第一篇：对浏阳北区农村文化现象的调研与思考
对浏阳北区农村文化现象的调研与思考
林湘国 刘佳富
浏阳市位于湖南省东部，面积5007平方公里，总人口134万人，传统分为东、南、西、北四区，并有“东区出蛮扮、南区出煤炭、西区出小旦、北区出书担”的戏称。北区人因浓厚的耕读传家风俗的影响，在浏阳受到乡邻尊重，并成为学习楷模被广泛宣传。这种农村文化表现出来的生机和活力，称之为“北区农村文化现象”。
一、主要特征
浏阳农村所界定的北区，并非严格意义上的地理位置概念，而是指西北部捞刀河（浏阳市三大河流之一）流域的8个乡镇（社港镇、龙伏镇、沙市镇、淳口镇、蕉溪乡、洞阳镇、北盛镇、永安镇），面积1133.2平方公里，人口39.5万人。浏阳北区农村文化现象的主要特征是：
1．积淀深厚。北区农村文化积淀体现在三个方面：一是教育积淀丰厚。浏阳古有八大书院，其中北区有2所（文光书院和石山书院）。现有浏阳八中、九中、六中等3所普通高中和1所全国重点职业中专，为浏阳市普通高中（职业中专）最密集的地区，在校学生1万多人。二是名人资源众多。北区孕育了辛亥革命志士焦达峰、原国家副主席王震、原全国人大常委会副委员长彭珮云、中国科学院院士、吉林大学校长周其凤、国家版权局副局长沈仁干等一大批党和国家领导人及仁人志士。三是文化名胜繁多。境内有长沙地区保存最完整的清代古民居沈家大屋、培文塔、亚洲最大的野生桂花林所在地周洛古文化村、朱元璋曾出兵的石牛寨等文化名胜近10处。
2．亮点纷呈。近年来，北区农村文化现象有三个亮点：一是“博士村”群体的出现。该区先后出现了沙市镇秧田村、淳口镇杨柳村、龙伏镇尚埠村3个“博士村”。2000年时原秧田村就有大学生192名，全村现有博士12名。杨柳村近20年培养104名大学生和5名博士。新中国成立以来，尚埠村共有大学本科生68名，硕士4名，博士7名，中国科学院院士1名。二是农民自办文化的兴起。淳口镇农民许明文自编、自导、自演的电视剧《爸爸，我不该骗你》首演后，中央电视台、美联社等80多家国内外媒体争相报道，并获得国家广电总局颁发的第一张农民自拍电视剧的制作与发行许可证。淳口镇“谭眼镜”文化家庭户赢得当地群众喜爱，社港镇永兴村办起了全市首家农民书苑。三是农民文化团体的活跃。龙伏、沙市等乡镇都活跃着专门为农民群众红白喜事助兴的农民乐团，他们亦中亦西，人员5—10人不等，可演奏传统民乐、播放喜（哀）乐、现场演唱通俗歌曲和花鼓戏剧等。许氏农民文化艺术团现有固定演员15人，组织了“新农村、新环保、新生活”主题演出和庆祝抗旱胜利慰问演出，在邻近乡镇巡回演出20多场，影响较大。
3．类型多元。北区农村文化形式多样，主要有三类：一是书香文化。由于资源相对缺乏、经济发展稍微缓慢等原因，北区日渐形成了崇尚读书、尊重读书人的社会风气，“砸锅卖铁也不穷教育”成为北区人的一致态度，资助贫困学生读书的氛围相当浓厚，形成了特色书香文化。二是礼仪文化。北区的节庆礼仪有多种形式，如相亲、订婚、结婚、洗三朝、寿庆、祭祀等，且有固定程序和仪式，如打拱作揖、主宾落座后轮流演讲。此外，北区仍保留着特定的丧葬礼仪形式——“夜歌”，即葬歌，也称挽歌（亲友在亡者下葬前一晚为亡者守灵时采用骈文句式对唱或轮唱的歌），以悼念亡者、歌颂亡者功绩、批评儿孙过错等为主要内容，文化意味极浓。三是群众文化。北区有耍春牛、唱皮影戏、舞龙舞狮等群众自娱自乐的文化传统，近年来还兴起了组建腰鼓队和秧歌队的热潮，永安、北盛等乡镇还创新开展了群众参与的村民论坛、“玫瑰之约”、歌手大赛等群文品牌。
二、存在问题
北区农村文化在取得长足发展的同时，存在一些不容忽视的问题。一是管理体制不顺。随着农村社会公共服务体系的建立和逐步完善，农村文化已涵盖法律、教育、体育、卫生、科学等多个方面，但由于分属多个部门主管，相互间缺少沟通协调，资源浪费现象严重。同时，农村文化工作的组织管理职能被弱化，基层文化站点缺少经常性的文化活动项目，文化阵地的宣传、教育、辅导、娱乐功能难以充分发挥。不少乡镇文化站一无必要的办公经费和活动阵地，二无图书室、电影放映等硬件设备，机构被边缘化，公共文化服务功能几近丧失。二是主流声音不畅。受主客观条件的制约，农村一些地方文化生活“活动少、渠道窄、形式旧”，仍处在“早上听鸡叫、白天听牛叫、晚上听狗叫”的状态，“一个月过年、两个月种田、九个月赌钱”的现象比较普遍。广播已拆，没拆的也已停播；“三下乡”活动难以制度化和经常化，受惠面不宽；农村远程网点、党员电教室、村民学校等新兴传播教育方式正在推广，但囿于缺乏网络人才和居高不下的使用成本，普及利用极其有限。就是作为当前农村群众的文化消费主渠道——电视，也存在偏远地区信号长期不稳、有线电视开通率不高、面向农民群体的节目不多等问题。以上种种原因致使农村文化产品供需矛盾日趋突出，社会的主流声音和健康文化难以到达农村和农民群众心里。
三是内容形式不新。随着大量农村青壮年的外出，农村文化消费主体流失现象严重，农村文化口传心授的传承方式面临严峻挑战，民间文化正在萎缩。目前，农村文化还停留在电视节目、传统花鼓戏等几种简单的形式，广播电台、书籍图片、绘画雕刻、纺织剪纸、杂技花灯等文化形式的覆盖面不升反降，电脑网络、数字电影等文化形式进入缓慢，推广困难，更难见创新农村文化形式的新举措和新尝试。同时，文化题材狭窄、文化内容单薄的现象还相当普遍，反映现代生活和现代社会变迁，体现现代社会价值观的文化产品相当匮乏。另外，农村中城市“回流”人群催化了时尚文化的消费需求，农村文化内容更显单薄，农村文化内容创新乏力与新兴文化消费需求急剧膨胀的矛盾更加突出。
三、对策建议
农村文化建设是社会主义新农村建设的重要内容，是构建和谐社会的基础工程。要提升北区农村文化，需从三方面着力：
一是统筹发展规划，促进城乡经济文化建设协调发展。要更好地保障好人民群众的文化权益，就要将农村文化建设纳入经济社会发展总体规划，与物质文明和其他社会事业一道研究、部署，并强化考核，将农村文化工作纳入市委、市政府对乡镇的考核体系，以考核体制促进工作的开展。遵循“统一部署、全面发动、分类指导、分期实现”原则，条件好的先干，做好示范；条件差的发动群众，打好基础。
