党风廉政建设室2011年工作思路

第一篇：党风廉政建设室2011年工作思路

党风廉政建设室2011年工作思路

（2009年10月29日）

2011年，党风廉政建设室将积极履行工作职责，按照区委、区政府和区纪委的总体工作要求，坚持综合协调、借力推进、多方互动、强化督查的工作指导，重点做好以下几方面工作：

一、进一步落实党风廉政建设责任制

1、突出抓好党风廉政建设责任制检查、考核和责任追究三个环节。以“三书两报告”制度为抓手，研究制定全区领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制工作办法和措施，落实领导干部“一岗双责”。

2、年初制定对各镇（街道）、区属单位党风廉政建设和作风建设责任制考核办法、量化考核指标、落实责任分工。认真分析研究检查反映出来的问题，采取有效措施，及时予以纠正，并着力构建长效的防范机制；进一步完善科学的责任考核评价标准办法。

3、抓住责任追究这个关键环节，认真落实《椒江区党风廉政建设责任制责任追究实施办法（试行）》，对违反党风廉政建设责任制有关规定的人和事，实行严格的责任追究。

二、深入推进党内监督工作

1、注重抓好党内监督各项制度的贯彻落实，严格执行党员领导干部报告个人重大事项制度，认真督促镇、街道和 区直部门落实民主评议、民主生活会等制度，继续开展纪委书记与下级党政主要负责人谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、纪委委员询问和质询工作。

2、进一步抓好《加强对“一把手”监督四项制度及责任追究办法》落实工作，加强监督检查，继续实施部门一把手“四不直接分管”、出国境报告和廉洁自律承诺，积极推进党务公开。认真落实街道（镇）、区直属部门党政主要负责人向区纪委全会“三述”报告工作，制定具体实施方案，年初，确定6——8名街道（镇）、区直属部门党政主要负责人在区纪委全会上进行“三述”报告，开展廉政测评。

3、进一步做好区纪委参加街道（镇）、区直属部门领导班子民主生活会的有关工作。明确区纪委领导参加街道（镇）、区直属部门领导班子民主生活会责任分工，督促各单位开好民主生活会。

三、扎实开展领导干部廉洁自律工作

1、加强对党政干部出国（境）的监督管理。认真落实中央、省、市有关文件和全省制止公款出国(境)旅游专项工作电视电话会议精神。党政干部因公因私出国（境）的，须在回国后15天内，将出国（境）情况分别报告区纪委、区委组织部和区外侨办。

2、进一步加强公用车辆管理工作。进一步严格公务用车编制管理,严禁超编制、超标准配备公务用车。严格落实公务用车政府采购、定点加油、定点维修、定点保险规定，2 尽量减少公务用车运行成本，严肃查处超编制、超标准配备公用车辆的问题。

3、深入治理领导干部违反规定收受现金、有价证券和干股等行为。继续治理领导干部利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财等问题。会同有关部门加强对重点时段、重点部门、重点岗位的监督检查，严肃查处违纪案件。

4、严格执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知精神，深入开展查纠在商品房买卖、占用他人住房汽车、党员干部参赌以及配偶和子女从业等方面以权谋私、以权谋利的问题。

5、建立完善领导干部有关事项报告制度，探索领导干部职务消费情况在内部进行公示的办法。

四、进一步加强农村党风廉政建设

1、建立农村基层党风廉政建设责任制。各街道（镇）党工委（党委）要把党风廉政建设责任制延伸到农村，层层分解责任、签订责任书，把农村基层党风廉政建设纳入党风廉政建设工作考核重要内容，奖惩况现，要严格责任追究，对责任制落实不力的，要坚决追究有关人员和领导的责任。

2、规范街道（镇）机关权力运行。总结三甲街道规范权力运行试点工作经验，在全区各街道（镇）全面推广，切实解决街道（镇）权力运行中存在的一些制度缺失、程序缺失、监督缺失、激励约束缺失和透明度缺失等问题，逐步形成“制度化、规范化、程序化、公开化、有监督机制 ”的“四化一有”的权力运行机制。

3、规范农村“三资”管理。通过全面实行农村会计委托代理制、大力推进农村财务公开、深化完善村级民主理财、积极开展农村财务审计等措施，进一步健全农村集体资金、资产、资源管理制度，切实加强农村 “三资” 规范化管理。

4、继续开展创建“廉洁村”活动，以提高村级党员干部廉洁自律意识和廉洁履职能力为主要目的，以规范村级集体资金、资产、资源管理和重大事项民主决策、重点工程规范管理为工作重点，以发挥村务监督委员会的监督作用为主要手段，以“评星晋级”活动为主要推力，全面推进农村基层党风廉政建设。

