中西部资料员现状分析

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第一篇:中西部资料员现状分析

中国西部资料员现状分析

说明:本文中的资料员指的建筑工程类资料员(房建行业);资料包括从开工报审到交档验收的全套施工过程及质量验收资料,不包含预结算资料和安全资料;所提到的待遇水平是指资料员直接跟项目部的待遇,跟项目部一般没有社保,若跟公司一般有社保但待遇会低很多,这是中国建筑资料业的现状。

由于本人参加工作以来所参与项目主要集中在西北及西南地区,对这部分地区资料员行业情况稍微熟悉一些,所以本文主要介绍相关地区资料员现状。

目前西北地区,包括内蒙古自治区、宁夏回族自治区、甘肃省、陕西省(陕西关中及陕南地区除外)资料员总体待遇高于西南地区,如果建筑工程各专业都能做得了的熟手一般月薪在8K至9K,好的能到10K甚至更高;西藏和新疆则能轻松上15K,上20K的我也曾见到过,但藏疆气候条件很差,一般人适应不下来。受大雪及低温气候影响,西北地区一年中可能有2至4个月停工期,对于跟项目的资料员来说一般不上班就没有工资,一年12个月平均下来待遇也被拉低了很多,所以希望在西北上班的朋友在谈工资时必须考虑到停工时间长的因素,要么谈年薪,要么尽量按12个月谈工资。由于西安整体条件相对于西北其它地区来说要好,同时消费水平不高,导致以西安为代表的关中地区资料员待遇偏低,而陕南与四川接壤,资料员待遇基本与四川一致。

西南地区(云、贵、川、重庆)以贵州资料员整体待遇最好,以我目前所了解的情况,贵州的资料员一个全能的熟手待遇应该在8K至10K,能力全面的拿10K至12K待遇是没有问题的,其总体水平应该比四川和重庆高3K至4K左右。另外相比四川和重庆来说,贵州资料相对简单一些,四川多数地区资料数据要求手写,而贵州一般采用机打;重庆市对建筑工程管理十分严格,资料交审相对也更严格;云南资料员待遇介于贵州和川渝之间。对于中东部和南方地区的熟手资料员待遇水平,从周边朋友和网上了解到的情况是大概在7K至9K之间,能上10K的相当少。

建筑行业资料在全国推行资料软件标准化,受限于各个地区的具体要求,每个省、自治区、直辖市都有各自格式的一套资料表格,但资料表格内容均来自于通用的国家标准及行业标准,只有极少极少部分会添加地方的标准要求进去,所以可以说全国资料模板基本是一致的,有区别的主要在表格形式上及各个地方对资料形成过程的管控上。

我接触过很多资料员新手,给我的总体感觉是没有明确的方向,没有正确的学习方法,对资料员三个字的理解多数是停留在填鸭式的表格模式中,导致工作了两三年甚至更长时间自身能力也没有多大的提高,反而走了很多的弯路甚至错路。简单概括一个合格资料员的几大要求:熟练使用office办公软件及AUTOCAD制图软件,懂相关质量验收规范,熟悉施工流程,能看懂各专业施工图纸。具备了这些能力在全国范围内找一份薪酬不低的资料员工作应该是很容易的。

如果有志在从资料员开始进入建筑工程行业或者刚刚踏入资料员岗位的弟弟妹妹,希望在最短的时间内成长为一名优秀的资料员,推荐你加入收费QQ群497106920,此群将成为随时陪在你身边的资料员“师傅”。

第二篇:注释-中西部+格式

格式:

专著:[12]王沪宁.反腐败:中国实验[M].海口:三环出版社,1990.期刊:[1] 张玉胜.“一把手”分权,筑牢反腐制度笼子[J].四川党的建设(农村版),2014,(3).论文:[5] 黎宇.我国国家权力结构和运行机制研究[D].湘潭大学,2013.报纸:[58]郝建臻.完善协调制约的权力结构和运行机制[N].中国纪检监察报,2011-07-15.部分文献注释: [1]闫亚林,宋鸿雁等.中西部基层卓越法律人才培养标准调研报告[J].法学教育研究,(第6卷)

