2014年晋源区农业委员会上半年农产品质量安全汇报总结

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第一篇:2014年晋源区农业委员会上半年农产品质量安全汇报总结

2014年上半年 农产品质量安全汇报总结

“民以食为天,食以安为先”。农产品质量安全不仅关系着人民群众身体健康和生命安全,而且关系到经济发展和社会稳定。一年来,在区委、区政府的高度重视下,在区食安办的管理指导下,我区农产品质量以科学发展观为统领,针对农产品生产环节,以农业投入品为重点,以加大舆论宣传力度为突破口,以强化执法监管为手段,坚持标本兼治,逐步构建农产品质量安全监管长效机制,农产品质量安全监管工作有力、有序、有效开展,农产品质量安全水平不断提高,农农产品质量安全问题得到了很大改善。现总结如下:

一、制定科学方案,切实加强组织领导

我委领导高度重视农产品质量安全监管工作,为切实加强组织领导,成立了区农委农产品质量安全监管工作领导组和区农委农产品质量安全监管工作领导组办公室,将农产品质量安全工作摆上重要议事日程、落实到人,先后制定了《XXX农委农产品安全监管工作实施方案》、《XXX行政、事业单位农产品质量安全监督管理职责分工的通知》、《XXX豆芽质量安全专项整治行动实施方案》等。各镇(街办)上下联动,协调配合,齐抓共管,做到有计划、有目标、有组织、有步骤地开展农产品质量安全监管工作。

二、加强监督管理,保证农产品质量安全

1、在蔬菜检测方面。我委截至今年6月,区域交叉检查抽检20批次样品;例行检查,在XXX、XXX、XXX等5个地点检测青椒、尖椒、黄瓜等在内的10种蔬菜,共计18个样品,经我委质检站检测后,18个样品的合格率为94%。通过日常企业自检和我委不定期抽检,有效的确保了我区蔬菜的质量安全,保障了人民的生命安全。

2、在生鲜乳和饲料方面。截至今年6月,我委生鲜乳抽检了9批次的样品,出动检查人员20人次;饲料抽检14个批次的样品,出动检查人员30人次。有效的保证了我区畜产品和农产品投入品的质量安全,稳定了我区畜产品和农产品投入品的市场秩序。

3、在豆芽监管方面。我委高度重视,继去年联合区工商、食药监、公安、卫生等部门对全区豆芽作坊进行了全面的突击检查之后,我委今年继续重拳出击,从3月份开始,通过各镇(街办)对本辖区的全面摸底排查情况,我委制定了相应的专项整治工作方案,在稳固成果的同时,继续严厉打击非法添加和滥用植物生长调节剂、食品添加剂等违法违规行为,截止2014年6月12日,我委通过专项行动共出动执法人员12人次,监督检查9户次,很好的规范了我区豆芽市场的秩序,营造了良好了社会氛围,提高了公众对食品安全和自我保护的意识。

4、在动物检验方面。我委动物卫生监督所在区主管部门和上级业务部门的领导、指导下,落实了动物防疫条件合格证的审核办理程序、操作流程,规范了生猪定点屠宰场的屠宰检疫,做好动物及动物产品质量安全工作,把“瘦肉精”残留测试做为重点任务,采取了不定期和重大节日大检查的方法,对所辖区域的动物饲养、经营者进行监督检查,并通知不规范行为者限期整改,完善各项规章制度。

4、在农产品质量安全宣传方面,我委在例行检查,抽检样品的时候积极与企业、农户进行宣传,传达相关法律法规,告知其农产品质量安全的重要性,并于2014年6月15日配合市农委在晋祠镇对当地群众进行材料发放和现场讲解,共发放宣传单、手册、告知书等材料2000余份。为百姓带来了一堂生动的农产品安全课,很好的使群众了解并认识农产品质量安全的重要性。