5、认真落实《浙江省村务监督委员会工作规程（试行）》，以明年“村监委”换届为契机，建立健全村监委组织机构，加强对村监委的培训，积极发挥村监委作用，全面加强村务监督委员会规范化建设。

6、实行联席会议制度。加强成员单位之间的沟通交流，建立健全信息共享、情况通报、工作协作制度，增强工作合力。区联席（领导小组）会议坚持每半年要召开一次，研究解决农村基层党风廉政建设工作中存在的问题。各牵头单位和配合单位要按照责任分工，认真履行职责，完成各自承担的工作任务。

五、进一步加强惩防体系建设

1、加强岗位廉政风险防控体系建设。在今年22个重点部门开展“查找廉政风险源（点），建立内控机制”工作试 4 点的基础上，明年在全区各部门、单位全面推广，以实行从源头上预防和减少腐败的目的。

2、建立健全惩防体系管理软件。年初制定2010年惩防体系重点工作任务，落实到各主办单位和协办单位。通过惩防体系管理软件的8项基本功能以及责任分解、计划制定、计划审核、进展督查、绩效考评等工作流程，以实现对惩防体系的过程控制、质量监督、绩效考评和网上督导，较为全面地掌握全区惩防体系建设的进展情况，为全区党风廉政建设和反腐败工作提供参考数据，更好地发挥纪检监察机关组织协调作用。

六、进一步抓好作风建设

1、开展作风建设专题教育。深入学习实践科学发展观，加强领导干部党性修养，增强宗旨观念，切实做到立党为公，不断增强党员干部以优良作风服务、推动和保障科学发展的自觉性和坚定性。

2、继续坚持领导干部蹲点调研。进一步健全为民办实事机制和党政机关领导干部联系和服务群众的长效机制，积极推行网格式联系管理服务机制。

3、着力解决机关工作中的“中梗阻”问题。继续开展“满意科长工程”活动，进一步转变作风、完善效能提升长效机制。

4、切实改进镇（街道）干部的作风。以规范乡镇（街道）权力运行为核心，健全完善议事、决策制度和干部工作行为规范。

第二篇：2010年衡阳市纪委党风廉政建设室工作思路

2010年衡阳市纪委党风廉政建设室工作思路

2010年衡阳市纪委党风廉政建设室工作坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实市纪委九届六次全会暨全市反腐败工作会议精神，按照既要因地制宜，突出重点，又要统筹兼顾，整体推进的工作思路，坚持以贯彻落实《党员领导干部廉政从政若干准则》为主线，以强化党员领导干部监督为重点，以解决人民群众反映强烈的突出问题为切入点，以加强干部作风建设为抓手，不断推进体制机制制度建设，为实现富民强市、振兴衡阳提供有力的党风保障。

第一部分需要巩固提升的重点工作

一、认真抓好《党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实。

1、3月底前，下发我市学习宣传贯彻《廉政准则》的意见，并建立完善相关配套制度和措施。

2、抓好《廉政准则》的学习宣传工作。将《廉政准则》纳入党校（行政学院）干部教育培训的重要课程，组织有关领导和专家进行专题解读。凡今后新提拔领导干部都要进行《廉政准则》知识考试，考试不合格者，建议市委暂缓提拔。

3、在衡阳电视台、衡阳日报开辟专刊专栏。宣传《廉政准则》内容，报道贯彻落实工作动态及正反面典型。

4、将贯彻落实《廉政准则》情况纳入落实党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设考核内容，并加强经常性的监督检查。

5、下半年，与调研室、宣教室共同开展对全市贯彻落实《廉政准则》情况的专项监督检查，并做好迎接省里检查的相关工作。

二、切实加强对领导干部的监督

1、完善电子廉政档案管理系统。力争在今年上半年，县市区和市直单位乡科级干部电子廉政档案全部建立。市直乡科级干部电子廉政档案建设原则上以系统为单位建立，没有归口系统或建档人数不多的单位，可挂靠在市领导干部电子廉政档案系统，由市领导干部电子廉政档案管理办公室代建代管。加强电子廉政档案信息采集工作，定期收集、充实档案管理信息。借助电子廉政档案监督平台，做好市管干部选拔任用征求意见工作，切实加强对新提拔干部的监督。

2、组织实施县处级党政“一把手”在市纪委全会上述廉评议。3月底以前，制定县处级党政“一把手”在市纪委全会上述廉工作实施方案。拟于第三季度组织6名县处级党政“一把手”在市纪委全会上述廉，并进行廉政测评。测评结果记入个人廉政档案。

3、对2009年县处级单位经济责任审计结果落实情况进行监督检查，切实纠正被审计单位存在的有关问题。

4、根据市委统一安排，及时做好市纪委领导班子成员、市委农村基层党风廉政建设督导员参加县市区和市直单位党委（党组）民主生活会责任分工，切实加强对下级党组织民主生活会的指导和督促。