二是拓宽投资渠道，推进农村文化阵地建设。公共财政要向农村倾斜，设立引导农村文化发展资金并列入财政预算，发挥财政资金的杠杆引导作用，调动各方积极性，形成社会办文化的大格局。构建农村公共文化服务体系，要以政府为主导，明确各级投入主体，并创新投入体制与机制，可采取税费减免等办法引导和激励社会民间资金投资农村文化建设。同时，要利用新农村建设契机，通过“农村文化年”等形式，使工作重心转移至农村，完善农村文化战略功能布局，大力推进广播电视村村通、全国文化信息资源共享和农村电影放映，明确乡镇文化服务中心、村级文化活动室建设标准，支持农家书屋建设，推进农村文化阵地建设。
三是培育特色文化，打造民族民间文化品牌。浏阳人文郁盛，文明久远，文化底蕴深厚，非物质文化遗产丰富。在农村，主要有四类民族民间文化资源值得重视：一是具有民族特色和地域传统的民间工艺项目，如剪纸、绘画、编织、陶瓷、根雕、泥塑、绣艺等。二是民间艺术和民俗表演项目，如武术、戏曲、杂技、花灯、龙舟、舞狮、舞龙、魔术、民间曲艺、民间舞蹈等。三是民俗旅游项目，如生态游、农家乐、红色之旅、古文化村镇、拓展项目等。四是具有特殊价值的村落或特定区域，如沈家大屋、新安风雨桥等。对这些资源的发掘、整理和保护，对民族民间特色文化的培育，应在政府推动和民间觉醒的双重作用下，逐步建立科学有效的传承机制，及时抢救，继承发扬，形成品牌，提升农村文化的影响力和生命力。（浏阳市委宣传部 林湘国 刘佳富）
第二篇：对农村家长陪读现象的观察与思考
对农村家长进城陪读现象的观察与思考
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近年来，我县基础教育发生显著变化，由此产生了许多新事物、新情况、新现象。其中，农村家长进城陪读成为一个很明显的现象。
一、农村家长陪读现象的狭义界定和主要表象
在这里，仅就我县教育发展的情况以及它对人们产生的影响，限定在义务教育阶段范围内进行表述。所谓农村家长陪读，是指农村学生流入县城学校就读之后，学生家长跟迁与子女入住县城，全提专职提供有关的系列保障服务，形成家长陪同子女就读的行为。
农村家长陪读这个现象有三个明显的表象特征：
1、凡跟迁家庭，多数必在子女就读学校附近租赁房屋。
2、凡陪读家长，多数必是家庭主妇，而且天天几乎无所事事。
3、凡陪读，多数必是出于对子女生活上和学习上的双重照料。
二、农村家长陪读的利弊及其衍生结果
农村家长陪读这一现象的褒贬很难一下子评判下定论，必须具体情况具体分析。
1、家庭经济条件较为宽裕的，家长转迁并陪同子女就读县城学校，一则不会对家庭日常生活造成大的影响；二则有利于子女接受良好的教育；三则能予以子女生活上的精心照顾。在这种前提和保障的情形之下，“陪读”不失为家长的明智选择。12、家庭经济条件较为困难的，陪读就首先导致两个弊端： 第一个弊端是，大大加重了家庭生活的经济负担。一般情况下表现为，租赁费、水电煤费用、家庭劳动力的搁臵与损失、其它日常费用的额外支出等等，均大大高于农村环境。
第二弊端是，严重透支了家庭男劳动力。表现为，女主妇抛弃了理应在农村承担的事务劳动而转变得无事可做，把其应承担的劳动力转嫁于男劳动力身上，迫使男劳动力多干活，干苦活、累活、脏活，于高危行业的活。这些严重超出男劳动力承受力的“超重超限”情况，又大大增加了家庭男人的身心压力。在这种情形之下，“陪读”就是“陪罪”。可以说，在某种意义上，家庭为了子女的美好前途，就是一次拿生活命运作注的“博奕”。因此说，从显性角度看，“陪读”已成为这类家庭的无奈之举。从隐性角度看，“陪读”又导致新的农村家庭返贪。这是阻碍新农村发展的潜在因素。
上述两种类型的陪读情形，陪读家长除做好子女食宿服务之外，大多无所事事，再加之他们多是素质不高的人，不利于小区管理，为社会埋下了治安隐患。再者，陪读家长多成为了子女学习生活的盯梢者，对子女的成长又无形中带来心理上的不良影响，有的甚至导致子女的严重抵触情绪。从而也从客观上造成了陪读家长良好期望的“物极必反”。
还有一个特别值得引起关注和反思的情形是：大量的农村学生向县城学校转移，直接造成“大班额”现象。换个形象的说法，就是县城学校教室越来越“小”，显“挤”；农村学校教室越来越
“大”，显“空”。可以不夸张地说，这种现象越来越严重，已严重影响了县城学校教育教学工作的健康正常开展以及学生的身心健康，也成为学校和学生安全的一大隐患。
在这里，还需要郑重指出的是，既然是家长陪读，那么子女的监护人理应是家长。然而事实上并非如此。部分陪读家庭的监护人对自己子女的监护权认识不清而造成监护权落实不到位。子女学习生活往往脱离了监护人的管辖视野。一旦有了监护问题，落实监护职责就比较棘手，常常使一些简单的监护问题变得复杂化。
三、探析农村家长陪读现象产生的原因
我们需要冷静思考两个问题：为什么会形成县城学校教室“小而挤”，而村学校教室“大而空”的反差呢？为什么农村家长要想方设法，横下心来走“陪读”之路？
经笔者对县城中小学陪读家长的询访了解和不完全统计，有近九成的家长对农村教育的水平和质量产生质疑和不满意。他们普遍认为，农村教育在办学条件、课程开设、信息化程度、特别是师资水平等方面与县城学校相比，被远远抛在了后面。
从陪读家长反馈的信息来分析，不难得出一个基本的结论：那就是我县城乡教育发展的不平衡。因为不平衡，显然造成城乡学生成长发展的“起跑线”不同，有落差。而与此同时，广大的农村家长对子女接受良好教育的愿望又越来越强烈；这在当前无法看到子女在农村接受良好教育的情况之下，只好选择“弃村进城”，也只好加入“陪读家长”的队伍当中。
四、对如何应对的思考
一是尽快建立健全城乡教师合理交流的长效机制。采用顶岗支教、轮岗培训、挂职锻炼等方式方法，有效激励县城学校教师自愿有限期地“沉”入农村学校，带动和影响一批教师提升执教水平。
二是全力构建城乡教育信息畅通交流的网络。采用联片教研、定期对话等形式和渠道，促进优质教育资源共享，实现教育信息的有效交流，弥补城乡教育信息不畅形成的农村教育“空洞”。