通过各种形式的宣传、教育,积极配合上级有关部门,做到坚持政府统一领导、依法监管、各方联动的工作机制,各司其职,各负其责,强化协作配合的原则,提高了公众对食品安全和自我保护的意识,确保人民群众“舌尖上的安全”。

2014年6月20日

第二篇:巫山县农业委员会2010年农产品质量安全整治工作汇报

巫山县农业委员会

2010年1—12月农产品质量安全整治工作总结

2010 年,我县的农产品质量安全整治工作,在县委、县政府的正确 领导下,市农委业务主管部门直接指导下,在县各成员单位的配合参与下,县域内的农产品质量安全管理工作取得了明显成效:

一、主要工作措施及成效

为抓好农产品质量安全整治工作,1—12月,我委按照《巫山县农业委员会2010年平安建设、法制建设、安全管理工作要点》、《巫山县2010年农业安全工作管理目标责任书》、《巫山县农业委员会2010农产品质量安全工作考核方案的通知》要求,明确制定了农产品质量安全实施的具体工作方案、工作措施:

(一)加强领导,落实责任

一是调整充实了以主任为组长,农委分管主任、县相关职能管理单位分管领导为副组长,委属职能科室负责人为成员的农产品质量安全工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责食品暨农产品质量安全的组织与实施。

二是制定了《2010年农产品质量安全工作方案》,提前做好安排部署,明确监管职责。确定工作重点,和各阶段工作任务和目标,层层落实责任。并将农产品质量安全工作纳入到县农村工作的目标考核考核到乡镇政府和乡镇农业服务中心。2010年我委就农业安全于25个乡镇、435户农资经营企业签订了460份,有关农产品质量安全管理责任书。

三是完善和落实县内农产品质安全监管制度,深入开展了县内农产品质量安全日常和集中监管检查,提高我县农产品质安全水平。

(二)完善监管体系,健全监管制度

一是完善了以县、乡(镇)、基地农产品质量安全三级监管体系。二是逐步健全县乡镇三层“农产品质量安全监管岗位责任制度”、“整治信息通报制度”、“举报投诉制度”、“农业投入品生产、经营、使用承诺制度和台帐记录制度”等农产品质量安全长效监管制度。三是健全了“农资经营公开承诺书”、“农资商品进货制度”、“商品撤柜制度”、“农资经营管理制度”、“农资商品销售制度”、“消费投诉处理制度”、“农资经营服务公约等农资诚信经营相关制度。

四是健全农业投入品市场农资经营使用可追溯制度。逐步规范农资经营点及蔬菜生产基地、种养业大户签订农资诚信经营使用承诺书,实行农资经营使用台帐制度。

(三)农产品生产基地建设成效显著

一是我县重点推进了龙井乡桂花村、大溪乡官田村、大溪村,两坪乡标准蔬菜示范基地2000亩和建平乡春晓村、官渡镇杨坝村中高山蔬菜示范基地5000亩的建设。为加快蔬菜基地建设进程,2010年县里整合资金,专项用于标准化蔬菜基地规模化建设的资金400万元,按《巫山县移民区蔬菜大棚建设规划》,先后对三乡六村重点规划的400个标准蔬菜大棚进行了验收和资金补助。

二是出台奖励扶持政策,积极开展无公害农产品产地及产品认证。今年以来,我县我县又有2个农产品基地获得重庆市无公害农产品产地认定,分别是重庆市巫山县鸿达蔬菜有限责任公司500亩鱼腥草基地、重庆市达源蔬菜食品公司52500亩甘薯基地。截至今年八月,全县种植业有12个农产品基地获得无公害农产品基地认证,6个蔬菜产品获得无公害农产品认证。(县里为鼓励蔬菜基地推进品牌建设,今年三月出台奖励政策,对新认证无公害农产品、绿色食品、有机食品的企业、专业合作社等给与适当奖励。)每认证一个无公害农产品给予5000元、绿色食品(有机食品)给予30000元奖励。

