吉林省无公害农产品、绿色食品质量安全.

第一篇：吉林省无公害农产品、绿色食品质量安全.

吉林省无公害农产品、绿色食品质量安全

突发事件应急预案

1总则

1.1编制目的

建立健全无公害农产品、绿色食品质量安全事件应急机制，规范和指导获证产品质量安全突发事件的应急处理工作，有效预防并及时控制获证产品质量安全突发事件，最大限度地减少获证产品质量安全突发事件的危害，保障消费者身体健康，促进无公害农产品、绿色食品健康发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《无公害农产品管理办法》、《绿色食品标志管理办法》、《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》，参照农业部农产品质量安全中心、中国绿色食品发展中心联合制定的《无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件应急预案》，结合吉林省实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于吉林省内突然发生，造成或可能造成消费者身体健康损害和无公害农产品、绿色食品生产损失，并对无公害农产品、绿色食品品牌形象造成严重不良影响的质量安全事件。

1.4工作原则

无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件处理的工作原则是统一领导，预防为主，分级控制，快速反应，保障安全。

2事件分级

按照事件的性质、危害程度和涉及范围，将无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件分为特别重大质量安全事件（Ⅰ级）、重大质量安全事件（Ⅱ级）、较大质量安全事件（Ⅲ级）和一般质量安全事件（Ⅳ级）四个级别。同一事件的分级依照就高不就低的原则。

2.1特别重大质量安全事件（Ⅰ级）

凡符合下列情形之一的，为特别重大质量安全事件：

（1）事件涉及2个以上省份普遍范围；

（2）获证企业在证书有效期内违规使用禁（限）用农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂及其它有毒有害物质，或因外源污染造成获证产品含有毒有害物质，已导致消费者身体健康和生命安全受到严重损害，事件危害超出事发地省级人民政府处置能力水平；

（3）发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国农产品质量安全事件，造成特别严重社会影响；

（4）国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

2.2重大质量安全事件（Ⅱ级）

凡符合下列情形之一的，为重大质量安全事件：

（1）事件影响范围涉及省内2个以上市（地）级行政区域；

（2）获证企业在证书有效期内违规使用禁（限）用农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂及其它有毒有害物质，或因外源污染造成获证产品含有毒有害物质，已导致消费者身体健康受到损害，甚至危及生命；

（3）事件涉及到的获证产品数占同类获证产品数的30％以上，且该行业属于与消费者日常生活密切相关的行业；

（4）国家级媒体予以披露，引起严重社会影响；

（5）农业部或省级人民政府认定的重大质量安全事件。

2.3较大质量安全事件（Ⅲ级）

凡符合下列情形之一的，为较大质量安全事件：

（1）事件涉及市（地）级行政区域内2个以上县级行政区域；

（2）获证企业在证书有效期内违规使用禁（限）用农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂及其它有毒有害物质，或因外源污染造成获证产品含有毒有害物质，可能导致消费者身体健康受到不良影响；

（3）事件涉及到的获证产品数占同类获证产品数的5％以上；

（4）省级媒体予以披露，引起较大社会影响；

（5）市（地）级人民政府认定的较大质量安全事件。

2.4一般质量安全事件（Ⅳ级）

凡符合下列情形之一的，为一般质量安全事件：

（1）事件影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇；

（2）获证企业在证书有效期内农业投入品使用不符合相关标准，可能导致消费者身体健康受到不良影响；

（3）事件涉及到的获证产品数为同类获证产品数的5％以下；

（4）企业或消费者予以反映，尚未形成群体性影响；

（5）省内非农业行政主管部门安排的抽查中发现的农产品质量安全问题，信息已在小范围内通报。

（6）县级人民政府认定的一般质量安全事件。

3应急处理指挥机构

3.1吉林省无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组

负责对吉林省无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件处理工作的统一领导和指挥。

组长：吉林省农业委员会主管副主任

副组长：吉林省农业委员会市场信息处处长，吉林省农产品质量安全中心、吉林省绿色食品办公室主任

成员：吉林省农产品质量安全中心、吉林省绿色食品办公室副主任，各市（州）农业委员会负责人

3.2吉林省无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组办公室

主任：吉林省农产品质量安全中心、吉林省绿色食品办公室主任 副主任：吉林省农产品质量安全中心、吉林省绿色食品办公室副主任 成员：吉林省农产品质量安全中心、吉林省绿色食品办公室各科室负责人，各市（州）农产品质量安全中心、绿色食品办公室负责人

