山西省中小学生学籍管理办法实施细则(试行)

第一篇：山西省中小学生学籍管理办法实施细则(试行)

山西省中小学生学籍管理办法实施细则（试行）

第一章 总则

第一条 为规范我省中小学生学籍管理，进一步提升管理科学化、规范化水平，保障适龄儿童、少年受教育的权利，根据教育部《中小学生学籍管理办法》，结合本省实际情况，制订本实施细则。

第二条 本细则适用于我省各级人民政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、普通高中、特殊教育学校、工读学校（以下简称中小学校）和在这些学校就读的学生（以下简称中小学生）。

第三条 我省中小学生学籍管理实行省级统筹，市、县分级负责，学校具体实施。

全省中小学生学籍实行电子化管理，统一使用电子化学籍系统。

省级教育行政部门负责统筹本行政区域内中小学生学籍管理工作，制订学籍管理实施细则，指导、督查各地和中小学校按照国家和我省有关要求建立规范的学生学籍管理制度；建设省级中小学生数据库和电子学籍系统运行环境，保证系统正常运行和数据交换。

设区的市级教育行政部门负责指导、督促和检查县级教育行政部门落实国家和省关于中小学生学籍管理的各项规定要求，制订本市学籍管理具体操作细则；统筹管理本市中小学生学籍工作；作为学籍主管部门指导本行政区域内普通高中和直管学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统进行相应管理；定期向省级教育行政部门上报辖区内中小学校学生学籍信息变动情况。

县（市、区）教育行政部门具体负责本行政区域内中小学校的学生学籍管理工作；作为学籍主管部门指导义务教育阶段学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统进行相应管理；督促中小学校按国家、省、市相关规定做好学生学籍的日常管理工作；定期向市级教育行政部门上报辖区内中小学校学生学籍信息变动情况。

各中小学校负责学生学籍信息收集、汇总、校验、上报，应用电子学籍系统开展日常学籍管理工作，确保信息真实、准确、完整。校长是学籍管理的第一责任人，分管学生学籍工作的副校长是主管责任人，学校学籍管理员是直接责任人。学校应有分管校领导及职能科室，每校都要有学籍管理员，规模较大学校可设多名学籍管理员分别管理。

第二章 学生学籍信息管理

第四条 学生学籍信息数据按“学校收录、属地监控、分级审核、全省联网”和“小学入学建档，各学段随转”的原则进行管理。第五条 中小学校须严格按照省、市有关规定为本校学生建立学籍档案，对学生学籍进行规范管理。

学校学籍档案和学生学籍档案包括电子档案和纸质档案。电子档案纳入电子学籍系统管理，纸质档案由学校学籍管理员负责管理。

第六条 各中小学校应当建立学校学籍档案并永久保存。学校学籍档案内容包括：

（一）学校基本信息表（附件1）；

（二）校区基本信息表（附件2）；

（三）在校生分班名册（附件3）；

（四）学生休学、复学，转学，借读，退学情况（附件7，8，9，10）；

（五）学生增减情况登记表（附件4）；

（六）毕业生花名册（附件5）；

（七）结业证书存根（附件11）；

（八）学历证明存根（附件12）；

（九）初中、高中学校初

一、高一新生录取花名册。

（十）相关凭证资料、学生奖励处分材料及地方教育行政部门规定的其他信息和材料。

第七条 学生因入学、休学、复学、转学、借读、退学等原因使学籍信息发生变化及学籍进行转接、毕业（结业、肄业）时，学校应及时更新确认电子学籍系统中的有关信息，并将证明材料归入学校学籍档案和学生学籍档案。学籍主管部门应通过电子学籍系统对学校学籍档案和学生学籍变动信息进行审核、确认，每学期末向上级学籍主管部门呈报。

第八条 学校合并，其学籍档案移交并入的学校管理。学校撤销，其学籍档案移交原学校隶属的教育行政部门指定的单位管理。

学生最后终止学业的学校应当归档永久保存学生的学籍档案。

第三章 入学、注册

第九条 全省义务教育年限为九年，实行“六·三”制或九年一贯制。全省普通高中教育年限为三年，实行三年制或与义务教育阶段连贯的六年、十二年一贯制。

小学、初中、普通高中均实行每年秋季入学。学生学籍以学校为单位建立。

小学、初中招生计划、服务范围及其它招生要求由县级教育部门按属地原则确定。普通高中学校按省教育行政部门下达的招生计划招生，由市教育行政部门确定招生范围。各学校严格按计划招生，并为所有正式录取的学生建立学籍档案。

民办中小学校按属地原则由市、县教育行政部门指导建立学籍。民办义务教育学校由县级教育行政部门下达招生计划，由学校按有关规定招生后为学生建立学籍；民办高中学校按省下达的招生计划制订招生办法，并报市级教育行政部门审批后招生。招收的学生由学校到市教育行政部门办理审批手续后为学生建立统一学籍。

第十条 外来务工人员随迁子女，可以在流入地接受中小学教育。各级教育行政部门要坚持外来务工人员随迁子女与当地学生一视同仁，按照“以流入地为主，以公办学校为主”的原则，根据本地实际制定和完善外来务工人员随迁子女在当地接受义务教育及接受义务教育后参加升学考试的具体办法和工作流程，并按照与当地常住户籍人口子女同等待遇建立、接管学籍。

第十一条 小学、初中、高中学生初次办理入学注册手续后，学校应当从学生入学之日15天之内为其建立学籍档案，通过电子学籍系统申请学籍号。

学生学籍档案内容包括：

（一）学籍基础信息及信息变动情况；

（二）学籍信息证明材料（户籍证明、转学申请、休学申请等）；

（三）学生综合素质评价（发展）报告；

（四）体质健康测试及健康体检信息、预防接种信息等；

（五）在校期间的获奖信息；

（六）享受资助信息。

学籍基础信息表由国务院教育行政部门统一制订。

电子学籍建立程序为：

1、学校向学生下发纸质《学生基本信息表》（附件6）；

2、由学生或其监护人填写《学生基本信息表》相关内容后交回学校，经学校班主任、学校学籍主管领导审核后，由学校学籍管理员打印、下发给学生和家长再次签字确认。

3、经学生监护人、班主任签字确认后，学校学籍管理员按照《学生基本信息表》所填内容将各学生基本信息、家庭成员信息、家庭经济情况信息及照片录入中小学生学籍信息管理系统（下称电子学籍系统），经学校和学校所在地县级教育行政部门审核通过后，通过电子学籍系统获得学籍号，电子学籍正式建立。学籍号由学籍系统自动生成，一人一号，终身不变。

第十二条 小学、初中、普通高中所有新生应按时到校报到，办理入学手续。如因病或因特殊情况不能如期办理入学手续者，须在开学前一周内持有关证明向学校申请延期办理入学手续，延期期限不超过两周。超过延期期限仍不能正常入学的，按照本细则第五章规定办理休学手续。

小学、初中新生无故不按时报到的，经学校多方联系仍无结果的，视为辍学，待恢复入学后补录、更新学籍信息。

普通高中新生开学后10个工作日内不到学校办理入学手续、又不办理延期手续，或延期期限内仍不报到者，取消其入学资格并注销学籍。普通高中新生如被发现有采取舞弊、弄虚作假等不正当手段，骗取入学资格的，由学校报学籍主管部门取消其学籍。

初中、普通高中学校各年度录取新生后，要接续管理新生学籍，并对各新生电子学籍档案中的照片重新采集、上传，同时通过电子学籍系统更新完善电子学籍档案中的其他信息。市、县学籍主管部门须在各学年开学一个月内通过电子学籍系统核准本行政区域内中小学生学籍。

第十三条 小学、初中、普通高中招生结束后，由学校对新生进行分班并经学籍主管部门审核后，通过电子学籍系统将办理入学注册手续的学生编入相应班级。小学、初中实行均衡编班、合理排座制度。

