XX乡水上安全应急预案

XX乡水上安全应急预案

一、应急救援工作原则

（一）水上交通安全的应急救援工作遵循船舶，浮动设施遇险及时自救并报告，由水上交通安全应急领导小组统一指挥，各有关部门分工负责，联动救助，以区域为主，船舶所有人、经营人自救和社会救援相结合的原则。

（二）在人命和财产均有损失时，以先救人为原则。

（三）任何单位、组织和个人都有义务参加或者配合实施对我乡水上发生的交通事故应急救援工作。

（四）救援工作实施属地化为主，下级能完成救援任务的，原则上不启动上一级应急救援预案。

（五）负有事故责任的船舶，浮动设施所有人，经营人承担施救直接费用。

二、应急救援工作的组织领导

（一）组织机构和成员单位

我乡成立水上交通安全救援应急领导小组，组长由乡长担任、副组长由分管安全的副乡长担任，成员由党政办、财政、安办、卫生院、民政、林业站、沿河涉及村（居）等部门人员组成。救援应急领导小组下设办公室在安监办，办公室主任由XX同志兼任。

（二）救援应急领导小组主要职责

救援应急领导小组在乡党委、政府的统一领导下开展救援工作，其主要职责是：

1、统一协调各部门、各单位、行政村的应急救援工作。

2、组织制定并实施事故应急救援工作。

3、统一调配救援设备、人员、物质、器材。

4、适时批准启动救援预案和终止紧急状态。

5、必要时协调派出所人员，民兵预备役人员参与应急救援工作。

6、组织应急救援的演练工作。

（三）救援应急领导组织内设办公室、综合协调组、救援组和后勤组。

1、办公室：

（1）主要职责

①承担救援应急领导小组赋予的日常工作；

②协调指导内河水上救援工作；

③负责发布航行通（警）告；

④保证信息渠道畅通，确保水上交通事故信息及时传递，制定或协助制定专项应急救援预案，实施有效救援；

⑤迅速了解掌握事故发生的时间、地点、性质、初步原因等基本情况，制定救援初步方案报水上救援应急领导小组审定后实施；

⑥负责救援应急领导小组交办的其它工作。

（2）组成人员

成员主要由乡安监办工作人员组成。

2、综合协调组

（1）主要职责

①负责事故应急处理的综合协调工作。

②负责事故具体施救人员、物资、器材的调配。

③负责协调指挥其他各组工作。

④承办救援应急领导小组交办的其他工作。

（2）组成人员

成员由党政办、卫生院和发生遇险事故所在地的行政村两委干部和船舶负责人组成。

3、救援组

（1）主要职责

①具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；

②迅速查明重、特大事故的时间、地点、性质、初步原因等基本情况，制定救援具体方案报审定后实施；

③统一指挥施救队伍；

④迅速组建抢险和现场救治医疗队伍；

⑤组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作；

⑥承办应急救援指挥领导小组交办的其他工作。

（2）组成人员

成员由卫生院、民政、林业、事故发生地的行政村负责人组长。

4、后勤保障组

（1）主要职责

①组织派出所、行政村工作人员对事故现场进行保护、维护事故发生区域治安、水上交通秩序，必要时报请上级批准抽调武警官兵协助维持治安工作。

②统一指挥后勤保障队伍；

③指挥疏散事故影响区域的人员；

④筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；

⑤负责阻止未经批准的现场拍摄、采访；

⑥承办应急救援领导小组负责人交办的其他工作。

（2）组成人员

成员由财政所、卫生院、民政及事故船舶等单位负责人组成。

三、应急救援各成员单位的主要职责

（一）党政办公室：协调、监督有关单位做好事故的应急救援工作，负责具体组织实施特大内河交通事故的应急救援工作；

（二）安办：协助指挥中心做好协调、调度工作;

（三）财政所：负责应急抢险所需器材及物资;

（四）卫生院：负责协调事故需要的医疗援助、指导、实施伤病员的抢救工作。

（五）民政：负责事故遇难人员遗体的处置工作，对生活困难的伤亡人员进行医治，当地民政部门给予适当的临时救助。

四、应急救援处理

（一）发生内河交通事故后，船舶、浮动设施应当采取一切有效手段进行自救，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，并立即报党政办和安办。

（二）相关部门、单位以及行政村接到内河交通事故通知后，其主要负责人、分管负责人应立即赶到现场，迅速组织救援工作，同时根据事故特点、性质和严重程度，紧急调动有关部门、单位的人员赶到事故现场。

（三）参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援，未经指挥小组负责人批准，不得擅自改变计划。