第一篇：2016年食品安全协管员培训内容
食品安全协管员、信息员培训内容
各位村支书，各位领导同志们：
大家好！
2012年6月中旬，国家食品药品监督管理局就提出，各地食品药品监管部门要加快建立餐饮服务食品安全协管员、信息员队伍，加快构建基层餐饮服务食品安全监督网络。从那时起，食品安全监管的“触角”开始延伸到乡镇、街道、社区，餐饮服务食品安全监管配备协管员和信息员。
正因为国家对食品安全的重视，加之食品相关的法律法规相继出台，才有了今天我们坐在一起为保障食品安全工作开展的会议。我将从食品安全问题现状（什么样）、基本常识和主管部门工作职责（什么人）、监管员信息员职责任务及实际生活中常见的食品问题（怎么办）这四个角度进行介绍，希望能给大家带来有益的参考。(投影 那么我们来看看以下的食品安全问题，看看与身边的我们距离有多近？
1、铝面包问题。(投影 入玉米粉中，制成大量号称具有壮阳作用的非法产品。国家食药监总局为此发文称，食品或保健食品等中添加西地那非属违法行为，凡已批准注册的保健食品宣传“改善男性性功能”均属虚假宣传。
食品或保健食品等中添加西地那非属违法行为。《食品安全法》 豆、小麦等粮油产品，是霉菌毒素中毒性最大、对人类健康危害突出的一类致癌物。
现在还没有可以完全除去食用油中黄曲霉毒素的方法，但随着技术的进步，目前已经可以把黄曲霉毒素的含量降低到每千克含有0.5微克以下（远远低于国家标准规定的10μg/kg），因此不必对黄曲霉毒素过度恐慌。
“土榨油”看似原生态实存安全隐患近年来，“纯天然”和“原生态”成为部分消费者的追求，除了购买“土榨油”外，也有使用家用榨油机自制油的方式。对于这两种榨油方式，专家认为存在较大安全隐患。除了原料品质是否过关的问题，“土榨油”或自榨油还存在下列问题：未经过精炼加工，杂质多，易氧化变质；榨油设备不易彻底清洗干净，残留的油渍及谷物残渣在氧化后会产生霉变，食品安全隐患很大；此外，资源利用率低，会造成很大浪费。以玉米、花生等为主要原料的食品生产、加工企业，特别是“土榨油”生产作坊，应严格执行食品安全国家标准和相关技术规范，积极采取有效措施，重视原料安全，严格把关每一个生产环节，确保产品的质量和安全。（东乡河马一共八所食用油小作坊每月都要进行快检，不合格的将抽检）
6、剧毒农药浇地 众菜农屡触红线(投影 “他说喝酒多了，胃疼，让我给输点营养液，我就给他输了葡萄糖加维C。”法庭上，姚某辩称，“诊所的监控可以证明，我多次让他去医院看病，是他一再说没有钱，要我看在老乡的面子上，给他输点营养液就行了。”姚某还称，周某没有支付其医疗费。
公诉人向法庭出示医疗鉴定，周某死于心肌梗塞，因周某是在没有行医资质的诊所内输液后死亡，故鉴定认为姚某应对周某的死亡负主要责任，周某负次要责任。
同志们，大家看看，姚某及其诊所均无行医资质，周某又是在诊所输液后死亡。你无照驾驶，在马路上出车祸了，负什么责？这和无照驾驶一个道理。
类似刚才介绍非法行医的案件，在我们乡镇当中就有，相信大家都知道。大家来听一听我们所调查他们得到的话：
“我的本事你们还不曾知道！”
“你们封了我的药房，病人怎样用药，家属抬着病人去你家取药啊！” “我不去行诊，那他们又怎么可能下得了床，谁会去医治他们呢？”
7.2黑作坊问题。(投影 到，生产经营者违法的成本低廉，可是对消费者带来的可能是生命的代价。
(投影 另有农业部门（包括畜牧部门管理畜禽、海洋渔业部门管理养殖、林业部门管理稀有动物及鸟类）、质监部门（负责食品安全相关产品的监管以及出入境食品的检验检疫）、卫生部门（负责消毒餐具的监管、承担食品安全综合协调职能，负责食品安全风险评估,组织查处食品安全重大事故。）、工商部门（依法确定企业的合法地位,检查处理经济违法违章行为,保护合法经营,维护正常的市场秩序。概括两个字：打假）、盐务主管部门（食盐专营管理）、食安办（协调、组织查处重大食品安全案件）、公安部门（对食品违法犯罪进行立案侦查）、水务或水利部门（对生活饮用水及自来水进行管理）等等。
四、哪些食品被禁止生产经营？(投影 验不合格的肉类制品；
（九）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂；
（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；
（十一）无标签的预包装食品、食品添加剂；
（十二）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；
（十三）其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。
五、发现违法生产经营食品或食品违法行为向哪些部门投诉举报？(投影 1.3、积极向协管区域内食品生产加工企业和小作坊主、从业人员及当地群众宣传食品安全有关法律法规及相关基础知识，督促协管区域内食品生产加工企业、小作坊依法、规范生产。
1.4、协助食药监部门对协管区域内食品生产加工企业和小作坊进行巡查和对产品质量进行监督抽查、定期检验，对拒查、拒检企业进行说服、教育。
1.5、定期对协管区域内的食品生产加工企业和小作坊进行巡查访问。1.6、发现制售假冒伪劣食品、使用非食用物质和回收食品生产加工食品等违法行为时，及时向当地食药监部门报告。
