对监理工作的建议（★）

第一篇：对监理工作的建议

对2015年监理工作的思考

监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现。但从我国工程监理和先进国家工程监理的水平比较，我们的建设监理体制仍然处在初期阶段，还有不少问题，针对目前的监理状况，我对明年监理工作从以下方面进行了分析及个人观点的阐述：

一、监理工程师不是施工单位的质检员

监理工程师是作为公正的第三方，依据监理合同和工程建设承包合同进行监理，不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题，还涉及到验收程序。各项验收，必须在承包商自检合格的基础上，报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任，监理负责检验工程产品，承包商不能把监理当作自己的质检员，监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员，监理的检查要全面。

二、各方应正确理解监理责任

现在，有一种说法，工程中有事情找监理。工程有问题，监理首当其冲，这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权，依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为，由于施工原因造成工程质量问题的，不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品，监理应承担相应责任，但是不能因此而免除承包商的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提供产品的质量标准，这需要“三方”端正思想意识。

三、要加强对工程承包合同的管理 以法律为准绳，以合同为依据是监理工程师做好监理工作的原则。监理工程师最终所要做的就是对工程承包合同的管理。集国际和国内工程管理的经验和教训，只有熟悉合同文件，才能管好工程，使工程建设项目总目标得以实现。

四、要正确理解和运用监理单位的权利问题 监理单位的权利问题，是一个较为敏感的话题，容易引起监理单位与业主之间及承包商之间的矛盾。处理不好，势必造成工程管理的混乱。因此，关于监理工程师的权利，应在工程建设监理合同中作出明确规定，监理工程师在监理过程中应加强运用以下权利：

（1）监理工程师的审批权

主要有：1.审批承包商的施工组织设计或施工方案;2.对工程中使用的材料、设备施工质量检验;3.对施工进度进行检查、监督。（2）监理工程师的建议权 主要有：1.有对工程建设相关事项和工程设计的建议权，而不是自主对发现的这一问题进行变更。2.要告诉承包商干什么，而不是怎么干。3.有对不合格的承包商向业主提出撤换的建议权。

五、提高监理队伍自身的素质和监理能力

监理工作本身就要求监理人员必须具备高技能、高素质。要保证与提高监理队伍素质，监理单位本身要注意自己的人员配置和搞好培训工作，监理人员自身也要有求真务实，积极向上的心态和自主学习的精神。作为监理单位，不仅要具备工程质量的控制能力，而且应当具备工程进度和工程投资的控制能力；不仅会使用技术手段，而且要熟练地使用经济控制手段、合同控制手段和法规控制手段，以适应全方位监理的需要。因此，监理单位不仅应该配备工程技术人才，而且应该配备和培训经济管理和合同管理方面的人才。配备常用的与本工程有关的建设工程法律、法规及标准、规范、图集。要求监理人员学习并领会。实现监理人员的工作付出与薪资报酬的均衡发展。

实现均等价值，充分调动监理人员的工作积极性，真正做到人尽其才，这也有助于解决每年监理人员会有较大流动的问题。

六、监理工程师必须加强风险意识，提高对风险的警觉和防范，减少和控制责任风险。

可以考虑从以下四个方面着手:(1)严格执行合同。这是防范监理行为风险的基础。监理工程师必须树立牢固的合同意识，对自身的责任和义务要有清醒的认识，既要不折不扣地履行自身的责任和义务，又要注意在自身的职责范围内开展工作，随时随地以合同为处理问题的依据，在业主委托的范围内，正确地行使监理委托合同中赋予自身的权力。(2)提高专业技能。专业技能是提供监理服务的必要条件。努力提高自身的专业技能是监理工程师所从事的职业对自身提出的客观要求。监理工程师绝不能满足现状，必须不断学习，总结经验，提高自身的专业技术功底，锻炼自身的组织协调能力，防范由于技能不足可能给自身带来的风险。

(3)提高管理水平。监理单位和监理机构内部的管理机制是否健全、运作是否有效，是发挥监理工程师主观能动性、提高工作效率的重要方面，也是防止管理风险的重要保证。因此，监理单位必须结合实际，明确质量方针，制定行之有效的内部机制，总监与监理机构其他成员应承担什么样的责任，同样应该制定明确，这对于提高监理工程师的工作责任心是十分必要的。

(4)加强职业道德约束。要有效地防范监理工程师职业道德带来的风险，需要解决三方面的问题:一是需要对监理工程师应该遵守的职业道德做出明确的界定;二是需要在此基础上，加强对监理工程师的职业道德教育，使遵守职业道德成为监理工程师的自觉行动;三是需要健全这一方面的监督机制，使其具有实际上的操作性。