三是1—十二月全县新建标准化果园1.15万亩,老果园改造3000亩; 四是认真开展无公害农产品综合检查工作,加强基地生产管理。2010 年,我委农技、果树、水产等技术部门组织收集、规类整理农产品标准和技术规程 33 项,用于指导督促农产品标准化生产实施力度,1—12月,我委开展了无公害农产品综合检查的自查自纠工作,对我县农业种植业无公害农产品获证企业和县域内4家农贸市场,6个超市进行了检查,发现1家无公害农产品获证企业无生产记录,总体评价较差,遂责令其加以整改,还对农产品生产企业和人员,宣传和培训无公害农产品生产技术、病虫防治技术、生产记录、投入品管理及包装标识等内容,指导获证企业严格落实并规范无公害农产品生产。

四是认真开展上市蔬菜农药残留抽样检测

为了加强我县上市和基地蔬菜产品质量,保障广大群众的蔬菜消费安全,我委对县内主要蔬菜基地和市场的蔬菜利用酶抑制法进行了农药残抽样。1—12月我委对城乡结合部的建坪、龙井、曲尺、大溪蔬菜、水果、基地开展了3次蔬菜质量检查,共抽检蔬菜样品182个,其中:农残合格样本181个,合格率为99.45%;检出农残超标样品1个,不合格率为0.55%。还配合县相关职能部门,逐步将农产品生产基地、收购企业、加工企业、批发市场和经营超市 100% 纳入了检测范围,加强了春节、“五一”、旅游高峰时段等重要节假日食品卫生安全检查。

(四)切实加强农产品质量安全宣传教育,积极营造全社会关注农产品质量安全氛围。

结合《农产品质量安全法》、《食品安全法》实施一周年,集中宣传日、“送法下乡”、“放心农资下乡进村宣传周”等宣传活动及日常执法监管工作,积极开展了以《食品安全法》、《农产品质量安全法》等相关法律法规的日常和集中宣传教育。1—12月我委一月中旬通过阳光培训工程对全县农资经营网点、乡村625个三农服务便民店开展的农业法律法规农产品质量安全知识培训,先后在县、乡(镇)集镇共开展集中性宣传活动12次,设立宣传咨询点12个,悬挂宣传挂图35余幅次,展示宣传展板4块次,免费赠送农业法律法规、食品卫生、农产品质量安全、农业科技宣传资料12类10万余份。通过普法宣传教育,使广大群众知晓上半年,我委按照《巫山县2010农业安全目标责任书》要求,完善乡镇农资经营市场农产品质量安全监管制度,深入开展了对食品暨农产品质量安全日常和集中监管检查,提高了全县农产品质量安全水平。

(五)切实搞好监管检查

1、加强了对农业投入品生产、经营、使用环节的监管检查 一是继续坚持每月实施集中性监管检查2次以上,其中大、小春种植暨农资使用高峰期,每月实施监管检查4次以上。1—12月开展了农资经营监管检查22次,累计出动县、乡农业执法人员、农资协管员5512人次。检查县乡镇村各级农资经销店、邮政农资便民店672个(次),严肃查禁经营水胺硫磷、甲胺磷等五种高毒高残留农药,并规定对农业、果品、水产生产基地等产业发展有碍环境的禁、限用农药要求做到实名制销售登记及法律法规明令禁止使用的违禁农业投入品的不法行为,确保了食品暨农产品质量安全。

二是重点对初级农产品种、养过程中农业投入品使用登记情况及有无使用禁用高毒高残留农药及其它违禁农业投入品等违法违规行为开展了日常监管检查。经监管检查,未发现生产、经营、使用高毒、高残留、违禁、假劣农业投入品等违法违规行为。