[2]郭捷,王麟等.中西部基层卓越法律人才培养标准研究[J].法学教育研究,(第6卷)

[3]张建锋,李玉基.“卓越计划”契机下西部基层法律人才培养模式实践研究——基于实践教学基地建设现状的思考[J].南昌教育学院学报,2013,(7).[4]李德进.民族地区法律人才培养刍议[J].社会科学家, 2013,(5).[5]袁翔珠.双向建构:西部少数民族法律人才培养模式新探[J].前沿,2010,(2).[6]马骁.探析民族地区卓越法律人才培养问题——以贵州省为视角[J].凯里学院学报,2013,(2).[7]何显兵.西部基层法律人才培养机制探析[J].中国大学教学,2013,(4).[8]任世丹.西部基层卓越法律人才培养模式研究[J]..科教文汇,2013,(251).[9]刘春兵,汤富强.中西部地方工科高校卓越法律人才培养探析[J].郑州轻工业学院学报(社会科学版),2013,(3).[10]张树兴,赵娴.对适应云南省”桥头堡”发展战略的国际化法律人才培养模式构建的思考[J].教育文化,2011,05(上)[11]吾热古丽.阿吉木.新疆少数民族地区法学教育人才培养目标的特殊性及其法理学思考[D].陕西师范大学,2013.[12]李朝开.云南法律人才培养与法学教育改革浅析[J].政治法律研究2003,(6).[13] 鲁宁.构建具有中国特色的法律职业人才培养模式-----种美德三国法律教育比较研究[J].对外经济贸易大学.2002 [14]滕锐.李仙.科技法学人才培养模式初探[J],高等工程教育研究.2005(3)

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[17] 杜志淳.国外法律人才培养模式述评,[J],华东政法大学学报.2011(3)[18] 汪习根.论中国法学教育改革的目标模式、机制与方法----基于“研究性学习”新视角的分析[J].法学杂志.2011(5)

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[22]徐兵.张淦锋.理工院校法学人才培养模式的创新实践---以华南理工大学法学院为例[J].湖南理工大学学报(社会科学报).2006(12)

[23]董志峰.“复合型””应用性”法学本科人才培养模式研究[J].国家教育行政学院学报.2008(11)

[24]郭捷.建设培养模式创新实验区提高法学人才培养质量[J].,法学教育研究第5卷

[25]郭捷等.中国法学教育改革与法律人才培养—来自西部的研究与实践[M].,中国法制出版社.2007(5)

[26]王健.西方国家怎样培养法律人才_法律人才培养模式之比较[J].法学教育研究第3卷

[27] 黄中显.适应性法律人才开放式培养理念与路径选择----以中国_东盟法律人才培养为视角[J].东南亚纵横2009(9)

[28]冯丹荔.英国法律人才培养的制度设计与启示[J].东岳论丛.2008(1)[29]黄进.卓越法律人才培养的目标、观念、模式与机制[J].法学教育研究第8卷 [30]廖益新等.英国法律职业人才培养模式对我国的启示[J].现代法学2004(10)[31]吾热古丽.阿吉木.新疆少数民族地区法学教育人才培养目标的特殊性及其法理学思考[J].陕西师范大学

[32]付子堂.构建法律人才培养共同体推动法学教育模式与机制创新[J].法学教育研究第10卷

[33]包玉华.“3321”应用型法律人才培养模式创新体系的构建[J].东北农业大学学报.2011(6)

[34]黄清华.“走出去”战略与中国法律人才培养--关于国际化复合型中华情法律人才的思考[J].中国法学教育研究。

[35]吴汉东.协同创新:卓越法律人才教育培养的战略选择[]].法学教育研究2013(01)[36]何勤华.推进协同创新,提高法学人才培养质量的几点思考[J].法学教育研究2013(8)

第三篇:现状分析

区位分析:

该社区位于南阳市宛城区新华办事处东南处,属于南阳市老城区。

周围有福音堂等宗教建筑,也有第二实验幼儿园、南阳经济贸易学校等市级和省级学校,还有南阳府衙和南阳范蠡纪念馆等文物保护建筑,还有大型商场:鸿德购物公园等现代商业建筑。

