研究，展示交流，促进老师们专业化的发展。在园本培训活动中，我们注重了以教学研讨为切入口，以家园合作为支撑点，以实践活动为延伸点，使教学教研活动更加丰富，更有成效，教师们教学理念更超前了，教学技能更娴熟了，教学方法更灵活了。

一是各班能认真制订教学计划，在制定周、半日活动时合理安排各方面的教育内容，根据孩子的年龄特点把领域活动与主题活动有机结合，相互渗透，有效地防止在教学工作的主观性和随意性。

二是定期检查教师备课、幼儿手册、教育笔记等。落实一日教学常规，加大对一日生活各个环节的监督和调控。

三是各班都创设了有利于引发幼儿互动的环境。在走廊、楼梯、班级主题墙、家长园地等环境的创设，做到美观新颖，突出主题。根据孩子年龄特点，力求做到生活化，情趣化，艺术化和儿童化，让孩

子主动参与到环境中来，从中受到教育。

四、卫生保健：落实安全，细化保育

时刻牢记：眼中有孩子，心中有安全，处处有教育，安全第一。一是我园以高度负责的精神，切实加强对学校安全工作的领导，认真执行并落实上级有关安全文件的规定，并做到认识到位，领导到位，措施到位。园长与各部门人员签订安全责任书，把责任落实到人，做到各司其职，各负其责。

二是学校十分重视并落实经费做好各类安全隐患的监控与整改，确保师生和校舍的安全。为了确保校园安全，进一步完善门卫制度，值班制度，实行二十四小时值班制，节假日领导带班，添置了安保器材，领导还不定期组织成员对学校的安全设施进行检查，发现不安全因素及时整改。

三是学校重视幼儿卫生工作，加强食堂管理制度。把好食品进口关，确保入库食物新鲜，无变质，把好入厨前的质量关；保证厨具干净清洁，做好消毒工作；严禁不安全事故发生。建立有关食物中毒事件的应急处理和报告制度。

四是要求各班利用每天的离园时间对幼儿进行安全教育，培养幼儿安全意识，教会幼儿初步的自防能力。

五、家长工作：家园合作，有序开展

做好家长工作是我园各项工作顺利开展的充分保障。我园做到主动、亲切与家长沟通，专门制定家访记录本，利用早送晚接的时间和家长交流，平时多观察孩子在园的各种情况，孩子们的点滴进步、成

长、特长、优点都及时反馈给家长，随时取得家长对老师们的信任和对幼儿园各项工作的支持。一年来，我园成立了家长委员会，并组织了系列活动请家长参与，与家长沟通，达到了家园共育的目的。如：开学初召开家长会，让家长了解幼儿园的作息时间、保教内容、安全教育内容等等；期中，组织家长开放活动，让家长观摩教学活动，以及幼儿的表现；期末召开家长汇报会，让家长了解孩子在幼儿园一学期来的生活、学习上的收获。通过定期更换宣传橱窗、家园联系栏，向家长广泛介绍，保教、安全等方面的知识。总之，这一系列活动的开展有利于幼儿的成长，有利于幼儿园的发展，有利于家长素质的提高。

六、思考与展望

总结一学年以来的工作，我们在取得成绩的同时，也存在着一些不足之处，如：

1、自主性管理的探索与实践还不够，部分教职工的主人翁意识还不强；

2、游戏活动的质量还不算高，创新性还不强；

3、教师主动开展教科研的意识还不够等等……

展望未来，我们充满了憧憬和希望，因为我们满载着领导、家长的期望。我们全园教职工将继往开来，以饱满的热情、崭新的面貌、科学的态度和求实的精神向着更新、更高的目标不断奋进。塔什米里克乡9村幼儿园 2015年12月

第三篇：塔什米里克乡基层组织建设调研情况(改1)

塔什米里克乡基层组织建设现状

一、基本情况

塔什米里克乡位于县城西南部，东南与阿克陶县毗邻，西与乌帕尔乡相望，北与铁日木乡接壤，距县城38.4公里，地处盖孜河中上部，地势西高东低，总面积333.1平方公里，耕地面积39154亩，常住户6880户，总人口29725人，其中农业人口28770人，占总人口的96.8%，辖15个行政村，103个村民小组。15个站所社。

党组织情况：全乡有2个党总支，33个党支部，党员835名（其中农村党员563名，女党员195人；20岁-29岁有112人、30岁-39岁有158人、40岁-49岁有208人，50岁以上的有357人）；四老人员125人（其中老干部38人、老党员85人、老军人2人）。

乡机关干部情况：乡机关干部51人（其中行政干部40人，工勤人员 11人），领导干部15人，一般行政干部25人，一般工勤干部11人，男干部45人，女干部6人；本科学历14人，大专17人，中专15人，高中以上5人；党员38人，团员5人，群众8人。

村组织干部情况：全乡有15个村，1个开发区，村干部80人。男干部65人，女干部15人；小学学历26人、初中学历25人、高中学历16人、中专学历11人、大专学历2人；党员59人、群众17人。30岁以下的5人、31岁-39岁26人、40岁-49岁38人、50岁以上的11人。

