第一篇：社会保险稽核政策问答-湖南人力资源社会保障公共服务网
“湖南社会保障卡”发行问答
1、问：“湖南社会保障卡”是什么卡？
答：“湖南社会保障卡”由湖南省人力资源和社会保障厅联合中国银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、中国邮政储蓄银行、交通银行、中信银行、兴业银行、湖南省农村信用社、招商银行、长沙银行、华融湘江银行发行，具有银行借记卡和社会保险结算、社会保险查询功能，卡面为金黄色并印有“湖南社会保障卡”字样。
2、问：参保职工使用“湖南社会保障卡”是否安全？ 答：参保职工办理或更换“湖南社会保障卡”时设有初始密码，需本人凭身份证在银行柜台 “激活”（修改密码），才能使用。
3、问：申领、使用“湖南社会保障卡”要收费吗，和一般银行卡相比有什么优惠措施？
答：和其它借记卡相比，各银行优惠：免收参保职工“湖南社会保障卡”的使用年费和首次领取“湖南社会保障卡”的工本费。
参保人员即使遗失“湖南社会保障卡”要求补卡，银行也将按照物价部门核定的标准收取工本费。
4、问：哪些人群可以申领“湖南社会保障卡”？
答：“湖南社会保障卡”面向全省社会保险参保人员发 行，包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险等五个险种。未参加社会保险的人员不能获取“湖南社会保障卡”。
5、问：单位在职参保职工如何申领“湖南社会保障卡”？ 答：单位在职参保职工一般由单位办理“湖南社会保障卡”。参保单位经办人员持单位介绍信和本人身份证到参保的社保经办机构办理核定信息、领取卡手续。
6、问：农垦企业在职职工、其他以个人身份参保的人员到哪家银行申领“湖南社会保障卡”？
答：为了防止出现参保人员缴费的银行与经办机构收款银行不一致、参保人员承担跨行付款手续费情形，农垦企业职工和以个人身份参保的人员持本人的身份证，到参保的经办机构确定的养老保险缴费银行申领“湖南社会保障卡”。
7、问：单位为参保人员办理“湖南社会保障卡”如何选择银行？
答：为便于结算和管理，一般由单位确定代理发放职工工资的银行为办理“湖南社会保障卡”的银行。
8、问：新型农村社会养老保险参保人员到哪里申领“湖南社会保障卡”？
答：新型农村社会养老保险参保人员持本人身份证件到当地农村信用社办理“湖南社会保障卡”申领手续。
9、问：已开始领取待遇的离退休参保职工如何申领“湖 南社会保障卡”？
答：已开始领取待遇的离退休参保职工可持本人身份证和养老金领取存折，到养老金存折开户行申领“湖南社会保障卡”。
10、问：离退休人员可以用“湖南社会保障卡”领取养老金等待遇吗? 答：一般来说离退休人员领取“湖南社会保障卡”主要用于领取养老金等待遇，银行柜台工作人员或自动柜员机可用此卡提供养老金到账时间和余额等信息（小条）。
如果离退休人员不领取“湖南社会保障卡”，仍可使用养老金存折接受和领取养老金。
11、问：持“湖南社会保障卡”的参保人员变动工作单位后，要换发社保卡吗? 答：已持有“湖南社会保障卡”的参保人员如变动工作单位，新单位如果要求换发卡，参保职工到原发卡银行注销已有社保卡，再到单位指定发卡银行申领新卡；如新单位确定的发卡银行与所持卡银行一致就不需要换卡。
新增参保职工无社保卡，单位在经办机构办理新增异动后，如不统一办理“湖南社会保障卡”，则要求职工至指定的银行申领社保卡。
12、问：哪些情况下，参保职工可换领“湖南社会保障卡”？ 答：
1、参保职工更换工作单位，新单位为工资发放方便，要求换卡的；
2、单位变更工资发放银行的；
3、参保职工退休后，需变更银行领取养老金的。
13、问：参保职工可申领多张“湖南社会保障卡”吗？ 答：为便于管理，参保职工只能申领一张社保卡。换卡前必须注销原卡。
14问：在何处使用“湖南社会保障卡”，可查询哪些社会保障信息？
答：参加社会保险的人员可逐步使用“湖南社会保障卡”在上述12家银行任一网点的查询终端机或自助柜员机上查询社会保险信息。
在职人员可实时查询本人的基本信息：身份证号、出生年月、参加工作时间、建账年月等；个人账户信息：个人账户总额、累计缴费月数、视同缴费月数、间断工龄月数、间断缴费月数等；缴费信息：历年的缴费基数、缴费金额、可补缴月数等。
离退休人员可实时查询本人的基本信息：身份证号、出生年月、离退休时间、缴费月数（含视同）、是否有高级职称、军转干部转业时级别等；待遇核定信息：现月待遇总额、待遇明细项目等；待遇发放信息：现养老金领取银行账号、现养老金领取银行开户行、待遇发放记录等；待遇调整信息：调整金额、月养老金、起调时间等。其它险种的信息随着信息网络建设的进程将逐步开通。
15、问：如果参保职工在使用“湖南社会保障卡”查询时发现社保信息有误怎么办？
答：参保职工发现本人社保信息有误，应及时报告并督促单位于每月中旬携带有关原始资料到经办机构进行核对和更正。涉及缴费额修改的，应携带证明缴费情况的原始凭证等资料。涉及出生年月、参加工作时间、视同缴费月等基本信息修改的，应携带职工本人原始档案。涉及身份证号码、姓名错别字修改的，应携带该职工第二代身份证。涉及更改姓名修改的，应提供公安机关出具的更名证明。
第二篇：职业技能鉴定年工作总结-湖南人力资源社会保障公共服务网
严格标准
规范管理
确保职业技能鉴定工作质量
冷水江市高级技工学校职业技能鉴定所
2004年以来，在省市职业技能鉴定中心的指导下，我校国家职业技能鉴定所在职业技能培训、鉴定工作方面取得了可喜的成绩，超额完成了年初确定的工作目标任务。全年共组织初级工培训、鉴定100人，中级工2326人，高级工395人，技师44人，共计3126人。我们的主要做法是：
一、领导重视、标准明确、措施到位
加强职业技能培训、鉴定工作是我校促进教学管理、职业教育健康发展的一项重要措施。我校职业技能鉴定工作的开展，离不开校领导重视，离不开全体教职员工的宣传发动。为了搞好职业技能培训和鉴定工作，校长喻本桂同志多次组织召开鉴定所工作人员会议和学校业务科室主要负责同志会议，研究讨论开展工作的具体措施和办法，明确了全校各业务科室齐抓共管，以鉴定所牵头负责的工作格局。同时制定了坚持“四个原则”、“三个统一”的工作标准。一是坚持依法办事的原则。职业技能鉴定的“法”就是上级的各项政策规定、文件标准以及当地政府的有关要求。一方面我们年初召开了各企业单位人力资源管理部门负责人会
二、积极宣传、营造氛围、主动服务