姓名 2014年11月

第二篇：对工程监理工作的建议

对本工程监理工作的建议

为更好地完成本项目的监理工作，我单位根据自身的实际监理工作经验，对本项目的监理工作提出如下建议：

1、加强施工单位文明施工管理

（1）施工单位应当贯彻上级有关部门关于文明施工的要求，执行现代管理方法，科学组织施工。

（2）施工单位应根据现场实际情况绘制施工总平面布置图，合理布置生活和施工用场占位置，并按施工组织设计实施。

（3）要求施工单位精心做好拌和站和各施工工点的场地管理，主要包括： 1)现场平面布置，各种材料堆放整齐有序。

2)现场设标志牌、宣传栏，说明工程名称、规模、概况等，要求内容简要、字迹清楚。

3)场地要求排水系统完善，临时道路通畅，大型场地应设临时围栏。4)对机械操作人员应持证上岗，对班组应有考核制度，定期考核。5)注意对已完工序和成品、半成品的管理和保护。

（4）要求施工单位必须执行国家和行业的有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，成立安全领导小组，加强规范化管理，并定期进行检查和维护，对于特种工序和作业，应严格按有关技术规范和技术方案进行操作。（5）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合行业规范，并定期进行维护和检修。

2、做好档案资料的管理工作

资料管理制度是工程管理的基本制度之一，它不但及时、真实、客观的反映了工程质量、进度、费用等情况，为交工验收提供基础资料，同时也为处理合同纠纷和索赔提供了有效依据，它还为竣工后运营期间道路养护部门开展工作提供了重要的数据。根据我公司以往各条高速公路的经验，特别强调以下几点：

（1）在工程实施初期，根据工程实际情况和上级有关文件，监理工程师必须及时制定一套科学合理的资料管理制度，并报业主批准。

（2）工程实施期间的资料管理制度必须和交工验收阶段竣工资料整理制度一致。（3）业主、监理和施工单位各方必须自始至终按业主指定的资料管理制度，如有变动，必须尽早通知；各单位资料档案管理必须安排专人管理，人员必须经过统一培训。

（4）各部门应根据不同施工阶段的特点，详细规定各阶段资料档案制度的基本要求，并报上级有关部门批准执行。

（5）资料必须真实、准确、齐全、完整、纸张大小统一，使用规范的监理表式填写；各类资料的归档按时间、编号或项目等顺序依次存放，便于查阅。

（6）对资料文件中的收发文、月报、旬报、会议纪要、现场技术资料、隐蔽工程、计量支付、合同管理、试验记录、工程照片等部分分类归档，并建立相应的管理制度。

（7）对资料管理必须执行逐级管理，定期检查考核，逐步完善。（8）在竣工资料整理阶段，以工程实施期间的资料管理制度为基础，必须及时下发编制办法，提出编制要求、编制实施细则，为交工验收和竣工验收及以后的管养工作打下良好的基础。

3、关于管理模式的建议

由业主分别与承包商签订施工承包合同，与监理单位签订监理合同，由监理方代表业主对承包商的施工进行监督管理，因此在工程管理中，建议实行小业主大监理的模式，业主应避免与监理职能重叠，避免机构部门重复设置，在工程管理方面充分发挥监理的作用，同时加大对监理的监管，业主联系方面较广，应着重协调好各方关系为施工营造一个良好的施工环境，总体上应做到抓大放小，宏观上进行管理，具体工程管理工作由监理完成，业主与监理根据合同要求做到各负其责，相互尊重，密切合作。

承包人的施工活动，在整个工程建设中起到至关重要的作用。承包人往往是实力雄厚的成建制的大型施工单位，但是派驻到项目上的负责人一般只是项目经理，其人事权力和财务权力往往受到本单位的制约，有的时候有力不从心、全力不够的情况发生，影响整个施工队伍的工作积极性。我们在其它监理项目上遇到过这种情况，因此，根据以往的经验，建议业主成立一个高层协调组，加强对各施工单位（也包括监理单位）的上级领导的沟通，以取得他们对本工程现场监理工作的支持。这个高层协调组由业主的主要负责人领导，包括各施工单位和监理单位的总经理，遇到重大难题随时到现场解决。

4、关于工程质量的建议

市场经济条件下，经济杠杆的作用非常重要。优质优价是应该提倡的做法。建议业主在工程开工前提出明确的、量化的、详细的、分阶段的、切合实际的质量控制目标，然后制定相关的奖惩办法。在施工过程中分阶段进行考核评比，奖优罚劣，当场兑现。业主也可制定对于监理单位的奖罚措施，还可以慎重地适当给监理一定的对于施工单位的奖罚权力，以促进工程质量的提高。