站所社干部情况：全乡有15个站所社，有干部工人77人；其中事业编制22人，行政编制12人，工勤编43人。党员37人（女党员10人、男党员27人）。

学校情况：全乡有12所学校，其中初中1所、小学11所，8所幼儿园；教师310人，中学38个班、小学86个班、幼儿园13个班，学生总数5519人；

二、农村基层党组织建设存在问题及建议

立足实际，建设社会主义新农村，实现边疆少数民族地区的稳定、巩固和发展，最根本的是加强和改进农村基层党支部建设，加强和改善党对农村各项工作的领导，切实把农村基层党支部建设好，充分发挥乡党委和村级党支部的领导核心作用，建设一支高素质的农村基层干部队伍，为农村各项事业又好又快发展提供强有力的组织保证。

（一）乡村两级干部政治文化素质较低，思想落后，村级后备力量匮乏，难以适应改革发展的需要

1、目前我乡机关有干部51人（其中行政干部40人，工勤人员 11人），工勤岗位干部较多，加之本地干部较多，实用专业技术人员较少，培训学习机会少，导致文化素质较低，思想落后，接受新的科学文化知识不及，存在乡里安排的工作被动应付，工作积极性不是很高。

2、一部分农村基层干部在从事农村基层工作前，大都没有接受相应的知识培训，缺乏与工作有关的法律、科技、经济等基本理论知识。再加上受农村传统落后思想、地域环境的影响，小农意识较为浓厚，缺乏带领群众脱贫致富的本领。

3、村级后备干部培养力度不够。培养不到位，后继难跟上，由于我乡各村处在无集体经济状态，村干部工资报酬比较低，无法用利益驱动村干部的工作积极性，也导致村级后备干部严重不足。有些班子出现了“不调整不行、调整无合适人选”的问题，使班子配备面临调也不行、不调更不行的“两难”境地。

建议：一是加强乡机关干部的轮岗锻炼，加强业务能力的锻炼，加强专业知识学习和实用技术的培训，同时提供外出培训的机会。

二是抓好农村党员的思想政治教育、专业知识学习和实用技术培训，建立农村党员教育培训长效机制。

三是加强后备干部的培养工作，通过“公开选拔”、“党员群众推荐”、“民主评议”等方法进行后备干部的选拔，通过“分类施教”、“结对帮扶”、“挂职实践”等方式进行培养，通过“试着用”、“推着用”、“一线大胆用”等平台来锻炼后备干部。同时，应采取多种办法和措施来壮大村集体经济，逐步提高村干部的报酬，调动村干部的积极性。

（二）党员干部结构不合理，作用难发挥。

1、党员结构不合理。党员趋于老龄化，其中50岁的党员占42%；农村党员较多，而且农村党员占67%，农村党员文化水平低，思想保守、观念陈旧，小农意识较强，党员先进模范带头作用发挥不明显，无法适应新农村建设的需要。

2、乡机关、站所社干部结构不合理。工勤人员较多，45岁以上干部的较多，本地干部较多，到塔什米里克乡工作后一直在塔什米里克乡工作的比较多。

3、村级干部结构不合理。高中以下文化程度较多，占

83%，文化素质较低，缺乏农业实用技术，难以为群众提供致富信息、技术、项目等，导致在开展工作时往往思想不够解放、学习不够有效、宣传不够有力、行动不够利索，党员干部的示范带动能力与群众的致富愿望出现巨大的偏差。

建议：

一是加强党员干部的培训力度，尤其要加强实用技术和科技致富的培训； 二是加大干部交流轮岗力度，让干部多岗锻炼，增加阅历，提高才干；同时也是对长期在一个地方工作的干部是一种超脱。

二是夯实党员基础，壮大党员队伍，要把提高农民素质、农民转移就业和新农村建设融入党员培养发展的全过程。按照“培养一个党员，富裕一个家庭，带动一个村子”的思路，以把一名普通群众培养成一名共产党员乃至优秀共产党员作为农村党员培养体系的主脉络，同时实现两个转变，即由普通农户向富裕家庭转变，由无职党员向有职党员转变； 三是是让品质优、能力强、技术好、能干事、肯干事、干成事的党员和致富能手充实到村级班子里，成为新农村建设的排头兵、领头雁、先行者。四是希望上级下派五大毕业生和留疆战士，改善干部结构，大力推进“一村一名大学生”计划，为农村基层干部增添力量。

（三）村干部待遇低，出路窄，工作难度大，造成一些农村干部心理失衡，工作积极性不高

1、集体经济薄弱。由于自然条件制约和各方面因素的影响，可用资源有限，相当一部分村基层组织经济基础较差，无集体经济积累，使得村级集体经济比较薄弱；使农村的公共设施建设举步维艰，建设社会主义新农村成为一句空话；

2、是工作力量单薄。村级组织承担着如农村发展、农业生产、计划生育、基础设施建设、改善民生等众多事务性工作，同时还要应对上级有关职能部门组织的各类检查和评比，使得原本就编制不多的村级组织很难将时间和精力回归到服务农村、服务群众的本职工作中去。

3、干部待遇低。在政治待遇上，乡镇干部提拔交流少，出口不畅，有相当一部分同志在乡镇辛辛苦苦工作大半生，而得不到提拔重用；对村级干部来说，本事再大，工作再好，当上村支书就算到头了，工作一辈子，也成不了国家干部，前途渺茫。在经济待遇上，由于农村经济发展相对较慢，财力有限，一些应发展的项目不能实施，对村干部来说工作压力大，生活无规律，经常是没有八小时内外和节假日之分，一年四季“超负荷”运转，干的是农村最难干的工作，享受的是最低的报酬待遇，付出与获得的反差较大，造成了部分干部心理上的不平衡，“政治上没奔头、经济上没想头、工作上没干头”，挫伤了他们工作的积极性。