可见这片社区处于南阳的中心位置。而目前南阳市正在不断地发展,人们对生活质量的追求也越来越高,要想不被代替,就必须对该处社区进行改造。

解放南路传统商业街构成是具有清代的建筑风格的市井生活区。

建筑分析:

主要由三个小区和几座独立住房为主同时还保留了不少清代时的民房。

但年久失修,房屋质量差,各种生活设施落后,居住环境恶劣。部分房屋设计不合理,比如高低建筑之间间距不合理造成屋内光线不好,室内潮湿阴暗。

三个小区内建筑都为三层,满足了基本的生活需要,但是缺乏一些公共服务设施,景观绿化也比较单调,不能满足人们对生活更高层次的追求。小区内给排水管线、电力电缆等线网也是乱七八糟。

两三座独立住房相对来说条件比较好。

临着解放路的临街商铺年代都不一样,有清代保留下来的“下铺上屋”的木构架建筑,也有建国后建的砖石结构住房,大多数为二层建筑,只有一两个是一层的。由于年代不一,建筑风格不统一,房屋质量不好,室内环境不好,导致这片商铺的商业性质不强。(主要是第三产业:饭店和修车,三金等)

该地块由于时间比较久,所以内部有很多没人住,没人管理的木构架建筑。导致整个社区看起来脏乱。

景观分析:

小区内部虽然有一些简单的绿化景观,沿路也有一些绿化,但是都缺乏整体性,而且景观效果也不是非常显著。

问卷分析:

总共分发了五十份,有一份未收回,四十九分回收。总共有100户左右。具有可信度。

根据公共设施问题调查,发现该处设施并不齐全,停车场、休闲广场、垃圾收集点或垃圾桶、路灯等均缺失。

根据居住环境问题调查,发现百分之五十的人都认为路面脏乱,有百分之二十五的人认为建筑不美观,有百分之二十二的人认为管道堵塞,而只有百分之三的人认为屋顶渗漏。

根据出行方式问题调查,发现百分之七十五的人都认为是步行和自行车,而只有百分之四的人选择私家车,有百分之十一的人选择公交车。

通过邻里关系调研发现大家之间都是相互认识的,而且关系一般,一方面是因为工作比较忙很少交流,一方面是因为缺乏一个开放的公共空间来促进彼此的交流。

通过主要娱乐方式调研发现由于该处位于老城区地段,用地比较紧张,公共活动空间不足、人口老龄化严重导致老社区缺少活力,人们主要通过在家看电视来打发空闲时间,还有三分之一人主要通过逛街,三分之一通过和邻居打扑克、下棋等来打发时间。

第四篇:现状分析

5.1重庆保税港发展现状

5.1.1加强港口基础建设,打造口岸物流中心

重庆江北寸滩港区,是重庆市倾力打造的最大港口。重庆市正在以寸滩

港为口岸物流辐射中心,发展国内首个内陆保税港区。2003年6月,作为打

造长江上游航运中心的标志性工程,占地650亩、总投资17.4亿元的寸滩港

工程正式启动。寸滩港主要由集装箱港区和物流园区组成。建设规划分为三

期,一期工程主要用于集装箱的装卸,三期工程功能定位为与保税港区相适

应的外贸集装箱装卸、堆存及围绕集装箱延伸的掏、装箱增值物流服务。

2006年1月,寸滩港一期建成投产,拥有两个5000吨级集装箱泊位和1

个汽车滚装码头,集装箱年吞吐能力达到28万标箱。寸滩二期工程占地约880

亩,于2007年9月24日开建,总工期42个月,设计年集装箱吞吐能力42

万标箱,杂货件80万吨,滚装车辆15万辆。预计2011年建成后,寸滩港年吞吐集装箱将达100万标箱,汽车30万辆。寸滩三期工程规划建设泊位4个,新增集装箱通过能力56万标箱。届时,寸滩港区9个泊位设计年集装箱通过