2、加强了对农产品批发市场的监管检查

将县内两个农产品批发市场(神女、平湖)100%纳入了质量安全监管。今年六月委水产、果品监管部门,重点对城乡结合部农集贸市场不按规定履行食用农产品质量安全监管职责和销售者在水产品、果品保鲜、储存中使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范等情况开展监管检查2次。1-12月对神女、平湖、长冠、名特超市果品批发市场的果品质量安全开展了监管检查5次,切实加强了对果品批发市场果品质量安全的监管。

二、我县农产品质量安全管理工作面临的问题

(一)农业企业、农业专业合作社农产品质量安全、三品认证的意识有待进一步加强和提高。

(二)农产品质量安全管理机制不健全,至今农产品质量安全管理的机构、人员不落实,残农速检测设备实施极度匮乏,即不适应渝东门户巫山农业产业化、标准化生产发展的需要;

(三)农产品质量安全监测经费短缺,难以满足农产品质量检测工作的需要,极不适应广大市民健康消费农产品的心里预期。

(四)县级农业投入品市场风险管理增强。一是农业投入品经营企业产品来源渠道难以规范;二是县级农业主管部门对农业投入品生产企业的产品流向规范管理缺乏可供操作性的条文细则;三是农业投入品产品的内在品质仅靠外表标签、说明、包装,群众难以置信,用于基地生产安全管理难度增大。

(五)县级农业综合执法人员的业务素质亟须进一步提升。

三、进一步抓实下一阶段农产品质量安全整治工作

(一)牢固树立农产品质量安全意识,努力营造全社会农产品质量安全消费理念,切实强化农产品质量安全专项整治工作

一是牢固树立农产品质量安全是农业安全重中之重的重要工作,深刻领会农业安全在全县农村工作中的重要地位,切实加强县乡各级政府关注农产品质量安全工作,强化乡镇农产品质量安全的责任考核与辖区的农产品质量评估工作。

二是严格遵循领导班子农产品质量安全“一岗双责”责任制,切实落实班子成员提升农产品质量安全责任评估责任意识,积极营造全社会健康安全消费农产品的氛围。

三是切实加强农产品生产基地的规范管理,完善农业投入品在生产、加工环节量化监管工作,提升农产品质量,保障市民健康消费水平。

四是严格乡镇农产品质量管理工作的考核评估,积极提升农委参与社会公共事务的管理水平能力。

(二)切实规范农业投入品市场经营秩序,强化农资市场监督管理 一是认真清理县乡(镇)村农资经营服务,坚决取缔无证无照无准营登记的农资经营网点;

二是规范农业投入品经营企业进销货渠道,建立健全规范的进销货登记检查,切实杜绝农业投入品进销货“三乱”现象,坚决杜绝禁用农药的销售使用,切实做好限用农药的实名制销售、使用的管理;

三是强化农业投入品用于农产品生产环节的登记管理,有效遏制禁用农药、限用农药的使用登记管理工作,切实提升农产品产出质量;

四是切实加强农业、水产、果品生产基地的标准化建设,规范农业投入品进货渠道,加强生产环节各专业投入品的用药登记、管理,切实提供优质安全的农产品,供城乡市民健康安全消费; 五是强化农资市场的监督执法检查,严查各种违法经营行为,坚决打击农资经营企业经营假冒伪劣行为,维护农民群众合法权益。

第三篇:出口农产品质量安全汇报

关于出口农产品质量安全 区域化建设有关情况的报告

市外经贸局: 为加快全市出口农产品质量安全区域化建设,进一步提高出口农产品质量安全水平,扩大农产品出口,推动现代农业发展,我区制定了《东港区出口食品农产品质量安全区域化建设实施意见》,在区、镇、村三级成立区域化建设领导小组,对区域化建设进行督促监督和推进落实。同时,整合政府资源,组织公安、工商、质监等部门成立食品农产品质量安全专项整治领导小组,建立部门联席会议制度,充分利用政府部门的管理和执法资源,推动区域化建设扎实开展。现将我区出口农产品质量安全区域化建设情况汇报如下:

一、基本情况

按照种植习惯,突出优势种植品种,加快各镇街道发展优势产业,突出发展地位主导、经济势力强劲的产业,主要是高效作物种植业、水产养殖(捕捞)业、优质林果业、畜禽养殖业。在日照街道、南湖镇和两城镇发展以蔬菜、茶叶、花卉等高效作物种植为主导的产业。在涛雒镇、两城镇和秦楼街道发展以水产养殖(捕捞)为主导的产业。在三庄镇和河山镇发展以优质果品业为主导的产业。日照街道、南湖镇和陈疃镇突出发展畜禽养殖。主要有以下特点:

1、主导产业已经初步形成。目前,全区农业标准化生产基地已发展到23个,高效经济作物24万多亩,其中蔬菜4.1万亩,果品14.1万亩,茶叶3.6万亩,桑园2万亩,黄烟0.35万亩。存栏50头以上的规模养猪场925个,年出栏量占全区生猪出栏量的65%以上;存栏500只以上的养鸡场1372个;肉牛规模养殖户达到38个;全区各类饲养小区发展到198处,规模饲养量达到62%以上。沿海养殖面积发展40万平方米,工厂化养殖场302个,渔船1100艘,水产品年产量、年产值达到17.08万吨和89885万元。

2、产业层次逐步提升。全区农业标准化种植基地发展到23个,工厂化水产养殖场达到302个,规模化畜禽养殖场2716处,农业龙头企业发展到90家,产业带动作用逐步增强。

3、中介组织和行业协会对主导产业发展的指导作用初显。目前,在南湖镇有西沈马庄蔬菜协会、相家官庄西红柿协会等民间组织10个,其中相家官庄西红柿协会被省民政厅表彰为“山东省先进民间组织”;在三庄镇有果品流通协会、茶叶协会;在河山镇,有旭光果品流通协会等。这些中介组织和协会在产前、产中、产后各环节上,在技术服务和信息服务方面,发挥了重要的规范指导作用。

4、市区共建的农产品质量检测中心目前正在加紧建设中。

二、主要困难和问题

1、产业产品规模、档次相对较低。目前我区出口农产品的区域化建设规模相对较小,产业化程度还较低,出口农产品加工企业的辐射带动作用较弱。

2、受国家土地政策影响,区域化建设进程中规模化发展受到影响。国家出台土地紧缩政策,加上农村土地流转机制不够完善,农民“恋地”情结较重,农村土地集中较困难,区域化优势产业膨胀发展受到制约,主导产品产业化发展受影响

三、下一步打算

一是研究出台扶持政策。从资金、技术、人才培训等多方面加大扶持力度,推动出口农产品质量安全区域化建设。

二是建立一批跨区县的专业合作社或行业协会。通过发挥合作社或行业协会的组织指导作用,将农民分散的生产经营活动组织起来,整合优化农村生产要素的配置,提高农业生产的组织化程度,有效规避和降低市场经营风险,在家庭分散经营的基础上形成规模化、规范化生产,提升产品的竞争力,推动农村产业向专业化、规模化发展。

三是培植出口龙头企业。培植主导产业和产品,做大做强龙头企业,是出口农产品区域化建设的重要基础和关键举措。尽快做大做强一批农业产业化龙头企业,延伸拉长产业链条,形成“龙头企业+生产基地+合作组织+农户”的产 业模式,完善发展机制,提升产业、产品的产业化水平和市场竞争力。

第四篇:农产品质量安全总结

农产品质量安全监管工作总结

我县农产品质量安全工作在省、市主管部门的关心和指导下,在县委、县政府的直接领导下,大力推进农产品质量安全监管,逐步完善农产品质量安全监管体系;以确保农产品质量安全为目的,深入开展农业投入品监管和农产品日常监督检查,各项工作都取得了显著成效,现将我县农产品质量安全监管工作情况总结如下:

一、农产品质量安全工作情况

农产品质量安全是现代化农业发展的客观要求,关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。我县根据《农产品质量安全法》精神,牢固树立以人为本的思想和高度的政治意识、责任意识、大局意识,下发了《农产品质量安全整治工作实施方案》,对我县农产品质量安全监管工作进行了周密部署,明确了工作重点,做到有计划、有目标、有步骤地开展农产品质量安全监管工作。

1、机构完善,人员到位。年初,我们对现有的的资源、资金进行了整合,下发了《关于加快推进全县乡镇农产品质量安全监管服务机构建设的实施方案》,要求各乡镇配备专人负责农产品质量安全监管工作。截止目前,全县15个乡镇全部设立了农产品质量安全监管机构,配备了专管人员38人;依托县农技推广中心设置了质检站,质检站配备工作人员4人,由农技中心专业技术人员担任,并参加了省级的培训,检测设备已安装使用,负责对全县农产品样品的检验检测工作,检测内容主要包括对粮食、蔬菜、水果、豆类等主要农产品的农药残留等有毒有害物质检测,以及畜禽和水产品兽药残留等有毒有害物质的检测。

2、职责明确,工作到位。为做好农产品质量安全监管工作,我们明确了各相关单位的主要职责。农技推广中心负责农产品质量安全监督检查和例行检测、进行农产品质量安全相关知识宣传、农民质量安全知识培训、指导农产品生产经营者建立生产经营档案等相关工作;执法大队主要负责开展农产品质量安全专项整治、农资打假行动;乡级农产品质量安全监管员主要承担辖区内农产品质量安全日常检查、农 产品生产档案建立、收集报送农产品质量安全信息、配合上级开展农产品质量安全事故的应急处置,做好村监督员和组协管员队伍建设和业务指导工作等。

3、措施强化,落实到位。一是完善了农产品质量安全应急机制,建立健全农产品质量监管制度和安全应急预案,确保一旦发生农产品质量安全事故能够有条不紊地开展应急工作;二是抓好农药、兽药等农业投入品的监管。我们根据农产品生产特点,在春耕备耕期间,有针对性地开展农产品质量安全专项检查和农业投入品的专项整治,对检查中发现的问题和隐患,做到早发现,早控制,早解决,防止发生群体性农产品质量安全事故。全年共开展专项治理行动360次,出动执法人员565人次,查处问题43起,印发宣传资料4万份。

二、监管工作中存在的主要问题

我县农产品质量安全监管工作取得了一定成效,但也存在着一些问题:一是农产品质量安全监管机构刚刚建立,监管队伍整体业务水平较低,迫切需要加强业务培训,提高业务素质;二是随着农产品的日益丰富,农产品供销网络不断 扩大,农产品质量监管工作任务更加繁重,我县农产品质量安全检测机构设备落后,技术薄弱,县、乡监管机构经费不足;三是农产品生产者、经营者无序使用农业投入品和添加剂,部分农产品生产者的安全意识淡薄,农产品质量安全存在潜在风险。

三、下一步工作打算

1、突出部门联合,形成农产品质量安全管理合力。农产品质量安全的防范是一项社会性很强的工作,工作面涉及大,工作的顺利开展需要各相关单位的支持。尤其是每次专项整治活动,都需要卫生、工商、公安、畜牧等相关职能部门联合行动,齐抓共管,我们的工作才会更有成效。

2、突出工作创新,全面落实农产品质量安全责任制。强化农产品质量安全责任制的落实工作,确保农产品质量安全管理工作有方案、有措施,各项工作规范细致。要选聘一批农产品质量安全监督员,长年对全县农产品生产基地、农贸市场开展监督检查。

3、扎实开展农产品检测工作,加大农产品生产单位的监管力度。对照全县农产品监测工作方案和上级业务部门的 要求,在各个农业产业开展农产品例行监测、执法抽检、预警性监测和专项抽检,为及时、有效地加强农产品质量监管提供可靠依据。