职业技能鉴定工作的开展，绝大程度上决定于从业人员对这项工作的思想认识。现实生活中，他们普遍认为，鉴定不鉴定，不与实际工作能力挂钩，不与他们的劳动报酬挂钩，特别是一些企业负责人，缺乏对职工技能和素质培训的重要性认识，缺乏对品牌效应、名人效应、能人效应的重视和理解。职业技能培训和鉴定，职业资格证书制度能够对职工带来的效益还未充分认识，缺乏对自身素质提高的迫切要求。职业技能鉴定工作技术性、政策性强，关系到广大从业人员的切身利益，要真正做好这项工作，必须加大宣传力度，扩大社会影响。2004年以来，为了更进一步的推行职业资格证书制度，加大对社会和企业的宣传力度。在校内，通过墙报、校报和集会等多种形式对在校学生进行宣传发动，全年有关职业技能鉴定方面的宣传共组织了各种动员大会5次，墙报10期，校报4期，通过宣传，学生对职业资格证的认识大大增强，使毕业生的职业资格证书报名率为100％，获证率为98％；我们还通过电视广告、调研摸底、发布职业技能鉴定信息，加强与企业人力资源部门联系沟通等措施，与冷水江市各大中型企业建立了良好的职业技能培训和鉴定合作关系。同时，我们以鉴定所文件的形式向企业发布了职业技能培训和鉴定的工作信息，并进行了广泛宣传。全市各企业共发放职业培训鉴定信息1500余份，张贴培训和鉴定公告1000多份，通过多种形式的宣
质量是工作的生命线，是检验工作的首要标准。在实施职业技能鉴定工作中，一是严格按照鉴定规程办事，认真落实考务有关要求，细化鉴定过程和步骤。同时，建立健全职业技能鉴定的档案资料，对所有鉴定的人员建立了完整的信息数据资料档案。
二是加强技能鉴定考务管理工作。每次鉴定考试，我们都提前制定了鉴定实施方案，从组织领导、工作人员安排、考场准备、考试器材准备、考评员、督导员、阅卷、评分、保密等工作都做了细致的安排，保证每次鉴定考试严格按照程序和考核要求进行，遵循了考务管理的公正性原则、程序化原则、保密性原则和制约性原则。
三是加强师资和考评员队伍建设。师资和考班次员队伍的建设是提高教学水平，达到培训的预期效果，保证培训鉴定质量的基本保障。因此，我们十分重视培训教师和考评员队伍的选聘和管理。一方面聘请那些敬业精神强、有丰富的教学经验和较高教学水平的教师及企业的工程师、技师、高级工程师等技术专家任教，并注重对教学质量、课堂管理的监控，以开座谈会、个别交换、征求学员意见等方式，掌握教师教学情况，不断加强教学管理和改进教学方式，努力提高办学水平。另一方面，为了保证每次职业技能鉴定考务工作的组织实施，在每次考试前，我所都对本所考评员进行业务培训，学习考评员工作守则，学习鉴定考核标准和要求,提高考评员业务和考评能力。
第三篇：社会保险政策问答
社会保险政策问答
一、企业职工基本养老保险
1、用人单位如何办理职工参保手续？
答：用人单位在办妥社会保险登记手续的同时即可办理职工的参保手续。
用人单位发生人员增加变动（含首次办理）时，由单位凭调入介绍信、招工花名册、劳动合同书等材料填报人员增加申报单，办理职工参保手续。
用人单位发生人员减少变动时，由企业凭调出介绍信、终止（解除）劳动合同证明、处理决定等材料填报人员减少申报单，办理职工中断缴费手续。
2、用人单位职工个人的缴费基数怎样确定？
答：职工个人缴费基数每年核定一次。当年缴费基数以个人上一月平均工资收入核定。若个人上月平均工资收入低于上年全区城镇单位在岗职工平均工资60%的按上年全区城镇单位在岗职工平均工资60%的核定；高于上年全区城镇单位在岗职工平均工资300%的，按300%核定。当年新成立用人单位的职工或当年新增参保的职工，其个人缴费基数按本人当年第一个月工资确定。职工个人缴费基数从每年1月1日起调整。
3、个体工商户和灵活就业人员的缴费基数怎样确定？
答：按政策规定：个体工商户和灵活就业人员的缴费基数为上年全区城镇单位在岗职工平均工资60%至300%之间，由本人自行申报，社保机构核定。
4、企业职工基本养老保险的缴费比例是多少？
答：目前用人单位的缴费比例为20%，职工个人的缴费比例为8%；
原政策规定：个体工商户和灵活就业人员的缴费比例为26%。根据《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）文件规定：缴费比例将调整为20%。
按“双低”办法参保缴费人员的费率为17%。
5、个人账户如何建立？ 答：个人账户是职工退休时享受养老保险待遇的主要依据之一。社保机构为每个参加基本养老保险的人员建立一个终身不变的基本养老保险个人账户。其中：1996年1月1日开始，个人账户统一按本人缴费额（4%）建立；1998年1月1日开始，个人帐户统一按本人缴费工资基数的11%建立；2006年1月1日开始，个人帐户统一按本人缴费工资基数的8%建立。
6、跨统筹地区转移手续如何办理？ 答：参保人员因工作单位变动或户籍变迁，继续参保后的社会保险经办机构与原经办机构不属同一社会保险经办机构的，应当办理基本养老保险关系和基本养老保险个人账户转移手续。
参保人员调往外地的，由原工作单位凭调令办理停缴手续，并填写《基本养老保险转移单》，经社保机构审核后办理转移手续；参保人员在本地中断养老保险关系后在外地就业、并在就业地参加基本养老保险的，由本人凭现参保地社保机构开具的《基本养老保险转移联系函》到原参保地社保机构办理转移手续。参保人员如欠缴基本养老保险费的，应先缴清欠缴的基本养老保险费，然后办理转移手续。
原在外地参加基本养老保险的参保人员，在本地参保后，应将原基本养老保险关系及个人账户转入本地。对原在外地参保但已中断养老保险关系的，可在参加本地基本养老保险后，由本人凭社保机构开具的《基本养老保险转移联系函》到原参保地社保机构办理转移手续。
7、参保人员享受基本养老保险待遇需具备哪些条件？
答：1997年12月31日以前参加工作，1998年1月1日以后退休的“中人”，缴费年限（包括视同缴费年限）满十年的和1998年1月1日以后参加工作的“新人”，缴费年限满十五年的参 1 保人员达到法定退休年龄（男年满60周岁，女干部55周岁，女工人年满50周岁）后，从其办理退休手续的次月起，可以按月领取基本养老金，直至死亡。
1997年12月31日前参加工作，1998年1月1日以后因病或者非因工完全丧失劳动能力，缴费年限已满十年但未达到法定退休年龄的参保人员，或者1998年1月1日以后参加工作，因病或者非因工完全丧失劳动能力，缴费年限已满十五年但未达到法定退休年龄的参保人员，可以办理退职。
8、领取基本养老保险待遇的手续怎么办理？
答：用人单位参保职工符合退休（退职）条件的，由其所在单位在当月二十五日前填制《衢州市职工退休和基本养老金审批表》，并携带职工档案，职工身份证报市人事劳动行政部门审批，审批后报市社会保险服务中心审核基本养老金待遇；
个体工商户和灵活就业人员或破产、改制单位的退养人员到达退休年龄时，由本人在当月二十五日前向其档案管理部门提出申请，没有档案的人员可直接向市社会保险服务中心提出申请。经市社会保险服务中心审核后填制《衢州市职工退休和基本养老金审批表》，并携带档案和身份证报人事劳动行政部门审批，审批后由市社会保险服务中心审核基本养老金待遇。