(1)加强施工资质管理：鉴于高级施工企业投标、低等级施工企业挂靠或转包、民工队伍施工的状况屡见不鲜，造成参与建设的各级管理部门管理困难、工期质量难以保证。如何扼制这种对工程可能产生极其不良后果的现象，建议应有切实可行的制裁措施，以保证工程按既定计划实施；

(2)对工程质量通病的控制：对在工程概述中提到的工程质量通病，业主最好在招标过程中，将可能产生质量通病的工程分割出来单独计量或分项计量，这样更便于监理对质量通病进行控制。

5、关于工程进度的建议

完善的前期工作是进度控制良好的基础。一个好的工程项目，不但在质量上得到充分保证，而且还要及时规范的完成。因此，施工单位进场前后这一段时间里，业主加紧做好前期工作是一个根本保证条件：

（1）监理档案表格的统一： 监理单位所采用的监理表格，在业主单位没有统一格式下，由于监理单位不同，采用表格具体形式不同。虽然都能达到监理规范要求，但对整个项目来说，却显得不统一和多样性，对项目来说，显然是不严肃的。所以建议业主在监理单位进场后，先由各单位申报各种监理表格及规章制度，由业主统一汇总后，确定一种统一的样式，下发到各监理单位，作为业主统一要求在监理工作中实施。从而保证竣工资料的统一性。

（2）设计变更：一个好的设计图纸，可以充分考虑到实际情况，但不能完全包括了全部的实际情况。所以设计变更在所难免。在施工过程中，随着工作的开展，设计中暴露的问题也渐渐增多。如何尽快的解决这些问题，保证施工单位顺利施工，设计单位派驻的设计代表是解决问题的一个主要关键。设计代表要能充分理解原设计意图，有一定设计施工能力，对施工中出现的小问题，能及时提出设计方案，以缩短从变更到施工的时间距离；对于大的问题，在报批前，也能提出一个比较可行的方案，使施工单位对出现的问题，心理有所准备。从而缩短由于设计变更出现的时间周期长，保证施工单位抓住有利时机去进行施工。

（3）建议业主从开工伊始就应当对监理所反映的各种有关进度问题给予高度重视，及时作出反应，督促承包人按招标文件的进度要求进行施工，该采取措施时要坚决果断，以免耽误时间、延误工期造成抢工，致使工程质量失控；（4）加强对承包商的财务监控，保证计量支付专款专用，避免承包商由于资金挪用而影响工程进度；

（5）业主与承包人签订阶段性目标责任书，以此作为补充合同，激励承包人按期按阶段完成既定的任务。如某月之前完成所有桩基；某月之前完成所有路段的构造物，保证全线贯通；

（6）因本工程项目任务较重,当所处区域的地质情况较为复杂，设计周期短等原因，可能遇到的设计变更较多。建议落实设计代表现场办公制度，以提高工程变更的工作效率，缩短工程变更的周期，加快工程进度；

（7）根据在其它项目施工管理中业主由于某中原因盲目压缩工期造成不良后果的先例，因此建议业主尊重工程建设的客观规律，科学安排工期，不要盲目缩短工程建设时间，这样才能保证工程达到优良。

6．投资控制的建议

（1）加强对工程数量的核查：鉴于种种原因设计的工程量与实际发生的工程量不相吻合，有时偏大，有时偏小。当设计的工程量与实际相比偏小时，承包商往往上报请求核查增加工程量，而当偏大时往往隐而不报，另外有些工程项目其工程量是根据现场实际情况进行确定的，因此为控制投资应加强对容易产生偏差的工程部位加强核查；

（2）控制不平衡报价：施工单位在投标时为了取得报价的优势，压低总价而提高某些项目的单价，这些项目有些工程量可能在以后的施工中大量增加，从而在实际工程实施中使业主加大了工程投资。建议业主在施工合同文件里加入：施工单位中标后应根据各标段施工单位的报价在总价不变的情况下进行调整，使其清单支付单价不至于与实际相差过大，最大程度的避免上述风险；（3）控制工程变更：由于工程设计时对工程环境了解的深度和广度不够，致使工程设计难免会存在一些问题，再加上在特定情况下施工工艺方面的一些特殊要求，难免会产生工程变更，工程变更既可能增加工程量也可能减少工程量，本着优化设计的原则对增加工程量的变更应严加控制，对能够在保证质量前提下可以减少工程量的变更，应鼓励提倡；

7、合同管理的建议

由于图纸延误、未预料到的地下障碍等原因均有可能引起索赔，因此业主应树立较强的合同管理意识，清楚自己应承担的义务和风险，有困难时要尽早采取措施防患于未然避免产生索赔或减少索赔。