吉林省农产品质量安全中心、吉林省绿色食品办公室质量管理科负责无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件的日常监管工作。

3.3市（州）、县（市、区）无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组

各市（州）、县（市、区）无公害农产品工作机构、绿办应设立地方无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组，在吉林省无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组的指导和本级农业行政主管部门的领导下，组织和指挥本辖区内无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件应急处理工作。

3.4专家咨询委员会

建立无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件专家咨询委员会，专家咨询委员会的职责为：为预防无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件的发生提供咨询和建议；参与获证产品质量安全事件的处理工作，并为获证产品质量安全事件应急处置工作提供技术指导。

3.5技术支持机构

吉林省内农业部农产品质量安全中心委托检测机构、中国绿色食品发展中心定点监测机构及有关科研院所。

4监测、预警与报告

4.1监测

吉林省建立统一的无公害农产品、绿色食品质量安全事件监测、预警与报告网络，与国家建立的无公害农产品、绿色食品质量安全事件监测、预警与报告网络体系链接。配合农业部将获证产品纳入例行监测范畴，对产品质量进行严格监督和管理；配合农业部农产品质量安全中心和中国绿色食品发展中心开展无公害农产品和绿色食品的日常监测工作，一方面在充分听取专家咨询委员会相关建议的基础上认真开展获证产品年度抽检和临时抽检，及时掌握获证产品的质量安全隐患及问题，另一方面通过随时监测各厅委相关公开信息、汇总地方工作机构监测信息及关注国内外动（植）疫情通报信息快速作出反应；各市（州）、县（市、区）无公害农产品工作机构和绿办要加强监管力度，主动组织开展对本辖区内获证产品的监测，并及时将监测信息上报吉林省农产品质量安全中心、吉林省绿色食品办公室。

4.2预警

各级无公害农产品工作机构和绿办应会同相关专家，根据监测信息，按照农产品质量安全事件的发生、发展规律和特点，分析其危害程度、可能的发展趋势，及时做好预防工作；事态严重时及时上报，做好应急准备工作。

4.3报告制度

任何单位和个人有权向吉林省农产品质量安全中心、吉林省绿色食品办公室及有关部门报告无公害农产品、绿色食品质量安全事件及其隐患。

4.3.1责任报告单位

（1）无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件发生（发现）获证企业；

（2）各市（州）、县（市、区）无公害农产品工作机构和绿办；

（3）吉林省内农业部农产品质量安全中心委托检测机构和中国绿色食品发展中心定点监测机构。

4.3.2报告时限要求

特别重大质量安全事件和重大质量安全事件发生地有关责任报告单位应在知悉事件后半小时内作出初次报告，较大质量安全事件发生地有关责任报告单位应在知悉事件后1小时内作出初次报告，一般质量安全事件发生地有关责任报告单位应在知悉事件后半日内作出初次报告；根据事件处理的进程或者上级的要求随时作出阶段报告；在事件处理结束后3日内作出总结报告。

4.3.3初次报告

应尽可能报告事件发生的时间、地点、单位、危害范围、危害程度、报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事件发生原因的初步判断、事件发生后采取的措施及事件控制情况等，如有可能应当报告事件的简要经过。

4.3.4阶段报告

既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事件的发展与变化、处置进程、事故原因等。

4.3.5总结报告

包括事件鉴定结论，对事件的处理工作进行总结，分析事件原因和影响因素，提出今后对类似事件的防范和处置建议。

5应急响应

5.1特别重大质量安全事件的应急响应（Ⅰ级）

（1）事件发生后，吉林省无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组立即召开全体会议对事件进行核实，并迅速将相关情况向吉林省农业委员会重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室及全国无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组报告。