1.7、配合当地食药监部门对协管区域内的食品生产加工企业和小作坊的违法违规行为进行调查处理，对问题和隐患的整改情况进行同访确认。
1.8、向本级政府定期报告协管区域内的食品质量安全状况，协调有关力量支持配合食品安全监管工作。
1.9、协助并积极参与食品安全事件的应急处置工作。1.10、认真完成食药监部门交办的其他工作。
二、信息员职责
(略)
(投影 日期、保质期、净含量、厂名、厂址。
二、经营者角度，《食品安全法》要求经营者必须建立和执行的经营制度(投影
5、车辆有报废年限；执行食品退市制度。食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。（集体聚餐俗称一条龙，是指城乡居民（村民）在非经营性场所举办的各种集体集餐活动。主要有三种形式：（1）流动餐桌（主家采购原材料，流动厨师提供棚、桌椅、碗筷等）；（2）家庭自办；（3）饭店等级餐饮单位送餐。
农村集体聚餐 村（居）民到条件设施好、管理规范的饭店、宾馆举办集体聚餐活动。确实需要举办集体聚餐的，要合理控制集体聚餐参与人数，选择聘请食品安全意识强、有经验的厨师，采取切实有效措施，确保农村集体聚餐活动的卫生、安全。
(投影
第二篇：食品安全协管员培训内容
新安街食品安全协管员培训内容
1、食品安全协管员的职责是什么?
1.1、积极参加质监部门组织的业务培训，接受当地质监部门的业务领导。对协管区域内的食品安全监管工作负有协调、配合、巡查、报告等责任。
1.2、建立协管区域食品生产加工企业和小作坊档案，及时掌握食品生产加工食业和小作坊数量、生产状况、产品种类、使用原料、生产条件、生产规模、厂名厂址、出厂检验
等变动情况。
1.3、积极向协管区域内食品生产加工企业和小作坊主、从业人员及当地群众宣传食品安全有关法律法规及相关基础知识，督促协管区域内食品生产加工企业、小作坊依法、规范生产。
1.4、协助质监部门对协管区域内食品生产加工企业和小作坊进行巡查和对产品质量进行监督抽查、定期检验，对拒查、拒检企业进行说服、教育。
1.5、定期对协管区域内的食品生产加工企业和小作坊进行巡查访问。
1.6、发现制售假冒伪劣食品、使用非食用物质和回收食品生产加工食品等违法行为时，及时向当地质监部门报告。
1.7、配合当地质监部门对协管区域内的食品生产加工企业和小作坊的违法违规行为进行调查处理，对问题和隐患的整改情况进行同访确认。
1.8、向本级政府定期报告协管区域内的食品质量安全状况，协调有关力量支持配合食品安全监管工作。
1.9、协助并积极参与食品安全事件的应急处置工作。
1.10、认真完成质监部门交办的其他工作。
2、食品安全协管员的主要工作是什么?
2.1、建立档案
调查摸底，建立并及时更新协管区域内食品企业和小作坊档案，内容包括：企业名称、地址、法人、联系人、联系电话、注册商标、产品品种、产品标准、产量、销售地区、员工人数、生产状态(正常生产还是季节生产)、食品添加剂使用情况、产品检验(委托检验还是自行检验)。
2.2、报告情况
定期向当地质监部门报告协管区域内的以下情况：
2.2.1、食品企业和小作坊数量的变动情况，如食品企业和小作坊的转产、倒闭、新增；
2.2.2、食品企业和小作坊停产、开工等生产状况变动情况；
2.2.3、食品企业和小作坊生产加工产品品种变动情况；
2.2.4、食品企业和小作坊生产条件变动情况，如厂区周边、厂区环境及生产车间内的卫生条件是否恶化，生产设备的增减，生产规模的扩大，生产车间的搬迁；
2.2.5、产品出厂检验情况。
以下情况应立即向当地质监部门报告：
2.2.1、使用过期的、失效的、变质的、污秽不洁的、回收的、受污染的、无证企业生产的食品或者非食用原料生产加工食品：
2.2.2、生产条件极差，卫生条件恶劣；
2.2.3、在食品生产中掺杂、掺假，以假充真，以次充好：
2.2.4、伪造产品产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用认证标志等质量标志。
2.3、宣传法律
向协管区域内食品生产加工企业、小作坊积极宣传《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规及相关基本知识；协助质监部门组织食品企业和小作坊业主、从业人员进行学习、培训；发放相关宣传材料；及时将食品企业和小作坊提出的问题反馈到当地质监局，并将了解到的相关政策法规要求和有关规定告知企业。
2.4、协助监管
协助当地质监部门在食品安全监管方面的具体业务工作
2.4.1、协助当地质监部门开展巡查、年审、同访、后处理，对整改情况进行同访确认。
2.4.2、协助质监部门开展食品质量安全预警和应急处置工作，协助质监部门训查、处理各类食品安全事件。
2.4.3、协助产品质量检验机构开展监督抽查、定期检验的抽样工作作，对拒检企业进行说服、教育。
2.4.4、、配合执法
配合当地质监部门对协管区域内食品生产加工企业和小作坊的质量违规活动进行训查处理，劝告业主配合质监部门的调查、取证，督促业主接受质监部门的处理。
2.4.5、组织协训
定期向乡镇、街道政府报告协管区域内食品质量安全状况，报告质监部门的工作动态及要求，协调当地政府及各相关政府部门、机构共同支持、配合、参与质监部门对食品安全的监管、检查、执法。
3、食品安全协管员要怎样履行好自己的职责?