属于特殊工种提前退休的，须附《职工特殊工种提前退休审批表》；属于因病或非因工受伤完全丧失劳动能力提前退休的，须附《衢州市职工丧失劳动能力鉴定表》。
9、基本养老金如何计发？
答：按照《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）文件规定：1998年1月1日后参加工作，缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额队以计发月数，计发
月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。1998年1月1日前参加工作，本决定实施后退休且缴费年限累计满15年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。本决定实施后到达退休年龄但缴费年限累计不满15年的人员，不发给基础养老金；个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。
10、参保人员死亡时，个人账户余额如何退还？ 答：职工或退休人员死亡时，其个人账户余额中的个人缴费部分一次性支付给其指定的受益人或法定继承人，其余部分并入养老保险基金。
11、基本养老金如何调整？ 答：《浙江省职工基本养老保险条例》规定：基本养老金应当根据本省社会经济发展水平和基本养老保险基金的承受能力，按照职工平均工资增长率的一定比例和物价增长幅度定期进行调整。
城镇职工基本养老保险相关政策
一、被辞退或清退原民办教师、代课人员参加新型农村养老保险政策
根据桂教【2011】8号文件精神，落户在农村被辞退或清退的原民办教师、代课人员，原则上参加新型农村社会养老保险，由于我县尚未开展新型农村养老保险试点，由原民办教师、代课人员本人提出书面申请，报县教育局审核汇总，在2011年12月31日前办完登记手续。新农保的相关政策
新型农村社会养老保险之所以被称为新农保，是相对于以前各地开展的农村养老保险而言，过去的老农保主要是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式，而新农保最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。它是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。此外，不同于老农保主要建立农民个人账户的模式，新农保借鉴了目前城镇职工统账 结合的模式。新农保在支付结构上分两部分：基础养老金和个人账户养老金，基础养老金由国家财政全部保证支付，这意味着中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。我区将于2012年前全部实现所有农民都享有新农保。
新型农村社会养老保险制度的基本原则，保基本、广覆盖、有弹性、可持续。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受力相适应；二是个人、集体、政府合理分担责任，权利与义务相适应；三是政府引导和农民自愿相结合，引导农民普遍参保。
凡年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可参加新型农村社会养老保险。年满60周岁、符合相关条件的参保农民可领取基本养老金。
参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准设为一年100元、200元、300元、400元、500元5个档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。地方政府对参保人缴费给予补贴，按最低缴费档次缴费的，补贴标准为每人每年30元，每提高一个缴费档次增加补贴5元。农村重度残疾人、五保供养对象选择最低缴费档次的，地方政府予以全额代缴。农村低保对象选择最低缴费档次缴费的，地方政府在按最低缴费档次每人每年补贴30元的基础上再每年代缴纳养老保险费50元。自治区确定的缴费档次所需的缴费补贴资金由自治区、市、县财政按6：2：2或8：2的比例承担；对农村重度残疾人、五保供养对象、低保对象参保，由地方政府缴纳的部分或全部最低标准的养老保险费，由自治区、市、县财政按6：2：2或8：2的比例承担。年满60周岁（以户口簿和身份证为准）、未享受城镇职工基本养老保险待遇的参保人，可以申请按月享受新农保待遇。
新农保待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，支付终身。计发标准如下：
（一）基础养老金
基础养老金标准为每人每月55元，由国家财政全额支付。
（二）个人账户养老金
个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额（包括政府为被辞退或清退的原民办教师、代课人员提供的参保补助资金）除以139。
个人账户养老金从参保人的个人账户中支付，参保人的个人账户支付完后，由地方政府负责筹集资金予以继续发放。
参保人死亡，其个人账户资金余额，除政府补贴外，一次性支付给其指定受益人或法定继承人，同时终止其养老保险关系。政府补贴余额用于支付其他参保人的养老保险金。
新农保制度实施时，已年满60周岁（以户口簿和身份证为准）、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村户籍老年人，参保时不用缴费，可以申请按月领取基础养老保险金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，允许补缴，累计缴费不超过15年，地方政府给予缴费补贴；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
二、居住在城镇被辞退或清退的原民办教师，代课人员，可自愿申请参加城镇企业职工基本养老保险。
居住在城镇被辞退或清退的原民办教师，代课人员参加城镇职工基本养老保险相关政策：
1、养老保险缴费和待遇计发办法必须严格按区人民政府桂政发【2006】54号、原区劳动和社会保障厅桂劳社发【2007】248号、桂劳社发【2009】13号文执行。