建议：一是构建多层面关爱体系。近年来，虽然在农村干部的待遇方面上级制定了一些照顾优惠政策，但目前存在的问题仍较突出。农村基层干部是党的宝贵资源，要把关心爱护农村基层干部工作放在重要位置来抓，一要在政治上关爱。推荐政治素质好、议政能力强的农村干部担任党代表、人大代表和政协委员，让他们传递农民心声，为“三农”工作出谋划策。在公务员招考、领导职务选拔时，有意识地倾向于农村基层干部，二要在生活上关爱。要着力解决好村干部的待遇保障问题，安排配套资金，逐步提高村干部的工资报酬，想办法解决村干部的养老保险。

（四）乡镇基层干部工作条件和待遇差，工作积极性普遍不高。

我乡属边远乡镇，气候条件较差，经济基础条件较差，开展工作难度大，敌社情复杂、宗教氛围较浓厚，使得当地农民群众的思想受到了很大的影响。干部大部分家住县城，白天要下村工作晚上又要值班，再加上工作繁忙，一年四季基本生活在乡里，很少回家，遇到特殊时期，甚至一两个二月都不能回家，无法照顾家里，即便是回家也是交通不便（虽然有公交车可是乡干部上下班时间还是没车），与县城附近乡镇相比相差甚远，严重影响了干部投身乡镇干事业的工作积极性。

建议：由于乡财政比较紧张，无法解决干部的生活待遇和出行便利，建议上级党委、政府关心乡镇干部的生活条件，增加我乡干部的边远艰苦岗位补贴和交通问题从而营造拴心留人的环境，提高干部的工作积极性。

第四篇：米吉克乡中学党支部工作汇报材料

米吉克乡中学党支部工作汇报材料

我校在县教育局的领导下，在我校全体教职员工的大力支持和努力下，认真贯彻执行党的教育方针和各项政策、法规，学校管理实行党组织领导下的校长负责制，坚持正确的办学方向，忠实履行教育职责，依法治校，努力完善学校各项软、硬件建设，认真完成上级交给的各项任务，学校各方面工作在原有基础上又取得长足的发展。

一、学校党支部工作

作为基层党支部，我米吉克乡中学党支部紧紧抓住党员先进性建设，在过去一年中主要做了以下工作，取得了一定的成效，校党支部被乡党委评为模范党支部。

（一）加强对党员的政治思想教育。每星期组织两次政治学习活动，认真学习“三个代表”的重要思想、学习“新宪法”、“新党章”等政策法规，用理论来武装党员，提高党员的思想政治素质。

（二）加强党支部建设，积极吸纳优秀教师。对思想上要求上进，工作认真负责，积极向党组织靠拢的教师，我们安排支委与其进行谈心谈话，及时了解思想动态，帮助其不断进步。今年，我校教师预备党员转正1名，预备考察对象2名，入党积极份子1名。

二、教师队伍建设

学校发展的关键在于教师，一年来学校不断加强教师师德修养，加强对中层和骨干教师的培养，努力打造一支能胜任新课程改革的教师队伍。

（一）加强对中层的培养。学校努力提高中层领导的管理水平和服务意识。选拔优秀的和有特长的青年教师充实到学校管理岗位，充分发挥他们的工作积极性，有力地促进学校发展。

（二）加强对骨干教师的培养。对骨干教师的培养，让优秀教师通过外出学习，培养学校的骨干教师。通过锻炼，有数名教师提升了自身的素养，并发表了数篇教育教学论文，还有2名教师在县里和地区举行的说课大赛、基本功大赛上获得了优异的成绩。

（三）大力开展校本学习。学校制订校本学习制度，学校通过“三补一提高”学习制度，提升了教师自学理念和教育教学实践能力。

三、学校教育教学工作

（一）德育为首，加强校园文化建设。

学校教育的核心是培养合格的社会主义接班人，而思想道德是前提和基础。一年来，学校以德育为首，为抓好学生的思想品德教育，我校采取多种有效形式和途径，认真加以落实。一是利用国旗下宣誓、班会课等，对学生进行思想教育；二是组织开展团队活动。一年来，学校各班认真组织开展了形式多样、内容丰富的文化活动。团支部开展了“学雷锋”等活动，让学生在实践活动中得到锻炼，接受教育。三是重视做好家校配合工作。家庭教育对学生思想品德的形成影响很大，因此做好学校与家庭之间的配合协调就显得十分重要。平时，我校教师积极主动开展家访活动，通过家校相互配合与支持，为学生良好道德行为习惯的养成营造了良好环境，奠定了坚实基础。

（二）抓好学校教学工作

首先，抓好教学管理制度的落实。通过层层签定目标责任书，明确职责，严格考核，使学校教学管理常规得到落实，各项工作变得有序。

其次，抓好教师业务水平的提高。学校教导处组织开展上公开课、撰写教学反思、教研组活动等多种形式的校本科研培训，促进教师教育教学能力的提高，推动学校教育教学质量的整体提升。

四、安全工作

我校建立健全了各项安全管理制度和应急预案。学校最大的管理难点就是住宿生的管理。为了确保安全，我校领导轮流带班，教师轮流值日，节假日教师也轮流值班。学校还与当地派出所开展了警校共建活动。由于安全工作布置到位，检查到岗，我校无任何安全事故发生。

今后工作中我校要充分发挥教研优势，进一步完善教师管理考核制度，做好德育宣传，调动广大教师的积极性。用我们的奉献感召学生；用我们的真诚感动家长，为办好领导满意、群众信任的学校而努力奋斗！