能力为126万标箱,年集装箱吞吐能力可达189万标箱。目前,重庆市已启

动了寸滩港二期工程建设,总投资达11亿元,将新建3个3000吨级集装箱

泊位和1个滚装码头。

除了港口本身的2700亩,寸滩港区还将出口加工区等周边区域划入港区

经济发展范围,面积近6平方公里,而与港区规划同步的周边配套规划也在逐步完善。从五里店到桂花湾立交,江北将打造18公里长的现代物流带。整

个物流带将包括物流配送、中介,以及加工行业等,围绕寸滩港形成物流产

业聚集地。现有的渝长路和海尔路均为6车道,宽度不能满足建成后的寸滩

港需要。重庆市政府规划拓宽渝长路东环一黑石子段(渝邻高速在黑石子立交

与渝长高速相接),改为8车道;通过增设匝道的方式,连接渝长路与金渝大

道,将渝长路与寸滩港区和物流园区的联系由2个通道变为3个:拓宽海尔

路至8车道。规划预留寸滩港铁路专线。由渝怀铁路向港区引入联络线,在物流园内布置铁路装卸线,方便铁水连通。目前,世界前20家大集装箱班轮公司已全部入驻重庆。全球航运物流大王马士基(中国)公司已与重庆港物流

集团签订合作意向书,该公司在西部的集装箱将全部进入寸滩港中转。

5.1.2叠加保税物流功能,促进物流体系成形

重庆出口加工区于2001年6月15日经国务院批准设立,规划面积3平

方公里,围网封关运行面积0.4平方公里,2002年8月28日正式封关运行。

加工区总投资2.2亿元进行基础设施建设和配套设施建设,共设监管仓库

1040平方米,配有5564平方米的海关查验场;标准厂房总建筑面积2.8万平

方米;卡口总建筑面积为130平方米,配有对进出卡口的车辆和行人进行监

控的设施;区内有专供监管的巡逻道2579米及围网2547米。加工区海关实

行“一次申报、一次审单、一次查验”放行,24小时通关服务的新通关模式。

落户企业可享有海关提供的简单、快捷的通关便利,还享有出口加工区和国

家级经济技术开发区特有的税收等优惠政策;区内企业不出园区即可办理完

一切进出口手续。出口加工区设立初期,加工区内企业与区外企业在海关监管层面相比优 势明显,国务院各部委出台的多项管理政策、法规对加工区的顺利启动也起

到了决定性的作用。但随着全国大通关环境的不断改善,以及其他一系列促

进外经贸发展政策措施的出台,加工区的政策优势逐渐淡化,甚至在某些方

面还不如加工区外。如:加工区内生产的产品内销部分要按制成品价值补缴

关税和增值税(区外加工贸易产品内销按进口原材料价值补税),未经实质性

加工不得出区,监管运输成本高以及内资企业无法享受高新技术企业税收优

惠问题等,使内地出口加工区的发展受到明显制约。

2007年国务院批准了7个出口加工区开展保税物流功能试点,重庆成为

西南地区首个拓展保税物流功能的试点出口加工区,同时也是重庆市及中国

西南地区唯一的保税物流区域。保税物流功能的拓展,加速了重庆的产业升

级,提高了生产型服务业的比重。依靠引进的现代物流企业,建立起完整的现代物流体系,不但完善了重庆的口岸功能,而且巩固和扩大了重庆作为西部地区进出口贸易的物流中心的地位和作用。2007年,重庆出口加工区保税