2、未参加企业职工基本养老保险的民办教师、代课人员，与原单位解除劳动关系后,可以按照城镇个体工商户参保缴费办法参加企业职工基本养老保险,从原在用人单位工作之月起由其个人按规定的缴费基数和缴费比例一次性补缴基本养老保险费，其中1986年12月31日以前从事民办教师及代课人员，从1987年1月起补缴养老保险费。城镇个体工商户和灵活就业人员缴费基数可以由其本人自愿申请在每个缴费内,按照全区上城镇单位在岗职工月平均工资的100%、90%、80%、70%、60%五个档次任选一个档次确定缴费基数，按20%的比例进行缴纳基本养老保险费（2011年个体缴费最低基数为1592.1元,最高缴费基数为2653.5元,年最低缴费为3822元,最高缴费6368.4元），凡符合规定补缴养老保险的人员，必须提供相关资料进行审核后方能办理补缴手续。提供的资料包括个人的人事档案资料、劳动合同书、身份证及县教育局认定的民办教师及代课人员工作年限证明、本人现居住地所在街道办事处（乡镇）一级政府居住证明等能证明本人曾有过的工作经历的材料。
3、现仍在教学岗位的代课人员，由所在教学单位按规定的社会保险登记和缴纳养老保险费办法进行参保登记和缴纳养老保险费。参加企业职工基本养老保险的用人单位及职工，其申报的缴费基数不足上年全区城镇单位在岗职工平均工资60%的，按上年全区城镇单位在岗职工平均工资的60%为基数缴费，超过上年全区城镇单位在岗职工平均工资300%的，按上年全区城镇单位在岗职工平均工资的300%为基数缴费（2010年全区城镇单位在岗职工月平均工资是2653.5元，2011最低缴费基数为1592.1元，最高缴费基数为7960.5元，单位缴费比例为20%，个人缴费比例为8%）。属于单位缴费部分由教学单位缴纳；属于个人缴费部分个人负责缴纳，由教学单位负责代扣代缴。如学校在县劳动保险所没有社会保险登记记录的，由于学校提供以下证件和资料进行参保登记：（1）营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件；（2）组织机构统一代码证书；（3）法定代表人或负责人身份证。
4、养老保险待遇申报及发放：已参加城镇企业职工基本养老保险被辞退或清退的原民办教师、代课人员，（凡男年满60周岁、女年满55周岁）符合申请领取基本养老金待遇条件时，由本人向县社会劳动保险所申请，并提供《职工养老保险手册》、身份证、户口簿、银行存折及复印件（县社会劳动保险所退休费代发银行有：县农业银行、建设银行、中国银行和邮政银行，退休人员可以到以上银行开户），社会劳动保险所按现行养老保险待遇计算办法计算。其应领取养老保险待遇，从社会保险经办机构核定之日起次月开始发放，并纳入社会化管理。
5、参保城镇企业职工基本养老保险人员达到国家法定退休年龄后如何计发养老金待遇
（一）、已参加我区企业职工基本养老保险的人员（含个体工商户及雇工和灵活就业人员，以下简称参保人员），达到国家法定退休年龄，且单位和个人按规定履行了缴费义务，缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年以上的，退休后按以下办法计发基本养老金：
（1）建立个人账户后（1996年7月）参保缴费、2006年1月1日后退休的人员，退休后按月计发的基本养老金，由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。
（2）建立个人账户前（1996年6月）参保缴费、2006年1月1日后退休的人员，退休后按月计发的基本养老金，由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金三部分组成。
6、参加基本养老保险的个人，因病或非因公死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金。在未达到法定退休年龄时因病或非因公致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。（这一条是社会保险法第十七条规定的）。现在丧葬补助金、抚恤金、病残津贴相关的政策配套文件正在制定中。《社会保险法》第十七条首先解决了未达到法定退休年龄人员因病或非因公死亡的，丧葬补助金和抚恤金从基本养老保险基金中支付问题。原来在职死亡的丧葬补助金和抚恤金是由用人单位支付的，以个体灵活就业人员参保的人员，其遗属根本无法领取丧葬补助金和抚恤金；其次解决因不符合待遇领取条件（缴费不满十五年，达不到法定退休年龄的参保人员）而不能享受养老保险待遇人员，因病或非因公致残完全丧失劳动能力，不能工作，生活失去了经济来源时，养老保险基金给予帮助，可以领取病残津贴，这一条是我国养老保险制度的一大进步。
7、参保要求
1、参保人员户籍必须是本县行政区域的；
2、参保人员必须按照规定的缴费基数和比例足额缴纳养老保险费。
3、参加城镇职工基本养老保险的被辞退或清退的原民办教师，代课人员，必须在2011年12月31日前办理参保手续和按规定足额缴费，2012年1月1日起不再受理补缴业务。
例1：张三，男，1951年7月生，1976年7月参加工作，从1987年1月参保缴费，共交养老保险54578.9元，2011年7月办理待遇领取手续时，核定其每月基本养老金1142.2元；
例2：李四，男，1951年6月生，1996年7月参加工作，从1996年7月参保缴费，共交养老保险43614.1元，2011年7月办理待遇领取手续时，核定其每月基本养老金717.1元；
例3：王小英，1956年7月生，1981年1月参加工作，从1987年元月参保缴费，共交养老保险54578.9元，2011年7月办理待遇领取手续时，核定其每月基本养老金1114.8元；
例4：李艳，1956年7月生，1996年7月参加工作，从1996年元月参保缴费，共交养老保险43614.1元，2011年7月办理待遇领取手续时，核定其每月基本养老金717.1元；
说明：李
四、李艳核算养老金一样的原因是按新办法计发的老金标准低于按老办法计发标准的，差额部分予以补齐。
社会保险政策问答
一、企业职工基本养老保险
1、用人单位如何办理职工参保手续？
答：用人单位在办妥社会保险登记手续的同时即可办理职工的参保手续。
用人单位发生人员增加变动（含首次办理）时，由单位凭调入介绍信、招工花名册、劳动合同书等材料填报人员增加申报单，办理职工参保手续。
用人单位发生人员减少变动时，由企业凭调出介绍信、终止（解除）劳动合同证明、处理决定等材料填报人员减少申报单，办理职工中断缴费手续。
2、用人单位职工个人的缴费基数怎样确定？
答：职工个人缴费基数每年核定一次。当年缴费基数以个人上一月平均工资收入核定。若个人上月平均工资收入低于上年全区城镇单位在岗职工平均工资60%的按上年全区城镇单位在岗职工平均工资60%的核定；高于上年全区城镇单位在岗职工平均工资300%的，按300%核定。当年新成立用人单位的职工或当年新增参保的职工，其个人缴费基数按本人当年第一个月工资确定。职工个人缴费基数从每年1月1日起调整。
