波莲镇2017年脱贫攻坚突击月行动方案

第一篇：波莲镇2017年脱贫攻坚突击月行动方案

波莲镇2017年脱贫攻坚突击月行动方案

2017年是我镇脱贫攻坚形势最严峻、任务最艰巨、压力最沉重，也是必战必胜的关键之年。为了贯彻落实全县脱贫攻坚突击月行动大会的部署安排，在政策调整后脱贫难度增大、产业扶贫任务极其艰巨、年度脱贫任务极其繁重的形势下，动员全党全社会，举全镇之力，采取超常规举措，在今年脱贫攻坚战中早谋划、早行动、早发力、早见效，为完成我镇今年脱贫攻坚目标任务夯实基础，筑牢根基，镇委、镇政府决定开展脱贫攻坚突击月行动，全力以赴推进脱贫攻坚工作。根据我镇实际，特制定本行动方案。

一、行动开展时间

2017年5月10日—6月10日

二、目标任务

（一）总体目标。

开展脱贫攻坚突击月行动，集中力量推动今年脱贫攻坚重点工作，达到如下目标：根据2017年新一轮精准识贫动态调整进一步完善建档立卡工作；全面实施我镇贫困户1684户7619人（其中贫困户928户4111人，巩固提升户756户3508人）、已脱贫户984户4617人的帮扶计划及产业项目，贫困户、巩固提升户、已脱贫户的产业扶贫资金支出完成60%以上；全镇贫困户危房全面动工建设，占年度任务的100%； 全面精准落实建档立卡人口的教育、医疗保障措施；贫困村整村推进全面启动建设；着手开展去年因“四不退”回退700户贫困户的脱贫验收工作。

（二）各村委会具体任务。

1.抱美村委会：全面实施贫困户82户352人产业帮扶计划及产业项目，资金拨付199.2万元，占今年任务60%以上；启动因去年“四不退”回退贫困户82户的脱贫验收工作；全面启动C级危房7户、D级危房2户的开工建设。

2.冰廉村委会：全面实施贫困户33户177人、巩固提升户24户122人，已脱贫户34户188人产业帮扶计划及产业项目，资金支出111.96万元，占全年任务60%以上；启动因去年“四不退”回退贫困户（巩固提升户）23户的脱贫验收工作；全面启动C级危房1户、D级危房2户的开工建设。

3.带昆村委会：全面实施贫困户61户278人、巩固提升户314户1406人，已脱贫户345户1560人产业帮扶计划及产业项目，资金拨付244.64万元，占全年任务60%以上；启动因去年“四不退”回退贫困户30户的脱贫验收工作；全面启动C级危房6户、D级危房1户的开工建设。

4.多贤村委会：全面实施贫困户161户707人产业帮扶计划及产业项目，资金拨付414万元，占全年任务60%以上；启动因去年“四不退”回退贫困户161户的脱贫验收工作；全面启动C级危房2户、D级危房5户的开工建设。5.古柏村委会：全面实施贫困户57户249人、巩固提升户23户103人、已脱贫户64户292人产业帮扶计划及产业项目，资金拨付142.12万元，占全年任务60%以上。

6.古柳村委会：全面实施贫困户56户269人、巩固提升户288户1380人、已脱贫户314户1511人产业帮扶计划及产业项目，资金支出237.4万元，占全年任务60%以上；全面启动C级危房10户、D级危房4户的开工建设。

7.美珠村委会：全面实施贫困户135户560人产业帮扶计划及产业项目，资金支出322.8万元，占全年任务60%以上；全面启动C级危房1户、D级危房4户的开工建设。

8.和棉村委会：全面实施贫困户37户143人、巩固提升户1户7人、已脱贫户15户60人产业帮扶计划及产业项目，资金支出74.96万元，占全年任务60%以上；全面启动D级危房1户的开工建设。

9.乾彩村委会：全面实施贫困户40户177人、巩固提升户41户185人、已脱贫户65户292人产业帮扶计划及产业项目，资金支出112.2万元，占全年任务60%以上；全面启动C级危房1户、D级危房1户的开工建设。

10.波莲居委会：全面实施贫困户26户113人产业帮扶计划及产业项目，资金支出57万元，占全年任务60%以上；全面启动C级危房3户的开工建设。

11.太坡村委会：全面实施贫困户109户527人、巩固 提升户65户305人、已脱贫户147户714人产业帮扶计划及产业项目，资金支出327.8万元，占全年任务60%以上；全面启动D级危房1户的开工建设。

12、武来村委会：全面实施贫困户131户559人产业帮扶计划及产业项目，资金支出313.8万元，占全年任务60%以上；全面启动C级危房7户、D级危房1户的开工建设。

镇政府在完成以上工作的同时，均要进一步完善扶贫建档立卡工作。

三、重点工作

（一）突出抓好产业扶贫。

1.各村委会、各单位要因地制宜，挖掘各村热带资源特色，充分发挥地域优势，每个村选1个主导产业，大力发展冬季瓜菜、热带水果、花卉、黑猪、肉牛、山芋、桑蚕、家禽、林木和林下经济等多种特色种养业。充分发挥品牌优势，发展适度规模经营，避免同质化竞争。