物流功能拓展试点工作取得阶段性成果,新入驻生产型企业3家、物流企业6

家。据重庆海关统计分析,截至2007年9月底,重庆出口加工区共实现保税

物流入区1.44亿美元,其中进口货物入区2400万美元,出口货物入区1.2

亿美元;实现进出口1.12亿美元,在库存储3200万美元。海关共接单4 512

票,同比增长6.4倍,共监管进出境货物5.98万吨,货值1.35亿美元,同

比分别增长4.38倍和7.1倍婚。

5.1.3现代制造业发展成熟,产业基础坚实

重庆江北国际机场位于渝北主城区,与空港园区毗邻。十二家国内航空

公司云集机场,开辟了连接日本、泰国和全国二十七座大中城市的空中航线,2007年旅客吞吐量突破1000万人次,货邮吞吐量13.66万吨14。

渝北是重庆乃至中国西鄂地区的水陆空枢纽中心。空港园区距西南地区

最大的龙头寺铁路编组站12公里,距长江上游晟大的寸滩深水港13公里,距往来旅客最集中的重庆汽车北站12公里,规划中的市轻轨3号线直达园区。

园区干道与渝邻、渝涪、渝黔、渝合以及机场高速路、金开大道、市二环等

高等级公路外引内联,形成了高效畅通的公路网络。

空港工业园自2002年成立以来,工业总产值从零增长到100亿元,前四

年平均增速超过50%,去年增速超过100%。已引进各类项目212个,包括知

名的工业投资商德国博世、美国科勒、中国长安、中国万向,地产投资商深

圳桃源居.研发机构长安汽车工程研究院等等。2006年,园区的工业生产总

值为55亿元,全口径税收为4亿元,2007年预计工业生产总值将达80亿元,全口径税收将达6亿元5。园区经过6年的开发建设,以交通运输设各制造为

主的现代制造业已经发展成熟:以长安轿车、银翔摩托车和恒通客车为主的整车生产基地已初具规模;以万向钱潮、联合汽车电子、台湾元创、光大产业、翎雁模具、长安金陵等企业为主的汽车配件产业逐步完善。电子信息、印刷包装、现代物流等一批潜力产业也在快速成长壮大中。目前园区共有300

多家企业,其中有世界五百强企业德国博世和美国科勒,有全国最大的微车

企业长安汽车集团,有全国最大的天然气动力汽车制造商恒通客车公司等。

5.2重庆保税港现有发展模式评价

作为创新型的内陆保税港,重庆保税港的发展现状基本符合本文第四章

提出的重庆保税港的发展模式,具体体现在以下几个方面:

(-)以出口加工为导向

保税港区将原有的出口加工区划入规划统一管理,把出口加工作为基础

功能定位。我国西部内陆地区在劳动力成本、土地价格和资源储备方面具有

比较优势。在保税港发展初期,应该大力发展加工贸易,提升设港地的国际

竞争力,开拓海外市场,为建设国际商贸枢纽打下坚持基础。

㈢以物流中转为重点

保税港区加大物流体系建设,打造西部物流中心。重庆保税港的总体发 展模式具有鹿特丹模式的特点,利用作为西部运输枢纽和桥头堡的特点,发 展以物流转运为主的保税港区,降低西部内外贸的物流成本,带动重庆周边 省市的经济发展。

㈢以“区港一体化"为目标

保税港由寸滩港、空港和出口加工区组成,有利于加快“区港~体化’’的进程。重庆保税港采取“河港+空港”、“一区双功能”的模式,有助于消除 港区内的物流活动在行政区划方面的分割,使得区港内的物流可以在更大的 空间和领域得到充分发展,形成港口的运输功能和出口加工区的贸易、物流 功能一体化的格局。

第五篇:中西部边缘山地农业信息化现状与问题分析-以四川达州为例

中西部边缘山地农业信息化现状与问题分析

------以四川省达州市为例

陈熙隆

(四川文理学院管理系,四川 达州 635000)

摘要:目前,信息化已是推动社会经济发展和进步的最为关键的因素之一,农业的信息化是信息经济时代农业现代化的本质特征,亦是农业发展的必然趋势。本文基于国内农业信息化建设存在的问题的研究成果,以四川达州为例,分析了我国中西部边缘山地的农业信息化的现状,剖析了其存在的问题。

关键词:农业信息化;现状;问题 Mid-west edge mountainous region agriculture informationization present situation

and problem analysis

------Take Sichuan Dazhou as the example

Chen Xilong(Sichuan University of Arts and Science Management,Sichuan DaZhou 635000)

Abstract: At present, information is to promote the socio-economic development and progress of one of the most critical factors, agricultural information is the information economy of the essential characteristics of agricultural modernization, agricultural development is an inevitable trend.This article based on the domestic agricultural informationization construction existence's question's research results, take Sichuan Dazhou as an example, has analyzed our country mid-west edge mountainous region agricultural informationization present situation, analyzed its existence question.Key words: agricultural information;Present situation;Question