第五篇：杨塔乡抗旱防汛应急预案

杨塔乡抗旱防汛应急预案

为了扎实做好抗旱防汛工作，最大限度地避免和减轻灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全，提高抗旱防汛抢险救灾工作的应变能力，建立高效有序的抢险救灾运行机制，切实做到有备无患，根据国家的有关规定的指导精神和《永靖县抗旱防汛责任书（2010）》的相关要求，结合我乡实际，特制定本预案。

第一章 总 则

第一条 为了全面提高应对全乡突发水旱灾害事件的能力，保障人民群众生命财产安全，保持社会政治稳定，促进国民经济持续快速协调健康发展，根据《中华人民共和国防洪法》等有关法律法规和《永靖县人民政府突发公共事件总体应急预案》的要求，结合全乡抗旱防汛工作实际，制定本预案。

第二条 本预案所称突发水旱灾害事件，是指突然发生的，造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏等，影响和威胁全乡甚至全县经济社会稳定和政治安定局面的，涉及公共安全的突发水旱灾害紧急事件。

第三条 本预案适用于全乡范围内突发的局地暴雨引发山洪、河流超标准洪水和干旱缺水等突发水旱灾害事件的应急工作。

第四条 防汛抗旱应急工作应遵循以下原则：

（一）以人为本，科学高效。把保障人民群众生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，建立科学、高效的应急工作机制，最大限度地减少突发水旱灾害事件造成的人员伤亡和危害。

（二）预防为主，防抗结合。防汛抗旱应急工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、常备不懈、综合治理、防抗结合、局部利益服从全局利益的原则。

（三）依法规范，果断处臵。防汛抗旱应急工作要按照有关法律、法规、规章的规定，建立和完善防汛抗旱应急管理体制，依法采取措施。灾害一旦发生，要依法果断处臵，严防事态进一步扩大，最大限度地降低损失、减轻危害。

（四）统一领导，分级负责。防汛抗旱工作实行各村、各单位行政首长负责制，统一指挥，分级负责。按照分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则，把乡政府的统一指挥和综合协调各村、各单位分工负责紧密结合起

来。

（五）整合资源，信息共享。按照条块结合、降低行政成本的要求，充分利用各村、各单位的现有资源，发挥民兵预备役和抗旱防汛小组的作用，确保救援实效。同时，建立健全应急通信联络系统，确保通信畅通，信息共享。

（六）任何单位和个人都有保护抗旱水源、抗旱防洪设施和参加抗旱抗洪救灾的义务。

第二章 指导思想和目标任务

第五条 新时期防汛抗旱工作的指导思想是“一个坚持，两个转变，一个促进”，即坚持抗旱防汛并举；实现由以农业抗旱为主向生产生活和生态全面主动抗旱转变；促进人与自然的和谐。

第六条 抗旱防汛工作的目标是：促进工程标准化、推动管理规范化、加速技术现代化和推动保障社会化。确保人民生命安全、减少财产损失和最大限度地满足人民生活、生产和生态用水的需要。

第七条 具体工作任务是：组织动员全社会力量，优先确保干旱山区群众不发生饮水困难，统筹兼顾农业、生态环境用水。发生防洪标准以内的洪水时，确保堤防护岸不决口（重点涉及胜利九滩沿河岸地带）；发生超标准洪水时，全力以赴抢险救灾，最大限度地减轻灾害损失。

第三章 突发水旱灾害类型及防御重点

第八条 水旱灾害类型

（一）旱灾

1、农业干旱：指农作物生长发育过程中，因降水不足，土壤含水量过低（旱作农业区），农作物生长发育需水要求得不到满足，造成干旱减产的事件。

2、农村人畜饮水困难：指农村人畜生活用水得不到正常供给的事件。

（二）涝灾

1、局地暴雨山洪：这是最为常见、发生最频繁的洪水灾害。主要由局部强对流天气导致的大强度、小范围暴雨形成，其特点是范围小、历时短、陡涨陡落、破坏性强，往往造成严重的灾害损失。

2、河道洪水：是指由于大范围、长历时降雨造成的河流水量和水位持续上涨的洪水。

第九条 突发水旱灾害防御重点

（一）旱灾

1、农业

旱作农业区：主要指全乡7个行政村的山区。

2、群众生活用水

主要指全乡利用水窖储水的山区人畜饮水。

（二）洪涝灾害

局地山洪灾害：重点防御对象是村庄、居民点等，目标是确保人员安全。

第四章 组织机构与职责

第十条 乡抗旱防汛领导小组具体指挥全乡的抗旱防汛工作。领导小组由政府乡长任组长，分管副乡长任副组长，各村、各单位为成员单位。其主要职责是:

（一）贯彻执行有关抗旱防汛工作的法律、法规、规章和政策，并对执行情况进行监督、检查。

（二）在上级抗旱防汛指挥机构和乡党委、政府的领导下，组织、指挥全乡的抗旱防汛应急工作，协调处理有关问题，决定启动和组织实施抗旱防汛应急预案，根据需要商调民兵预备役等组成抢险队伍，参与应急工作。