5、十月份前做好第二批党风监督员的选聘工作。

三、进一步加强农村基层党风廉政建设1、3月份，制定农村基层党风廉政建设督导工作实施

方案。拟于4月、7月和10月对12个县市区的农村基层党风廉政建设进行三次督导。要扩大督导内容，改进督导方法，提高督导实效。要认真总结督导经验，充分发挥督导工作在加强农村基层党风廉政建设中的作用。

2、督促各县市区进一步健全村级党风监督员制度，加强对村级党风监督员的培训和管理，落实工作报酬，发挥党风监督员在农村党风廉政建设中的监督作用。每个县市区要确定

5-10个村作为示范村，上报市纪委。12月份，组织开展评选“优秀村级党风监督员”活动，并在全市进行公开表彰。

3、督促各县市区全面推行“村帐乡（镇）代管”制度，配合市委农村工作部抓好农村集体资金、资产、资源管理工作，建立管理台帐，规范资金、资产、资源处置。

4、积极推进乡镇党政“一把手”和村主干述廉工作。

５、加强城市社区党风廉政建设，建立健全城市社区资金、资产、资源管理制度和民主决策议事制度。

四、积极推进党务公开工作

1、配合市委组织部抓好中央即将出台的关于加强基层党务公开的文件精神和湘办发

[2009]35号（〈关于在全省党的基层组织推行党务公开的意见〉）文件的贯彻落实。

２、衡东县被省纪委确定为今年全省“地方党组织公开工作”试点单位，要配合省纪委党风廉政建设室，指导衡东县开展县委权力公开透明运行试点工作。市纪委把衡东县大浦、新塘两个镇作为党务公开试点单位。

３、配合市委组织部，积极推行基层党组织公开工作。规范公开内容、方式、时间等。每个县市区要建立３个（２个乡镇、１个直属机构）以上党务公开示范点。

五、认真做好领导干部集中报告个人事项工作

１、根据全省统一安排部署，配合省纪委做好地厅级领导干部报告个人事项工作。２、认真做好县处级领导干部报告个人事项工作。

六、积极开展党风廉政建设监督检查工作

(一)开展“5+ X”综合监督检查。主要内容包括：(1)贯彻落实《廉政准则》情况；(2)党风廉政建设责任制执行情况;(３)作风建设情况(４)加强“一把手”监督工作情况；(５)农村基层党风廉政建设情况。“X”指五个方面之外的其它内容，如：治理办酒、执行“十个严禁”和“禁酒令”、治理领导干部配偶子女和特定关系人投资入股、经商办企业及开展厉行节约等情况。市纪委将牵头组织市直有关职能部门于8月份开展此项工作。

（二）开展公务用车配备和管理使用情况专项监督检查。市纪委会同市公务用车管理办公室将于５月份对12个县市区“四大家”和市直各单位公务用车配备和管理使用情况开展专项监督检查。分三步走：

1、单位自查。市纪委下发专项监督检查工作通知，并统一印制表格。各单位按通知要求对现有车辆数量如实登记上报，并报告车辆使用管理情况。

2、普遍核查。市纪委会同市公务用车管理办公室、市直有关部门分成若干检查组深入各单位，对各单位登记报告现有车辆情况逐个调查核实，并收集各单位对原公务用车编制配备办法的意见和反映。对检查中发现违规超标超编配备公用车辆及其它问题的，按中央、省、市有关文件规定处理。

3、重新核编。综合考核各单位工作职责、领导职数等因素，对各单位公用车辆编制数目重新核定，报市委、市政府同意后，市纪委、市财政局、市编办、市公安局等单位联合发文，予以确认。

第二部分、需要统筹兼顾的其它工作

七、继续抓好党风廉政建设责任制的落实

１、去年，中央对1998年出台的党风廉政建设责任制文件进行了修订。待文件正式下发后,切实抓好新文件精神的贯彻落实。

2、根据市直责任部门2010年党风廉政建设责任分解意见，及时制定市委、市人大、市政府、市政府主要负责人及市委、市政府领导班子成员党风廉政建设责任分解表。

3、配合办公室、监督检查室做好2010年党风廉政建设责任制考核方案的修订及相关考

核工作。

４、12月底以前,做好党风廉政建设责任制执行情况报告工作。

５、落实责任追究案件垂直报告制度。每季度第１个月的10个工作日之前，上报上季度地厅级领导干部责任追究情况和县处级以上领导干部违反廉洁自律规定典型案件。各县市区在每季度第１个月的５个工作日之前，上报县处级领导干部责任追究情况和乡科级以上干部违反廉洁自律规定典型案件。重大案件随时报送。