三是把古城小学改制为第三小学，使之具备寄宿条件。要配备专职的生活教师和一定比例的学科骨干教师，首先从师资上提升该校的办学规模、水平和品位。从而，有效缓解县直小学班容量过大的问题。
四是真正把乡镇中学办成有寄宿能力的中学。不仅要在寄宿条件上有新的改善，还要在师资队伍的培训、培养上下真功夫加以提升，真正做到：在食宿上，让学生舒心、家长放心；在学业上，让学生学有所长、家长盼有所望。
五是教育、公安、卫生等部门联动，形成齐抓共管的工作运行体制。对于进城陪读家庭的管理，要建立安全管理的台帐和信息库，要定期不定期地检点抽查，加强宣传教育，做到“预防为主，综合治理”。
第三篇：对农村文化市场监管的几点思考
对农村文化市场监管的几点思考
——以玉溪市农村文化市场为例
玉溪市文化局副局长 鲁春红
内容摘要：长期以来，农村文化市场监管工作一直处于一种缺位状态，由此带来诸多问题。农村文化市场的主要特点是分散性、季节性、复杂性；文化市场发展不够均衡、经营条件参差等现状及问题给农村文化市场的监管带来诸多不便，怎样依照法律法规，建立农村文化市场监管长效机制，加强对各种经营活动的检查、监督和管理，建设和谐社会，是一个值得探讨解决的重要课题。
关键词：农村文化市场 现状问题 监管对策
文化市场是指按照价值规律进行文化艺术产品交换、提供有偿文化服务活动的场所，文化市场是文化与经济一体化的产物，是市场经济下文化成为生产力的体现，文化建设及文化市场复杂多变，农村文化市场因组织分散，管理人员不足，更需要加强监管。随着和谐社会建设的需要，合理规范农村文化市场，科学配置农村文化资源，更好地满足农村文化需求，更好地满足富裕起来的农民群众的文化需求日益突出，因此，加强农村文化市场的监管就显得特别重要。
长期以来，农村文化市场监管工作一直处于一种缺位状态，由此带来诸多问题。如何适应新形势下农村文化市场发展繁荣的需要，改进和加强监管工作，已是摆在有关部门特别是基层文化行政执法部门面前的一道亟需破解的难题。如何依照法律的规定，建立农村文化市场监管长效机制，加强对各种经营活动的检查、监督和管理，逐步消除对农村文化市场监管的盲区，既是一项建设先进文化的重要内容，也是一个值得探讨解决的重要课题。
一、农村文化市场的基本特点
农村文化市场，是指县（区）以下从事文化娱乐有偿服务的场所。它必须体现社会主义文化市场的政治性、社会性、娱乐性、知识性、服务性和经营性等特征，又具有不同于城市文化市场的鲜明个性，农村文化市场的基本特征可以从几方面来考察：
（一）分散性:农村文化市场的分散性是指文化消费随乡镇自然村分布，点多面广，经营场所呈网状分布，具有不规整性。体现在乡镇一级的文化经营项目虽然规模小、档次低、设施因陋就简，但总体上便于管理，容易监控，不易违背文化政策操作；乡镇一级之下的自然村落经营文化，就不易管理，但它们又是农村文化市场的经营演出场地，电影放映基础村落，如果有违反政策的活动，或者宣传邪教等文化垃圾，就难于监管。
（二）季节性：乡镇文化市场的供求状况受农事活动影响很大，时兴时落。农闲时，农民闲暇时间多，文化消费需求随之增加，临时性娱乐经营点亦相应增加，特别是逢年过节（如玉溪米线节），外出人员回家过节，走亲访友频繁，整个市场呈现出喜气洋洋的闹腾景象。农忙时，乡村农活多，劳动时间长，劳动者均集中在田间地头，农民无暇顾及文化消费，整个市场处于疲软的状态。
（三）复杂性：农村文化市场是个复杂的巨大市场。一是从业人员身份复杂，工人、农民、退休干部职工、社会闲散人员、专职人员、兼职人员，五花八门，凡有一技之长者或想借文化谋生者，都可参与农村文化市场经营，尤其是那些半农半艺的民间艺人，在当地可以形成一定气候，其思想文化和业务素质较差，所经营文化就可能泥沙俱存；二是外来演出团体的演出节目内容复杂，路头戏，无文本，格调不高，给审查节目带来难度；三是大量非法出版物充斥农村文化市场，由于出版物来路渠道不明，内容复杂多变，鉴定审查容易疏漏。
农村文化市场作为整个文化市场体系中不可分割的一部分，它的兴起和发展，对于传播科技文化知识，活跃农村文化生活，满足农民精神文化需求，优化农村社会环境，促进农村社会和谐发展具有十分重要的作用。但与城市文化市场相比，农村文化市场的发展管理现状仍存在诸多问题，如何切实加强新形势下农村文化市场的管理，创新监管模式，已成为一个亟需解决的问题。
二、玉溪农村文化市场的现状与问题
玉溪市地处滇中腹地，距昆明88公里，辖一区八县，共74个乡镇，有“三乡”美称，即聂耳故乡、花灯之乡、云烟之乡。江川李家山的青铜文化、澄江帽天山的古生物化石、新石器时代的贝丘遗址文化、高原淡水三湖水文化等，标志着玉溪既有悠久绚丽的历史文化，也有丰实多彩的自然文化。
玉溪市共有各类文化经营单位2970家，其中农村文化市场经营单位有864家，占全市文化市场总数的29%，成为整个文化市场的重要支撑，也为丰富农村居民文化生活、活 2
跃农村经济作出了重要贡献。从具体文化市场分类来看，全市农村共有网吧53家，主要分布在新平、易门、华宁、澄江、江川、红塔区等县区的乡镇一级行政机构所在地，娱乐场所297家，音像156家，电子游戏38家，印刷复制企业125家，书刊65家。文化市场门类比较齐全，凡是城市有的，农村基本上都跟进。
近年来，通过合理规划和积极培育，农村文化市场的规模不断发展壮大，有些文化市场经营项目在农村已经超过城市，成为农村文化的重要产业支柱，形成了初具规模的文化市场体系。但是，文化市场尚处于发育成长过程中，规模小，档次低，经营项目少，管理力度亟待加强，具体表现在：
（一）文化市场发展不够均衡
交通方便，历史悠久，经济相对发达的华宁盘溪镇、新平嘎洒镇等乡镇，文化景象繁荣多彩，文化经营门类齐全活跃，这是好的典型。元江县的咪哩乡、易门县铜厂乡等乡镇，交通不畅，经济欠发达，尽管人口不少，但文化市场发展迟缓，有的至今没有一家经批准而设立的文化经营场所，文化市场处于空白状态，难以满足群众的文化消费需求。