（三）负责全乡重大和特大旱灾、暴雨洪水灾害和黄河超标准洪水、特大局地暴雨洪水和大范围人畜饮水缺水等的应急工作。

（四）负责监督全乡的汛前检查和清障，督促有关村和单位及时处理影响安全度汛的有关问题。

（五）制定全乡抗旱防汛应急预案和工作计划，贯彻执行上级抗旱防汛机构和乡突发公共事件应急委员会的调度指令，并组织实施洪水调度和水资源统一调配。

（六）发布本乡汛情、旱情通告，并向乡党委、政府报告突发水旱灾害和应急工作有关情况。

（七）负责抗旱防汛经费和物资的计划、管理和调度。

（八）督促检查防洪工程、抗旱应急工程的建设和水毁防洪工程修复。

第十一条乡抗旱防汛领导小组下设办公室。办公室设在乡政府。其主要职责：

（一）汇总、核查突发水旱灾害灾情和应急工作有关情况，提出建议意见，及时报告领导小组和乡党委、政府，为领导小组和乡党委、政府科学决策提供依据；

（二）在领导小组决定启动本预案后，通知并协调有关村和单位具体实施；

（三）组织开展信息报送工作；

（四）承办领导小组的日常工作。

第十二条 各成员单位职责、分工如下：

乡政府：负责全乡重大防汛抗旱事件的协调工作;根据汛情、旱情需要，联系并协调组织民兵预备役，担负抗洪抢险、营救群众、转移物资、抗旱救灾及执行重大防汛抗旱任务；负责防汛抗旱应急工作的管理，收集雨情、水情、旱情信息和洪水预报；负责所辖抗旱防汛工程的运行管理，组织防汛抢险工作及水毁防洪工程的修复；根据抗旱防汛应急工作的需要，筹措、落实、调拨抗旱防汛资金；协调安排抗旱防汛工程建设和水毁工程修复的项目、资金；负责组织灾情核查，统一发布灾情和救灾工作情况，及时向乡抗旱防汛领导小组和上级业务部门提供灾情信息；负责组织协调灾区救灾、伤亡抚恤和灾后重建等工作；负责组织协调受灾群众的生活救助和管理，分配救灾款、物并监督检查使用情况，组织、指导和开展救灾捐赠等工作；负责监测天气形势，及时准确地提供雨情、墒情和灾害性天气预报；负责所辖交通设施的防洪安全，为紧急抢险和撤离转移人员提供交通、运输便利；负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作；负责组织抗旱防汛应急工作的宣传报道工作；负责居民点的防洪规划和防洪工程建设；负责全乡农业抗旱生产和农作物种植比例、结构调整的指导性计划，协调抗旱生产所需农作物种子、地膜、化肥等物资的储备、调运和供应工作，落实各项农业抗旱措施；负责因洪涝灾害引起的山体滑坡、地面沉陷、泥石流等地质灾害的监测、勘测和预报工作；负责协调、指导贫困地区以抗旱防汛减灾为中心的扶贫解困措施的落实；负责防汛抢险物资及农业抗旱救灾物资的储备、调拨和供应；负责保障抗旱灌溉用电和抗洪抢险救灾的电力供应；负责抗旱生产所需地膜、化肥、农药等物资的储备、调运和供应工作；负责全乡生活垃圾的清运、管理工作。

乡派出所：负责维护应急抢险救灾的社会秩序和灾区的治安保卫工作，紧急情况下协助组织群众撤离和转移。

第十三条 成立乡抗旱防汛应急工作组，由领导小组成员单位的专业技术人员、管理人员组成，主要职责是为乡党委、政府和指挥部研究部署防汛抗旱应急工作提供决策咨询、工作建议和参与应急指挥。

第十四条 各村、各单位要依照乡抗旱防汛应急预案和工作机制制定本级应急预案和建立相应工作机制。

第五章预测、预警

第十五条 抗旱防汛应急工作坚持早发现、早报告、早处臵的方针。各村、各单位要建立健全水旱灾害监测网络，特别对重点河段在汛期要加强监控，及时发现和掌握灾害可能出现的苗头和征兆，为灾害的预警预防赢得时间。

第十六条 突发水旱灾害事件信息按照分级负责、条块结合、逐级上报的要求报送。各村、各单位得到突发水旱灾害消息后在1小时内向乡抗旱防汛领导小组报告。同时，要迅速派出应急工作组，迅速赶赴现场开展应急抢险救灾工作，及时控制局面，减少伤亡和损失，防止事态进一步扩大。

第十七条 乡抗旱防汛指挥部办公室汛期实行24小时值班制度。联系电话：0930-8667558。各村、各单位要设立防御水旱灾害值班室，指定信息联络员，建立健全值班制度，确保信息畅通。

第十八条 抗旱防汛应急工作执行全省统一预警标准（详见附件），按照灾害严重性和紧急程度，分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特大（Ⅰ级）四级预警，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。

第十九条 当水旱灾害已经发生，但尚未达到一般（Ⅳ级）预警标准时，所在村、单位要及时核查灾情，采取必要的措施，开展抗灾救灾。当达到一般（Ⅳ级）预警标准时，所在村、单位要立即启动本级应急预案，并向乡防汛抗旱领导小组办公室及有关单位报告情况。当突发水害灾害超过一般（Ⅳ级）预警标准，但尚未达到较重（Ⅲ级）预警标准时，乡防汛抗旱领导小组向有关村、单位预警；当突发水旱灾害达到较重（Ⅲ级）预警标准时，乡政府立即启动乡抗旱防汛应急预案，并向县政府抗旱防汛领导小组报告情况。当突发水旱灾害超过较重（Ⅲ级）预警标准，但尚未达到重大（Ⅱ级）预警标准时，请求县抗旱防汛领导小组预警；当突发水旱灾害达到或超过重大（Ⅱ级）和特大（Ⅰ级）预警标准时，请求县防汛抗旱领导小组启动县级应急预案。