协管员要履行好自己的职责，关键要做到多走、细看、勤说、及时报告。
3.1、多走。协管员应定期对协管区域内的食品生产企业和小作坊进行巡查访问，每家企业和小作坊每月至少应巡查1次：对存在问题较多或处于整改期间的企业和小作坊，应增加查看频次，指导企业和小作坊及时、按要求进行整改。
3.2、细看。主要是查看以下9个方面情况：
3.2.1、周围环境，看有没有影响食品质量的污染源，如厂区周围是否有害气体和粉尘弥漫，污水四溢，乱堆垃圾。
3.2.2厂区卫生。如厂区整体的卫生状况，厕所的卫生状况。厕所卫生状况，厂区内是否饲养畜、禽。
3.2.3生产车间人流入口的各类卫生设施（洗手池、消毒池等）能否正常使用。
3.2.4仓库内的物品是否离墙、离地、离顶、分类、规范堆放。
3.2.5车间防虫、防鼠、防尘设施是否齐全，排污沟渠是否加盖、通畅，有无异味。
3.2.6生产设备是否洁净，有无卫生死角、积垢。
3.2.7生产流程是否规范，人流、物流分隔，生区、熟区分区生产。
3.2.8进货台帐、添加剂使用台帐，销售台帐是否按时登记，产品标签标示的内容是否符合规定。
3.2.9小作坊的营业执照、卫生许可证、质量承诺书是否挂在厂区显著位置，产品包装是否标明限制销售区域。
3.3、提出建议。在现场检查过程中，应就发现的问题与企业和小作坊负责人及时交流，指出存在问题，介绍相关政策，提出改进的措施建议；对模糊不清、自身无能力解决的问题应及时与当地质监局进行沟通，并将正确答案反馈给相关企业和小作坊。
3.4、及时报告。一是对巡查过程中发现的重大问题及其它需要立即报告的事项立即报告当地质监部门，如生产条件极其恶劣、制售假冒伪劣食品、使用非食用物质和回收食品
生产加工食品；二是定期报告，报告内容主要是协管区域内食品企业和小作坊的“三个变化”，即数量变化、生产条件变化、生产状态变化。
4、食品安全协管员在履行职责时要注意哪些问题?
食品安全协管员在履行职责时，一定要注意自己的行为规范，对协管工作既要严肃认真，又要热情为协管区内食品企业和小作坊服务，同时，不得有以下7种行为：
4.1、利用职权或以质量技术监督部门的名义从事或参食品牛产加工、经销等以营利为目的生产经营活动；
4.2、私自收缴罚没款、物，扣押物品、工具、设备仪器等；
4.3、泄漏有关食品案件查处的保密事项；
4.4、泄漏当事人的商业秘密；
4.5、接受当事人的吃请，收受礼品、礼金；
4.6、对当事人索、拿、卡、要，或以被举报事项要挟相对人，对相对人打击报复；
4.7、其它以协管为名义的违法违规行为。
新安街办事处
2012年11月15日
第三篇：食品安全协管员培训内容
食品安全协管员培训内容
1、食品安全协管员的职责是什么? 1.1、积极参加食药监部门组织的业务培训，接受当地食药监部门的业务领导。对协管区域内的食品安全监管工作负有协调、配合、巡查、报告等责任。
1.2、建立协管区域食品生产加工企业和小作坊档案，及时掌握食品生产加工食业和小作坊数量、生产状况、产品种类、使用原料、生产条件、生产规模、厂名厂址、出厂检验 等变动情况。
1.3、积极向协管区域内食品生产加工企业和小作坊主、从业人员及当地群众宣传食品安全有关法律法规及相关基础知识，督促协管区域内食品生产加工企业、小作坊依法、规范生产。
1.4、协助食药监部门对协管区域内食品生产加工企业和小作坊进行巡查和对产品质量进行监督抽查、定期检验，对拒查、拒检企业进行说服、教育。
1.5、定期对协管区域内的食品生产加工企业和小作坊进行巡查访问。
1.6、发现制售假冒伪劣食品、使用非食用物质和回收食品生产加工食品等违法行为时，及时向当地食药监部门报告。1.7、配合当地食药监部门对协管区域内的食品生产加工企业和小作坊的违法违规行为进行调查处理，对问题和隐患的整改情况进行同访确认。
1.8、向本级政府定期报告协管区域内的食品质量安全状况，协调有关力量支持配合食品安全监管工作。
1.9、协助并积极参与食品安全事件的应急处置工作。1.10、认真完成食药监部门交办的其他工作。
2、食品安全协管员的主要工作是什么? 2.1、建立档案
调查摸底，建立并及时更新协管区域内食品企业和小作坊档案，内容包括：企业名称、地址、法人、联系人、联系电话、注册商标、产品品种、产品标准、产量、销售地区、员工人数、生产状态(正常生产还是季节生产)、食品添加剂使用情况、产品检验(委托检验还是自行检验)。2.2、报告情况