4、进一步做好农产品质量安全的宣传教育、技术推广和培训工作。广泛开展宣传,加大培训力度,通过多种形式的农产品质量安全教育培训,增强农产品生产、经营和消费等质量安全的法律意识和责任意识,引导人民群众安全消费,营造全社会关心、支持农产品质量安全监管的良好氛围。

农产品质量安全监管工作事关公众健康和社会稳定,责任重大,尽管我们还存在一些困难,我们相信,在上级有关部门的大力支持下,我们将积极克服困难,利用现有条件,争取上级重视,多方加大投入,逐步配齐检测设备,大力推进农业标准化建设,加大培训力度,提高人员素质,健全管理制度,促进企业诚信经营,全力做好农产品质量安全监管工作。

二O一三年十一月十八日

第五篇:农产品质量安全总结

2011年农产品质量安全总结

**农业局在食品安全领域承担全县初级农产品质量安全监督管理责任。为全面做好这项工作,我委成立了以***主任为组长,分管领导为副组长,相关股、室、站等部门为成员的农产品质量安全监督管理领导组,制定出台了《**县农产品质量安全监督管理方案》,落实了一把手负总责,分管领导具体抓,各部门分工负责、互相协作的农产品质量安全监督管理责任制。对我县农产品质量安全实行全方位监管,取得了一定的成效。

一、落实企业是农产品质量安全第一责任人

按照省、市农业部门安排,今年年初,我委组织召开了全县各乡镇分管农业领导,农产品生产企业、农民专业合作社、鲜活农产品销售企业、农业投入品经营企业(门店)负责人农产品质量安全专题工作会议,会上,县政府领导与乡镇签订了《**县2011年农产品质量安全监督管理责任书》,县农业局主任与农产品生产企业、农民专业合作社签订了《**县2011年农产品质量安全监督管理责任书》,农产品生产企业、农民专业合作社、鲜活农产品销售企业进行了农产品质量安全监督管理责任承诺。明确了企业一把手为农产品质量安全第一责任人的责任,增强了农产品质量安全责任意识和守法意识,有力推动了农产品质量安全工作。

二、全面开展农产品质量安全专项整治

(一)、依法查处农业投入品违法违规经营行为,从源头上确保农产品质量安全。按照《方案》要求,对全县10个乡镇的农业投入品经营市场进行了“拉网式”排查,严厉查处假冒伪劣农资产品坑农害农行为,杜绝“五种高度农药”等不安全农资进入市场;严厉打击违法、违纪经营活动;对不法经营案件发现一起,严肃查处一起,重点对种子、农药、肥料等农业投入品进行了全程监管,公布了禁用、限用及推荐使用农药名单;共出动车辆100余台次,检查农资农业投入品经营点(店)、农业专业合作组织及农业生产企业200余个次;查处违法违规经营农业投入品案件4起,发出整改通知书5份,罚款2100元。有效净化了农业投入品经营市场环境,从源头上确保了农产品的安全生产。

(二)完善农产品生产档案,实行农产品质量源头追朔。今年以来,我们在全县22家农民专业合作社、2家农业企业建立了农产品生产质量“诚信档案”,健全生产记录。严格按照《农产品质量安全法》有关规定予以监督管理。截至目前,农民专业合作社、农业企业农产品生产记录规范,档案材料齐全,为实行农产品质量安全源头追朔奠定了坚实的基础。

(三)、加强农产品环节监管,强化抽检,确保安全。在对农民专业合作组织以及农业生产企业生产记录检查时,我们重点对“田间农事记录”进行抽查检查。重点检查投入品使用中存在的问题,没有发现违禁使用农业投入品问题,没有假冒伪劣农资问题,没有生产记录与实际操作不相符合问题。目前,农产品生产运行情况良好。与此同时,我们还进一步强化农产品流通环节管理,11月县植保站对农民专业合作社、农业生产企业以及市场上销售的水果、蔬菜进行抽样检测,共抽取15个品种52个样品,送市农产品质量检测中心检测,检测结果全部合格,合格率达100%。