3、个体工商户和灵活就业人员的缴费基数怎样确定？
答：按政策规定：个体工商户和灵活就业人员的缴费基数为上年全区城镇单位在岗职工平均工资60%至300%之间，由本人自行申报，社保机构核定。
4、企业职工基本养老保险的缴费比例是多少？
答：目前用人单位的缴费比例为20%，职工个人的缴费比例为8%；原政策规定：个体工商户和灵活就业人员的缴费比例为26%。根据《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）文件规定：缴费比例将调整为20%。按“双低”办法参保缴费人员的费率为17%。
5、个人账户如何建立？ 答：个人账户是职工退休时享受养老保险待遇的主要依据之一。社保机构为每个参加基本养老保险的人员建立一个终身不变的基本养老保险个人账户。其中：1996年1月1日开始，个人账户统一按本人缴费额（4%）建立；1998年1月1日开始，个人帐户统一按本人缴费工资基数的11%建立；2006年1月1日开始，个人帐户统一按本人缴费工资基数的8%建立。
6、跨统筹地区转移手续如何办理？ 答：参保人员因工作单位变动或户籍变迁，继续参保后的社会保险经办机构与原经办机构不属同一社会保险经办机构的，应当办理基本养老保险关系和基本养老保险个人账户转移手续。
参保人员调往外地的，由原工作单位凭调令办理停缴手续，并填写《基本养老保险转移单》，经社保机构审核后办理转移手续；参保人员在本地中断养老保险关系后在外地就业、并在就业地参 加基本养老保险的，由本人凭现参保地社保机构开具的《基本养老保险转移联系函》到原参保地社保机构办理转移手续。参保人员如欠缴基本养老保险费的，应先缴清欠缴的基本养老保险费，然后办理转移手续。
原在外地参加基本养老保险的参保人员，在本地参保后，应将原基本养老保险关系及个人账户转入本地。对原在外地参保但已中断养老保险关系的，可在参加本地基本养老保险后，由本人凭社保机构开具的《基本养老保险转移联系函》到原参保地社保机构办理转移手续。
7、参保人员享受基本养老保险待遇需具备哪些条件？
答：1997年12月31日以前参加工作，1998年1月1日以后退休的“中人”，缴费年限（包括视同缴费年限）满十年的和1998年1月1日以后参加工作的“新人”，缴费年限满十五年的参保人员达到法定退休年龄（男年满60周岁，女干部55周岁，女工人年满50周岁）后，从其办理退休手续的次月起，可以按月领取基本养老金，直至死亡。
1997年12月31日前参加工作，1998年1月1日以后因病或者非因工完全丧失劳动能力，缴费年限已满十年但未达到法定退休年龄的参保人员，或者1998年1月1日以后参加工作，因病或者非因工完全丧失劳动能力，缴费年限已满十五年但未达到法定退休年龄的参保人员，可以办理退职。
8、领取基本养老保险待遇的手续怎么办理？
答：用人单位参保职工符合退休（退职）条件的，由其所在单位在当月二十五日前填制《衢州市职工退休和基本养老金审批表》，并携带职工档案，职工身份证报市人事劳动行政部门审批，审批后报市社会保险服务中心审核基本养老金待遇；
个体工商户和灵活就业人员或破产、改制单位的退养人员到达退休年龄时，由本人在当月二十五日前向其档案管理部门提出申请，没有档案的人员可直接向市社会保险服务中心提出申请。经市社会保险服务中心审核后填制《衢州市职工退休和基本养老金审批表》，并携带档案和身份证报人事劳动行政部门审批，审批后由市社会保险服务中心审核基本养老金待遇。
属于特殊工种提前退休的，须附《职工特殊工种提前退休审批表》；属于因病或非因工受伤完全丧失劳动能力提前退休的，须附《衢州市职工丧失劳动能力鉴定表》。
9、基本养老金如何计发？
答：按照《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）文件规定：1998年1月1日后参加工作，缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额队以计发月数，计发
月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。1998年1月1日前参加工作，本决定实施后退休且缴费年限累计满15年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。本决定实施后到达退休年龄但缴费年限累计不满15年的人员，不发给基础养老金；个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。
10、参保人员死亡时，个人账户余额如何退还？ 答：职工或退休人员死亡时，其个人账户余额中的个人缴费部分一次性支付给其指定的受益人或法定继承人，其余部分并入养老保险基金。
11、基本养老金如何调整？ 答：《浙江省职工基本养老保险条例》规定：基本养老金应当根据本省社会经济发展水平和基本养老保险基金的承受能力，按照职工平均工资增长率的一定比例和物价增长幅度定期进行调整。
第四篇：宁波市社会保障卡政策问答
宁波市社会保障卡政策问答
一、什么是社会保障卡？
答：社会保障卡是面向社会公众发行，应用于社会保障各业务领域的集成电路卡,是持卡人办理人力资源和社会保障事务的电子凭证。宁波市社保卡按国家统一标准设计制作，已通过国家人力资源和社会保障部、中国人民银行审批，具有信息记录、业务经办、信息查询等功能，为规范和方便各类社会保险待遇的发放，并加载了金融借记功能，其金融应用使用个人金融借记账户。
二、社保卡是什么样子的？
答：按《中华人民共和国社会保险法》第58条规定，个人社会保障号码为公民身份号码，而社会保障卡卡号为随机产生的号码。宁波市社保卡正面为国徽图案，印有“中华人民共和国社会保障卡”，反面印有个人信息和个人金融账户对应银行标志、银联标志。卡上还装有集成电路芯片，记录持卡人的社会保险信息。卡反面的下部有一串数字，为金融借记账户的账号，在这串数字的后面装有隐形磁条，供金融借记账户使用，同时装有金融IC卡芯片。
三、社保卡有哪些功能？
答：社保卡有4个方面的功能：
一是信息存储：记录社会保险参保人员的个人基本信息（姓名和身份证号等）、人力资源和社会保障相关业务信息；
二是电子凭证：持卡人参加社保的证明，并可凭社保卡办理人力资源和社会保障相关业务;
三是信息查询：持卡人凭社保卡通过人力资源和社会保障专用终端设备，查询个人权益相关信息，进行社保卡卡内数据更新；
四是金融功能：通过金融借记账户，领取各类社保待遇（今后各类社保资金将逐步通过该金融账户发放），缴纳社保费（以个人身份参加社保人员将逐步通过该账户进行缴费），并可作为普通金融借记卡使用。社保卡发行初始阶段，在职工基本医疗保险业务中先行应用，作为个人享受基本医疗保险待遇的凭证，各类医保资金将通过社保卡的金融账户发放。今后，上述功能将逐步得到应用。