八、继续抓好领导干部作风建设

配合市作风办对作风建设主题活动、机关作风整顿等活动开展监督检查，并配合做好民主评议市直机关和全省作风建设工作经验交流会等有关工作。

九、继续抓好党政机关厉行节约工作

１、配合市财政局抓好2010年省、市有关厉行节约文件精神的贯彻落实。

２、按照中纪委［2009］11号文件精神,通过召开联席会议，督促职能部门切实履行工作职责。

３、牵头组织财政等职能部门对县市区和市直单位厉行节约情况开展监督检查或重点抽查，发现问题及时纠正。

４、建立党政机关办公楼等楼堂馆所建设向纪检监察机关备案制度，抓好领导干部出国（境）向纪检监察机关备案制度的落实。

５、配合市财政局、市人事局规范各种评比表彰奖金的发放。

十、继续抓好国有企业党风廉政建设工作

督促市国资委制定我市贯彻落实《关于国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的实施意见（办法），适时出台国有企业执行“三重一大”实施办法，建立完善国有企业薪酬制度。

衡阳市纪委党风廉政建设室

第三篇：2010党风廉政建设工作思路

党廉室2010工作思路

2010年，我们将认真落实科学发展观，深入贯彻十七届四中全会和省、扬州市纪委全会精神，紧密结合我市实际，采取有效措施，扎实开展工作，确保全市党风廉政建设工作取得新的更大成效。

（一）严格责任分解，全面落实党风廉政建设各项工作任务。协助市委、市政府，对我市党风廉政建设各项工作任务进行分解落实。定期召开主办、协办单位工作汇报会，及时了解党风廉政建设工作任务落实情况。加强监督检查，对落实不到位、任务未完成的，严格实施责任追究。同时，将党风廉政建设责任制分解落实工作延伸到村级党组织，由各乡镇结合村干部勤廉“述询评”活动，组织检查考核，确保各项工作取得预期成效。

（二）加强监督检查，严格执行领导干部廉洁自律各项规定。以乡科级领导干部为重点，强化廉洁从政提醒教育，开展多种形式的监督检查，重点加强对领导干部作风建设、职务消费规定执行、公车使用管理等情况的监督检查，确保廉洁从政和厉行节约各项规定落到实处。以中秋、国庆、元旦、春节等重要节假日为重点，加强节日期间党风廉政建设。通过下发文件、开展明查暗访等方式，加强对领导干部的提醒和监督，及时发现和纠正领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。认真贯彻落实党委委员、纪委

委员党内质询、问询办法和“一把手”汇报会制度，建立健全领导干部经济责任审计、绩效管理、廉洁自律“必答”等制度，强化对权力的制衡。

（三）加大公开力度，着力构建权力阳光运行机制。认真贯彻决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，把政务公开、网上权力公开透明运行和推广电子监察系统结合起来，建立健全部门内控机制。深入推进党务、政务和村务公开工作，严格落实公开要求，修订完善公开目录，创新公开载体，着力构建权力阳光运行机制，坚决杜绝党员干部以权谋私等问题的发生。进一步细化党务公开目录，规范党务公开内容，扩大党务公开范围；继续深化政务公开工作，加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查，推进行政权力网上公开、透明运行；进一步完善村务公开和公共企事业单位办事公开制度和措施，加大对农村集体资产租赁、资源发包、村级财务收支、土地征用附着物补偿等群众关注的热点问题的公开力度，创造条件让群众更有效地进行监督。

（四）服务新农村建设，深入推进农村党风廉政建设工作。认真抓好“三级联建”工作机制的落实，充分运用乡镇纪委、农村纪检监察工作室和村级监督组织的力量，积极构建农村党风廉政建设“三级联建”工作机制。不断加强对农村党员干部的教育和监督，着力解决少数党员干部作风不实、办事不公等突出问题。巩固乡村干部职务消费改革成果，完善改革方案，强化后续监管，防止变相报支或转嫁个人负担的费用。继续开展创建“群众满意基层站所”活动，创新创建制度和机制，出台硬化创建目标的考核办法，确保创建实效。深化村级监督组织建设，提高监督水平。