（二）文化市场经营条件参差
农村文化经营单位普遍存在着规模小、分布散的问题，以个体和个人独资经营为主，盘溪镇的九家网吧每家均只有电脑20台左右，且电脑配置低，经营环境差，经营者素质参差不齐等特点。一些经营者以追求利润最大化为目的，有的甚至置法律、法规于不顾，从事违法违规经营活动。
（三）文化市场经营证照不全
在县（区）中心城区，文化市场执法力度强，被取缔的证照不全的文化经营场所悄悄向农村和城乡结合部转移，以逃避监管，继续从事非法文化经营活动。部分集镇黑网吧、地下赌博游戏室和台球赌博禁之不绝；非法音像制品、书报刊在农村集贸市场随意摆摊设点，马路夜市娱乐时有发现；经营非法音像制品的游商小贩穿街走巷肆意兜售；出现了音像制品放映的所谓“影吧”等违法经营活动。无证照非法文化经营活动的存在，严重地扰乱了农村文化市场健康发展，影响了未成年人的健康成长，甚至引发治安问题，不利于社会主义新农村的建设、不利于农村经济和社会稳定发展。
（四）文化市场监管力量薄弱
各县（区）文化市场行政执法队伍机构不全，人员编制少，只能充当“救火兵”，不可避免地出现监管不到位的情况。农村乡镇文化站又处于管理有责，执法无权的境地，3
管理较为苍白无力。
（五）文化执法环境有待改善
当前从事农村文化市场经营者中，部分是下岗失业人员，失地农民，劳改释放人员，残疾人员，外地流动人口，他们不少经营者法制意识薄弱，个别人仇视社会，有反社会倾向。文化执法过程中，个别人对抗执法，甚至暴力抗法，个别对执法人员威胁恐吓。市、区文化市场执法人员曾在执法过程中遭到阻挠；第一线的执法人员，曾多次接到威胁恐吓电话。
三、农村文化市场的监管措施与对策
（一）加强领导，强化均衡
农村文化市场随着农村经济的不断发展，农村文化市场的发展复杂多变性也越来越突出。因此，为切实加强领导，玉溪市文化局自去年以来，一方面把农村文化市场管理作为文化工作的重中之重，紧密结合玉溪实际，在制定“十二·五”规划中确立了《农村文化市场发展规划》，提出了加强全市农村文化市场管理的实施意见：建立乡镇管理网络，伸长执法“手臂”，落实文化文化市场监管责任。另一方面积极争取县、镇党委政府对农村文化市场工作的重视和关心，努力把农村文化市场监管作为当前加强农村文化建设的重要内容纳入各级党委和政府的重要议事日程，不断把文化市场综合行政执法以及扫黄打非工作重心下移至农村，创建全社会共同关注、共同参与农村文化市场监管和扫黄打非工作的新机制，结合农村文化市场管理实际，统筹文化市场执法监管资源，推行了“六个一”工程，即县、乡、镇、街道签订一份平安文化市场创建的《文化市场平安建设与扫黄打非还在目标管理责任书》；建立一块文化市场法律法规、扫黄打非宣传栏；明确一名乡镇街道党委政府分管领导；建立一套农村文化市场监管培育考核制度；建立一个青少年优秀读物专柜；建立一条有农村文化市场监管与扫黄打非内容的村规民约。这些农村文化建设工作及构建覆盖全市、责任到人、监管到位的执法监管网络，形成协调配合、相互联动、综合监管、快捷高效的工作机制，为全市农村文化市场均衡发展创造良好环境。
（二）更新观念，依法办事
1、强化培训，组建执法队伍
为进一步规范执法，延伸管理，强化职责，发挥乡镇作用，大力加强农村文化市场管理，营造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社会环境。加强和充实县级文化市场行政执 4
法队伍，委托乡镇文化站进行执法，充分发挥乡镇文化站监管作用，健全农村文化市场管理体系。玉溪市文化局积极争取市政府法制办的支持，于2010年9月7日至9月10日，在市委党校举办了玉溪市乡、镇、街道文化（新闻出版、版权、文物）市场行政执法人员资格培训班，来自乡镇政府及文化站的200余人参加了培训，农村文化市场执法人员均取得执法资格培训证，开创了云南省创新农村文化市场监管工作的先河，为加强依法行政工作、强化文化市场行政执法与监管迈出了重要的一步，建立了市、县、乡文化市场行政执法队伍。
在县，镇（街），村（社），村民小组分别建立文化市场监管队伍，建立层层相互衔接，齐抓共管的监管体系。
2、引导市场，以评促管
为增强经营者的法制意识，倡导诚信经营，帮助经营者不断提高业务水平和管理技能，增强其自我管理能力，建立和完善规范有序的文化市场体系，真正达到管住、管好、管活农村文化市场，政策法规是保障。全市各县区每年都组织2到3期文化经营单位相关人员的培训，认真系统地学习有关的政策法律法规，强化经营者的法律意识。通过几年的努力，取得了较好的社会效果，广大经营业主和从业人员都知晓他所从事行业的相关法律法规，在经营过程中大都能守法经营，偶有的违法经营行为也会一点就通，抵触情绪很少。
3、持之以恒，激励监管
在农村文化市场形成一定的检查评奖体系，每年或隔年组织一次监管工作评奖，对做得好的乡镇表彰奖励，对有违法乱纪经营的给予批评指正。
（三）市场监管，行动为先
今年以来，以推进维护未成年人合法权益、保护知识产权，保障国家文化安全，推进玉溪市农村文化市场的健康发展为重点，不断加强市场监管，规范经营秩序为抓手，以抓净化社会文化环境为主线，充分利用社会监督机制，切实加强文化及新闻出版等文化市场监管，通过开展网吧市场专项治理，深化学校周边文化环境整治，开展暑期文化市场专项治理，深入开展“扫黄”“打非”、打击侵权盗版，保护知识产权和印刷复印业的专项整治等工作。据统计，2011年1至8月玉溪文化市场的检查人数达11893人次，检查的各类文化市场经营单位有28721户次，责令整改160家次、受理举报38次、立案调查30件、移交案件20件、办结案件46件、警告284家次、罚款34857元、责令停业 5
整顿24家次、没收违法所得39551元，没收非法音像（电子）制品21919张、非法书刊767册，证据登记保存物品2440册.（四）繁荣为主，管建并举
要以科学发展观为指导，“一手抓繁荣，一手抓管理”，在农村文化市场监管中，始终要突出繁荣主题，针对农村群众比较容易接受直观形象、喜闻乐见的通俗文化，农村文化市场的发展就要更加重视引导，增强创新意识。随着农村生活水平的不断提高，文化活动日益活跃，农民群众自发创造出了很多文化活动形式。