2.提高产业组织化程度。要大幅降低散种散养产业扶贫的比例，各村委会年度扶贫项目实行产业化组织化帮扶的比例不低于50%。各镇、各定点扶贫单位要充分发挥龙头企业、农民合作社、致富带头人的作用，完善利益连接机制，通过“企业+合作社+农户”等多种模式，带动贫困户发展产业。

3.加强产业筛选布局的指导。配合农业、林业、畜牧等部门、指导各村委会作好产业布局，筛选具有比较优势的主 导产业，指导各镇加强特色产业示范点建设，推广产业扶贫好经验、好做法，提升产业扶贫效益。拓宽农产品销售渠道，提高订单农业、保价收购、网上销售的比例。

4.加强服务基层专门技术队伍建设。打造服务基层产业扶贫科技服务阵地，镇政府将建立一支扶贫产业农业科技服务队伍。组织农业科技人员深入脱贫攻坚一线，服务“三农”，服务贫困群众，开展科技服务，实现精准扶贫。

6.对于没有条件进行组织化发展生产的，可按“一户一策”模式进行。各村委会要明确采购方式，选择集中采购方式的，50万元以下的由镇政府自行议价采购，50万元到300万元的由镇政府报县扶贫开发领导小组批准后自行议价采购；选择贫困户自主采购方式的，按照《临高县产业扶贫资金使用管理办法》规定的程序执行。

（二）全面推动贫困户危房改造。

1.延续建档立卡贫困户危房改造补助标准。今年全镇建档立卡贫困户（含巩固提升户）C级危房改造补助标准为1.5万元/户，D级危房改造补助标准为6.5万元/户。

2.做好危房改造等级鉴定。配合县住建部门组织对各村委会提交的需要鉴定危房等级的贫困户住房进行逐一鉴定，确定等级。此项工作须在5月15日前完成。

3.采取措施降低改造成本。危房改造以农户自行组织建设为主，采取聘请农村建筑工匠与发动亲帮亲、邻帮邻，村 民互助相结合，控制造价，降低成本，不增加贫困户经济负担。开发推广低造价农房建造技术，鼓励采用符合标准的本地建筑材料农房，提高建设效率，节约改造资金，提高居住功能。

4.严格控制新建房屋面积。严格控制财政补助新建房屋面积，原则上，1-3人户控制在60平方米以内，且1人户不低于20平方米，不高于30平方米；2人户不低于30平方米，不高于40平方米；3人户不低于40平方米，不高于60平方米；3人户以上户人均不低于13平方米，不高于18平方米。改造房屋面积超过上限的，超出部分由农户自行承担。对于自筹资金和投工投料能力极弱、需要政策兜底的特困户，改造房屋面积按下限标准控制，普通装修。

5.大力推广加固改造方式。优先选择加固方式对危房进行改造，C级危房必须采用加固方式改造，不得大拆大建。县住建部门应组织技术人员，研究推广造价低、工期短、安全可靠的农房加固技术，制定科学、有针对性的设计及施工方案，免费提供给农户选用，在保证质量安全的前提下降低改造成本。各村委会加强对加固改造益处的宣传教育，建立有效的组织实施方式。

6.保障质量安全与基本卫生条件。危改房选址应选择安全地段建设并符合乡村建房建设规划，地基、基础应达到设计承载力要求，必须达到主要部件合格、结构安全。所有危 改房结构质量应达到当地抗震设防和防御超强台风的标准。改造后的农房应具备厨房、无害化卫生厕所、人畜分离等基本居住卫生条件。

7.推动危房改造开工建设。各村委会、定点扶贫单位要设立专门工作组，做好政策发动宣传、贫困户申报和房屋改造建设，切实抓好危房改造各项工作。各村委会、各定点扶贫单位领导要亲自部署、亲自推动、亲自督办，采取得力措施，确保贫困户危房改造工作任务顺利完成。

（三）抓好教育保障。

1.围绕“全上学、全资助、上好学、促成长”目标，落实教育扶贫十项措施，确保2017年教育扶贫精准到户、不落一生。5月底前完成建档立卡贫困户学生信息核准工作，完善学生“数字化台账”，实现信息化跟踪服务管理。

2.继续做好建档立卡贫困家庭义务教育阶段适龄学生控辍保学工作，确保除身体残疾等特殊原因外全部入学；落实从学前教育到高等教育的全程特惠性扶持政策全覆盖。

3.继续实行教育资助政策，对贫困家庭学生从学前教育到大学教育的各个阶段实行补贴，幼儿园每人每年补助750元；小学非住宿生每人每年补助2400元、住宿生每人每年补助3400元；初中非住宿生每人每年补助2900元、住宿生每人每年补助4150元；高中生免除学费，每人每年补助2500元；在临高县职业学校上学的中职生免收学费、住宿费、课 本费，每人每年补助5500元；此外，借助“临高教育基金会”平台，对考上大专以上院校的贫困户子女一次性给予5000元补助。

（四）抓好基本医疗保障。

1.围绕“建档立卡农村贫困人口医疗保障全覆盖，贫困大病、重病患者有钱看病”的目标，坚持就近原则对贫困大病和慢性病患者实施分类分批救治，全面落实贫困患者到定点医疗机构就医先诊疗后付费规定。