小学班容量原则上限定在45人以内，最大不超过50人；初中班容量原则上限定在50人以内，最大不超过55人；普通高中高一年级班容量限定在50人以内，三年内不超过56人。

第十四条 学校不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍。

学籍管理实行“籍随人走”。除特殊教育学校、工读学校和普通学校接收特殊教育学校学生随班就读外，学校不得接收未按规定办理转学手续的学生入学。残疾程度较重、无法进入学校学习的学生，由承担送教上门的学校为其建立学籍。

第十五条 小学、初中、高中学生在学习期间，如学生父母或其他监护人提出修改学生基础信息的，凭《居民户口簿》或其他证明文件向学校提出申请，并附相关证明复印件，由学校通过电子学籍系统发起受控学生学籍信息变更申请，并报主管教育局学籍管理部门审批。主管学籍部门核准变更的，由学校及时维护电子学籍系统中的有关信息，并将证明材料归入学生学籍档案。

第四章 升学、转学

第十六条 学生在接受义务教育和普通高中教育期间，正常升级学生的学籍信息更新，由电子学籍系统完成。

第十七条 学生在接受义务教育和普通高中教育期间，不得随意转学。因家庭居住地跨省、市、县迁移（不含同城区内迁移，下同）且户籍已迁入居住地，或外来务工人员务工地跨省、市、县发生变化确需转学的，由父母或监护人提出申请，经转出学校和转入学校同意，并经县、市教育行政部门批准后，可以转入户籍所在地或务工所在地学校就学。

第十八条 办理转学手续须提供《山西省中小学生转学申请表》（附件8）、转学相关证明材料（包括户籍迁移证明、家长工作调动证明等）。

已在当地参加普通高中学业水平考试的还须提供省级学业水平考试证明。

跨省转入、转出的，还须符合其他相关省份学籍管理有关规定。

转学审批过程在网上完成。由父母或监护人向转入或转出学校提出申请，由接受申请学校同意并签章，并上传学校 盖章后的转学申请电子影像件；经双方学校负责人审签并经双方学籍主管部门审批后生效。

转学成功后，由转入学校以收到的学籍档案为基础为学生接续档案。转出学校应保留电子档案备份，同时保留必要的纸质档案复印件。

第十九条 在普通高中学校就读的学生，经学生本人及其监护人申请，可在全省范围内转入中等职业学校学习。

第二十条 中小学转学执行同级互转的原则，转学不得变更就读年级。原则上学期中不能转学，毕业年级不能转学。学生休学期间以及受处分期间不予转学。一般普通高中不能转入省级示范高中。民办高中不能转入公办高中（转入地无民办学校的由教育部门统筹安排）。同一城市区域普通高中不能转学。普通高中不得接收中等职业教育学校（包括普通中专学校、职业高中学校、技工学校和成人中专学校）学生转入。

第二十一条 特教学校学生转入普通学校随班就读，或普通学校随班就读残疾学生转入特教学校就读的，其学籍可以转入新学校，也可保留在原学校。

进入工读学校就读的学生，其学籍是否转入工读学校，由原学校与学生父母或监护人商定。

第二十二条 转入、转出学校和各级教育主管部门应当分别在审核同意后10个工作日内完成学生学籍转接。学生办理学籍转接手续后，转出学校应及时转出学籍档案，并在一个月内办结。

第五章 休学、复学

第二十三条 学生在接受义务教育和普通高中教育期间，不允许留级。有下列情形之一的，可以申请休学：

（一）因病经诊断，需停课治疗休养占一学期总学时三分之一以上的。

（二）在一学期内连续请假（包括病、事假）时间超过一学期总学时三分之一仍不能到校上课的。

（三）因本人其他不可抗拒原因确需休学的。

第二十四条 申请休学的中小学生，由监护人提出书面休学申请，填写《山西省中小学生休学、复学申请表》（附件7，以下简称《休学、复学申请表》）并提交有关证明材料(因伤病提出休学的，需经县级以上医疗单位检查并出具证明及相关材料；因学生不可抗拒的原因提出休学的，需出具县级以上公安或民政、劳动等有关部门的证明)，学校审核后报学籍主管部门审批。教育主管部门核准休学的，由学校通过电子学籍系统报学籍主管部门登记后做休学处理。学生休学情况要记入学生电子档案，医院等出具的有关证明作为《休学、复学申请表》的附件保存备查。学生休学期间，学校应为其保留学籍。

休学结束后，由监护人填写《休学、复学申请表》。复学时可根据本人要求回原年级就读，也可以到下一年级就读。核准复学的学生，由学校通过电子学籍系统报教育主管部门登记后做复学处理。

休学期限原则上为一年。休学期满仍不能复学的，应当由学生家长持县级以上医院诊断证明或其他相关证明向学校申请延长休学期，经学校同意并报经学籍主管部门核准后，可继续休学，至多可休学两年。

第六章 借读

第二十五条 中小学生原则上应在学籍所在学校就读。学生父母双方出国工作一年以上者，父母双方长期从事野外工作或流动性工作者，父母双方支援边疆建设且在当地就读有困难者，在学校学位许可的情况下，可以到其他亲属所在地学校借读。

解放军边防指战员、烈士、华侨、归侨、港澳同胞、台湾同胞、在我省工作的外籍专家的子女也准予借读。

第二十六条 申请借读的学生，由监护人持所在单位和原校证明、借读所在地亲属户籍证明及原校学籍基础信息表复印件向接收借读学校提出书面借读申请并填写《山西省中小学生借读申请表》（附件9），到接收学校的教育主管部门办理借读手续，经教育主管部门批准后方可借读。班级在接收借读生后班容量不能超过本细则第十六条规定。

借读学生必须在与原校相同的年级借读，凡在高于或低于原年级借读者，一经发现，即取消其借读资格。

第二十七条 借读学生的学籍保留在原学校，纸质和电子学籍均由原学校管理。借读学生的毕业证书、修业证书、肄业证书等均由原校发放。

普通高中借读学生的学业水平考试在原学籍所在学校参加。

第七章 退学

第二十八条 学生在接受义务教育期间，除因病因故丧失学习能力或出国出境定居外，不允许学生退学。必须退学的，丧失学习能力须附县级以上医疗单位证明，出国出境定居须凭学生本人护照复印件、《居民户口簿》复印件，按学校隶属关系报所在乡镇（街道）人民政府批准，退学手续一律由县级教育行政部门办理。

第二十九条 学生在普通高中学习期间，有下列情形之一的，可以申请退学：

（一）因患不能治愈的重症或患严重的传染疾病已休学两年，不能坚持或不宜继续在校学习（须附县级以上医疗单位证明）的。

（二）在学习期间因意外伤害性事故导致严重的智力障碍或生活不能自理（须有二级甲等以上医疗单位证明）的。

（三）出国定居（须凭学生本人护照复印件，户口簿复印件）的。

（四）经司法部门判刑或被采取强制性教育措施等特殊原因要求退学的。

第三十条 因出国定居申请退学的小学、初中学生和本细则第二十九条所列情形范围内申请退学的普通高中学生，由学生本人或监护人持相关证明向学校提出书面退学申请，并填写《山西省中小学生退学申请表》（附件10），经学校审核同意并报学籍主管部门批准后，准予退学。学校应及时通过电子学籍系统对退学学生做异动处理。

学生出国定居后又回到境内并仍在我省接受基础教育的及新移民到我国并在我省落户、申请在我省中小学校接受教育的学生，参照本细则第三章相关条款新建学籍。

第三十一条 普通高中学生在一学期内连续无故旷课超过8周或累计旷课10周及以上，其间经学校与家长多次联系帮助教育无效者；或休学期满，经学校与家长联系后仍未复学或不按期办理继续休学手续的，经学校报请县、市教育行政主管部门批准，按自动退学处理，由学校注销学籍。