1、引导自发创造，促进健康发展：广大农民对当地的一些民族民间传统文化形式进行了改革创新，因其通俗易学，形式新颖，内容符合农民口味而大受欢迎，逐渐成为一种地方农村文化，对这种自发创造，应该积极引导。新平民族文化广场的跳彝乐活动、通海花街高台等自发民间文化活动经过引导培育，现已成为全市群众文化民间自发创新的代表，这两项活动形式喜闻乐见，表演性，观赏性极强，深受老百姓喜欢，也是玉溪市文化市场管理环境最好的地方，是我市文化的一大亮点。现玉溪市境内活跃着农村文艺队1500多支，怎样把其中具有强大生命力的队伍引导培育成农民群众喜闻乐见的文化节目，是我们下一步调研创新的重点。近年来，玉溪市各级文化部门注意把发现亮点、放大亮点作为规范和繁荣农村文化市场的有效途径，对正在或已经显现的亮点，积极支持，大力扶植，充分发挥其示范引导作用。
2、监管推进优秀文化，疏通传播渠道：文化市场是社会主义精神文明建设的重要阵地，是社会主义市场经济体系的有机组成部分。玉溪市把文化市场监管工作的重心由城市向农村下移，从加强领导、建构队伍入手，健全市县、区、乡镇三级农村文化市场监管体系，充分发挥乡镇文化站、五老义务监督员、文化经营行业协会的作用，健全行业自律机制，实现对文化市场的多层次管理，保证农村文化市场与当地的经济、政治、社会各项事业持续健康、协调发展。逐渐形成市里督导，县级主管，乡镇协管，文化、公安、工商等部门联合整治，市场义务监督员密切配合，群众积极参与，上下联动的有效管理机制，实现主管部门对农村文化市场的有效监管，确保全市文化及新闻出版市场不出现社会偏激问题，确保文化市场平安稳定，规范有序，实现了2010年在全市文化产业总值占全市GDP总值的6%。
3、加强文化监管执法，监管不留死角
（1）、与公安等部门联合，建立执法大队，依法监管。执法大队建在县级，乡镇级 6
设立文化联络人，联络人报告并参与执法队执法的机制。文化生产和经营是一种精神活动，需要宽松的经营环境，联络员报告制既监管了文化市场，又杜绝了恶意谎报，不增加乡镇一级的人力财力负担，控制执法成本，方便执法，确保执法安全。
（2）、发扬统一执法的优点：执法标准一致，管理标准一致，执法人员能够准确把握法律法规条文，从立案、调查、处理、结案等环节均有法可依，文明执法。
（3）、加强聘请文化市场义务监督员，充分发挥义务监督员的作用，重点从大学生村官里选拔文化专干，形成主管部门与社会各界共同参与，齐抓共管，引领文化娱乐和消费健康导向，清除文化垃圾。
4、发挥地域优势，建立保障机制，建设农村和谐文化。利用文化部门优势，为农民举办各种文化下乡活动；引导社会力量参与文化建设，让先富裕起来的农村富人为农村文化建设一批定点文化项目，自发进行文化宣传。
5、加大执法宣传，充分发挥农村优势，深化舆论监管，杜绝黑网吧存在，推进农家书屋向农家网络书屋迈进。电脑是现代武器和便捷工具，农村使用电脑的往往是辍学回家或不去深造的年轻人，网吧的作用往往是游戏赌博的摊点，如果利用网络积极为农民服务，推销农产品，网售自家农产品，发布货源信息等，扶持农民在网络文化市场中积极作为，把不利因素转变为有利因素。
参考文献
1、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》中办发〔2005〕27号
2、《关于加强农村公共文化服务体系建设的意见》云办发[2009]6号
3、《关于开展玉溪市农村文化市场调研的通知》 2010年3月31日
4、《玉溪市农村文化市场监督管理工作情况调查报告》
5、《关于举办玉溪市乡、镇、街道文化（新闻出版、版权、文物）市场行政执法人员资格培训暨文化市场行政执法案卷评查工作会议的通知》 2010年8月17日
6、《玉溪市平安文化市场建设暨文化市场综合行政执法目标管理责任书》
7、《全国农村文化市场管理工作经验交流会交流材料》2011年5月
第四篇：现象与思考
现象 本质
“热”→“记忆”→“期盼”→“学习”
2011年9月8日《朱镕基讲话实录》正式出版。全国上下再一次掀起了读书的狂热，民众用心去读这位前任共和国总理的风采和魅力。自从朱镕基卸任以来，时隔八年之久,再一次亮相于民众之间。近几年来，人民出版社连续出版了两套以朱镕基的讲话为内容的书，分别是《朱镕基答记者问》和《朱镕基讲话实录》，于是朱镕基又“热”了。从“朱镕基热”中不难看出，全国人民非常喜欢和爱戴这为共和国总理，在人民心目中的地位极高。就我个人而言，我非常喜欢这位大国总理，极具幽默，自信，从容的演讲风格，务实的工作作风，敢于冒险的勇气深深地吸引了我。所以他的书我必须拜读，可是最近出版的讲话实录，我曾三次专访新华书店，每次都是遗憾而归，因为书早已脱销。我在遗憾中暗喜，因为他的魅力早已征服了懂他爱他的人。
虽然他卸任有八年之久了，但他的影响力就像深秋的桂花，深深地感染了整个秋天，再深的巷子也挡不住桂花飘香。
他是21世纪的勇敢开拓者，自1978年到2003年这20多年来，人称中国的改革开放时期，改革开放是要许多热血沸腾，才华横溢的政治人物来推动的。80年代初，当时党政领导人年纪轻，干劲足，上下一心，打开了中国改革开放的新局面。90年代，尽管发生了一些不幸事件，但改革开放的民意不可违，政绩斐然，勇于开拓的朱镕基，也从上海上调到了中央工作，负责经济工作，推进中国的改革开放，那时正值改革开放的关键时期，改革开放的大旗早已矗立，大旗也准备完毕，缺少的是一位优质的旗手，等待大旗的升起，这位优质的旗手就是朱镕基。
1993年，通货膨胀，朱镕基采取一系列措施，使通货膨胀得到有效的治理，实现中国经济软着陆，为中国经济进一步发展扫清了障碍，也维护了中低收入者的利益，使他们免遭富豪阶层的掠夺，在此期间他还亲任央行行长，实施积极的财政政策和货币紧缩政策，使通货膨胀悄然消失。1998年，一上任就遇上亚太金融风暴。朱镕基沉着应对。在亚太各国中，唯中国大陆经济继续稳定发展，经受住了亚太金融风暴的考验，并有力的带动了亚太其他国家走出风暴的打击，实现经济的复苏，当时有亚洲四小龙之称的韩国、新加坡更是严重受挫。1998年上任后，召开的记者招待会，他将本届政府要干的几件事概括为“一个确保”、“三个到位”和“五项改革”。