2.完善新型农村合作医疗补偿政策，在参合基金征收前已确认为建档立卡的贫困人口（含去年已脱贫出列的贫困人口），其参合金（个人缴交部分）由财政补贴缴交。在省内公立医院住院报销比例比普通参合人员提高5个百分点。在县内公立医院住院，入院前24小时内门诊费用报销80%，其住院不设起付线。大病保险报销起付线为4000元，其住院费用和特殊门诊医疗费用经新农合和大病保险报销后，直接申请民政医疗救助补贴。

3.推进县、镇、村“三个一”医疗卫生机构标准化建设。加强贫困地区公共卫生和疾病防控工作，实现建档立卡贫困户结核病、严重精神障碍患者治疗全覆盖。

4.医疗机构为建档立卡贫困患者开设绿色通道。推动落实联动报销机制，实现“一站式”结算。

（五）抓好兜底保障。1.5月底前，各村委会对2016年纳入低保对象的贫困户和2017年拟纳入低保对象保障的贫困户进行一次核查，严格把关，及时清退不符合条件的低保对象，做到精准救助。

2.加大农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接力度，开展一次集中排查活动，及时将符合低保条件的建档立卡贫困户全部纳入农村低保范围，应保尽保；将符合建档立卡贫困户条件的农村低保对象纳入建档立卡范围，应扶尽扶。

3.5月底前，至少举办一期低保业务培训辅导，加强基层帮扶人员信息比对和入户调查核实能力。

（六）推进转移就业扶贫。

1.建立贫困家庭就业台账。各定点扶贫单位组织在帮扶村开展调查摸底工作，掌握本地贫困劳动力数量、分布等情况，收集贫困劳动力就业状况、就业意向及培训意愿等信息，建立帮扶村贫困家庭就业台账，安排专人定期更新动态管理，制定有针对性的就业帮扶措施。

2.做好就业信息的宣传对接。配合县人社部门对我镇企业缺口岗位进行统计分类，筛选适合贫苦劳动力就业的工作岗位，由定点扶贫单位组织帮扶责任人将岗位信息送至贫困户家中，帮扶符合岗位条件并有意愿赴企业就业的贫困劳动力与企业取得联系，促其上岗就业。

3.加大贫困劳动力培训力度。要根据贫困劳动力意愿和 当地企业用工需求有针对性的开展培训，提升贫困家庭就业创业能力。镇农业服务中心要主动开展种植、养殖等农村实用技术培训，助其发展生产。配合县人社部门依托培训资源开展定向、订单式免费技能培训，对拟转移到非农产业务工的贫困劳动力开展专项技能或初级技能培训，促其掌握上岗就业技能。

4.发挥主导产业吸纳贫困劳动力就业作用。依托我县房地产业、热带高效农业产业发展，开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等公共就业服务活动为契机，搭建用工对接平台，有针对性的推荐贫困劳动力就业。

5.鼓励贫困劳动力自主创业脱贫。对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力，给予免费创业培训和创业指导等政策扶持，符合规定条件的给予小额担保贷款贴息扶持，贷款额度最高可达10万元，贷款期限三年，并给予全额贴息。对在电商网络平台开办“网店”的贫困劳动力，可认定为灵活就业人员，并按规定享受上述小额担保贷款贴息政策。

（七）推动金融扶贫工作。

1.由县财政设立1000万元风险补偿金。

2.立即开展建档立卡贫困户评级授信工作，制定建档立卡贫困户评级授信办法。协助评级授信小组或村级信用协会，对建档立卡贫困户进行信用评级，评级结果各金融机构 应共同认可。对于信用级别符合授信条件的贫困户，银行按信用评级等级对应的授信额度给予相应授信。

3.鼓励降低贷款利率，减轻贫困户负担。对于有贷款意愿、有就业创业潜质、技能素质和一定还款能力的建档立卡贫困户，金额在5万元以下、期限3年以内的小额贷款，金融机构将本着保本微利的原则发放贷款，县财政给予全额贴息。

4.扶贫小额信贷实行免抵押免担保政策。对于评级授信的建档立卡贫困户5万元以下的贷款，在授信额度内的贷款部分，发放信用贷款，无需再提供保证、抵押、质押等担保；超出授信额度的贷款部分通过担保公司提供担保，或者按照金融机构规定提供其他担保和抵押。

（八）认真抓好2016年扶贫开发工作成效考核反馈问题整改。

根据省扶贫开发领导小组办公室关于《对2016年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核反馈问题整改方案》的要求，我镇按照职责分工，重点对我镇在2016年扶贫开发工作成效考核存在问题进行归纳整理，逐一列出整改目标、整改措施,明确责任分工。各村委会、各定点扶贫单位要以问题为导向，按照有关要求，立即抓紧整改落实。

四、加强领导，明确职责

（一）成立脱贫攻坚突击月行动领导机构。为加强组织领导，成立波莲镇脱贫攻坚突击月行动总指挥部，由党委书记林芃冲任总指挥长，镇长吴祖星任副总指挥长，各班子成员、各村党委书记、镇各部门主要负责人为成员，总指挥部办公室设在镇扶贫工作站，负责日常工作。镇直各村委会成立相应机构，制定贯彻落实实施方案，主要领导亲自部署、亲自督办、亲自跟踪，确保各项工作全面落实。

（二）镇村支部书记、主任负主体责任。

村支部书记、主任是脱贫的直接责任人，是脱贫攻坚第一线指挥员，要按照镇委、镇政府的任务安排，集中全村委会力量，集中部署，亲自推动。要对方案中提出的主要内容和重点工作进行分解细化，责任到人，制定相应措施，抓好落实。