定期向当地食药监部门报告协管区域内的以下情况： 2.2.1、食品企业和小作坊数量的变动情况，如食品企业和小作坊的转产、倒闭、新增；
2.2.2、食品企业和小作坊停产、开工等生产状况变动情况； 2.2.3、食品企业和小作坊生产加工产品品种变动情况；
2.2.4、食品企业和小作坊生产条件变动情况，如厂区周边、厂区环境及生产车间内的卫生条件是否恶化，生产设备的增减，生产规模的扩大，生产车间的搬迁； 2.2.5、产品出厂检验情况。
以下情况应立即向当地食药监部门报告：
2.2.1、使用过期的、失效的、变质的、污秽不洁的、回收的、受污染的、无证企业生产的食品或者非食用原料生产加工食品： 2.2.2、生产条件极差，卫生条件恶劣；
2.2.3、在食品生产中掺杂、掺假，以假充真，以次充好： 2.2.4、伪造产品产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用认证标志等质量标志。2.3、宣传法律
向协管区域内食品生产加工企业、小作坊积极宣传《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规及相关基本知识；协助食药监部门组织食品企业和小作坊业主、从业人员进行学习、培训；发放相关宣传材料；及时将食品企业和小作坊提出的问题反馈到当地食药监局，并将了解到的相关政策法规要求和有关规定告知企业。2.4、协助监管
协助当地食药监部门在食品安全监管方面的具体业务工作 2.4.1、协助当地食药监部门开展巡查、年审、同访、后处理，对整改情况进行同访确认。2.4.2、协助食药监部门开展食品质量安全预警和应急处置工作，协助食药监部门训查、处理各类食品安全事件。
2.4.3、协助产品质量检验机构开展监督抽查、定期检验的抽样工作作，对拒检企业进行说服、教育。2.4.4、、配合执法
配合当地食药监部门对协管区域内食品生产加工企业和小作坊的质量违规活动进行训查处理，劝告业主配合食药监部门的调查、取证，督促业主接受食药监部门的处理。2.4.5、组织协训
定期向乡镇、街道政府报告协管区域内食品质量安全状况，报告食药监部门的工作动态及要求，协调当地政府及各相关政府部门、机构共同支持、配合、参与食药监部门对食品安全的监管、检查、执法。
3、食品安全协管员要怎样履行好自己的职责? 协管员要履行好自己的职责，关键要做到多走、细看、勤说、及时报告。
3.1、多走。协管员应定期对协管区域内的食品生产企业和小作坊进行巡查访问，每家企业和小作坊每月至少应巡查1次：对存在问题较多或处于整改期间的企业和小作坊，应增加查看频次，指导企业和小作坊及时、按要求进行整改。3.2、细看。主要是查看以下9个方面情况： 3.2.1、周围环境，看有没有影响食品质量的污染源，如厂区周围是否有害气体和粉尘弥漫，污水四溢，乱堆垃圾。
3.2.2厂区卫生。如厂区整体的卫生状况，厕所的卫生状况。厕所卫生状况，厂区内是否饲养畜、禽。
3.2.3生产车间人流入口的各类卫生设施（洗手池、消毒池等）能否正常使用。
3.2.4仓库内的物品是否离墙、离地、离顶、分类、规范堆放。3.2.5车间防虫、防鼠、防尘设施是否齐全，排污沟渠是否加盖、通畅，有无异味。
3.2.6生产设备是否洁净，有无卫生死角、积垢。
3.2.7生产流程是否规范，人流、物流分隔，生区、熟区分区生产。3.2.8进货台帐、添加剂使用台帐，销售台帐是否按时登记，产品标签标示的内容是否符合规定。
3.2.9小作坊的营业执照、卫生许可证、质量承诺书是否挂在厂区显著位置，产品包装是否标明限制销售区域。
3.3、提出建议。在现场检查过程中，应就发现的问题与企业和小作坊负责人及时交流，指出存在问题，介绍相关政策，提出改进的措施建议；对模糊不清、自身无能力解决的问题应及时与当地食药监局进行沟通，并将正确答案反馈给相关企业和小作坊。
3.4、及时报告。一是对巡查过程中发现的重大问题及其它需要立即报告的事项立即报告当地食药监部门，如生产条件极其恶劣、制售假冒伪劣食品、使用非食用物质和回收食品 生产加工食品；二是定期报告，报告内容主要是协管区域内食品企业和小作坊的“三个变化”，即数量变化、生产条件变化、生产状态变化。
4、食品安全协管员在履行职责时要注意哪些问题?