第三十二条 学生死亡的，学校应当凭相关证明在10个工作日内通过电子学籍系统报学籍主管部门注销其学籍。

第三十三条

各学校应将小学、初中学生辍学情况依法及时书面上报当地乡镇人民政府、县级教育行政部门和学籍主管部门，在义务教育年限内为其保留学籍，并利用电子学籍系统进行管理。

第八章 毕业（结业、肄业）

第三十四条 小学、初中学生学习期满后，予以毕业，证书由市级或县级教育行政部门统一印制、核准、编号、验印、颁发。

第三十五条 普通高中学生在校学习期满，达到以下要求者，准予毕业。

（一）基础素养评价总评达到合格，无重大错误者（含学习期满，处分已撒销的）。

（二）各学年获得的总学分至少达到144个（其中必修学分至少116个，学习各学科课程标准所设置的选修模块至少获得22个学分，学习学校自主开设的选修模块至少获得6个学分）。

（三）参加各规定科目学业水平考试（含补考）,且各科目成绩达到A、B、C等级。

（四）达到体育锻炼合格标准，具体标准可参考《中小学生体育合格标准实施办法》。

（五）按规定参加了劳动和社会实践活动。

第三十六条 普通高中毕业证书由市级教育行政部门按省统一要求印制。准予毕业的普通高中学生毕业证书由市级教育行政主管部门核准、编号、验印。毕业证书验印工作在每年的五月底前一次性完成。

第三十七条 普通高中学生未达到规定毕业条件者，由学校发给结业（或肄业）证书（附件11）。

第三十八条 学生毕业证书遗失的，一律不补发，由毕业学校发给学历证明（附件12），经主管教育行政部门验印后生效。学历证明原则上只能办理一次。

第九章 奖励、处分

第三十九条 对德智体美劳全面发展或某一方面有突出表现的中小学生，应给予奖励。凡受到校级以上的奖励，应记入学生的学籍档案。

第四十条 中小学生严重违反日常行为规范、学校有关规章制度以及治安管理规定者，应给予处分。义务教育阶段学生处分分警告、严重警告、记过；普通高中教育阶段学生处分分警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍。普通高中学生留校察看时间最长不超过一年。学生在留校察看一年内仍无改正表现者，应开除学籍。

学生受到记过以上处分，须记入学生的学籍档案。开除普通高中学生的学籍须报市级教育主管部门批准。

第四十一条 学生因失踪、被刑事拘留等原因离校的，学校须及时向市级教育行政部门报告，可以保留其学籍的，应尽量保留其学籍。对被采取刑事强制措施的未成年学生，学校不得取消其学籍。被人民法院宣告免刑、缓刑、假释、判处非监禁类刑罚的学生，学校应继续让其留校学习，并采取有效的帮教措施，协助司法机关做好教育、挽救工作。解除刑事强制措施，收容教养、劳动教养的未成年学生，学校应允许其及时回校就读。

第十章 保障措施

第四十二条 各级教育行政部门和各中小学校应当为学籍管理工作提供必要的保障条件，包括学籍管理专用电脑、扫描仪、数码相机或高清摄像头等设备，完善管理制度，建立工作机制，规范学籍管理工作。要结合全国中小学生学籍信息管理系统建设确定学籍管理员，并报上一级教育行政部门备案。

学籍管理员须为各单位或学校正式工作人员，身体健康，思想素质和业务素质优良，熟悉学籍管理有关规范要求。学籍管理员须经过专业培训方可上岗工作，并保持相对稳定。发生变化的，要及时上报备案。同时要通过各种渠道提高学籍管理人员的待遇，保证学籍管理员队伍的稳定。

第四十三条 地方教育行政部门和学校每学期须复核学生学籍，确保学籍变动手续完备，学生基本信息和学籍变动信息准确。

第四十四条 各级教育行政部门和学校建立学生学籍信息保密制度。非经学籍主管部门书面批准，学籍信息一律不得向外提供，严防学籍信息外泄和滥用。如有需要查阅学生学籍信息，须经学籍主管部门书面批准，并履行查阅登记手续。

第四十五条 教育行政部门违反本办法的规定，由上一级教育行政部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。

第四十六条 学校违反本办法的规定，有下列情形之一的，由主管部门责令改正；情节严重的，依法追究校长和相关人员责任：

（一）不按规定为符合入学条件学生建立或转接学籍档案的；

（二）以虚假信息建立学籍或学籍档案的；

（三）超计划、超规模招生的或在班额满员的情况下执意招收插班生的；

（四）不及时把学籍变动信息纳入学籍档案的；

（五）不及时报告义务教育阶段学生辍学情况的；

（六）接收学生不为其办理转学手续的；

（七）不按规定为学生转接学生档案的；

（八）泄露或非法使用学生学籍信息的；

（九）对休学、转学、毕（结）业和表彰奖励等弄虚作假的，涂改学籍档案的，统计虚假瞒报的，无正当理由拒收符合条件的学生或违反规定强迫学生转学、退学的；

（十）违反本细则规定的其他行为。

第十一章 附则

第四十七条 外籍学生和港澳台学生学籍管理，参照本细则执行。

第四十八条 各市、县(市、区)教育行政部门可根据本细则，结合当地实际，制订或完善本地学生学籍管理相关规定，并报省教育厅备案。

第四十九条 本细则自颁布之日起执行。此前下发的学籍管理有关文件与本细则不符的，以本细则为准。

第五十条 本细则由山西省教育厅负责解释。省教育厅基础教育处是省教育厅中小学生学籍管理的工作部门。

附件：

1、学校基本信息表

2、校区基本信息表

3、在校生分班名册

4、学生增减情况登记表

5、毕业生花名册

6、学生基本信息表

7、山西省中小学生休学、复学申请表

8、山西省中小学生转学申请表

9、山西省中小学生借读申请表

10、山西省中小学生退学申请表

11、山西省普通高中结业（肄业）证明书式样

12、山西省中小学生学历证明书式样

第二篇：中小学生学籍管理办法

中小学生学籍管理办法

第一章 总则

第一条 为规范中小学生学籍管理，提高新形势下基础教育科学管理水平，保障适龄儿童、少年受教育的权利，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等有关法律，制订本办法。

第二条 本办法适用于我国所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、普通高中、特殊教育学校、工读学校（以下简称学校）和在这些学校就读的学生（以下简称学生）。

第三条 学生学籍管理采用信息化方式，实行分级负责、省级统筹、属地管理、学校实施的管理体制。

国务院教育行政部门宏观指导各地学生学籍管理工作，负责组织建设全国联网的学生电子学籍信息管理系统（以下简称电子学籍系统），制订相关技术标准和实施办法。

省级教育行政部门统筹本行政区域内学生学籍管理工作，制订本省（区、市）学籍管理实施细则，指导、监督、检查本行政区域内各地和学校学生学籍管理工作；按照国家要求建设电子学籍系统运行环境和学生数据库，确保正常运行和数据交换；作为学籍主管部门指导其直管学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统进行相应管理。

地（市）级教育行政部门负责指导、督促县级教育行政部门认真落实国家和本省（区、市）关于学生学籍管理的各项规定和要求；作为学籍主管部门指导其直管学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统进行相应管理。

县级教育行政部门具体负责本行政区域内学校的学生学籍管理工作；应用电子学籍系统进行相应管理；督促学校做好学生学籍的日常管理工作。

学校负责学籍信息收集、汇总、校验、上报，应用电子学籍系统开展日常学籍管理工作，确保信息真实、准确、完整。

第二章 学籍建立

第四条 学生初次办理入学注册手续后，学校应为其采集录入学籍信息，建立学籍档案，通过电子学籍系统申请学籍号。

学籍主管部门应通过电子学籍系统及时核准学生学籍。

第五条 学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，终身不变。学籍号具体生成规则由国务院教育行政部门另行制订。