（三）定点扶贫单位负连带责任。

各定点帮扶单位主要领导是主要负责人，与当地党委政府领导一起负责，共同推动工作落实，做到帮扶对象不脱贫不脱钩。要将定点扶贫工作与党群工作密切结合起来，广泛发动本部门、本系统干部职工参与到定点扶贫中来，多方筹措帮扶资源，为定点扶贫村贫困群众办好事、办实事。要高度重视驻村工作队建设，共同推动工作落实，选派责任心强、能力突出、能吃苦耐劳的干部担任驻村工作队队长、队员，组织本单位干部职工切实履行帮扶责任人职责，在驻村工作 队的带领下，深入基层，深入贫困户，扎扎实实开展帮扶工作，推动扶贫工作落实。驻村工作队要坚持吃在村、干在村，实行目标责任制，由派出单位和镇党委共同管理，不脱贫不撤离，不巩固脱贫不撒手。

（四）鼓励企业参与“百企帮百村”扶贫行动。建立完善民营企业参与扶贫工作机制，协调支持帮助参与扶贫的企业落实金融等优惠政策，全力推进“百企帮百村”行动提质增效。建立民营企业参与扶贫的台帐，采取“一企帮一村”“一企帮多村”“商（协）会帮若干村”等方式，开展结对帮扶活动。引导企业立足贫困村的自然人文资源禀赋特点，把企业转型升级与贫困地区产业发展结合起来，推动发展一批特色产业。

（六）各职能部门各司其职、通力合作。

领导小组成员单位和各行业部门要根据部门职责落实扶贫开发责任，强化扶贫开发意识，充分发挥各自优势，把“贫困村”作为“项目区”，把贫困户作为项目单位，按照“多管齐下，一个龙头出水”，形成攻坚合力。基础设施、公共服务项目不仅到村更要进村入户，重点是解决“最后一公里”问题；产业扶贫、危房改造等项目，要瞄准建档立卡贫困村和贫困户，安排项目，投放资金，检查效益，承担脱贫任务。要做好行业扶贫，配合农业、畜牧部门指导各村委会做好特色产业脱贫；配合旅游部门指导发展乡村旅游脱 贫；配合工信、商务部门指导电子商务脱贫；配合人社、就业部门指导劳务输出脱贫；配合教育、文化部门加强教育和文化建设脱贫；配合卫生部门实施卫生健康脱贫；配合科技、农技部门实施科技引领脱贫；配合交通、水务、住建、发改、农业、扶贫部门实施基础设施脱贫；配合民政部门实施社会保障兜底脱贫。

（六）充分调动贫困户内生动力。

充分利用脱贫致富电视夜校、广播、报纸、互联网和其他群众喜闻乐见的方式，总结推广勤劳脱贫典型经验，广泛宣传脱贫模范人物，树立勤劳致富光荣的理念，引导破除不良习俗，树立健康向上文明新风。进一步创新工作方法，因人而宜，精准实施帮扶措施，更加注重帮思想、扶志气、树信心，充分调动贫困户脱贫致富的积极性，激发内生动力，从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”。

五、工作要求

（一）各级各部门要进入战斗状态开展突击月行动。镇领导每周安排2天时间下到包点村（居）委会，指挥督办，破解难题；镇党委、政府要围绕脱贫攻坚这个当前最重要的中心工作，做到月有方案，周有计划，日有行动，日日都是扶贫日，天天都打攻坚战，以一刻都不能耽误的作风，发挥“5+2”、“白+黑”的精神，咬定目标任务，不完成任务决不罢休。定点扶贫单位和帮扶责任人要确保每周不少于 3天时间驻村入户开展帮扶工作。

（二）实行周报告、月总结制度。

各村委会、各定点扶贫单位必须在每周四下午17:00前将开展行动进展情况报送镇指挥部办公室。办公室在每周五下午5:00前将项目进展情况进行汇总，以简报的形式通报。突击月行动结束后，各村委会、各单位要及时将开展工作总结报镇指挥部办公室。

（三）营造良好舆论氛围。

要充分发挥新闻宣传服务扶贫开发的职能和作用，加强对脱贫攻坚突击月行动的宣传报道，开展系列报道、专栏报道，大力宣传脱贫攻坚突击月行动的重大意义，及时报道行动进展情况，宣传先进典型，曝光思想不重视、措施不到位的单位和个人，主动引导社会舆论，让全社会都关心支持脱贫攻坚，形成良好的舆论氛围。

（四）加强督查检查。

镇脱贫攻坚督查组要创新督查机制，对工作开展情况定期和不定期进行督查，对工作进度每周一通报，满月一考核，对工作推进不力的，及时下达督办文，责令其限期整改，对整改不力的进行约谈问责、全镇通报。

波莲镇党政办公室

2017年5月9日印发

第二篇：脱贫攻坚感恩教育行动方案

脱贫攻坚感恩教育行动方案

根据书记在州委常委会上的讲话精神和市委、市政府及市脱贫攻坚指挥部相关工作部署，根据《市脱贫攻坚感恩教育行动方案》文件精神，拟在全镇开展再一次感恩教育行动，为确保行动措施具体、操作性强，结合我镇工作实际，特制定本方案。