建议业主成立专家组，对工程的设计变更、质量控制进行督促

建议业主成立专家组，加大对勘察、设计文件深度的审查，避免造成不必要的重大变更及索赔的发生。同时要求设计单位交付的施工图设计保证图纸质量，提高计算精度，减少差错，遗漏，对现场施工和监理造成不便。

8、对工程质量、安全、进度、环保等建议

工程的质量、安全生产和环境保护特别重要，监理工作过程中必须高度重视，督促承包人制定完善的措施并贯穿于项目实施全过程，建议如下：

（1）、在项目实施前期，应与业主、承包人共同研定符合国家和河南省工程建设规定的项目实施总目标；并将其分解到各阶段目标，各单位工程、分部工程和分项工程目标；制定切实可行的措施并狠抓落实，以工序保分项工程目标实现，以分项工程目标保分部工程目标实现，以分部工程目标保单位工程目标实现，以单位工程目标保合同工程总目标的实现；

（2）、应在施工准备阶段和分项工程实施前，督促承包人制定并落实好符合项目特点的、有效的目标预控措施，确保一次成优；

（3）、坚持首件工程认可制，先制造出“样本”、“标准件”，召开首件工程剖析会，并以此为参照物，展开后续工程作业；

（4）、坚持技术交底制度，坚持业务培训制度，坚持工地会议制度，坚持重大事件报告制度，坚持试验检测以数据说话原则 ；

（5）、为了降低水土流失及减少农田毁坏，给城区居民生活带来方便，应本着保护环境、协调景观的原则，选择取土，对弃土场采取农田保护，弃方筑坝，植树植草，绿化固土等环境保护措施。应坚持完善的、系统的安全生产和环境保护管理网络，督促并定期检查安全生产和环境保护措施的落实，确保安全生产和环境保护目标；

（6）、工作方法上应坚持“抓现场”、“抓认真”，严格要求，确保实施过程达到“优质、安全、环保、廉政、和谐”。

（7）、创建和谐施工环境，在城区地段施工，要求承包人做到方便与人，困难与己，最大限度减少对居民正常生活，交通通行的影响。（8）、建议加强前期施工现场的规范化管理

施工现场的规范化管理理念已成为体现二十一世纪现代施工企业文化的标志，在监理过程中特别是施工准备阶段，必须花大气力认真督促承包人制定措施并落实到位，过程中还要加大检查考核力度，做好维护、保持工作。（9）、消灭工程质量通病

消灭工程质量通病，杜绝质量事故是工程质量监理控制的中心工作，必须采取事前预控、“反复抓、抓反复”、经济处罚等一切手段，常抓不懈的做好养护，路面材料选择和加工、混合料级配、摊铺、碾压等常见质量通病的整治工作，确保该工程建成优质工程、精品工程。（10）、建议业主建立工程优化激励机制

在严格履行合同职责的同时，各单位与业主同舟共济，为工程献计献策，主动提出合理化建议和措施，同时相应的得到奖励，这样在这个过程中，各单位加强了与业主紧密的合作关系，也提高了自己在工程管理、建设中的主人翁精神，从而有利于监理工作的落实和监理目标的实现。（11）、重视图纸复核

高度重视施工前的施工设计图审查，核准图纸的现场符合性和工程量，建立完整的“0”台帐，以便控制工程投资。

9、其他建议

(1)、强化环境保护意识，加大环保工作投入力度。(2)、建议业主制定强制性环保措施，规范承包人的施工。(3)、加强安全教育，提高从业人员的安全意识； 无安全方案、安全设施不允许开工；针对关键部位及易发生安全问题的工序制定安全预案；如发生安全事故，应按照规定的程序上报，杜绝隐瞒不报。(4)、建议业主建立农民工工资专用帐户

为预防和解决承包人拖欠农民工工资，建议业主每月将工程支付中一部分款项转入专用帐户，待承包人支付农民工工资后再归还承包人。

第三篇：对学校工作建议

对学校工作建议

尊敬的校领导你们好，我作为敦煌中学的一员。今以诚恳的心态对学校的发展提出几点建议。第一、关于新课程理念的问题。

重视和加强教研组建设，创建学习型共同体组织。教研组建设中的教研制度建设需要扭转有计划无落实或者有形式无实质现象，注重教学问题的针对性主体性系列性研究。要营造一种学习交流和自觉研究的氛围，促进课堂教学，将学习力作为专业发展的推动力来认识和推进。