农业是国民经济的基础,而农业的信息化是国家信息化的重要内容,亦是新农村建设的重要手段。近年来,国内农业信息化的发展和研究取得了卓著成效,但我国中西部边缘山地农业信息化的现状不容乐观,对中西部处于政治、经济、文化边缘的山地地区的农业信息化的研究甚少,为此,本文以四川省达州市为例,基于国内农业信息化建设存在的问题的研究成果,对我国中西部边缘山地的农业信息化的现状进行分析,并就其问题进行剖析。以期为中西部边缘山地的农业信息化的建设提供智力支持。

一、文献综述

2004年马云峰认为,就我国现有农业信息服务体系而言,还比较落后,农业信息的传递与交流困难,特别是横向信息的流动,其信息具有“三不”的特征:不准确、不及时、不全面。主要问题表现在以下三方面:首先,农业信息系统的建设重上轻下、重建设轻应用,缺乏信息主体为市场、为农民服务的动力传导机制;其次,注重信息的收集、汇总,轻视信息的分析和挖掘,其对信息的直接使[基金项目] 四川省教育厅一般项目《完善达州地区农业信息化的对策研究》(项目编号:09SB073)成果之一。

[作者简介] 陈熙隆(1978--),男,四川平昌,讲师,硕士,主要从事区域信息经济研究。

用率低;最后,信息的服务对象和信息的服务内容不清楚、不具体、不明确。[1] 2005年张世忠认为,我国农业信息化建设存在着农业劳动者对信息技术的掌握较弱,农业现代通讯网络不健全,高速信息网络平台建设相对滞后等问题。2007年梅方权认为,我国农业信息化建设存在的问题主要有以下几个方面:第一,用于农业信息服务体系建设的经费少,投入不足,基础设施薄弱,软件开发和网络维护的经费严重短缺;第二,组织机构薄弱,人员素质不适应市场需求;第三,信息的供给和发布缺乏统一部署和协调,重复信息多,有价值信息少,信息供给渠道少,发布频率低;第四,信息资源开发、数据库建设能力薄弱,信息指标体系不健全,信息加工处理能力不足。[2]

二、达州地区农业信息化的现状

达州地区,位于四川省东部,辖5县1区1市,包括通川区、达县、宣汉、开江、大竹、渠县5个县和万源市,全区幅员面积1.6591万平方公里,总人口615.70万人,其中农业人口457.14万人,占总人口的74.2%。达州地区地势东北高(大巴山区),西南低(盆地丘陵区);最高处是宣汉县鸡唱乡大团堡海拔2458.3米,最低处是渠县望溪乡天关村海拔222米。大巴山横直在万源、宣汉北部,明月山、铜锣山、华釜山由北而南,纵卧其间,将全地区分割为山区、丘陵、平坝3块。山地占幅员面积70.70%,丘陵占28.10%,平坝占1.20%。地形复杂,区域性气候差异大。

1.农村信息化基础设施初具规模

达州地区目前共有311个乡级行政单位,其中乡209个,镇102个。全市铺设光缆长度达到1.2万公里,95.6%的乡镇通电信光缆,交换机容量达到180万门。电信、移动、联通实施的农村通信扶贫工程进展顺利。计算机网络快速发展,截止2008年底,全地区农业信息化计算机拥有量达到2.2万台,入网率达到30%,已建局域网10个,网站(网页)近265个。[2]96.1%的村和90.7%的自然村通电话(表1);固定及移动电话普及率达到25%,固定电话用户72.84万户,移动电话用户88.11万户。97.4%的乡镇有广播、电视站;97.3%的村能接收电视节目,62%的村安装了有线电视(表2);农村居民平均每百户拥有电视90.9台,固定电话32.4部,手机48.6部(表3)。在许多地区农民可以通过互联网、手机、广播、电视或其它终端方便地获得生产生活所需求的主要信息。农村信息基础设施初具规模,网络覆盖能力大大提高,为开展农业信息资源的开发与综合利用打下了坚实的基础。[3]-[4]

表1 2008年达州地区有通讯设施的乡镇或村比重(单位:%)

Tab.1 2008 year Dazhou area has the communication facility villages and towns or

表2:2008年达州地区有广播、电视的乡镇或村比重(单位:%)