（2）服从吉林省农业委员会重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组及全国无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组的统一指挥，按要求履行职责，落实有关工作。

（3）核查事件涉及获证企业的认证相关资料，开通与事故发生地无公害农产品工作机构、绿办的联系，综合分析和评价事件发生情况，及时将事件发生原因、发展趋势及处置建议向吉林省农业委员会重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室及全国无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组汇报。

（4）吉林省农产品质量安全中心、吉林省绿色食品办公室向各市（州）、县（市、区）无公害农产品工作机构和绿办下发通知，督促其对 5 本辖区内获证同类产品认真开展自查，掌握相关情况，加大监管力度，控制事态发展。

（5）派出有关人员和专家赶赴现场，在吉林省农业委员会重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室及全国无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组的组织下，参加和指导现场救援。

（6）根据事件性质，及时配合国家依法暂停或取消相关获证企业的证书和标志使用权。

（7）将事件处置结果向吉林省农业委员会重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室及全国无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组汇报。

5.2重大质量安全事件的应急响应（Ⅱ级）

（1）事件发生后，吉林省无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组立即组织开展全体会议，通报事件情况，对事件进行核实和评估，制定并部署应急处置工作。

（2）立即对事件涉及获证企业的认证程序、历史资料、文件记录等进行认真核查，查明是否存在问题。

（3）迅速开通与事故发生地的地方无公害农产品工作机构、绿办的通信联系，随时掌握事件发展动态。

（4）吉林省无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组及时将事件基本情况、事态发展和应急处置进展等向吉林省农业委员会重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室及全国无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组报告。

（5）吉林省农产品质量安全中心、吉林省绿色食品办公室向各市（州）、县（市、区）无公害农产品工作机构和绿办下发通知，督促其对本辖区内获证同类产品认真开展自查，掌握相关情况，加大监管力度，控制事态发展。

（6）召开专家咨询委员会会议，认真听取专家建议，从技术层面完善应急处置措施。

（7）派出有关人员和专家赶赴现场，参加并指导现场应急工作，必要时协调有关单位应急力量参与相关工作。

（8）根据现场事件实际情况，及时配合国家依法暂停或取消相关获证企业的证书和标志使用权。

（9）将事件处置结果向吉林省农业委员会重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室及全国无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组汇报。

5.3较大质量安全事件（Ⅲ级）

（1）事件发生后，吉林省无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组及时组织召开全体会议，通报事件情况，对事件进行评估和确认，提出应急处置工作有关原则。

（2）对获证产品质量安全事件涉及企业的认证程序、历史资料、文件记录等进行认真核查，查明是否存在问题。

（3）通知相关市（州）、县（市、区）工作机构迅速组织实施应急响应行动，并根据应急处置工作有关原则对相关地方工作机构应急工作提出要求。

（4）派出有关人员和专家赶赴事发地进行实地调查，形成调查报告上报，及时建议依法暂停或取消相关获证企业的证书和标志使用权。

（5）吉林省农产品质量安全中心、吉林省绿色食品办公室向各市（州）、县（市、区）无公害农产品工作机构和绿办下发通知，督促其对本辖区内获证同类产品认真开展自查，切实加强对获证同类产品的监督管理。

（6）加强与相关地方工作机构的联系，密切掌握事件发展动态。结合专家咨询委员会有关专家的建议，及时给相关地方工作机构的应急工作提供技术指导，派出有关人员和专家赶赴现场指导应急工作。

（7）将事件发生的有关情况、应急措施和处置结果及时向吉林省农业委员会重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室及全国无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组报告。

5.4一般质量安全事件（Ⅳ级）

（1）事件发生后，吉林省无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组及时组织召开全体会议，通报事件情况，对事件进行评估和确认，提出应急处置工作有关原则，督促相关地方工作机构尽快启动应急响应行动，并全面掌握应急处置工作进展情况。