逐步推行包含学生学籍信息的免费学生卡。

第六条 学校不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍。学籍主管部门和学校应利用电子学籍系统进行查重。

学籍管理实行“籍随人走”。除普通学校接收特殊学校学生随班就读、特殊教育学校、工读学校外，学校不接收未按规定办理转学手续的学生入学。残疾程度较重、无法进入学校学习的学生，由承担送教上门的学校建立学籍。

第七条 学校应当从学生入学之日起1个月内为其建立学籍档案。

学生学籍档案内容包括：

一、学籍基础信息及信息变动情况；

二、学籍信息证明材料（户籍证明、转学申请、休学申请等）；

三、综合素质发展报告（含学业考试信息、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等）；

四、体质健康测试及健康体检信息、预防接种信息等；

五、在校期间的获奖信息；

六、享受资助信息；

七、省级教育行政部门规定的其他信息和材料。

学籍基础信息表由国务院教育行政部门统一制订。

第八条 学籍档案分为电子档案和纸质档案。电子档案纳入电子学籍系统管理，纸质档案由学校学籍管理员负责管理。

逐步推进学籍档案电子化，同时保留必要的纸质档案。

第九条 学生转学或在基础教育阶段升学时，学籍档案应当转至转入学校或升入学校，转出学校或毕业学校应保留电子档案备份，同时保留必要的纸质档案复印件。学生最后终止学业的学校应当归档永久保存学生的学籍档案，或按相关规定办理。

学校合并的，其学籍档案移交并入的学校管理。

学校撤销的，其学籍档案移交县级教育行政部门指定的单位管理。

第十条 如学生父母或其他监护人提出修改学生基础信息的，凭《居民户口簿》或其他证明文件向学校提出申请，并附《居民户口簿》复印件或其他证明复印件，由学校核准变更学籍信息，并报学籍主管部门核准。

第三章 学籍变动管理

第十一条 各学段各类学籍变动的具体条件和要求由省级教育行政部门根据国家法律法规和当地实际统筹制定。

第十二条 正常升级学生的学籍信息更新，由电子学籍系统完成。

第十三条 学生学籍信息发生变化，学籍进行转接或学生毕业（结业、肄业）时，学校应及时维护电子学籍系统中的有关信息，并将证明材料归入学生学籍档案。学籍主管部门应及时对学生学籍变动信息进行更新。

第十四条 学生转学或升学的，转入学校应通过电子学籍系统启动学籍转接手续，转出学校及双方学校学籍主管部门予以核办。

转入、转出学校和双方学校学籍主管部门应当分别在10个工作日内完成学生学籍转接。

第十五条 学生办理学籍转接手续后，转出学校应及时转出学籍档案，并在1个月内办结。

第十六条 学生转学或升学后，转入学校应当以收到的学籍档案为基础为学生接续档案。

第十七条 特教学校学生转入普通学校随班就读，或普通学校随班就读残疾学生转入特教学校就读的，其学籍可以转入新学校，也可保留在原学校。

进入工读学校就读的学生，其学籍是否转入工读学校，由原学校与学生的父母或其他监护人商定。

第十八条 省（区、市）直管学校、设区的市直管学校学生的转入转出情况，由学校每学期书面告知所在地县（区）教育行政部门。

第十九条 学生休学由父母或其他监护人提出书面申请，学校审核同意后，通过电子学籍系统报学籍主管部门登记。复学时，学校应及时办理相关手续。

学生休学期间学校应为其保留学籍。

第二十条 学生到境外就读的，应当凭有效证件到现就读学校办理相关手续。回到境内后仍接受基础教育的，应接续原来的学籍档案。

第二十一条 学生死亡，学校应当凭相关证明在10个工作日内通过电子学籍系统报学籍主管部门注销其学籍。

第二十二条 学校应将义务教育阶段学生辍学情况依法及时书面上报当地乡镇人民政府、县级教育行政部门和学籍主管部门，在义务教育年限内为其保留学籍，并利用电子学籍系统进行管理。

义务教育阶段外来务工人员随迁子女辍学的，就读学校的学籍主管部门应于每学期末将学生学籍档案转交其户籍所在地县（区）教育行政部门。

第四章 保障措施

第二十三条 地方教育行政部门和学校应当为学籍管理提供必要的保障条件，配备或指定学籍管理员，完善管理制度，建立工作机制。

对学籍管理员当实行先培训后上岗，并保持相对稳定。各级学籍管理员的基本信息须报送上一级教育行政部门。

第二十四条 地方教育行政部门和学校应当每学期复核学生学籍，确保学籍变动手续完备、学生基本信息和学籍变动信息准确。

第二十五条 各级教育行政部门和学校要建立严格的保密制度。非经学籍主管部门书面批准，学籍信息一律不得向外提供，严防学籍信息外泄和滥用。

第二十六条 教育行政部门违反本办法的规定，由上一级教育行政部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。

第二十七条 学校违反本办法的规定，有下列情形之一的，由主管部门责令改正；情节严重的，依法追究校长和相关人员责任：

一、不为已接收学生建立学籍档案的；

二、以虚假信息建立学籍或学籍档案的；

三、不及时把学籍变动信息纳入学籍档案的；

四、不及时报告义务教育阶段学生辍学情况的；

五、接收学生不为其办理转学手续的；

六、不按规定为学生转接学籍档案的；

七、泄露或非法使用学生学籍信息的；

八、违反本办法规定的其他行为。

第五章 附则

第二十八条 学校的外籍学生和港澳台学生学籍管理，参照本办法执行。

第二十九条 省级教育行政部门应制订或完善实施细则。

第三十条 本办法自2013年9月1日起施行。

第三篇：内蒙古自治区中小学生学籍管理办法

附件1 内蒙古自治区中小学生学籍管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范中小学校学生学籍管理，维护学校教育教学秩序，保障适龄儿童、青少年接受教育权益，根据教育部制定的《中小学生学籍管理办法》，结合我区中小学生学籍管理实际，制订本办法。

第二条 本办法适用于我区所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、普通高中、特殊教育学校、工读学校（以下简称学校）和在这些学校就读的学生（以下简称学生）有关入学、转学、休学、复学、退学等事项的管理。

第三条 学生学籍管理实行自治区统筹、分级负责、属地管理、学校实施的管理体制。

自治区教育行政部门负责统筹自治区内学生学籍管理工作，指导、监督、检查区内各地和学校学生学籍管理工作；按照教育部要求建设电子学籍系统运行环境和学生数据库，确保正常运行和数据交换。

盟市教育行政部门是本地区直属学校的学籍主管部门，负责指导、督促县级教育行政部门认真落实国家和自治区关于学生学籍管理的各项规定和要求；指导旗县教育行政部门开展学籍管理工作。可以根据本地实际经旗县教育行政部门同意，负责管理本

和学校应利用电子学籍系统进行查重，及时处理问题学籍。

学籍管理实行“籍随人走”。除普通学校接收特殊学校学生随班就读、特殊教育学校、工读学校外，学校不接收未按规定办理转学手续的学生入学。残疾程度较重、无法进入学校学习的学生，由承担送教上门的学校建立学籍。