食品安全协管员在履行职责时，一定要注意自己的行为规范，对协管工作既要严肃认真，又要热情为协管区内食品企业和小作坊服务，同时，不得有以下7种行为：
4.1、利用职权或以食药监部门的名义从事或参食品牛产加工、经销等以营利为目的生产经营活动；
4.2、私自收缴罚没款、物，扣押物品、工具、设备仪器等；
4.3、泄漏有关食品案件查处的保密事项；
4.4、泄漏当事人的商业秘密；
4.5、接受当事人的吃请，收受礼品、礼金；
4.6、对当事人索、拿、卡、要，或以被举报事项要挟相对人，对相对人打击报复；
4.7、其它以协管为名义的违法违规行为。
第四篇：食品安全信息员、协管员培训内容
一、什么是食品安全？
食品安全（food safety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域
不要到无证、无照摊点上购买食品
要到正规的商店、超市和标准化的农贸市场购买食品
二、大型聚餐禁止供应以下食品 生食水产品 外购散装熟肉制品 隔餐剩余食品
各类含有天然毒素及限制加工条件的食品，如：鲜黄花菜、发芽马铃薯、四季豆、家畜肝脏、腌菜、不明野生菌等
二、目前食品安全监管方面有哪些法律、法规？
目前我国共有《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《农产品质量安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《刑法》、《生猪屠宰条例》、《盐业管理条例》等235个涉及食品安全的法律法规、部门规章，另有100多个重要的规范性文件及数量庞大的食品安全标准。
三、发生（发现）重大食品安全事故如何报告？
根据规定，任何单位、组织和个人发生（发现）食品安全事故时应如实向政府和有关部门报告。
报告时，应该尽可能选择可靠、快捷的通信方式就近报告街道办事处，同时报告区级有关部门，也可以直接报告区食品安全委员会办公室和区政府。
第二章 协管员、信息员工作职责
街道办事处履行属地食品安全管理职责，对辖区食品安全工作负总责，应该认真落实与区人民政府签定的食品安全工作目标责任书。
街道食品药品安全监管站属于街道政府领导，接受区食品安全委员会办公室业务指导。
街道政府应该适时督促或检查街道食品药品安全监管站的工作运行情况。协管站及协管员职责
1、制定本乡镇（街道）食品安全工作计划。
2、建立健全规章制度。
3、协调组织开展全街道食品安全工作。
4、负责全街道食品安全监管信息收集、综合、报送。
5、协助做好对协管员、信息员的培训工作。
6、按要求组织开展食品安全知识宣传活动。
7、督促涉食单位加强自律，配合做好涉食品单位相关人员食品安全知识培训。
8、受理群众对涉及食品安全的举报、投诉，并根据情况及时或随时报告。
9、定期组织召集街道食品安全工作例会，通报工作情况，研究、布置有关工作。
10、完成上级和街道办事处交办的其他食品安全工作。
二、信息员职责
1、掌握本村（居）涉食单位数及基本情况（包括种植、养殖、生产、流通、餐饮等）。
2、负责本村（居）涉食单位的日常检查工作，对存在问题提出整改建议，并作好记录。
3、配合有关部门开展食品安全法律法规及其相关知识的宣传教育活动，通过村（居）广播、宣传栏宣讲食品安全知识。
4、负责本村（居）食品安全信息月报工作。发现食品违法行为、食品安全事故、重大食品安全隐患，随时向街道食品药品安全协管站报告。
5、完成街道食品药品安全监管站交办的其他工作。
第三章 协管员、信息员工作内容
一、宣传培训
1、宣传：
一是向社会及人民群众的宣传，宣传食品安全常识和自我保护及维护自身权益知识。增强群众自觉抵御不安全食品和不卫生食品的意识和能力，长期坚持工作，逐步使不安全食品和不卫生食品没有市场。
二是对食品生产经营单位进行宣传，宣传国家的食品法律法规，宣传生产销售不安全食品和不卫生食品的严重后果和由此承担的巨大责任，督促当事人守法经营，增强责任感，树立食品安全第一责任人的观念和责任。
2、培训：
对辖区食品生产经营单位及从业人员进行安全知识讲解，传达学习文件，学习法规，配合和做好食品安全业务和上岗培训。并在工作或日常生活中，发现问题，对当事人适时提醒、现场教育，增强培训的效力。
发现产品促销宣传、销售时，如何鉴别及投诉举报？
首先，认清产品是一种什么东西，是药品、医疗器械、食品、保健食品、化妆品还是消毒用品。主要看产品包装、标签和说明书上标明的批准文号。如一般情况是这样：
药品批准文号为“国药准字”；
医疗器械批准文号为“食药监械字”；
保健食品批准文号为“国食健字”；
化妆品批准文号为“国（卫）妆特字”；
消毒用品批准文号为“消准字”。 二是弄清楚是哪个部门主要负责监督管理。
药品、医疗器械、保健食品、化妆品、消毒用品以及餐饮业执法主体是区食品药品监督管理局。
三是认清是否存在虚假或夸大宣传。如果存在，组织街道工商所或上报区工商局进行快速查处。
三、督促检查
1、熟悉辖区食品安全监管户基本情况。如数量、地址、负责人、从业人员、生产经营产品等。
2、定期组织和配合有关职能部门对各涉食单位食品安全作检查。
3、检查人员由职能单位相关人员及食品药品安全协管员、信息员组成。
4、涉食单位检查覆盖率达100%。
5、主要检查内容： 一查证照；
二查人员资质；
三查内外环境；
四查有无购、售、使用不符合要求的食品或违禁原辅料、添加剂等；
五查相关设施使用、维护、缺损等情况，流程、操作是否符合相关要求；
六查库房通风、照明、防鼠情况，原辅料、成品是否分库存放，摆放是否符合相应要求；
七查食品质量；
八查基础台帐。
6、认真做好现场检查记录，有问题而提出整改的，进行归档，并指定有关站所、协管员、信息员跟踪落实整改情况。