（五）创新管理手段，推动“三资”管理规范化、制度化。一是加强“三资”管理制度建设。健全财务预决算、开支审批、资金管理、票据管理、收益分配等财务管理制度，提升村级资金管理使用的计划性和安全性；完善村级资产、资源登记清查、动态管理、公开招投标等制度，实行招投标合同备案管理制度，实现村级资产、资源的保值、增值。二是健全管理监督机制。通过强化民主监督、审核监督和审计监督，加大“三资”监管力度。严格落实“三资”管理问责办法，对违反“三资”管理办法规定的行为，由乡镇纪委对相关责任人严格实施问责。三是创新管理服务手段。按照“先行试点、以点带面”的工作思路，选择1-2个乡镇的3-4个富裕村，建立“三资”网络监管系统，实现对“三资”的实时监管。赋予系统收支事项实时查询、原始凭据扫描记录、异常事项预警提醒、重大决策事项程序锁定等信息化、程序化管理功能，切实提升“三资”管理水平。力争到年底，全市所有村都实现“三资”管理信息化。在此基础上，逐步实现信息化管理系统市、乡镇（办事处）、村三级联网。

（六）推进“四个延伸”，切实提升乡镇党代表监督水平。

一是向前延伸，推行重大事项决策听证制度。乡镇党委在出台重大政策规定、讨论决定重要事务前，必须召开党代表听证会，通报有关情况，听取党代表的意见建议，切实避免乡镇党委重大决策的失误，促进决策的公开透明、科学合理。二是向后延伸，建立完善跟踪督查制度。乡镇在组织党代表开展监督活动后，要适时组织相关党代表对有关事项整改落实情况进行现场视察、跟踪督查。事项办结后，乡镇必须召开通报会，对党代表意见、建议办理情况进行通报，听取党代表对办理结果的意见，组织党代表现场对办理满意度进行测评。三是向上延伸，开展党代表点题问询活动。积极探索党代表监督工作向上延伸的途径，实行党代表点题问询制度，组织市党代表开展以点部门、点事项为主要内容的问询活动，延伸党代表监督的触角。问询活动必须在市党代表监督办公室的组织下，以问询会的形式进行。党代表有权现场就有关事项向相关部门进行问询，对部门答复情况进行测评。四是向外延伸，以党内民主推进人民民主。在监督人员构成上，以党代表为主体，适当吸收社会各界代表参与；在活动开展上，把党代表监督和人大代表监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，形成监督合力。对开展的各项监督活动，坚持全程公开，扩大宣传，既让广大党员群众知晓监督过程，也为他们参与监督提供便利条件。

（七）前移监督关口，建立完善领导干部廉洁自律预

警机制。一是建立信息收集机制。定期组织、人事、审计、财政、公检法等部门，召开信息通报会，了解全市领导干部廉洁自律方面存在的苗头性、倾向性问题。同时，不断完善信访举报制度，深化行风评议工作，通过开展问卷调查、群众测评、征求意见等方式方法，深入了解领导干部廉洁自律情况。二是健全制度预警机制。加强党内监督，强化领导干部经济责任审计，建立健全领导干部家庭财产、个人收入、重大事项报告制度，深化干部任用考察预告、任前公示和新任领导干部廉政谈话制度，深化领导干部公开述职述廉和民主测评制度，构筑严密的制度预警机制。三是建立预警处置机制。严格执行党内监督条例，对轻微违纪尚不构成纪律处分的，启动函询、质询和诫勉、罢免程序。探索建立廉洁保证金制度，对轻微的经济责任问题给予相应的经济处罚，并记录在案。完善规范组织处理措施。完善领导干部交流轮岗制度，对重要部门、重点岗位的领导干部定期交流轮岗，对受到两次以上党内监督处置或经济处罚的党员领导干部，要及时发挥党内的、经济的和组织的综合措施，运用调离工作岗位、免除领导职务等组织处理措施，使领导干部轻微违规问题及时得到纠正。

（八）保障科学发展，推行党风廉政建设巡查制度。一是建立健全巡查机构。成立市巡查工作领导小组，由市委书记任组长，组织部长和纪委书记任副组长，市委办、政府办、组织部、农工办、监察局、机关工委等部门单位

主要负责人为成员，切实加强对巡查工作的领导；成立市巡查工作办公室，负责日常巡视工作的组织和落实；根据工作需要，成立巡查小组，从组织人事干部、纪检监察干部，以及人大代表、政协委员和执法机关、经济部门、新闻单位中，选拔政治坚定、原则性强、办事公平公正的党员干部组成，并建立巡查人力资源库，实行动态管理。二是明确巡查工作重点。可以科学发展和党的建设实际需要，围绕重点工程项目建设、城建重点工程、政府采购、软环境建设、农村道路建设、为民实事推进情况和群众反映的热点难点问题等进行巡查。三是创新巡查方式。针对不同内容，采取全面工作综合巡查、重点工作专项巡查、热点问题跟踪巡查、日常工作随机巡查等不同方式，深入开展巡查工作。巡查人员通过列席被巡查单位会议、调阅资料、听取汇报、召开座谈会、个别谈话、明查暗访等形式，开展巡查工作。四是强化结果运用。实行一巡一汇报、一月一小结制度，对存在问题的单位或个人，及时下发巡查整改通知单。同时，将巡查结果与干部评先评优、培养使用等结合起来，推动各级干部“勤廉互促”、干事创业。