第二十条 预警级别确定后，除涉及国家安全等需保密的外，对直接涉及公共利益或需要公众广泛参与应对的突发水旱灾害，按前款规定由相应机构发布预警信息。

第二十一条 预警信息发布后，乡抗旱防汛领导小组及其办公室、成员单位和相关村、单位要立即做出响应，进入相应的应急工作状态，积极履行各自所承担的职责，并做好相关信息跟踪监测，采取有效处臵措施。

（一）及时向公众发布警告或劝告，宣传应急和防止、减轻危害的常识。

（二）转移、撤离或疏散易受严重危害的人员和重要财产，并妥善安臵。

（三）组织抢险应急队伍和人员进入待命状态。

（四）调集抢险救灾所需的物资和设备。

第二十二条 当确定预警级别险情完全解除后，由发布预警信息的机构发布解除预警信息。

第六章 应急响应

第二十三条 水旱灾害应急抢险救援队伍建设

（一）突发水旱灾害应急抢险救援队伍以现有各级防洪抢险队伍和抗旱服务组织为基本力量，以民兵预备役为突击力量，以单位、村社志愿者为补充力量组建应急抢险救援队伍。(二)各村、各单位应将应急抢险队伍的组织、人员、装备等情况建档备案。

第二十四条 基本应急程序

（一）任何单位和个人，一旦发现突发水旱灾害征兆或灾害已经发生时，都有义务和责任立即向乡政府、乡抗旱防汛领导小组办公室及有关责任单位报告情况。

（二）突发水旱应急灾害事件发生后，事发村、单位要先期进行应急处臵，组织群众自救互救，抢救受伤人员，疏散转移危险区群众，并迅速上报情况。

（三）乡抗旱防汛领导小组办公室接到灾害信息报告后，要迅速查明灾害情况。领导小组根据灾害立即派出工作组赶赴现场，调查核实灾情，指导抗灾救灾抢险工作。必要时成立现场指挥部，指挥、协调应急行动。当确定灾害程度达到预警标准时，根据不同应急预警级别分别由村、单位决定启动应急预案，并向乡党委、政府报告。必要时商请县抗旱防汛领导小组或有关部门指导应急工作。

（四）现场应急基本措施：

根据现场情况采取以下基本措施：

1、划定警戒线，实行交通管制。

2、紧急疏散现场危险区人员，抢救受伤人员和被困人员。

3、迅速控制危险源，对现场进行不间断监测，防止疫病、环境污染等次生、衍生和偶合事件发生。

4、抢修道路、供电、供水、通信等设施。

5、安臵灾民，保证基本生活。

6、切实维护好社会治安秩序。

7、保护现场，由有关部门或机构进行事故原因调查及损

失核定。

（五）突发水旱灾害应急工作结束时，现场指挥部在充分听取专家组意见后提出终止应急工作请示，按应急级别报各级领导小组，经批准，由现场指挥部宣布终止应急状态，转入正常工作。必要时按应急等级由各级政府发布灾情终结公告。

（六）应急工作结束后，有关村、单位要适时组织调查，根据发生的灾害和应急工作情况，写出调查报告，报县政府。

（七）乡抗旱防汛领导小组启动本级应急预案后，如灾害仍继续扩大、难以控制时，要组织增援队伍，加大救援物资调拨、供应力度，全力做好抗灾救灾工作。必要时，可申请县政府启动县级应急预案。

第二十五条 现场指挥部主要任务：

（一）根据灾情，按照应急预案的要求和领导的指示，组织、指挥参与现场应急工作各村、各单位的行动，迅速控制或切断灾害链，将损失降到最低程度。

（二）积极协调配合当地维持灾区治安、交通秩序，做好人员疏散和安臵工作，安抚民心，稳定局面。

（三）协调相关职能部门和单位，做好灾害调查和善后工作，防止出现灾害“放大效应”和次生、衍生灾害，尽快恢复当地正常生产生活秩序。

（四）及时掌握和报告灾害情况，拟写应急处臵情况，书面材料报乡抗旱防汛领导小组办公室。

第七章 后期处臵

第二十六条 应急工作结束后，各有关村、单位要迅速采取措施，恢复正常的社会秩序。

（一）各有关村和单位要及时调查统计灾害影响范围和受灾程度，评估、核实灾害损失以及开展应急工作的综合情况，报乡政府。

（二）各村、各单位要迅速设立灾民安臵场所，做好灾民安臵和救灾款物的接收、发放、使用和管理工作，确保灾民的基本生活，并搞好灾民及其家属的安抚工作。

（三）卫生院、畜牧兽医站负责做好现场消毒和疫情监控工作。

（四）按有关规定和程序进行救济、补偿，并结合实际制定灾后重建和恢复生产、生活的计划。同时，采取有效措施，迅速组织开展恢复、重建工作。

第二十七条 乡抗旱防汛领导小组灾后对水旱灾害接警

处警、信息报送、应急决策、应急指挥和应急响应等环节上，做出突出成绩和贡献的单位、个人，根据《水法》、《防洪法》的规定给予表彰奖励；对知情不报贻误抢险时机或失职渎职的有关责任人员给予相应处罚；触犯法律的，依法移交司法机关处理。