7、发现购、用违禁添加剂、食品原辅料以及生产销售有毒有害食品等重大食品安全隐患，应予以制止，并及时报区级主管部门。
8、检查结束，应将检查情况形成书面小结，进行留档保存。
第四章、信息员、协管员工作方式
按照职责要求，如何开展日常监督工作？ 有四点：
一要多到社区里的食品生产加工点、餐饮和流通经营点走一走，看一看，向他们宣传一些食品安全知识和法律法规，发现食品安全隐患要及时与上级食品安全协调机构联系。
二要做到心中有数，及时掌握区域内的食品生产加工点、餐饮和流通经营点的生产加工和经营情况，对区域内涉食企业数量、分布等要做到心中有数，出现苗头性食品安全情况能够及时察觉，及时处理。
三要多与群众交谈，从群众身边收集各种食品安全信息。 四要多关注时事，对电视媒体曝光的不合格食品要在本区域内搜查，一旦发现及时上报。餐饮单位的基本卫生要求：
1、餐饮单位应当保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件。
2、餐饮单位的设施设备布局应当合理，应有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及用餐场所。
3、餐饮单位加工操作间应当符合下列要求：（1）最小使用面积不得小于8平方米；
（2）墙壁应有1.5米以上的墙裙；
（3）地面应具有一定坡度，易于清洗与排水；
（4）配备有足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠，污水排放和符合卫生要求的存放废弃物的设施和设备。
4、餐饮单位应当有餐饮具专用洗刷、消毒池。荤、素洗菜池分开。
5、餐饮具使用前必须洗净、消毒，符合国家相关卫生标准。餐饮具保洁柜应当定期清洗、保持洁净。
6、食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放。食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。
7、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必须标志明显，做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。
8、加工食品做到烧熟煮透。
9、禁止采购以下食品：
（一）可能对人体健康有害的食品；
（二）未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；
（三）超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品；
（四）其他不符合食品卫生标准和要求的食品。涉食单位从业人员的卫生要求：
1、每年必须进行健康检查。
2、应有良好的个人卫生习惯。
3、接受食品安全知识的培训，提高从业人员的素质。
第五篇：食品安全协管员培训讲义
食品安全信息员、协管员培训讲义
各位领导、各位同志们：
大家好！
刚才农业局、畜牧局、等部门从各自角度很好的介绍了食品安全方面的很多知识，现在呢，我从食安办、食药监局的这个角度，来和大家做一个探讨。希望通过今天的会议，让大家了解食品药品管部的监管工作及食安办工作职能职责，携起手来抓好食品安全工作，让每一位公民吃上放心安全的食品，共同打造有品质的生活！我将从食品安全问题现状（什么样）、基本常识和主管部门工作职责（什么人）、监管员信息员职责任务及实际生活中常见的食品问题（怎么办）这四个角度进行介绍，希望能给大家带来有益的参考。
第一章、食品安全问题现状
食品，是人安生立命的根本，自古以来我们就说：“民以食为天”，现在又加了一句“食以安为先”，可见，食品问题已经成为社会热点，舆论群众对食品安全的关注前所未有。李克强说：食品问题无小事，保障安全是大事。
典型食品安全事故介绍：
1、中国人的食谱：早起，买两根地沟油油条,切个苏丹红咸蛋，冲杯三聚氰氨奶。
中午，瘦肉精猪肉炒农药韭菜，再来一份人造鸡蛋和注胶牛肉，加一碗石蜡翻新陈米饭，泡壶香精茶叶。
下班，尿素豆芽，膨大西红柿，石膏豆腐，开瓶甲醇勾兑酒，吃个增白剂馒头……
网络调侃，群众不满和担忧
2、地沟油上餐桌
不知道从什么时候起，城市的下水道成了一些人发财致富的地方。他们每天从那里捞取大量暗淡浑浊的膏状物，仅仅经过一夜的过滤、加热、沉淀、分离，就能让这些散发着恶臭的垃圾变身为清亮的“食用油”，最终通过低价销售，重返人们的餐桌。
据报道，目前我国每年返回餐桌的地沟油有200至300万吨。一旦食用，则会破坏白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌。“泔水油”中的主要危害物—黄曲霉素的毒性则是砒霜的100倍。
3、三聚氰胺奶粉之祸
2008年09月11日东方早报记者简光洲发表《甘肃14名婴儿疑喝“三鹿”奶粉致肾病》，三鹿问题奶粉事件开始浮出水面，并引起广泛关注。2008年9月12日卫生部通报受污染三鹿牌婴幼儿配方奶粉致婴幼儿泌尿系统结石事实初步认定。截止到2009年1月9日，全国累计报告患儿近29.6万人。各地公安机关共立案侦查与三鹿奶粉事件相关的刑事案件47起，抓获犯罪嫌疑人142名，逮捕60人。
“三鹿问题奶粉事件”发生至今已近三年多，三聚氰胺的阴影依旧不散。2010年7月，在青海省一家乳制品厂，检测出三聚氰胺超标达500余倍，而原料来自河北等地
4、造假葡萄酒不含葡萄汁