Tab.2 2008 year Dazhou area has the broadcast, television's villages and towns or

全地区已建成各类涉农网站。“天府农业信息网”、“四川农经网”等已在我地区设立网络节点并提供信息服务和接入服务,建成了达州农经网市级信息中心和七个县(市、区)分中心,238个乡镇建立了农经网信息服务站。[5]

通过这些农业信息网站,农业生产主体可以及时了解各项农业政策、法律、法规,地区内外农业经济状况和发展趋势,农产品供求信息,为农业生产者和经营者提供了一定的信息分析、信息咨询、信息导航等服务。

农村信息员队伍逐步壮大。近几年,在四川省农业厅的大力支持下,达州地区建设和培训了一批基本能够掌握和运用农业信息的工作队伍和农村信息员队伍。2009年末,全达州地区共有农业技术人员9800人,其中,在农业生产经营单位中从业4696人。按职称分,高、中、初级农业技术人员分别为344人、2000人和7456人(表4)。[6]

“电子政务”农业信息化服务项目基本建立。市政府门户网站——“中国·达州”信息更加丰富,宣汉、万源、渠县等县(市)政府以及农业部门建立了网站,并与市政府门户网站建立了链接,公众查阅农业政务信息更加便利。“农信通”农业信息化服务项目稳健开展。

三、达州地区农业信息化存在的主要问题

达州地区的农业信息化建设发展较慢,农业信息开发、利用水平较低,信息化建设主要还局限于硬件建设,信息技术在农业中的应用较少,在网络建设、信息资源建设、信息服务方式、资金、人才等许多方面存在问题。与其他地区相比,农业信息化工作还是比较滞后的。

1.农业信息化基础设施薄弱

该地区农业信息化基础设施薄弱具体表现在大多数乡村地区的交通、通讯、设备、设施、技术落后,现代信息网络建设很不完善。虽然近几年来达州地区电信、联想、移动等部门针对农村市场加大了投入,但乡村信息网络、信息服务市场等配套设施极其薄弱,信息传输不畅、共享不够,与现代电子信息技术和现代通讯技术为核心的信息化要求差距很大,尤其是经济相对落后的乡村更为明显。其主要表现在以下六个方面:一是计算机的人均拥有量少,平均200人中拥有量不足一台,而2008年全国总体水平为2.01%,[7]并且入网率只有30%;二是电视、固定电话、手机的平均拥有量少,平均每100户拥有量分别为90.9台、32.4部、48.6部,而2009年全国平均数分别为91台、64.3部、70部;[7]三是乡村农业信息化图书馆、图书室基本为零;四是信息载体主要还是传统的纸质文稿,信息资源少;五是在信息传输上,农村特别是乡、村、农户这“最后一公里”的信息传输可以说是出现断层;六是地区及各县、区、乡相应的农业部门虽然大都建立了局域网,开通了互联网,但不少地区仍存在着应用软件缺乏的问题,同时运行与维护经费不足,特别是乡村。

2.农业信息化资源有效整合不足

由于在行政管理上存在各自为政的格局,目前农业部门和涉农部门大都拥有各自信息资源,加之只有30%的入网率,不能保证信息的有效互通和整合,信息资源共享程度低。在信息收集、汇总和信息分类、分级等方面还没形成统一的标准和相应的规章、制度,各级政府部门、组织难以及时集散全面、系统、准确的信息,也是农业生产主体、企业在信息查询、使用等方面带来很大困难的重要原因。政府涉农部门的网页与企业型农业信息资源网之间基本没有链接点,如八亩

地网、达州传媒网等。

3.农业信息化资源供给不足

在农业信息发布方面,政府农业信息网中的信息大都为一些政策性信息,少有的实用信息具有书面性、大众性、过期性;政府和联通合作的“农信通”中的手机农业信息,绝大多数是政策信息、安全信息和气候信息;电视台和广播等都具有“普遍性”;中介商用网少,其信息大都具有大众性,而农业劳动者由于资金和文化的原因,其接触的机会少,在调查的几个乡村中,触网的农业劳动者0.5%都不到;另外纸质传媒的报刊杂志书籍不多,而到户的更少,并且大都很书面化,专业性很强,针对农民特点编写贴近农民需要的小册子很少,而且现在书价一直上涨,对于农民来说,花高价买来自己看不太懂的书,是十分不实际的;提供文化信息服务的公共图书馆和书店大都设在城市里,距农民很远,这也增加了农民获取信息的成本。