第二、关于教师培养方面

要千方百计地帮助教师寻找和体验到自己人生的意义，深刻享受工作的幸福。要发掘教师队伍中健康的优秀的治教品质和典型，给生命以一种向上的力量。要深刻地认识到自己不是不能或不可能，而是缺乏一种乐观积极的心态和完善自我的意志。人生是一场马拉松，真正的成功者需要的是一种恒心与毅力，是一种坚持不懈的精神。生活的精彩在于在自己的工作中寻找诗意。当跨过艰辛之后，收获的将是掌声和鲜花。

教师的专业发展有一个层次与坡度的关系，要有总体规划和分层推进的策略。要在整体规划之后采用切实可行的措施分步实施。一是逐步完善教师素质的结构内容，二是合理分解年龄结构的培训方案，三是加强系列跟进和深化的操作方式。要加强对教师的人性关怀，一则可以激发教师的主动热情，二则可以发现教师的感动故事，三则可以营造学校的精神家园。第三、关于学校文化建设问题。

教育有时候需要一种返璞归真的态度，要坚守一些恒定的优秀的真实的朴素的教育规律，稳妥而扎实地把价值观深入人心。真正的教育应该是日常化生活化的，常规工作更是需要一种恒久不变的耐心才能收获教育的果实。改革的前沿也许并不一定就是实践的主流，理念先行但不能脱离了实际。我并不反对创新发展，但是，我更注重遵循科学规律。

校长的办学思想是一个关键因素。目前来讲，一所学校的前进方向，更多的是要看校长的办学思想。以人为本，以校为本，需要建立共同的信念，要有典型的引领，有制度的规范，有持之以恒的行为精神。在前进的道路上，一种沉静的勇气和顽强的品质，先打造自己的品质，才能走出品牌之路。

学校文化是一个内涵十分丰富的词眼，办好学校肯定要建设好学校文化。在学校中，我们每个人都是建设者、传承者和创造者。丧失文化很容易，建设文化很艰难。我想，从物质到精神、从制度到人文、从特色到品牌，更重要的是脚踏实地，更关键的是人人努力。

第四篇：建设单位对监理工作要求

监理工作要求

一、监理工作总则

1.1 乙方必须按本合同和甲方现场的要求对本工程项目的质量、进度、投资、安全文明施工管理、信息资料等方面进行全面监理。1.2 所有监理人员必须佩带工作牌。

1.3 监理人员应熟悉施工规范和验收标准，掌握监理人员应具备的知识，熟悉本项目的有关合同和图纸，熟悉工程实际施工情况，保持廉洁公正。1.4 监理部须配备专人1名，负责协助甲方进行资料管理、文件收发、撰写文字资料等专项工作。要求，大专以上学历，熟悉电脑操作及常规办公软件的使用。

1.5 必须严格按照国家规范和标准、监理条例、合同条款，对本工程的施工质量进行检查和验收，负责监督各施工单位按施工图、设计变更及甲方书面指令施工，每周例会前向甲方提交书面记录和报告。

1.6 必须按照建设部颁发的《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》进行旁站监理并形成规定的记录。

1.7 严格按照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》的要求控制进场材料的质量，严格把关，保证竣工验收时室内环境符合国家有关规范要求。1.8 按甲方要求进行关键工序检查验收、竣工验收和移交等。

1.9 为保证户户精品，乙方应组织有关施工单位按照甲方要求，在工程建设过程中，进行分户检查；在工程交付前，组织相关施工单位配合物业单位进行细部检查，发现问题及时督促整改，并且做好每一户的检查和整改记录。1.10 督促和检查各施工单位按照档案馆的档案管理要求及时整理各项资料，避免影响档案验收的顺利完成。

1.11 组织每周不少于一次工程例会，并将例会纪要报甲方。

1.12 每月向甲方提交当月监理报告，监理月报必须按甲方项目经理部的要求填写。

1.13 乙方必须按合同中人员配置计划数量和协议文件中规定的监理人员条件要求组建项目监理机构，持证上岗。

1.14 为使甲方管理人员更直接有效掌握监理人员的工作状态，监理工程师要及时填报现场甲方人员下发的各种管理表格。

1.15 乙方在保修期间内负责工程的回访及维修工作的管理与监督。

二、施工准备阶段监理

2.1 审查施工单位各项施工准备工作，并下达开工令。

2.2 组织施工图会审，检查和计算施工图中尺寸标注错误，审查方案、选材及做法的合理性和各专业之间是否存在矛盾，各项设计指标是否符合国家强制性规定等内容。协助甲方对本次会审中发现的问题及时办理设计变更和设计补充手续，并向甲方提交会审记录。

2.3 协助甲方进行新材料、新技术、新工艺运用的可行性研究及质量评估工作。2.4 根据甲方对既定项目目标质量的规划，制定本项目的质量监理控制体系并提交甲方审批备案。