（2）对获证产品质量安全事件涉及企业的认证程序、历史资料、文件记录等进行认真核查，查明是否存在问题。

（3）吉林省无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组应将相关地方工作机构的应急处置工作进展情况及时向吉林省农业委员会 7 重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室及全国无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件日常管理机构汇报，并根据吉林省农业委员会重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室及全国无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件日常管理机构的指导意见，引导应急处置工作的有效开展。

（4）吉林省无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组应及时了解应急处置工作进展的技术难点，并通过咨询专家，给应急处置工作提供必要的技术支持。

（5）根据对事件性质的调查，及时配合国家依法暂停或取消相关获证企业的证书和标志使用权。

（6）及时将事件处置结果向吉林省农业委员会重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室及全国无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件日常管理机构报告。

5.4响应的升级与降级

当无公害农产品、绿色食品质量安全事件随时间发展进一步加重，其危害有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当及时提升预警和反应级别；对事件危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应当相应降低反应级别或者终止响应。

5.5应急终止

无公害农产品、绿色食品质量安全事件隐患或相关危险因素消除后，事件相关市（州）、县（市、区）工作机构可提出终止建议，吉林省农产品质量安全中心、吉林省绿色食品办公室可上报意见，经现场检测评价确无危害和风险后，由全国无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组宣布应急响应结束。

5.6后期处置

应急终止后，全国无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组和吉林省无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组对事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件基本概况、现场调查处理情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。同时，对在特别重大、重大质量安全事件应急处理工作中作出突出贡献的先进集体和个人予以表彰；对在特别重大、重大质量安全事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的，依法追究其责任。

6应急保障

6.1信息保障

建立健全无公害农产品、绿色食品质量安全事件监测系统和报告系统，充分实现吉林省无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组与各市（州）、县（市、区）无公害农产品工作机构、绿办之间，以及与检测机构等相关部门之间的信息共享。

6.2人员保障

各级无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件应急处理指挥机构要明确职能，落实责任，规范工作行为，提高其应对突发事件的素质和能力。保证在突发事件发生后，能迅速参与，积极配合，有效完成应急处置工作。

6.3资金保障

吉林省农产品质量安全中心、吉林省绿色食品办公室设立无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件应急工作专项资金，为突发事件应急工作提供合理而充足的资金保障。

各市（州）、县（市、区）无公害农产品工作机构、绿办应积极筹集资金，用于辖区内无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件的应急处理工作。

6.4技术保障

专家咨询委员会应给应急工作提供技术支持和保障，确保在启动预警前、事件发生后相关专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。

要积极开展获证农产品质量安全领域的科学研究；加大监测、预警和应急处置技术研发的投入，不断改进技术装备，建立健全无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件应急技术平台；注意发挥农业部农产品质量安全中心委托检测机构和中国绿色食品发展中心定点监测机构在获证农产品质量安全领域的研发作用。

6.5宣传培训

各相关部门应当加强对广大消费者的农产品质量安全知识教育，提高消费者的风险和责任意识，引导科学消费。同时，应加强对所有参与无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件应急工作的人员进行培训。

7附则

7.1吉林省无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件日常管理机构联系电话：0431－87980046。

7.2由中绿华夏有机食品认证中心所认证有机食品在吉林省的质量安全突发事件应急处置工作按照本预案执行。

7.3本预案自发布之日起实施。

吉林省无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组

组

长：于文波

吉林省农业委员会副主任 副组长：郭俊英

吉林省农业委员会市场信息处处长

杨

林

吉林省农产品质量安全中心、吉林省绿色食品办公室主任

成员：吉林省农产品质量安全中心、吉林省绿色食品办公室副主任，各市（州）农业委员会负责人

吉林省无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件

领导小组办公室

主

任：杨

林

吉林省农产品质量安全中心、吉林省绿色食品办

公室主任

副主任：苏洪波

吉林省农产品质量安全中心、吉林省绿色食品办

公室副主任

成员：吉林省农产品质量安全中心、吉林省绿色食品办公室各科室负责人，各市（州）农产品质量安全中心、绿色食品办公室负责人。10

第二篇：无公害农产品质量安全控制措施

田茂现代农庄发展有限公司

无公害农产品质量安全控制措施

一、组织措施

建立公司经理为首，由技术负责人、质量检验员、田间档案记录员组成的质量保证小组；建立完善的工作分工责任制度；社长负责组织对职工及基地的生产人员进行无公害生产知识的培训；技术负责人必须定期或不定期地根据生产情况对职工及基地生产人员进行培训、技术指导。