四、社保卡与目前在用的医保卡有何区别？
答：一是就医更方便。2011年5月全市实现了职工医保市级统筹，持有社保卡的参保人员可在全市医
保定点机构直接刷卡就医购药，持医保卡人员跨参保区域就医仍需自付现金后申请零星报销；参保人员按规定办理转外地就医或异地居住定点就医手续后，持有社保卡的参保人员可以在浙江省内异地就医结算定点医疗机构直接刷卡就医结算，持医保卡人员仍需自付现金后申请零星报销；二是性能更稳定。社保卡由于采用集成电路芯片，比采用磁条介质的医保卡性能更加稳定，不易损坏，且更加安全；
三是用途更广泛。社保卡广泛应用于人力社保各项业务，并可作为金融借记卡使用，医保卡仅作为医保就医结算凭证。
五、社保卡除了医保应用以外，还可用于哪些地方？
答：社保卡发行初始阶段，在职工基本医疗保险业务中先行应用，以社保卡为载体实现医保就医结算“一卡通”。今后，随着社保卡系统建设和信息网络的发展，逐步将人力资源和社会保障各项业务纳入社保卡应用范围，例如，将逐步扩展到养老金领取、失业救济金领取、各类社会保险费缴纳、就业登记及培训等业务。所以说，通过社保卡的发行可以提高人力资源社会保障的公共服务效率，方便各类参保人员。
六、宁波市社保卡发行对象有哪些？
答：社保卡的发行对象包括全市范围内（指宁波市区、余姚、慈溪、奉化、宁海、象山6个参保区域）的各类社会保险参保人员。在社保卡发行初期，社保卡发行对象为参加宁波市城镇职工基本医疗保险参保人员。
七、医保其他参保人员什么时候可以申领社保卡？ 答：社保卡的发行以医保应用为先，按先职工医保参保人员、后居民医保参保人员，逐步扩大发行范围。2012年6月开始进行大规模批量发行，年内全市将发行185万张社保卡。原持有医保磁条卡或各县（市）原发放的IC卡的，采取双卡并行方式在3年内过渡为社保卡，至2014年基本完成全市各类社会保险参保人员的社保卡换发工作。
八、如何才能申领社保卡？
答：全市范围内各类用人单位（包括各类企业、机关事业单位、社会团体、民办非企业单位、个体经济组织）可以通过网上社保卡申领系统，为单位的参保人
员（包括在职职工和单位统一管理的退休人员）统一办理社保卡个人信息确认和申领手续；社会化管理的退休人员及以个人身份参加职工医疗保险的灵活就业人员、失业人员将可以在全大市范围内就近的街道（乡镇）社会保障救助站（劳动力管理站），办理社保卡个人信息确认和申领手续。
九、为什么要在社保卡中加载金融功能？
答：2011年5月，国家人力资源和社会保障部印发了《关于进一步加强社会保险基金安全管理工作的通知》，要求改变社会保险基金收支结算方式，减少直至取消业务办理中的现金结算，区县以上经办机构在支付和报销各项社会保险待遇时，要采取通过银行卡或社保卡支付的形式。2011年7月，人力社保部与中国人民银行又联合印发了《关于社保卡加载金融功能的通知》，提出社保卡加载金融功能，有利于参保人员便捷享受社会保险待遇和金融服务，要求尚未发行社保卡的地区，在发卡初始即加载金融功能，用5年左右的时间，基本实现社保卡普遍具有金融功能的目标。所以，我市发行的社保卡加载了金融借记功能。
十、社保卡上加载了金融功能，原来医保账户里的钱是否可以取出？ 答：医保个人账户与金融账户是完全不同的两个账户，医保个人账户资金无论属于当年账户还是属于历年账户，都是医保基金的范筹，有明确的用途，只能按规定用于医疗消费，不能以现金形式提取出来，所以不能转到社保卡的金融账户中，也不能通过金融账户取出医保个人账户资金。
十一、社保卡中金融账户对应银行可以由个人自由选择吗？
答：我市社保卡合作银行为：工商银行宁波分行、建设银行宁波分行和中国银行宁波分行，全大市范围内统一，由个人在这三家银行中自由选择，参保人员申领社保卡的，应在《宁波市社保卡个人信息确认及申领表》中选择个人的社保卡金融账户对应银行。用人单位或其他机构不得替代参保人员统一选择某家银行，或人为阻碍参保人员在三家银行中自由选择。
十二、社保卡中金融账户怎样激活？
答：参保人员领到社保卡后，需要激活社保卡中金融账户，由持卡人本人带上身份证、社保卡，到社保卡金融账户对应的工商银行、建设银行或中国银行的就近网点柜面，按照银行的规定办理金融账户激活手续，并设置金融账户密码。由于各类医保资金及今后各类社保待遇将通过社保卡中的金融账户发放，建议持卡人尽快激活社保卡中的金融账户。
十三、社保卡中的金融账户有什么用？ 答：社保卡中的金融账户有3个用途：
一是金融借记卡功能。持卡人激活社保卡中金融功能后，社保卡可以同时作为金融借记卡使用，除了正常的商业消费外，将逐步开发医疗费现金结算功能； 二是领取各类社会保险待遇。目前仅应用于医保业务，主要有以下4方面：
1.参保人员在办理医疗费零星报销后，医保基金支付部分的资金将转入参保人员本人的社保卡金融账户； 2.医保历年账户资金可用于支付参保人员本人上一医保参加职工医保个人按月缴纳的2%部分，这部分资金将在每年5月份转入职工本人的社保卡金融账户；
3.如果参保人员可以享受城镇职工医保综合减负待遇，综合减负补助的资金将在每年7月转入参保人员本人的社保卡金融账户；
4.医保历年账户资金可用于支付职工医保参保人员近亲属或配偶上一参加本市城镇居民医疗保险的个人缴费，经过亲属关系关联后，这部分资金将在每年5月份转入职工本人的社保卡金融账户。
社保卡的使用范围还将逐步扩展到其他各类社会保险待遇的支付，参保人员在领取社保待遇时应事先激活社保卡金融账户功能。
三是缴纳各类社会保险费。社保卡的应用功能还将扩展到各类社会保险缴费，届时，以个人身份参加社会保险人员，其每月应缴纳的医疗保险费、养老保险费可以通过社保卡的金融借记账户划扣。
十四、有了社保卡，换个地方就业，还需重新换卡吗？ 答：社保卡的发行，使得广大职工可以在大市范围内“拿着一张卡参保，拿着一张卡就医”。随着社保卡的广泛发行，参保人员在全市范围内社会保险关系流动转移使用同一张社保卡，不再需要“换个地方换张卡”，只要到流入地的社保卡经办机构进行卡内数据写入，可继续使用原参保地发行的社保卡。今后社保卡的挂失、损坏等日常事务在全市范围内实行居住地就近化管理。
十五、领了社保卡后，原来的医保卡还能用吗？ 答：参保人员领取社保卡后，如果在定点机构就医购药时第一次成功启用了社保卡，原医保卡（或IC卡）就自动注销，不能再使用了。领取社保卡后如果不启用，则仍可继续使用原来的医保卡（或IC卡），但将来社保卡全面换发完成后，将不能使用原来的医保卡（或IC卡）。
十六、社保卡有密码吗？
答：社保卡设置统一的初始密码，初始密码统一为“000000”，由个人自行修改。基本医疗保险就医结算提供密码结算和默认密码结算两种方式，在社保卡试运行阶段，医保就医暂不实行凭密码结算。