第七条 入学新生须按照规定时间到录取学校办理入学注册手续。因特殊情况不能按期注册，其家长应当持有关证明，在规定期限内到学校办理延期注册手续。

学校应当从学生入学之日起1个月内为其建立学籍档案。按照教育行政部门规定时限，完成学生学籍信息采集和上传工作。

高中新生未按期到录取学校办理入学注册又未办理延期注册手续的，除不可抗力等正当事由外，视为自动放弃入学资格。

在校学生每学期开学时，应当按学校规定的日期到校办理报到手续。无正当理由未能按期报到且未履行请假手续的，按旷课处理。

学生学籍档案应该使用国务院教育行政部门统一制订的学籍基础信息表。至少应包括以下信息：

一、学籍基础信息及信息变动情况；

二、学籍信息证明材料（户籍证明、转学申请、休学申请等）；

三、综合素质发展报告（含学业考试信息、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等）；

四、体质健康测试及健康体检信息、预防接种信息等；

五、在校期间的获奖信息；

转学时应该提供：监护人提供的书面申请；学生监护人工作变动证明；学生及其监护人户籍迁移证明。

学生转学只能在同一年级办理，不得跨年级转学。休学：学生因病经诊断，需停课治疗休养占一学期总学时三分之一以上的或因其他原因需要休学的学生可以申请休学。

休学时应该提供：学生监护人提供的书面申请；学生因病休学还需提供二级甲等以上医院出具的不能正常在校学习的病历证明书。

休学期限不超过一年。学生休学期间保留学籍。休学期满仍不能复学的，应当由学生家长持二级甲等以上医院诊断证明或其他相关证明向学校申请延长休学期，经学校同意，可继续休学。

复学：学生休学期满或休学期间要求复学的，由学生家长向学校提出申请，因病休学的还应当提交二级甲等以上医院认定治愈或认定可以正常学习的证明，经学校核准，即可按其实际学业水平安排年级复学。

退学：对存在以下情形的学生，学校可以为其办理退学： 普通高中学生一学期内连续旷课超过20天或累计旷课45天，学校与学生家长多次联系帮助教育无效的；休学期满，经学校与学生家长联系仍未复学或超过复学时间一个月以上仍不办理继续休学申请的。

第十二条 正常升级学生的学籍年级变更，由电子学籍系统完成。

第十三条 学生学籍信息发生变化，学籍进行转接或学生毕

育的，应接续原来的学籍档案。

第二十一条 学生死亡，学校应当凭相关证明在10个工作日内通过电子学籍系统报学籍主管部门注销其学籍。

第二十二条 学校应将义务教育阶段学生辍学情况依法及时书面上报当地县级教育行政学籍主管和旗县人民政府，在义务教育年限内为其保留学籍，并利用电子学籍系统进行管理。

义务教育阶段外来务工人员随迁子女辍学的，就读学校的学籍主管部门应于每学期末将学生学籍档案转交其户籍所在地旗县教育行政部门。

第二十三条 学生在学校规定年限内，修完教育教学计划规定内容，达到毕业要求，准予毕业。由学校编制毕业生名册，报学校上级主管教育行政部门备案后，义务教育阶段学生发给义务教育证书，普通高中发给毕业证书。

义务教育阶段：学生在德、智、体等方面达到要求并修完规定课程和成绩合格者，准予毕业；不合格者应参加补考，经补考后仍有半数以上学科不合格者，给予结业；对虽未修完全部课程，但修业年限已满九年者，予以肄业。学生完成九年义务教育后，由学校发给统一监制的，经旗县教育行政部门验印的《内蒙古自治区九年义务教育证书》，学生毕业、结业、肄业情况均在《内蒙古自治区九年义务教育证书》上予以注明。

普通高中：学生在德、智、体等方面达到要求并修完规定课程和学分者，准予毕业；对未修完规定课程者给予结业；对虽未修完全部课程，但修业年限已满三年者，予以肄业。由学校发给

有下列情形之一的，由上一级教育主管部门责令改正；情节严重的，依法追究校长和相关人员责任：

一、为超范围、超计划招收学生建立学籍档案的；

二、不为正常招收的学生建立学籍档案的；

三、以虚假信息建立学籍或学籍档案的；

四、不及时把学籍变动信息纳入学籍档案的；

五、接收学生不为其办理转学手续的；

六、不按规定为学生转接学籍档案的；

七、不及时报告义务教育阶段学生辍学情况的；

八、泄露或非法使用学生学籍信息的；

九、违反学籍管理办法规定的其他行为。

第五章 附 则

第三十条 学校接收外籍学生和港澳台学生入校就读，须按国家有关规定执行。其学籍管理，参照本办法执行。

第三十一条 学籍系统中关于中小学校代码的更新和维护工作，按照教育部《关于印发学校（机构）代码管理办法的通知》（教发„2011‟6号）要求，由所在地的县级教育行政部门负责在代码管理信息系统中录入相关信息，填写纸质《学校（机构）代码变动申请表》，加盖所在地的县级教育行政部门公章，逐级上报。自治区教育厅审核汇总后，上报教育部核准后生效。

第三十二条 本办法由内蒙古自治区教育厅负责解释。第三十三条 本办法自发布之日起施行。《内蒙古自治区普通高中电子学籍注册办法（试行）》（内教办发„2009‟106号）同时废止。

第四篇：湖南省中小学生学籍管理办法

湖南省中小学生学籍管理实施细则

第一章 总则

第一条 为规范中小学生学籍管理，提高新形势下基础教育科学管理水平，保障适龄儿童、少年受教育的权利，根据教育部《中小学生学籍管理办法》等有关法律法规和政策规定，制订本实施细则。

第二条 本细则适用于我省所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、普通高中、特殊教育学校、工读学校（以下简称学校）和在这些学校就读的学生（以下简称学生）。

第三条 学生学籍管理采用信息化方式，实行全省统筹、分级负责、属地管理、学校实施的管理体制。

省教育厅负责统筹全省学生学籍管理工作，制订学籍管理实施细则，指导、监督、检查本行政区域内各地和学校学生学籍管理工作；按照国家要求建设电子学籍系统运行环境和学生数据库，确保正常运行和数据交换。

市州教育行政部门负责督促、检查县级教育行政部门认真落实国家和省关于学生学籍管理的各项规定和要求；作为学籍主管部门指导区域内学生学籍管理工作，原则上应用电子学籍系统对普通高中、直属学校进行相应管理。

县级教育行政部门具体负责本行政区域内学校的学生学籍管理工作；作为学籍主管部门指导义务教育阶段学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统进行相应管理；督促学校做好学生学籍的日常管理工作。

学校（含乡镇中心校）负责学籍信息收集、汇总、校验、上报，应用电子学籍系统开展日常学籍管理工作，确保信息真实、准确、完整。

第二章 学籍建立

第四条 学生初次办理入学注册手续后，学校应为其采集录入学籍信息，建立学籍档案，通过电子学籍系统申请学籍号。

入学新生须在新学年开学一周内到录取学校办理入学注册手续。因特殊情况不能按期注册，其父母或者监护人应当持有关证明，在开学后二周内到学校办理延期注册手续。

接受九年义务教育的新生因故不能按期到录取学校办理入学注册又未办理延期注册手续的，由学校督促其入学，督促无效的由学生户籍所在地的街道办事处或乡、镇人民政府责令其父母送学生入学。各地可根据本地学位实际等情况，确定小学入学法定年龄的计算日。

高中新生按照各市州、县市区当年普通高中学校招生规定入学。高中新生未按期到录取学校办理入学注册又未办理延期注册手续的，除不可抗力等正当事由外，视为自动放弃入学资格。

学籍主管部门应通过电子学籍系统及时核准学生学籍。

第五条 学籍号由电子学籍系统自动生成,一人一号，终身不变。

逐步推行包含学生学籍信息的免费学生卡。

第六条 学校不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍。学籍主管部门和学校应利用电子学籍系统进行查重。

学籍管理实行“籍随人走”。除普通学校接收特殊学校学生随班就读、特殊教育学校、工读学校外，学校不接收未按规定办理转学手续的学生入学。残疾程度较重、无法进入学校学习的学生，由承担送教上门的学校建立学籍。

第七条 学校应当从学生入学之日起1个月内为其建立学籍档案。

学生学籍档案内容包括：

（一）学籍基础信息及信息变动情况；

（二）学籍信息证明材料（户籍证明、转学申请、休学申请等）；

（三）综合素质发展报告（含学业考试信息、道德品质、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等）；