2.5 组织审核施工承包人提交的施工组织设计（含施工方案，下同），重点审核：

2.4.1 审查施工组织设计对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施； 2.4.2 结合项目的具体情况，督促施工总承包人编制重点分部分项工程的施工方案并对之进行审核；

2.4.3 督促施工承包人编制针对本项目工程质量通病的技术措施及工程质量预控措施并对之进行审核；

2.4.4 督促施工承包人提交冬雨季施工内容的质量保证措施并对之进行审核；

2.4.5 督促施工承包人编制成品保护措施、方法并对之进行审核。2.4.6 上述内容在审核完毕后向甲方提交整理后的审核意见书。2.6 审核施工承包人拟选用材料及构件检测试验室的资质。

2.7 审核及检查施工承包人拟采用的施工机械及检测、计量器具的技术性能。2.8 其他工作：编制监理规划、监理细则，组织开工预备会、监理交底会、图纸会审会，审查开工准备条件、施工组织设计文件、分包商资质、专业从业人员资格，办理现场移交、测量基准点移交。

三、施工阶段监理

监理公司根据万科项目经理部和监理合同的要求及时组建监理机构，全面开展以质量、进度、投资、安全控制以及合同管理、信息管理、现场协调为重点的监理工作，帮助万科项目经理部最终实现住宅产品。3.1 签发开工、停工、复工令；

3.2 审核承建商质量管理体系和安全管理体系；督促承建商依法办理劳动用工保险；

3.3 审核施工方案、施工进度计划、物料进场计划、劳动力计划、资金使用计划（需对总包上报的甲供材料、甲指乙供材料计划的合理性进行审核，如甲方对施工进度有调整，应督促总包合理调整甲供材料、甲指乙供材料计

划）；

3.4 按监理合同、国家和地方有关工程技术规范、标准检查承建商执行情况，协调有关各方的关系；

3.5 严格监控工程材料、构配件和设备的数量、质量，按项目经理部的授权要求管理万科提供的材料。密切配合甲方做好甲供材料（设备）的检验、验收工作，并及时对甲供材料（设备）的供货质量、进度状况跟踪考核，发现偏差，及时纠正。根据工程进展情况，按甲方要求分阶段提交各类甲供材料（设备）供货质量及进度考核情况报告，并进一步配合甲方做好对各供货商合同履约情况的评审工作和对各施工单位甲供材料管理工作情况的考评工作

3.6 组织隐蔽工程的检查验收，分部分项工程的中间验收，工程竣工初验； 3.7 进行工程量的计量工作，签发工程付款证明书

3.8 严格监控工序的质量与安全，对工程质量、进度、投资和安全进行全面跟踪与监控；

3.9 协助项目经理部进行设备采购，组织设备的安装调试、验收；

3.10 有计划的组织工程例会、专题会议，协调工程建设过程中各方关系，解决处理工程建设过程中存在的问题等

3.11 做好工程实体的检测工作，对承建商的成果进行复测检验，形成质量记录； 3.12 处理工程的变更事宜，签发工程变更单，做好工程变更的计量工作，签发工程变更现场签证单。

3.13 处理工程索赔，调解合同争议，主持工程质量事故的调查，参与安全事故的调查；

3.14 督促施工单位施工管理制度和质量、安全、文明施工保证体系的建立、健全与实施。检查督促承建商的工程技术资料的监督和定期（每周一次）检查施工总包单位现场施工的安全、文明措施并作好记录，在施工过程中严格执行云南省安全文明施工管理条例。3.15 参加项目经理部组织的工程核验和移交工作； 3.16 协助项目经理部审查工程结算；

四、监理实施过程要求 4.1 旁站制度

4.1.1 监理部应在旁站监理工序施工前4小时安排好旁站监理人员，根据工序施工时间长短安排旁站监理人员数量，一般不少于二人。每周编制旁站执行情况及下周旁站计划，报项目经理部备案；

4.1.2 监理部应对旁站人员事前做好培训，制定旁站检查内容和记录要求； 4.1.3 在旁站监理过程中，监理人员应随施工不间断进行检查，发现问题及时处理，对较为严重的质量、安全隐患应立即报告总监和项目经理部，待隐患处理完后再继续施工，必要时发停工令；

4.1.4 旁站记录要真实、全面，保持记录的连续，不得编造假记录，一经发现将严肃处理；

4.1.5 旁站监理记录须在施工结束后24小时内整理完毕，睿达项目经理部将抽查执行情况；

4.1.6 对旁站监理人员做好安全检查交底工作，特别是夜间旁站监理，不仅要做好施工单位的安全检查工作，也要做好自我保护。

4.2 样板引路制度

4.2.1 工序样板。主要工序施工前必须先做施工样板，样板经万科项目经理部和监理组织专项现场验收，得到确认后方可进行大面积施工，同时组织施工单位进行现场样板交底；