第四篇：财政局党风廉政建设工作思路范文

财政局党风廉政建设工作思路

区财政局党风廉政建设工作，要全面贯彻党的十八大、十八届中央纪委二次全会、全国全省财政反腐倡廉工作会议、区委和区纪委全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以践行“为国理财、为民服务”宗旨为主题加强作风建设，以完善财政惩防体系建设为载体加强制度建设，以落实责任制和强化监督检查为抓手提高制度执行力，加快东宝财政改革与发展，提供有力的纪律保障和财力支撑。

一、认真学习习近平同志在党的十八届中央纪委二次全会上的重要讲话精神

（一）充分认识习近平同志重要讲话的意义，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。习近平同志的讲话是指导当前和今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文献，对于进一步统一思想认识，坚定工作信心，全面贯彻落实党的十八大精神，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强和改进新形势下党的建设，具有重大而深远的意义。

（二）认真贯彻落实习近平同志重要讲话精神，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。局党委，机关各科室、各直属单位（以下简称各单位）要把学习贯彻讲话精神作为一项重要政治任务，迅速组织传达学习，紧密结合实际，切实把中央精神、省市区委精神转化为广大党员干部的普遍共识和自觉行动，把各项任务落实到本单位的实际工作中。要把学习贯彻讲话精神与学习贯彻党的十八届全会、区委经济工作会议和省市财政工作会议精神结合起来，切实增强工作责任感和紧迫感，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，把财政党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。

二、开展廉政教育，加强财政干部作风建设

（一）加强示范教育和警示教育。广泛开展学习沈浩先进事迹活动，促使广大党员干部增强党性宗旨意识，贯彻为民、务实、清廉的要求。组织干部职工观看反映财政系统近年发生的违纪违法典型案件警示教育片。全面实行财政领导干部定期讲廉政党课制度，切实加强财政廉政文化建设。

（二）大力加强财政干部特别是领导干部的作风建设。以大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风为重点，切实加强机关和领导干部作风建设。认真落实财政干部回乡开展群众工作的要求，坚决纠正脱离群众的不良风气，坚持领导干部联系基层制度，对群众反映的问题及时反馈、限时办结。大力整治文风会风。对作风漂浮、敷衍塞责引起重大事件或造成重大损失的，对弄虚作假、虚报浮夸的，必须严肃追究责任。

（三）认真落实科及科以上财政党员干部报告个人有关事项等制度。坚决落实中央和省市区委的要求，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入财政干部报告内容。财政干部要按层级规定报告个人有关事项，对隐瞒不报、弄虚作假的要严肃处理。进一步规范财政干部兼职行为，对财政干部在企业和社会团体、中介组织兼职及领取报酬情况进行全面清理整顿。

三、认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规，对保证党员领导干部廉洁从政、加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设、进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。各单位要结合工作实际，深入学习宣传，认真贯彻实施。把《廉政准则》纳入局党委中心组学习内容，纳入领导班子民主生活会内容，组织全局党员领导干部系统学、深入学、反复学。将《廉政准则》作为财政党员领导干部上廉政党课、任前廉政谈话的主要内容，加强对财政干部的日常教育。全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容，切实增强贯彻执行的自觉性。

四、严格落实厉行节约有关要求

（一）从严控制一般性支出。继续落实坚持勤俭节约、反对铺张浪费有关要求，从严控制一般性支出。从严控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，严禁超标准装修。

（二）加强公务用车购置使用管理。根据中纪委和省市区纪委的要求，要把加强和规范公务用车的配置管理作为厉行节约工作的重点，坚决纠正超编制超标准配备使用公务用车问题。严格执行公务用车编制管理规定和配置使用标准，加强对公务用车采购、维修、加油、保险及经费预算、费用核定等方面日常监管。

（三）切实规范公务接待行为。严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。从严控制各种庆典、研讨会、论坛的数量和规模，切实纠正过多过滥的问题，对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的，必须严肃处理。

五、加强制约监督，进一步规范财政权力运行

（一）继续开展对“权力梳理、流程规范、监督定位”工作执行情况的监督检查。注重廉政风险防范。推动建立健全财政预算、执行、监督既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进财政权力运行程序化和公开透明。

（二）大力推进财政信息公开。加大信息公开力度，完善公示公告制度，多渠道公开财政信息，主动接受社会监督。

（三）加强对干部选拔任用的监督。规范财政部门干部选拔任用提名制度，健全干部选拔任用监督机制、违规用人责任追究制度。

（四）加大行政监察工作力度。加强执法监察、廉政监察和效能监察，加强对财政部门重点岗位、履行重要职能和办理重要事项的监督。推行岗位责任制、首问责任制和限时办结制。以“金财工程”为平台，重视信息技术在财政反腐倡廉建设中的作用。