在农业信息宣传方面政府力度也不够,政府没有充分发挥传统信息传播渠道的作用。在调查的几个组中,偏远山区农民大都反映很少有农村推广站的科技宣传队下乡村,更不要说组、户了,在遇到技术困难时,农民大都去问农产品销售点的人员、邻里或亲朋好友,鉴于此,他们有时根本不用什么先进的科学技术和设备等。

4.农业信息使用成本较高

农业信息使用成本高,其主要表现在两个方面:一方面,硬件成本高。交互性、可选择性较强的信息主要是通过计算机获取。但是,目前,达州地区大多数农民买不起计算机,例如,现在平均每台计算的价格约为3000元至5000元,对2008年年均纯收入只有4096的农民来说,买一台计算机是件不容易的事。[30]另一方面,软件和服务成本更高。例如,农村电话费,按0.2元/分钟计算,加上网费用2元/小时,合计每小时上网费超过10元,若1个月网20小时,则需要200元,相当于农民2008年年纯收入的5%。[30]高的建设和使用成本,使农民望尘莫及。

5.农业信息服务质量偏差

农业信息服务质量偏差,主要表现在以下几个方面:一是“数据”信息多,基层信息处理软硬件缺少,收集、处理、传播信息的软硬件设备缺少,信息的收集、汇总、分析和传播多采取传统方式,电子化程度低,其信息大多是一些“数据” 直观反映的信息较多,有分析、协助领导决策和农民生产决策的信息较少;二是过期虚假信息多,由于管理缺位,涉农部门条块分割,部门之间信息封锁,信息资源开发利于率低,信息来源可靠性差,其中不乏一些虚假、过期信息,其给农业带来巨大损失,如2009年10月达州地区万源增加乡镇的网站农产品的供需信息还是2008年4月的内容;三是特色有效信息少,农业信息网站内容泛泛,且重复率高,在内容上宣传本地农业、为领导服务的信息较多,而指导农民生产、真正适用的信息太少,具有专业特色的信息更少。

6.农业信息化人才缺乏

当前,达州地区农业部门从事信息工作的人员无论是结构还是整体素质都难以满足推进该地区农业信息化的要求,其主要表现在以下两个方面:一是信息化人才缺乏。信息分析、信息技术开发人员严重不足,使大量信息资源、信息技术仅停留在低水平开发状态;基层信息服务人员整体素质不高,能利用计算机网络等现代信息技术的人员比例很低;几乎所有的农业生产者不具备农业信息技术应用所要求的知识。目前达州地区的农业技术人才仅占农业劳动人口的2‰,而

[7]2008年全国总体水平为13.33‰。二是高级信息化人才极度缺乏,多数技术人

员不懂管理,需要花费很长时间去理解管理运作或农业用户的信息需求;有些管理人员不懂技术,很难提出技术上可适应、可实现的需求方案。目前达州地区高级农业技术人才所占的比例10000人中不足8人。达州地区农业信息化人才不仅缺乏,而且还大量流失。由于农业自身的比较效益低、政府资金投入低,因而人才才待遇差;况且达州地区是中国西部边缘山地,其区位优势不足不但优秀的农业信息化人才不能流入,而且自己培养的人才也大量流入本地二三产业或外地。

参考文献:

[1] 韩建新.信息经济学[M].北京:北京图书馆出版社,2004.[2] 梅方权.农业信息化带动农业现代化的战略分析[J].中国农村经济,2001(12):22.[3] 达州市第二次全国农业普查主要数据公报..2009,1.[4] 达州市2006~2010年信息化发展规划..2008,5,15.[5] 达州农业经济网.http://..[6] 达州市统计信息网.http:///Article/ShowArticle.asp?ArticleID=72.2009,5.[7]黄婷婷.我国农业信息化的现状、问题与对策研究.硕士学位论文[D].安徽农业大学.2007.6.

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