第八章 保障措施

第二十八条 通信与信息保障(一)各村、各单位要建立水旱灾情报告制度，确定村社、单位专、兼职信息联络员。水旱灾情信息要客观、真实、及时，不得谎报、瞒报、缓报。

(二)抗旱防汛应急通信以现有有线、无线通信公网为主，有条件的可建专网。各无线通信、固定电话运营商要加强通信设施、线路和装备的管护，建立备份和紧急保障措施，确保通信畅通。

（三）在不具备通信条件的地方，要确定联络方式和预警预报信号。

第二十九条 抢险与救援保障

各村、各单位要储备必要的应急和抢险物资、设备，落实应急和抢险救援人员。紧急情况下的机动抢险突击队伍由民兵预备役担任。

第三十条 供电与交通运输保障

（一）供电所负责输变电设备的安全运行和应急抢险期间的供电保障；乡政府负责抗旱防汛抢险救灾物资的交通运输保障。

（二）紧急情况下，派出所要对现场实行交通管制。当道路设施受损时，各村、各单位要迅速组织进行抢修，尽快恢复交通畅通。同时，根据需要，乡防汛抗旱指挥部可紧急动员和征用其他部门及社会交通设施装备。第三十一条 治安与医疗保障

派出所负责应急抢险期间的社会治安秩序管理和道路交通特别管制，加强对重点场所、人群的保护，严厉打击各种破坏活动。卫生院负责组织各医疗单位进行伤员救治和灾区防疫。

第三十二条 物资与经费保障

（一）乡抗旱防汛领导小组及其成员单位要按照各自职能搞好全乡抗旱防汛及抢险必备物资的计划、筹措、储备、发放等工作。抗旱防汛应急工作经费，分别由乡财政予以保障；乡财政无力保障时，争取上级财政予以支持。

（二）在保证一定数量必需的抢险救灾物资储备的基础上，将实物储备转变为生产信息储备，建立应急生产和调运机制，实行抢险救灾物资的动态储备。必要时，依据有关法律规定，及时动员和征用生活物资。

（三）加强储备物资管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，并及时补充和更新储备物资。

（四）当发生重大水旱灾害事件，出现重要商品和服务价格显著上涨或可能显著上涨等异常情况时，义务价格监督站要加强市场价格监测和监督检查，及时采取限定差价率、利润率和规定限价等措施，确保市场价格基本稳定；经管站要做好市场监管工作，维护正常市场秩序；供电所要做好供电工作。

第三十三条 紧急避难场所保障

各村、各单位要本着因地制宜的原则，就近依托现有公共基础设施，规划和确定临时紧急避难场所。第三十四条 日常和基础工作保障

根据抗旱防汛应急工作需要，为了确保抢险救灾工作顺利进行，按照以防为主、全力抢险的原则，重点做好以下各项工作：

（一）全面加强防汛值班。《甘肃省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》规定，全省汛期为每年4月15日至9月30日。各村、各单位都要建立健全值班制度，落实岗位责任制，严明工作纪律。并不断完善防汛值班的各项软硬件建设，确保各类信息准确、快捷、方便、明晰地上传下达，为各级领导决策提供可靠依据。

（二）切实搞好防汛检查。按照分级管理、分级负责的原则，认真负责地组织开展汛前、汛中、汛后检查工作。防汛责任人要亲自带队，对防汛责任制落实、预案制定、物资储备、通讯保障、险工险段、隐患消除等进行重点检查，按照逐项察看、登记备案、负责人签字等程序进行细致检查。

（三）逐级落实防洪保安责任。以行政首长负责制为核心，坚持统一指挥、分级负责、部门协作的原则，把主要河段、公路等防汛重点部位的行政首长负责制和部门领导责任制落实到位。要明确职责，逐级签订安全度汛责任书。同时，加大防汛责任追究的力度，灾后要对成灾的主客观原因进行分析，凡因责任人职责不到位造成灾害或灾害加重的，要严肃追究责任。

（四）落实各项抗旱防汛措施。立足防大汛、抗大旱、抢大险，及早储备抗旱、防汛抢险物资，组建抢险队伍，制定防汛抗旱预案和应急供水方案，做好一切防汛抗旱准备工作。

（五）全力落实综合抗旱措施。要以集雨补灌、人饮解困、重点水利工程建设、淤地坝建设、梯田建设、小流域治理、结构调整、科技抗旱等为重点，加大综合抗旱措施的落实力度。继续坚持“三个顺应，三个遵循”的原则，调整结构，全面提高旱作农业区的抗旱成效。

（六）加大依法抗旱防汛力度。各村、各单位要有法必依、违法必究、执法必严，加大依法防汛抗旱的力度。一是充分利用标语、板报、宣传单等各种媒介，加大宣传力度，提高全社会的防汛抗旱意识；二是加强对执法人员的培训，不断提高执法水平；三是加大依法行政力度。要集中查处违章建设、侵占河道、破坏水利设施等违法行为，依法规范抗旱防汛工作。

（七）全面增强抗旱防汛业务能力。一是加强机构建设。各村、各单位要结合各自的防汛抗旱工作实际，认真分析研究，健全机构，配备人员，使抗旱防汛办事机构建设有新突破。二是加强制度建设。围绕防汛抗旱业务，建立健全各项管理制度，明确岗位责任，依制度管人，按制度办事，建立规范的防汛抗旱运作机制。三是加强作风建设。要按照抗旱防汛任务“急、难、险、重”的特点，加强思想教育和业务培训，造就一支政治强、作风硬、业务精的防汛抗旱队伍。四是加强业务建设。围绕防汛抗旱业务和信息管理系统建设，有计划地安排技术人员分层参加学习培训，增强业务素质。