“一个确保”就是在面临金融风暴的严重冲击下，确保中国经济发展速度达到8%,即“保八”。“三个到位”，第一个到位，用三年左右的时间，使大多数大中型亏损企业摆脱困境，建立现代企业制度。第二个到位是彻底改革金融体系。第三个到位是政府机构的改革。“五项改革分别是粮食流通体制改革、投资融资体制改革、住房制度改革、医疗制度改革、财政税收制度的进一步完善。
当时国企效益低下，问题必须得到解决，所以下定决心三年脱困，结果国企三年攻坚任务 出色完成，国家财政出入显著增加，有力支持和推动其他各项工作。
朱镕基积极推动中国经济融入世界经济体系，不遗余力地推进中国加入WTO。目光短浅者不明白中国加入WTO的重大意义，而对其带来的一些暂时性 问题而喋喋不休。而实践已经证明并将继续证明，加入WTO是中国经济改革不断深化的结果，它为中国经济发展注入了一股全新的活力。使中国经济在世界竞争中，进一步成长壮大，符合中华民族的根本利益和长远利。
在应对金融危机时，他倡导扩大内需。人不但是生产者，而且是消费者，思僵化的人，只看到消费者损耗物品的一面，却没有发现消费者反过来拉动生产的一面。在生产与消费的关系上，朱镕基的观点是超前的，站在同时代其他
政治家的前面的。他从事经济工作四十多年，有丰富的经验，他认识到，十三亿人口不但是生产者，更是最大的消费者，必须开发这个消费者的市场，从而促进中国的经济发展。他大力倡导扩大内需政府，在中国由不发达走向发达国家水平的过程中，始终是应得到充分重视的，是我们经济政策的立足点。朱镕基坚决打击走私。90年代，在中国官员政治道德急剧堕落的大背景下，中国走私变得十分猖獗。一些走私分子手伸到公安、纪委、海关、工商，伸到各种重要岗位，甚至伸到了中央部委。实在是骇人听闻！走私破坏市场秩序，破坏社会风气，使国家财政出入大量流失，朱镕基坚决主张打击走私。使夏门远华、广西、湛江等一些重大走私案件得到侦破，维护国家利益，从根本扭转了90年代那种疯狂的走私形势。朱镕基的这些措施，有力的激发了古老中国的经济活力，使中国在政治稳定，思想文化不争论的大背景下，经济得到较好较快的发展。有人把朱镕基与美国央行行长格林斯潘，誉为当今时代两大经济英才。现在中国的经济继续较快发展，很大程度上得益于90年代所奠定的基础。
一个政治家，他的过人之处，不但在于其出众的政治才能，而且在于其良好的道德品质。政治家便有隙可乘，国家便会混乱不堪。因此，广大民众无不希望政治家严于律己，而对品德恶劣的政治家极其蔑视。这些年来，中国社会道德沦落到各行各业，许多高官也受到了冲击，在职退职总想为子女捞点好处，给党和国家事业造成重大损失，在国际国内造成了极其恶劣的影响！成克杰、程维高、陈希同、陈良宇就是其中的代表，这样的官吏理当受到人民的唾弃！朱镕基就是高级干部的一面镜子，他的这种做官风格，极其可贵，是当代中国共产党人的珍贵财富，是当代中华民族的珍贵财富。值得我们进一步挖掘，值得后续者发扬光大。
正当他开始大刀阔斧的改革时，企业工人的下岗又成了一个新的问题。我们要用辨证的观点去看问题，不能就某点而定论。国企改革的思路是正确的，符合价值规律，符合中国经济发展大方向。体现了新一代中国共产党人勇于解放思想的勇气和智慧。国企改革不可避免会使一些企业破产，企业减员，引起职工下岗。在社会保障体制尚未健全、就业渠道又不通畅的情况下，职工下岗无疑会使他们的生计变得更加艰难。但是，一个社会的进步是一个长远计划，改革是发展的必然，也不可能符合所有人的利益。改革之所以是艰辛的，是要考虑各方面的因素，比如修一条路，不仅仅在于修完就完事了，要涉及沿线及其周边地区的利益发展及生态。所以要深入思考，也要有过人的勇气，更要去做大量具体工作，而且不可避免会有会败的风险。一个民族由传统社会向现代社会转变的过程中，需要许多开拓者，朱镕基就是一个勇敢的开拓者。在一个特殊的年代，他推动了中国的改革，促进中国由计划经济向市场经济的过渡，可以说中国由计划经济向市场经济转变的整个框架，就是在他的努力下搭建起来的。朱镕基改革之所以成功，不仅仅是不畏惧，迎难而上，更是因为他了解中国国情，明白如何发展，坚定改革信念。他的改革为后和积累了正面的经验，也提供了反面的教训。历史会证明，只有更深入、更持续的改革，才能发展各个领域。
朱镕基“热”来了，“热”得很简单，两本书就把民众吸引到一起。在网上的评论不难看出，有人认为这是他对现阶段发展状况的不满。也有人认为，这是为现今发展提供经验。不管怎么说，他都热起来了，热得不是没有原因。从“朱镕基热”这一效应，再结合现今社会的经济发展，虽然一直倡导经济转型，但始终得不到解决，物价、房价不到十年的时间翻了几翻。经济发展不良，这让民众想起了朱镕基，1998年—2003年，物价、房价上下涨幅不是很多，一直都很平稳，还因为他深入改革。尽管在提倡“依法治国”的今天，改革已经不能完全寄望于某个强人身上，但重温改革精神，官民双方汲取改革动力，无疑是“朱镕基热”的主要原因。
“朱镕基热”的另一个原因就是的个人魅力，他为人直率，幽默风趣，讲真话，深受全国人民的欢迎。《朱镕基答记者》与《朱镕基讲话实录》的共同点就是“真”。在《问答》在牛津大学出版社发行时，有一段朱镕基用英文讲话的视频，其中的一部分翻译成汉语是这样的：“我不敢说这本书的立论如何正确，更不期望每个读者都会同意我的观点，我只想说：我在本书中讲的都是真话，这是我一生坚持的原则。”在清华大学百年校庆之际，朱镕基来到他当过院长的经管学院，那时《实录》还未正式出版，他说：“我在这里只讲真话，我把这套书送给你们，看看我这十几年来说的是胡话、真话还是老实话，请你们鉴定”。