二、技术措施

根据本地历年病虫发生资料，应用先进实用的技术，控制病虫害的发生和蔓延，做到对症下药，适期用药；推广农业防治，生物防治，物理防治技术；搞好清洁果园；提高施药人员技术水平，喷药应周到，均匀，农药应交替使用；科学施肥，有机肥和化肥配合使用、化肥深施，推广叶面追肥使用技术；人畜粪肥应经过无害化处理，做基肥；推广标准化农业设施和材料；完善果园水利设施，健全排灌系统。

三、投入品管理

农药使用严格按照国家颁布的《农药合理使用准则》和《农药安全使用标准》执行，在生产中不使用巨毒、高毒、高残留农药和国家明文规定不得在果树上使用的农药；设有专门的农药仓库和保管人员；保管人员核对农药的数量、品种和“三证”后，方可入库；尽量减少化学农药的使用，积极使用生物农药，配合检测部门控制好果品农药残留超标；根据病虫害发生情况或有关技术部门的病虫害报，指导用药，做到适期防治，对症下药，并注意农药的交替使用，以利于 1

提高药效；严格掌握农药使用的安全间隔期，上市果品必须在农药的安全间隔期之外；安全合理使用农药；及时做好农药使用的田间档案记录。

严格执行肥料合理使用准则；根据果树生长需要平衡施肥，施用经过无害化处理的有机肥及配合施用配比合理的无机复合肥。施肥原则：以有机肥为主，辅以其他肥料；以多元复合肥为主，单元素肥料为辅；以施基肥为主，追肥为辅；尽量限制化肥施用；及时做好肥料使用的田间档案记录；肥料按种类不同分开堆放于干燥、阴凉的仓库等场所；避免因环境因素造成肥力损失和环境污染；外来肥料必须要是“三证”（产品登记证、生产许可证、质量标准检验合格证）俱全的产品。设立专门的记录员负责生产技术和农时操作记录；农药使用记录档案应完整、真实，并分别记录使用的农药名称；肥料使用记录档案应完整、真实；及时做好各类农时操作记录、产量记录和产品销售记录；记录需妥善保存1年，以利可追溯性检查。

四、产地保护措施

禁止使用对环境有严重影响的化学制剂；有计划的制定果树病虫害防治措施，科学施肥与节水灌溉措施；及时回收田间的废弃农膜、农药空瓶等，防止在生产过程中对环境造成破坏；有计划地实行天敌保护措施，在基地周围设置绿化带，种植以花蜜为主的绿化，营造天敌生活环境，增加天敌种群和数量；积极配合上级有关部门对农业生态环境进行检测。

五、产品监测制度

果品采收上市前，进行农药残留速测，合格后安排上市；检测人员熟悉掌握所使用的仪器性能和操作方法，严格按照有关标准和各种

检验规章制度开展检查、维修、校正。

第三篇：无公害农产品产品安全要求

无公害农产品产品安全要求

《农产品安全质量》产品安全要求GB18406-2001分为以下四个部分：

1.《农产品安全质量 无公害蔬菜安全要求》（GB18406.1-2001）

本标准对无公害蔬菜中重金属、硝酸盐、亚硝酸盐和农药残留给出了限量要求和试验方法，这些限量要求和试验方法采用了现行的国家标准，同时也对各地开展农药残留监督管理而开发的农药残留量简易测定给出了方法原理，旨在推动农药残留简易测定法的探索与完善。