（四）体质健康测试及健康体检信息、预防接种信息等；

（五）在校期间的获奖信息；

（六）享受资助信息；

（七）省教育行政部门规定的其他信息和材料。

学籍基础信息表由国务院教育行政部门统一制订。

第八条 学籍档案分为电子档案和纸质档案。电子档案纳入电子学籍系统管理，纸质档案由学校学籍管理员负责管理。

逐步推进学籍档案电子化，同时原则上保留第七条的（一）、（二）、（三）、（五）款纸质档案。

第九条 如学生父母或其他监护人提出修改学生基础信息的，凭《居民户口簿》或其他证明文件向学校提出申请，并附《居民户口簿》复印件或其他证明复印件，由学校核准变更学籍信息，并报学籍主管部门核准。

第三章 学籍变动

第十条 转学、升学

（一）学生符合下列条件之一的，可申请转学：

1、学生户口随父母或监护人户口迁移，新户口所在地不在原就读学校服务范围的；

2、学生随父母或监护人实际居住地或工作所在地变更，变更后的居住地或工作所在地不在原就读学校服务范围的；

3、其他特殊原因确需转学的。

（二）转学由父母或监护人向转入或转出学校提出申请，由接受申请学校同意并签章，并上传学校盖章后的转学申请电子影像件；经双方学校领导审批及其学籍主管部门审批后生效。审批过程在网上完成。

义务教育阶段转入学校无法提供学位的,由县市区教育行政部门协调解决。

（三）普通高中不得接收普通中专、职业高中和各类技校在籍学生转学；一般普通高中不能转入省级示范性高、省级特色高中；同一城市区域普通高中不能转学；原则上学期中不能转学，毕业年级不能转学。

（四）符合招生规定的学生，毕业学校和录取学校学籍主管部门；符合转学条件的学生，转入、转出学校和双方学校学籍主管部门都应当分别在10个工作日内完成学生学籍转接。不按规定时间或条件进行审核操作的，上级主管部门或系统可进行强制干预。

第十一条 特殊教育学校学生转入普通学校随班就读，或普通学校随班就读残疾学生转入特殊教育学校就读的，其学籍可以转入新学校，也可保留在原学校。

进入工读学校就读的学生，其学籍是否转入工读学校，由原学校与学生的父母或其他监护人商定。

第十二条 休学、复学

（一）学生有下列情况之一者，可以休学：

1、因病经诊断，需停课治疗休养时间占一学期总学时三分之一以上的；

2、学生在一学期内连续请假（包括病、事假）时间超过学期总学时三分之一仍不能到校上课的；

3、因其他原因（包括参军、出境就学等），需要休学的。

（二）因病假办理休学手续须由父母或监护人持学籍主管教育行政部门指定医院诊断证明，因事假办理休学手续由父母或监护人持相关证明，向学校提交书面申请，经学校同意，报学籍主管教育行政部门核准后，发给休学证明。

（三）休学期限不超过一年。学生休学期间保留学籍。休学期满仍不能复学的，应当由学生父母或监护人持县级以上医院诊断证明或其他相关证明向学校申请延长休学期，经学校同意，报学籍主管教育行政部门核准后，可继续休学。

学生休学期满或休学期间要求复学的，由学生父母或监护人向学校提出申请，因病休学的还应当提交持学籍主管教育行政部门指定医院认定治愈或认定可以正常学习的证明，经学校同意，即可复学。

学生休学期满，未提出延期休学申请，又不复学的，按旷课处理；义务教育阶段学校应当及时督促学生复学，督促无效的由学生户口所在地的街道办事处或乡、镇人民政府责令其父母或监护人送学生复学。

学校对准予复学的学生，按照接续学业原则安排就读年级。

第十三条 退学 辍学

（一）义务教育阶段学生不能退学、辍学；高中学生有下列情形之一的，应当予以办理退学手续：

1、多次留级且年龄超过20周岁，不宜在校继续学习的；

2、一学期内连续旷课超过15天或累计旷课45天，学校与学生父母或监护人多次联系帮助教育无效的；

3、休学期满，经学校与学生父母或监护人联系仍未复学或超过复学时间一个月以上仍不办理继续休学申请的；

4、父母或监护人申请退学的。

（二）高中学生办理退学手续，由父母或监护人提出退学申请，学校同意并签章，上传学校盖章后的退学申请电子影像件，报县、市州教育行政部门核准，准予退学。学校出具退学通知书送达学生父母或监护人。

（三）学校应将义务教育阶段学生辍学情况依法及时书面上报当地乡镇人民政府、县级教育行政部门和学籍主管部门，在义务教育年限内为其保留学籍，并利用电子学籍系统进行管理。

义务教育阶段外来务工人员随迁子女辍学的，就读学校的学籍主管部门应于每学期末将学生电子学籍档案转交其户籍所在地学籍主管教育行政部门。

第十四条 留级、跳级

义务教育阶段学生、高中三年级学生不能留级。高二年级留级学生比例不得超过本年级学生总数的2%。

德、智、体、美诸方面特别优秀，且具备超前学习能力的学生，未修满规定学分的学生，其父母或监护人可提出跳级或留级书面申请，学校同意并签章，上传学校盖章后的跳级或留级申请电子影像件，经学籍主管教育行政部门核准后，可以跳级或留级。

留级、跳级不能跨学段，且限于本校范围内办理。

第十五条 学生死亡，学校应当凭相关证明在10个工作日内通过电子学籍系统报学籍主管部门注销其学籍。

第四章 学籍档案管理

第十六条 正常升级、转学、升学学生的学籍档案信息转接，由电子学籍系统完成。

第十七条 办理学籍转接手续后，转入学校应当以收到的学籍档案为基础为学生接续档案。

第十八条 学生转学或在中小学阶段升学时，学籍档案应当转至转入学校或升入学校，转出学校或毕业学校应保留电子档案备份，同时保留必要的纸质档案复印件。学生最后终止学业的学校应当归档永久保存学生的学籍档案，或按相关规定办理。

学校合并的，其学籍档案移交并入的学校管理。

学校撤销的，其学籍档案移交县级教育行政部门指定的单位管理。

第十九条 学生学籍信息发生变化，学籍进行转接或学生毕业（结业、肄业）时，学校应及时维护电子学籍系统中的有关信息，并将证明材料归入学生学籍档案。学籍主管部门应及时对学生学籍变动信息进行更新。

第二十条 地方教育行政部门和学校应当每学期复核学生学籍，确保学籍变动手续完备、学生基本信息和学籍变动信息准确。

第二十一条 各级教育行政部门和学校要建立严格的保密制度。非经学籍主管教育行政部门书面批准，学籍信息一律不得向外提供，严防学籍信息外泄和滥用。

第五章 奖惩

第二十二条 学生在德、智、体、美诸方面表现突出者，应予以表彰和奖励。

1、学生在德、智、体、美诸方面表现突出者，可分别授予学校、县级、市级、省级单项或综合奖项。上一级奖项必须在下一级相应奖项中评选。

2、校级以上（含校级）奖励均记入学生电子档案和纸质档案。

第二十条 学校对于有错误的学生，要坚持耐心教育，做细致的思想政治工作，帮助他们改正错误，必要时可进行适当的批评或处分。学校处分学生前，应当听取学生及其父母或其监护人的申辩。

1、对于极少数有错误的学生，可视其错误的性质、程度和认识错误的态度分别给予警告、记过、记大过、留校察看（时间一般为半年）等处分；高中阶段对于极个别屡教不改、影响特别恶劣的学生可勒令退学、开除学籍。