4.2.2 根据睿达项目经理部要求，做好施工样板间、交楼标准间、示范单位的监督和交底工作。

4.2.3 装修工程施工前，监理部应组织施工单位，按睿达项目经理部所发设计图的要求进行装修材料的样板选择，经万科项目经理部确认后，监理部应将确认的材料样板记录存档，监督施工单位按材料样板进行采购；

4.3 监理作息时间要求

4.3.1 监理部所有人员要严格遵守作息时间，不得迟到早退；

4.3.2 监理部的作息时间一般与施工单位作息时间一致，8小时以外只要工地有施工，监理部都应安排适当人员加班进行巡视；

4.3.3 节假日监理部要安排人员值班，并将值班人员安排表报睿达项目经理部备案，若施工单位节假日正常上班，监理部应根据施工内容安排好相应专业监理人员值班，保证工程的正常施工；

4.3.4 监理部应制定值班日记制度，值班日记应挂墙以备查阅。4.4 巡视检查要求

4.4.1 监理部的监理人员必须保证白天正常工作时间内，有6小时以上在施工作业面巡视；

4.4.2 监理工程按照现行国家建筑工程施工质量验收规范和附表《工序检查一览表》要求进行巡视；

4.4.3 巡视中对主控项目100 ％检查，对一般项目不少于50%的检查，对一般实测检查不少于30%自行检测；

4.4.4 应记录检查的分部分项、检查位置，观测项目质量描述应包括存在质量问题、数量多少、是否符合验收要求；实测项目应有监理工程师亲自实测的数据；

4.4.5 监理部应根据工程进度要求，编制简单易行的巡视检查表，每位监理人员要有专门巡视记录簿。

4.5 工程进度控制要求

4.5.1 审核施工单位提出工程总进度计划，对总进度计划是否满足规定的竣工日期的要求提出意见。

4.5.2 在总进度计划的前提下，审核施工单位月、周进度计划的可行性，如发现执行过程中不能完成工程计划时，应检查分析原因，督促施工单位及时调整计划和采取补救措施，以保证工程进度的实现。4.5.3 每周定期主持与设计院、各施工单位间的有关施工进度、质量及安全的协调会议并做好会议记录，及时协调处理相关的问题。若情况特殊，乙方应能立即研究并提出召开现场会议，协调解决有关问题，同时报甲方签字认可。

4.5.4 建立工程监理日记制度，详细记录工程进度、质量、设计修改、工地洽商等问题和其它有关施工过程中必须记录的问题。

4.5.5 每月向甲方提交一份监理工作月报。要求中标单位做到图文并茂，切实反映每月工程质量、进度状况、资金使用情况，以实际与计划作比较，发现偏差，及时找出原因，加以调整，确保工程进展顺利。方便甲方直观、系统地了解整个工程面貌。

4.5.6 乙方每月需向甲方提供10分钟左右的的录像资料(用数码摄像机拍摄,以便后期剪辑)。

4.6 投资控制要求

4.6.1 复核施工总包单位工程月报及已完工程量，并提出书面意见。

4.6.2 负责现场技术核定及工程签证，对超出承包合同之外的设计修改、工地洽商，如涉及费用，须提醒甲方并征得甲方签证认可方为有效。4.6.3 乙方会签有关各种设计变更，应侧重审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响，如发现有不利影响时，应明确提出监理意见，及时向甲方反映。

五、保修阶段监理

协助项目经理部、物业管理部检查回访工程质量，及时处理客户投诉，参与工程质量事故（缺陷）的鉴定，督促施工单位及时维修。

5.1 工程进入保修阶段，监理部编写保修阶段的监理细则，安排足够的监理人员进行定期质量回访，主动找出工程质量及服务质量存在的问题，及时安排施工单位进行处理；

5.2 工程质量缺陷：监理公司应主动配合项目部组织设计、承建商和有关各方对工程质量缺陷的原因、责任进行调查和确认，并协助处理至客户满意。5.3 接到投诉后，监理工程师应会同承包商及时到达现场，认真分析投诉产生的原因，确定质量缺陷的责任，提出缺陷的解决方案，经项目经理部审批后实施，一般整改期限不超过七天，特殊的经项目经理部同意后制定整改计划，按计划实施；

5.4 保修期内发生质量缺陷，监理工程师应将引起工程保修延长的事件及延长时间书面通知项目经理部和承包商，在工程保修期内发生质量缺陷或损害，致使工程不能使用，则工程保修期应延长。