六、落实惩防体系建设五年《工作规划》，推进财政改革和制度创新

（一）深化财政管理制度改革。探索建立区级基本财力保障机制，完善激励约束考核办法，加大考核奖补力度。加强乡镇财政建设，强化乡镇财政职能，充分发挥基层财政就近监管优势，切实保障惠农政策落到实处。强化部门预算管理，提高年初预算到位率，强化预算执行部门责任制度，建立预算编制与预算执行的衔接机制，提高预算执行的均衡性。推进支出绩效评价，促进预算编制与资产管理相结合，提高财政资金配置效率。完善公用经费定额分类分档管理体系。深化国库集中收付改革，积极推进国库现金管理。深化政府采购制度改革，完善采购预算管理。推进财政科学化精细化管理，加强管理基础工作和基层财政建设。加强财政资金监管，强化财政监督，推进建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，保证财政资金安全。

（二）推进重点专项治理工作。（1）下大力气抓好“小金库”专项治理工作。加大党政机关和事业单位“小金库”治理工作力度，积极推进“小金库”治理工作向社会团体、国有企业延伸，着力研究建立完善防治“小金库”的长效机制。（2）配合有关部门做好工程建设领域突出问题、国有资产管理、金融等领域的专项治理工作。（3）进一步加大财政纠风工作力度。重点组织和参与对社保资金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查和执法监察，加强对大额资金的实时监控。加大对强农惠农政策落实情况和资金的监督检查力度。

（三）加强对财政惩防体系建设情况的监督检查。认真落实区纪委[]8号文件，分配我局承担落实的改革及专项治理牵头工作和配合任务，按照阶段性目标进行全面检查，保证工作实效。切实抓好区-2016年党风廉政建设目标管理责任制。

七、加大信访处理和查办案件工作力度

严肃查办财政部门领导干部滥用职权，贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用资金管理分配权、行政审批权、干部任免权谋取非法利益的行为。严肃查办政府采购领域，严肃查办侵害群众利益、群体性事件和重大责任事故中涉及财政工作人员的腐败案件，以及财政干部插手工程建设、资金分配等领域的腐败案件。

八、推动党风廉政建设责任制落到实处

认真学习贯彻市区《关于实行党风廉政建设责任制的考核细则》，切实增强财政干部、领导班子和领导干部的责任意识，充分发挥责任制在党风廉政建设和反腐败工作中的龙头作用。完善党风廉政建设专题工作会议制度，及时研究解决党风廉政建设方面的突出问题。坚持责任制报告制度，定期向上级组织报告执行责任制情况。按期上报“三重一大事项”。积极配合有关部门探索检查考核结果运用机制，将其纳入干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用之中。

第五篇：农村党风廉政建设工作思路

农村党风廉政建设工作思路

2014年全镇农村党风廉政建设的总体思路是：按照中央、省、市、县纪委全会要求，结合各级农村工作会议关于“三农”工作的总体部署，围绕一个目标、两个乡村，夯实两个基础（廉政教育、制度建设），抓好六项工作（规范阳光农廉网运行管理、督促各项强农惠农富农政策的落实、严格监督农村“三委”换届纪律、严肃整饬农村不正之风、加强基层干部作风建设），立足实际、勇于创新，整体推动全镇农村基层党风廉政建设工作再上新台阶，为全镇农村经济发展与社会和谐提供坚强有力保障。

一、围绕一个目标

按照“三年任务两年完”要求，到2014年底，实现全镇20个村100%达到“两个乡村”建设标准。使全镇农村基层干部廉洁自律意识明显增强，人民群众对农村基层党风廉政建设满意度进一步提高。

二、夯实两个基础

（一）加强廉政教育

1、加强对农村基层党员干部的教育。组织农村基层党员干部深入学习党的十八大和中央、省、市、县纪委全会精神，围绕以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，在农村基层干部中开展思想政治教育、反腐倡廉教育，引导农村基层党员干部增强党性观念、严肃政治纪律、树立法制意识，发扬奉献精神，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、作风粗暴等不良风气。镇农廉办根据农时闲忙规律，每季培训至少一次，每次时间不少于半天。

2、加强农村廉政文化建设。要充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的基础性作用，深入开展主题鲜明的廉政文化进农村活动，以顺口溜、廉政挂图、廉政漫画等人民群众喜闻乐见的形式，强化廉政文化宣传，深入推进农村廉政文化建设，着力营造风清气正、荣耻分明的良好氛围。