2、警告、记过、记大过和留校察看由学校批准；高中阶段勒令退学、开除学籍由学校提出，经所属教育行政部门批准，学籍主管部门核准。

3、受警告、记过、记大过、留校察看处分的学生，经过一段时间的教育，能深刻认识错误、确有进步的，应在一学期后一年以内撤销其处分。

4、凡给予记过以上处分的学生，其处分决定应放入学生档案。撤销处分后，学校将其处分决定和有关材料，从学生档案中退出，连同撤销处分的决定存入学校纸制档案。

第二十三条 学生受到校级及以上奖励或处分及撤销处分，学校应及时通知学生父母或其监护人。

第二十四条 学生或其父母或监护人对学校、教育行政部门作出的奖励、处分等处理决定不服的，可在学校正式通知两周内向学校、教育行政部门申请重新作出处理；对学校、教育行政部门重新处理仍不服的，可在接到正式通知1个月内向作出决定的上一级教育行政部门提出申诉。

第六章 毕业、结业、肄业

第二十五条 义务教育阶段学生在规定年限内，修完教育教学计划规定内容，成绩和综合素质评价合格，准予毕业。经学籍主管教育行政部门验印后，由学校发给毕业证书。

没有达到毕业要求的发给结业证书。持结业证书的学生，可以通过自修，达到要求可持结业证书到原发证学校办理换发毕业证书。

第二十六条 普通高中在籍学生同时达到下述四项要求者，经县级教育行政主管部门审核，市州教育行政部门验印后，由学校发给毕业证书。

1、综合素质评价合格；

2、修满144个学分（其中必修学分116个学分，选修28个学分）；

3、学业水平考试省级统考科目成绩各科及格（60分以上）；

4、综合考查科目成绩各科及格（60分以上）。

高中在校修习期满达不到毕业要求的学生，又不符合留级条件的，准予结业，由学校发给结业证书。凡因学业水平考试、考查科目成绩未达到毕业标准但修满规定修业年限者，可向学校提出申请，参加毕业补考。补考成绩合格者，可持结业证书到原发证学校申请换发毕业证书；未修满144个规定学分者，通过补修达到规定学分可持结业证书到原发证学校申请换发毕业证书。

高中退学学生和其他未完成学业终止学籍的学生，由学校发给其肄业证书。第二十七条 特殊教育学生在规定年限内，修完教育教学计划规定内容，成绩和综合素质评价合格，准予毕业。

第二十八条 送工读学校学习的学生毕（结）业，由保留其学籍的学校颁发毕（结）业证书。

第二十九条 毕业、结业和肄业证书由省教育厅统一编号、统一规格并监制，普通高中由市州教育行政部门统一印制，义务教育阶段由县级教育行政部门统一印制。省教育厅建立中小学毕业生信息网，以便查验毕业证书的真伪。

毕（结、肄）业证书遗失不能补办，只能由学校根据学生档案开具相应证明。

第七章 保障措施

第三十条 地方教育行政部门和学校应当为学籍管理提供必要的保障条件,包括学籍管理专用电脑、扫描仪、数码相机或高清摄像头等设备，配备或指定学籍管理员，完善管理制度，建立工作机制。

对学籍管理员应当实行先培训后上岗，并保持相对稳定，根据学籍管理员工作任务和责任计算工作量。各级学籍管理员的基本信息须报送上一级教育行政部门备案。

第三十一条 教育行政部门违反本细则的规定，由上一级教育行政部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。

第三十二条 学校违反本细则的规定，有下列情形之一的，由主管部门责令改正；情节严重的，依法追究校长和相关人员责任：

一、不为已接收学生建立学籍档案的；

二、以虚假信息建立学籍或学籍档案的；

三、不及时把学籍变动信息纳入学籍档案的；

四、不及时报告义务教育阶段学生辍学情况的；

五、接收学生不为其办理转学手续的；

六、不按规定为学生转接学籍档案的；

七、泄露或非法使用学生学籍信息的；

八、擅自更改或处理学生学籍信息的；

九、违反本细则规定的其他行为。

第八章 附则

第三十三条 学校的外籍学生和港澳台学生学籍管理，参照本细则执行。第三十四条 各地可根据有关法律法规和本细则的规定，制定具体操作办法。第三十五条 本细则自2014年1月1日起施行。原有关中小学学籍管理规定与本细则不一致的，以本细则规定为准。

第五篇：江西省中小学生学籍管理办法

江西省中小学生学籍管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为规范我省中小学生学籍管理，提高新形势下基础教育科学管理水平，保障适龄儿童、少年受教育的权利，根据教育部《中小学生学籍管理办法》，结合我省实际，制订本办法。

第二条 本办法适用于我省所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、普通高中、特殊教育学校、工读学校（以下简称学校）和在这些学校就读的学生（以下简称学生）。

第三条 我省学生学籍管理采用信息化方式，实行分级负责、省级统筹、属地管理、学校实施的管理体制。

省教育行政部门负责统筹全省学生学籍管理工作，制订全省学生学籍管理办法；指导、监督、检查全省各地和学校学生学籍管理工作；按照国家要求建设与全国联网的学生电子学籍信息管理系统（以下简称电子学籍系统）运行环境和学生数据库，确保正常运行和数据交换。

设区市教育行政部门负责指导、督促县级教育行政部门认真落实国家和我省关于学生学籍管理的各项规定和要求；作为学籍主管部门指导其直管学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统进行相应管理。

县级教育行政部门具体负责本行政区域内所辖学校的学生学籍管理工作；应用电子学籍系统进行相应管理；督促学校做好学生学籍的日常管理工作。

学校负责学籍信息收集、汇总、校验、上报，应用电子学籍系统开展日常学籍管理工作，确保信息真实、准确、完整。

第二章 学籍建立

第四条 义务教育和普通高中新生应按时到校报到，办理入学注册手续。如因病或因特殊情况不能如期办理入学手续，须在开学前持有关证明向学校申请延期办理入学手续。

第五条 学生初次办理入学注册手续后，学校应及时为其采集录入学籍信息，建立学籍档案，通过电子学籍系统申请学籍号。

学籍主管部门应通过电子学籍系统及时核准学生学籍。

第六条 学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，终身不变。学籍号具体生成规则按照国务院教育行政部门规定执行。

逐步推行包含学生学籍信息的免费学生卡。

第七条 学校不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍。学籍主管部门和学校应利用电子学籍系统进行查重。

学籍管理实行“籍随人走”。除普通学校接收特殊学校学生随班就读、特殊教育学校、工读学校外，学校不接收未按规定办理转学手续的学生入学。残疾程度较重、无法进入学校学习的学生，由承担送教上门的学校建立学籍。

第八条 学校应当从学生入学之日起1个月内为其建立学籍档案。学生学籍档案内容包括：

（一）学籍基础信息（格式见附件1）及信息变动情况；

（二）学籍信息证明材料（户籍证明、转学申请、休学申请等）；

（三）综合素质发展报告（含学业考试信息、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等）；

（四）体质健康测试及健康体检信息、预防接种信息等；

（五）在校期间的获奖信息；

（六）享受资助信息；

（七）其他相关信息和材料。

学生综合素质发展报告样式由省教育厅另行制定。

第九条 学籍档案分为电子档案和纸质档案。电子档案纳入电子学籍系统管理，纸质档案由学校学籍管理员负责管理。

逐步推进学籍档案电子化，同时保留本办法第八条

（一）、（二）、（三）、（五）款纸质档案。

第十条 学生转学或在基础教育阶段升学时，学籍档案应当转至转入学校或升入学校，转出学校或毕业学校应保留电子档案备份，同时保留必要的纸质档案复印件。学生最后终止学业的学校应当归档永久保存学生的学籍档案，或按相关规定办理。

学校合并的，其学籍档案移交并入的学校管理。

学校撤销的，其学籍档案移交主管教育行政部门指定的单位管理。

第十一条 如学生父母或其他监护人提出修改学生基础信息的，凭《居民户口簿》或其他证明文件向学校提出申请，并附《居民户口簿》复印件或其他证明复印件，由学校核准变更学籍信息，并报学籍主管部门核准。