5.5 项目总监理工程师应在保修期结束之后及时签发解除保修期质量责任书给承包商并抄报项目经理部。

六、监理公司对项目监理部的管理工作

6.1 监理公司对监理部的检查与考核。监理公司应定期与不定期对监理部的监理工作进行检查，每月一次。同时对主要工程施工过程进行检查。检查的主要内容如下：

6.1.1 监理部管理工作应符合战略合作框架的要求，遵守项目经理部签订的具体规定。

6.1.2 落实睿达对监理部的考核意见以及管理要求。

6.1.3 监理资料整理归档达到ISO9000标准，认真填写执行万科有关质量管理记录。

6.1.4 监理部管理工作是否符合监理公司的质量保证体系。

6.1.5 监督检查监理部的技术管理工作，对发现的问题及时处理和改进，对工程的每个阶段（如基础、主体等）质量进行评估，并将评估结果书面报告万科项目经理部。

6.1.6 工程实体的观感质量及对监理部测量的复查；上次检查发现问题的整改情况；

6.2 监理公司向监理部提供技术支持。

6.2.1 监理公司的管理部门和技术负责人应在重要的施工环节与监理部、项目经理部进行技术沟通；对存在的技术问题应及时提出处理意见，并将处理意见书面报万科项目经理部；

6.2.2 监理公司的管理部门和技术负责人应直接参与施工组织设计、施工方案审查工作和施工图会审，协助监理部完成审查意见，并报项目经理部审核；

6.2.3 监理公司应有专家资源管理体制，对工程中出现的重点、难点技术问题召集专家进行专题研究，提出科学合理的处理意见，报项目经理部审核；

6.2.4 监督检查监理部的技术管理工作，对发现的问题及时处理并督促改进，对工程的每个阶段（如基础、主体、装修等）质量进行评估，并将评估结果书面报告项目经理部。

6.3 监理公司向监理部提供人力、物力、财力的支持。

6.3.1 因项目进展需要，建设单位提出增加管理人员时，监理公司必须保证；

6.3.2 因监理部职员工作不力，睿达项目部提出更换人员时，监理公司必须更换。

6.3.3 监理公司必须保证监理部正常的资金供应，保证按时向监理部职员发放工资和奖金。如项目经理部发现监理部有流动资金不足、拖欠员工工资等现象，项目经理部有权先支付监理部资金，保证监理工作的正常进行，支付的费用在应付监理费用中扣除，并视情节要求监理公司支付扣款费用20％的违约金。

6.3.4 监理公司对所派出的监理部进行必要的物资配备，满足睿达工程管理的需要，基本要求：电脑不少于1台；彩色打印机1台；数码相

机1部；文件柜、办公桌椅等用品配套；每人必须具有保证办公期间联系的通讯方式。

6.3.5 乙方须配备工程质量检测必备的仪器、设备、工具等（必备工具：靠尺﹑塞尺﹑阴阳角测量仪、激光红外测距仪），且需具有专业单位检测合格证明，以确保仪器等的精密度及合理的使用周期；严禁使用总包或施工单位仪器设备对施工的工作质量进行复核。

6.3.6 对监理部所配物资不能满足监理办公需要，监理公司又不能及时解决，已影响监理工作正常进行时，项目经理部有权进行配给，所需费用从应付监理费中扣除。

6.4 监理公司应不断对监理部人员进行技术、管理等方面的培训，满足睿达工程管理的需要，对被项目经理部退回的不符合要求的监理人员，监理公司应及时补充符合要求的监理人员。

第五篇：对医保工作的建议

对医保工作的建议

对医保工作的建议

医疗保险是一项庞大的系统工程，关系到广大职工群众的切身利益，涉及到社会的方方面面，需要我们在实践中不断探索和完善。提出以下建议。

1、建立由医保经办机构、医疗机构、参保单位、参保人代表等组成的听证会制度，使医保政策的制定与实施更加透明，更符合社会发展的实际和最广大人民群众的根本利益。

2、以有效降低参保对象个人承担费用、方便参保对象、使医改政策落到实处，群众得实惠。

3、切实加强基本医疗保险工作的宣传力度，努力做到应保尽保，变消极参保为积极参保，提高基本医疗保险的社会化程度。

4、提高财政统筹的配套比例，切实解决个人帐户基金太少，住院报销比例太低的问题，特别是基层医疗机构还需提高报销比例。

5、建立和完善特殊病种和困难群体医疗保证金制度，如高危、贫困孕产妇的住院分娩问题。

6、适当调高社区卫生服务中心、乡镇医院住院限额，建议从3000元调为6000元，增强乡镇医疗机构参与医保服务的主动性和积极性。