3、从严抓好《规定》贯彻落实。继续抓好《规定》的学习贯彻，督促农村基层干部将贯彻执行《规定》情况作为民主生活会对照检查、述职述廉和民主评议的重要内容，营造农村基层干部依法办事、廉洁履职的浓厚氛围。要对照《规定》的每一项内容，细化制度要求，明确惩处标准，全面加强《规定》的配套制度建设。要在执行上下功夫，强化对农村基层干部违反《规定》行为的监督和惩处，提升《规定》的约束力和威慑力。

（二）加强制度建设

1、抓巩固。全面推进《廉洁乡村、制度乡村制度汇编》和《工作流程“一线通”》、《惠农政策“一册通”》、《便民服务“一路通”》、《阳光农廉“一点通”》系列丛书各项制度的落实工作，把农村基层权力关进“公开、决策、管理、监督、评议”制度的笼子里。

2、抓重点。要按照全市统一部署，强力推行村级重大事项提前告知、村级重大事项群众意见征询、村级公务“零招待”、村级债务化解、农村（社区）困难家庭应急救助、村级矛盾排查化解、农村住房困难家庭救助、包村干部参与村级重大事项民主决策等“八个制度全覆盖”，让制度更完备、更稳定、更管用，进一步完善农村党风廉政建设制度体系。

3、抓创新。各村在上级出台制度基础上，要自我加压，围绕上述重点领域、薄弱环节、农民群众的现实需求等领域，抓好落实搞创新，自谋研究课题，自定主攻方向，瞄准关键环节、关键部位实现制度操作方法上的再创新、再突破，抓一点带全局，整体推进农廉工作向更好方向发展。要提高学习吸收能力，及时吸收兄弟村庄有益做法、新鲜经验和创新成果。

三、做好六项工作

（一）规范阳光农廉网运行管理

按照晋农廉发2014]1号《关于规范阳光农廉网重点公开内容的通知》要求，切实解决公开内容随意性、零散性、形式化以及更新时间要求不严格、更新速度慢等问题。

1、查漏补缺。认真对照新修订的《村务公开目录》和《强农惠农政策项目资金公开目录》，按照规范的标准要求，全面及时公开村级财务、惠农补贴、自治事务、涉农项目、干部履职和任期目标等6个方面52项村务事项，以及民主决策和监督、“三资”管理、“三务”公开、农村综合改革等4个方面36类农村党风廉政建设工作制度。具体要求：20**年以来上级直接补贴农民群众的各类惠农资金拨付等情况明细全部公开，20**年以来的村级财务账目明细按季度全部公开。

２、规范标准。以现代信息技术为支撑，对2014年以后的“三资”管理、惠农补贴资金、惠农项目资金公开情况按统一表格、规定时限及时公开。具体要求：资金公开方面，要求村级财务账目明细必须按月公开，资产、资源公开方面，如有变动随时公开，没有变动至少每年公开一次。惠农补贴资金、惠农项目资金方面，要求资金到位及时公开。

3、完善功能。认真贯彻落实全国村务公开民主管理会议精神，按照省、市、县惩防体系信息化建设的总体部署，把阳光农廉网作为深化和创新农廉工作的重要载体，抓巩固、抓规范、抓深化，不断满足群众需求，提升阳光农廉网运行水平。继续加大宣传力度，通过进村入户指导和发放操作指南，普及阳光农廉网知识和操作技能，实现农民群众熟练用网，全面提高群众的使用率。

4、健全机制。各村要进一步完善管理机制，保障经费投入，做到有人做事、有钱办事，为阳光农廉网的管理运行提供坚强保障。继续完善阳光农廉网建设、管理、考核以及责任追究等制度，逐步建立起网络健全、运作规范、便民高效、考评科学、监管有力、服务完善的阳光农廉网络服务体系。

（二）督促各项强农惠农富农政策的落实

1、加快涉农资金监管体系建设。积极探索利用网络信息技术，建立全方位、多层次、广覆盖的涉农补贴资金监管机制。按照《XX县涉农资金监督管理办法（试行）》要求，规范补贴对象评议、资格审核和资金公示，加强对补贴发放的跟踪监督，把监督的重心由事后监督为主向立足源头的全过程监督转变，从源头上避免资金管理使用中违反规定的行为。

2、完善惠农补贴国库直接支付工作。在去年工作的基础上，按照自查、抽查、整改、分析的办法，继续加强对各类涉农补贴资金“一卡通”、“一户通”现代金融产品发放的检查工作，确保补贴资金及时足额兑现给农民。

3、强化监督检查。立足农村和谐稳定，聚焦主业主责，重点抓好与农民群众生产生活联系紧密的农业、水利、林业、扶贫项目资金和农机具专项补贴等强农惠农富农政策的随机抽查、现场核查、专项检查工作。