第三章 学籍变动管理

第十二条 正常升级学生的学籍信息更新，由电子学籍系统完成。

第十三条 义务教育阶段学生符合下列条件之一的，可申请转学： 1.监护人户籍迁移或工作地发生变更，新户籍所在地或工作所在地不在原就读学校学区范围（招生范围）的；

2.外来务工人员随迁子女需转入新的务工所在地学校就读且提供省教育行政部门规定的证明材料的；

3.其他特殊原因确需转学的。

义务教育阶段学生转回户籍所在地就读，转入学校无法提供学位的,由市、县（区）教育行政部门协调解决。

第十四条 普通高中学生因监护人户籍迁移或工作地发生变更，或因其他特殊原因确需转学的，可申请转学。

普通高中同县域、同城区内不转学。普通高中之间转学执行同级互转的原则。

普通高中学生可申请转入中等职业学校学习，由学生本人或监护人向转出学校提出申请，经转出学校和转入学校同意，按照中等职业学校隶属关系报相应教育行政部门批准。中等职业教育学校学生不得转入普通高中。

第十五条 学生因病或其他特殊原因须休学的，由父母或其他监护人提出申请，提供县级以上医疗单位证明（包括病历及医疗收费发票等）或其他有效证明，学校审核同意后，通过电子学籍系统报学籍主管部门登记。经县级以上医疗单位证明患有传染病短期不能痊愈或患有不能在学校进行正常学习的疾病的学生，学校可令其休学。毕业班学生一般不予休学。

休学期限为一年。学生休学期间学校应为其保留学籍。休学原因须记入学生学籍档案，并附相关证明。休学期满仍不能复学的，应当由学生家长或监护人持县级以上医院诊断证明或其他相关证明向学校申请延长休学期限。

学生复学时，由学生父母或监护人向学校提出申请，并提交可以正常学习的证明，学校审核同意后，及时办理相关手续，通过学籍管理系统报学籍主管部门登记。对准予复学的学生，学校按照接续学业原则安排就读年级。学生休学期满，未提出延期休学申请，又不按时复学的，按旷课处理。义务教育阶段学校应当及时督促学生复学，或由学生户籍所在地的街道办事处或乡、镇人民政府责令其父母或监护人送学生复学。

第十六条 义务教育阶段学生在学习期间，除因出境定居外，不得以任何理由申请退学。义务教育阶段学校不得以任何理由劝退、开除学生。

普通高中学生因病休学两年仍不能坚持继续在校学习的（须附县级以上医疗单位证明），或出境定居的（须凭学生本人护照复印件，户口簿复印件），可办理退学。

普通高中学生在一学期内连续无故旷课超过4周或累计旷课10周及以上，其间经学校与家长多次联系帮助教育无效的；或休学期满，经学校与家长联系后仍未复学或不按期办理继续休学手续的；经司法部门判刑或被采取强制性教育措施等特殊原因不能就读的，经学校报请学籍主管部门批准，按自动退学处理。

学校应及时注销退学学生的学籍。

第十七条 适龄儿童、少年接受并完成义务教育后，予以毕业。义务教育毕业证由学校主管教育行政部门管理，学校统一发放。

普通高中学生在校学习修满三年，每学年在每个领域都获得一定学分，总学分达到144学分以上（其中必修不少于116学分，选修Ⅱ不少于6学分）；参加并全部通过省规定科目的学业水平考试；综合素质评价达到合格，准予毕业。普通高中毕业证书由省教育行政部门统一印制，设区市教育行政部门核准、验印，学校校长签章、加盖学校公章后由学校统一发放。

普通高中学生修业期满但未达到规定毕业条件的，学校可发给结业证书；未学完规定课程或因故退学的，学校可根据其学习年限，发给相应肄业证明（结业证和肄业证格式见附件2）。

学生毕业证书遗失不予补发，由毕业学校出具学历证明（格式见附件3），经主管教育行政部门验印（普通高中学历证明需经设区市教育行政部门验印）后生效。学历证明原则上只补发一次。

第十八条 转学、休学、退学等学籍变动及学生基础信息修改，由学生父母或其他监护人提交书面申请（格式分别见附件4-7）及相关证明材料，学校、学籍主管部门审核后，在电子学籍系统中进行相应操作。

学生学籍信息发生变化，学籍进行转接或学生毕业（结业、肄业）时，学校应及时维护电子学籍系统中的有关信息，并将证明材料归入学生档案。学籍主管部门应及时对学生学籍变动情况进行更新。

第十九条 学生转学或升学的，转入学校应通过电子学籍系统启动学籍转接手续，转出学校及双方学校学籍主管部门予以核办。学校应及时为升学学生更新电子学籍系统中的照片信息。

转入、转出学校和双方学校学籍主管部门应当分别在10个工作日内完成学生学籍转接。

第二十条 学生办理学籍转接手续后，转出学校应及时转出学籍档案，并在1个月内办结。

第二十一条 学生转学或升学后，转入学校应当以收到的学籍档案为基础为学生接续档案。

第二十二条 特教学校学生转入普通学校随班就读，或普通学校随班就读残疾学生转入特教学校就读的，其学籍可以转入新学校，也可保留在原学校。

进入工读学校就读的学生，其学籍是否转入工读学校，由原学校与学生的父母或其他监护人商定。

第二十三条 设区市直管学校学生的转入转出情况，由学校每学期书面告知所在地县（区）教育行政部门。

第二十四条 学生到境外就读的，应当凭有效证件到现就读学校办理相关手续。回到境内后仍接受基础教育的，应接续原来的学籍档案。第二十五条 学生死亡的，学校应当凭相关证明在10个工作日内通过电子学籍系统报学籍主管部门注销其学籍。

第二十六条 学校应将义务教育阶段学生辍学情况依法及时书面上报当地乡镇人民政府、县级教育行政部门和学籍主管部门，在义务教育年限内为其保留学籍，并利用电子学籍系统进行管理。

义务教育阶段外来务工人员随迁子女辍学的，就读学校的学籍主管部门应于每学期末将学生学籍档案转交其户籍所在地的县（区）教育行政部门。

第四章 保障措施

第二十七条 地方教育行政部门和学校应当为学籍管理提供专用电脑、扫描仪、数码相机或高清摄像头等必要的保障条件,明确管理机构，配备或指定学籍管理员，完善管理制度，建立工作机制。

对学籍管理员应当实行先培训后上岗，并保持相对稳定。学校应根据学籍管理工作任务计算学籍管理员工作量。各级学籍管理员的基本信息须报送上一级教育行政部门备案。

第二十八条 地方教育行政部门和学校应当每学期复核学生学籍，确保学籍变动手续完备、学生基本信息和学籍变动信息准确。

第二十九条 各级教育行政部门和学校要建立严格的保密制度。非经学籍主管部门书面批准，学籍信息一律不得向外提供，严防学籍信息外泄和滥用。

第三十条 教育行政部门违反本办法的规定，由上一级教育行政部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。

第三十一条 学校违反本办法的规定，有下列情形之一的，由主管部门责令改正；情节严重的，依法追究校长和相关人员责任：

（一）不为已接收学生建立学籍档案的；

（二）以虚假信息建立学籍或学籍档案的；

（三）不及时把学籍变动信息纳入学籍档案的；

（四）不及时报告义务教育阶段学生辍学情况的；

（五）接收学生不为其办理转学手续的；

（六）不按规定为学生转接学籍档案的；

（七）泄露或非法使用学生学籍信息的；

（八）擅自更改或处理学生学籍信息的；

（九）违反本办法规定的其他行为。

第五章 附则

第三十二条 学校的外籍学生和港澳台学生学籍管理，参照本办法执行。

第三十三条 本办法自下发之日起施行。此前的中小学生学籍管理规定与本办法不一致的，以本办法为准。