2010年12月，中央电视台焦点访谈曝光了河北秦皇岛市昌黎县周边葡萄酒厂家一条龙造假内幕。在这些造假葡萄酒厂，用水、色素、酒精和香精，便勾兑出“葡萄酒”。当地的假葡萄酒业存在多年，形成了“造假一条龙”，甚至带火了当地的酒精、食品添加剂及制作假冒名牌葡萄酒标签厂家。这些假葡萄酒因为有害物质会进入并污染饮品，轻则会引起肠胃疾病，重则会对人体肝肾造成损害，有的甚至不含一点葡萄原汁。
5、双汇瘦肉精猪肉
央视在3.15消费者权益日播出了一期《“健美猪”真相》的特别节目，披露了河南济源双汇公司使用瘦肉精猪肉的事实。“双汇”品牌部分肉制品中涉嫌含有“瘦肉精”，这一消息爆出后，迅速掀起轩然大波。双汇市值5天蒸发170亿。
“瘦肉精”属于肾上腺类神经兴奋剂。饲料中添加“瘦肉精”，可以增加动物的瘦肉量。相关科学研究表明.食用含有“瘦肉精”的肉会对人体产生危害，常见有恶心、头晕、四肢无力、手颤等中毒症状，特别是对心脏病、高血压患者危害更大。长期食用则有可能导致染色体畸变，会诱发恶性肿瘤。
6、上海染色馒头 2011年4月初，《消费主张》节目指出，在上海市浦东区的一些华联超市和联华超市的主食专柜都在销售同一个公司生产的三种馒头，高庄馒头、玉米馒头和黑米馒头。上海工商部门连夜查扣6048只涉嫌“染色”馒头。生产染色馒头的上海盛禄食品有限公司分公司已被责令停产整顿，企业责任人被公安部门采取临时控制措施。
这些染色馒头的生产日期随便更改，食用过多会对人体造成伤害。全国各地开展馒头检测行动，严厉打击食品生产经营违法行为。
7、毒豆芽可致癌
2011年4月17日凌晨，沈阳市公安局端掉一毒豆芽加工窝点，在该窝点内查获使用有害非食品添加剂制成的豆芽2吨，半成品8吨，老板称这种豆芽“旺季每天可售出2000斤。为了让食物更加漂亮、增加黄豆发芽率，这些豆芽里被加入了尿素、恩诺沙星等违法添加剂。其中尿素用量超标27倍；恩诺沙星是一种抗生素，一般用在动物身上；6-苄氨基腺嘌呤长期食用则会在人体内产生可致癌的亚硝酸盐。
以上问题的原因不外乎几点：道德缺失，监管缺位（法制空白），意识淡薄（农村宣传）
第二章、食品安全基本常识和政府主管部门职责
一、定义
食品安全（food safety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。
二、目前食品安全监管方面有哪些法律、法规？ 目前我国共有《食品安全法》，2009年6月1日实施；《流通环节食品安全监督管理办法》
《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《刑法》
《生猪屠宰条例》、《盐业管理条例》
《餐饮服务食品安全监督管理办法》
《农产品质量安全法》
等235个涉及食品安全的法律法规、部门规章，另有100多个重要的规范性文件及数量庞大的食品安全标准。
三、履行食品安全监管职责的部门主要有哪些？
履行食品安全监管职责的部门主要有：
卫生局、农业局、质监局、工商局、畜牧局、商务局、水利局、盐业局、食品药品监督管理局以及其他食品药品安全委员会成员单位。
四、各食品安全监管部门的职能职责和监管内容是什么？
依照有关法律法规，食品药品监管局，县农业局、质监局、卫生局、工商局、畜牧局、商务局、水利局、盐业局具体实施食品的日常监管和违法行为的查处工作。根据我国食品安全监管实行以“分段监管为主、品种监管为辅”的工作原则，按照食品监管环节和品种划分。
具体到县工商局：负责食品流通环节的监管。负责食品行业工商登记注册工作，查处无照生产经营食品；开展流通领域食品质量的监督检查，查处销售不合格食品及其他质量违法行为；查处食品虚假广告。
受理和处理消费者有关流通环节食品安全方面的咨询、申诉、举报，主要就是我们的12315平台，也负责调解消费纠纷。
五、哪些食品被禁止生产经营？
1、用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；
2、致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；
3、营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；
4、腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；
5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；
6、未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；
7、被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；
8、超过保质期的食品；
9、无标签的预包装食品；
10、国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；
11、其他不符合食品安全标准或者要求的食品。
六、发现违法生产经营食品或食品违法行为向哪些部门投诉举报？
涉及集贸市场、副食品店、百货店、超市等流通环节销售过期、有毒有害、伪劣食品的，病死、有毒有害、注水和含“廋肉精”猪肉的，向县工商局投诉举报,电话：6162315或者12315.第三章 协管员、信息员工作职责
一、协管站及协管员职责
1、制定本乡镇食品安全工作计划。
2、建立健全规章制度。
3、协调组织开展全镇（乡）食品安全工作。
4、负责全镇（乡）食品安全监管信息收集、综合、报送。
5、协助做好对协管员、信息员的培训工作。
6、按要求组织开展食品安全知识宣传活动。
7、督促涉食单位加强自律，配合做好涉食单位相关人员食品安全知识培训。
8、受理群众对涉及食品安全的举报、投诉，并根据情况及时或随时报告。
9、定期组织召集乡镇食品安全工作例会，通报工作情况，研究、布置有关工作。