2.《农产品安全质量 无公害水果安全要求》（GB18406.2-2001）

本标准对无公害水果中重金属、硝酸盐、亚硝酸盐和农药残留给出了限量要求和试验方法，这些限量要求和试验方法采用了现行的国家标准。

3.《农产品安全质量 无公害畜禽肉安全要求》（GB18406.3-2001）

本标准对无公害畜禽肉产品中重金属、亚硝酸盐、农药和兽药残留给出了限量要求和试验方法，并对畜禽肉产品微生物指标对给出了要求，这些有毒有害物质限量要求、微生物指标和试验方法采用了现行的国家标准和相关的行业标准。

4.《农产品安全质量 无公害水产品安全要求》（GB18406.4-2001）

本标准对无公害水产品中的感官、鲜度及微生物指标做了要求，并给出了相应的试验方法，这些要求和试验方法采用了现行的国家标准和关的行业标准。产地环境标准

第四篇：无公害、绿色农产品标准化建设指导意见

为了进一步提高我市农产品质量建设工作水平，满足广大城乡居民的消费需求，增强农产品的市场竞争能力，2005年市政府将继续加大对无公害、绿色农产品标准化示范基地建设的扶持力度。为此，各地要按照统一申报、统一目标、统一内容、统一标准、统一管理、统一指导、统一验收的要求，及早做好2005年基地申报和建设的各项准备工作，现特提出如下指导性意见。

一、建设要求

1.基地必须实施标准化生产。示范基地要建立一套完整的质量控制措施和质量管理制度。实施主体必须按照无公害、绿色农产品生产要求，严格执行国家、行业的有关环境标准、技术标准、产品标准进行农产品生产。

2.基地必须明确主导产品。每个基地要有1-2个主导产品，且具有一定规模和生产量。主导产品质量必须符合无公害农产品、绿色食品或有机食品要求。环境质量、产品质量必须出具新的检测报告。

3.基地必须相对稳定。各地要切实做好基地建设规划，避免基地建设与工业开发区建设相互碰撞，确保基地相对稳定。

4.基地要实行统一管理。要通过组建农民合作社等形式对基地内的所有农户实施统一管理，生产技术要统一指导，农业投入品要统一供应，并在价格上要给予农户补贴，以确保农产品质量和农户生产效益。

5.基地要加强与市场的对接。要利用现有的农产品市场或超市农产品专柜，采取直销、协议代销等形式，促进基地与市场的对接，满足市民的消费需求。

二、申报条件和程序

1.实施主体资格。实施主体必须是生产经营食用农产品的企业事业单位，对以农民合作社等其他农村新经济组织为项目实施主体的，优先立项；必须具备相对稳定的、环境质量好的生产基地；必须具备较强的生产技术力量；必须起到示范辐射和直接带动作用，组织农户达50户以上的规模。

2.基地规模（含示范规模）必须达到蔬菜2000亩以上，粮油5000-10000亩，牲畜200-500头，禽类10000-50000只、水产2000-5000亩、茶果1000亩以上。

3.主导产品必须已通过无公害、绿色食品或有机食品标志认证，并且必须使用有效标志。

4.基地产品在苏州城区市场上的销售规模占主导产品总量的30-50%，或在苏州大市范围内销售量占主导产品总量的70-80%，也可专供出口创汇。

5.新建基地的立项程序采取先由单位自愿申报投标，各县级市、（区）农林、财政主管部门初选推荐，再由苏州市农林局、财政局组织苏州市农业专家咨询组成员评标。2004年的续建基地，将在去年基地建设成效显著、综合测评分数较高的基地中筛选。评标和筛选的基地建设方案报市政府审核确定后，并根据立项的指标要求签订项目责任书（2004年3月底完成）。

三、资金安排与监管

1.新建基地投标书和续建基地扩建方案都要包含详细的资金预算，提供产品可供本市市场份额的计划，要有书面承诺。财政资金支出必须符合公共财政要求，并经苏州市财政局、农林局审核认定，项目实施单位必须严格按照项目责任书的各项要求完成建设任务。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