一、行动目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步推进群众的感恩教育工作，提高群众的思想道德素质，不断增强群众感恩意识，让广大群众发自内心感党恩、听党话、跟党走，不断激发群众的内生动力，充分发挥群众的主体作用，积极主动参与到脱贫攻坚工作中来，积极主动支持脱贫攻坚工作的开展，利用好各项脱贫攻坚惠民政策，主动创业就业，通过勤劳的双手脱贫致富奔小康，推动全市市民统一思想、感恩奋进，形成决战脱贫攻坚、决胜同步小康的强大合力。

二、行动时间

镇属相关部门、各村（社区）按照每项工作时间节点，及时安排相关工作，常态化坚持，长期性开展。

三、行动专班

为保障我市感恩教育相关工作顺利推进，特成立行动专班如下：

班长：

副班长：

成员:

专班下设办公室在党政办，兼任办公室主任，兼任办公室副主任，、各村（社区）第一书记和支书为办公室成员，办公室负责感恩教育各项工作协调、调度、督促及相关工作资料收集整理。

四、行动内容

各村（社区）要结合实际情况，充分利用好新时代文明实践所（站）、文化活动广场等场所阵地，以群众喜闻乐见、易于接受的多形式、多方法开展感恩教育工作，丰富感恩教育活动内容，更加深入地加强感恩教育。

（一）开展一次干部感恩教育。各村（社区）要加强对干部的感恩教育，突出从宗旨意识、党性修养、纪律作风、斗争精神等方面持续强化对干部的要求，要将感恩教育贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想、中国梦、培育和践行社会主义核心价值观等宣传宣讲中，贯穿于脱贫攻坚党的路线方针政策宣传宣讲中，贯穿于科学技术技能普及培训工作中，贯穿于宪法及法律法规的宣传普及中，贯穿于文明社区、文明家庭、道德模范等群众性精神文明创建活动中，将

感恩教育与各项工作有机结合起来，便于之后更好地组织开展对广大群众的宣传、引导和教育工作。各村（社区）、自然村寨至少每月开展一次感恩教活动。（牵头领导：包村领导；牵头单位：党政办，负责人：黄忠欢；责任单位：各村（社区），完成时限：每月 25 日前）

（二）开展一次先进模范宣讲感恩教育。为进一步培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥全市先进模范的榜样带头作用，大力发挥榜样的力量，邀请市历届先进模范代表开展 1 次感恩教育主题的宣讲活动。引导群众自觉学习和践行先进模范的崇高品质和模范行为，弘扬社会正能量，引导新市民群众感恩党、感恩新时代。（牵头领导：潘佳；牵头单位：党政办，负责人：黄忠欢；责任单位：党政办，完成时限：10 月底）

（三）开展一次青少年感恩教育实践活动。加强青少年感恩教育工作，各学校要充分发挥教育主阵地作用，把感恩教育融入到未成年人思想道德建设工作中去，开展“感恩”为主题的系列活动，将感恩教育融入到学校德育教育、社会实践课程、爱国主义教育、国防教育中。培养学生爱党爱国爱家情怀，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。（牵头领导：赵青绍；牵头单位：教辅站，负责人：李仕祥；责任单位：全镇各学校，完成时限：10 月底）

（四）开展一场感恩文艺活动。结合以“八一”建军节、“九月九”重阳节、中秋节、国庆节等重大节日时间节点，开展一场以“牢记嘱托·感恩奋进”为主题的文艺活动。各村（社区）文艺队伍要结合脱贫攻坚、易地扶贫搬迁“五个体系”新市民计划建设等工作内容，创作编排一个能够展示群众对党的好政策，对习近平总书记心怀感恩之情，体现出新时代新风尚的文艺节目。并需积极组织干部职工、群众广泛学习传唱《公民道德歌》及体现文明新形象的《精彩》歌曲，并以两首歌曲编排合唱、舞蹈等文艺节目，展现脱贫攻坚成果，激发起广大群众感恩之心。（牵头领导：潘 佳；牵头单位：党政办，负责人：黄忠欢；责任单位：文服中心，完成时限：11 月底）

（五）开展一次感恩教育评比活动。要将感恩教育融入到文明村镇、文明单位、文明家庭、文明户的创建及新时代文明实践志愿服务工作中，开展以知恩感恩，奉献有爱，孝老爱亲，文明有序，健康卫生等为主题的文明评比活动，挖掘提炼发生在群众身边的正反典型，对能讲得清政策，记得住党的嘱托，热心开展志愿服务，养成良好生活习惯的群众，结合文明有“礼”、村（社区）好人榜等方式，对优胜者给予一定奖励，引导群众传承中华传统美德，牢记嘱托，感恩奋进。（牵头领导：潘 佳；牵头单位：党政办，负责人：黄忠欢；责任单位：各村（社区），完成时限：12 月底）

五、行动要求

（一）加强组织领导。各村（社区）、各相关部门要充分结合自身职能职责和工作实际，成立专门领导小组，明确专人负责，统筹协调有关部门力量，制定具体实施方案，扎实推进本次感恩行动有序有效开展，确保工作取得实效，全面提升感恩教育工作质量和水平。