(四)、完善生产规程,加强基地建设。为了确实保证农产品生产质量安全工作的落实,今年我们认真抓好农业生产基地投入品监督检查工作。一是抓好五大生产基地建设,在此基础上,东部地区重点抓畜牧养殖和特色畜产品开发,农业局所属植保站、果桑站、技术站分别在重点产区建立1000亩果树无害化生产示范区,1000亩果树标准化生产示范区和2000亩绿豆无公害生产示范区,对全县苹果和小杂粮的无公害生产进行示范带动。同时,采取举办培训班和现场指导相结合的办法,加大农产品质量安全政策知识培训力度。使广大群众充分认识到合理安全使用农业投入品的重要意义,确保源头治理。二是制定无公害农产品生产技术规程,分别就花椒生产、小杂料生产、苹果生产、蔬菜生产技术规程,由各职能站具体组织指导农民实施,并重点建立苹果无公害生产实施方案,制定苹果安全使用投入品图表,详细标明苹果各生产时期建议使用的各类农业投入品,指导农民合理使用。具体通过生产技术规程的落实,控制农产品生产的质量安全。

三、建立应急预案,提高应急处置能力

为防患未然,及时有效控制农产品质量安全事故发生,全面提高应对事故的能力,根据省、市关于加强农产品质量安全事件应急工作的通知精神,我委参照县食品安全应急预案和市重大农产品安全事帮应急预案,制定了相应的重大农产品质量安全事故应急预案农业部门操作手册和工作职责,并根据职责分工,依法开展工作。成立了应急组织领导机构,并根据农产品质量安全事故危害程度,依次划分事故等级分四级,明确相关职能站的工作职责,完善相应的运行体系,进一步加强农产品质量安全监测预警和报告工作,实行农产品质量安全事故分级应急响应,实行协调指挥,依法采取紧急处臵措施,防止事故危害范围扩大,认真落实农产品质量安全事故处臵的各项保障措施,确保一旦发生农产品质量安全事故,应急指挥领导组立即启动应急程序,全力投入事故的抢救工作,保证各个工作环节都能落到实处。

四、存在的主要问题和建议

(一)、农业投入品市场需进一步完善。目前,全县手续齐全的农业投入品经销单位(门店)31个,并且大都集中在县、乡镇所在的,这就给一些不法商户、小商小贩提供了非法经营的余地。另外,部分农民贪小便宜,从小商小贩手中购买,农资质量没有保证。所以建议供销部门加大农业投入品供销分店、分点设臵,充分发挥主渠道作用。工商部门及时办理条件合格的农业投入品经销个体门店。提高覆盖面,确保农民购买到优质价廉的农业投入品。

(二)、农产品生产现状不容乐观。在目前情况下,农民自发性进行农产品生产占主导地位,农产品质量标准难以控制。建议加大农业企业投资,强化“公司—基地—农户”产业链条建设,强化农民专业合作社“统一采购农业投入品,统一提供给生产农户,统一农业投入品操作使用行为,统一采收,统一销售”的“五统一”作用,严格按照标准化生产规程生产、包装、销售,建立健全农业投入品质量可追朔体系,确保农产品质量安全。

(三)、农产品销售市场混乱,小商、小贩、地摊乱摆乱卖,质量安全形势严峻。建议联合开展农产品销售市场专项整治,全面规范农产品销售市场。

(四)、农产品质量检测手段滞后,目前,我县农产品检测需抽取样品送市农产品质量检测中心进行检测,时效性极差。鲜活农产品按照规定不得扣留,检测无法现场进行,导致质量监管成为一个有行动无结果的存在形式。应加大财政投资,建立农产品质量检测单位,购臵农产品质量检测仪器,提高农产品质量检测时效和可控制手段,确保农产品质量安全。

2011年11月

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