十七、有了社保卡后，看病还要用医保的病历本吗？ 答：是的，职工医保参保人员凭本人的社保卡和与之配套的《宁波市职工基本医疗保险病历本》就医购药。社保卡首次换发时，与社保卡配套的《宁波市职工基本医疗保险病历本》，随社保卡一并发给参保人员，该病历本全市范围统一式样、带透明塑料封套、正页第一页中由参保人员填写姓名、性别等个人信息。
十八、领社保卡是否要收费？
答：社会保险参保人员初次申领社保卡及有效期到期
换卡免收工本费；挂失补卡收取工本费；因个人原因的损坏换卡、更换照片换卡、更换银行换卡收取工本费。收费项目和标准根据省有关规定执行。
业务咨询电话： 83867411、83867422（工作日）人力资源和社会保障咨询电话：12333（工作日）社保卡预挂失电话：87290000（24小时）
557号人才大厦一楼
宁波市社会保障卡管理服务中心 二Ｏ一二年八月
第五篇：公共就业服务相关政策问答
公共就业服务相关政策问答
一、创业服务
1、什么人员可以申请个人创业担保贷款？
答：持有《就业创业证》和营业执照的各类创业人员（国家限制行业除外）。
2、创业担保贷款期限是几年？
答：最长不超过2年。
3、问：个人创业担保贷款有利息吗？
答：政府全额贴息，包括中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点所产生的利息。
4、问：劳动密集型小企业创业担保贷款有利息吗？ 答：按照中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息。
5、创业担保贷款最高额度是多少？
答：个人创业担保贷款最高额度为10万元，劳动密集型小企业最高额度为300万元。6.创业担保贷款需要担保吗？
答：个人创业担保贷款需要1-2名担保人，担保人条件是机关事业单位、自来水公司在职在编人员和银行人员。劳动密集型小企业担保条件按照合作银行相关要求。
7、个人创业有补贴吗？
答：符合条件的小微企业可以申请一次性创业补贴和一次性创业岗位开发补贴。
8、一次性创业补贴标准是多少？
答：1.2万元。
9、一次性创业岗位开发补贴标准是多少？
答：每个岗位2000元。
10、国家级创业型城市奖补标准是多少？
答：一次性奖补100万元。
11、省级创业型城市奖补标准是多少？
答：一次性奖补50万元。
12、省级创业型街道（乡镇）奖补标准是多少？
答：一次性奖补20万元。
13、省级创业型社区奖补标准是多少？ 答：一次性奖补5万元。
14、创业大学建立时间有要求吗？
答：2015年底，每市至少建立1所创业大学。15.省级示范创业大学奖补标准是多少？ 答：一次性奖补300万元。
16、创业大学有创业培训任务吗？
答：各级创业培训任务全部由创业大学承担，培训后创业活动参与率不低于90%，创业成功率不低于20%。
二、就业培训
1、职业培训的种类有哪些？
答：就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训。
2、哪些人员能够享受职业培训补贴？
答：城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生。
3、学员培训合格的标准是什么？
答：职业能力鉴定证书、专项职业能力证书、“五年规划”培训合格证书。
4、职业培训补贴资金从哪里来？
答：职业培训补贴、职业技能鉴定补贴所需资金由省、市、县三级财政筹集而来，分别从省、市、县三级级就业专项资金中列支。
5、职业培训补贴标准是多少？
答：省级职业培训补贴：初级培训补贴400元，中级培训补贴600元，高级培训补贴600元，创业培训补贴800元。
6、如何支付职业培训补贴？
答：培训合格取得初级以上职业资格证书并6个月内实现就业的，按职业培训补贴标准的100%给予补贴。
取得初级以上职业资格证书，6个月内没有实现就业的，按职业培训补贴标准的80%给予补贴；
取得专项职业能力证书或创业培训合格证书，按职业培训补贴标准的60%给予补贴。
7、初次职业技能鉴定补贴标准是多少？
答：职业技能鉴定补贴标准是职业技能鉴定收费标准的80%。
8、企业定额职业培训补贴申领条件是什么？
答：企业新录用并与其签订1年以上期限劳动合同，经培训后取得初级以上职业资格证书的，按规定享受企业定额职业培训补贴。
9、企业定额职业培训补贴标准是多少？
答：企业定额职业培训补贴标准为当地职业培训补贴标准80%。
10、定点培训机构如何认定方式及原则是什么？
答：定点培训机构采取公开招标方式确定。招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用、合理布局、择优认定的原则。
11、哪些机构可申请定点培训机构的认定？
答：依法设立的技工院校、中等职业学校、劳动就业训练中心、民办职业培训机构等各类职业教育和培训机构，均可作为投标对象。
三、职业介绍
1、民办职业介绍的补贴标准是多少？
答：民办职业介绍的补贴标准为每人每月150元。
2、如何发布用工信息？
答：用工单位代办人需出示本人身份证和单位的《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》原件及复印件各一份。
3、初次失业人员如何办理《就业创业证》？
答：初次失业人员持身份证、户口本、学历证原价及复印件各一份，同时持2寸彩色照片2张。
4、非本地人员如何办理《就业创业证》？
答：非本地户籍但在当地连续居住6个月的，失业后由本人持《居住证》、身份证、学历证明、照片（2寸2张）。
5、办理就业创业证人员的年龄范围？ 答：年满16周岁至法定退休年龄。
6、哪些人员可以申请公益性岗位就业援助？ 答：就业困难人员
7、如何参加“公益性岗位招聘”？
答：公益性岗位招聘范围及招聘对象为9类困难群体。①男性年满50周岁、女性年满40周岁及以上的失业人员； ②抚养未成年子女的单亲家庭成员； ③享受最低生活保障人员；
④持有《中华人民共和国残疾人证》人员；
⑤连续失业一年以上的失业人员； ⑥城镇零就业家庭成员；
⑦农村零转移就业贫困家庭成员；
⑧因失去土地等原因难以实现就业的人员； ⑨离校未就业的高校特困生。8、2015年“就业援助月”活动的开展时间？ 答：2015年1月中旬至2月中旬。9、2015年“春风行动”活动开展的时间？
答：2015年2月上旬至3月底。10、2015年“春风行动”活动的活动主题是什么？ 答：创新服务理念 起航就业梦想 11、2015年“春风行动”活动我市是联合哪些部门开展的？
答：市农业局、市总工会、团市委、市妇联。
四、失业保险
1、失业保险费累计缴费满1年不足5年的，失业保险金的领取期限如何确定？ 答：期限最长为12月