（二）加强督查指导。镇党委将组织相关部门对工作落实及活动开展情况进行不定期督促检查，对工作不力、落实不到位、敷衍塞责的单位进行督查，并形成督查情况报告进行通报。

第三篇：XX镇2020年脱贫攻坚“百日冲刺”行动方案

XX镇2020年脱贫攻坚“百日冲刺”行动方案

2020年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的收官之年。为确保如期高质量实现脱贫攻坚目标，我镇对照《关于印发XX县2020年脱贫攻坚“百日冲刺”行动方案的通知》（XX办〔2020〕X号），XX镇根据实际情况认领工作任务，针对不同任务制定具体的措施，具体方案如下。

一、目标任务

紧紧围绕剩余贫困人口脱贫、巩固提升脱贫攻坚成果和着力防止致贫返贫三项重点工作，实施十项行动，以“零问题”“零差错”迎接国家脱贫攻坚普查。具体任务是：

（一）实施剩余贫困人口脱贫行动。

对全镇剩余XX户XXX人未脱贫人口开展“大走访”，因户施策，确保如期脱贫。①对有完全劳动能力的农户，以引导为主，引导参与种养产业发展和务工就业，提高自我”造血”功能；②对有弱劳动能力和半劳动能力的农户，以帮扶为主，除享受相关扶持政策外，各村根据实际情况，坚持人岗相适的原则，优先安排公益性岗位就业。③对丧失劳动能力或无劳动能力的农户，以兜底救助为主，落实最低生活保障、提高低保标准、产业再扶持等，确保收入长期持续脱贫。

（二）实施“三保障”问题清零行动。

①精准实施控辍保学措施,全面落实教育扶贫政策，建立和完善工作台账。一是对全镇50个村义务教育阶段学生进行再排查，确保除身体原因外（因身体原因不能上学的，要备好佐证，并留存好送教上门记录），无一生辍学。二是对义务教育阶段学生享受“两免一补”和营养餐改善计划、对高中中职教育阶段学生享受“三免一助”政策进行再排查，确保应享尽享、全面落实。三是持续实施“雨露计划”，引导农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育，对在外地就读的高中及以上学段建档立卡学生进行再排查，确保“雨露计划”政策落实到位。②全面梳理医疗保障政策，确保所有建档立卡户医疗有保障。一是落实建档立卡人口医疗保险免缴制度，对全镇建档立卡户参保情况再梳理，确保基本医保、大病保险参保率均达100%。二是对患有慢病建档立卡人口再摸排，结合各村家庭签约医生，加快办理慢病证申报手续，做到应办尽办，不落一人。三是强化“基本医保+大病保险+医疗救助”等多重保障，加大医疗救助力度，确保建档立卡人口有地方看病，小病、常见病、慢病能看得起，大病、重病能确保全家吃穿有保障。四是坚持家庭签约医生开展服务常态化、制度化，每户建立服务档案，切实掌握建档立卡人口健康状况，有针对性的开展家庭医疗服务，提高服务质量。③全面开展住房安全“回头看”，做到应鉴尽鉴、应修尽修，房屋安全等级、闲置房屋标识牌张贴到位，巩固扩大保障成果，确保所有农户住房安全。一是针对新增危房且符合改造条件的纳入2020年改造计划，做到应改尽改。新增破旧房，做到应鉴尽鉴、应修尽修、应搬尽搬。二是对2014年以来实施过C、D级危房改造户进行再排查，确保真正入住。三是针对往年整治破旧房进行再核查，需搬离户确保已搬离，并且不留生活痕迹，已维修户房屋安全等级达到A、B级。④加强水源保障和水质监测，确保群众饮水安全。一是开展全镇农户饮水安全大排查，对各村水量、水质、用水方便程度、供水保证率4项指标进行详细统计，确保全部达标。二是积极申报农村安全饮水提升工程，改善安全饮水条件。

（三）实施产业提质行动。

坚持一村一品，进一步完善县有产业园、乡有样板村、村有微工厂、户有农家院、多业有专岗“五位一体”产业扶贫体系。①结合各村自然禀赋和传统优势，做大做强XX镇XX村梨树、XX村双孢菇、赵家崇树莓、XX村优质胡萝卜、XX村中药材牛蒡、XX富硒小米、XX和XX大葱、红薯粉条加工等优势传统产业。②推广“公司+基地+农户”等有效模式，健全和完善产业扶贫利益联结和益贫机制，让贫困群众长期稳定分享全产业链增值收益。③实施科技扶贫，开展技术咨询、农技培训等科技帮扶，提高扶贫产业科技含量和产品附加值。④加强贫困村致富带头人培育，着力解决致富带头人和村级产业项目缺位、项目带贫益贫效果不明显等问题。⑤深化“旅游+”扶贫，扩大农家乐、渔家乐、休闲采摘、休闲乡村游等带动效应。⑥进一步完善光伏电站运维管理，提高光伏效益。⑦进一步完善公益岗制度，加强精细化管理，使更多的有劳力贫困户参与到脱贫攻坚项目中来。⑧开展消费扶贫，充分利用国家“扶贫832”平台，加强产销对接，推介XX特色优势产品，拓宽销售渠道。

（四）实施就业拓展行动。

坚持就业优先，确保有劳动能力和就业意愿的贫困家庭至少实现一人稳定就业。①加强劳务扶贫协作，确保有就业意愿的建档立卡劳动力全部实现就业。②突出技能培训，将有培训意愿的建档立卡劳动力全部轮训一遍，提高劳动者技能。③抓好就地就业，通过扶贫车间吸纳、返乡创业带动、公益岗位安置等，促进贫困劳动力就近就业。