朱镕基的一生我把概括为“真”、“能”、“公”、“严”、“幽默”，这五大特点我想应该会得到公认。这是他的优秀品质，作为领导人也是不可或缺的品质。从他的身上，作为大学生可以学到很多东西，特别是向党组织靠拢必须学习的品质，党是需要优秀的人才来发展党的，从而使党更加先进。
唯真，才能交真心；唯能，方可办大事；唯公，才会服他人；唯严，方能有效律；唯幽默，才能化险为夷。不能做到，也做不到，只能无限的靠近。
第五篇：对加强农村文化的调研分析
农村文化建设是有中国特色社会主义文化建设的重要内容之一，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，在维护农村稳定、促进农村经济发展、提高农民综合素质、实现观念转变等方面有着重要的作用。党的十七届三中全会提出要让“农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实”，这对做好今后的农村文化工作有着十分重要的指导意义。
一、农村
文化事业现状与存在的问题
随着农村经济的发展，农民的生活日益富足，农村文化事业也得到了一定程度的发展，呈现出了可喜的发展势头。
1．农村文化投入力度进一步加大
农村公共文化服务体系建设得到加强。近几年，中国文化建设投入的力度不断加强，文化事业经费逐年增加，为农村文化建设提供了有力保障。比如2004年文化事业费达113.66亿元，比2003年增加19.63亿元，增长幅度为20.8％。2004年全国人均文化事业费则达到了8.74元，比2001年增长了3.04元。最近几年中央和省级财政设立了专项扶持资金，加大对农村地区，特别是老、少、边、穷地区文化建设的扶持力度。“十五”期间前四年对农村文化投入达到98.53亿元，占全国文化事业费比重为27.2％。
2．重大文化工程的顺利实施使为农民服务的公共文化资源总量有了较大增加
实施了重点文化工程，为农民群众服务的文化资源更加丰富。近几年，文化部和财政部联合实施了一些有重大影响的文化项目，成为推动农村文化事业稳步发展的有效手段。如全国文化信息资源共享工程，对文化信息资源进行数字化加工和整合，并通过卫星、互联网和光盘等传输渠道为社会公众服务。该工程实施以来，中央财政累计投入1.45亿元，地方累计投入2.5亿元，数字资源量已达到34tb（1tb数据量相当于25册电子图书或926个小时视频节目)，依托公共图书馆、县文化馆、乡镇综合文化站、村文化活动室，建成各级分中心和基层服务点4756个；与农村党员现代远程教育合作，共建基层服务点14.6万个，与农村中小学远程教育合作，共建基层服务点16万个。
3．农民自办文化有了很大发展
在各地农村，农民自办文化悄然兴起，成为新时期农村文化生活的重要形式和国办文化的重要补充。许多地方农民以家庭为单位开展文化活动，发展农家文化大院和文化中心户，建设庭院文化，不断丰富活动内容，充实活动内涵，农民参与文化建设的主动性和积极性有了很大的提高。
但是从总体上看，农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应，与经济社会的协调发展还不相适应，与农民群众的精神文化需求还不相适应。可以说，农村还是我国文化建设的薄弱环节。具体表现在：
一是经费投入不足乙文化事业费占国家财政总支出的比重还是偏低，并且文化投入偏重于城市，城乡差距还在日益拉大。
二是农村文化基础设施落后。尽管“十五”期间，国家共安排预算内专项资金4.8亿元用于支持县级图书馆、文化馆建设，安排项目1083个，但仍有部分县无文化馆、图书馆，一些农村乡镇无文化站。
三是农村文化建设的体制不顺、机制不活，现有文化资源尚未得到有效利用，基层文化单位的作用没有得到充分的发挥。文化馆、文化站业务经费和活动经费得不到保障，县级图书馆购书费用占经费总支出的比重逐年下降。许多乡镇文化工作者待遇问题难落实，队伍不稳定。
四是为农民提供的公共文化产品、文化服务总量偏少、质量不高。
这些问题都需要给予高度重视并加以解决。
二、结合新农村建设对农村文化发展的几点建议
1．农村文化的建设要从根本上转变地方领导观念
农村文化的建设与发展从根本上是要转变地方领导的重经济轻文化的观念，解决经济发展和文化建设的关系问题。
改革开放30年来，农村的建设和发展取得了巨大成就。可是农村经济要持续稳定发展，农民生活要不断改善提高，除了丰富的物质需求之外，更需要精神的支撑，那就是农村文化。而目前农村文化建设却相对滞后，农村文化生活比较贫乏，城乡文化发展水平差距较大，这不仅制约着农村经济社会发展、农业增产和农民增收，也制约着农村整体发展的进程。造成这个问题的原因是多方面的，既有客观的，也有主观的。长期以来我们一些地方领导“重经济轻文化”的思想比较严重，以至导致农村文化发展缓慢。这个问题的出现主要是我们一些基层领导对农村文化发展观念上滞后的影响，受计划经济体制下形成的领导农村文化思维模式和管理所致。因此要持续不断地发展农村文化，首先要转变和更新我们地方领导的思想观念，避免在农村文化建设中大搞形式主义，切实有效地将农村文化事业的发展与经济发展和新农村建设落于实处。
2．积极抢占农村文化阵地，加大财政投入力度
农村文化建设是建设新农村的重要内容之一，在维护农村
稳定、促进农村经济发展、提高农民综合素质、实现观念转变等方面有着极其重要的作用。事实证明；这块阵地社会主义先进文化不去占领，必然腐朽的、落后的文化就会占领。然而，要想占领和巩固农村这块文化阵地，政府就必须加大财政投入力度，大力发展农村文化事业，从而获得农村社会的稳定与发展。
随着农村百姓的生活逐步走向富裕，人们开始对精神
生活的追求和渴望日益俱增。由于过去农村的发展主要是以经济建设为中心，一度对农村文化的投入和建设滞后，造成了农村文化滑坡的现象，文化阵地名存实亡，更有甚者一些农村文化阵地被寺庙、教堂所占领，封建迷信，赌博等现象死灰复燃。政府供给的农村公共文化资源又严重匮乏，封建的、落后的文化现象在不断地侵蚀着我们的文化阵地，有的地方已经被这种现象所取代。面对这样的激烈较量，我们只有用重拳出击，抢回阵地，还农民一个健康、向上的文化生活氛围，真正实现“乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。而农村文化事业的建设和发展是我国农村发展的战略性措施，需要全体民众的全力支持，更需要政府的大力投入，尤其是政府资金的注入将对抢占农村文化阵地起着决定性的作用。