2、失业保险费累计缴费满5年不足10年的，失业保险金的领取期限如何确定？ 答：期限最长为18个月。
失业保险费累计缴费满10年以上的，失业保险金的领取期限如何确定？
答：期限最长为24个月.4、失业人员在领取失业金期间，是否为其缴纳职工基本医疗保险？ 答：是
5、失业人员应当自解除或者终止劳动关系之日起多少日内6 办理失业保险手续？ 答：60日 6、2015年我省失业保险金费率下调比率是多少？ 答：50%
7、困难企业在实施化解产能严重过剩、淘汰落后产能、节能减排、主辅分离、兼并重组期间，自失业保险基金给予稳岗补贴的标准如何确定？
答：按照企业及其职工上实际缴纳失业保险费总额的50%给予补贴。
8、除困难企业外，其他企业的稳岗补贴标准是什么？ 答：按照企业及其职工上实际缴纳失业保险费总额的30%给予补贴。
9、移居境外的失业人员能否继续领取失业金？
答：不能
10、享受基本养老保险待遇的失业人员能否继续领取失业金? 答：否
11、失业人员在领取失业金期间应征服兵役的，能否继续领取失业金？
答：不能
五、就业援助
1、什么是就业困难人员？ 就业困难人员主要包括登记失业的以下九类人员：
①女性40周岁、男性50周岁以上的人员； ②城镇零就业家庭成员；
③农村零转移就业贫困家庭成员； ④抚养未成年子女的单亲家庭成员； ⑤享受最低生活保障人员；
⑥持有《中华人民共和国残疾人证》人员； ⑦连续失业一年以上的人员；
⑧因失去土地等原因难以实现就业的人员；
⑨设区的市人民政府规定的其他人员。（我市规定的是离校未就业的高校特困生）。2.就业援助政策有哪些？
①项目：企业（单位）吸纳，公益性岗位、就业困难人员社会保险补贴和岗位补贴
内容：对各类企业（单位）、公益性岗位招用就业困难人员，与其签订劳动合同并缴纳社会保险费的，可在相应期限内给予社会保险补贴、岗位补贴。
标准：企业（单位）吸纳就业困难人员的，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴；公益性岗位招用的就业困难人员，按其为就业困难人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费和工伤保险费给予补贴。社保、岗位补贴之和按8 当地上社会平均工资的50%--60%执行。社会保险补贴和岗位补贴期限,除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外,其余人员最长不超过3年。
②项目：就业困难人员灵活就业社会保险补贴 内容：就业困难人员灵活就业（指以非全日制、临时性、季节性、弹性工作等形式就业，不含领取营业执照的个体工商户）后，申报就业并以个人身份缴纳社会保险费的，按当地规定的缴费标准和比例给予一定的社会保险补贴。
标准：就业困难人员灵活就业社会保险补贴仅限于养老、失业和医疗保险，补贴数额原则上不超过其实际缴费的2/3。
3、何为公益性岗位？
是指以就业困难人员为安置主体，由政府出资或政策扶持而设置的，辅助性、非营利性、临时性的社会管理和公共服务就业岗位。主要包括：
（1）城乡辅助性社会管理和公共服务岗位，具体包括道路交通、治安巡防、市政管理、公共环境卫生等岗位；
（2）基层非营利性社会管理和公共服务岗位，具体包括街道（乡镇）、社区（村）的基层劳动就业、社会保障、医疗卫生、社会救助、社区矫正、群团工作、为残疾人等特殊群体服务等岗位；
（3）机关、事业单位编制外和社会组织等单位临时设 置的工勤服务岗位。
其他符合条件的，经设区的市级以上人民政府认定同意后可纳入政府公益性岗位范围。
4、公益性岗位、企业吸纳人员待遇是什么？
（1）合同签订：用人单位应当依法与劳动者订立一年以上劳动合同。
（2）报酬支付：按时足额支付人员劳动报酬，不得低于当地最低工资标准，依法缴纳社会保险费。
（3）补贴支持：单位招用符合条件的就业困难人员，按规定享受岗位补贴和社会保险补贴。
（4）其他待遇：按照规定享受工伤保险、失业保险相关待遇。劳动者因病或非因工死亡的，参照企业职工的待遇标准，给予丧葬补助费和一次性抚恤费。劳动合同有约定的，按约定执行。
5、公益性岗位人员招用程序是什么？
公告——申请——确认资格——考试——公示——上岗
6、公益性岗位、企业吸纳申请补贴基本流程是什么？
（1）单位提出申请
（2）人力资源社会保障部门审核（3）财政部门审批
（4）按规定将补贴资金支付给申请单位 申请所需材料： 符合享受公益性岗位和企业吸纳补贴条件的人员名单及身份证复印件、就业失业登记证复印件、劳动合同复印件、发放工资明细账（单）、单位在银行开立的基本账户等凭证材料。
六、其他就业相关政策
1、新时期的就业方针是什么？
答：贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。
2、省政府实施就业优先战略和更加积极的就业政策出台的两个指导性文件是什么？
答：一是山东省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见（鲁政发【2015】21号）
二是山东省人民政府办公厅关于印发山东省实施就业优先战略行动方案的通知（鲁政办发【2015】37号）
3、山东省实施就业优先战略行动方案重点任务是什么？ 答：一是就业与全面深化改革互动融合；二是就业与产业转型升级互动融合；三是就业与企业发展互动融合；四是就业与新型城镇化互动融合；五是就业与创业创新互动融合；六是就业与人才培养互动融合。
4、在何年全省先期实现农民工职业技能培训资源整合？ 答：2016年。
5、山东省农民工3项行动计划包括哪3项行动？ 答：一是山东省农民工职业技能提升3年行动计划；二是山东省农民工权益保障3年行动计划；三是山东省农民工公共服务3年行动计划。
6、山东省农民工职业技能提升3年行动计划的特色培训包括哪些？
答：1.实施“星火计划”。2.实施“住房城乡建设行业农民工再温暖工程”。3.实施“雨露计划”。4.实施“家政服务工程”。5.实施“残疾农民工职业技能培训计划“。
7、山东省农民工公共服务3年行动计划农村劳动力转移人数达到多少人？ 答：120万人以上。
8、山东省农民工权益保障3年行动计划每年开展几次农民工工资支付情况专项检查？ 答：2次。
9.就业登记的范围是什么？
答：就业登记范围是法定劳动年龄内的城乡单位就业人员、私营个体就业人员和灵活就业人员，不包括国家机关、政党机关、社会团体、事业单位的编制人员。10.什么是就业困难人员？
答： 就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员.
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