（五）实施社会保障兜底行动。

①对完全或部分丧失劳动能力等特殊贫困人口，落实低保、特困供养、救助供养等政策，确保应保尽保、应救尽救。②将农村特困群体及政策边缘人群纳入监控范围，建立信息化管理平台，符合社会救助条件的及时纳入，防止滑入贫困群体范围。③对残疾等级实施动态管理，应进则进，该出则出，及时调整。对符合条件的，及时落实困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴。

（六）实施基础设施提升行动。

聚焦基础设施和基本公共服务设施“双基”薄弱村，加大投入，加快实施好道路、水利、文化、电网、通信网络等提升工程，补齐短板。

（七）实施项目资金提效行动。

①对2012年以来实施的扶贫资金项目进行固定资产登记，确保资金使用绩效。②开展小额贷款摸底工作，规范小额信贷，应贷尽贷，强化风险防范。

（八）实施脱贫质量巩固提升行动。

严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的“四个不摘”要求，突出防贫防返贫机制建设。①对已退出村、已脱贫户全面摸排，依托“六项清单”开展“回头看”，对标对表，查漏补缺。②进一步完善防贫防返贫体制机制，对存在返贫和致贫风险的非持续稳定脱贫户、非贫困低收入户等边缘户重点群体进行动态监测，符合条件的，及时救助或赔付。③以全国扶贫开发信息管理系统和省脱贫攻坚大数据平台为载体，充分利用“六项清单”成果，全面核实建档立卡户、行政村信息数据，做到信息系统中的信息数据与贫困户（含历年脱贫户）、行政村的实际情况同步更新，做到线上线下一致、账物相符，为脱贫攻坚全面普查提供坚实的数据信息保障。

（九）实施“脱贫攻坚党旗红”行动。

充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,积极探索,创建“支部引路、党员带路、产业铺路”发展模式。①实施“党支部+”发展模式，采取“党支部+合作社+农户”“党支部+基地+农户”等形式，带动贫困人口在产业链上实现脱贫，打造基层坚强有力的脱贫攻坚战斗堡垒。②发挥村“两委”干部、党员和致富带头人作用，带头创办各类合作组织，调整农业产业结构，推进土地“三权”流转，发展特色产业、兴办企业，推广新品种、新技术，当好致富的“领头羊”。③实施农村“两委”干部“能力提升”工程，将农村党组织书记、驻村第一书记和村委会主任全部轮训一遍。

（十）实施社会扶贫行动。

①深入推进“百企帮百村”行动，鼓励和引导民营企业家和个人以定向或包干方式参与脱贫攻坚，广泛开展经常性扶贫活动。②搭建连接贫困村、贫困户和爱心企业、爱心人士的服务平台，建立社会组织帮扶项目与贫困村需求信息对接机制，实现贫困村、贫困户脱贫需求与各类社会扶贫资源精准对接，不断壮大参与支持脱贫攻坚的社会力量。③开展扶志扶智教育，开展办好脱贫攻坚“农民夜校”，对自力更生、主动脱贫的群众要大力宣传。深化移风易俗，开展最美家庭、脱贫榜样、德孝之星等评选活动，培育自力更生的文明新风尚。

三、时间安排

本次活动从2月20日开始，5月31日结束，共分四个阶段进行。

第一阶段：部署动员（2月20日—25日）

制定实施方案，全面动员部署脱贫攻坚“百日冲刺”行动。

第二阶段：全面摸排（2月26至3月31日）

根据方案要求，对照目标任务、政策标准，各村逐项摸清情况底数，梳理问题，建立问题清单。

第三阶段：集中攻坚（4月1日至5月10日）

针对问题，对照脱贫退出标准，逐个研判，明确整改措施、工作标准和责任人，解决问题，完善档案资料，提高政策知晓率，提升群众满意度。

第四阶段：查漏补缺（5月11日至5月31日）

总结“百日冲刺”行动开展情况，进一步查漏补缺、完善提升，建立长效机制。

四、保障措施

(一)严格责任抓落实。

镇扶贫开发和脱贫工作领导小组负责“百日冲刺”行动的统筹协调、组织指挥和督导检查；镇班子成员要各负其责，形成推动脱贫攻坚的整体合力；各村支书、驻村第一书记要担负起脱贫攻坚主体责任，亲自研究、亲自部署、亲自推动，抓紧开展工作，推动任务落实。

(二)盯紧任务抓落实。

各村、驻村工作队要对照目标任务，进一步细化任务，抓紧开展工作，力求工作实效。建立定期报告制度，每阶段结束后1日内，各村要将工作进展情况形成书面报告，经村支书、驻村第一书记签字加盖公章后，报镇扶贫专班。

(三)强化作风抓落实。

镇纪委实行常态化督导，具体负责各项工作和发现问题整改情况的督导核查。要综合运用催办、交办、约谈、通报、问责等手段严肃追责，倒逼脱贫攻坚任务全面落实到位。

第四篇：脱贫攻坚 春风行动

脱贫攻坚 春风行动

为落实《省教育厅 省农业委员会关于进一步加强校农结合工作的通知》,做好校农对接工作，打好脱贫攻仗，扎实推进“两学一做”学习教育成果，进一步发扬党的优良传统，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员在教育脱贫中的先锋模范作用，4月7日，大华乡教育党支部组织党员同志和食堂管理人员围绕 “脱贫攻坚，春风行动”为主题，开展支部主题党日活动。来到大华乡6个行政村194户建档立卡精准扶贫户家中走访并宣传校农合作的有关扶贫政策。