3．加速农村文化队伍的建设，提高从业人员综合素质
农村文化队伍的建设是农村文化建设的根本问题。尤其是对乡镇文化队伍的建设是我们农村文化建设与发展的关键问题，他们担负着农村文化发展的重要使命。
目前在许多地方乡镇文化站还是“一站一人一章”的局面，甚至在某些地方虽然有编制，但许多人在编不在岗，或在岗不在职(专职)，大多是从其他岗位转过来的，不知文化工作怎么开展，加上农村文化工作人员学历偏低，缺乏专业知识。本来乡镇文化站就是农村文化的一线管理者和组织者，村级文化室、图书室的管理辅导离不开文化站，农村文化中心户的建设、引导、辅导工作离不开文化站，乡镇一级的文化市场管理、监控也离不开文化站，集镇大中型文化体育活动以及文化体育协会网络组织的管理与引导，不仅离不开文化站，而且还需要文化站去组织、去发展。由此可见，在建设社会主义新农村的整个过程之中，乡镇文化站所面临和承担的工作是繁重而复杂的，就这“一站一人一章”的文化站怎能支撑起所管辖的包括乡镇在内的十几至二十几个村组的文化发展工作？事实告诉我们，在文化站工作被削弱的地区，已经出现了农村基层文化阵地流失、基层文化队伍涣散、群众文化活动“偃旗息鼓”、老百姓业余文化生活贫乏的现象，同时，黄赌毒等丑恶现象和封建迷信、腐朽落后的文化乘虚而入，严重影响着农村社会主义精神文明建设和农村社会的稳定。加强乡镇文化站和充实基层文化队伍已迫在眉睫。为此，我们必须引起高度重视。
4．建设和管理好农村文化基础设施建设农村文化基础设施是我们发展农村文化的基本条件之一，是农村文化公共服务体系中不可或缺的重要条件。巩固和逐步扩大农村文化基础设施建设是我们农村文化发展的重要保障。因此，我们必须采取措施加大建设力度，使农村文化事业稳步而健康地发展。
首先要加强领导、增加投入、加大建设力度，使基层文化设施有明显改善。同时，更为关键的问题是加强对现有的和新建的基础 设施的管理。依法管理文化设施是各级党委政府特别是文化主管部门的重要职责。加强基层文化设施的管理，首先要充分发挥乡镇文化站的职能作用。乡镇文化站是直接管理矛口指导农村文化建设的职能部门。机构改革后，乡镇文化站隶属于乡镇政府管辖，加上宣传；文化、广播、电视等职能合并，实际上成为了综合性的文化站，是多部门业务的指导。由于体制发生了变化，相关问题还没有及时理顺，在一些地方出现了编制不落实，人员不稳定，经费不解决，指导不到位的种种问题。因此，理顺乡镇综合文化站的管理体制，解决乡镇文化站目前的困境，充分发挥其职能作用，是加强农村文化设施建设和管理的关键环节。其次，要依法管理文化设施。国务院颁布的《公共文化体育设施条例》是推进公共文化设施的建设和发展，促进公共文化设施管理单位改善管理和服务的重要法规依据。但是由于一些地方缺乏法律法规意识，使一些公共文化设施特别是乡镇文化设施得不到有效的保护和利用，甚至变卖文化设施，导致一些乡镇文化设施丢失严重。因此，各级领导干部要增强依法管理文化设施意识，坚决制止和严肃处理破坏和损害文化设施的行为。通过强化管理使基层文化设施进入法制化管理的轨道。
5．进一步开发民间文化资源，推动农村文化产业的发展
我国的民间文化来源于广阔农村而服务于我们整个社会乃至世界，开发和发掘农村文化资源，实现农村文化产业化是农村文化走出农村、扩大受众、弘扬文化、促进农村经济发展的重要途径。
当前我们正在建设社会主义新农村，发展农村文化事业，竭力改善农村文化生活，进而提高生产力的发展水平，故此农村文化事业的发展必然要与当地经济相结合，这样文化与经济的结合就必然形成了文化产业。我们的农村文化底蕴深厚、丰富多彩，极具挖掘潜力和市场空间，同时我国各地民族特色文化不胜枚举，很多乡土文化基本上处于未开发状态，保持着得天独厚的“原汁原味”，故而更加符合现代文化消费者崇尚自然的价值取向。在有深厚传统文化底蕴的地方，特别是经济发展相对滞后，但却拥有独特乡村文化传统优势的地方，在农民渴望寻找致富新路子、城市人追求精神愉悦之际，完全可以利用”文化资源”改变经济社会发展格局。
事实上，在我国许多农村，特别是山区单靠农业发展是很难改变农村生活的，我们只有因地制宜，改变观念，充分开发民族民间文化资源，利用文化旅游、文化服务、民间工艺加工、民俗风情展演等等来发展农村文化产业，已成为农村的新兴产业。这些产业以其独特性避开与大工业的竞争，开拓出新的职业和岗位，进而使农民在离土不离乡的情况下，改变了农业人口的身份，调整了农村产业结构，确保农民增收的“长效性”。同时发展农村文化产业，客观上可以提高农民的求知欲，推动农村的精神文明建设。农村文化从业人员若想不被淘汰，就要不断提高自身素质，努力学习相关的专业知识和技能，研究市场的变化和需求。事实证明，凡农村文化产业发展较快的地方，农民们参加学习，崇尚科学，积极向上的精神已经凸现出来，逐渐培育起乡村文明的新风尚。同时发展农村文化产业，还可以有效地保护民族文化遗产，弘扬民族文化。我国有五千年的灿烂文化，在广阔的农村和少数民族地区有许许多多的民族文化需挖掘、开发、利用。通过文化产业的发展对其进行有效的保护和传承，让农村文化产业为农村的经济建设和发展起到真正的桥梁作用。
因此，积极发展农村文化产业，发挥市场机制作用，加强政策调控，使现有农村文化资源得到有效利用与充分发挥是我们政府部门和文化管理者的历史责任。同时建议我们的创意、策划、咨询机构和文化艺术专家应重视乡村的建设，走进田野，走进村寨，提供智力支持，帮助和扶持乡村文化产业的项目定位、产业布局、经营管理和复合型创新型人才的培养，站在城乡统筹发展和全面小康社会建设的高度，积极推进农村文化产业的发展。
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