10、完成上级和乡镇政府交办的其他食品安全工作。
二、信息员职责
1、掌握本村涉食单位数及基本情况（包括种植、养殖、生产、流通、餐饮等）。
2、负责本村涉食单位的日常检查工作，对存在问题提出整改建议，并作好记录。
3、配合有关部门开展食品安全法律法规及其相关知识的宣传教育活动，通过村广播、宣传栏宣讲食品安全知识。
4、负责本村食品安全信息月报工作。发现食品违法行为、食品安全事故、重大食品安全隐患，随时向乡镇食品安全协管站报告。
5、完成乡镇食品安全协管站交办的其他工作。
第四章 实际生活中的食品安全问题（怎么办）
一、消费者角度
1、尽量购买有以下认证标志的食品
2、不要到无证、无照摊点上购买食品，要到正规的商店、超市和标准化的市场购买食品
3、查看食品包装的保质期、预包装食品合格证等标注，正规的企业都有自己的产品包装袋，上面有规定内容，即产品名称、配料表、执行标准、生产日期、保质期、净含量、厂名、厂址。
二、判断哪些行为属于生产、经销假冒伪劣的食品行为，有以下7点：
1、食品经营企业的证照上判断：
正规的企业有营业执照、卫生许可证、食品流通许可证、餐饮服务许可证、企业代码等证照；生产加工假冒伪劣的企业就不具备这些证照。
2、从食品经营企业的经营环境条件上判断：
正规的企业具备满足生产产品要求额厂房、设备、检验仪器、相关技术人员等条件，而假冒伪劣企业则往往加工地点偏僻，生产条件恶劣，设备简陋。
3、从产品外观上判别：
正规企业生产的产品包装整洁具有该产品应有的色泽、形状、香味等，假冒伪劣企业的产品存在许多问题：如白酒用其它物质沟兑的则酒液颜色发浑，酒中有沉淀；沟兑酱油颜色发黑，不具有正常酱油的红棕色
4、从标识上判别：
正规的企业都有自己的产品包装袋，上面有八个内容，即产品名称、配料表、执行标准、生产日期、保质期、净含量、厂名、厂址。实行生产许可证的28类食品上，还有许可证编号和食品安全标识QS。
5、从企业使用的原材料、添加剂判断：
正规的企业使用的是合格的原材料，如酱油厂，正规厂家酿造酱油使用的是黄豆、胡豆经过发酵酿造出来的；生产假冒伪劣的酱油厂用的是毛发水、氨基酸、苯甲酸、食盐、焦糖色素等沟兑出来的。
正规企业使用的是国家允许在食品加工中使用的食用防腐剂、着色剂、调味剂等添加剂。而生产假
冒伪劣的企业使用的是工业添加剂或是不允许使用的着色剂，如在茶叶生产中添加铅铬绿染色，在面包加工中添加溴酸钾增重，在米线中添加吊白块增白，在食醋中添加冰醋酸调味等。
三、乡村发现食品安全问题时，如何投诉举报？
首先，认清产品是一种什么东西，是药品、医疗器械、食品、保健食品。主要看产品包装、标签和说明书上标明的批准文号。如一般情况是这样：
药品批准文号为“国药准字”；
医疗器械批准文号为“食药监械字”；
保健食品批准文号为“国食健字”；
化妆品批准文号为“国（卫）妆特字”；
消毒用品批准文号为“消准字”。
二是弄清楚是哪个部门主要负责监督管理。
三是认清是否存在虚假或夸大宣传。如果存在，工商部门查处。
四、督促检查
主要检查内容：
一查证照；
二查人员资质；
三查内外环境；
四查有无购、售、使用不符合要求的食品或违禁原辅料、添加剂等；
五查相关设施使用、维护、缺损等情况，流程、操作是否符合相关要求；
六查库房通风、照明、防鼠情况，原辅料、成品是否分库存放，摆放是否符合相应要求；
七查食品质量；
八查基础台帐。
检查举例：
商店的基本卫生要求：
1、内外环境；
2、进货渠道（防止三无、过期变质）；
3、食、用分架摆放；
4、散装食品要有防护措施；
5、二次分装应规范。
五、经营者角度，《食品安全法》要求经营者必须建立和执行的经营制度
依照《中华人民共和国食品安全法》的规定，市场开办者、食品经营者必须建立和执行以下八项经营制度：
1、生产经营许可制度。凡从事食品销售，以及为销售而进行的采购、贮存、运输活动的，必须依法取得食品流通许可及营业执照后，方可从事经营活动。（二十九条）
2、食品安全管理制度。依法从事食品生产经营活动，经营者要加强对职工食品安全知识的培训，配备专职或者兼职食品安全管理人员，做好对所生产经营食品的检验工作，依法从事食品生产经营活动。（三十二条）
3、执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接
触直接入口食品的工作。食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。（三十四条）
4、建立索证索票制度。食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件（三十九条）
5、建立食品进货查验记录制度。食品经营企业应当采取电子记录或票据粘贴式的形式建立食品进货查验记录，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。食品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于二年。（三十九条）
6、执行食品退市制度。食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。（四十条）
7、执行食品召回制度。食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。食品生产者认为应当召回的，应当立即召回。（五十三条）
《个体工商户条例》无固定经营场所摊贩的管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。
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