第九章 附 则

第三十五条 当情况发生变化、本预案需要修订时，由乡防汛抗旱领导小组办公室提出意见，经领导小组审查报乡政府同意后修订。

第三十六条 抗旱防汛应急预警标准暂按《甘肃省水旱灾害应急预警标准》（见附件）执行，如省上及国家或有关部委颁布新的标准，则按新标准执行。

第三十七条 本预案由乡抗旱防汛领导小组负责解释。第三十八条 本预案自发布之日起执行。

附件1：甘肃省水旱灾害应急预警标准

甘肃省水旱灾害应急预警标准

Ⅰ级：有下列情形之一的。

1、发生局地暴雨洪水，集中死亡30人以上，或房屋倒塌严重，影响1000人以上群众正常生活；

2、三大流域干流及重要支流重点河段、五座重点防洪城市所在河段洪水达到设计保证水位，且水位继续上涨，或上游持续降雨，预报水位继续上涨；

3、三大流域干流及重要支流重点险段、五座重点防洪城市所在河段洪水偎堤，出现堤防决口，或堤防出现坍塌、管涌等可能造成决口的险情；

4、大中型水库和重点小型水库垮坝；

5、河流、沟道洪水急涨，围困人员30人以上，并威胁生命安全；

6、持续干旱造成干旱山区整片集中10万人以上生活用水发生危机；

7、因水源干枯或不足，造成地级城市城区30％以上人口严重缺水，影响城市正常生产生活秩序。

Ⅱ级：有下列情形之一的。

1、发生局地暴雨洪水，集中死亡20人以上、30人以下，或房屋倒塌严重，影响500人以上、1000人以下群众正常生活；

2、三大流域干流及重要支流重点险段、五座重点防洪城市所在河段达到警戒水位且继续上涨，或上游持续降雨预报水位继续上涨；

3、大中型水库和重点小型水库水位达到设计洪水位，上游来水继续增加或预报继续增加，水库水位继续上涨；

4、大中型水库和重点小型水库水位达到设计洪水位，输水泄洪设施出现险情，影响正常泄洪；

5、大中型水库和重点小型水库大坝出现裂缝、滑坡、渗漏、管涌等可能导致溃坝的险情；

6、水库所在区域发生地震，对水库大坝、输水泄洪设施造成损坏；

7、其它可能导致大中型和重点小型水库溃坝的情况；

8、小型水库垮坝淹没城镇、村庄及重要设施；

9、河流、沟道洪水急涨，围困20人以上、30人以下，并威胁生命安全；

10、持续干旱造成干旱山区整片集中5万人以上、10万人以下生活用水发生危机；

11、因水源干枯或不足，造成地级以上城市城区20～

30％人口严重缺水，影响城市居民正常生活秩序。

Ⅲ级：有下列情形之一的。

1、发生局地暴雨洪水，集中死亡10人以上、20人以下，或房屋倒塌严重，影响200人以上、500人以下群众正常生活；

2、中小河流发生超标准洪水；

3、小型水库水位达到设计洪水位，上游来水继续增加或预报继续增加，水库水位继续上涨；

4、小型水库水位达到设计洪水位，输水泄洪设施出现险情，影响正常泄洪；

5、小型水库大坝出现裂缝、滑坡、渗漏、管涌等可能导致溃坝的险情；

6、其它可能导致小型水库溃坝的情况；

7、河流、沟道洪水急涨，围困10人以上、20人以下，并威胁生命安全；

8、持续干旱造成干旱山区整片集中1万人以上、5万人以下生活用水发生危机；

Ⅳ级：有下列情形之一的。

1、发生局地暴雨洪水，集中死亡5人以上、10人以下，或房屋倒塌严重，影响100人以上、200人以下群众正常生活；

2、河流、沟道洪水急涨，围困5人以上、10人以下，并威胁生命安全；

附件2： 杨塔乡抗旱防汛领导小组名单

杨塔乡抗旱防汛领导小组名单

组 长：朱晓花 乡 长 副组长：刘亨玉 副乡长

司培姝 副乡长

成 员：汪生军 金发文 白树彦 未才生 董积珍

党文成 高成忠 宋文和 刘通俊 罗凤英

附件3: 杨塔乡各村抗旱防汛小组名单

杨塔乡各村抗旱防汛小组名单

砂宗村 组 长：未学发

副组长：未才生

成 员：未才发 金永年 吴文才 张文芳

刘文胜

徐湾村 组 长：董吉珍

副组长：赵合宴

成 员：金淑英 魏革命 董艳青 金永鹏

魏学英 李进红 韩生祥 祁国树 赵先发 范吉英 黄万才

赵山村 组 长：黄永平

副组长：党文诚

成 员：何仲诚 海有良 冯香桂 黄长寿

党占奎 冯登海 王永红 海有存

杨塔村

松树湾村

胜利村

冯沟村

组 长：王学功副组长：周小明成 员：高成忠组 长：白海龙副组长：宋文和成 员：赵文智组 长：王英和副组长：刘通俊成 员：余恒芳组 长：罗凤英副组长：金科霞成 员：王有云周玉善何虎成宋学林

王英义

村支部书记 村主任

孙广阔 李丕金胥润清 马海生 高庆善

王英文 韩继龙王光雷 焦英正 何世光 祁国祥 杨占恒 王武林车仲发 潘树林罗发良 朱树英

崇五存

党占胜

高庆云

祁继福 宋文平

胡永发 潘树良