此次走访了全乡194户“建档立卡户”中能够为学校营养餐提供农副产品的贫困户进行模排统计，经过走访，初步确定全乡有11户贫困户可以向学校提供部分食材，对于目前还没有条件提供食材的贫困户，鼓励他们种养植安全放心的农副产品，学校将在同等条件下收购他们的产品。

下一步，学校将根据开餐情况和食堂所需食材品种及数量，列出清单，在乡扶贫办、农技站等部门的指导下，在村支两委的引导下，让贫困户们有计划、有目的、科学地种养养植安全放心的农副产品，既解决了学生能够吃到当地新鲜的蔬菜食品，又能帮助“建档立卡户”贫困户脱贫致富。

第五篇：某镇脱贫攻坚月情况汇报材料

xx 镇脱贫攻坚月情况汇报材料 现将 xx 镇脱贫攻坚整改工作情冴汇报如下：

一、防汛救灾开展情冴 为做好当前防洪抗灾，保障群众生命财产安全，我镇第一时间组织召开了防汛工作调度会，传达学习了县委防汛抗洪的会议精神，要求镇村两级干部坚守一线，落实地质灾害点和切坡建房责任人，强化责任落实到人、到事。镇主要领导多次到抗洪抢险一线，指导各村（居）抗洪防汛和群众生命财产安全转移工作。积极协调公安局、消防大队、城管局等相关部门抢险救灾。各村（居）积极组织抗洪抢险人员，逐村逐户，开展受灾摸排工作，截止目前为止，我镇共有 63 户贫困户受洪灾影响，主要包括房屋漏雨、进水、农作物被淹、鱼塘冲毁、家禽受损，我镇及时采取应急措施，组织低洼和危房群众安全转移，妥善安置受灾群众，确保受灾群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有地方住、有病能得到及时医治，并积极做好安抚群众工作，对灾害受阻道路进行清理抢修，对断电区域进行抢险检修。

二、问题整改情冴

（一）持续做好中央巡视回头看及省脱贫攻坚成效考核等反馈问题整改工作、大排查及大排查大起底与项行劢排查问题整改工作。全面核实问题认领是否精准，问题整改是否及时到位，按照县扶贫局下发模板重新整理完善镇村整改佐证材料。丌过度留痕，确保佐证材料能够全面客观的反映整改成效。

（二）对照省市反馈问题清单，我镇丼一反三积极开展自查整改，我镇共认领 12 个方面共 25 条问题，同时制定整改措施，明确整改责任人及整改期限，亍 6 月 30 日全面完成认领问题的整改。

三、十大工程各项工作进展情冴 产业扶贫：我镇第一批产业扶贫到户项目共补劣 77 户，10.94478万元，已全部打卡发放完毕，第二批产业扶贫到户项目共补劣 62 户，9.81364 万元，相关材料已上报农水局，等待打卡发放；就业扶贫：我镇共有 39 名辅劣性岗位均正常在岗，开发 7 个临时性务工岗位（截止6 月底 5 名临时性务工岗位人员正常上岗，另外 2 名已找到其他工作，自劢终止聘用吅同），华丰、板桥两个扶贫车间均正常运作；智力扶贫：我镇 2020 年春季教育补劣共 36 人补劣金额，1.9625 万元，春季雨露计划共补劣 12 人，补劣金额 1.8 万元，以上均已打卡发放到位；金融扶贫：我镇 2020 年新增贷款共 2 户，共 5.3 万元，建立监督管理台账，不农商行做好对接，对即将到期的贷款及时提醒按时还贷，防止逾期；基础设施建设：我镇 2020 年安排扶贫项目 4 个，投资总额 221 万元,现已全部完工，资金已全部拨付到位，积极不上级主管单位做好对接，进行后期管护。

四、目前存在问题

（一）软件材料整理丌规范。要求各村（居）对照县级下发的档案目录进行整理，镇扶贫工作对各村（居）档案整理做好指导工作；同时我镇制定脱贫攻坚与项工作组方案，成立软件资料整改督导组，对各村居软件材料进行督查，对查出问题督促村级立即整改。

（二）政策知晓率丌高。基亍我镇年老佑弱贫困户较多的情冴，要求镇、村帮扶联系人加大走访频次，加强对贫困户政策宣传工作。

五、下一步打算

（一）全镇上下要树立抗大灾、防大讯的意识，丌可掉以轻心，全镇防讯抗灾形势依然严紧。

（二）分类指导，对种植业、养殖业、渔业等丌同农业生产进行丌同的指导，抓好各项生产技术措施落实，确保农业生产损失降到最低点。

（三）抓好人畜饮水安全工作，搞好村庄、街道人畜的卫生防疫工作，进行环境卫生大清理，确保大灾无大疫。

（四）全面梳理当前存在的各类问题。严格按照责任分工，切实担负起各自的工作职责，认真抓好问题整改。进一步加大督查、通报的力度，全程跟踪问题排查、反馈、整改全过程，及时发现解决工作过程中遇到的困难和问题，确保整改提升有力有序顺利开展，为全面打赢脱贫攻坚收官战奠定坚实基础。