2.对带动农户范围大、补贴给农民多和农民增收显著的，将予以优先核拨财政资金；基地基础设施建设达标后，将根据建设情况以先建后补的方法核拨财政资金；

3.在市场建设中，为本市市场特别是苏州城区提供丰富农产品的，并兑现承诺指标的，给予以奖代补。对完不成苏州城区市场建设承诺指标的基地，将采取一票否决制的方法，取消项目基地所有财政资金扶持。

4.财政资金对基地与市场建设的投资额度，将按农民增收、建设规模、市场占有份额等因素确定。

5.项目资金的支出将实行县级市（区）财政审核拨付管理。项目审计实行县级市（区）财政委托审计。

6.项目区范围内对农民的物资或价格补贴，应实行公示，严禁弄虚作假或暗箱操作。

四、考核验收

1.组建考核验收工作小组。农林、财政、质监联合成立一个基地建设考核验收工作小组，负责基地建设现场检查、质量考评和验收。各县级市、区也要明确相应的考核验收工作小组。

2.加强检查指导。平时检查由苏州市农林局会同各县级市、区农林部门负责实施。检查内容：以项目区农民增收为主要指标，结合基地环境情况、无公害技术操作规程执行情况、农业投入品使用情况、带动农户和农民补贴实施情况进行考核。平时的检查结果将作为项目验收的重要依据。对检查考核中发现问题的必须及时整改，对整改不力和整改后仍达不到要求的将取消市级项目资格及财政扶持资金。

3.验收方法。各县级市、区在自查自评的基础上，统一向市考核验收工作小组提出验收申请。验收时间为12月至来年1月。对验收不合格的基地将全额取消财政拨款，并责成县级市、区收回财政资金。特别是对在项目建设中弄虚作假，套取财政资金的建设单位要进行通报，并取消今后所有财政支农项目立项资格。

4.验收结果报市人民政府和各县级市、区政府。

第五篇：无公害农产品问卷调查

大学生创业“不知道”精英团队

无公害农产品市场调研

尊敬的客户：

您好！首先感谢你在百忙之中抽出几分钟的时间阅读本问卷。大学生创业“不知道”团队将在全国策划提供无公害优质农产品，为了更深入地了解你们的需要和对你们做出更多更好的服务，特做出此次调查活动。非常感谢你的支持与配合！

1.请问您一般在哪里购买农产品（蔬菜，水果等）？

Ａ.大型超市B.菜市场（市集）Ｃ.蔬果批发市场 Ｄ.街头小贩 Ｅ.其他

２.您在购买农场品的时候更加看重哪些方面？

A.新鲜程度 Ｂ.品质 Ｃ.价格 Ｄ.是否绿色环保 Ｅ.其他

３.您对无公害食品有何看法？

Ａ.乐意购买 Ｂ.不愿购买 Ｃ.无所谓

４.您能够接受无公害农产品的价格比普通农产品的售价高一些吗？

Ａ.非常理解 Ｂ.勉强接受 Ｃ.不太接受 Ｄ.不能理解

５.您过节寻亲访友时一般会选择什么类型的礼品？

Ａ.烟酒类 Ｂ.水果类 Ｃ.茶叶类 Ｄ.保健品类 Ｅ.工艺品类 Ｆ.其他

６.您在您所居住的地方能够购买到无公害农产品吗？

Ａ.完全没有见过 Ｂ.有听说，但购买不方便 Ｃ.有许多，购买勉强方便Ｄ.现在每天都可以轻松买到。

７请问您认为送礼什么最重要?

Ａ.创意 Ｂ.价值 Ｃ.寓意 Ｄ.包装 Ｅ.其他

８.请问您了解生态旅游吗？

Ａ.没听说过 Ｂ.有所听闻 Ｃ.有去过，觉得很有趣 Ｄ有去过，觉得很无聊Ｅ经常去，认为很舒适。.请问您会到绿色生态农庄消费吗？

A,愿意B不愿意 C 不清楚

10请问绿色生态农庄最吸引你的是？

A各类无公害农产品 B休闲度假 C各类无公害美食 D特色农家环境